2017 שאלות ותשובות רבני קהילות 2 מקבץ מס`
שאלות ותשובות רבני קהילות 2017 מקבץ מס' 2 פרטים מלאים נמצאים במבחני התמיכה ,ניתן להורידם מאתר המשרד בקישור המצורף https://e.religions.gov.il/TmichaEzvonot/Pages/SupportRequest1.aspx .1האם רב הקהילה חייב להיות מוסמך מטעם הרבנות או בכך שקיבלוהו כרב קהילה בעמותה הרי הוא כרב לעניין? תשובה על הרב לעמוד בכל אחד מתנאי הסף לרב בקהילה ,המפורטים במבחני התמיכה. .2מהמסמך משתמע שארגון מלווה שמפעיל גרעין תורני יכול להגיש בתנאי שלא מדובר באותה פעילות .רואים זאת בעיקר כשמשווים הניסוח בין קהילה שהיא גרעין תורני לארגון מלווה שמפעיל גרעין תורני אשלח את הציטוט המדויק האם זה נכון? תשובה ההבחנה אינה לפי פעילות ,אלא לפי "קהילה" .לדוגמא" ,ארגון מלווה" שמלווה מספר קהילות ,ו 2מהן אלו קהילות המקבלות תקציב במסגרת גרעינים תורניים" ,הארגון המלווה יוכל לקבל תמיכה רק עבור אותן קהילות שאינן גרעין תורני. .3בנוגע לדווח הפעילות של ארגון מלווה -האם ניתן לפצל ימי עיון? במקום יומיים של 8שעות כל אחד ,ארבעה ימים של 4שעות כל אחד? תשובה לא ניתן לפצל ימי עיון .יש לשמור על ההגדרות כפי שהן. .4איפה ניתן למצוא טפסי הגשה? לדוגמא איך מגישים רשימת בתי אב? תשובה ניתן למצוא את טפסי ההגשה הנמצאים באתר המשרד . רשימת בתי האב נמצאים בטופס אלקטרוני "עמידה בתנאי סף" כנספח ,הנמצא אף הוא באתר המשרד. .5ציינתם במבחני התמיכה שעל בית הכנסת להמציא רשימת מתפללים ,מה הם הפרטים שצריכים להיות ברשימה תשובה הפרטים רשומים בטופס אלקטרוני "עמידה בתנאי סף" כנספח ,הנמצא באתר המשרד. .6אנו מעוניינים להגיש בקשה לתמיכה בפעילות רב אנו עומדים בקריטריונים של פעילות הרב אבל הפעילות שלנו היא תחת מלכ ר שהוא אגודה שיתופית קהילתי .הרשומה אצל רשם האגודות האם אנחנו יכולים להגיש? תשובה אגודה שיתופית לא נכללת במסגרת תמיכות לפי סע' 3א'. לכן במענה לשאלתך אגודה שיתופית לא יכולה להגיש בקשת תמיכה למבחנים אלה. .7בפרק ב' בתנאי סף כתוב שהקהילה אינה מצויה בתחום שיפוטה של מועצה אזורית ,האם הכוונה שזה רק עיר או מועצה מקומית ולא מועצה אזורית? תשובה במבחני התמיכה קיימות שתי חלופות אפשריות: האחת שהקהילה יושבת בתחומי מועצה מקומית או עיר. השנייה שהקהילה מצויה בתחום שיפוטה של מועצה אזורית. בשתי החלופות הקהילה צריכה לעמוד בתנאי הסף המפורטים בסעיף .)2-10( 6קהילה שמצויה בתחום שיפוטה של מועצה אזורית צריכה בנוסף לעמוד בתנאים הבאים: .1אין אדם שמוגדר רב היישוב. .2רב המועצה האזורית אינו מתגורר בתחום היישוב. .3אישור וועדת התמיכות שיש הצדקה לרב קהילה ביישוב (לכן תידרש הקהילה לצרף מכתב מנמק לבקשת התמיכה על הצורך לרב קהילה ביישוב) .8האם תצהיר בית הכנסת צריך להיות חתום גם ע"י עו"ד ? או שמספיק ועד העמותה? תשובה מספיק שמורשי החתימה של העמותה ייחתמו .במידה ותידרש חתימה של עו"ד הדרישה תצוין במפורט. יש לפעול על פי ההנחיות הרשומות בטופס עמידה בתנאי סף והדרישות בו. .9מהו טופס -K001תכנית עבודה ?17 תשובה יש להכניס לשם את תכנית העבודה הכללית של הרב וכן את זמני העבודה במשרתו כרב "בקהילה" או לחלופין לגבי "ארגון מלווה" -לצרף את תכנית העבודה של העמותה בתחום פעילות ההעשרה וליווי. .10האם ישנם הוראות איזה סכום לכתוב בהקמת הבקשה? תשובה אין הוראה כזו. גג התמיכה הרשום במבחנים -עבור פעילות של רב בקהילה ₪ 30,000 -ועבור פעילות של ארגון מלווה ₪ 400,000 יש לשים לב כי ברגע שהעמותה מבקשת סכום ,במידה ואושר לה לאחר מכן תקציב גבוה יותר ,לא ניתן יהיה להעביר יותר מסכום הבקשה כפי שרשום במרכב"ה. .11איזה מסמכים נדרשים לארגון מלווה? תשובה המסמכים הנדרשים ,בנוסף לכל תהליך הקמת הבקשה בפורטל מרכב"ה ,נמצאים באתר המשרד ,תחת כותרת "ארגון מלווה". .12מי צריך ללכת להוציא את כרטיס חכם האם מורשה החתימה של העמותה? (אחד או שנים) או שאני (רב הקהילה) צריך ללכת לשם? תשובה שני מורשי החתימה בעמותה צריכים להוציא כרטיס חכם ,כל אחד מהם באופן עצמאי צריך להגיע לאחד מסניפי קומסיין או פרסונל איי די. .13האם אפשר לרכוש כרטיס חכם אחד ל 3 -עמותות? או שלכל עמותה צריך כרטיס בנפרד? תשובה העמותה יכולה להגדיר שלושה מורשי חתימה ורק שניים יחתמו בפועל חתימה דיגיטאלית .14ברצוני לשאול האם אפשר להנפיק כרטיס חכם למזכירה שאמורה לטפל בכל הנושא של התמיכות או שחייב דווקא מורשי חתימה במידה וצריך מורשי חתימה האם צריך את שניהם או מספיק אחד מהם? תשובה ניתן בנוסף למורשי החתימה להנפיק כרטיס חכם עבור המזכירה שתטפל בבקשה במרכבה .15האם אפשר להגדיר ששלושה יהיו מוגדרים כאפשריים לחתימה ,וחתימת שניים מתוכם תחייב את העמותה? תשובה העמותה יכולה להגדיר שלושה מורשי חתימה ורק שניים יחתמו בפועל חתימה דיגיטאלית .16רציתי לדעת האם העמותה שלי שאין לה הכנסות יותר מ 30אלף בשנה והיא לא חייבת רואה חשבון האם כד י לקבל תקציב ממכם אני חייב דוחות כספיים מבוקרים ע"י רואה חשבון או שמספיק ניהול תקין ודוחות חתומים ע"י יועץ המס תשובה על מנת להגיש בקשת תמיכה לעניין סעיף 3א' עפ"י הוראות חשכ"ל העמותה מחויבת לעבוד עם רו"ח בלבד. .17רציתי בבקשה לדעת האם הבקשה לתמיכה בנושא מוסדות ציבור המקיימים פעילות של רב בקהילה שייך גם למועצות אזורית? תשובה התמיכה היא למוסדות ציבור (עמותות) העומדות לפי סעיף 3א' לחוק יסוד התקציב בלבד. .18אני גם משמש בקהילה שנחשבת לאוכלוסייה חילונית שכעת מתקרבים האם זה משפיע על היחס? תשובה במבחנים אין כל התייחסות מיוחדת לאוכלוסיית היעד. .19אני אברך שמקבל מלגת דרך משרד החינוך האם אני יכול להתקבל גם לרב קהילה? תשובה לפי סעיף ) 10(6הדגש הוא על כולל המופעל ע"י העמותה שמפעילה את בית הכנסת ומשלמת את שכרו של הרב כ"רב קהילה" כפי שכתוב במבחנים ,אם הקהילה מפעילה לצד בית הכנסת גם כולל (הנתמך ע"י אגף מוסדות תורניים במשרד החינוך) לא ניתן ליהנות משתי התמיכות במקביל ,לכן יצטרך לוותר על אחת מהן .כמובן שהנושא ייבדק ע"י מערך הפיקוח והבקרה של המשרד. .20האם רב ששימש כ 10 -שנים בהתנדבות בלא שהוצא עבורו תלוש משכורת ובידו כושר אף לרב עיר ,האם זכאי להיכלל ב"רב בקהילה" אם נוציא מעכשיו והלאה תלושי משכורת? תשובה במידה והקהילה עומדת בתנאי הסף לקהילה והרב עומד תנאי הסף לרב בקהילה ולאחר קבלת אישור על עמידת העמותה בתנאי הסף ,תחושב התמיכה מיום חתימת החוזה עם הרב (כמובן בשנת התמיכה המתוקצבת )2017וכנגד הנפקת תלושי המשכורת . .21מה ההגדרה של משתתף קבוע בתפילות ,למשל מי שמשתתף בקביעות רק בתפילת ערבית ,או רק בשחרית ,או רק בשבת נחשב משתתף קבוע ? תשובה הרעיון הוא שהמתפללים הקבועים (חברי הקהילה) ישתתפו בפעילויות הרוחניות תרבותיות של הקהילה ויהיו חלק ממנה ובנוסף גם תרמו את הסכום הנקוב במבחנים .מה שרשום לא סותר את העובדה שבית הכנסת צריך לקיים מניינים ופעילות רוחנית תרבותית עפ"י הנדרש במבחני התמיכה הן מבחינת כמות ואיכות. .22בציון סכום התרומה האם צריך לציין את כל מה שתרם במהלך השנה האחרונה ,או מספיק לציין רק אחת מהתרומות. תשובה מספיק לציין אחת מהתרומות. .23לגבי הנספחים 1ונספח 2האם מי שנרשם בנספח אחד יכול להירשם גם בנספח ? 2 תשובה מי שנרשם בנספח מס' אחד אלה בתי אב -משפחות ,בנספח 2אלה המתפללים הקבועים בקהילה ,אז כמובן שיש אפשרות להירשם בשני הנספחים .24לגבי סעיף 4במבחני התמיכה הפעלת כולל לצד בית כנסת ,הכולל לא מתוקצב על ידי משרד החינוך ! האם סעיף 2 רלוונטי ? תשובה ברגע שהכולל אינו מתוקצב ממשרד החינוך ,אז הנושא כבר אינו רלוונטי עבור העמותה. .25האם העמותה צריכה לשלם בפועל את כל הסכום על מנת לקבל את התמיכה או להראות שיצא תלוש מצד העמותה לשלם את החלק שלה ,וברגע שהמשרד ישלם לקהילה את ההשלמה הקהילה תעביר לו את היתרה? תשובה העמותה צריכה לשלם לרב הקהילה שכר כמתקבל בחוק ,לפי אחוז המשרה שסוכם שהרב יעבוד בה. תשלום המשכורת לרב אינה אמורה להיות תלויה כלל בקבלת התמיכה מהמשרד. .26אנו קהילה שמדורגת במדד במספר 10האם זה הכי גבוה או הכי נמוך? תשובה מבחינת המדד של הלשכה זה בדרוג גבוה יחסית (הדרוג הוא מתוך .)20אבל אין לו כל השפעה על המבחנים רק מהווה עמידה בתנאי סף להגשת בקשת התמיכה. .27האם ברשימת המתפללים הקבועים צריך למלא את כל ה 40מקומות או מספיק ?10 תשובה צריך למלא 35מקומות לפי מבחני התמיכה ,ו 40-מקומות ברשימת בתי האב. .28תוך כמה זמן בודקים את הטפסים שנשלחו במרכבה? תשובה זהו תהליך שלוקח זמן ותלוי בכמות הבקשות שיגישו העמותות השונות לנושא תמיכה זה. המשרד יצור קשר עם העמותה במידה וידרשו השלמות ותיקונים. במקביל לעבודה מול פורטל מרכב"ה עליכם לוודא כי העברתם ליחידה המקצועית את הטופס הדיגיטאלי -עמידה בתנאי הסף עפ"י ההוראות הרשומות בו. .29כהונה כראש מוסד יכולה להיות במקביל ל 8-שנות לימוד ראשונות? תשובה במענה לשאלתך ,רב שמכהן כראש מוסד אינו יכול להוות תחליף ל 8-שנות לימוד ראשונות ע"מ לקבל את התמיכה על הרב לעמוד בתנאי הסף המפורטים במדויק במבחני התמיכה. .30מה עושים במקרה שמיקום בית הכנסת אינו נמצא ברשימת המדד חברתית כלכלי של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה? תשובה במקרים שבהם מיקום בית הכנסת אינו נמצא ברשימת המדד חברתית כלכלי של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, מבנים שיש כמה כניסות לבניין או לחלופין מבנה בית הכנסת שוכן במיקום הנמצא בדיוק בצומת בין דירוג שעובר את תנאי הסף לאחד שלא עובר את תנאי הסף -תתכנס וועדת משנה לדון בכל אחד מהמקרים הנ"ל. נכון לעת עתה אין באפשרות היחידה המקצועית לענות האם בתי הכנסת עומדים בדרוג או לא ,עד לכינוס הוועדה. המלצת היחידה המקצועית היא שבמידה והעמותה משערת שהיא תעבור את כל תנאי הסף חוץ מהמיקום ,שהוא גבולי ,שתגיש את הבקשה בכל זאת הבקשה תעלה לדיון בוועדת המשנה. לידיעתך במידה ומדובר על רחוב שבית הכנסת מדורג במדד גדול יותר מ( 10למרות שיכול להיות רוב המתפללים הקבועים מגיעים מרחוב ממול שעומד בתנאי הסף וכו') בקשות אלה ייפסלו על הסף. .31האם ארגון מלווה יכול לבקש את מלוא הסכום בתקנה לשנת 2017או שהבקשה תלויה בסכום אותו הוא הוציא בשנה הקודמת ?2016 - תשובה לפי סע' ( 17ב) יש לוודא כי היקף הפעילות שבעדה תינתן תמיכה לארגון מלווה לא יהיה גדול ביותר מפי 2מהיקף הפעילות שנעשתה בשנה שקדמה לשנת 2017 ז"א סכום הבקשה שתגישו ,בהתאם להיקף הפעילות העתידית לשנת ,2017אינו יכול להיות יותר מפי 2היקף הפעילות שהעמותה הוציאה עבור פעילות ליווי והעשרה של רבני קהילות ישראל בשנת .2016 .32האם עמותה שמשלמת שכר ל 2רבנים יכולה להגיש בקשת תמיכה לכל רב בנפרד? כמובן שזה יהיה עם רשימות נפרדות של בתי אב ומתפללים ובית כנסת נוסף שהיא מפעילה. תשובה שלילי .עמותה יכולה להגיש עבור רב קהילה אחד בלבד.
© Copyright 2025