Europeisk åtgärdsplan för
försvarsområdet
European Defence Action
Plan
Bakgrund
• Kommissionens meddelande (2013)
• Politisk uppmärksamhet från EU:s
stats- och regeringschefer
(2013/2015)
• EU:s globala strategi (2016)
• Junckers State of the Union-tal
(2016)
• Åtgärdsplanen presenterades nov
2016
”
Åtgärdsplanen bidrar till att säkerställa att den
europeiska försvarsindustriella basen kan möta
Europas nuvarande och framtida säkerhetsbehov,
och i det sammanhanget öka Unionens
strategiska autonomi, samt stärka dess förmåga
att samverka med partners.
Åtgärdsplanens delar
Synergier
Synergier
Synergier
Synergier
Synergier
Försvarsfond
Investeringar
i försörjningskedjan
Stärka den
inre
marknaden
för försvar
Forskningsfönstret
European
Defence
Research
Programme
Pilotprojekt
Utlysning 2016 1,5M€
Preparatory Action
Utlysning 2017 ≈30M€
Utlysning 2021
≈500M€
Preparatory Action
Utlysning 2018 ≈30M€
Preparatory Action
Utlysning 2019 ≈30M€
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Investeringar i försvarsförsörjningskedjan
•
•
•
•
Främja innovation
Tillgång för små och medelstora företag
Incitament för icke-traditionella leverantörer
Alternativa finansieringslösningar
• EIB, existerande EU-finansieringslösningar
• Stödja regionala kluster, www.endr.eu
• Stödja upprätthållande och förnyelse av
kompetens inom försvarsindustrin
Stärka den inre marknaden för försvar
• Öppen och konkurrenskraftig
europeisk försvarsindustrimarknad
• Fortsatt implementering av
• försvarsupphandlingsdirektivet
• överföringsdirektivet
• Stärka leveranssäkerhet
• Tillgång för små och medelstora
företag
• Standardisering (hybridstandarder)
Maximera civil/militär synergi över EU:s områden
•
•
•
•
•
Rymd
Copernicus
Cybersäkerhet
Single European Sky
Maritime Security
Europeiska försvarsbyrån
European Defence Agency
Bakgrund
• Maastrichtfördraget från 1992
• Den europeiska försvars- och
säkerhetspolitiken utvecklas
• EDA bildas 2004
• Byrån bekräftas genom
Lissabonfördraget 2009
• Nytt rådsbeslut 2015
”
Sverige deltar i arbetet i den europeiska
försvarsbyrån (European Defence Agency EDA). Inom ramen för EDA samarbetar
länderna i frågor som rör förmågeutveckling,
försvarsmateriel, forskning och försvarsindustri. Det är viktigt att försvarssamarbetet
utvecklas då det bidrar till att höja de
europeiska ländernas försvarsförmåga.
Inriktningspropositionen 2014/15:109
Decentraliserad EU-myndighet
• Del av EU:s gemensamma utrikesoch säkerhetspolitik
• Gemensam säkerhets- och
försvarspolitik)
• Danmark deltar ej
• Tredje land kan har administrativt
arrangemang med EDA
• NO, CH, RS, UA, (US)
EDA
”Ordförande”
Styrelsen
Verkställande chef
EDA:s uppgifter
• Identifiera förmågebehov och utvärdera
förmågeåtaganden
• Harmonisera operativa behov och uppnå
effektiva anskaffningsmetoder
• Genomföra projekt för att nå förmågemålen
• Stödja försvarsforskning
• Stärka försvarssektorns industriella och
teknologiska bas
• Stödja unionens övriga politik
•
permanent strukturerat samarbete, djupare
försvarssamarbete, GSFP-insatser
EDA:s styrelse
Försvarsminister
Materiel & industri
Peter Hultqvist
Försvarsdepartementet
Göran Mårtensson
FMV
Förmågor
FoT
Rikard Askstedt
Försvarsmakten
Foto: FM
Jan-Olof Lind
FOI
EDA:s organisation
FoTrelevanta
Preparatory Action
EDA:s verktygslåda
Internt EDA
Mellanstatligt
Egen personal
EDA:s
budget
Studier
Medlemsländernas
budget
Arbetsgrupper
Projekt
Studier
• Drivs av EDA:s egna behov
• Finansieras via EDA:s operativa
budget (OB)
• Vanligen < 1M€
• Utlyses av EDA
• Upphandlas i konkurrens
• Egna upphandlingsregler gäller
(EDA Financial and Procurement
Rules)
http://www.eda.europa.eu/procurement-biz/procurement/eda-procurement
Arbetsgrupper där medlemsstaterna deltar
•
•
•
•
Leds normalt av EDA
12+1 forskningsgrupper (CapTech)
25 Project Teams för förmågeutveckling
Drygt 30 övriga grupper
• Standardisering, upphandling,
leveranssäkerhet, luftvärdighet,
logistik, industrifrågor,
interoperabilitet, övningar
CapTech-grupper
CapTech organisation
https://www.eda.europa.eu/Aboutus/how-we-work/expertteams/capability-technology-areas/CaptechContactForm
EDA:s projekttyper
A-projekt
Finansieras av deltagande länder
”opt-out” – alla ska i princip delta
Större program
Offentligrättsliga regler
SE deltar i 5 A-projekt för forskning
B-projekt
Finansieras av deltagande länder
”opt-in” – öppen för alla, men drivs av
en mindre krets
Dedikerade projekt
Offentligrättsliga regler
SE deltar i 40-talet B-projekt för
forskning
Aktuella frågor inom EDA maa på forskning
• Stöd till den europeiska
åtgärdsplanen för
försvarsområdet
• Enhetlig process för
forskningsprioriteringar (OSRA)
• Försvarsinnovation
• Incitament och
finansieringslösningar
• Uppdaterad
förmågeutvecklingsplan
Kontakt
Stefan Törnqvist, FOI
EDA R&T Point of Contact
[email protected]