VABILO NA 6. IZREDNO SEJO SVETA OBČiNE
SVETOBCINE OBCINA VIDEM ~idem VIDEM pri Ptuju 2284 Videm pri Ptuju VABILO NA 6. IZREDNO SEJO SVETA OBČiNE VIDEM v torek 21. februarja 2017 OB 18. URI V PROSTORIH OBČiNE VIDEM Predlagam naslednji DNEVNI RED: 1. Predlog izračuna ekonomske cene vrtca v JVIZ OŠ Videm 2. Predlog Sklepa o povečanju števila otrok v oddelkih vrtca JVIZ OŠ Videm 3. Predlog Dokumenta identifikacije investicijskega projekta in Investicijskega programa za investicijo kanalizacija Tržec - Jurovci faza 1/- sofinanciranje po 23. členu ZOF-1 4. Razno VABLJENI: • člani sveta/17 • Predsedniki KS V Vidmu pri Ptuju, 16. 02. 2017 Številka: 032-03/2014-32 .~'. " .. .Of ~ •••• ••• •• • OBČINA VIDEM 6. IZREDNA SEJA KI točki dnevnega reda Predlog izračuna ekonomske cene vrtca v JVIZ OŠ Videm OBČINA VIDEM Videm pri Ptuju 54 2284 Videm pri Ptuju E pošta: [email protected] Spletni naslov: www.videm.si ODBOR ZA NEGOSPODARSKE DEJAVNOSTI Predlog izračuna ekonomske cene vrtca v JVIZ OŠ Videm PREDLOGI IN MNENJA SVETU Odbor za negospodarske dejavnosti je na svoji 14. redni seji, dne 16. februarja 2017 obravnaval Predlog izračuna ekonomske cene vrtca v zavodu OŠ Videm. Odbor je to točko obravnaval že na prejšnji seji odbora in je zahteval dodatna pojasnila k predlogu. JVIZ OŠ Videm je ponovno posredoval predlog izračuna ekonomske cene vrtca v zavodu OŠ Videm, ki je bil dopolnjen z dodatnimi podatki, zaradi katerih je prišlo do takega predloga izračuna ekonomske cene. Predsednik odbora vlogo predstavi. Besedo preda še županu Frideriku Bračiču, ki prav tako povzame vsebino vloge in pove, da smo v cenah primerljivi z ostalimi vrtci, saj je Občinska uprava pripravila tudi primerjave cen ostalih vrtcev v Podravju. Vodja OU Nada Golob, odbor seznani, da je bil predlog cen posredovan tudi Skupni občinski upravi, ki pravkar opravlja redno revizijo preveritev notranjih kontrol- cene vrtca in dobili smo mnenje, da so cene usklajene z finančnim nartom šole. Predsednik odbora je nato dal predlog izračuna ekonomske cene vrtca v JVIZ OŠ Videm v razpravo. V razpravi se je porajalo kar nekaj dodatnih pomislekov in vprašanj glede dviga cen za programe vrtca. Prisotni soglasno sprejmejo, da se bo o povišanju cen odločalo na občinskem svetu, kamor se povabi ravnatelja JVIZ OŠ Videm, da podrobneje pojasni predlog izračuna. Brane KOLEDNIK Predsednik odbora OSNOVNA ŠOLA VIDEM Videm pri Ptuju 47 2284 Videm pri Ptuju ~AAA~ kulturnašola Telefon: (02) 761 94 10 Fax: (02) 761 94 11 e-mail: [email protected] www.solavidem.si OBCINA V~DEM Štev.: 410-5/2017-1 Datum: 23. 1. 2017 Prejeto: OBČINA VIDEM Videm pri Ptuju 54 2284 Videm pri Ptuju Zadeva: Občino Izračun ekonomske cene programov v vrtcu za leto 2017 Videm prosimo za potrditev ekonomske cene v vrtcu Videm od 1. 3. 2017 in sicer za: prvo starostno obdobje na drugo starostno obdobje na kombinirani oddelki na 433,75 EUR 326,90 EUR 342,59 EUR Po normativu je v 10 oddelkih 179 otrok. IZRAČUN: 1. Izhodišča za izračun Cene programov so izračunane na podlagi Pravilnika o metodologiji za oblikovanje cen programov v vrtcih, ki izvajajo javno službo (Uradni list RS, št. 93/2003, 77/2005, 120/2005 in 93/2015) Stroški dela so izračunani na podlagi: Potrjene sistemizacije za šolsko leto 2016/17 Zakona o sistemu plač v javnem sektorju Zakona o uravnoteženju javnih financ Dogovora o ukrepih na področju stroškov dela in drugih ukrepih v javnem sektorju za leto 2016 Pri planiranju sredstev za prispevke na bruto plače se upošteva stopnja 16,10 %, nadomestilo za prehrano v višini 3,71 EUR za dan prisotnosti ter stroški prevoza na delo in iz dela v višini dejanskih stroškov prevoza. 1 I7 OSNOVNA ŠOLA VIDEM Videm pri Ptuju 47 2284 Videm pri Ptuju kulturnašola Telefon: (02) 761 94 10 Fax: (02) 761 94 11 e-mail: [email protected] www.solavidem.si V letih 2012,2013 in 2014 ni bilo napredovanj v plačilne razrede. Napredovanje v plačilne razrede v letu 2015 1 Plačilni Vzgoj itelj ice Pomočnice vzgojiteljic Ostali delavci razred Plačilna 2 2 1 3 razreda 5 5 5 Napredovanje v plačilne razrede v letu 2016 1 Vzgojiteljice Pomočnice vzgojite~jic Ostali delavci Plačilni O 1 O razred 2 Plačilna razreda 2 4 2 Drugi zaposleni: svetovalna služba, kuharice, kuharski pomočnik, hišnik, poslovni sekretar, administarator, knjigovodja, organizator prehrane, organizator zdravstveno higienskega režima, perica, čistilka. računovodja, Število delovnih mest za delavce v kuhinji se sistemizira na podlagi porabe časa za posamezno delovno operacijo, ob upoštevanju starostne skupine in energijskih potreb otrok, ki ga določa tabela, ki je kot priloga 1 sestavni del tega pravilnika. Poraba časa je določena za delo v lastni, centralni in razdelilni kuhinji. Za pripravo dietnih obrokov za otroke, ki imajo ustrezno zdravniško mnenje, se doda za vsak obrok tri četrtine časa, določenega v tabeli. Če ima vrtec organizirano centralno ali lastno kuhinjo, mora imeti sistemiziranih najmanj polovico delovnih mest kuhmjev. Preglednice za izračun števila delavcev v kuhinji Normativi za delavce v kuhinji upoštevajo starostne skupine in energijske potrebe otrok. Na njihovi osnovi so izračunani faktOlji za določanje obrokov. Normativi so izraženi v porabijenem času in določeni na enoto obroka (zajtrk, malica, kosilo). Normativi so iz Pravilnika o normativih za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje (Ur. 1. RS, št. 27/14, 16. člen in Priloge: Preglednice za izračun števila delavcev v kuhinji) IZRAČUN Število otrok: 47 starih do 2 let (od teh imata 2 otroka dieto) in 132 starih 2 do 61et (od teh ima 9 otrok dieto) 3 I7 OSNOVNA ŠOLA VIDEM Videm pri Ptuju 47 2284 Videm pri Ptuju k uit urn a šol a ~D~V-"l- J()l..~ Telefon: (02) 761 94 10 Fax: (02) 761 94 11 e-mail: [email protected] www.solavidem.si V vrtcu se sistemizira eno delovno mesto perice ali perice-šivilje za povprečno 60 kg suhega perila na dan. V vrtcu se sistemizira delovno mesto čistilca na 600 m2 čistilne talne površine. Čistilne površine so notranje talne površine, zmanjšane za površino kuhinje in prostore hišnika. Če delavec skrbi za dve do tri stavbe, se normativ zniža za 100 m 2 , za štiri ali več stavb pa za 200 m 2 • Drugi tehnični delavec je hišnik-vzdrževalec. V vrtcu z 18 oddelki se za hišnika sistemizira eno delovno mesto. Če delavec skrbi za tri do pet stavb, se normativ zniža za dva oddelka, če skrbi za več kot pet stavb, pa se zniža za štiri oddelke. Delovno mesto Normativ za sistemizacijo Vzgojiteljica Pomočnica vzgojiteljice l/oddelek 1I0ddelek+ dodatna oseba l.star. obd. po odločbi (2 otroka z odločbo)) 1Ooddelkov= 15 ur dela z otroki (50%) 50 % = pomočnik ravnatelja 30 odd.= 1 oseba 60 odd.= 1 oseba 60 odd. = 1 oseba spremljevalec Pomočnik ravnatelja Svetovalna služba Organizator prehrane Organizator zdr.- higieno v' reZIma Računovodja VI Poslovni sekretar VI Knjigovodja V Administrator V Cistilec Delež zaposlitve (JO oddelkov) 10 11,7 2 0,50 0,33 0,17 0,17 15 odd. = 1 oseba 0,50 0,50 15 odd.= 1 oseba 15 odd. = 1 oseba 10,25 15 odd. = 1 oseba 0,25 2 1,75 600 m = 1 oseba Videm= 632m2 Videm ŠD= 167m2 Sela= 145m2 Leskovec= 149m2 0,20 60 kg perila= 1 oseba Perica 12 kg perila na dan 18 odd. = 1 oseba 0,56 Hišnik Izračun po tabeli+ 0,75 za pripravo 2,42 Kuhar dietnih obrokov 1 Kuharski pomočnik Sistemizacija je usklajena s sklepom št. 7, Občine Videm, z dne 29.9.2016. 517 OSNOVNA ŠOLA VIDEM Videm pri Ptuju 47 2284 Videm pri Ptuju 3. Izračun Telefon: (02) 761 94 10 Fax: (02) 761 94 11 e-mail: [email protected] www.solavidem.si cene za posamezne programe Prvo starostno obdobje - 3 oddelki Stroške dela vzgojiteljic in pomočnic vzgojiteljic: 40.751,18 : 10 x 3 = 12.225,35 EUR na oddelek 12.225,35 : 40 otrok = 305,64 EUR Stroški dela drugih delavcev: 61,11 EUR Stroški materiala in storitev 32,00 EUR 35,00 EUR Stroški živil 433,75 EUR SKUPAJ Drugo starostno obdobje - 4 oddelki Stroške dela vzgojiteljic in pomočnic vzgojiteljic: 40.751,18 : 10 x 4 = 16.300,47 EUR na oddelek 16.300,47 : 82 otrok = Stroški dela drugih delavcev: Stroški materiala in storitev Stroški živil SKUPAJ 198,79 EUR 61,11 EUR 32,00EUR 35,00EUR 326,90 EUR Kombinirani oddelki - 3 oddelki Stroške dela vzgojiteljic in pomočnic vzgojiteljic: 40.751,18 : 10 x 3 = 12.225,35 EUR na oddelek 214,48 EUR 12.225,35 : 57 otrok = 61,11 EUR Stroški dela drugih delavcev: 32,00 EUR Stroški materiala in storitev 35,00 EUR Stroški živil 342,59 EUR SKUPAJ Izračun pripravila: Renata Samec Ravnatelj: Robert Murko 717 13.2.2017 Lex localis Sklep o cenah programov predšolske vzgoje v Javnem vzgojno-izobraževalnem zavodu OŠ Videm Uradno glasilo slovenskih občin, Datum Datum Datum Datum LOC.'-CU',u 27.6.2012 29.6.2012 30.6.2012 1.6.2012 Na podlagi 31. člena Zakona o vrtcih ( ZVrt - UPB2 - Ur.I. RS št. 110/05), Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o vrtcih (ZVrt-D - Ur.!. RS 25/08), Pravilnika o plačilih staršev za programe v vrtcih (Ur.!. RS 129/06 in spremembe), Zakona za uravnoteženje javnih financ (Ur.!. RS št. 40/2012) in Statuta Občine Videm (Uradno glasilo slovenskih občin št. 15/2010 - UPB1) je Občinski svet občine Videm na 12. redni seji, dne 26.06.2012 sprejel SKLEP O CENAH PROGRAMOV VZGOJE V JAVNEM VZGOJNO-IZOBRAŽEVALNEM ZAVODU OŠ VIDEM I. Cene programov predšolske vzgoje v Javnem vzgojno-izobraževalnem zavodu OŠ Videm so sledeče: - prva starostna skupina od 1. do 3. let 438{00 € - druga starostna skupina od 3. do 6. let 299,00 € - Kombinirani oddelek 324,00 € Cena prehrane na dan znaša 1,60 € II. Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin, uporablja pa se od 01.06. 2012 dalje. Številka: 602-1485/12-00 Datum: 27.6.2012 Občina Videm Župan Friderik BRAČIČ http://www.lex-localis.infO/KataloglnformacijfTiskDokumenta.aspx?SectionID= 1be62fdc-fb85-4014-9adb-86870b8a9d20 1/1 OBČINA VIDEM 6. IZREDNA SEJA K2 točki Predlog Sklepa o povečanju dnevnega reda števila otrok v oddelkih vrtca JVIZ OŠ Videm OBČINA VIDEM Videm pri Ptuju 54 2284 Videm pri Ptuju E pošta: [email protected] Spletni naslov: www.videm.si ODBOR ZA NEGOSPODARSKE DEJAVNOSTI Predlog sklepa o povečanju števila otrok v oddelkih vrtca JVIZ OŠ Videm PREDLOGI IN MNENJA SVETU Odbor za negospodarske dejavnosti je na svoji 14. redni seji, dne 16. februarja 2017 obravnaval predlog Sklepa o povečanju števila otrok v vrtcu JVIZ OŠ Videm obvešča odbor, da je za šolsko leto 2016/17 bil povečan vpis otrok v vrtec in je potrebno sprejeti sklep o povišanju normativa. Predsednik odbora podrobneje predstavi vlogo za povišanje normativa za 2 otroka v vseh oddelkih vrtca OŠ Videm, v Vidmu pri Ptuju, Zg. Leskovcu in Selah. V skladu s 6. odst. 25. člena Pravilnika lahko občina, ustanoviteljica vrtca, glede na razmere in položaj dejavnosti predšolske vzgoje v občini odloči, da se najvišje število otrok v oddelku, ki je določeno v tem členu, poveča za največ dva otroka. V vseh oddelkih razen oddelka Sonček so skupine polno zasedene po normativih in standardih v skladu s 6. odstavkom 25. člena Pravilnika o normativih za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje. V skupini Sonček sta še dve prosti mesti, ki pa bodo po predvidevanjih zasedena v tem šolskem letu, s čimer je bil omogočen vpis vsem otrokom. PO krajši razpravi člani odbora soglasno sprejmejo Odbor za negospodarske dejavnosti predlaga občinskemu svetu Občine Videm, da v skladu s 6. odstavkom 25. člena Pravilnika o normativih za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje (Uradni list RS, št. 27/14) da soglasje k povišanju normativa za 2 otroka v vseh oddelkih vrtca JVIZ OŠ Videm za šolsko leto 2016/2017. Brane KOLEDNIK Predsednik odbora Občina Videm, Videm pri Ptuju 54, 2284 Videm pri Ptuju Župan Občine Videm Številka: Datum OBČiNSKEMU SVETU OBČiNE VIDEM ZADEVA: Predlog za obravnavo na 6. Izredni seji Občinskega sveta občine Videm 21. februa~a. 2017 NASLOV: Povišan normativ za vse oddelke vrtca JVIZ OŠ Videm v šolskem letu 2016/17 GRADIVO PRIPRAVILI: Občinska uprava in JVIZ OŠ Videm PREDLOG SKLEPA: Občinski svet Občine Videm sprejme Sklep o povišanju normativa za 2 otroka v šolskem letu 2016/17, za vse oddelke vrtcev v JVIZ OŠ. Župan Občine Videm Friderik BRAČiČ Obrazložitev: JVIZ OŠ Videm nas je obvestila, da je za šolsko leto 2016/17 povečan vpis otrok v vrtec, zato je predlagala, da Občinski svet Občine Videm za šolsko leto 2016/17, v skladu s 6. odstavkom 25. člena Pravilnika o normativih za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje (Uradni list RS, št. 27/14) sprejme sklep o povišanju normativa za 2 otroka v vseh oddelkih vrtca JVIZ OŠ Videm. 6. odst. 25. člena Pravilnika določa, da lahko občina, ustanoviteljica vrtca, glede na razmere in položaj dejavnosti predšolske vzgoje v občini odloči, da se najvišje število otrok v oddelku, ki je določeno v tem členu, poveča za največ dva otroka. SKUPINA Št. otrok v skupini Zvišan normativ za 2 otroka največ 1-2 homogeni jasli 10 14 14 19 19 19 21 4-6 heterogeni 21 21 12 21 21 17 7 19 19 173 V vseh oddelkih razen oddelka Sonček so skupine polno zasedene po normativih in standardih v skladu s 6. odstavkom 25. člena Pravilnika o normativih za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje. V skupini Sonček sta še dve prosti mesti, ki pa bodo po predvidevanjih zasedena v tem šolskem letu, s čimer smo omogočili vpis vsem otrokom. OBČINA VIDEM 6. IZREDNA SEJA K3 točki dnevnega reda Predlog Dokumenta identifikacije investicijskega projekta in Investicijskega programa za investicijo kanalizacija Tržec - Jurovci faza II - sofinanciranje po 23. členu ZOF-1 OBČINA VIDEM Videm pri Ptuju 54 2284 Videm E pošta: [email protected] Spletni naslov: http://obcina.videm.si ODBOR ZA OKOLJE IN PROSTOR Predlog potrditve DIIP in IP »Kanalizacija Tržec - Jurovci faza II investicija za sofinanciranje po 23. členu ZOF·1 in načrt porabe sredstev po 23. členu ZOF·1 za leti 2017 in 2018 PREDLOGI IN MNENJA SVETU Odbor za okolje in prostor je na svoji 15. redni seji dne 16. februarja 2017 obravnaval: ~ Predlog potrditve DIIP in IP »Kanalizacija Tržec - Jurovci faza II investicija za sofinanciranje po 23. členu ZOF in ~ Predlog in načrta porabe sredstev po 23. členu ZOF-1 za leti 2017 in 2018 Sprejel je dva sklepa in sicer: Sklep št. 2 » Člani Odbora za okolje in prostor se seznanijo z DIIP »Kanalizacija Tržec - Jurovci faza II in predlagajo občinskemu svetu, da sprejme sklep s katerim se potrdi IP za projekt »Kanalizacija Tržec - Jurovci faza 11.« Sklep št. 3: »Člani Odbora za okolje in prostor predlagajo občinskemu svetu da sprejme načrt porabe sredstev po 23. členu ZOF·1 za leti 2017 in 2018 v predlagani obliki.« Predsednik odbora za okolje in prostor: Bojan Merc l.r. -1- OBČINA VIDEM Videm pri Ptuju 54, 2284 Videm pri Ptuju Tel.: 02 / 761 94 00, faks: 02 / 761 94 01 e-pošta: [email protected], www.videm.si DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA (Po Uredbi o enotni metodologiji za pripravo investicijske dokumentacije na področju javnih financ – Uradni list RS, št. 60/2006, 54/2010 in 27/2016) »KANALIZACIJA TRŢEC – JUROVCI FAZA II« Videm pri Ptuju, december 2016 Ţupan: Friderik Bračič DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Naziv investicijskega projekta: »KANALIZACIJA TRŢEC – JUROVCI FAZA II« Investitor: OBČINA VIDEM VIDEM PRI PTUJU 54 2284 VIDEM PRI PTUJU Odgovorna oseba investitorja (ime in priimek, ţig in podpis): Friderik BRAČIČ, ţupan Skrbnik investicijskega projekta (ime, priimek, podpis in ţig): Marjetka ŠIBILA, višji referent I Izdelovalec investicijske dokumentacije (ime, priimek, podpis in ţig): FIMA PROJEKTI d.o.o. Osojnikova cesta 3 2250 Ptuj Matej ROGAČ, direktor FIMA PROJEKTI d.o.o. 2 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Izdelovalec projektne dokumentacije (ime in priimek, podpis in ţig): LINEAL d.o.o. Jezdarska ulica 3 2000 Maribor Samo Peter MEDVED, direktor Upravljavec kanalizacijskega sistema (ime, priimek, podpis in ţig): KOMUNALNO PODJETJE PTUJ d.d. Puhova ul. 10 2250 Ptuj Mag. Janko ŠIREC, direktor Upravljavec vodooskrbnega sistema (ime, priimek, podpis in ţig): KOMUNALNO PODJETJE PTUJ d.d. Puhova ul. 10 2250 Ptuj Mag. Janko ŠIREC, direktor FIMA PROJEKTI d.o.o. 3 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Upravljavec cestne infrastrukture – javne poti in lokalne ceste (ime, priimek, podpis in ţig): REŢIJSKI OBRAT OBČINE VIDEM Videm pri Ptuju 54 2284 Videm pri Ptuju Friderik BRAČIČ, ţupan FIMA PROJEKTI d.o.o. 4 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II KAZALO VSEBINE 1 NAVEDBA INVESTITORJA IN IZDELOVALCA INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE, UPRAVLJAVCA TER STROKOVNIH SODELAVCEV ........ 9 1.1 Navedba investitorja ........................................................................................................................9 1.2 Navedba izdelovalca projektne in investicijske dokumentacije ...............................................10 1.3 Navedba upravljavca .....................................................................................................................11 1.4 Datum izdelave DIIP .......................................................................................................................11 2 ANALIZA STANJA Z OPISOM RAZLOGOV ZA INVESTICIJSKO NAMERO .... 12 2.1 Predstavitev občine .......................................................................................................................12 2.2 Pregled in analiza obstoječega stanja .........................................................................................17 2.3 Temeljni razlogi za investicijsko namero ....................................................................................21 3 OPREDELITEV RAZVOJNIH MOŢNOSTI IN CILJEV INVESTICIJE TER PREVERITEV USKLAJENOSTI Z RAZVOJNIMI STRATEGIJAMI IN POLITIKAMI ........................................................................................................ 22 3.1 Opredelitev razvojnih ciljev ..........................................................................................................24 3.1.1 Predmet projekta ..................................................................................................................24 3.1.2 Namen projekta ....................................................................................................................24 3.1.3 Cilji projekta ..........................................................................................................................25 3.2 Preveritev usklajenosti operacije s strategijami, politikami in razvojnimi programi ..............26 3.2.1 Usklajenost predmetnega projekta z razvojnimi strategijami in politikami ...........................27 3.2.2 Obveznosti in prednostni ukrepi ...........................................................................................29 3.3 Zakonodaja, ki ureja predmetno področje ..................................................................................29 4 OPIS VARIANTE »Z« INVESTICIJO, PREDSTAVLJENIH V PRIMERJAVI Z ALTERNATIVO »BREZ« INVESTICIJE IN/ALI MINIMALNO ALTERNATIVO ... 36 4.1 Varianta »brez« investicije ............................................................................................................36 4.2 Varianta »z« investicijo .................................................................................................................37 5 OPREDELITEV VRSTE INVESTICIJE ................................................................ 39 FIMA PROJEKTI d.o.o. 5 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 5.1 Opredelitev trenutnih situacij .......................................................................................................39 5.2 Opredelitev osnovnih tehnično-tehnoloških rešitev v okviru operacije ..................................39 6 OCENA INVESTICIJSKIH STROŠKOV .............................................................. 49 6.1 Ocena celotnih investicijskih stroškov po stalnih cenah ..........................................................49 6.1.1 Ocena upravičenih stroškov po stalnih cenah ......................................................................49 6.1.2 Ocena neupravičenih stroškov po stalnih cenah ..................................................................50 6.1.3 Terminski plan glede vrste stroškov po stalnih cenah..........................................................50 6.2 Ocena celotnih investicijskih stroškov po tekočih cenah .........................................................51 6.2.1 Ocena upravičenih stroškov po tekočih cenah .....................................................................51 6.2.2 Ocena neupravičenih stroškov po tekočih cenah .................................................................51 6.2.3 Terminski plan glede vrste stroškov po tekočih cenah ........................................................51 6.3 Navedba osnove za oceno vrednosti ...........................................................................................52 7 TEMELJNE PRVINE, KI DOLOČAJO INVESTICIJO .......................................... 53 7.1 Predhodna idejna rešitev ali študija.............................................................................................53 7.2 Opis in grafični prikaz lokacije .....................................................................................................53 7.3 Obseg in specifikacija investicijskih stroškov s časovnim načrtom izvedbe .........................55 7.4 Terminski plan ................................................................................................................................56 7.5 Okoljski omilitveni ukrepi .............................................................................................................56 7.5.1 Učinkovita izraba naravnih virov...........................................................................................56 7.5.2 Okoljska učinkovitost ............................................................................................................56 7.5.3 Trajnostna dostopnost ..........................................................................................................57 7.5.4 Zmanjšanje vplivov na okolje ...............................................................................................57 7.5.5 Hrup ......................................................................................................................................58 7.5.6 Ukrepi za odpravo negativnih vplivov na okolje ...................................................................58 7.6 Ocena stroškov za odpravo negativnih vplivov .........................................................................58 7.7 Kadrovsko organizacijska shema s prostorsko opredelitvijo ...................................................59 7.8 Predvideni viri financiranja ...........................................................................................................62 7.9 Pričakovana stopnja izrabe zmogljivosti oziroma ekonomska upravičenost projekta ..........62 8 ANALIZA STROŠKOV IN KORISTI TER DOLOČITEV NEPOVRATNE POMOČI64 FIMA PROJEKTI d.o.o. 6 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 8.1 Finančna analiza ............................................................................................................................64 8.1.1 Projekcija operativnih stroškov .............................................................................................65 8.1.2 Preglednica investicije, prihodkov in stroškov – finančna analiza........................................66 8.1.3 Neto sedanja vrednost in interna stopnja donosa pri finančni analizi ..................................70 8.2 Ekonomska analiza in denarni tok ...............................................................................................71 8.2.1 Projekcija prihodkov – javno dobro ......................................................................................71 8.2.2 Preglednica investicije, prihodkov in stroškov – ekonomska analiza ...................................74 8.2.3 Neto sedanja vrednost in interna stopnja donosa pri ekonomski analizi .............................76 8.2.4 Izračun ekonomske upravičenosti operacije z jasno opredeljenimi izhodišči ......................77 8.3 Analiza občutljivosti in tveganj ....................................................................................................78 8.3.1 Splošna analiza občutljivosti ................................................................................................78 8.3.2 Analiza občutljivosti za opredelitev kritičnih spremenljivk projekta ......................................79 9 ANALIZA TVEGANJA ......................................................................................... 80 10 UGOTOVITEV SMISELNOSTI IN MOŢNOSTI NADALJNJE PRIPRAVE INVESTICIJSKE, PROJEKTNE IN DRUGE DOKUMENTACIJE S ČASOVNIM NAČRTOM ........................................................................................................... 81 10.1 Potrebna investicijska dokumentacija .......................................................................................81 10.2 Smiselnost investicije ..................................................................................................................82 Kazalo tabel Tabela 1: Število prebivalcev in gospodinjstev po naseljih občine* ...................................................... 15 Tabela 2: Statistični podatki za Občino Videm v letu 2014 ................................................................... 16 Tabela 3: Razvitost javne kanalizacije v občini Videm, 2008 ................................................................ 18 Tabela 4: Območja poselitve, ki so obremenjena med 50 in 2000 PE ter gostoto obremenjenosti več kot 20 PE/ha, ter več kot 10 PE/ha na območjih s posebnimi zahtevami, v Občini Videm ................... 18 Tabela 5: Območja naselij ali delov naselij z obremenjenostjo med 50 in 450 PE ter gostoto obremenjenosti med 10 PE/ha in 20 PE/ha, v Občini Videm ................................................................ 19 Tabela 6: Celotna investicijska vrednost projekta po stalnih cenah in z 22 % DDV (v EUR) ............... 49 Tabela 7: Prikaz upravičenih stroškov po stalnih cenah v EUR ............................................................ 50 Tabela 8: Celotna investicijska vrednost po stalnih cenah (upravičeni in preostali stroški) v EUR brez davka na dodano vrednost .................................................................................................................... 50 Tabela 9: Celotna investicijska vrednost po stalnih cenah (upravičeni in preostali stroški) v EUR z upoštevanim davkom na dodano vrednost (22%) ................................................................................. 50 Tabela 10: Celotna investicijska vrednost projekta po tekočih cenah brez in z 22 % DDV (v EUR) .... 51 Tabela 11: Prikaz upravičenih stroškov po tekočih cenah v EUR ......................................................... 51 FIMA PROJEKTI d.o.o. 7 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Tabela 12: Celotna investicijska vrednost po tekočih cenah (upravičeni in preostali stroški) v EUR brez davka na dodano vrednost .................................................................................................................... 52 Tabela 13: Celotna investicijska vrednost po tekočih cenah (upravičeni in preostali stroški) v EUR z upoštevanim davkom na dodano vrednost (22%) ................................................................................. 52 Tabela 14: Obseg in specifikacija investicijske naložbe v stalnih in tekočih cenah .............................. 55 Tabela 15: Terminski plan ..................................................................................................................... 56 Tabela 16: Projektna skupina ................................................................................................................ 60 Tabela 17: Preglednica članov projektne skupine ................................................................................. 61 Tabela 18: Viri financiranja po tekočih cenah v EUR brez DDV ........................................................... 62 Tabela 19: Projekcija operativnih stroškov ............................................................................................ 65 Tabela 20: Preglednica stroškov in prihodkov investicije – finančna analiza ........................................ 66 Tabela 21: Izračun najvišjega zneska sofinanciranja ............................................................................ 68 Tabela 22: Projekcija prihodkov – javno dobro ..................................................................................... 71 Tabela 23: Preglednica stroškov in prihodkov investicije – ekonomska analiza ................................... 74 Tabela 24: ENSV in EIRR ob spreminjanju ključnih spremenljivk......................................................... 78 Tabela 25: ENSV in EIRR ob spreminjanju ključnih spremenljivk za 1% ............................................. 79 Kazalo slik Slika 1: Lokacija občine ......................................................................................................................... 13 Slika 2: Kraji v občini ............................................................................................................................. 14 Slika 3: Prebivalstvena piramida občine Videm v letu 2014 .................................................................. 14 Slika 4: Grafični prikaz mej Občine Videm ............................................................................................ 16 Slika 5: Lokacija investicije .................................................................................................................... 39 Slika 6: Prikaz parcel na območju investicije......................................................................................... 40 Slika 7: Prikaz poteka cestne infrastrukture .......................................................................................... 41 Slika 8: Prikaz lokacije investicije .......................................................................................................... 54 Slika 9: Prikaz posega na poplavno območje....................................................................................... 54 Slika 10: Kadrovsko-organizacijska shema ........................................................................................... 59 FIMA PROJEKTI d.o.o. 8 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 1 NAVEDBA INVESTITORJA IN IZDELOVALCA INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE, UPRAVLJAVCA TER STROKOVNIH SODELAVCEV 1.1 Navedba investitorja INVESTITOR Naziv: OBČINA VIDEM Naslov: VIDEM PRI PTUJU 54 2284 VIDEM PRI PTUJU Odgovorna oseba: Friderik BRAČIČ, ţupan Telefon: 02/761 94 00 Telefaks: 02/761 94 01 E-pošta: [email protected] ID za DDV: SI21061742 Transakcijski račun: SI56 0133 50100017246, odprt pri Uprava Republike Slovenije za javna plačila Odgovorna oseba za pripravo Marjetka ŠIBILA, višji referent I investicijskih dokumentov: Telefon: 02/761 94 06 Telefaks: 02/761 94 01 E-pošta: [email protected] Odgovorna investicije: oseba za izvajanje Friderik BRAČIČ, ţupan Telefon: 02/761 94 02 Telefaks: 02/761 94 01 E-pošta: [email protected] FIMA PROJEKTI d.o.o. 9 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 1.2 Navedba izdelovalca projektne in investicijske dokumentacije IZDELOVALEC PROJEKTNE DOKUMENTACIJE Naziv: LINEAL d.o.o. Naslov: Jezdarska ulica 3, 2000 Maribor Odgovorna oseba: Samo Peter MEDVED, direktor Telefon: 02/429 27 00 Telefaks: 02/429 27 10 E-pošta: [email protected] ID za DDV: SI25173103 Transakcijski račun: SI560454 50000119430, odprt pri Nova KBM d.d. Odgovorna oseba za pripravo Aljaţ VESENJAK projektnih dokumentov: Telefon: 02/429 27 00 Telefaks: 02/429 27 10 E-pošta: [email protected] IZDELOVALEC INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE Naziv: FIMA PROJEKTI d.o.o. Naslov: Osojnikova cesta 3, 2250 Ptuj Odgovorna oseba: Matej ROGAČ, direktor Telefon: 040 / 211 491 E-pošta: [email protected] ID za DDV: SI43904459 Transakcijski račun: Odgovorna oseba za pripravo investicijskih dokumentov: SI56 6100 0000 2287 510, odprt pri Delavska hranilnica d.d. Matej ROGAČ Telefon: 040 / 211 491 E-pošta: [email protected] FIMA PROJEKTI d.o.o. 10 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 1.3 Navedba upravljavca UPRAVLJALEC KANALIZACIJSKEGA IN VODOVODNEGA SISTEMA Naziv: KOMUNALNO PODJETJE PTUJ d.d. Naslov: PUHOVA UL 10, 2250 PTUJ Odgovorna oseba: Mag. Janko ŠIREC Telefon: 02/ 787 51 11 Telefaks: 02/ 771 36 01 E-pošta: [email protected] ID za DDV: SI65735676 Transakcijski račun: SI56 021500010743422, odprt pri Nova ljubljanska banka d.d. UPRAVLJALEC CESTNE INFRASTRUKTURE (JAVNE POTI IN LOKALNE CESTE) Naziv: REŢIJSKI OBRAT OBČINE VIDEM Naslov: VIDEM PRI PTUJU 54 2284 VIDEM PRI PTUJU Odgovorna oseba: Friderik BRAČIČ, ţupan Telefon: 02/ 761 94 00 Telefaks: 02/ 761 94 01 E-pošta: [email protected] ID za DDV: SI21061742 Transakcijski račun: SI56 0133 50100017246, odprt pri Uprava Republike Slovenije za javna plačila 1.4 Datum izdelave DIIP Datum izdelave DIIP-a: FIMA PROJEKTI d.o.o. DECEMBER 2016 11 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 2 ANALIZA STANJA Z OPISOM INVESTICIJSKO NAMERO 2.1 RAZLOGOV ZA Predstavitev občine Občina Videm leţi na juţnem robu Dravskega polja, na obeh straneh Dravinje, kjer se Haloze pribliţajo rokavom reke Drave in spada v Podravsko regijo. Površina občine meri 80,2 km2 in ima okoli 5.481 prebivalcev. Središče občine je Videm, ki je gručasto naselje, večinoma na levem bregu Dravinje ob krakih lokalnih cest proti Ptuju, Lancovi vasi in Zgornjem Leskovcu. Novejši del naselja nastaja v smeri proti Pobreţju, del naselja je tudi na pobočjih Haloz. Naselje predstavlja pomemben lokalni center z osnovno šolo. Danes ima kraj videz močno urbaniziranega naselja, v katerem stari kmečki domovi izginjajo in jih nadomeščajo nove, moderne zgradbe. Kraj je dobil ime po ţupnijski cerkvi sv. Vida, ki je bila zgrajena ţe v času romantike in se prvič omenja leta 1320. Občina meji na osem sosednjih občin in sicer Mestno občino Ptuj ter občinami Markovci, Cirkulane, Podlehnik, Ţetale, Majšperk, Kidričevo, Hajdina. V dolţini pribliţno 10 km pa meji na sosednjo drţavo Hrvaško, s katero poteka prometna povezava preko malo obmejnega prehoda v Leskovcu. Sestavlja jo osem krajevnih skupnosti in sicer KS Leskovec, KS Videm, KS Pobreţje, KS Lancova vas, KS Trţec, KS Dolena, KS Sela, KS Soviče-Vareja-Dravci. Krajevne skupnosti so sestavljene iz naselij in sicer: KS Leskovec: Belavšek, Berinjak, Gradišče, Mala Varnica, Repišče, Skorišnjak, Spodnji Leskovec, Strmec pri Leskovcu, Trdobojci, Velika Varnica, Veliki Okič, Zg. Leskovec FIMA PROJEKTI d.o.o. 12 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II KS Videm: Dravinjski vrh, Ljubstava, Majski vrh od h. št. 8 naprej, Šturmovci, Videm pri Ptuju KS Pobreţje: Pobreţje KS Lancova vas: Lancova vas KS Trţec: Trţec, Jurovci, Majski vrh od h. št. 1-8 KS Dolena: Dolena, Popovci od h. št. 1-20, Zg. Pristava od h. št. 1-40 KS Sela: Barislovci, Popovci od h. št. 21, Sela, Trnovec, Zg. Pristava od h. št. 41 KS Soviče-Vareja-Dravci: Soviče, Vareja, Dravci Večje industrije v občini Videm ni. Dokaj dobro je razvito podjetništvo in drobno gospodarstvo, predvsem na področju trgovine, storitev, gostinstva in turizma. Površina: 80,2 km² Prebivalci: 5.481 Gospodinjstev: 2.177 Delovno aktivnih: 2.382 Slika 1: Lokacija občine FIMA PROJEKTI d.o.o. 13 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Slika 2: Kraji v občini Središče občine je kraj Videm pri Ptuju, ki spada v KS VIDEM. Slika 3: Prebivalstvena piramida občine Videm v letu 2014 FIMA PROJEKTI d.o.o. 14 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Tabela 1: Število prebivalcev in gospodinjstev po naseljih občine* NASELJE PREBIVALCI GOSPODINJSTVA Barislovci 123 43 Belavšek 80 33 Berinjak 16 6 Dolena 164 71 Dravci 54 22 Dravinjski Vrh 257 101 Gradišče 47 21 Jurovci 159 60 Lancova vas 527 198 Ljubstava 73 37 Majski Vrh 104 50 Mala Varnica 97 35 Pobreţje 914 354 Popovci 139 48 Repišče 139 61 Sela 193 78 Skorišnjak 60 25 Soviče 124 43 Spodnji Leskovec 106 37 Strmec pri Leskovcu 70 39 Šturmovci 131 52 Trdobojci 94 41 Trnovec 87 34 Trţec 428 159 Vareja 212 81 Velika Varnica 194 92 Veliki Okič 73 42 Videm pri Ptuju 445 166 Zgornja Pristava 206 78 Zgornji Leskovec 165 70 SKUPAJ 5481 2177 * Vir: Statistični urad Republike Slovenije, 2015-2016. FIMA PROJEKTI d.o.o. 15 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Slika 4: Grafični prikaz mej Občine Videm Tabela 2: Statistični podatki za Občino Videm v letu 2014 Občina Videm Slovenija Gostota prebivalstva (preb/km2) 68,8 101,7 Skupni prirast (na 1.000 prebivalcev) -15,5 0,9 Povprečna starost prebivalcev (leta) 41,9 42,4 Stopnja registrirane brezposelnosti (%) 10,8 13,1 Povprečna starost osebnih avtomobilov (leta) 10,1 9,4 Ţivorojeni (na 1.000 prebivalcev) 8,5 10,3 Umrli (na 1.000 prebivalcev) 7,5 9,2 Naravni prirast (na 1.000 prebivalcev) 1,1 1,1 Skupni selitveni prirast (na 1.000 prebivalcev) -16,5 -0,2 Indeks staranja 108,8 120,5 Indeks staranja za moške 135,9 147 Indeks staranja za ţenske 84,8 95,5 Vključenost otrok v vrtce (% med vsemi otroki, starimi 1-5 let) 76,8 76,5 FIMA PROJEKTI d.o.o. 16 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Število študentov (na 1.000 prebivalcev) 38 42 Število diplomantov (na 1.000 prebivalcev) 10 9 Povprečna mesečna bruto plača (indeks, SI=100) 79,1 100 Povprečna mesečna neto plača (indeks, SI=100) 82,3 100 Stopnja registrirane brezposelnosti za ţenske (%) 12,7 14,3 Stopnja registrirane brezposelnosti za moške (%) 9,4 12 Relativna razlika med stopnjo registrirane brezposelnosti za 34,2 19 Stopnja delovne aktivnosti (%) 60,3 57,2 Število stanovanj, ocena stanovanjskega sklada (na 1.000 474 417 52,9 60,7 74 81 54 52 ţenske in moške (%) prebivalcev) Tri- ali večsobna stanovanja, ocena stanovanjskega sklada (% med vsemi stanovanji) Povprečna površina stanovanj, ocena stanovanjskega sklada (m2) Število osebnih avtomobilov (na 100 prebivalcev) Vir: Statistični urad RS 2.2 Pregled in analiza obstoječega stanja KANALIZACIJSKO OMREŢJE Zakon o lokalni samoupravi v svojem 21. členu določa, da občina samostojno opravlja lokalne zadeve javnega pomena. Med nalogami, ki jih opravlja za zadovoljevanje potreb svojih prebivalcev je tudi skrb za varstvo zraka, tal, vodnih virov, varstvo pred hrupom, skrb za zbiranje in odlaganje odpadkov in druge dejavnosti varstva okolja. Celotna Občina Videm ima 5.481 prebivalcev oziroma 2.177 gospodinjstev od katerih večina gospodinjstev nima urejenega skupnega odvajanja sanitarnih odpadnih voda na kanalizacijski sistem. Urejeno odvajanje in čiščenje odpadnih voda ima 98 gospodinjstev oziroma 294 prebivalcev. Za spodbujanje manjšega obremenjevanja okolja ter pospešeno odpravljanje njegovih posledic, predpisujeta drţava in lokalna skupnost instrumente v obliki plačil davkov, taks in povračil. Pobrana sredstva se posredno vračajo investitorjem v obliki nepovratnih sredstev namenjenih investicijam za zmanjševanje obremenjevanja okolja. V Občini Videm se zavedajo razseţnosti problema onesnaţevanja podtalnice s sanitarnimi odplakami in fekalijami. Zato so nujni ukrepi za preprečevanje nadaljnjega onesnaţevanja podtalnice na območju Občine Videm, z nadaljevanjem izgradnje kanalizacijskega sistema za odvajanje odpadnih komunalnih voda. FIMA PROJEKTI d.o.o. 17 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Po podatkih OPERATIVNEGA PROGRAMA ZA ODVAJANJE IN ČIŠČENJE KOMUNALNE ODPADNE VODE (za obdobje od 2005 do 2017), je bila razvitost kanalizacijskega sistema v Občini Videm v letu 2008 naslednja: Tabela 3: Razvitost javne kanalizacije v občini Videm, 2008 Šifra Ime občine občine 135 Št. Preb. Videm 5283 Število Kanalizacij. stanovanj omreţje 2411 Popravek 9 Popravek Ods. Ponder skupaj stan populacij 0 9 0,37% 19,7209 Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (za obdobje od 2005 do 2017 s Vir: poudarkom na ukrepih programa, ki bodo izvedeni do 31. decembra 2008) Podatki, ki izhajajo iz tabele se na nanašajo na obdobje pred 31.12.2008. Tako iz tabele izhaja, da je imela občina do leta 2008 0,37 % urejenega kanalizacijskega sistema . Investicija bo torej izvedena v skladu Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (za obdobje od 2005 do 2017). Operativni program izhaja iz Nacionalnega programa varstva okolja na področju politike varstva voda (Uradni list RS, št. 83/99) ter zahteve po izdelavi implementacijskega programa iz 6. člena direktive Sveta ES 91/271/EEC z dne 21. maja 1991 o čiščenju komunalne odpadne vode (UL L št. 135, z dne 30.5.1991) in je usklajen s skupnimi stališči EU do pogajalskih izhodišč na področju okolja (CONFSI11/01). Operativni program je bil sprejet leta 2004. Struktura operativnega programa določa tudi naslednje izvedbe, glede na velikost posameznih območij. Območja občine Videm spadajo v naslednji skupini: Območja poselitve, ki so obremenjena med 50 in 2000 PE ter gostoto obremenjenosti več kot 20 PE/ha, ter več kot 10 PE/ha na območjih s posebnimi zahtevami Tabela 4: Območja poselitve, ki so obremenjena med 50 in 2000 PE ter gostoto obremenjenosti več kot 20 PE/ha, ter več kot 10 PE/ha na območjih s posebnimi zahtevami, v Občini Videm Zap št. 1162 1163 1164 1165 1166 ID_AGLO IME_AGLO OB_IME PE PE_SKUAPJ PE/HA_SKUAPAJ 14407 14419 14405 15046 14435 VIDEM PRI PTUJU ZGORNJA PRISTAVA TRNOVEC SODNICE – SUHA VEJA ŠTURMOVCI VIDEM VIDEM VIDEM VIDEM VIDEM 1.412 1.036 387 276 67 1.836 1.349 503 359 87 15,96 11,73 10,94 12,37 10,89 Vir: Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (novelacija za obdobje od 2005 do 2017) Območja poselitve, ki so obremenjena med 50 PE in 450 PE ter gostoto obremenjenosti med 10 PE/ha in 20 PE/ha - – DODATNI PROGRAM 3. STOPNJE: FIMA PROJEKTI d.o.o. 18 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Tabela 5: Območja naselij ali delov naselij z obremenjenostjo med 50 in 450 PE ter gostoto obremenjenosti med 10 PE/ha in 20 PE/ha, v Občini Videm Zap št. 600 ID_AGLO 14370 IMA_AGLO PE PE_SKUAPJ PE/HA_SKUAPAJ ZGORNJI LESKOVEC 58 75 10,77 Vir: Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (novelacija za obdobje od 2005 do 2017) Drugi zadevi javnega pomena, ki jih občina samostojno opravlja v okviru 21. člena Zakona o lokalni samoupravi sta urejanje vodooskrbnih sistemov ter gradnja, vzdrţevanje in urejanje lokalnih cest ter javnih poti. VODOVODNI SISTEM Vodooskrbni sistemi so namenjeni zagotavljanju dostopnosti do čiste pitne vode naselij v Občini Videm. Pitna voda je voda v njenem prvotnem stanju ali po pripravi, namenjena pitju, kuhanju, pripravi hrane ali za druge gospodinjske namene, ne glede na njeno poreklo in na to, ali se voda dobavlja iz vodovodnega omreţja iz sistema za oskrbo s pitno vodo, cistern ali kot predpakirana voda, ter vsa voda, ki se uporablja za proizvodnjo in promet ţivil. Podrobneje so naloge in pristojnosti občine v zvezi z gradnjo, vzdrţevanjem, modernizacijo in varstvom vodooskrbnega sistema opredeljene v: Zakon o varstvu okolja (ZVO-1), (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15, 102/15 in 30/16) Zakon o vodah (ZV-1), (Uradni list RS, št. 67/02, 2/04 – ZZdrI-A, 41/04 – ZVO-1, 57/08, 57/12, 100/13, 40/14 in 56/15) Pravilnik o pitni vodi (Uradni list RS, št. 19/04, 35/04, 26/06, 92/06, 25/09 in 74/15) Pravilnik o kriterijih za določitev vodovarstvenega območja (Uradni list RS,št. 64/04, 5/06 58/11 in 15/16) Uredba o varstvu voda pred onesnaţevanjem z nitrati iz kmetijskih virov (Uradni list RS, št. 113/09, 5/13 in 22/15) Vzdrţevanje vodooskrbnega sistema izvaja Komunalno podjetje Ptuj, Puhova ulica 10, 2250 Ptuj. Obstoječe omreţje na obravnavanem področju se oskrbuje s pitno vodo iz starega sistema na katerega pa se nova gospodinjstva ne morejo priključiti. Obstoječi cevovod ima cevi iz azbesta, ki jih je potrebno zamenjati z varnejšimi, zdravju neškodljivimi materiali. Cevovod ne zadošča potrebam novih gospodinjstev, hkrati pa je dotrajan. Izgradnja vodovodnega omreţja je nujna zaradi ekonomskih in zdravstvenih razlogov, še predvsem zaradi tega, ker se preko obstoječega voda napaja zelo razvejano vodovodno omreţje od katerega je odvisno veliko število gospodinjstev. Nujnost izvedbe izgradnje sekundarnega vodovodnega omreţja sledi tudi iz določil strateških dokumentov iz področja vodooskrbe: FIMA PROJEKTI d.o.o. 19 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Direktiva Sveta 98/83/ES o kakovosti vode, namenjene za prehrano ljudi; Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2000/60/ES o določitvi okvira za ukrepe Skupnosti na področju vodne politike; Tematska strategija o trajnostni rabi naravnih virov; Operativnim programom odvajanja in čiščenja odpadnih komunalnih in padavinskih voda; Resolucija o nacionalnem programu varstva okolja 2005-2012 ( Uradni list RS, št. 2/06); Strategija razvoja Slovenije (Vlada RS, 23. junij 2005); Nacionalni program reform za doseganje ciljev Lizbonske strategije, 2005; Podnebne spremembe in njihova razseţnost na področju voda v Evropi, 2004. Pravilnik o pitni vodi (Ur. list RS, št. 19/04, 35/04, 26/06, 92/06, 25/09 in 74/15) predpisuje ugotavljanje in oceno varnosti oskrbe s pitno vodo. Določa zahteve, ki jih mora izpolnjevati pitna voda, z namenom varovanja zdravja ljudi pred škodljivimi učinki zaradi kakršnega koli onesnaţenja pitne vode. Pitna voda je zdravstveno ustrezna, če ne vsebuje mikroorganizmov, parazitov in njihovih razvojnih oblik v številu, ki bi lahko predstavljalo nevarnost za zdravje ljudi. Prav tako ne sme vsebovati drugih snovi, ki bi same ali skupaj z drugimi snovmi predstavljale nevarnost za zdravje ljudi. Z neizvedbo načrtovane izgradnje sekundarnega vodovodnega omreţja dnevno ogroţamo zdravje ljudi ravno zaradi moţnosti vdora različnih oblik onesnaţenja ob okvari na obstoječem vodovodnem omreţju. Veliko nevarnost predstavljajo tudi sedaj obstoječe azbestne vodovodne cevi, ki neposredno ogroţajo zdravje in ţivljenje ljudi. CESTNA INFRASTRUKTURA Lokalne ceste in javne poti so namenjene povezovanju naselij v občini z naselji v sosednjih občinah, naselij ali delov naselij v občini med seboj in pomembne za navezovanje prometa na ceste enake ali višje kategorije. Podrobneje so naloge in pristojnosti občine v zvezi z gradnjo, vzdrţevanjem, rekonstrukcijo in varstvom občinskih cest ter prometa na njih opredeljene v: Odlok o kategorizaciji občinskih cest v občini Videm (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 11/2010, 18/2010, 35/2016) Odlok o načinu opravljanja rednega vzdrţevanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini Videm (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 7/2012) Odlok o predmetu in pogojih za dodelitev koncesije za opravljanje rednega vzdrţevanja lokalnih javnih cest in drugih prometnih površin v Občini Videm (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 7/2012) Temeljna pravila pri gradnji, vzdrţevanju, obnavljanju in varstvu javnih cest, opredelitvi statusa ter kategorizacije javnih cest, so določena v sprejetih zakonih in podzakonskih aktih. Zakoni in podzakonski akti, ki s svojimi določbami predstavljajo zakonsko podlago, so naslednji: Zakon o cestah (ZCes-1), (Uradni list RS, št. 109/10, 48/12, 36/14 – odl. US in 46/15) FIMA PROJEKTI d.o.o. 20 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Zakon o varnosti cestnega prometa (ZVCP-1), (Uradni list RS, št. 56/08 – uradno prečiščeno besedilo, 57/08 – ZLDUVCP, 58/09, 36/10, 106/10 – ZMV, 109/10 – ZCes-1, 109/10 – ZPrCP, 109/10 – ZVoz in 39/11 – ZJZ-E) Pravilnik za izvedbo investicijskih vzdrţevalnih in vzdrţevalnih del v javno korist na javnih cestah (Uradni list RS, št. 7/12) Pravilnik o rednem vzdrţevanju javnih cest (Uradni list RS, št. 38/16) Občinske ceste, v katere spadajo tudi lokalne ceste in javne poti, se morajo redno vzdrţevati, obnavljati in po potrebi tudi rekonstruirati z vidika upoštevanja gospodarnosti vzdrţevanja in na njih varnega odvijanja prometa. Vzdrţevanje občinskih javnih poti izvaja Reţijski obrat občine Videm, Videm pri Ptuju 54, 2284 Videm pri Ptuju. Izgradnja bo potekala v naseljih Trţec – Jurovci. Na obravnavanem področju se giblje višina terena med cca. 220,00 m in 230,00 m n/v. 2.3 Temeljni razlogi za investicijsko namero Temeljni razlogi za investicijsko namero so: Implementacija evropskih in nacionalnih programov in strategij na področju varovanja okolja v skladu z nacionalnim Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode in Operativnim programom oskrbe s pitno vodo; Izboljšanje kakovosti pitne vode kjer poteka odsek vodooskrbnega sistema; Zagotovitev celovite in trajne rešitve vodooskrbe na obravnavanem območju; Zmanjšanje stroškov vzdrţevanja vodovodnega sistema; Izboljšanje dostopnosti prebivalcem do svojih domov in boljše cestne povezave z drugimi kraji po Sloveniji; Zmanjšanje stroškov vzdrţevanja cestišča in bankin; Zagotovitev prometne varnosti; Vzpostavitev kakovostnejšega ţivljenjskega okolja; Preprečevanje odseljevanja mladih in s tem preprečevanje upadanje števila prebivalstva in prenehanje splošnega gospodarskega zaostajanja ter na ta način poţivitev vseh vrst gospodarskih in turističnih dejavnosti. Realizacija projektov, ki jih je Občina Videm umestila v Načrt razvojnih programov, Reševanje urejanja odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih vod za prebivalce v Občini Videm, v delu naselij Trţec – Jurovci, izvedenih bo 185 priključkov na gospodinjstva, v dolţini 6.073 m Zamenjava obstoječih azbestnih vodovodnih cevi z novejšimi materiali v dolţini cca. 2.334 m, izvedenih bo 72 priključkov na gospodinjstva Obnova cestne infrastrukture v dolţini 9.777 m (1.960 m lokalne ceste, 7.817 m javne poti) FIMA PROJEKTI d.o.o. 21 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 3 OPREDELITEV RAZVOJNIH MOŢNOSTI IN CILJEV INVESTICIJE TER PREVERITEV USKLAJENOSTI Z RAZVOJNIMI STRATEGIJAMI IN POLITIKAMI Načrtovana investicija bo predvidena v naslednjih programih in načrtih: v Načrtu razvojnih programov Občine Videm. Ureditev odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode je v skladu z: Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (novelacija za obdobje od leta 2005 do leta 2017), Nacionalnim programom varstva okolja (Uradni list RS, št. 83/99 in 41/04 – ZVO-1), Direktivo Sveta ES 91/271/EGS o čiščenju komunalne odpadne vode, Direktivo Parlamenta in Sveta ES 2000/60/ES. Ureditev oskrbe s pitno vodo je v skladu z: Operativni program oskrbe s pitno vodo za obdobje od 2016 do 2021 Uveljavitev pravnega reda Evropske unije na področju odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode se nanaša na implementacijo določb direktive Sveta ES 91/271/EGS o čiščenju komunalne odpadne vode ter na podlagi skupnih stališč EU do pogajalskih izhodišč na področju okolja (CONF- SI11/01). Ne glede na določbe direktive Sveta ES 91/271/EGS pa je treba z ukrepi odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode zagotoviti izpolnjevanje tudi naslednjih obveznosti, ki izhajajo neposredno iz krovne vodne direktive Parlamenta in Sveta ES 2000/60/ES in iz direktiv, ki so zdruţene v njen okvir: izpolnjevanje zahtev v zvezi z doseganjem dobrega kemijskega stanja površinskih in podzemnih vodah, izpolnjevanje zahtev glede predpisanih standardov kakovosti površinskih in podzemnih voda, če so namenjene oskrbi prebivalstva s pitno vodo, preprečevanje pojava evtrofikacije površinskih voda na občutljivih območjih in izpolnjevanje zahtev glede okoljskih standardov kakovosti za površinske vode, ki veljajo za kopalne vode. Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode je program koordiniranih ukrepov drţave in občin za postopno doseganje ciljev varstva okolja pred obremenjevanjem zaradi nastajanja komunalne odpadne vode. Načrtovana investicija v javno infrastrukturo izgradnje fekalne kanalizacije v naseljih Trţec - Jurovci je v javnem interesu in ne predstavlja drţavne pomoči. FIMA PROJEKTI d.o.o. 22 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Projekt je usklajen z naslednjimi prostorskimi akti: Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Videm (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 62/2015). Pomembnejši predpisi, katerim Občina Videm sledi na področju: A – odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode: Uredba o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo (Ur. l. RS, št. 64/12, 64/14 in 98/15), Zakon o vodah (ZV-1), (Uradni list RS, št. 67/02, 2/04 - ZZdrI-A, 41/04 - ZVO-1, 57/08, 57/12, 100/13, 40/14 in 56/15) Zakon o varstvu okolja (ZVO-1) (Uradni list RS, št. 39/06 - uradno prečiščeno besedilo, 49/06 - ZMetD, 66/06 - odl. US, 33/07 - ZPNačrt, 57/08 - ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 - ZPNačrtA, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15, 102/15 in 30/16) Pravilnik o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu odpadnih voda (Ur. l. RS, št. 94/14 in 98/15) B – oskrba s pitno vodo: Zakon o vodah (ZV-1), (Uradni list RS, št. 67/02, 2/04 – ZZdrI-A, 41/04 – ZVO-1, 57/08, 57/12, 100/13, 40/14 in 56/15) Pravilnik o pitni vodi (Uradni list RS, št. 19/04, 35/04, 26/06, 92/06 in 25/09) Pravilnik o kriterijih za določitev vodovarstvenega območja (Uradni list RS, št. 64/04, 5/06 in 58/11) Uredba o varstvu voda pred onesnaţevanjem z nitrati iz kmetijskih virov (Uradni list RS, št. 113/09, 5/13 in 22/15) C – izgradnje ceste: Pravilnik o vrstah vzdrţevalnih del na javnih cestah in nivoju rednega vzdrţevanja javnih cest (Uradni list RS, št. 62/98 in 109/10 – ZCes-1), Zakon o javnih cestah (Uradni list RS, št. 33/06 – uradno prečiščeno besedilo, 45/08, 57/08 – ZLDUVCP, 69/08 – ZCestV, 42/09, 109/09, 109/10 – ZCes-1 in 24/15 – ZCestn) Zakon o graditvi objektov (ZGO-1) – (Uradni list RS, št. 102/04 – uradno prečiščeno besedilo, 14/05 – popr., 92/05 – ZJC-B, 93/05 – ZVMS, 111/05 – odl. US, 126/07, 108/09, 61/10 – ZRud-1, 20/11 – odl. US, 57/12, 101/13 – ZDavNepr, 110/13 in 19/15) Uredba o merilih za kategorizacijo javnih cest (Uradni list RS, št. 49/97, 113/09 in 109/10 – ZCes-1) FIMA PROJEKTI d.o.o. 23 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 3.1 Opredelitev razvojnih ciljev Urejeno zbiranje, odvajanje in čiščenje odpadnih voda je eden od osnovnih razvojnih problemov. Je v neposredni povezavi z zaščito kakovosti vodnih virov. Zaostanek pri gradnji teh sistemov bo zaviral nadaljnjo urbanizacijo in razvoj turizma. Oskrba s pitno vodo je ena od osnovnih človekovih pravic, zato je občina dolţna svojim občanom le-to zagotoviti z izgradnjo ustreznega in zdravju neškodljivega cevovoda. Za razvoj občine je pomembna tudi ustrezna cestna infrastruktura, saj le ta omogoča varno dnevno migracijo njenih občanov ter prihod gospodarskih druţb v njeno okolico. 3.1.1 Predmet projekta Predmet projekta »Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II« je: - izgradnja kanalizacijskega omreţja - izgradnja črpališč - izgradnja vodovodnega cevovoda - ureditev cestne infrastrukture Izgradnja kanalizacijskega omreţja s črpališči, vodovodnega cevovoda in ureditev cestne infrastrukture bo potekala v naseljih Trţec – Jurovci. Novogradnja kanalizacijskega omreţja bo potekala v predvideni dolţini 6.073 m, izgradnja vodovodnega cevovoda pa 2.334 m. Ureditev cestne infrastrukture pa bo zajemala predvidoma 1.960 m lokalnih cest ter 7.817 m javnih poti. V okviru kanalizacijskega sistema bodo zgrajena tudi 4 črpališča. 3.1.2 Namen projekta Osnovni namen Občine Videm za izvedbo predmeta projekta je dejstvo, da je občina s kanalizacijskim omreţjem zelo slabo pokrita, kar povzroča onesnaţenje podtalij in posledično virov pitne vode. Skrb za vodne vire ter posredno za kvaliteto vode postaja eden glavnih ciljev stroke in politike. Na obravnavanem območju je potreben celovitejši pristop, ki pomeni oblikovanje strategije odvajanja in čiščenja odpadnih voda ter zaščite vodnih virov, ki bo zadostila dolgoročnim ciljem. Zaradi obstoječih fekalnih izpustov v potoke je izgradnja hišnih priključkov pomembna zlasti z vidika zaščite vodotokov. FIMA PROJEKTI d.o.o. 24 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Namen investicije je pospešiti skladen razvoj z uravnoteţenjem druţbenega, gospodarskega in turističnega razvoja ter razvoj z vidika okolja, z zagotavljanjem visoke ţivljenjske ravni in kakovosti zdravja ter bivalnega okolja, kot dvig ţivljenjskega standarda vseh občanov v Občini Videm. Posodobljen vodooskrbni sistem bo omogočal gospodarski razvoj z zagotavljanjem večje varnosti zaposlenih na delovnih mestih. Na enak način se pospešuje tudi turistična dejavnost ob območju kateremu se dobavlja pitna voda iz omenjenega vodooskrbnega sistema. Zelo pomembno je nadomestiti azbestne vodovodne cevi z novimi, okolju in zdravju ljudi, bolj prijaznimi materiali. Drug pomemben namen je tudi, da se omogoči hitrejšo in varnejšo prometno povezavo v naseljih Občine Videm ţivečih prebivalcev Slovenije z ostalimi bliţnjimi in bolj odročnimi kraji po Sloveniji. 3.1.3 Cilji projekta S cilji investicije na področju odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih vod, oskrbe s pitno vodo in obnove cestne infrastrukture bo investitor zasledoval sledeče namene: izvajanje strateške usmeritve drţave na področju komunalne in vodovodne infrastrukture ter s področja prometa; implementacija veljavnih predpisov s področja okolja; odgovorno ravnanje z odpadki v občini; zagotoviti učinkovito dostavo pitne vode do gospodinjstev v naseljih Trţec - Jurovci v Občini Videm; manj intervencijskih posegov v vodooskrbni sistem; niţji stroški rednega vodooskrbnega sistema; odpraviti poškodbe cestne infrastrukture, ki bo stala zaradi izgradnje kanalizacijskega in vodovodnega sistema; razviti oz. vzpostaviti okolje, ki bo privlačno za prebivalce; spodbujati priseljevanje v občino in regijo; ohranjanje poseljenosti Podravske regije; drugo. Z namenom doseganja sledečih ciljev: izboljšanje učinka čiščenja odpadnih voda; zmanjševanje emisij v vode iz komunalnih virov onesnaţevanja; izločanje biološko razgradljivih in nevarnih odpadkov; varovanje in zaščita vodnih virov; sanacija virov onesnaţevanja iz naselij; povečanje vodotesnosti vodooskrbnega sistema; FIMA PROJEKTI d.o.o. 25 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 3.2 zmanjšanje stroškov vzdrţevanja vodooskrbnega sistema; zagotovitev dostave pitne vode do gospodinjstev na tem območju; zagotovitev prometne varnosti; izboljšanje kakovosti ţivljenja; zagotoviti enakovredne bivalne pogoje na podeţelskih območjih; zmanjšati razvojno ogroţenost; povečanje števila prebivalcev v občini in regiji; priseljevanje mladih druţin; preprečiti odseljevanje mladih; urediti cca. 185 priključitev s tega območja na kanalizacijsko omreţje urediti cca. 72 priključkov na vodovod zamenjati azbestne vodovodne cevi z novejšimi materiali Preveritev usklajenosti operacije s strategijami, politikami in razvojnimi programi V tej točki bomo prikazali preveritev usklajenosti operacije z Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (novelacija za obdobje od leta 2005 do leta 2017) in z Operativnim programom oskrbe s pitno vodo (za obdobje od 2016 do 2021) ter drugimi strateškimi in izvedbenimi dokumenti Republike Slovenije, razvojne regije in samoupravne lokalne skupnosti. A) ODVAJANJE IN ČIŠČENJE KOMUNALNIH ODPADNIH VODA Uveljavitev pravnega reda Evropske unije na področju odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode se nanaša na implementacijo določb direktive Sveta ES 91/271/EGS o čiščenju komunalne odpadne vode ter na podlagi skupnih stališč EU do pogajalskih izhodišč na področju okolja (CONF- SI11/01). Ne glede na določbe direktive Sveta ES 91/271/EGS pa je treba z ukrepi odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode zagotoviti izpolnjevanje tudi naslednjih obveznosti, ki izhajajo neposredno iz krovne vodne direktive Parlamenta in Sveta ES 2000/60/ES in iz direktiv, ki so zdruţene v njen okvir: izpolnjevanje zahtev v zvezi z doseganjem dobrega kemijskega stanja površinskih in podzemnih vodah, izpolnjevanje zahtev glede predpisanih standardov kakovosti površinskih in podzemnih voda, če so namenjene oskrbi prebivalstva s pitno vodo, preprečevanje pojava evtrofikacije površinskih voda na občutljivih območjih in izpolnjevanje zahtev glede okoljskih standardov kakovosti za površinske vode, ki veljajo za kopalne vode. FIMA PROJEKTI d.o.o. 26 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode je program koordiniranih ukrepov drţave in občin za postopno doseganje ciljev varstva okolja pred obremenjevanjem zaradi nastajanja komunalne odpadne vode. Poglaviten cilj programa je, da se v Republiki Sloveniji zagotovijo taki pogoji izvajanja ukrepov izpolnjevanja okoljskih ciljev, ki so v Evropski uniji harmonizirani na podlagi direktiv v okviru krovne vodne direktive 2000/60/ES, da finančna sredstva, v letnem povprečju v obdobju izvajanja tega programa od 2005 do 2017 ne bodo presegala višine sredstev, ki so bila v letu 2003 na voljo investicijam in investicijskemu vzdrţevanju objektov javne kanalizacije. B) OSKRBA S PITNO VODO Direktiva Sveta 98/83/ES z dne 3. novembra 1998 o kakovosti vode, namenjene za prehrano ljudi (UL L 330, 5.12.1998) določa cilj, ki je varovanje zdravja ljudi pred škodljivimi vplivi vsakršnega onesnaţenja vode, namenjene za prehrano ljudi, z zagotavljanjem, da je zdravstveno ustrezna in čista. Voda, namenjena za prehrano ljudi je zdravstveno ustrezna in čista, če (a) je brez mikroorganizmov in parazitov ter brez snovi, ki lahko v količini ali koncentraciji predstavljajo morebitno nevarnost za zdravje ljudi, in (b) izpolnjuje minimalne zahteve iz Priloge I, del A in B; ter če v skladu z ustreznimi določbami členov 5 do 8 in člena 10 ter v skladu s Pogodbo drţave članice sprejmejo vse druge ukrepe, potrebne za zagotovitev, da voda, namenjena za prehrano ljudi, izpolnjuje zahteve te direktive. 3.2.1 Usklajenost predmetnega projekta z razvojnimi strategijami in politikami A) ODVAJANJE IN ČIŠČENJE KOMUNALNIH ODPADNIH VODA Izgradnja kanalizacijskega omreţja za odvajanje komunalnih odpadnih vod v Občini Videm, je širšega druţbenega pomena, ki jo narekuje Nacionalni program varstva okolja (NVPO) ter zakonski akti, ki urejajo varstvo okolja in emisije pri odlaganju odpadnih vod iz komunalnih čistilnih naprav in je v skladu z razvojno politiko Republike Slovenije. Projekt je usklajen s cilji Strategije razvoja Slovenije, saj ţeli trajno ohranjati in obnavljati prebivalstvo, strmi k skladnejšemu regionalnemu razvoju, zagotavljanju optimalnih pogojev za zdravje, k izboljšanju gospodarjenja s prostorom ter k integraciji okoljevarstvenih meril in gospodarski rasti. Prav tako pa si Občina Videm z investicijskim projektom in podobnimi projekti, ki jih bo izvajala na območju občine zagotoviti izboljšanje kakovosti ţivljenja in bivanja vseh občanov na področju človeških virov, socialne in druţbene povezanosti, vključenosti in zaupanja ter večjega občutka pripadnosti. V okviru Operativnega programa odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (novelacija za obdobje od leta 2005 do leta 2017) so cilji operativnega programa sledeči: FIMA PROJEKTI d.o.o. 27 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II - izvedba javne kanalizacije na območjih iz osnovnega programa v predpisanih rokih in v skladu s tehničnimi ter okoljskimi standardi, ki veljajo za odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode, - izvedba javne kanalizacije na območjih dodatnih stopenj operativnega programa, kjer je to tehnično-tehnološko in ekonomsko upravičeno do leta 2017 in v skladu s tehničnimi ter okoljskimi standardi, ki veljajo za odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode, - izvedba individualnih rešitev odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode za posamezne stavbe, za katere javna kanalizacija ni predpisana in ne bo zgrajena do leta 2017 oziroma 2015 na območjih s posebnimi zahtevami, v skladu s tehničnimi ter okoljskimi standardi, ki veljajo za odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode. Vsem tem ciljem ţeli slediti tudi Občina Videm z investicijo v projekt »Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II« B) OSKRBA S PITNO VODO Po podatkih iz Operativnega programa oskrbe s pitno vodo (za obdobje od 2016 do 2021) znašajo obstoječe letne vodne izgube na nivoju RS 49,5 mio m3 oziroma skoraj 30% vse dobavljene vode. Pregled Programov oskrbe s pitno vodo (POPV, 2011; 2012) kaţe, da manjši izvajalci javnih sluţb pristopajo k zmanjševanju vodnih izgub v obliki reakcije, se pravi, ob zaznanem izpadu v sistemu in nimajo predvidenega sistematičnega in preventivnega programa pregledovanja moţnih izgub. Najbolj pogost ukrep zmanjševanja vodnih izgub je postopna zamenjava starih dotrajanih kritičnih odsekov omreţja. Cilj je, da vodovodni sistemi v RS doseţejo indikator ILI manjši oziroma enak 4, torej da je razmerje med celotnimi in neizogibnimi letnimi izgubami enako ali manjše 4. Predvideni ukrepi so: - nadzor javnega vodovodnega sistema - optimizacija vodovodnega sistema - sanacija vodovodnega sistema Drug pomemben cilj predviden v Operativnem programu je doseganje standarda opremljenosti iz 9. člena Uredbe o oskrbi s pitno vodo. Zato je predviden ukrep zagotoviti javni vodovod na 500 območjih poselitve oziroma za 153.299 prebivalcev. Najpomembnejši ukrep, ki se nanaša na vodooskrbni sistem je povečanje varnosti oskrbe s pitno vodo na območjih javnih vodovodov. Varnost oskrbe s pitno vodo zahteva celovit pristop zagotavljanja zadostnih količin vode, upravljanja s prispevnimi površinami ter ustrezno upravljanje z vodovodnim sistemom od vira do uporabnika. Za zagotavljanje ustrezne kakovosti pitne vode je potrebno dosledno izvajanje in zagotavljanje vodovarstvenih reţimov na prispevni površini, ustrezno čiščenje vode na vstopu v vodovodni sistem ter ohranjanje kvalitete vode do uporabnika (problematika stoječe vode, vodohrani in vstop onesnaţene vode preko mest lomov). Varnost oskrbe s pitno vodo, tako kakovosti kot količin, se zagotovi tudi z izgradnjo rezervnih virov. FIMA PROJEKTI d.o.o. 28 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 3.2.2 Obveznosti in prednostni ukrepi V tej točki smo prikazali obveznosti z odvajanjem in čiščenjem komunalne odpadne vode občine Videm in prednostne ukrepe v skladu z Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode. A) ODVAJANJE IN ČIŠČENJE KOMUNALNIH ODPADNIH VODA Obveznosti iz oskrbovalnih standardov odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode so za posamezno območje naselja ali dela naselja odvisne od: celotne obremenjenosti zaradi nastajanja komunalne odpadne vode, izraţene v PE, gostote obremenjenosti zaradi nastajanja komunalne odpadne vode, izraţene v PE/ha, in občutljivosti območja zaradi ogroţenosti voda zaradi evtrofikacije (občutljivo območje) ali uporabe vode za oskrbo s pitno vodo (vodovarstveno območje). Zagotavljati je potrebno izvajanje ukrepov za zmanjševanje količin padavinske odpadne vode v javno kanalizacijo, zlasti tiste, ki se odvaja s streh. Ustrezno očiščeno komunalno odpadno vodo se, če je le mogoče, ponovno uporabi. V postopkih načrtovanja komunalnih čistilnih naprav je potrebno moţnosti njene ponovne uporabe preučiti in pri izbiri variante upoštevati njeno ekonomsko, tehnično, okoljsko in druţbeno sprejemljivost. Blato, ki ostaja pri čiščenju komunalne odpadne vode se, če je le mogoče, ponovno uporabi. Da bo sledila ciljem Operativnega programa mora Občina Videm za svoje prebivalce zagotoviti ustrezno kanalizacijsko omreţje, ki bo omogočilo njenim prebivalcem odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih voda. B) OSKRBA S PITNO VODO Za doseganje ciljev v skladu z Operativnim programom kot sta postopna zamenjava starih dotrajanih kritičnih odsekov omreţja in povečanje varnosti oskrbe s pitno vodo na območjih javnih vodovodov mora Občina Videm zamenjati dotrajan obstoječ vodovodni sistem. Teţavo predstavlja predvsem dejstvo, da je zdajšnja vodovodna struktura narejena iz azbestnih snovi in zato niso ustrezna za zagotovitev kakovostne in zdravju neškodljive pitne vode prebivalcem občine Videm. 3.3 Zakonodaja, ki ureja predmetno področje Pri pripravi vse potrebne dokumentacije za predmetni projekt in izdelavo nadaljnje investicijske dokumentacije projekta je potrebno upoštevati merodajno evropsko zakonodajo, slovensko zakonodajo in zakonodajo občin, ki bodo vključene v projekt. FIMA PROJEKTI d.o.o. 29 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Zakon o vodah (ZV-1), (Uradni list RS, št. 67/02, 2/04 - ZZdrI-A, 41/04 - ZVO-1, 57/08, 57/12, 100/13, 40/14 in 56/15) določa v 2. členu naslednje cilje: cilj upravljanja z vodami ter vodnimi in priobalnimi zemljišči je doseganje dobrega stanja voda in drugih z vodami povezanih ekosistemov, zagotavljanje varstva pred škodljivim delovanjem voda, ohranjanje in uravnavanje vodnih količin in spodbujanje trajnostne rabe voda, ki omogoča različne vrste rabe voda ob upoštevanju dolgoročnega varstva razpoloţljivih vodnih virov in njihove kakovosti. Zakon o varstvu okolja (ZVO-1), (Uradni list RS, št. 39/06 - uradno prečiščeno besedilo, 49/06 ZMetD, 66/06 - odl. US, 33/07 - ZPNačrt, 57/08 - ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 - ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15, 102/15 in 30/16) določa odvajanje in čiščenje komunalnih in odpadnih in padavinskih voda kot obvezno lokalno javno sluţbo, kar pomeni, da je lokalna skupnost odgovorna za pripravo sanacijskega programa za komunalne odpadne vode ter izvedbo nujnih investicij za sanacijo povzročenega onesnaţevanja. Za spodbujanje manjšega obremenjevanja okolja ter pospešeno odpravljanj njegovih posledic predpisuje drţava instrumente v obliki okoljske dajatve, ki jih plačujejo povzročitelji onesnaţevanja okolja. Izvajanje sanacijskih in drugih del za zmanjšanje obremenjevanje voda, ki jih izvajajo lokalne skupnosti, je subvencionirano s strani drţave z oprostitvijo ali zmanjšanjem plačila okoljske dajatve za obremenjevanje vode (Uredba o okoljski dajatvi za onesnaţevanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda (Uradni list RS, št. 80/12). Uredba o okoljski dajatvi za onesnaţevanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda (Uradni list RS, št. 80/12 in 98/15) določa, da je komunalna odpadna voda tista voda, ki nastaja v gospodinjstvih in negospodarskih dejavnostih. Zavezanec za plačilo takse za odvajanje komunalne odpadne vode je izvajalec javne sluţbe odvajanja in čiščenja komunalne odpadne in padavinske vode na območju lokalnih skupnosti, in sicer za komunalno odpadno vodo tistih uporabnikov, ki so priključeni na kanalizacijsko omreţje ali imajo greznice in niso dolţni izvajati obratovalnega monitoringa za tehnološke odpadne vode. Uredba o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo (Uradni list RS, št. 64/12, 64/14 in 98/15) v zvezi z zmanjševanjem onesnaţevanja okolja zaradi emisije snovi in emisije toplote, ki nastajata pri odvajanju komunalne, industrijske in padavinske odpadne vode ter njihovih mešanic v vode, določa mejne vrednosti emisije snovi in toplote, vrednotenje emisije snovi in toplote, ukrepe preprečevanja emisije snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda, ukrepe zmanjševanja emisije snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda, druge ukrepe zmanjševanja emisije snovi, pogoje za odvajanje odpadnih voda in obveznosti investitorjev in upravljavcev naprav, ki se nanašajo na pridobitev okoljevarstvenega dovoljenja in obratovanje naprave. Zakon o urejanju prostora (ZureP-1), (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr., 58/03 – ZZK-1, 33/07 – ZPNačrt, 108/09 – ZGO-1C in 80/10 – ZUPUDPP) ureja prostorsko načrtovanje in uveljavljanje prostorskih ukrepov za izvajanje načrtovanih prostorskih ureditev, zagotavljanje opremljanja zemljišč za gradnjo ter vodenje sistema zbirk prostorskih podatkov. Določa tudi pogoje za opravljanje FIMA PROJEKTI d.o.o. 30 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II dejavnosti prostorskega načrtovanja in določa prekrške v zvezi z urejanjem prostora in opravljanjem dejavnosti prostorskega načrtovanja. Zakon o graditvi objektov (ZGO-1), (Uradni list RS, št. 102/04 – uradno prečiščeno besedilo, 14/05 – popr., 92/05 – ZJC-B, 93/05 – ZVMS, 111/05 – odl. US, 126/07, 108/09, 61/10 – ZRud-1, 20/11 – odl. US, 57/12, 101/13 – ZDavNepr, 110/13 in 19/15) ureja pogoje za graditev vseh objektov, določa bistvene zahteve in njihovo izpolnjevanje glede lastnosti objektov, predpisuje način in pogoje za opravljanje dejavnosti, ki so v zvezi z graditvijo objektov, ureja organizacijo in delovno področje dveh poklicnih zbornic, ureja inšpekcijsko nadzorstvo, določa sankcije za prekrške, ki so v zvezi z graditvijo objektov ter ureja druga vprašanja, povezana z graditvijo objektov. 3. člen (pogoji za začetek gradnje) (1) Gradnja novega objekta, rekonstrukcija objekta in odstranitev objekta se lahko začne na podlagi pravnomočnega gradbenega dovoljenja. (2) Ne glede na določbe prejšnjega odstavka lahko investitor na lastno odgovornost začne z gradnjo iz prejšnjega odstavka tudi po dokončnosti gradbenega dovoljenja. 3.a člen (pogoji za začetek gradnje enostavnih objektov) (1) Gradnja enostavnega objekta se lahko začne brez gradbenega dovoljenja. (2) Ne glede na prejšnji odstavek se enostavni objekti ne smejo postavljati v nasprotju s prostorskim aktom. Zakon o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt), (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US in 14/15 – ZUUJFO) ureja prostorsko načrtovanje kot del urejanja prostora, tako da določa vrste prostorskih aktov, njihovo vsebino in medsebojna razmerja ter postopke za njihovo pripravo in sprejem. Med drugim ureja tudi opremljanje stavbnih zemljišč ter vzpostavitev in delovanje prostorskega informacijskega sistema. 3. člen (cilji prostorskega načrtovanja) (1) Cilj prostorskega načrtovanja je omogočati skladen prostorski razvoj z obravnavo in usklajevanjem različnih potreb in interesov razvoja z javnimi koristmi na področjih varstva okolja, ohranjanja narave in kulturne dediščine, varstva naravnih virov, obrambe in varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. (2) Posege v prostor in prostorske ureditve je treba načrtovati tako, da se omogoča: 1. trajnostni razvoj v prostoru in učinkovita in gospodarna raba zemljišč, 2. kakovostne bivalne razmere, 3. prostorsko usklajeno in med seboj dopolnjujočo se razmestitev različnih dejavnosti v prostoru, 4. prenovo obstoječega, ki ima prednost pred graditvijo novega, 5. ohranjanje prepoznavnih značilnosti prostora, 6. sanacijo degradiranega prostora, 7. varstvo okolja, naravnih virov ter ohranjanje narave, 8. celostno ohranjanje kulturne dediščine, vključno z naselbinsko dediščino, 9. zagotavljanje zdravja prebivalstva, FIMA PROJEKTI d.o.o. 31 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 10. funkcionalno oviranim osebam neoviran dostop do objektov in njihova uporaba skladno z zakonom ter 11. obrambo drţave in varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami. (3) Prostorsko načrtovanje je v javnem interesu. Zakon o cestah (ZCes-1), (Uradni list RS, št. 109/10, 48/12, 36/14 – odl. US in 46/15) določa v 9. členu: (1) Gradnja in vzdrţevanje javnih cest je v javnem interesu. (2) Gradnja javne ceste obsega celovito izvedbo gradnje objekta, vključno z izvedbo povezanih prostorskih ureditev, potrebnih za njeno realizacijo. (3) Javne ceste se načrtujejo, projektirajo, gradijo in vzdrţujejo na način in pod pogoji, kot jih določajo predpisi, ki urejajo ceste, predpisi, ki urejajo varstvo okolja, prostorsko načrtovanje in gradnjo objektov, ter tiste tehnične smernice, katerih uporaba je obvezna. (4) Javne ceste se morajo načrtovati, projektirati, graditi in vzdrţevati tako, da je zagotovljeno neovirano gibanje funkcionalno oviranih oseb. (5) Za učinkovito izvajanje zaščite in reševanja ob prometnih in drugih nesrečah morajo imeti javne ceste zagotovljene intervencijske dostope do vozišč. Intervencijske poti niso v uporabi za javni cestni promet. Pogoje za vzpostavitev in način vzpostavitve intervencijskih poti predpiše minister, pristojen za promet. (6) Če javne ceste ali njenega dela zaradi prostorskih, okoljevarstvenih, tehničnih ali ekonomskih razlogov, varstva kulturne dediščine, posebno teţkih terenskih razmer ali drugih posebej utemeljenih razlogov ni mogoče načrtovati, projektirati ali graditi z elementi, ki v celoti ustrezajo njenemu prometnemu pomenu in vrstam prometa, ki jim je namenjena, se lahko načrtuje, projektira ali gradi s slabšimi elementi. Za vsa odstopanja mora biti v postopku načrtovanja in projektiranja izvedena primerjava z rešitvami, skladnimi s predpisi s področja projektiranja cest. Predlagane rešitve, ki odstopajo od predpisanih s predpisi, ki urejajo projektiranje javnih cest, morajo biti posebej utemeljene in jih odobri za drţavne ceste minister, pristojen za promet, za občinske ceste pa ţupan. /…/ Druga slovenska zakonodaja na področju odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih voda: Uredba o ureditvi določenih vprašanj s področja voda (Uradni list SRS, št. 22/76 in Uradni list RS, št. 35/96) Uredba o emisiji snovi pri odvajanju padavinske vode z javnih cest (Uradni list RS, št. 47/05) Uredba o stanju podzemnih voda (Uradni list RS, št. 25/09, 68/12 in 66/16) Uredba o kakovosti površinskih voda za ţivljenje sladkovodnih vrst rib (Uradni list RS, št. 46/02 in 41/04 - ZVO-1) Pravilnik o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu odpadnih voda (Uradni list RS, št. 94/14 in 98/15) Pravilnik o obliki in vsebini napovedi za plačilo vodnega povračila (Uradni list RS, št. 131/03) Pravilnik o obratovalnem monitoringu onesnaţevanja podzemne vode (Uradni list RS, št. 49/06, 114/09 in 53/15) FIMA PROJEKTI d.o.o. 32 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Druga slovenska zakonodaja na področju oskrbe s pitno vodo: Uredba o oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS, št. 88/12) Uredba o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih sluţb varstva okolja (Uradni list RS, št. 87/12, 109/12) Pravilnik o pitni vodi (Uradni list RS, št. 19/04, 35/04, 26/06, 92/06, 25/09, 74/15) Uredba o vodovarstvenem območju za vodno telo vodonosnikov Dravsko-ptujskega polja (Uradni list RS, št. 59/07, 32/11, 24/13) Druga slovenska zakonodaja na področju cestnoprometne infrastrukture: Pravilnik za izvedbo investicijskih vzdrţevalnih del in vzdrţevalnih del v javno korist na javnih cestah (Uradni list RS, št. 7/12) Pravilnik o rednem vzdrţevanju javnih cest (Uradni list RS, št. 38/16) Pravilnik o prometni signalizaciji in prometni opremi na cestah (Uradni list RS, št. 99/15) Zakonska izhodišča Izdelavo NPVO in posameznih sektorskih operativnih programov določajo: Zakon o varstvu okolja (ZVO-1) (Uradni list RS, št. 39/06 - uradno prečiščeno besedilo, 49/06 ZMetD, 66/06 - odl. US, 33/07 - ZPNačrt, 57/08 - ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 - ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15, 102/15 in 30/16) Zakon o gospodarskih javnih sluţbah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 - ZZLPPO, 127/06 - ZJZP, 38/10 - ZUKN in 57/11 - ORZGJS40) Zakon o lokalni samoupravi /ZLS-UPB1/ (Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15-ZUUJFO) Uredbe na področju kvalitete voda v okviru Drţavnega programa za prevzem pravnega reda Evropske Unije: Sewage Sludge (86/278/EEC) Ground Water (80/68/EEC) dodatki (90/656/ECC, 91/692/EEC) Nitrates Directive (92/43/EEC) Integral Pollution Prevention Control (96/61/EC) dodatki (90/656/EEC, 91/692/EEC) Dangerous Substances to the Aquatic Environment (76/464/EEC) dodatki (90/656/EEC, 91/692/EEC) Mercury Discharges from Chlor-alkali Industries (82/176/EEC) Cadmium Discharges (83/513/EEC) Other Mercury Discharges (84/156/EEC) HCH Discharges (84/491/EEC) List on Substances (86/280/EEC) dodatki (88/347/EEC, 90/415/EEC) Habitats Directive (92/43/EEC) Shellfish Directive (79/923/EEC) dodatek (91/692/EEC) Fish Water Directive (78/659/EEC) FIMA PROJEKTI d.o.o. 33 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Surface Water for the Abstraction of Drinkig Water (75/440/EEC) dodatki (79/869/EEC, 90/656/EEC, 91/692/EEC) Bathing Water (76/160/EEC) dodatek (90/656/EEC) Water Framework Directive (COM/97) 49-final Podpisane mednarodne konvencije: Konvencija o zaščiti in rabi prekomejnih vodotokov in jezer (Helsinki, 1992) Konvencija o sodelovanju pri zaščiti in rabi voda reke Donave (Sofija, 1994) Konvencija o močvirjih mednarodnega pomena (Ramsar, 1993) Konvencija o biološki raznolikosti (Rio de Janeiro, 1992) Alpska konvencija (Salzburg, 1991) Podpisani mednarodni sporazumi s sosednjimi drţavami: z Avstrijo: Sporazum o urejanju voda Drave Sporazum o urejanju voda Mure s Hrvaško: Sporazum o urejanju voda Sporazum o varstvu Jadranskega morja (Slovenija, Italija, Hrvaška) Programska izhodišča Vsebina in obseg načrtovanih aktivnosti izhajajo iz ocene obstoječega stanja in ukrepov za njegovo izboljšanje, obenem pa upoštevajo tudi varstvo in večnamensko rabo voda glede načrtovanega razvoja gospodarskih ter negospodarskih dejavnosti in realne ekonomske moţnosti, ki določajo časovni potek izvedbe prednostnih nalog. Evropske usmeritve glede načrtovanja in vodenja nacionalne politike vključujejo: politiko kompleksnega načrtovanja in upravljanja z upoštevanjem naravnih danosti, ekonomskih in socialnih faktorjev prostora, regionalizacijo po povodjih, zaščito kvalitete, količine in dinamike voda. Aktivnosti in ukrepi so naslovljeni na nacionalni in lokalni nivo odločanja in upravljanja in opredeljujejo proces kooperacije in sodelovanja akterjev na posameznih nivojih in med njimi. Razvojna politika podaja enotne strateške usmeritve za vsa povodja Republike Slovenije, načrtovanje ukrepov po posameznih povodjih pa omogoča: trajnostni razvoj varstva in rabe voda preglednejšo situacijo virov onesnaţenja, obremenitve vodnih tokov in njihove razpoloţljive samočistilne sposobnosti, ki določa vrsto in časovno opredelitev ukrepov preglednejšo situacijo razpoloţljivih količin voda, ki so odvisne od naravnih danosti, obstoječe rabe in bilance voda posameznih področij, ki določa usmeritve in časovno opredeljene aktivnosti za izvedbo načrtovane rabe voda FIMA PROJEKTI d.o.o. 34 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II upoštevanje različnega stanja razvoja posameznih dejavnosti po posameznih regijah učinkovitejši nadzor nad izvajanjem razvojne politike Operativni program vključuje nacionalno in lokalno regulativo ter strategijo, institucije na nacionalni in lokalni ravni upravljanja in časovni potek prednostnih investicij z opredelitvijo finančnih virov za njihovo izvedbo. Strategije in programi, ki podajajo programska izhodišča: Nacionalni program varstva okolja (NPVO), MOP 1998 National Programme of Adaption of the Acquis Communautaire, MOP 1998 CRP V2-9139-97: Varstvo voda, Zakonodaja in drugi splošni ukrepi varstva okolja, MOP 1998 DISAE: SLO-107, Implementation of Urban Waste Water Directive, 1998 GEF - Danube River Basin Pollution Reduction Programme, 1998 Priporočila Zdruţenih narodov drţavam Vzhodne in Srednje Evrope (ECE) - Protection and Sustainable Use of Waters, recommendation to ECE, UNO, 1995 FIMA PROJEKTI d.o.o. 35 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 4 OPIS VARIANTE »Z« INVESTICIJO, PREDSTAVLJENIH V PRIMERJAVI Z ALTERNATIVO »BREZ« INVESTICIJE IN/ALI MINIMALNO ALTERNATIVO V Dokumentu identifikacije investicijskega projekta so prikazane variante »brez« investicije in »z« investicijo. 4.1 Varianta »brez« investicije Varianta »brez« investicije predstavlja nezmoţnost realizacije projekta Občine Videm. Brez realizacije investicijskega projekta Občina Videm ne bo sledila vsem Direktivam, Strategijam in Programom, ki jih narekuje Slovenija in Evropska unija na področju odvajanja in čiščenja odpadnih komunalnih voda, oskrbi s pitno vodo ter na področju prometne infrastrukture. Glede na dejstvo, da v Občini Videm še v večinskem delu občine ni urejenega odvajanja in čiščenja odpadne komunalne vode, ugotavljamo, da je nujno potrebno izvesti projekt v izgradnjo ustreznega odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih voda. V nasprotnem primeru se bo onesnaţevanje površinskih voda, kot tudi podtalnice, nadaljevalo, saj ima večino gospodinjstev na tem področju neurejen greznični sistem. Onesnaţevanje podtalnice pa predstavlja potencialno nevarnost onesnaţenja pitne vode. Reka Dravinja je edini niţinski pritok Drave, ki je še ohranil svojo naravno strugo. Spada v območje NATURA 2000, to je ekološko omreţje, ki je pomembno za ohranjanje ogroţenih vrst rastlin in ţivali ter njihovih ţivljenjskih okolij. S tega vidika je pomembno doseči ustrezno odvajanje in čiščenje komunalnih vod na tem območju, saj bo to omogočilo zmanjšanje obremenjevanja okolja, kar bo pripomoglo k varovanju in ohranjanju okolja in njegove raznovrstnosti ter razvoju ostalih dejavnosti. Po Zakonu o varstvu okolja morata drţava in občina v skladu s svojimi pristojnostmi spodbujati dejavnosti varstva okolja, ki preprečujejo in zmanjšujejo obremenjevanje okolja, v okviru katerega spada tudi ureditev odvajanja in čiščenja odpadnih voda. Izgradnja vodovodnega omreţja in ureditev prometne infrastrukture v naseljih Trţec - Jurovci je namenjena varnejši in zanesljivejši oskrbi s pitno vodo prebivalcev in izboljšanju prometne varnosti. Varianta brez investicije bi pomenila zaradi dotrajanega vodooskrbnega sistema veliko tveganje z vidika zagotavljanja pitne vode. Veliko teţavo pa predvsem predstavljajo obstoječe cevi, ki so iz azbesta in jih je potrebno menjati. FIMA PROJEKTI d.o.o. 36 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Ceste, ki so dotrajane in slabo vzdrţevane pa pomenijo nizko prometno varnost. Vse to pa vpliva na ohranjanja poseljenosti območja. To pomeni, do bi se glede na obstoječe stanje okoljske in prometne infrastrukture še naprej: onesnaţevala podtalnica bilo neurejeno odvajanje in čiščenje odpadnih voda slabšala zdravstvena varnost uporabnikov vodovodnega sistema poškodovane vodovodne cevi ne bi zagotavljale moţnosti za dostopanje do čiste pitne vode potreben bi bil večji obseg sanacijskih del na obstoječem vodovodnem sistemu, kljub temu, da ne bi mogli zagotoviti 100% varnost glede zagotavljanja čiste pitne vode ohranjala manjša prometna varnost pospešilo odseljevanje prebivalstva v druge občine S finančnimi in ekonomskimi kazalci bi teţko primerjali ta projekt »z« investicijo in »brez« investicije. Dejstvo je, da je izgradnja kanalizacijskega sistema s črpališči, izgradnja vodovodnega cevovoda in ureditev cest nujno potrebna, saj je Občina Videm s kanalizacijskim omreţjem še zelo slabo pokrita, obstoječi vodovodni cevovod pa je iz zdravju škodljivega azbesta. Varnost v cestnem prometu je izrednega pomena in bi zato teţko argumentirali, da je investicija v ureditev cestne infrastrukture nepotrebna ali predraga. 4.2 Varianta »z« investicijo Varianta »z« investicijo je mnogo ugodnejša z okoljevarstvenega vidika in ohranitve poseljenosti. Občina Videm ţeli izvesti investicijo v izgradnjo kanalizacijskega omreţja s črpališči, vodovodnega cevovoda in v ureditev cestne infrastrukture. Celotna investicija bo potekala v naseljih Trţec – Jurovci. Novogradnja kanalizacijskega omreţja bo potekala v predvideni dolţini 6.073 m, izgradnja vodovodnega cevovoda pa 2.334 m. Ureditev cestne infrastrukture pa bo zajemala predvidoma 1.960 m lokalnih cest ter 7.817 m javnih poti. V okviru kanalizacijskega sistema bodo zgrajena tudi 4 črpališča. Varianta »z« investicijo je edina moţnost za realizacijo projekta. Prav tako je varianta »z« investicijo mnogo ugodnejša tako z vidika varovanja okolja kot ekonomskega vidika, saj se bo z urejeno okoljsko in prometno infrastrukturo povečala verjetnost, da se bo obdrţalo ali povečalo število mladih druţin v kraju, kar ugodno vpliva na BDP in gospodarski ter turistični razvoj Občine Videm. Konfiguracija terena Teren, po katerem poteka predvidena investicija, je ravninski z minimalnimi vzdolţnimi skloni med cca. 220,00 m in 230,00 m n/v. FIMA PROJEKTI d.o.o. 37 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Ekonomski pomen investicije Z ekonomskega vidika bo obravnavana investicija doprinesla pri: zniţanju stroškov za čiščenje pitne vode, prihodkih iz naslova komunalnega prispevka, zniţanju stroškov vzdrţevanja vodovodnega sistema, ki so pri dotrajanem vodooskrbnem sistemu lahko tudi do 50% višji kot pri obnovljenem oz. novem, stroških vzdrţevanja cest, ki se bodo zniţali, zmanjšanju obremenjevanja cestne infrastrukture, pridobitvi na dodani vrednosti lokalnega okolja Občine Videm in sicer zaradi urejenega okolja. Druţbeni pomen investicije Z druţbenega vidika bo obravnavana investicija doprinesla pri: zagotavljanju enakovrednih pogojev na podeţelju, pozitivnem druţbenem učinku na več skupin prebivalcev, povečevanju moţnosti ohranjanja poseljenosti, izgradnja vodovodnega omreţja je nujna zaradi zdravstvenih razlogov, še predvsem zaradi tega, ker se preko tega voda napaja zelo razvejano vodovodno omreţje od katerega je odvisno veliko število gospodinjstev, dvigu kvalitete ţivljenja z zagotavljanjem zdrave pitne vode, izboljšanju dostopnosti do gospodinjstev, povečanju števila dnevnih migracij, varnejši poti udeleţencev v prometu, dvigu ravni socialno-ekonomskega razvoja krajanov. Okoljevarstveni pomen investicije Z okoljevarstvenega vidika bo obravnavana investicija doprinesla pri: zmanjševanju emisij v vode iz komunalnih virov onesnaţevanja, izločanju biološko razgradljivih in nevarnih odpadkov, varovanju in zaščiti vodnih virov, sanacija virov onesnaţevanja iz naselij, odstranitvi zdravju in okolju škodljivemu azbestu (vodovodne cevi) ostalo. Varianta »z« investicijo je za realizacijo projekta edina moţna, saj je tako z vidika varovanja okolja kot ekonomskega vidika povsem ustrezna. FIMA PROJEKTI d.o.o. 38 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 5 OPREDELITEV VRSTE INVESTICIJE 5.1 Opredelitev trenutnih situacij Občina Videm bo zgradila kanalizacijski in vodovodni sistem ter uredila cestno prometno infrastrukturo. Strokovna podlaga za pripravo ocene vrednosti investicije so izkustveni parametri Občinske uprave Občine Videm, Reţijskega obrata Občine Videm in projektna dokumentacija, ki jo je pripravilo podjetje Lineal, biro za projektiranje, inţeniring, storitve in gradbeništvo d.o.o.. Če ţelimo zagotoviti ustrezni kanalizacijski in vodovodni sistem ter ustrezno cestno infrastrukturo v naseljih Trţec - Jurovci, moramo izvesti: 5.2 izgradnjo kanalizacijskega omreţja v dolţini cca. 6.073 m izgradnjo 4 črpališč izgradnjo vodovodnega cevovoda v dolţini cca. 2.334 m ureditev cestne infrastrukture v dolţini cca. 1.960 m lokalnih cest ter 7.817 m javnih poti Opredelitev osnovnih tehnično-tehnoloških rešitev v okviru operacije Lokacija in obseg investicije Gradnja bo potekala po naslednjih predvidenih zemljiških parcelah: k.o. Jurovci: 631/22, 631/21, 631/24, 640, 642/2, 642/1, 642/3, 250/13, 250/12, 632/24, 632/17, 632/16, 509/120, 239/1, 239/2, 509/108, 509/107, 509/122, 402, 509/79, 635/10, 627/9, 627/5, 224/4, 627/7, 645, 628, 162/17, 170/12, 170/10, 170/2, 170/9, 166/2, 153/4, 153/5, 152/1, 152/9, 629, 162/25, 162/37, 162/35, 162/61, 162/49, 162/54, 162/48, 162/76, 162/43, 162/65, 162/67, 162/70, 162/69, 162/19, 223/1, 185/24, 162/66, 162/11, 220/2, 219/9, 219/3, 219/2, 205/2, 632/18, 631/15, 632/19, 632/21, 152/15, 152/16, 152/17, 153/30, 153/25, 153/26, 153/27, 153/22, 153/23, 162/73, 186/7, 152/18, 417/2, 386/4, 387/2, 390/6, 389/2 k.o. Pobreţje: 141/3, 141/1, 1126/3, 142/2, 153/2, 1126/1 k.o. Lancova vas: 754/2, 290/66 Slika 5: Lokacija investicije FIMA PROJEKTI d.o.o. 39 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Slika 6: Prikaz parcel na območju investicije FIMA PROJEKTI d.o.o. 40 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Slika 7: Prikaz poteka cestne infrastrukture FIMA PROJEKTI d.o.o. 41 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II KANALIZACIJSKO OMREŢJE: Vrsta sistema Predvideno je, da se komunalne odpadne vode iz stanovanjskih objektov na obravnavanem območju vodijo z gravitacijskimi PVC vodotesnimi cevmi – hišni priključki vodijo do ABC revizijskih jaškov, ki so smiselno locirani na trasi primarnega in sekundarnih kanalov. Sistem je tlačno - gravitacijski za odvodnjo komunalnih odpadnih vod v ločenem načinu odvodnje. Primarni kanalski niz poteka vzdolţ naselji Pobreţje, Trţec in Jurovci (cca 2,35km), na katerega se navezujejo sekundarni kanalizacijski nizi. Primarni kanalizacijski niz se navezuje na obstoječ vod, ki poteka v regionalni cesti R3-690 na območju naselja Pobreţje. Končna dispozicija komunalnih odpadnih vod je v obstoječo čistilno napravo ČN Videm 3500PE. Na celotnem kanalizacijskem sistemu so predvidena 4 črpališča, ki so smiselno locirana glede na terenske danosti območja. Tri črpališča so na primarnem vodu, eno pa na sekundarnem vodu. Vsi gostinski lokali in šola, ki imajo kuhinje morajo imeti lastne maščobne lovilce. Na sistem se ne sme priklopiti kanalizacija iz kmetijskih objektov (iztoki hlevske kanalizacije-gnojnica in gnojevka). Na sistem ne smejo biti priključene meteorne vode. Predviden sistem je torej zasnovan kot gravitacijsko – tlačni sistem v ločenem načinu odvodnje in ga sestavljajo PVC cevi in ABC revizijski jaški in je vodotesen. Sekundarni kanalizacijski sistem se na treh mestih navezuje na primarni. Primarni sistem sestavlja en niz N1.0, ki vodi komunalne odpadne vode do predvidene čistilne naprave ČN Videm pri Ptuju, ki je predmet drugega projekta. Na primarni niz se navezuje več sekundarnih nizov: N1.2, N1.2.1, N1.2.2, N1.2.2.1, N1.2.2.2, N1.2.2.3, N1.2.2.4, N1.2.2.5, N1.2.3, N1.2.4, N1.2.5, N1.2.6, N1.3, N1.3.1, N1.3.2, N1.3.2.1, N1.3.3. Skupna dolţina kanalov primarnega (L=2.350 m) in sekundarnega (L=3.586 m) kanalizacijskega sistema znaša cca 6.073 m. KANALIZACIJSKO OMREŢJE: Infrastruktura področja - kriţanja Na obravnavanem območju se nahaja obstoječa komunalna infrastruktura, kot tudi predvidena v sklopu projekta AVTOCESTE Draţenci - Gruškovje, št. projekta: 385, ki ga je izdelal BPI d.o.o., Lineal d.o.o. in GI-ZRMK d.o.o, oktobra 2011 in sicer: Obstoječi komunalni vodi: • vodovod • KRS • TK vodi • elektro vodi (podzemni in nazemni) • komunalna kanalizacija • JR (javna razsvetljava) FIMA PROJEKTI d.o.o. 42 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Predvideni komunalni vodi, ki so predmet drugega projekta: • vodovod • KRS • TK vodi • elektro vodi • meteorna kanalizacija • JR (javna razsvetljava) Pri izvajanju kriţanja je potrebno dela izvajati izključno pod nadzorom upravljavcev. Kriţanja je pred gradnjo potrebno zakoličiti, da nebi prišlo do nepotrebnih poškodb ter dodatnih stroškov. KANALIZACIJSKO OMREŢJE: Tehnične rešitve komunalne kanalizacije s črpališči Priključki na obstoječe omreţje Celotna komunalna kanalizacija po tem projektu se navezuje na obstoječo komunalno kanalizacijo, ta pa v predvideno Č.N. Videm 3500PE. Vodi komunalne kanalizacije Predviden tlačno - gravitacijski sistem za odvodnjo komunalnih odpadnih vod iz naselji Jurovci, Trţec, in Pobreţje sestavlja 1 primarni kanalski niz in 17 sekundarnih kanalskih nizov v skupni dolţini 6.073 m. Na kanalizacijskem sistemu so predvidena 4 črpališča. A) Primarni kanalizacijski sistem: Kanal N1.0: Primarni kanalizacijski vod N1.0 poteka skozi naselja Trţec, Jurovci in Pobreţje. Delno poteka po lokalnih cestah v osi cestišča in delno po regionalni cesti R3-960, večino ob robu cestišča ali v pločniku, kjer to ni moţno pa poteka vod v robu cestišča med kolesnicami. Priključuje se na obstoječo komunalno kanalizacijo, katera poteka naprej v obstoječo čistilno napravo (ČN Videm 3500 PE). Na tem kanalu so predvidena 3 tipska črpališča, ki so smiselno locirana glede na terenske danosti obravnavanega območja. Dolţina kanala N1.0 znaša 2.347,00 m. Padci nivelete gravitacijskega dela kanala znašajo od 0,2% do 5,6%. Za gravitacijske vode se uporabijo debelostenske gladke PVC cevi nazivnih premerov DN 250 in 300 mm. Tlačne vode sestavljajo cevi PE HD DN 160 mm – PN 16(SDR 11). Na mestih, kjer kanal poteka pod cestiščem, se predvidi obbetoniranje kanala s cementnim betonom C25/30 v debelini min 13cm. Globina nivelete znaša od 1,30 m do 3,80 m. Na kanalu se predvidi 91 tipskih revizijskih jaškov iz armiranega betona DN 1000 mm s povoznimi duktil pokrovi nosilnosti 400 kN. Na dnu jaška mora biti oblikovana mulda, ki narekuje smer toka komunalnih odpadnih voda iz priključnih cevi. Kanal N1.0 se zaključi z iztokom v obstoječo komunalno kanalizacijo v revizijskem jašku št. K.J. 102 (K.I.N1.0.=219.78, K.Dobst=219.65). FIMA PROJEKTI d.o.o. 43 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II B) Sekundarni kanalizacijski sistem Sekundarni kanalizacijski sistem sestavlja 17 kanalskih nizov, ki so razvejani po naseljih Pobreţje, Trţec, Jurovci in se v celoti navezujejo na primarni kanalizacijski sistem. V večjem delu poteka trasa sekundarnega kanalizacijskega sistema po lokalnih cestah (predvideno v osi cestišča), deloma po regionalni cesti R3-960 (v pločniku, 1,0 m od roba zemljišča in v robu cestišča med kolesnicami), delno pa tudi po privatnih zemljiščih. Na sekundarnem kanalizacijskem sistemu je predvideno 1 črpališče, ki je smiselno locirano glede na terenske danosti. Kanal N1.2 Kanal N1.2 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste, delno po privatnih zemljiščih. Dolţina kanala znaša 673,00 m. Na kanalu N1.2 je predvideno tipsko črpališče Č2, ki je smiselno locirano glede na terenske danosti obravnavanega območja za premostit poplavno območje in potok Polskavo. Črpališče Č2 je v revizijskem jašku K.J. 131. Na kanalski veji N1.2 je predvidenih 24 tipskih AB jaškov DN 1000 mm, z 18 povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN in šestimi nepovoznimi duktil pokrovi nosilnosti 250 kN, vsi okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden primarni kanal N1.0 v revizijskem jašku št. K.J. 31 (K.I.N1.2=217.50, K.D.N1.0=217.20). Kanal N1.2.1 Kanal N1.2.1 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 1.236,20 m. Na kanalski veji N1.2.1 je predvidenih 56 tipskih AB jaškov DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2 v revizijskem jašku št. K.J.201 v črpališču Č2 (K.I.N1.2.1=218.38, K.D.N1.2=215.26). Kanal N1.2.2 Kanal N1.2.2 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 366,00 m. Na kanalski veji N1.2.2 je predvidenih 17 tipskih AB jaškov DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2.1 v revizijskem jašku št. K.J.197 (K.I.N1.2.2=216.90, K.D.N1.2.1=216.80). Kanal N1.2.2.1 Kanal N1.2.2.1 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 73,60 m. Na kanalski veji N1.2.2.1 sta predvidena 2 tipska AB jaškov DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2.2 v revizijskem jašku št. K.J.209 (K.I.N1.2.2.1=218.52, K.D.N1.2.2=218.42). FIMA PROJEKTI d.o.o. 44 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Kanal N1.2.2.2 Kanal N1.2.2.2 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 72,80 m. Na kanalski veji N1.2.2.2 so predvideni 4 tipski AB jaškov DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2.2 v revizijskem jašku št. K.J.210 (K.I.N1.2.2.2=218.48, K.D.N1.2.2=218.33). Kanal N1.2.2.3 Kanal N1.2.2.3 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 99,20 m. Na kanalski veji N1.2.2.3 so predvideni 4 tipski AB jaški DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2.2 v revizijskem jašku št. K.J.215 (K.I.N1.2.2.3=217.46, K.D.N1.2.2=217.38). Kanal N1.2.2.4 Kanal N1.2.2.4 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 62,70 m. Na kanalski veji N1.2.2.4 so predvideni 4 tipski AB jaški DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2.2 v revizijskem jašku št. K.J.216 (K.I.N1.2.2.4=217.38, K.D.N1.2.2=217.33). Kanal N1.2.2.5 Kanal N1.2.2.5 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 105,70 m. Na kanalski veji N1.2.2.5 so predvideni 4 tipski AB jaški DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2.2 v revizijskem jašku št. K.J.217 (K.I.N1.2.2.5=217.19, K.D.N1.2.2=217.30). Kanal N1.2.3 Kanal N1.2.3 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 36,30 m. Na kanalski veji N1.2.3 sta predvidena 2 tipska AB jaškov DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2.1 v revizijskem jašku št. K.J.176 (K.I.N1.2.3=220.87, K.D.N1.2.1=220.65). Kanal N1.2.4 Kanal N1.2.4 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 268,00 m. Na kanalski veji N1.2.4 je predvidenih 13 tipskih AB jaškov DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2.1 v revizijskem jašku št. K.J.158 (K.I.N1.2.4=222.16, K.D.N1.2.1=221.93). FIMA PROJEKTI d.o.o. 45 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Kanal N1.2.5 Kanal N1.2.5 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste in delno po privatnih zemljiščih. Dolţina kanala znaša 159,00 m. Namenjen je predvidenim in obstoječim hišam. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2 v revizijskem jašku št. K.J.121 (K.D.N1.2=219.64). Kanal N1.2.6 Kanal N1.2.6 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste in delno po privatnih zemljiščih. Dolţina kanala znaša 71,10 m. Namenjen je predvidenim hišam. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2 v revizijskem jašku št. K.J.111 (K.D.N1.2=220.25). Kanal N1.3 Kanal N1.3 poteka skozi del naselja Trţec in Jurovci. Delno poteka po lokalnih cestah v osi cestišča in delno po regionalni cesti R3-960, večino ob robu cestišča ali v pločniku, kjer to ni moţno pa poteka vod v robu cestišča med kolesnicami. Dolţina kanala znaša 317 m. Na kanalski veji N1.3 je predvidenih 44 tipskih AB jaškov DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, vsi okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden primarni kanal N1.0 v revizijskem jašku št. K.J. 1 (K.I.N1.3=221.56, K.D.N1.0=221.33). Kanal N1.3.1 Kanal N1.3.1 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 171,80 m. Na kanalski veji N1.3.1 je predvidenih 9 tipskih AB jaškov DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.3 v revizijskem jašku št. K.J.287 to je v črpališču Č6 (K.I.N1.3.1=220.79, K.D.N1.3=220.79). Kanal N1.3.2 Kanal N1.3.2 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 122,30 m. Na kanalski veji N1.3.2 je predvidenih 6 tipskih AB jaškov DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.3 v revizijskem jašku št. K.J.287 to je v črpališču Č6 (K.I.N1.3.2=221.00, K.D.N1.3=220.79). Kanal N1.3.2.1 Kanal N1.3.2.1 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 61,30 m. Na kanalski veji N1.3.2.1 so predvideni 3 tipski AB jaškov DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.3.2 v revizijskem jašku št. K.J.336 (K.I.N1.3.2.1=221.20, K.D.N1.3.2=221.18). FIMA PROJEKTI d.o.o. 46 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II C) Črpališča: Vsako izmed črpališč sestavljata dva vodotesna armirano betonska jaška. V prvega, katerega velikost je odvisna od potrebnega volumna črpališča, je predvidena vgradnja tipskega črpališča izbranega dobavitelja opreme sestavljajoče iz dveh potopnih črpalk za stacionarno montaţo, zapornih armatur, nepovratnih ventilov, cevnih povezav od vsake izmed črpalk z izvedbo skupnega odvodnega tlačnega cevovoda iz črpališča, izpusta nad armaturami oz. nepovratnimi ventili na tlačnem delu cevovoda za primer vzdrţevanja oz. popravila črpalk in elementov cevovoda, elektrokrmilne omarice z elementi za zaščito in regulacijo vklopa in izklopa črpalk, nivojskimi stikali, elementi za pritrditev ter posluţevanje. V ločenem AB tipskem jašku (DN1200) se na tlačnem delu cevovoda tik za protipovratnim elementom vgradi T kos s krogličnim ventilom iz nerjavnega materiala in spojko za gasilsko »B« cev za praznjenje tlačnega dela cevovoda. Črpališče je tipsko in se izvede po detajlnih načrtih izbranega dobavitelja črpalk. Črpalki sta opremljeni s kolenom iz nerjavnega materiala (AISI 304) za pritrditev na dno črpališča in prirobničnim priključkom za pritrditev črpalke, vodilno jekleno cevjo in konzolo z napenjalko, drţalom z zaklepom, verigo in pritrdilnim materialom. Vsa oprema črpališč (armature, vodila za dvig črpalk, podesti, verige za dvig črpalk, vstopne lestve, pritrdilni in vijačni material) mora biti iz nerjavnih materialov (AISI 304). Vsi stiki in jaški so vodotesne izvedbe. Črpalke so dimenzionirane in izbrane tako, da sta v vsakem črpališču vgrajeni dve črpalki, od tega ena delovna, druga rezervna, ki se ob normalnem obratovanju vključujeta izmenično, ob morebitni okvari ene pa se avtomatsko vključi druga. Velikost črpalk je odvisna od dotoka odpadne vode (Q) in potrebne višine črpanja (Hč), oziroma tlačnih izgub na tlačnem vodu. Črpalki se krmilita iz elektrokomandne omarice z vgrajenimi elementi za zagon, izmenično obratovanje, zaščito elektromotorjev in nivojske regulacije. Krmilne omarice so tipske za vsa črpališča in opremljena z opremo za daljinski prenos podatkov. Plovna stikala so predvidene takšne izvedbe, da jih je mogoče izvleči brez vstopa v črpališče. Predvidena je nastavitev vklopne višine, izklopne višine, nastavitev nivoja varnostnega izklopa proti suhemu teku in nastavitev nivoja, ko se vklopi alarm. Elektrokrmilna omarica je predvidena izven črpališča. KANALIZACIJSKO OMREŢJE: Gradbena dela in montaţna dela v predmetnem načrtu so cevovodi predvideni iz vodotesnih PVC cevi DN 250 in 300 mm - SN 8 in tlačni cevovodi PE 100 A 125 do A160. Cevovodi morajo imeti ustrezen atest; spajanje cevi primarnih tlačnih vodov se izvede z ELGEF spojkami in gravitacijskih vodov z vtično objemko in U – tesnilom; kote pokrovov je potrebno natančno prilagoditi višinam obstoječega terena; vzdolţ tras cevovodov se izvrši razkladanje cevi na lesene podstavke, da ne pride do poškodb; fazonske komade se deponira tik ob vozliščih na leseno ali očiščeno podlago; izvede se 185 priključkov na gospodinjstva. FIMA PROJEKTI d.o.o. 47 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II VODOVODNI SISTEM: Izgradnja vodovodnega sistema Projekt obravnava izgradnjo sekundarnega vodovodnega omreţja naselij Trţec – Jurovci. Omreţje bo opremljeno z 72 hišnimi priključki vodovoda na parcelo lastnika. Hišni priključki se zaključijo s čepom. Zamenjane bodo vodovodne cevi, ki so sedaj iz azbesta in bodo nadomeščene za manj škodljive in sodobne materiale. Skupna dolţina trase predvidenega vodovoda (brez hišnih priključkov) znaša cca. 2.334,00 m. CESTNA INFRASTRUKTURA: Ureditev lokalnih cest in ureditev javnih poti V okviru investicije se bo izvedla tudi ureditev cestne infrastrukture, in sicer: lokalne ceste v dolţini cca. 1.960 m javne poti v dolţini cca. 7.817 m Predvidena dela bodo sledeča: - ureditev podlage s plastjo drobljenca 0/32mm v debelini do 30 cm, - fina izravnava in utrjevanje, - asfaltiranje v debelini 6,0 cm BNOS 0/16 mm, - ureditev bankin - ureditev odvodnjavanja meteornih vod FIMA PROJEKTI d.o.o. 48 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 6 OCENA INVESTICIJSKIH STROŠKOV V nadaljevanju so navedene celotne investicijske vrednosti za izvedbo celotnega investicijskega projekta, ki je namenjen v izgradnjo kanalizacijskega omreţja, izgradnjo črpališč, izgradnjo vodovodnega cevovoda in v ureditev cestne infrastrukture. V končni investicijski vrednosti je potrebno upoštevati stroške priprav za gradnjo in stroške izvedbe gradbenih del ter stroške storitev strokovnega nadzora. Celotna investicijska vrednost je ocenjena v EUR brez DDV, vrednost DDV je prikazana zgolj informativno. Ocena celotnih investicijskih stroškov po stalnih cenah 6.1 Tabela 6: Celotna investicijska vrednost projekta po stalnih cenah in z 22 % DDV (v EUR) Zap. Št. VRSTA DELA 1. Načrti in projektna dokumentacija 2. Novogradnja 3. Nadzor nad gradnjo VREDNOST brez DDV DDV* 38.778,33 8.531,23 1.434.984,24 315.696,53 20.326,10 4.471,74 1.494.088,67 328.699,50 SKUPAJ * Vrednost DDV-ja je prikazana zgolj informativno. Skupna vrednost investicije po stalnih cenah: - brez DDV-ja: 1.494.088,67 EUR, - DDV: 328.699,50 EUR (informativno prikazan DDV). 6.1.1 Ocena upravičenih stroškov po stalnih cenah V skladu z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ so »upravičeni stroški« tisti del stroškov, ki so osnova za izračun (so)financerskega deleţa udeleţbe javnih sredstev v projektu ali programu. Glede na to, da bo za del investicije, ki izpolnjuje pogoje za sofinanciranje po 23. členu ZFO-1, občina pridobila povratna sredstva, smo celotno investicijo razdelili na upravičene investicijske-stroške, ki izpolnjujejo pogoje in preostale (neupravičene) stroške, ki jih bo moţno sofinancirati iz občinskih virov. FIMA PROJEKTI d.o.o. 49 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Tabela 7: Prikaz upravičenih stroškov po stalnih cenah v EUR VRSTA DEL 1. Načrti in projektna dokumentacija 2. Novogradnja 3. Nadzor nad gradnjo UPRAVIČENI STROŠKI 38.778,33 1.434.984,24 20.326,10 1.494.088,67 SKUPAJ Skupna vrednost upravičenih stroškov po stalnih cenah znaša 1.494.088,67 EUR. 6.1.2 Ocena neupravičenih stroškov po stalnih cenah Neupravičeni stroški pri operaciji ne bodo nastali. 6.1.3 Terminski plan glede vrste stroškov po stalnih cenah Tabela 8: Celotna investicijska vrednost po stalnih cenah (upravičeni in preostali stroški) v EUR brez davka na dodano vrednost Leto 2017 2018 Letni korektor 1,000 1,000 INVESTICIJA 2017 2018 Upravičeni stroški Neupravičeni stroški Skupaj (celotna inv. vrednost) 1.100.000,00 394.088,67 0,00 0,00 1.100.000,00 394.088,67 Tabela 9: Celotna investicijska vrednost po stalnih cenah (upravičeni in preostali stroški) v EUR z upoštevanim davkom na dodano vrednost (22%) Leto 2017 2018 Letni korektor 1,000 1,000 INVESTICIJA 2017 2018 Upravičeni stroški Neupravičeni stroški Skupaj (celotna inv. vrednost) FIMA PROJEKTI d.o.o. 1.342.000,00 480.788,18 0,00 0,00 1.342.000,00 480.788,18 50 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Ocena celotnih investicijskih stroškov po tekočih cenah 6.2 Glede na to, da je predvidena dinamika investiranja daljša od enega leta, je skladno z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur. l. RS, št. 60/06, 54/10 in 27/16) potrebno investicijsko vrednost prikazati v stalnih in tekočih cenah. Pri preračunu investicijskih vrednosti po tekočih cenah smo upoštevali sledeče predpostavke: Za leto 2018 smo upoštevali inflacijsko stopnjo 1,5 % v skladu s podatki UMAR-ja. Tabela 10: Celotna investicijska vrednost projekta po tekočih cenah brez in z 22 % DDV (v EUR) Zap. Št. VRSTA DELA 1. Načrti in projektna dokumentacija 2. Novogradnja 3. Nadzor nad gradnjo VREDNOST brez DDV DDV* 39.000,00 8.580,00 1.440.600,00 316.932,00 20.400,00 4.488,00 1.500.000,00 330.000,00 SKUPAJ * Vrednost DDV-ja je prikazana zgolj informativno. Skupna vrednost investicije po tekočih cenah: - brez DDV-ja: 1.500.000,00 EUR, - DDV: 330.000,00 EUR (informativno prikazan DDV). 6.2.1 Ocena upravičenih stroškov po tekočih cenah Tabela 11: Prikaz upravičenih stroškov po tekočih cenah v EUR VRSTA DEL 1. Načrti in projektna dokumentacija 2. Novogradnja 3. Nadzor nad gradnjo UPRAVIČENI STROŠKI SKUPAJ 39.000,00 1.440.600,00 20.400,00 1.500.000,00 Skupna vrednost upravičenih stroškov po tekočih cenah znaša 1.500.000,00 EUR. 6.2.2 Ocena neupravičenih stroškov po tekočih cenah Neupravičeni stroški pri operaciji ne bodo nastali. 6.2.3 Terminski plan glede vrste stroškov po tekočih cenah FIMA PROJEKTI d.o.o. 51 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Tabela 12: Celotna investicijska vrednost po tekočih cenah (upravičeni in preostali stroški) v EUR brez davka na dodano vrednost Leto 2017 2018 Letni korektor 1,000 1,015 INVESTICIJA 2017 2018 Upravičeni stroški Neupravičeni stroški Skupaj (celotna inv. vrednost) 1.100.000,00 400.000,00 0,00 0,00 1.100.000,00 400.000,00 Tabela 13: Celotna investicijska vrednost po tekočih cenah (upravičeni in preostali stroški) v EUR z upoštevanim davkom na dodano vrednost (22%) Leto 2017 2018 Letni korektor 1,000 1,015 INVESTICIJA 2017 2018 Upravičeni stroški Neupravičeni stroški Skupaj (celotna inv. vrednost) 6.3 1.342.000,00 488.000,00 0,00 0,00 1.342.000,00 488.000,00 Navedba osnove za oceno vrednosti Podlaga za oceno investicijske vrednosti je idejni projekt s popisom del in projektantskim predračunom. FIMA PROJEKTI d.o.o. 52 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 7 TEMELJNE PRVINE, KI DOLOČAJO INVESTICIJO Predhodna idejna rešitev ali študija 7.1 Za obseg potrebne vsebine dokumenta identifikacije investicijskega programa smo upoštevali uredbo o enotni metodologiji za pripravo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS št. 60/2006, 54/2010 in 27/2016). Za strokovno vsebino smo uporabili izkustvene parametre in predloge Občinske uprave Občine Videm, Reţijskega obrata Občine Videm in projektna dokumentacija, ki jo je pripravilo podjetje Lineal, biro za projektiranje, inţeniring, storitve in gradbeništvo d.o.o.. Vsa navedena dokumentacija se smiselno upošteva pri izdelavi investicijske dokumentacije. Opis in grafični prikaz lokacije 7.2 Lokacija in obseg investicije Investicija se bo izvedla v naseljih Trţec – Jurovci, pri čemer bo novogradnja kanalizacijskega omreţja potekala v predvideni dolţini 6.073 m, izgradnja vodovodnega cevovoda pa 2.334 m. Ureditev cestne infrastrukture pa bo zajemala predvidoma 1.960 m lokalnih cest ter 7.817 m javnih poti. V okviru kanalizacijskega sistema bodo zgrajena tudi 4 črpališča. Območje, ki ga obravnava investicija, je določila Občina Videm. Lokacija investicije: Gradnja bo potekala po naslednjih zemljiških parcelah: k.o. Jurovci: 631/22, 631/21, 631/24, 640, 642/2, 642/1, 642/3, 250/13, 250/12, 632/24, 632/17, 632/16, 509/120, 239/1, 239/2, 509/108, 509/107, 509/122, 402, 509/79, 635/10, 627/9, 627/5, 224/4, 627/7, 645, 628, 162/17, 170/12, 170/10, 170/2, 170/9, 166/2, 153/4, 153/5, 152/1, 152/9, 629, 162/25, 162/37, 162/35, 162/61, 162/49, 162/54, 162/48, 162/76, 162/43, 162/65, 162/67, 162/70, 162/69, 162/19, 223/1, 185/24, 162/66, 162/11, 220/2, 219/9, 219/3, 219/2, 205/2, 632/18, 631/15, 632/19, 632/21, 152/15, 152/16, 152/17, 153/30, 153/25, 153/26, 153/27, 153/22, 153/23, 162/73, 186/7, 152/18, 417/2, 386/4, 387/2, 390/6, 389/2 k.o. Pobreţje: 141/3, 141/1, 1126/3, 142/2, 153/2, 1126/1 k.o. Lancova vas: 754/2, 290/66 FIMA PROJEKTI d.o.o. 53 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Konfiguracija terena Teren, kjer bo izvedena investicija je s konfigurativnega vidika preteţno raven, v višinskem smislu se giblje med cca. 220,00 m in 230,00 m n/v. Slika 8: Prikaz lokacije investicije Slika 9: Prikaz posega na poplavno območje Vir: Tehnično poročilo, Lineal d.o.o. FIMA PROJEKTI d.o.o. 54 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 7.3 Obseg in specifikacija investicijskih stroškov s časovnim načrtom izvedbe Tabela 14: Obseg in specifikacija investicijske naložbe v stalnih in tekočih cenah Leto Vrsta specifikacije Načrti in projektna dokumentacija 2017 Novogradnja Nadzor nad gradnjo Skupaj 2017 Načrti in projektna dokumentacija 2018 Novogradnja Nadzor nad gradnjo Skupaj 2018 Skupaj Vrednost v Vrednost v Vrednost v Vrednost v stalnih cenah stalnih cenah tekočih cenah tekočih cenah v EUR, v EUR, v EUR, v EUR, brez DDV brez DDV z DDV* z DDV* 24.000,00 29.280,00 24.000,00 29.280,00 1.060.600,00 1.293.932,00 1.060.600,00 1.293.932,00 15.400,00 18.788,00 15.400,00 18.788,00 1.100.000,00 1.342.000,00 1.100.000,00 1.342.000,00 14.778,33 18.029,56 15.000,00 18.300,00 374.384,24 456.748,77 380.000,00 463.600,00 4.926,10 6.009,85 5.000,00 6.100,00 394.088,67 480.788,18 400.000,00 488.000,00 1.494.088,67 1.822.788,18 1.500.000,00 1.830.000,00 * Vrednost z DDV je prikazana zgolj informativno. Obseg naloţbe je: izgradnja kanalizacijskega omreţja v dolţini cca. 6.073 m izgradnja 4 črpališč izgradnja vodovodnega cevovoda v dolţini cca. 2.334 m ureditev cestne infrastrukture v dolţini cca. 1.960 m lokalnih cest ter 7.817 m javnih poti Natančnejša vsebinska in vrednostna predstavitev posamezne investicije je predstavljena v poglavju 4, 5 in 6. FIMA PROJEKTI d.o.o. 55 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 7.4 Terminski plan Tabela 15: Terminski plan AKTIVNOST ZAČETEK KONEC Gradbeno dovoljenje Marec 2016 Marec 2016 November 2016 Februar 2017 Marec 2017 Junij 2018 Junij 2018 September 2018 Končni obračun Oktober 2018 Oktober 2018 Prenos med osnovna sredstva Oktober 2018 Oktober 2018 Izdelava in potrditev IP in projektne dokumentacije Gradnja Pridobitev uporabnega dovoljenja 7.5 Okoljski omilitveni ukrepi Predmetna investicija je prvenstveno namenjena varovanju okolja (zmanjšanje emisije v vode iz komunalnih virov onesnaţevanja in v ozračje) in jo bo potrebno realizirati. Namenjena je tudi izboljšanju oskrbe s pitno vodo ter prometni varnosti. Načrtovana investicija ne bo imela negativnega vpliva na okolje. Neposredne koristi izgradnje kanalizacijskega sistema se bodo odrazile v manjšem obremenjevanju okolja, kar pomeni predvsem manjšo količino obremenjevanja tal, vode in ozračja. 7.5.1 Učinkovita izraba naravnih virov Z izgradnjo kanalizacijskega sistema, se bodo vse komunalne odpadne vode na tem območju odvajale v obstoječo kanalizacijo in dalje v čistilno napravo, kar pomeni, da ne bodo več onesnaţevale podtalnice in to bo prebivalcem Občina Videm zagotavljalo pravico uţivanja čiste in neoporečne pitne vode. Ob obnovi vodooskrbnega sistema se bo tudi to odrazilo v manjšem obremenjevanju okolja zaradi izvajanja intervencijskih posegov, kar pomeni predvsem manjšo količino izgub pitne vode. S tem se pomembno prispeva k učinkoviti izrabi naravnih virov. 7.5.2 Okoljska učinkovitost Okoljska učinkovitost se z zgrajenim kanalizacijskim sistemom kaţe predvsem pri zmanjšanju negativnih vplivov na okolje, ki nastajajo pri nekontroliranem vnosu fekalij v tla, tekočih in stoječih voda FIMA PROJEKTI d.o.o. 56 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II ter plinov, ki nastajajo pri razkrajanju blata (ţvepla) in smradu v ozračje. Kanalizacijski vodi bodo kvalitetni in nepropustni, kar za okolje prav tako predstavlja pomemben dejavnik, ki preprečuje onesnaţevanje tal. Z izvedbo izgradnje vodooskrbnega sistema bo oskrba s pitno vodo zanesljivejša in bo pripomogla k zmanjšanju izgub pitne vode, kar pomeni zmanjšanje stroškov za pripravo čiste pitne vode in ogroţanja zdravja občanov Občine Videm ter širše okolice. Ob ureditvi prometne infrastrukture, se bo promet odvijal bolj tekoče in hitreje ter se bo tako zmanjšalo onesnaţevanje zraka in se bo pripomoglo k zmanjšanju segrevanja ozračja hkrati pa se bo uredil izgled naselja, ki bo skladen z okolico. 7.5.3 Trajnostna dostopnost Urejen kanalizacijski sistem v Občini Videm omogoča vsem subjektom na obravnavanem območju priključitev na kanalizacijski sistem. Urejena kanalizacijska infrastruktura v občini bo preprečila odseljevanje in povečala priseljevanje mladih druţin, kar bo vplivalo na trajnostni razvoj občine v smislu gospodarstva in turizma. Naselja z urejeno komunalno infrastrukturo so privlačnejša za nove prebivalce. Podoben učinek imata pri tem ureditev vodooskrbnega sistema in ureditev prometne infrastrukture. 7.5.4 Zmanjšanje vplivov na okolje Tla Odpadne vode se bodo odvajale na skupno lokacijo in ne bodo pronicale v tla. To bo preprečilo onesnaţenost in prizadetost tal, območja pa bodo primernejša za uporabo v druge namene. Izgradnja vodooskrbnega sistema in ureditev prometne infrastrukture v Občini Videm bodo dolgoročno zmanjšali posege v tla zaradi intervencijskih del. Voda Prav tako bo kanalizacijski sistem zmanjšal obremenitev na vodo, predvsem podtalnico, saj odpadna voda ne bo pronicala skozi nepropustne kanalizacijske cevi. S tega razloga bo voda namenjena za pitje ter kmetijske dejavnosti neoporečna. Urejen bo tudi tok komunalnih odpadnih voda, kar bo prispevalo k zmanjšanju obremenjevanja vodnih sistemov ter celotnega lokalnega okolja. Na osnovi Uredbe o vodovarstvenem območju za vodno telo vodonosnikov Dravsko-ptujskega polja (Ur. list RS št. 59/07, 32/11, 24/13 in 79/15) se obravnavana lokacija nahaja izven vodovarstvenih območij. Ustrezen vodooskrbni sistem pa bo zmanjšal obremenitev na vodo. S tem razlogom bo voda namenjena za pitje ter za kmetijske dejavnosti neoporečna. FIMA PROJEKTI d.o.o. 57 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Emisije v zrak Večje emisije v zrak se ne pričakujejo. Izvedeni bodo vsi ukrepi, ki bodo zmanjševali emisije v zrak. Širjenje smradu je odvisno od meteoroloških dejavnikov (padavine, stabilnost atmosfere, hitrost in smer vetra) ter naravnih filtrov (gozd). Pogoj za širjenje smradu na večje razdalje je šibak veter (<1m/s) brez turbulence. Z izgradnjo kanalizacijskega omreţja se bodo neprijetne vonjave omejile, saj bo razkroj potekal v zaprtem prostoru. Pozitivni vplivi se bodo kazali tudi na ţivi naravi (rastline in ţivali) v neposredni bliţini ter širši okolici, saj iztekanje fekalne vode v jarke in bliţnje potoke zastruplja tla s škodljivimi snovmi, ki so usodne za naravni habitat in povzročajo izumiranje nekaterih rastlinskih in ţivalskih vrst ter posledično rušijo naravno ravnovesje. 7.5.5 Hrup Obremenitev okolja s hrupom je predpisana z Uredbo o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju (Ur.l. RS, št. 105/05, 34/08, 109/09 in 62/10). Nov vir hrupa ne sme povzročiti čezmerne obremenitve s hrupom na območju varstva pred hrupom, na katerem pred posegom novega vira v okolje celotna obremenitev območja varstva pred hrupom ni bila preseţena. Prav tako se ne sme povečati celotne obremenitve s hrupom na območju varstva pred hrupom, na katerem je ta obremenitev pred posegom novega vira v okolje čezmerna. 7.5.6 Ukrepi za odpravo negativnih vplivov na okolje Dodatni omilitveni ukrepi niso predvideni, ker izvajanje obravnavane operacije zaradi povečanega hrupa, ne bo imelo vpliva na druge dejavnosti. 7.6 Ocena stroškov za odpravo negativnih vplivov Ocena vpliva na okolje za projekt »Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II« ni bila izdelana, saj negativni vplivi ne bodo presegali mejnih vrednosti. FIMA PROJEKTI d.o.o. 58 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 7.7 Kadrovsko organizacijska shema s prostorsko opredelitvijo Investicijo bo izvajala Občina Videm. Za izvedbo investicijskega projekta bo odgovoren ţupan Občine Videm, g. Friderik BRAČIČ. V nadaljevanju prikazujemo kadrovsko organizacijsko shemo za omenjen projekt. Občina je določila glavnega koordinatorja projekta, to je ga. Marjetka ŠIBILA, ki skrbi za koordinacijo projekta. Slika 10: Kadrovsko-organizacijska shema Projekt: »Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II« Investicija Občina Videm Občina Videm 23. člen ZFO-1 izdelovalci projektne in investicijske dokumentacije izdelovalci razpisne dokumentacije Gradnja - izvajalci gradbenih del Obratovanje sistemov (kanalizacija, vodovod in nadzor nad gradnjo vodja za vzdrţevanje vseh sistemov ceste) Upravljanje Upravljanje Upravljanje (javne (kanalizacija): (vodovod): poti in lokalne Komunalno podjetje Komunalno ceste): Ptuj d.d. podjetje Ptuj d.d. Reţijski obrat Občine Videm FIMA PROJEKTI d.o.o. 59 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Tabela 16: Projektna skupina Naziv dela Izvajalec Vodja investicije: Friderik BRAČIČ, ţupan Koordinator projekta: Marjetka ŠIBILA, višji referent I Strokovna pomoč: FIMA Projekti d.o.o. (izdelava investicijske dokumentacije) Strokovna pomoč: LINEAL d.o.o. (izdelava tehničnega poročila) Strokovna pomoč: Reţijski obrat Občine Videm S kanalizacijskim sistemom bo upravljalo Komunalno podjetje Ptuj d.d.. Zaposlitev nove osebe za upravljanje in vzdrţevanje kanalizacijskega omreţja ne bo potrebna, saj bo le-to opravljala oseba, ki je zadolţena s strani upravljavca, za vzdrţevanje ter s tem zagotavljala redno kontrolo. Projektno dokumentacijo je izdelal strokovni izdelovalec tovrstne dokumentacije. Razpisno dokumentacijo in postopke javnega naročanja izvajalcev (projektiranja, gradnje,…) bo izvedla Občinska uprava Občine Videm. Gradbeni nadzor bo izvajal usposobljeni nadzornik. Izvajalec bo izbran na osnovi javnega naročila. Enako velja za koordinatorja varnosti na gradbišču. Po zaključku del se bo izvedel tehnični pregled, določitev poskusnega delovanja in izdajo uporabnega dovoljenja, ki ga bo izvedel za to usposobljeni strokovnjak. . FIMA PROJEKTI d.o.o. 60 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Tabela 17: Preglednica članov projektne skupine ČLANI PROJEKTNE SKUPINE ZA VODENJE PROJEKTA Leta del. Strokovno področje, ki ga Zadolţitev v okviru predloţenega pokriva projekta Ime in priimek Izobrazba izkušenj Marjetka ŠIBILA ekonomist 14 Okolje in prostor Skrbnik investicijskega projekta Matej ROGAČ univ. dipl. prav. 10 Zakonodaja, pravo, finance Tehnična in strokovna podpora FIMA PROJEKTI d.o.o. (izdelovalec investicijske dokumentacije): Matej ROGAČ ima dolgoletne izkušnje na področju pripravljanja investicijskih programom (DIIP, PIZ, IP, elaboratov, poslovnih načrtov, strategij,…), priprave projektov za prijave na Strukturne in Evropske sklade, vodenja projektov na področju turizma, kmetijstva, gospodarstva, socialnega in druţbenega razvoja, podjetništva, prijavljanja na razpise za črpanje nepovratnih sredstev iz Strukturnih skladov - Kmetijskega sklada, Podjetniškega sklada, Cilj 3. FIMA PROJEKTI d.o.o. 61 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 7.8 Predvideni viri financiranja Tabela 18: Viri financiranja po tekočih cenah v EUR brez DDV Viri financiranja po tekočih cenah v EUR Vrednost 2017 2018 Deleţ 1.300.509,00 900.509,00 400.000,00 86,70% 199.491,00 199.491,00 0,00 13,30% 1.500.000,00 1.100.000,00 400.000,00 100% LASTNA SREDSTVA - občinski proračun Občine Videm 23. člen ZFO-1 (kredit) SKUPAJ Občina Videm bo črpala povratna sredstva po 23. členu ZFO-1 v višini 199.491,00 EUR. Za investicijo bo občina zagotovila lastna sredstva v višini 1.300.509,00 EUR. 7.9 Pričakovana stopnja izrabe zmogljivosti oziroma ekonomska upravičenost projekta Koristi, ki jih izvedba predmetnega projekta prinaša na druţbenem področju: Povečanje kakovosti ţivljenja prebivalcev na predmetnem področju kar posredno vpliva na večjo rast prebivalstva z vidika poselitve in moţnost razvoja ter zaposlovanja predvsem na področjih, kjer do sedaj ni bilo pokritosti z odvajanjem in čiščenjem komunalne odpadne vode. Ohranjanje naravnih virov in biotske raznolikosti, kar ima pozitiven učinek predvsem na turizem in počutje prebivalcev. Izboljšanje prometne varnosti in vodooskrbe območja. Koristi, ki jih izvedba predmetnega projekta prinaša na razvojno gospodarskem področju: Z implementacijo projekta se pričakuje celovit razvoj podeţelja na omenjenem območju, saj bo z ureditvijo osnovne javne infrastrukture moţen izkoristek vseh naravnih danosti. Z ureditvijo cestne infrastrukture se bo povečal prihod gospodarskih subjektov na območje občine, posledično pa se bo povečalo število razpoloţljivih delovnih mest v njej. Prav tako se pričakuje večji razvoj podeţelskega turizma. Koristi, ki jih izvedba predmetnega projekta prinaša na okoljevarstvenem področju: Korist iz naslova odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode vidimo tudi v izboljšanju zdravstvenega stanja prebivalcev predmetnega območja, v smislu zmanjšanja potencialnih FIMA PROJEKTI d.o.o. 62 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II moţnosti okuţb in zastrupitev, ki so moţne zaradi nekontroliranih izpustov odpadnih voda v podzemne in površinske vode. Z menjavo zdravju in okolju škodljivih azbestnih vodovodnih cevi z novimi, se bo s tem ohranilo in varovalo naravno okolje. FIMA PROJEKTI d.o.o. 63 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 8 ANALIZA STROŠKOV IN KORISTI TER DOLOČITEV NEPOVRATNE POMOČI 8.1 Finančna analiza Cilj finančne analize investicije je ocena finančne donosnosti neposredne naloţbe brez stranskih vplivov in učinkov. V finančni analizi bomo upoštevali naslednje podatke: ocenjeni strošek investicije v višini 1.494.088,67 EUR po stalnih cenah brez DDV, prihodki iz naslova komunalnega prispevka: Upoštevali smo strošek komunalnega prispevka, ki znaša povprečno 500,00 € na priklopljeno gospodinjstvo, za priklop na omreţje. Leta 2018 se bo na omreţje priklopilo vseh 185 gospodinjstev. prihodki iz naslova kanalščine: Upoštevali smo, da povprečno gospodinjstvo proizvede na mesec 8 m³ odpadne vode. Leta 2018 bo na kanalizacijsko omreţje priklopljenih vseh 185 gospodinjstev, kar predstavlja 100% vseh priklopov v naseljih Trţec - Jurovci. Upoštevali smo strošek 0,6817 €/m³ za čiščenje odpadne vode. omreţnina za vodovod: Upoštevali smo 72 priklopov na gospodinjstvo in 12 mesečno obdobje, pri čemer znaša vrednost za posamezen mesec 4,3 €. omreţnina za kanalizacijo: Upoštevali smo 185 priklopov na gospodinjstvo in 12 mesečno obdobje, pri čemer znaša vrednost za posamezen mesec 4,5 €. dobava vode: vzelo se je 12 mesečno obdobje, 72 priključkov na vodovodno omreţje in 3 3 upoštevalo 8 m na gospodinjstvo ter znesek 0,783 € na m . stroški vzdrţevanja kanalizacijskega omreţja: So izračunani na podlagi dolţine kanalizacijskega omreţja (6.073,00 m) in povprečnega stroška vzdrţevanja 1 metra kanalizacijskega omreţja (5,00 €/m). vzdrţevanje vodovoda: Pri izračunu vzdrţevalnih stroškov za vodovod smo upoštevali dolţino vodovodnega omreţja (2.334,00 m) in povprečen strošek vzdrţevanja za 1 meter vodovodnega omreţja (3,00 €/m). elektrika: Upoštevali smo povprečne letne stroške na 1 črpališče, ki znašajo v povprečju 2.000,00 €. Skupno bo zgrajenih 4 črpališč. vzdrţevanje ceste: Na letnem nivoju smo za vzdrţevanje predvideli 250,00 €. upošteva se tudi ostanek vrednosti investicije v višini 143.498,42 EUR. Upoštevana diskontna stopnja v obravnavanem 30-letnem referenčnem ekonomskem obdobju je 4%. FIMA PROJEKTI d.o.o. 64 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 8.1.1 Projekcija operativnih stroškov Tabela 19: Projekcija operativnih stroškov Operativni stroški Leto Vzdrţevanje vodovod Kanalizacija Vzdrţevanje Elektrika Skupaj ceste 2017 0 0 0 0 0 2018 2.500 10.000 2.000 100 14.600 2019 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2020 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2021 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2022 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2023 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2024 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2025 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2026 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2027 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2028 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2029 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2030 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2031 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2032 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2033 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2034 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2035 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2036 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2037 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2038 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2039 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2040 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2041 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2042 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2043 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2044 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2045 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2046 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2047 7.002 30.365 8.000 250 45.617 Skupaj 205.558 890.585 234.000 7.350 1.337.493 FIMA PROJEKTI d.o.o. 65 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 8.1.2 Preglednica investicije, prihodkov in stroškov – finančna analiza A B C D C+D-B Diskontirano - 4% (€) Stroški (€) denarni tok NETO prihodki (€) NETO vrednosti (€) Ostanek Prihodki (€) (€) vzdrţevanja stroški Operativni cenah (€) v stalnih investicije Leto Stroški Referenčna leta Tabela 20: Preglednica stroškov in prihodkov investicije – finančna analiza (C+D-B)-A NETO prihodki NETO denarni tok investicije A C+D-B (C+D-B)-A 2017 0 1.100.000 0 0 0 0 -1.100.000 1.100.000 0 -1.100.000 2018 1 394.089 14.600 102.908 0 88.308 -305.781 378.931 84.912 -294.020 2019 2 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -13.307 -13.307 2020 3 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -12.795 -12.795 2021 4 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -12.303 -12.303 2022 5 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -11.830 -11.830 2023 6 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -11.375 -11.375 2024 7 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -10.937 -10.937 2025 8 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -10.517 -10.517 2026 9 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -10.112 -10.112 2027 10 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -9.723 -9.723 2028 11 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -9.349 -9.349 2029 12 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -8.990 -8.990 2030 13 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -8.644 -8.644 2031 14 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -8.311 -8.311 2032 15 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -7.992 -7.992 2033 16 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -7.684 -7.684 2034 17 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -7.389 -7.389 FIMA PROJEKTI d.o.o. 66 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 2035 18 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -7.105 -7.105 2036 19 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -6.831 -6.831 2037 20 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -6.569 -6.569 2038 21 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -6.316 -6.316 2039 22 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -6.073 -6.073 2040 23 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -5.840 -5.840 2041 24 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -5.615 -5.615 2042 25 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -5.399 -5.399 2043 26 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -5.191 -5.191 2044 27 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -4.992 -4.992 2045 28 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -4.800 -4.800 2046 29 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -4.615 -4.615 2047 30 0 45.617 31.224 143.498 129.106 129.106 0 39.806 39.806 Skupaj 1.494.089 1.337.493 1.008.412 143.498 -185.582 -1.679.671 1.478.931 -105.885 -1.584.817 Skupaj diskontirano 1.478.931 758.987 608.858 44.243 -105.885 -1.584.817 Obrazloţitev: Obračun amortizacije je načrtovan v skladu s slovenskimi računovodskimi standardi. Amortizacija je vključena v kalkulacijo celotne investicije. Pri tem smo upoštevali nabavno vrednost osnovnih sredstev, kot maksimalni znesek za obračun amortizacije v celotnem načrtovanem obdobju. Upoštevali smo 3% amortizacijsko stopnjo. Ostanek vrednosti - pri investicijskem projektu imamo poleg periodičnih donosov preostanka vrednosti ob koncu ţivljenjske dobe. V naših izračunih smo upoštevali ostanek vrednosti, ki še ni amortiziran na ekonomsko dobo investicije 30 let in znaša 143.498 EUR Glede na vrsto investicije smo upoštevali 4% stopnjo za diskontiranje V investicijo niso vključena nepovratna sredstva Denarni tok je v finančni analizi negativen FIMA PROJEKTI d.o.o. 67 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II IZRAČUN NAJVIŠJEGA ZNESKA SUBVENCIJE Tabela 21: Izračun najvišjega zneska sofinanciranja Diskontirane vrednosti Nediskontirane vrednosti Skupni investicijski stroški 1.494.088,67 Od tega upravičeni stroški (EC) 1.500.000,00 Diskontirani inv. stroški (DIC) Diskontirani neto prihodki (DNR) 1.478.931,41 -105.885,24 1a Upravičeni izdatki (EE=DIC-DNR): 1b Finančna vrzel (R=EE/DIC): 2 Izračun pripadajočega zneska (DA=EC*R): 3a 3b Najvišja stopnja sofinanciranja (CRpa): Izračun najvišjega zneska (DA*Crpa): DNR>0 DNR<0 1.584.816,65 1.478.931,41 107,16 % 1.500.000,00 1.607.393,66 100,00% 100,00 % 1.607.393,66 100,00% 1.500.000,00 Obrazloţitev: Upravičeni stroški po tekočih cenah znašajo 1.500.000,00 EUR Najvišja stopnja sofinanciranja znaša 100,00 % upravičenih stroškov DNR je manjši od 0 (nič) Glede na vse upoštevane prihodke iz naslova investicije in višino upravičenih izdatkov, finančno vrzel in DNR smo prišli do maksimalne subvencije 1.500.000,00 EUR Izračun upravičenosti investicije z vidika subvencije smo izračunali v skladu z Dokumentom 4, kjer smo ustvarjene prihodke na projektu prikazali v investicijskem dokumentu, ki upošteva določila 55. člena Uredbe 1083/2006 ter iz tega izhajajoče obveze za pripravo analize stroškov in koristi skladno z Delovnim dokumentom št. 4. IZRAČUN FINANČNE VRZELI Za izračun finančne vrzeli smo upoštevali maksimalne upravičene izdatke investicije (EE), ki znašajo 1.478.931,41 EUR in jih razdelili z diskontiranimi investicijskimi stroški (DIC), ki znašajo 1.478.931,41 EUR in tako izračunali, da znaša finančna vrzel 100,00%. KORAKI ZA DOLOČITEV ZNESKA SUBVENCIJE korak: Izračun stopnje primanjkljaja v financiranju (R): R=maks.EE/DIC R=(1.478.931,41/1.478.931,41)*100=100,00% FIMA PROJEKTI d.o.o. 68 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Pri čemer so: maks. EE najvišji upravičeni izdatki = DIC-DNR DIC (diskontirani stroški naložbe), DNR (diskontirani neto prihodki) = diskontirani prihodki - diskontirani operativni stroški + diskontirana preostala vrednost korak: Izračun zneska (DA) »decision amount« na podlagi določitve Komisije, tj. »zneska, za katerega se uporablja stopnja sofinanciranja za prednostno os« DA=EC*R DA=1.500.000,00*100,00%=1.500.000,00 Pri čemer so: EC upravičeni stroški. korak: Izračun najvišjega zneska sofinanciranja: donacija =DA*maks.CRpa donacija =1.500.000,00*100%=1.500.000,00 Pri čemer je: maks. CR najvišja stopnja sofinanciranja, ki je določena za prednostno os v odločitvi Komisije o sprejetju operativnega programa. Finančna vrzel (R) je 100,00%, upravičeni izdatki (EE) znašajo 1.478.931,41 EUR, diskontirani investicijski stroški (DIC) pa 1.478.931,41 EUR. Na podlagi tega znaša znesek DA 1.500.000,00 EUR in najvišji znesek sofinanciranja 1.500.000,00 EUR. FIMA PROJEKTI d.o.o. 69 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 8.1.3 Neto sedanja vrednost in interna stopnja donosa pri finančni analizi Aproksimativni izračun neto sedanje vrednosti na podlagi podatkov iz zgornje preglednice in še z nekaterimi vhodnimi podatki je sledeč: vrednost investicije= 1.494.088,67 EUR, ekonomska doba investicije i = 30 let, diskontna stopnja p = 4%. n FNSV = i 1 1 I i p i = -1.584.817 Kot pričakovano je neto finančna sedanja vrednost investicije negativna in znaša -1.584.817 €, finančna stopnja donosnosti pa je prav tako negativna. Finančna interna stopnja donosnosti FIRR= negativna Relativna neto sedanja vrednost RNSV= -1,072 Obrazloţitev: Finančna neto sedanja vrednost ima oznaka FNSV, V osnovnem izračunu je FNSV negativna in znaša -1.584.817 EUR, Eno od najpogosteje uporabljenih meril za presojanje smiselnosti investicijskega projekta je njegova neto sedanja vrednost ali čista sedanja vrednost. Višina neto sedanje vrednosti je neposredno odvisna od uporabljene obrestne mere kot cene kapitala oziroma od uporabljenega pripadajočega diskontnega faktorja 1+i, s katerim reduciramo bodoče finančne tokove na začetni trenutek. V našem konkretnem zgledu smo vzeli obrestno mero 4 % letno. (Diskontna stopnja je letna odstotna mera, po kateri se sedanja vrednost denarne enote v naslednjih letih zmanjšuje s časom), Finančna interna stopnja donosa ima oznako FIRR, Upoštevajoč investicijsko vrednost, prihodke in stroške poslovanja smo za izračun FIRR v nadaljevanju uporabili ekonomsko dobo trajanja projekta 30 let, Pri uporabljeni diskontni stopnji, ki je po stalnih cenah 4% iščemo v nadaljevanju projekta pozitivno neto sedanja vrednost in interno stopnjo donosnosti višjo od uporabljene individualne diskontne stopnje 4%, s čimer bo investicija v tem primeru upravičena in ekonomsko smiselna. FIMA PROJEKTI d.o.o. 70 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 8.2 Ekonomska analiza in denarni tok 8.2.1 Projekcija prihodkov – javno dobro Tabela 22: Projekcija prihodkov – javno dobro Prihodki – javno dobro Prihodki Leto Omreţnina Dobava Čiščenje Omreţnina Komunalni Skupaj vode odpadnih voda kanalizacija Skupaj Manjše Zdravstveno prispevek obremenjevanje cestne Prihranki čiste vode stanje infrastrukture 2017 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2018 1.238 1.804 4.036 3.330 92.500 102.908 1.667 1.667 55.287 58.620 2019 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2020 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2021 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2022 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2023 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2024 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2025 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2026 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2027 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2028 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2029 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2030 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2031 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2032 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 FIMA PROJEKTI d.o.o. 71 71 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 2033 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2034 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2035 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2036 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2037 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2038 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2039 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2040 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2041 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2042 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2043 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2044 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2045 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2046 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 2047 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 5.000 5.000 165.861 175.861 108.979 158.755 355.138 293.040 92.500 1.008.412 146.667 146.667 4.865.245 5.158.579 Skupaj Javno dobro – Manjše obremenjevanje cestne infrastrukture Odpadne vode bodo speljane po kanalizacijskem sistemu, zaradi česar bomo zmanjšali erozijo, ki uničuje javno in privatno prometno infrastrukturo. Letni prihranki vzdrţevanja in popravil prometne infrastrukture bodo tako večji. Predvidevamo, da bomo na letnem nivoju prihranili 5.000,00 €. Javno dobro – Zdravstveno stanje Z realizacijo izgradnje kanalizacijskega in vodovodnega omreţja bo občina zagotavljala višji ţivljenjski standard občanov in izboljšanje zdravstvenega stanja v občini. Z novogradnjo bomo na letni ravni prihranili 5.000,00 €. FIMA PROJEKTI d.o.o. 72 72 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Javno dobro – Prihranek čiste vode Predvidevali smo, da v 12 mesečnem obdobju in ob izvedenih 185 priključkov na kanalizacijo prihranimo na letnem nivoju 165.861 € čiste vode. Pri tem smo 3 3 3 vzeli podatek, da za 8m vode iz kanalizacije porabimo 15 m čiste vode, pri čemer je znesek 0,6226 €/m . FIMA PROJEKTI d.o.o. 73 73 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 8.2.2 Preglednica investicije, prihodkov in stroškov – ekonomska analiza Tabela 23: Preglednica stroškov in prihodkov investicije – ekonomska analiza Leto Referenčna Stroški Operativni Stroški leta investicije stroški Skupaj (€) v stalnih cenah vzdrţevanja (€) (€) A Prihodki - Ostanek NETO NETO javna korist vrednosti prihodki (€) denarni tok Stroški (€) investicije (€) B A+B (€) C E C+E-B C+E-B-A 2017 0 1.100.000 0 1.100.000 0 0 0 2018 1 394.089 14.600 408.689 161.528 0 146.928 -247.160 2019 2 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 2020 3 0 45.617 45.617 207.085 0 2021 4 0 45.617 45.617 207.085 2022 5 0 45.617 45.617 2023 6 0 45.617 2024 7 0 2025 8 2026 Diskontirano 4% (€) NETO prihodki NETO denarni tok A C+E-B 0 -1.100.000 378.931 141.277 -237.654 161.468 0 149.286 149.286 161.468 161.468 0 143.544 143.544 0 161.468 161.468 0 138.023 138.023 207.085 0 161.468 161.468 0 132.715 132.715 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 127.610 127.610 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 122.702 122.702 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 117.983 117.983 9 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 113.445 113.445 2027 10 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 109.082 109.082 2028 11 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 104.886 104.886 2029 12 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 100.852 100.852 2030 13 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 96.973 96.973 2031 14 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 93.244 93.244 2032 15 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 89.657 89.657 2033 16 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 86.209 86.209 FIMA PROJEKTI d.o.o. -1.100.000 1.100.000 C+E-B-A 74 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 2034 17 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 82.893 82.893 2035 18 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 79.705 79.705 2036 19 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 76.640 76.640 2037 20 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 73.692 73.692 2038 21 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 70.858 70.858 2039 22 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 68.132 68.132 2040 23 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 65.512 65.512 2041 24 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 62.992 62.992 2042 25 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 60.569 60.569 2043 26 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 58.240 58.240 2044 27 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 56.000 56.000 2045 28 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 53.846 53.846 2046 29 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 51.775 51.775 2047 30 0 45.617 45.617 207.085 143.498 304.966 304.966 0 94.027 94.027 Skupaj 1.494.089 1.337.493 2.831.582 6.166.991 143.498 4.972.997 3.478.908 1.478.931 2.822.372 1.343.440 Skupaj diskontirano 1.478.931 758.987 2.237.918 3.537.115 44.243 2.822.372 1.343.440 Ekonomska stopnja donosnosti EIRR 6,236 % Obrazloţitev: Obračun amortizacije je načrtovan v skladu s slovenskimi računovodskimi standardi enako kot pri finančni analizi. Upoštevali smo 3% amortizacijsko stopnjo 143.498 EUR Glede na vrsto investicije smo upoštevali 4% stopnjo za diskontiranje V investicijo so vključeni učinki JAVNO DOBRO Denarni tok je v ekonomski analizi pozitiven Doba vračanja investicije je 9,34 let FIMA PROJEKTI d.o.o. 75 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 8.2.3 Neto sedanja vrednost in interna stopnja donosa pri ekonomski analizi Aproksimativni izračun neto sedanje vrednosti na podlagi podatkov iz zgornje preglednice in še z nekaterimi vhodnimi podatki je sledeč: vrednost investicije = 1.494.088,67 €, ekonomska doba investicije i = 30 let, diskontna stopnja p = 4%. n ENSV = i 1 1 I i p i = 1.343.440 Neto ekonomska sedanja vrednost investicije je pozitivna in znaša 1.343.440 €, ekonomska stopnja donosnosti je prav tako pozitivna. Ekonomska interna stopnja donosnosti EIRR= 6,236% Relativna neto sedanja vrednost RNSV= 0,91 Doba vračanja investicije DVI= 9,34 Obrazloţitev: Ekonomska doba projekta je bila narejena na 30 let Neto sedanja vrednost je ob uporabljeni 4% letni obrestni meri (diskontni stopnji) pozitivna Interna stopnja donosa je pri uporabljeni diskontni stopnji pozitivna in znaša 6,236% Pomeni, da je interna stopnja donosnosti višja od uporabljene individualne diskontne stopnje, s čimer je investicija v tem primeru ekonomsko upravičena in nam pove, da vsaka enota vloţenega kapitala ustvari 0,06236 enote akumulacije. FIMA PROJEKTI d.o.o. 76 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 8.2.4 Izračun ekonomske upravičenosti operacije z jasno opredeljenimi izhodišči Pri izračunu neto sedanje vrednosti smo upoštevali naslednje parametre: vrednost investicije (stalne cene): 1.494.088,67 EUR brez DDV ekonomska doba investicije v letih: 30 let diskontna stopnja: 4% Ekonomska neto sedanja vrednost (ENSV) je pri teh parametrih pozitivna in znaša 1.343.440 EUR. S tega vidika je investicija ekonomsko upravičena. Upoštevajoč investicijsko vrednost, prihodke in stroške poslovanja je ekonomska doba povračila investicijskih stroškov po stalnih cenah izračunana na 30 let. Pri uporabljeni diskontni stopnji, ki je po stalnih cenah 4% je neto sedanja vrednost pozitivna, kar pomeni, da je interna stopnja donosnosti višja od uporabljene individualne diskontne stopnje, s čimer je investicija v tem primeru upravičena in ekonomsko smiselna. Interna stopnja donosnosti v ekonomski analizi znaša 6,236%, kar je več od upoštevane diskontne stopnje 4%. Odločitev za investicijo je ekonomsko upravičena in sprejemljiva le ob pogoju, ko Občina Videm pridobi povratna sredstva v višini 13,30 % od vseh upravičenih stroškov investicije brez DDV. FIMA PROJEKTI d.o.o. 77 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Analiza občutljivosti in tveganj 8.3 8.3.1 Splošna analiza občutljivosti V okviru analize občutljivosti ugotavljamo mogoče spremembe ključnih spremenljivk, ki vplivajo na izvedbo projekta. V okviru tega projekta bomo predpostavili: Povečanje investicije za 5%, Povečanje investicije za 10%, Zmanjšanje investicije za 5%, Zmanjšanje investicije za 10%, Povečanje operativnih stroškov za 5%, Povečanje operativnih stroškov za 10%, Zmanjšanje operativnih stroškov za 5% Zmanjšanje operativnih stroškov za 10% Povečanje prihodkov za 5%, Povečanje prihodkov za 10%, Zmanjšanje prihodkov za 5%, Zmanjšanje prihodkov za 10%, Povečanje investicijskih stroškov za 10% in hkrati zmanjšanje pričakovanih učinkov za 10%. Tabela 24: ENSV in EIRR ob spreminjanju ključnih spremenljivk ENSV % odmika od osnove EIRR % odmika od osnove OSNOVNI IZRAČUN 1.343.440 100,00% 6,24% 100,00% Povečanje investicije za 5% 1.269.494 94,50% 5,66% 90,81% Povečanje investicije za 10% 1.195.547 88,99% 5,14% 82,36% Zmanjšanje investicije za 5% 1.417.387 105,50% 6,86% 110,04% Zmanjšanje investicije za 10% 1.491.333 111,01% 7,55% 121,07% Povečanje operativnih stroškov za 5% 1.305.491 97,18% 6,08% 97,46% Povečanje operativnih stroškov za 10% 1.267.542 94,35% 5,92% 94,91% Zmanjšanje operativnih stroškov za 5% 1.381.390 102,82% 6,39% 102,53% Zmanjšanje operativnih stroškov za 10% 1.419.339 105,65% 6,55% 105,05% Povečanje prihodkov za 5% 1.520.296 113,16% 6,98% 112,00% Povečanje prihodkov za 10% 1.697.152 126,33% 7,72% 123,84% Zmanjšanje prihodkov za 5% 1.166.584 86,84% 5,48% 87,83% Zmanjšanje prihodkov za 10% 989.729 73,67% 4,70% 75,45% Povečanje investicijskih stroškov za 10% in hkrati zmanjšanje pričakovanih učinkov za 10% 841.836 62,66% 3,71% 59,47% Element FIMA PROJEKTI d.o.o. 78 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Obrazloţitev: V primeru povečanja investicije za 5% oz. 10% se interna stopnja donosa zmanjša, vendar še vedno ostaja v ekonomskih mejah upravičenosti, pri upoštevanju 4,00% diskontne stopnje. V obeh primerih je neto sedanja vrednost pozitivna. Povečanje operativnih stroškov za 5% oz. 10% se interna stopnja ne zniţa pod 4,00%. Občutljivost investicije glede na operativne stroške je minimalna. Zmanjšanje prihodkov za 5% oz. 10% pomeni, da v prvem primeru interna stopnja donosa ne pade pod 5,48%, v drugem primeru pa ne pod 4,70%, projekt je glede na kazalnike še vedno ekonomsko opravičljiv. Povečanje investicijskih stroškov za 10% in hkrati zmanjšanje pričakovanih učinkov za 10% pomeni, da je interna stopnja donosa enaka 3,71%. Glede na okvirno merilo uspešnosti o dolgoročnih rezultatih ekonomske rasti in trenutnih časovnih preferenčnih stopenj je projekt z interno stopnjo donosa nad 4,0% ekonomsko upravičen. 8.3.2 Analiza občutljivosti za opredelitev kritičnih spremenljivk projekta Tabela 25: ENSV in EIRR ob spreminjanju ključnih spremenljivk za 1% ENSV % odmika od osnove EIRR % odmika od osnove OSNOVNI IZRAČUN 1.343.440 100,00% 6,24% 100,00% Povečanje investicije za 1% 1.328.651 98,90% 6,12% 98,10% Zmanjšanje investicije za 1% 1.358.230 101,10% 6,36% 101,94% Povečanje operativnih stroškov za 1% 1.335.850 99,44% 6,20% 99,49% Zmanjšanje operativnih stroškov za 1% 1.351.030 100,56% 6,27% 100,51% Povečanje prihodkov za 1% 1.378.811 102,63% 6,39% 102,41% Zmanjšanje prihodkov za 1% 1.308.069 97,37% 6,08% 97,58% Element Obrazloţitev: Naredili smo izračun kritične spremenljivke. Upoštevali smo 1% odstopanje investicije, operativnih stroškov in prihodkov (povečanje oziroma zmanjšanje spremenljivk) ter ugotovili, da ni večjih odklonov od 5% glede, na osnovno neto sedanjo stopnjo in spremenjeno neto sedanjo stopnjo v tabeli. Prav tako smo ugotovili, da 1% odstopanja spremenljivk bistveno ne vpliva na interno stopnjo donosa v tabeli. Glede na te dve postavki lahko ugotovimo, da v tej investiciji, pri upoštevanju 1% odstopanja ni kritičnih spremenljivk. FIMA PROJEKTI d.o.o. 79 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 9 ANALIZA TVEGANJA Izpostavljenost različnim oblikam tveganja tako poslovnim, finančnim, kakor tudi ekološkim, je stalnica v poslovanju občin, zato področju obvladovanja tveganj namenjamo posebno pozornost. 1. Poslovna tveganja Na področju poslovnih tveganj je občina izpostavljena prodajnemu tveganju, obratovalnemu tveganju, investicijskemu tveganju in drugim različnim zunanjim tveganjem. Ocenjujemo, da je izpostavljenost tem tveganjem nizka. 2. Finančna tveganja Pokritje investicije in zaprta finančna konstrukcija pomeni veliko tveganje za občino, saj brez nepovratne pomoči ne bo mogla zaprti finančne konstrukcije, saj je za tovrstno investicijo zelo teţko pridobiti privatnega investitorja. Da omejimo tveganje in zapremo finančno konstrukcijo smo se prijavili na razpis za povratna sredstva. Kreditno tveganje je zanemarljivo. Četudi si bo občina za to investicijo najela kredit, si ga bo najela preko javnega razpisa pri katerem znaša obrestna mera 0 %. S tem tudi ne bo imela valutnega tveganja, saj bo kredit najet v EUR. Tveganje plačilne sposobnosti (likvidnostno tveganje), bomo poskušali obvladovati z načrtovanjem denarnih tokov in usklajevanjem ročnosti obveznosti in terjatev. 3. Ekološko tveganje Ekološko tveganje smo omejili z izbiro najbolj primernih materialov, ki bodo vgrajeni v kanalizacijski in vodovodni sistem ter v izgradnjo cest. 4. Tveganje javnega interesa Javni interes za izvedbo projekta je velik, saj gre za projekt, ki bo izboljšal kvaliteto kanalizacijske in vodovodne infrastrukture, po drugi strani pa bo izboljšal blaginjo prebivalcev. Z obnovo cestnih povezav pa bodo od tega imeli korist ne samo prebivalci občine, temveč tudi tisti, ki se bodo po njih vozili v druge kraje. 5. Organizacijska struktura projekta Občina Videm in Komunalno podjetje Ptuj d.o.o., ki bo skrbelo za vzdrţevanje in upravljanje kanalizacijskega in vodovodnega sistema, imata zadostne reference za gospodarno ravnanje in učinkovito poslovno odločanje. FIMA PROJEKTI d.o.o. 80 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 10 UGOTOVITEV SMISELNOSTI IN MOŢNOSTI NADALJNJE PRIPRAVE INVESTICIJSKE, PROJEKTNE IN DRUGE DOKUMENTACIJE S ČASOVNIM NAČRTOM 10.1 Potrebna investicijska dokumentacija Uredba o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ v 4. členu določa mejne vrednosti za pripravo in obravnavo posamezne vrste investicijske dokumentacije po stalnih cenah z vključenim davkom na dodano vrednost in sicer: 1. za investicijske projekte z ocenjeno vrednostjo med 300.000 in 500.000 EUR najmanj dokument identifikacije investicijskega projekta; 2. za investicijske projekte nad vrednostjo 500.000 EUR dokument identifikacije investicijskega projekta in investicijski program; 3. za investicijske projekte nad vrednostjo 2.500.000 EUR dokument identifikacije investicijskega projekta, predinvesticijska zasnova in investicijski program; 4. za investicijske projekte pod vrednostjo 300.000 EUR je treba zagotoviti dokument identifikacije investicijskega projekta, in sicer: a) pri tehnološko zahtevnih investicijskih projektih; b) pri investicijah, ki imajo v svoji ekonomski dobi pomembne finančne posledice (na primer visoki stroški vzdrţevanja); c) kadar se investicijski projekti (so)financirajo s proračunskimi sredstvi. Celotna ocenjena vrednost investicije po stalnih cenah vključno z davkom na dodano vrednost je ocenjena na 1.822.788,18 EUR. Glede na to, da je ocenjena vrednost celotne vrednosti projekta po stalnih cenah nad vrednostjo 500.000 EUR, je potrebno v skladu z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ za omenjen projekt izdelati Dokument identifikacije investicijskega projekta (DIIP) in Investicijski program (IP). FIMA PROJEKTI d.o.o. 81 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 10.2 Smiselnost investicije Investicija je zraven ekonomske upravičenosti, upravičena predvsem zato, ker ni ekološko sporna. Investicija bo imela izključno pozitivni vpliv na naravno okolje, zmanjšalo se bo onesnaţevanje tal in podtalnice, rek, potokov in njenih pritokov, stoječih voda ter zraka, zmanjšali pa se bodo tudi negativni vplivi na naravni habitat v neposredni bliţini in njeni okolici. Z izgradnjo kanalizacijskega sistema, bomo preprečili nevarnost uhajanja komunalne odpadne vode v pitno vodo in s tem zagotovili boljše zdravstvene pogoje prebivalcem Občine Videm. Obnova obstoječih, azbestnih vodovodnih cevi, ki so zdravju in okolju škodljivi, je nujna zaradi varovanja zdravja prebivalcev na tem območju in zaradi zaščite ter ohranitve naravnega okolja. Izboljšana cesta infrastruktura pa bo pripomogla k varnejšemu cestnemu prometu in boljši povezanosti krajanov občine s preostalimi območji. Realizacija investicije bo pripomogla k višji kakovosti bivanja, k povečanju poseljenosti in razvoja obravnavanega območja in regije. Projekt je primeren za realizacijo, kar potrjujejo njegovi učinki, ki se odraţajo v zagotavljanju varnosti nasploh ter zmanjšanju negativnih vplivov na okolje oziroma ţivo naravo. Z Dokumentom identifikacije investicijskega projekta se ugotavlja, da je investicija za nadaljnji razvoj območja nujno potrebna. Dokumentom identifikacije investicijskega projekta je bilo potrebno izdelati v skladu s 4. členom Uredbe o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list št. 60/2006, 54/2010 in 27/2016). FIMA PROJEKTI d.o.o. 82 OBČINA VIDEM Videm pri Ptuju 54, 2284 Videm pri Ptuju Tel.: 02 / 761 94 00, faks: 02 / 761 94 01 e-pošta: [email protected], www.videm.si INVESTICIJSKI PROGRAM (po Uredbi o enotni metodologiji za pripravo investicijske dokumentacije na področju javnih financ – Uradni list RS, št. 60/06, 54/2010 in 27/2016) »KANALIZACIJA TRŢEC – JUROVCI FAZA II« Videm pri Ptuju, februar 2017 Ţupan: Friderik BRAČIČ INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Naziv investicijskega projekta: »KANALIZACIJA TRŢEC – JUROVCI FAZA II« Investitor: OBČINA VIDEM VIDEM PRI PTUJU 54 2284 VIDEM PRI PTUJU Odgovorna oseba investitorja (ime in priimek, ţig in podpis): Friderik BRAČIČ, ţupan __________________________________________________________________________ Skrbnik investicijskega projekta (ime in priimek, podpis in ţig): Marjetka ŠIBILA, višji referent I __________________________________________________________________________ Izdelovalec investicijske dokumentacije (ime in priimek, ţig in podpis): FIMA PROJEKTI D.O.O. Osojnikova cesta 3 2250 Ptuj Matej ROGAČ, direktor __________________________________________________________________________ FIMA PROJEKTI d.o.o. 2 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Izdelovalec projektne dokumentacije (ime in priimek, podpis in ţig): LINEAL D.O.O Jezdarska ulica 3 2000 Maribor Samo Peter MEDVED, direktor __________________________________________________________________________ Upravljavec kanalizacijskega sistema (ime in priimek, ţig in podpis): KOMUNALNO PODJETJE PTUJ d.d. Puhova ul. 10 2250 Ptuj Mag. Janko ŠIREC, direktor __________________________________________________________________________ Upravljavec vodooskrbnega sistema (ime, priimek, podpis in ţig): KOMUNALNO PODJETJE PTUJ d.d. Puhova ul. 10 2250 Ptuj Mag. Janko ŠIREC, direktor __________________________________________________________________________ FIMA PROJEKTI d.o.o. 3 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Upravljavec cestne infrastrukture – javne poti in lokalne ceste (ime, priimek, podpis in ţig): REŢIJSKI OBRAT OBČINE VIDEM Videm pri Ptuju 54 2284 Videm pri Ptuju Friderik BRAČIČ, ţupan ______________________________________________________________________ FIMA PROJEKTI d.o.o. 4 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II KAZALO 1 UVOD IN POJASNILO S PREDSTAVITVIJO INVESTITORJA 10 1.1 Uvodno pojasnilo 10 1.2 Predstavitev investitorja in izdelovalca investicijskega programa 11 1.2.1 Opredelitev in podatki investitorja 11 1.2.2 Opredelitev in podatki upravljavca 12 1.2.3 Opredelitev in podatki izdelovalca investicijskega programa 13 1.2.4 Opredelitev in podatki izdelovalca projektne dokumentacije 13 1.3 Namen in cilj investicijskega projekta 14 1.4 Povzetek DIIP-a s pojasnili poteka aktivnosti 16 2 2.1 POVZETEK INVESTICIJSKEGA PROJEKTA 17 Cilj investicije s fizičnimi in finančnimi kazalniki 17 2.1.1 Fizični kazalniki 17 2.1.2 Finančni kazalniki 19 2.1.2.1 Finančna analiza 19 2.1.2.2 Ekonomska analiza 20 2.2 Spisek strokovnih podlag 21 2.3 Opis upoštevanih variant ter utemeljitev izbire optimalne variante 21 2.3.1 2.4 Utemeljitev izbire optimalne variante Navedba odgovornih oseb 27 29 2.4.1 Občinske strokovne sluţbe odgovorne za investicijski projekt 29 2.4.2 Odgovorni vodja za izvedbo investicijskega projekta 30 2.4.3 Strokovni delavci, odgovorni za pripravo projektne dokumentacije 31 2.4.4 Strokovni sodelavci, odgovorni za pripravo projektne dokumentacije 31 2.4.5 Predvidena organizacija za izvedbo investicije 32 2.5 Spremljanje učinkov investicije 33 2.6 Prikaz ocenjene vrednosti investicije s predvideno finančno konstrukcijo 34 2.7 Zbirni prikaz rezultatov izračuna upravičenosti investicije 35 3 3.1 OSNOVI PODATKI O INVESTITORJU Podatki o investitorju FIMA PROJEKTI d.o.o. 36 36 5 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 3.2 Podatki o izdelovalcu investicijske dokumentacije 41 3.3 Podatki o izdelovalcu projektne dokumentacije 41 3.4 Podatki o upravljavcu 42 4 ANALIZA OBSTOJEČEGA STANJA S PRIKAZOM POTREB, KI JIH BO ZADOVOLJEVALA INVESTICIJA 44 4.1 Opis lokacije 44 4.2 Opis stanja 44 4.2.1 4.3 Pregled in analiza obstoječega stanja 44 Usklajenost investicijskega projekta s Strateškimi razvojnim dokumentom in drugimi razvojnimi dokumenti 48 4.3.1 Usklajenost s strategijami, politikami in razvojnimi programi 49 4.3.2 Usklajenost s prostorskimi akti 51 OPREDELITEV TRŢNIH MOŢNOSTI 54 5 5.1 Opredelitev trţnih moţnosti 54 5.2 Analiza kupcev ciljnega trga 54 TEHNIČNO-TEHNOLOŠKI DEL 6 6.1 Splošni podatki 55 55 7 ANALIZA ZAPOSLENIH “BREZ“ INVESTICIJE IN “Z“ INVESTICIJO 63 8 OCENA VREDNOSTI PROJEKTA PO STALNIH IN TEKOČIH CENAH 64 8.1 Navedba osnov in izhodišča za oceno 64 8.2 Ocena celotnih investicijskih stroškov 65 9 8.2.1 Ocena celotnih investicijskih stroškov po stalnih cenah 65 8.2.2 Ocena upravičenih stroškov po stalnih cenah 65 8.2.3 Ocena neupravičenih stroškov po stalnih cenah 65 8.2.4 Ocena celotnih investicijskih stroškov po tekočih cenah 66 8.2.5 Ocena upravičenih stroškov po tekočih cenah 66 8.2.6 Ocena neupravičenih stroškov po tekočih cenah 66 ANALIZA LOKACIJE FIMA PROJEKTI d.o.o. 67 6 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 9.1 Imenovanje prostorskih aktov in glasil, v katerih so le-ti objavljeni 67 9.2 Opis in analiza lokacije 69 10 ANALIZA VPLIVOV INVESTICIJSKEGA PROJEKTA NA OKOLJE 73 10.1 Varovanje okolja 73 10.1.1 Učinkovita izraba naravni virov 73 10.1.2 Okoljska učinkovitost 73 10.1.3 Trajnostna dostopnost 74 10.1.4 Zmanjšanje vplivov na okolje 74 10.1.5 Hrup 75 10.1.6 Ukrepi za odpravo negativnih vplivov na okolje 75 10.2 Ocena stroškov za odpravo negativnih vplivov 75 11 ČASOVNI NAČRT IZVEDBE INVESTICIJE 76 11.1 Časovni načrt 76 11.2 Analiza izvedljivosti 77 12 NAČRT FINANCIRANJA V TEKOČIH CENAH 80 13 PROJEKCIJA PRIHODKOV IN STROŠKOV POSLOVANJA 81 13.1 Projekcija prihodkov 81 13.2 Projekcija stroškov 82 13.3 Razrez obratovalnih stroškov 83 14 VREDNOTENJE UPRAVIČENOSTI 14.1 DRUGIH STROŠKOV IN Druge koristi - javno dobro KORISTI S PRESOJO 85 85 Javno dobro – Manjše obremenjevanje cestne infrastrukture 86 Javno dobro – Zdravstveno stanje 86 Javno dobro – Prihranek čiste vode 86 14.2 Izračun finančnih in ekonomskih kazalnikov 14.2.1 Finančna analiza 14.2.1.1 Finančni kazalniki FIMA PROJEKTI d.o.o. 87 87 89 7 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 14.2.2 Ekonomska analiza 14.2.2.1 14.3 90 Ekonomski kazalniki 92 Povzetek finančni in ekonomski kazalniki 93 14.3.1 Finančni kazalniki 93 14.3.2 Ekonomski kazalniki 93 14.4 Denarni tokovi 94 15 ANALIZA OBČUTLJIVOSTI IN TVEGANJ 96 15.1 Analiza občutljivosti 96 15.2 Analiza tveganj 97 15.2.1 16 Predstavitev tveganj 98 PREDSTAVITEV REZULTATOV 99 Kazalo tabel Tabela 1: Stroškovni prikaz del ............................................................................................................. 18 Tabela 2: Preglednica občinske strokovne sluţbe ................................................................................ 29 Tabela 3: Preglednica vodja projekta .................................................................................................... 30 Tabela 4: Preglednica strokovnih delavcev za pripravo projektne dokumentacije................................ 31 Tabela 5: Preglednica strokovnih delavcev za pripravo investicijske dokumentacije ........................... 31 Tabela 6: Obseg in specifikacija investicijske naloţbe v stalnih in tekočih cenah ................................ 34 Tabela 7: Viri financiranja po tekočih cenah v EUR .............................................................................. 34 Tabela 8: Število prebivalcev in gospodinjstev po naseljih občine* ...................................................... 39 Tabela 9: Statistični podatki za Občino Videm v letu 2014 ................................................................... 40 Tabela 10: Razvitost javne kanalizacije v občini Videm, 2008 .............................................................. 45 Tabela 11: Območja poselitve, ki so obremenjena med 50 in 2000 PE ter gostoto obremenjenosti več kot 20 PE/ha, ter več kot 10 PE/ha na območjih s posebnimi zahtevami, v Občini Videm ................... 46 Tabela 12: Območja naselij ali delov naselij z obremenjenostjo med 50 in 450 PE ter gostoto obremenjenosti med 10 PE/ha in 20 PE/ha, v Občini Videm ................................................................ 46 Tabela 13: Preglednica vodje projekta in reference .............................................................................. 63 Tabela 14: Celotna investicijska vrednost projekta po stalnih cenah in z 22% DDV (v EUR) .............. 65 Tabela 15: Prikaz upravičenih stroškov po stalnih cenah v EUR .......................................................... 65 Tabela 16: Celotna investicijska vrednost projekta po tekočih cenah brez in z 22% DDV (v EUR) ..... 66 Tabela 17: Prikaz upravičenih stroškov po tekočih cenah v EUR ......................................................... 66 Tabela 18: Terminski plan ..................................................................................................................... 76 Tabela 19: Viri financiranja po tekočih cenah v EUR brez DDV ........................................................... 80 Tabela 20: Projekcija prihodkov ............................................................................................................ 81 Tabela 21: Projekcija stroškov investicije .............................................................................................. 82 FIMA PROJEKTI d.o.o. 8 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Tabela 22: Projekcija operativnih stroškov ............................................................................................ 83 Tabela 23: Prikaz izračuna prihodkov iz naslova javno dobro .............................................................. 85 Tabela 24: Preglednica stroškov in prihodkov investicije – finančna analiza ........................................ 87 Tabela 25: Preglednica stroškov in prihodkov investicije – ekonomska analiza ................................... 90 Tabela 26: Finančni kazalniki ................................................................................................................ 93 Tabela 27: Ekonomski kazalniki ............................................................................................................ 93 Tabela 28: ENSV in EIRR ob spreminjanju ključnih spremenljivk......................................................... 96 Tabela 29: ENSV in EIRR ob spreminjanju ključnih spremenljivk za 1% ............................................. 97 Kazalo slik Slika 1: Kadrovsko-organizacijska shema ............................................................................................. 32 Slika 2: Lokacija občine ......................................................................................................................... 38 Slika 3: Kraji v občini ............................................................................................................................. 38 Slika 4: Lokacija investicije .................................................................................................................... 70 Slika 5: Prikaz poteka cestne infrastrukture .......................................................................................... 71 Slika 6: Prikaz parcel na območju investicije......................................................................................... 72 FIMA PROJEKTI d.o.o. 9 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 1 UVOD IN POJASNILO INVESTITORJA 1.1 S PREDSTAVITVIJO Uvodno pojasnilo Investitorka Občina Videm bo za investicijo zagotovila del lastnih sredstev iz občinskega proračuna in sicer v razmerju 86,70% financiranja ter bo pridobila povratna sredstva (23. Člen ZFO-1) s strani MGRT v deleţu 13,30%. Investicija bo »KANALIZACIJA TRŢEC – JUROVCI FAZA II«. DIIP je usklajen z nacionalnimi strategijami in razvojnimi programi, saj je vsebinsko ustrezen z Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (novelacija za obdobje od leta 2005 do leta 2017) in z Operativnim programom oskrbe s pitno vodo (za obdobje od 2016 do 2021). Predmet projekta »Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II« je: - izgradnja kanalizacijskega omreţja - izgradnja črpališč - izgradnja vodovodnega cevovoda - ureditev cestne infrastrukture V DIIP-u sta predstavljeni dve varianti in sicer: Varianta »z« investicijo Varianta »brez« investicije Opravljena analiza upravičenosti in smotrnosti variant je potrdila kot edino ekonomično, tehnično upravičeno in smotrno varianto »z« investicijo. Novogradnja kanalizacijskega omreţja bo potekala v predvideni dolţini 6.073 m, izgradnja vodovodnega cevovoda pa 2.334 m. Ureditev cestne infrastrukture pa bo zajemala predvidoma 1.960 m lokalnih cest ter 7.817 m javnih poti. V okviru kanalizacijskega sistema bodo zgrajena tudi 4 črpališča. Projekt torej obsega : izgradnjo kanalizacijskega omreţja v dolţini cca. 6.073 m izgradnjo 4 črpališč izgradnjo vodovodnega cevovoda v dolţini cca. 2.334 m ureditev cestne infrastrukture v dolţini cca. 1.960 m lokalnih cest ter 7.817 m javnih poti FIMA PROJEKTI d.o.o. 10 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 1.2 Predstavitev investitorja in izdelovalca investicijskega programa 1.2.1 Opredelitev in podatki investitorja INVESTITOR Naziv: OBČINA VIDEM Naslov: VIDEM PRI PTUJU 54 2284 VIDEM PRI PTUJU Odgovorna oseba: Friderik BRAČIČ, ţupan Telefon: 02 / 761 94 00 Telefaks: 02 / 761 94 01 E-pošta: [email protected] ID za DDV: SI21061742 Transakcijski račun: SI56 0133 5010 0017 246, odprt pri Uprava Republike Slovenije za javna plačila Odgovorna oseba za pripravo Marjetka ŠIBILA, višji referent I investicijskih dokumentov: Telefon: 02 / 761 94 06 Telefaks: 02 / 761 94 01 E-pošta: [email protected] Odgovorna investicije: oseba za izvajanje Friderik BRAČIČ, ţupan Telefon: 02 / 761 94 02 Telefaks: 02 / 761 94 01 E-pošta: [email protected] FIMA PROJEKTI d.o.o. 11 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 1.2.2 Opredelitev in podatki upravljavca UPRAVLJAVEC KANALIZACIJSKEGA IN VODOVODNEGA SISTEMA Naziv: KOMUNALNO PODJETJE PTUJ d.d. Naslov: PUHOVA UL. 10, 2250 PTUJ Odgovorna oseba: Mag. Janko ŠIREC Telefon: 02 / 787 51 11 Telefaks: 02 / 771 36 01 E-pošta: [email protected] ID za DDV: SI65735676 Transakcijski račun: SI56 0215 0001 0743 422, odprt pri Nova ljubljanska banka d.d. UPRAVLJALEC CESTNE INFRASTRUKTURE (JAVNE POTI IN LOKALNE CESTE) Naziv: REŢIJSKI OBRAT OBČINE VIDEM Naslov: VIDEM PRI PTUJU 54 2284 VIDEM PRI PTUJU Odgovorna oseba: Friderik BRAČIČ, ţupan Telefon: 02/ 761 94 00 Telefaks: 02/ 761 94 01 E-pošta: [email protected] ID za DDV: SI21061742 Transakcijski račun: SI56 0133 50100017246, odprt pri Uprava Republike Slovenije za javna plačila FIMA PROJEKTI d.o.o. 12 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 1.2.3 Opredelitev in podatki izdelovalca investicijskega programa IZDELOVALEC INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE Naziv: FIMA Projekti d.o.o. Naslov: Osojnikova cesta 3, 2250 Ptuj Odgovorna oseba: Matej ROGAČ Telefon: 02 / 62 00 788 GSM: 040 211 491 E-pošta: [email protected] ID za DDV: SI43904459 Transakcijski račun: SI56 6100 0000 2287 510, odprt pri Delavska hranilnica d.d. LJUBLJANA Odgovorna oseba za pripravo Matej ROGAČ investicijskih dokumentov: Telefon: 02 / 62 00 788 GSM: 040 211 491 E-pošta: [email protected] 1.2.4 Opredelitev in podatki izdelovalca projektne dokumentacije IZDELOVALEC PROJEKTNE DOKUMENTACIJE Naziv: LINEAL d.o.o. Naslov: Jezdarska ulica 3, 2000 Maribor Odgovorna oseba: Samo Peter MEDVED, direktor Telefon: 02 / 429 27 00 Telefaks: 02 / 429 27 10 E-pošta: [email protected] ID za DDV: SI25173103 Transakcijski račun: SI56 0454 5000 0119 430, odprt pri Nova KBM d.d. Odgovorna oseba za projektnih dokumentov: pripravo Aljaţ VESENJAK Telefon: 02 / 429 27 00 Telefaks: 02 / 429 27 10 E-pošta: [email protected] FIMA PROJEKTI d.o.o. 13 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 1.3 Namen in cilj investicijskega projekta Osnovni namen Občine Videm za izvedbo predmeta projekta je dejstvo, da je občina s kanalizacijskim omreţjem zelo slabo pokrita, kar povzroča onesnaţenje podtalij in posledično virov pitne vode. Skrb za vodne vire ter posredno za kvaliteto vode postaja eden glavnih ciljev stroke in politike. Na obravnavanem območju je potreben celovitejši pristop, ki pomeni oblikovanje strategije odvajanja in čiščenja odpadnih voda ter zaščite vodnih virov, ki bo zadostila dolgoročnim ciljem. Zaradi obstoječih fekalnih izpustov v potoke je izgradnja hišnih priključkov pomembna zlasti z vidika zaščite vodotokov. Namen investicije je pospešiti skladen razvoj z uravnoteţenjem druţbenega, gospodarskega in turističnega razvoja ter razvoj z vidika okolja, z zagotavljanjem visoke ţivljenjske ravni in kakovosti zdravja ter bivalnega okolja, kot dvig ţivljenjskega standarda vseh občanov v Občini Videm. Posodobljen vodooskrbni sistem bo omogočal gospodarski razvoj z zagotavljanjem večje varnosti zaposlenih na delovnih mestih. Na enak način se pospešuje tudi turistična dejavnost ob območju kateremu se dobavlja pitna voda iz omenjenega vodooskrbnega sistema. Zelo pomembno je nadomestiti azbestne vodovodne cevi z novimi, okolju in zdravju ljudi, bolj prijaznimi materiali. Drug pomemben namen je tudi, da se omogoči hitrejšo in varnejšo prometno povezavo v naseljih Občine Videm ţivečih prebivalcev Slovenije z ostalimi bliţnjimi in bolj odročnimi kraji po Sloveniji. S cilji investicije na področju odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih vod, oskrbe s pitno vodo in obnove cestne infrastrukture bo investitor zasledoval sledeče namene: izvajanje strateške usmeritve drţave na področju komunalne in vodovodne infrastrukture ter s področja prometa; implementacija veljavnih predpisov s področja okolja; odgovorno ravnanje z odpadki v občini; zagotoviti učinkovito dostavo pitne vode do gospodinjstev v naseljih Trţec - Jurovci v Občini Videm; manj intervencijskih posegov v vodooskrbni sistem; niţji stroški rednega vodooskrbnega sistema; odpraviti poškodbe cestne infrastrukture, ki bo stala zaradi izgradnje kanalizacijskega in vodovodnega sistema; razviti oz. vzpostaviti okolje, ki bo privlačno za prebivalce; spodbujati priseljevanje v občino in regijo; ohranjanje poseljenosti Podravske regije; FIMA PROJEKTI d.o.o. 14 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II drugo. Z namenom doseganja sledečih ciljev: izboljšanje učinka čiščenja odpadnih voda; zmanjševanje emisij v vode iz komunalnih virov onesnaţevanja; izločanje biološko razgradljivih in nevarnih odpadkov; varovanje in zaščita vodnih virov; sanacija virov onesnaţevanja iz naselij; povečanje vodotesnosti vodooskrbnega sistema; zmanjšanje stroškov vzdrţevanja vodooskrbnega sistema; zagotovitev dostave pitne vode do gospodinjstev na tem območju; zagotovitev prometne varnosti; izboljšanje kakovosti ţivljenja; zagotoviti enakovredne bivalne pogoje na podeţelskih območjih; zmanjšati razvojno ogroţenost; povečanje števila prebivalcev v občini in regiji; priseljevanje mladih druţin; preprečiti odseljevanje mladih; urediti cca. 185 priključitev s tega območja na kanalizacijsko omreţje urediti cca. 72 priključkov na vodovod zamenjati azbestne vodovodne cevi z novejšimi materiali Splošni cilj projekta je: zaščita kakovosti podtalnice Dravskega in Ptujskega polja, za. Specifični cilj projekta je: odvajanje in čiščenje odpadnih voda. Investicija se bo izvajala v Občini Videm, ki leţi na juţnem robu Dravskega polja, na obeh straneh Dravinje, kjer se Haloze pribliţajo rokavom reke Drave. Površina občine meri 80,2 km² in ima okoli 5.481 prebivalcev. Geološka zgradba površja je enostavna, saj je pokrajina nekdanje dno Panonskega morja , ki so ga v kasnejših obdobjih vode razrezale v razgiban svet terciarnih goric, kjer so na površju predvsem miocenski sloji, ter v niţinskem svetu, kjer so vode osnovo prekrile s kvartarnim prodom, peski, ilovicami in glinami ter izoblikovale obseţne ravnine. Haloze so v celoti zgrajene iz sedimentov miocenskega morja; to so temnejši in svetlejši peščeni laporji in kremenovi peščenjaki z apnenčevim vezivom. Za občino je značilno subpanonsko podnebje - toplo poletje, suha in sončna zgodnja jesen ter ostra 0 zima. Povprečna letna temperatura znaša 10,9 C. Povprečje letnih padavin znaša 971 mm. FIMA PROJEKTI d.o.o. 15 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Večje industrije v občini Videm ni. Prebivalstvo se ukvarja s kmetijstvom (pridelava hmelja), v gričevnatem svetu Haloz prevladuje vinogradništvo. Razvito je podjetništvo in drobno gospodarstvo, predvsem na področju trgovine, storitev, gostinstva in turizma. Predmetna investicija se bo izvajala na področju občine Videm, v naseljih Trţec - Jurovci. Investicija bo izvedena v skladu z OPERATIVNIM PROGRAMOM ODVAJANJA IN ČIŠČENJA KOMUNALNE ODPADNE VODE (za obdobje od 2005 do 2017). Operativni program izhaja iz Nacionalnega programa varstva okolja na področju politike varstva voda (Uradni list RS, št. 83/99) ter zahteve po izdelavi implementacijskega programa iz 6. člena direktive Sveta ES 91/271/EEC z dne 21. maja 1991 o čiščenju komunalne odpadne vode (UL L št. 135, z dne 30.5.1991) in je usklajen s skupnimi stališči EU do pogajalskih izhodišč na področju okolja (CONFSI11/01). Operativni program je bil sprejet leta 2004. Vpliv operacije na izboljšanje okoljske infrastrukture lokalno regionalnega pomena: izgradnja kanalizacijskega sistema ima širši regionalni pomen, saj vpliva na zaščito kakovosti podtalnice Dravskega in Ptujskega polja, ki zajema širše področje Spodnjega Podravja. Vpliv operacija na ustvarjanje delovnih mest na regionalni ravni: kanalizacijski sistem v Občini Videm trenutno upravlja Komunalno podjetje Ptuj d.d.. Obravnavani projekt »Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II« bo vplival na turistične, gospodarske in druţbene koristi in bo tako imel multiplikativni učinek na turistični in gospodarski razvoj ter s tem na ustvarjanje novih delovnih mest. Prispevek operacije k ohranjanju biotske raznovrstnosti: ureditev odvajanja in čiščenja odpadnih voda bo vplivala na ureditev in boljšo skrb za okolje in tako pozitivno vplivala na biotsko raznovrstnost. Zmanjšalo se bo ponikanje odpadnih voda, razlivanje po površinah in površinskih vodah, kar bo vplivalo na zmanjšanje onesnaţevanja okolja. 1.4 Povzetek DIIP-a s pojasnili poteka aktivnosti Dokument identifikacije investicijskega projekta (DIIP) je bil narejen v mesecu decembru 2016. DIIP je bil izdelan v skladu z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06, 54/10 in 27/16), po kateri je po 4. členu za investicijske projekte nad vrednostjo 500.000 EUR potreben dokument identifikacije investicijskega projekta in investicijski program. Vse aktivnosti tečejo po načrtovanem planu aktivnosti. V tem času ni prišlo do nobenih bistvenih sprememb in vse poteka po predvidenem planu. FIMA PROJEKTI d.o.o. 16 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 2 POVZETEK INVESTICIJSKEGA PROJEKTA V investicijskem programu je prikazana varianta »z investicijo« in »brez investicije« Predmet investicije je: izgradnja kanalizacijskega omreţja izgradnja črpališč izgradnja vodovodnega cevovoda ureditev cestne infrastrukture Časovni okvir izvedbe investicije: do 31.10.2018. Cilj investicije s fizičnimi in finančnimi kazalniki 2.1 2.1.1 Fizični kazalniki Predmet projekta je izgradnja kanalizacijskega omreţja, izgradnja črpališč, vodovodnega cevovoda in ureditev cestne infrastrukture v naseljih Trţec - Jurovci, ki obsega: Kanal N1.2 - skozi del naselja Trţec, Kanal N1.2.1 - skozi del naselja Trţec, Kanal N1.2.2 - skozi del naselja Trţec, Kanal N1.2.2.1 - skozi del naselja Trţec, Kanal N1.2.2.2 - skozi del naselja Trţec, Kanal N1.2.2.3 - skozi del naselja Trţec, Kanal N1.2.2.4 - skozi del naselja Trţec, Kanal N1.2.2.5 - skozi del naselja Trţec, Kanal N1.2.3 - skozi del naselja Trţec, Kanal N1.2.4 - skozi del naselja Trţec, Kanal N1.2.5 - skozi del naselja Trţec, Kanal N1.2.6 - skozi del naselja Trţec, Kanal N1.3 - skozi del naselja Trţec in Jurovci, Kanal N1.3.1 - skozi del naselja Trţec, Kanal N1.3.2 - skozi del naselja Trţec, Kanal N1.3.2.1 - skozi del naselja Trţec, Kanal N1.3.3 - skozi del naselja Trţec, Črpališča Č1, Č3 in Č4 na primarnem kanalizacijskem vodu N1.0 Črpališče Č2 na kanalski veji N1.2 185 kanalizacijskih priključkov na gospodinjstva 72 hišnih priključkov vodovoda na parcelo lastnika Ureditev 1.960 m lokalnih cest FIMA PROJEKTI d.o.o. 17 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Ureditev 7.817 m javnih poti. Dolţina primarnega kanalizacijskega sistema zanaša 2.347,00 m, sekundarnega omreţja 3.726 m (skupaj 6.073 m), dolţina vodovodnega sistema 2.334 m in dolţina cest, ki bo 1.960 m lokalnih cest in 7.817 m javnih poti. Tabela 1: Stroškovni prikaz del Leto Vrsta specifikacije Načrti in projektna dokumentacija 2017 Novogradnja Nadzor nad gradnjo Skupaj 2017 Načrti in projektna dokumentacija 2018 Novogradnja Nadzor nad gradnjo Skupaj 2018 Skupaj Vrednost v Vrednost v Vrednost v Vrednost v stalnih cenah stalnih cenah tekočih cenah tekočih cenah v EUR, v EUR, v EUR, v EUR, brez DDV brez DDV z DDV* z DDV* 24.000,00 29.280,00 24.000,00 29.280,00 1.060.600,00 1.293.932,00 1.060.600,00 1.293.932,00 15.400,00 18.788,00 15.400,00 18.788,00 1.100.000,00 1.342.000,00 1.100.000,00 1.342.000,00 14.778,33 18.029,56 15.000,00 18.300,00 374.384,24 456.748,77 380.000,00 463.600,00 4.926,10 6.009,85 5.000,00 6.100,00 394.088,67 480.788,18 400.000,00 488.000,00 1.494.088,67 1.822.788,18 1.500.000,00 1.830.000,00 *Vrednost z DDV je prikazana zgolj informativno, saj DDV ne predstavlja stroškov investicije. FIMA PROJEKTI d.o.o. 18 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 2.1.2 Finančni kazalniki 2.1.2.1 Finančna analiza Neto sedanja vrednost Aproksimativni izračun neto sedanje vrednosti s še naslednjimi podatki je sledeč: · · · vrednost investicije (stalna cena brez DDV-ja) I = ekonomska doba investicije (v letih) i= diskontna stopnja p= n FNSV = i 1 1 I i p i FNSV= 1.494.088,67 € 30 4% -1.584.817 Finančna interna stopnja donosnosti FIRR= negativna Relativna neto sedanja vrednost RNSV= -1,072 Obrazloţitev: Finančna neto sedanja vrednost ima oznako FNSV, V osnovnem izračunu je FNSV negativna in znaša -1.584.817 EUR, Eno od najpogosteje uporabljenih meril za presojanje smiselnosti investicijskega projekta je njegova neto sedanja vrednost ali čista sedanja vrednost. Višina neto sedanje vrednosti je neposredno odvisna od uporabljene obrestne mere kot cene kapitala oziroma od uporabljenega pripadajočega diskontnega faktorja 1+i, s katerim reduciramo bodoče finančne tokove na začetni trenutek. V našem konkretnem zgledu smo vzeli obrestno mero 4 % letno. (Diskontna stopnja je letna odstotna mera, po kateri se sedanja vrednost denarne enote v naslednjih letih zmanjšuje s časom), Finančna interna stopnja donosa ima oznako FIRR, Relativna neto sedanja vrednost, oznaka RNSV, je negativna, kar pomeni da je donosnost projekta niţja od uporabljene diskontne stopnje Upoštevajoč investicijsko vrednost, prihodke in stroške poslovanja smo za izračun FIRR v nadaljevanju uporabili ekonomsko dobo trajanja projekta 30 let, Pri uporabljeni diskontni stopnji, ki je po stalnih cenah 4% iščemo v nadaljevanju projekta pozitivno neto sedanja vrednost in interno stopnjo donosnosti višjo od uporabljene individualne diskontne stopnje 4%, s čimer bo investicija v tem primeru upravičena in ekonomsko smiselna. FIMA PROJEKTI d.o.o. 19 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 2.1.2.2 Ekonomska analiza Neto sedanja vrednost Aproksimativni izračun neto sedanje vrednosti s še naslednjimi podatki je sledeč: · · · vrednost investicije (stalna cena brez DDV-ja) ekonomska doba investicije (v letih) diskontna stopnja n ENSV = i 1 1 I i p i I= i= p= ENSV= 1.494.088,67 € 30 4% 1.343.440 Ekonomska interna stopnja donosnosti EIRR= 6,236% Relativna neto sedanja vrednost RNSV= 0,91 Doba vračanja investicije DVI= 9,34 Obrazloţitev: Ekonomska neto sedanja vrednost ima oznako ENSV, V osnovnem izračunu je ENSV pozitivna in znaša 1.343.440 EUR, Ekonomska doba projekta je bila narejena na 30 let Neto sedanja vrednost je ob uporabljeni 4% letni obrestni meri (diskontni stopnji) pozitivna Interna stopnja donosa je pri uporabljeni diskontni stopnji pozitivna in znaša 6,236% Pomeni, da je interna stopnja donosnosti višja od uporabljene individualne diskontne stopnje, s čimer je investicija v tem primeru ekonomsko upravičena in nam pove, da vsaka enota vloţenega kapitala ustvari 0,06236 enote akumulacije. RNSV izračun nam kaţe, da bo investicija do konca svoje ekonomske dobe projekta zbrala toliko sredstev iz amortizacije in ustvarjenega dobička, da bo takrat mogoče financirati 91,00% enako velikega projekta; Doba vračanja investicije je 9,34 let, ki je izračunana na podlagi ekonomske analize in visoke dodane vrednosti koristi, ki jih ima regija s tem projektom, prikazane na podlagi JAVNO DOBRO. FIMA PROJEKTI d.o.o. 20 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 2.2 Spisek strokovnih podlag Strokovne podlage za izdelavo investicijskega dokumenta: Projekt za izvedbo – PZI (tehnično poročilo) za projekt: »Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II«, ki ga je izdelalo podjetje LINEAL, biro za projektiranje, inţeniring, storitve in gradbeništvo d.o.o, Jezdarska ulica 3, 2000 Maribor, december 2016. 2.3 Opis upoštevanih variant ter utemeljitev izbire optimalne variante Varianta »brez« investicije Glede na dejstvo, da v občini Videm v večjem delu občine ni urejenega odvajanja in čiščenja odpadne komunalne vode, ugotavljamo, da je nujno potrebno izvesti projekt v izgradnjo ustreznega odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih voda. V nasprotnem primeru se bo onesnaţevanje površinskih voda, kot tudi podtalnice, nadaljevalo, saj ima večina gospodinjstev na tem področju neurejen greznični sistem. Onesnaţevanje podtalnice pa predstavlja potencialno nevarnost onesnaţenja pitne vode. V primeru Variante »brez« investicije ne bi prišlo do realizacije investicijskega projekta, kar bi pomenilo za Občino Videm nezmoţnost zagotovitve varovanja vodnih virov in zagotovitve moţnosti odvajanja in čiščenja odpadnih voda na celotnem območju občine Videm ter posledično dviga kakovosti ţivljenja na tem področju, medtem, ko bo varianta »z investicijo zelo pripomogla k razvoju občine na vseh področjih. Reka Dravinja je edini niţinski pritok Drave, ki je še ohranil svojo naravno strugo. Spada v območje NATURA 2000, to je ekološko omreţje, ki je pomembno za ohranjanje ogroţenih vrst rastlin in ţivali ter njihovih ţivljenjskih okolij. S tega vidika je pomembno doseči ustrezno odvajanje in čiščenje komunalnih vod na tem območju, saj bo to omogočilo zmanjšanje obremenjevanja okolja, kar bo pripomoglo k varovanju in ohranjanju okolja in njegove raznovrstnosti ter razvoju ostalih dejavnosti. Po Zakonu o varstvu okolja morata drţava in občina v skladu s svojimi pristojnostmi spodbujati dejavnosti varstva okolja, ki preprečujejo in zmanjšujejo obremenjevanje okolja, v okviru katerega spada tudi ureditev odvajanja in čiščenja odpadnih voda. Izgradnja vodovodnega omreţja in ureditev prometne infrastrukture v naseljih Trţec - Jurovci je namenjena varnejši in zanesljivejši oskrbi s pitno vodo prebivalcev in izboljšanju prometne varnosti. Varianta brez investicije bi pomenila zaradi dotrajanega vodooskrbnega sistema veliko tveganje z vidika zagotavljanja pitne vode. Veliko teţavo pa predvsem predstavljajo obstoječe cevi, ki so iz azbesta in jih je potrebno menjati. FIMA PROJEKTI d.o.o. 21 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Ceste, ki so dotrajane in slabo vzdrţevane pa pomenijo nizko prometno varnost. Vse to pa vpliva na ohranjanja poseljenosti območja. To pomeni, da bi se glede na obstoječe stanje okoljske in prometne infrastrukture še naprej: onesnaţevala podtalnica bilo neurejeno odvajanje in čiščenje odpadnih voda slabšala zdravstvena varnost uporabnikov vodovodnega sistema poškodovane vodovodne cevi ne bi zagotavljale moţnosti za dostopanje do čiste pitne vode potreben bi bil večji obseg sanacijskih del na obstoječem vodovodnem sistemu, kljub temu, da ne bi mogli zagotoviti 100% varnost glede zagotavljanja čiste pitne vode ohranjala manjša prometna varnost pospešilo odseljevanje prebivalstva v druge občine S finančnimi in ekonomskimi kazalci bi teţko primerjali ta projekt »z« investicijo in »brez« investicije. Dejstvo je, da je izgradnja kanalizacijskega sistema s črpališči, izgradnja vodovodnega cevovoda in ureditev cest nujno potrebna, saj je Občina Videm s kanalizacijskim omreţjem še zelo slabo pokrita, obstoječi vodovodni cevovod pa je iz zdravju škodljivega azbesta. Varnost v cestnem prometu je izrednega pomena in bi zato teţko argumentirali, da je investicija v ureditev cestne infrastrukture nepotrebna ali predraga. V primeru da Občina Videm ne bi izvedla investicije, ne bi mogla uresničiti lastnih in širših nacionalnih ciljev, hkrati pa bi še naprej obremenjevala okolje z odpadnimi vodami ter posledično zniţevala kvaliteto ţivljenja svojih prebivalcev. Varianta »z« investicijo Občina Videm ţeli izvesti investicijo v izgradnjo kanalizacijskega omreţja s črpališči, vodovodnega cevovoda in v ureditev cestne infrastrukture. Celotna investicija bo potekala v naseljih Trţec – Jurovci. Novogradnja kanalizacijskega omreţja bo potekala v predvideni dolţini 6.073 m, izgradnja vodovodnega cevovoda pa 2.334 m. Ureditev cestne infrastrukture pa bo zajemala predvidoma 1.960 m lokalnih cest ter 7.817 m javnih poti. V okviru kanalizacijskega sistema bodo zgrajena tudi 4 črpališča. Varianta »z« investicijo je edina moţnost za realizacijo projekta. Prav tako je varianta »z« investicijo mnogo ugodnejša tako z vidika varovanja okolja kot ekonomskega vidika, saj se bo z urejeno okoljsko in prometno infrastrukturo povečala verjetnost, da se bo obdrţalo ali povečalo število mladih druţin v kraju, kar ugodno vpliva na BDP in gospodarski ter turistični razvoj Občine Videm. Predviden tlačno - gravitacijski sistem za odvodnjo komunalnih odpadnih vod iz naselji Jurovci, Trţec, in Pobreţje sestavlja 1 primarni kanalski niz in 17 sekundarnih kanalskih nizov v skupni dolţini 6.073 m. Na kanalizacijskem sistemu so predvidena 4 črpališča. FIMA PROJEKTI d.o.o. 22 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II IZGRADNJA KANALIZACIJSKEGA SISTEMA: Izgradnja gravitacijsko tlačnega sistema je predvidena v naseljih Trţec, Jurovci in Pobreţje. Celotna komunalna kanalizacija po tem projektu se navezuje na obstoječo komunalno kanalizacijo, ta pa v predvideno Č.N. Videm 3500PE. Primarni kanalizacijski sistem Kanal N1.0: Primarni kanalizacijski vod N1.0 poteka skozi naselja Trţec, Jurovci in Pobreţje. Priključuje se na obstoječo komunalno kanalizacijo, katera poteka naprej v obstoječo čistilno napravo (ČN Videm 3500 PE). Na tem kanalu so predvidena 3 tipska črpališča, ki so smiselno locirana glede na terenske danosti obravnavanega območja. Dolţina kanala N1.0 znaša 2.347,00 m. Padci nivelete gravitacijskega dela kanala znašajo od 0,2% do 5,6%. Kanal N1.0 se zaključi z iztokom v obstoječo komunalno kanalizacijo v revizijskem jašku št. K.J. 102 (K.I.N1.0.=219.78, K.Dobst=219.65). Sekundarni kanalizacijski sistem Sekundarni kanalizacijski sistem sestavlja 17 kanalskih nizov, ki so razvejani po naseljih Pobreţje, Trţec, Jurovci in se v celoti navezujejo na primarni kanalizacijski sistem. Na sekundarnem kanalizacijskem sistemu je predvideno 1 črpališče, ki je smiselno locirano glede na terenske danosti. Kanal N1.2 Kanal N1.2 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste, delno po privatnih zemljiščih. Dolţina kanala znaša 673,00 m. Na kanalu N1.2 je predvideno tipsko črpališče Č2, ki je smiselno locirano glede na terenske danosti obravnavanega območja za premostit poplavno območje in potok Polskavo. Črpališče Č2 je v revizijskem jašku K.J. 131. Kanal N1.2.1 Kanal N1.2.1 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 1.236,20 m. Na kanalski veji N1.2.1 je predvidenih 56 tipskih AB jaškov DN 1000 mm. Kanal N1.2.2 Kanal N1.2.2 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 366,00 m. Na kanalski veji N1.2.2 je predvidenih 17 tipskih AB jaškov DN 1000 mm. Kanal N1.2.2.1 Kanal N1.2.2.1 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 73,60 m. Na kanalski veji N1.2.2.1 sta predvidena 2 tipska AB jaška DN 1000 mm. FIMA PROJEKTI d.o.o. 23 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Kanal N1.2.2.2 Kanal N1.2.2.2 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 72,80 m. Na kanalski veji N1.2.2.2 so predvideni 4 tipski AB jaški DN 1000 mm. Kanal N1.2.2.3 Kanal N1.2.2.3 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 99,20 m. Na kanalski veji N1.2.2.3 so predvideni 4 tipski AB jaški DN 1000 mm. Kanal N1.2.2.4 Kanal N1.2.2.4 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 62,70 m. Na kanalski veji N1.2.2.4 so predvideni 4 tipski AB jaški DN 1000 mm. Kanal N1.2.2.5 Kanal N1.2.2.5 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 105,70 m. Na kanalski veji N1.2.2.5 so predvideni 4 tipski AB jaški DN 1000 mm. Kanal N1.2.3 Kanal N1.2.3 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 36,30 m. Na kanalski veji N1.2.3 sta predvidena 2 tipska AB jaška DN 1000 mm. Kanal N1.2.4 Kanal N1.2.4 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 268,00 m. Na kanalski veji N1.2.4 je predvidenih 13 tipskih AB jaškov DN 1000 mm. Kanal N1.2.5 Kanal N1.2.5 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste in delno po privatnih zemljiščih. Dolţina kanala znaša 159,00 m. Namenjen je predvidenim in obstoječim hišam. Kanal N1.2.6 Kanal N1.2.6 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste in delno po privatnih zemljiščih. Dolţina kanala znaša 71,10 m. Namenjen je predvidenim hišam. Kanal N1.3 Kanal N1.3 poteka skozi del naselja Trţec in Jurovci. Dolţina kanala znaša 317 m. Na kanalski veji N1.3 je predvidenih 44 tipskih AB jaškov DN 1000 mm. Kanal N1.3.1 Kanal N1.3.1 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 171,80 m. Na kanalski veji N1.3.1 je predvidenih 9 tipskih AB jaškov DN 1000 mm. Kanal N1.3.2 Kanal N1.3.2 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 122,30 m. Na kanalski veji N1.3.2 je predvidenih 6 tipskih AB jaškov DN 1000 mm. FIMA PROJEKTI d.o.o. 24 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Kanal N1.3.2.1 Kanal N1.3.2.1 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 61,30 m. Na kanalski veji N1.3.2.1 so predvideni 3 tipski AB jaški DN 1000 mm. ČRPALIŠČA Na primarnem kanalu N1.0 so predvidena 3 tipska črpališča, ki so smiselno locirana glede na terenske danosti obravnavanega območja. Drugo črpališče se bo nahajalo na kanalu N1.2. Črpalke so dimenzionirane in izbrane tako, da sta v vsakem črpališču vgrajeni dve črpalki, od tega ena delovna, druga rezervna, ki se ob normalnem obratovanju vključujeta izmenično, ob morebitni okvari ene pa se avtomatsko vključi druga. Velikost črpalk je odvisna od dotoka odpadne vode (Q) in potrebne višine črpanja (Hč), oziroma tlačnih izgub na tlačnem vodu. IZGRADNJA VODOVODNEGA SISTEMA: Projekt obravnava izgradnjo sekundarnega vodovodnega omreţja naselij Trţec – Jurovci. Omreţje bo opremljeno z 72 hišnimi priključki vodovoda na parcelo lastnika. Hišni priključki se zaključijo s čepom. Zamenjane bodo vodovodne cevi, ki so sedaj iz azbesta in bodo nadomeščene za manj škodljive in sodobne materiale. Skupna dolţina trase predvidenega vodovoda (brez hišnih priključkov) znaša cca. 2.334,00 m. IZGRADNJA CESTNE INFRASTRUKTURE: V okviru investicije se bo izvedla tudi ureditev cestne infrastrukture, in sicer: lokalne ceste v dolţini cca. 1.960 m javne poti v dolţini cca. 7.817 m Obstoječa infrastruktura območja Na obravnavanem območju se nahaja obstoječa komunalna infrastruktura, kot tudi predvidena v sklopu projekta AVTOCESTE Draţenci - Gruškovje, št. projekta: 385, ki ga je izdelal BPI d.o.o., Lineal d.o.o. in GI-ZRMK d.o.o, oktobra 2011 in sicer: Obstoječi komunalni vodi: vodovod, KRS, TK vodi, elektro vodi (podzemni in nazemni), komunalna kanalizacija, JR (javna razsvetljava). Predvideni komunalni vodi, ki so predmet drugega projekta: vodovod, KRS, TK vodi, elektro vodi, meteorna kanalizacija, JR (javna razsvetljava). Kriţanje ceste FIMA PROJEKTI d.o.o. 25 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Gradnja kanalizacijskega omreţja se nahaja v varovanem pasu in cestnem telesu drţavnih cest št.: R3-960 na odseku 1234 Majšperk – Jurovci, od km 11,730 do km 12,605 v smeri stacionaţe drţavne ceste, kjer poteka kanalizacija v osi voznega pasu od jaška K.J.247 – K.J.266, nato od jaška K.J.266 poteka izven cestnega telesa, min. 1,0 m od roba vozišča drţavne ceste, R3-960 na odseku 1235 Trţec – Zg. Leskovec, od km 0,000 do km 0,583 v smeri stacionaţe drţavne ceste, kjer poteka kanalizacija od jaška K.J.274 – K.J.276 izven cestnega telesa, min. 1,5 m od roba vozišča drţavne ceste in od jaška K.J.277 – K.J.297 v pločniku, R3-960 na odseku 1235 Trţec – Zg. Leskovec, od km 1,900 do km 2,765 v smeri stacionaţe drţavne ceste, kjer poteka kanalizacija v osi voznega pasu od jaška K.J.359 – K.J.81, nato od jaška K.J.81 – K.J.88 poteka izven cestnega telesa, min. 1,0 m od roba vozišča drţavne ceste, od K.J.88 do K.J.100 poteka spet v osi voznega pasu drţavne ceste, G1-9 na odseku 0362 Jurovci, v km 1,000 v smeri stacionaţe drţavne ceste (predvidna avtocesta Draţenci – Gruškovje). Komunalni kanal prečka drţavno cesto s podvrtavanjem v jekleni zaščitni cevi DN 400 mm. Vsa dela rekonstrukcije cestišča in polaganja komunalne kanalizacije v voziščno konstrukcijo se izvedejo po priloţenem detajlu in v skladu s TSC 08.512 : 2005 (Varstvo cest; Izvajanje prekopov na voznih površinah). Kriţanje vodotoka Pri izvedbi komunalne kanalizacije dva krat prečkamo vodotok Polskavo, kot je to razvidno iz situacije. Komunalna cev se v zaščitni cevi obesi na mostno konstrukcijo po sistemu HILTI. Vmesni prostor se zapolni z betonom. Na obeh breţinah potoka se postavijo markerji. Kriţanje z vodovodom Na obravnavanem območju poteka obstoječ vodovod premerov DN 40 - 200 mm. Potek predvidene komunalne kanalizacije je usklajen s traso obstoječega vodovoda, kot tudi s traso predvidenega vodovoda. Potek komunalne kanalizacije DN 250 in 300 mm je na povprečni globini 2,0 m, potek nivelete obstoječega vodovoda pa je na globini cca. 1,0 m, tako da ne prihaja do konfliktov med komunalno kanalizacijo in vodovodom. Kriţanje z elektro vodi in javno razsvetljavo Na obravnavanem območju potekajo obstoječi in predvideni NN vodi in javna razsvetljava. Potek predvidene komunalne kanalizacije je usklajen s traso obstoječih NN vodov. Potek komunalne kanalizacije DN 250 in 300 mm je na povprečni globini 2,0 m, potek nivelete obstoječih NN vodov pa je na globini cca. 1,0 m, tako da ne prihaja do konfliktov med komunalno kanalizacijo in elektro vodi. FIMA PROJEKTI d.o.o. 26 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Kriţanje z TK in KRS vodi Na obravnavanem območju potekajo obstoječi TK in vodi. Potek predvidene komunalne kanalizacije je usklajen s traso obstoječih TK in KRS vodov, s predvidenimi ki potekajo v pločniku je potrebno usklajevanje s projektom Avtoceste Draţenci – Gruškovje v projektu za izvedbo. Potek komunalne kanalizacije DN 250 in 300 mm je na povprečni globini 2,0 m, potek nivelete obstoječih TK in KRS vodov pa je na globini cca. 1,0 m, tako da ne prihaja do konfliktov med komunalno kanalizacijo in TK in KRS vodi. Kriţanje s predvideno meteorno kanalizacijo Na obravnavanem območju poteka predvidena meteorna kanalizacija. Potek predvidene komunalne kanalizacije je usklajen s traso predvidene meteorne kanalizacije. Potek komunalne kanalizacije DN 250 in 300 mm je na povprečni globini 2,0 m, potek nivelete meteorne kanalizacije pa je na globini cca. 1,3 m, tako da ne prihaja do konfliktov med komunalno in meteorno kanalizacijo. Na podlagi vseh navedenih podatkov lahko ugotovimo, da je investicija usklajena z vso obstoječo infrastrukturo. Izvedba projekta je upravičena in smiselna, saj je kanalizacijski sistem s črpališči nujno potreben, hkrati pa bo omogočal uresničevanje lokalnih in nacionalnih strategij. Prav tako to velja za vodovodni sistem in ureditev ceste infrastrukture. Z investicijo bo občina dosegla številne cilje, ki bodo prinesli pozitivne posledice tako za okolje kot tudi za prebivalce občine. 2.3.1 Utemeljitev izbire optimalne variante Razdelana je le ena varianta, saj zaradi narave investicije ni predvidenih opcij. Pri izbiri med Varianto »brez« investicije in varianto »z« investicijo je kot optimalna varianta »z« investicijo, saj bi varianta »brez« investicije predstavljala nerealizacijo investicijskega projekta, kar pa je za razvoj Občine Videm in širšega okolja, tj. regije, nesprejemljivo. Z ekonomskega vidika bo obravnavana investicija doprinesla pri: zniţanju stroškov za čiščenje pitne vode, prihodkih iz naslova komunalnega prispevka, zniţanju stroškov vzdrţevanja vodovodnega sistema, ki so pri dotrajanem vodooskrbnem sistemu lahko tudi do 50% višji kot pri obnovljenem oz. novem, stroških vzdrţevanja cest, ki se bodo zniţali, zmanjšanju obremenjevanja cestne infrastrukture, pridobitvi na dodani vrednosti lokalnega okolja Občine Videm in sicer zaradi urejenega okolja. Z druţbenega vidika bo obravnavana investicija doprinesla pri: zagotavljanju enakovrednih pogojev na podeţelju, FIMA PROJEKTI d.o.o. 27 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II pozitivnem druţbenem učinku na več skupin prebivalcev, povečevanju moţnosti ohranjanja poseljenosti, izgradnja vodovodnega omreţja je nujna zaradi zdravstvenih razlogov, še predvsem zaradi tega, ker se preko tega voda napaja zelo razvejano vodovodno omreţje od katerega je odvisno veliko število gospodinjstev, dvigu kvalitete ţivljenja z zagotavljanjem zdrave pitne vode, izboljšanju dostopnosti do gospodinjstev, povečanju števila dnevnih migracij, varnejši poti udeleţencev v prometu, dvigu ravni socialno-ekonomskega razvoja krajanov. Z okoljevarstvenega vidika bo obravnavana investicija doprinesla pri: zmanjševanju emisij v vode iz komunalnih virov onesnaţevanja, izločanju biološko razgradljivih in nevarnih odpadkov, varovanju in zaščiti vodnih virov, sanacija virov onesnaţevanja iz naselij, odstranitvi zdravju in okolju škodljivemu azbestu (vodovodne cevi) ostalo. FIMA PROJEKTI d.o.o. 28 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 2.4 Navedba odgovornih oseb 2.4.1 Občinske strokovne sluţbe odgovorne za investicijski projekt Tabela 2: Preglednica občinske strokovne sluţbe ČLANI PROJEKTNE SKUPINE ZA VODENJE PROJEKTA Ime in priimek Izobrazba Friderik BRAČIČ / Marjetka ŠIBILA ekonomist FIMA PROJEKTI d.o.o. Leta del. Strokovno področje, ki ga Zadolţitev v okviru predloţenega izkušenj pokriva projekta / 14 Ţupan Odgovorna oseba investitorja Okolje in prostor (višji referent I) Skrbnik investicijskega projekta 29 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 2.4.2 Odgovorni vodja za izvedbo investicijskega projekta Tabela 3: Preglednica vodja projekta VODJA PROJEKTA IN REFERENCE Ime in priimek: Marjetka ŠIBILA Izobrazba in poloţaj: Ekonomist, višja referentka I Področje dela: Okolje in prostor Delovne izkušnje (leta): 14 Oskrba s pitno vodo na območju Haloz (vrednost 1.200.000 EUR) Modernizacija in rekonstrukcija javne poti JP 956901 (vrednost 174.000 EUR) Izkušnje primerljivih (naziv na projektih EUR) investicije, vrednost in kdaj je FIMA PROJEKTI d.o.o. Modernizacija in rekonstrukcija ceste LC 328041 (vrednost 328.000 EUR) bila zaključena): Splošno: Modernizacija in rekonstrukcija ceste LC 456481 (vrednost 210.000 Modernizacija in rekonstrukcija ceste JP 956930 (vrednost 319.000 EUR) Sekundarni vodovod Velika Varnica (vrednost 250.000 EUR) Sekundarna kanalizacija Videm etapa I (vrednost 870.000 EUR) Modernizacija cest 23. Člen 2008,2009 (320.000 EUR) Ureditev vaškega jedra Videm pri Ptuju (426.000 EUR) Strokovna usposobljenost pri vodenju projektov, praktična znanja pri vzpostavljanju javno-zasebnih partnerstev, delavnost, natančnost. 30 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 2.4.3 Strokovni delavci, odgovorni za pripravo projektne dokumentacije Tabela 4: Preglednica strokovnih delavcev za pripravo projektne dokumentacije ČLANI PROJEKTNE SKUPINE – PROJEKTNA DOKUMENTACIJA Strokovno Ime in priimek Izobrazba področje, ki ga Zadolţitev v okviru predloţenega projekta pokriva Vodja oddelka za Aljaţ VESENJAK dipl.inţ.grad. Projekt Čistilna naprava, Projekt komunalo in Kanalizacija, odgovorni vodja hidrotehniko projekta Oddelek za Jaka FIŠER dipl.inţ.grad. komunalo in Projekt Čistilna naprava, projektant hidrotehniko Oddelek za Nina ŢULA univ.dipl.inţ.grad. komunalo in Projekt Kanalizacija, projektant hidrotehniko Oddelek za Gorazd LUBEJ gradbeni tehnik komunalo in Projekt Kanalizacija, projektant hidrotehniko 2.4.4 Strokovni sodelavci, odgovorni za pripravo projektne dokumentacije Tabela 5: Preglednica strokovnih delavcev za pripravo investicijske dokumentacije ČLANI PROJEKTNE SKUPINE – INVESTICIJSKA DOKUMENTACIJA Ime in priimek Matej ROGAČ FIMA PROJEKTI d.o.o. Izobrazba univ. dipl. prav Leta del. izkušenj 10 Strokovno Zadolţitev v okviru področje, ki ga predloţenega pokriva projekta Zakonodaja, pravo, finance Priprava investicijske dokumentacije 31 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 2.4.5 Predvidena organizacija za izvedbo investicije Investicijo bo izvajala Občina Videm. Za izvedbo investicijskega projekta bo odgovoren ţupan Občine Videm, g. Friderik BRAČIČ. V nadaljevanju prikazujemo kadrovsko organizacijsko shemo za omenjen projekt. Občina je določila glavnega koordinatorja projekta, to je ga. Marjetka ŠIBILA, ki skrbi za koordinacijo projekta. Slika 1: Kadrovsko-organizacijska shema Projekt: »Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II« Investicija Občina Videm Občina Videm 23. člen ZFO-1 izdelovalci projektne in investicijske dokumentacije izdelovalci razpisne dokumentacije Gradnja - izvajalci gradbenih del Obratovanje sistemov (kanalizacija, vodovod nadzor nad gradnjo vodja za vzdrţevanje vseh sistemov in ceste) Upravljanje Upravljanje Upravljanje (javne (kanalizacija): (vodovod): poti in lokalne Komunalno podjetje Komunalno ceste): Ptuj d.d. podjetje Ptuj d.d. Reţijski obrat Občine Videm FIMA PROJEKTI d.o.o. 32 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 2.5 Spremljanje učinkov investicije Učinki investicije se bodo spremljali skozi izvedbena dela (finančni učinki – mejniki) in skozi učinke doseganja finančnih kazalnikov investicije. Fizični kazalniki – mejniki ŠT. MEJNIKA AKTIVNOST 1 Izgradnja kanalizacijskega omreţja v dolţini 6.073 m 2 Izgradnja 4 črpališč 3 Izgradnja vodovodnega cevovoda v dolţini 2.334 m Ureditev cestne infrastrukture v dolţini 1.960 m lokalnih cest in 7.817 4 m javnih poti 5 Izvedenih cca. 185 kanalizacijskih priključkov 6 Izvedenih cca. 72 priključkov na vodovod Finančni kazalniki – mejniki ŠT. MEJNIKA FIMA PROJEKTI d.o.o. AKTIVNOST 1 doseganje ENSV 2 doseganje EIRR 3 doseganje RNSV 4 doseganje EDVI 33 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 2.6 Prikaz ocenjene vrednosti investicije s predvideno finančno konstrukcijo Tabela 6: Obseg in specifikacija investicijske naloţbe v stalnih in tekočih cenah Leto Vrsta specifikacije Načrti in projektna dokumentacija 2017 Novogradnja Nadzor nad gradnjo Skupaj 2017 Načrti in projektna dokumentacija 2018 Novogradnja Vrednost v Vrednost v Vrednost v Vrednost v stalnih cenah tekočih cenah stalnih cenah tekočih cenah v EUR, v EUR, v EUR, v EUR, brez DDV brez DDV z DDV* z DDV* 24.000,00 29.280,00 24.000,00 29.280,00 1.060.600,00 1.293.932,00 1.060.600,00 1.293.932,00 15.400,00 18.788,00 15.400,00 18.788,00 1.100.000,00 1.342.000,00 1.100.000,00 1.342.000,00 14.778,33 18.029,56 15.000,00 18.300,00 374.384,24 456.748,77 380.000,00 463.600,00 4.926,10 6.009,85 5.000,00 6.100,00 394.088,67 480.788,18 400.000,00 488.000,00 1.494.088,67 1.822.788,18 1.500.000,00 1.830.000,00 Nadzor nad gradnjo Skupaj 2018 Skupaj *Vrednost z DDV je prikazana zgolj informativno, saj DDV ne predstavlja stroškov investicije. Tabela 7: Viri financiranja po tekočih cenah v EUR Viri financiranja po tekočih cenah v EUR LASTNA SREDSTVA - občinski proračun Občine Videm 23. člen ZFO-1 (nepovratna sredstva) 23. člen ZFO-1 (kredit) SKUPAJ Vrednost 2017 2018 Deleţ 1.293.312,39 893.312,39 400.000,00 86,22% 3.268,61 3.268,61 0,00 0,22% 203.419,00 203.419,00 0,00 13,56% 1.500.000,00 1.100.000,00 400.000,00 100% V tabeli so prikazana sredstva brez DDV. Vrednost DDV za leto 2017 in 2018 se ne šteje kot strošek operacije, saj se projekt nanaša na obdavčljivo dejavnost od katere ima Občina Videm pravico do odbitka DDV. Prav tako se znesek DDV ne prikazuje v NRP. Takšno obračunavanje je v skladu z navodili Ministrstva za finance. Obseg naloţbe je: FIMA PROJEKTI d.o.o. 34 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II izgradnja kanalizacijskega omreţja v dolţini cca. 6.073 m izgradnja 4 črpališč izgradnja vodovodnega cevovoda v dolţini cca. 2.334 m ureditev cestne infrastrukture v dolţini cca. 1.960 m lokalnih cest ter 7.817 m javnih poti Za izvedbo investicije je Občina Videm zagotovila 1.300.509,00 EUR lastnih sredstev iz občinskega proračuna in s tem v primeru pridobitve povratnih sredstev MGRT zagotovila zaprto finančno konstrukcijo. Lastna sredstva za izvedbo operacije so bila zagotovljena s sprejemom proračuna Občine Videm za leto 2017 in 2018. Zbirni prikaz rezultatov izračuna upravičenosti investicije 2.7 Po ekonomski analizi sta izračuna upravičenosti projekta sledeča: EIRR= 6,236% RNSV= 0,91 ENSV= DVI= 1.343.440 9,34 Obrazloţitev: Ekonomska neto sedanja vrednost ima oznako ENSV, V osnovnem izračunu je ENSV pozitivna in znaša 1.343.440 EUR, Interna stopnja donosa ima oznako EIRR, je pozitivna in znaša 6,236%, kar pomeni, da je donosnost projekta višja od uporabljene diskontne stopnje in je izvedba projekta s tega izračuna ekonomsko upravičena in nam pove, da vsaka enota vloţenega kapitala ustvari 0,06236 enote akumulacije. Doba vračanja investicije je 9,34 let, ki je izračunana na podlagi ekonomske analize in visoke dodane vrednosti koristi, ki jih ima regija s tem projektom, prikazane na podlagi JAVNO DOBRO. RNSV izračun nam kaţe, da bo investicija do konca svoje ekonomske dobe projekta zbrala toliko sredstev iz amortizacije in ustvarjenega dobička, da bo takrat mogoče financirati 91,00% enako velikega projekta. FIMA PROJEKTI d.o.o. 35 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 3 OSNOVI PODATKI O INVESTITORJU 3.1 Podatki o investitorju INVESTITOR Naziv: OBČINA VIDEM Naslov: VIDEM PRI PTUJU 54 2284 VIDEM PRI PTUJU Odgovorna oseba: Friderik BRAČIČ, ţupan Telefon: 02 / 761 94 00 Telefaks: 02 / 761 94 01 E-pošta: [email protected] ID za DDV: SI21061742 Transakcijski račun: SI56 0133 5010 0017 246, odprt pri Uprava Republike Slovenije za javna plačila Odgovorna oseba za pripravo Marjetka ŠIBILA, višji referent I investicijskih dokumentov: Telefon: 02 / 761 94 06 Telefaks: 02 / 761 94 01 E-pošta: [email protected] Odgovorna oseba za izvajanje investicije: Friderik BRAČIČ, ţupan Telefon: 02 / 761 94 02 Telefaks: 02 / 761 94 01 E-pošta: [email protected] DEJAVNOST IN ORGANIZIRANOST Občina Videm je organizirana po Zakonu o lokalni samoupravi in je temeljna lokalna samoupravna skupnost prebivalcev naselij na območju Občine Videm, ki so povezana zaradi skupnih potreb in interesov njihovih prebivalcev. Dejavnost in organiziranost investitorja je opredeljena v skladu z Zakonom o lokalni samoupravi in ostalo veljavno zakonodajo. Ena izmed nalog občine je tudi skrb za razvoj lokalne infrastrukture. FIMA PROJEKTI d.o.o. 36 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II LASTNA SREDSTVA ZA IZVEDBO INVESTICIJE Občina Videm bo za investicijo zagotovila del lastnih sredstev iz občinskega proračuna in sicer v razmerju 86,70% financiranja ter bo pridobila povratna sredstva (23. Člen ZFO-1) s strani MGRT v deleţu 13,30%. Investicija bo »Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II«. OBČINA VIDEM Občina Videm leţi na juţnem robu Dravskega polja, na obeh straneh Dravinje, kjer se Haloze 2 pribliţajo rokavom reke Drave in spada v Podravsko regijo. Površina občine meri 80,2 km in ima okoli 5.481 prebivalcev. Središče občine je Videm, ki je gručasto naselje, večinoma na levem bregu Dravinje ob krakih lokalnih cest proti Ptuju, Lancovi vasi in Zgornjem Leskovcu. Novejši del naselja nastaja v smeri proti Pobreţju, del naselja je tudi na pobočjih Haloz. Naselje predstavlja pomemben lokalni center z osnovno šolo. Danes ima kraj videz močno urbaniziranega naselja, v katerem stari kmečki domovi izginjajo in jih nadomeščajo nove, moderne zgradbe. Kraj je dobil ime po ţupnijski cerkvi sv. Vida, ki je bila zgrajena ţe v času romantike in se prvič omenja leta 1320. V sedanji obliki je bila dograjena leta 1445. Ima gotsko jedro, ki je bilo pozneje barokizirano. Hrani pet oltarjev, oltar sv. Roka s plastiko Madone je okoli leta 1750 izdelal J. Straub. V cerkev so vzidani rimski kamni. V bliţini kraja naj bi stal rimski vojaški tabor, iz katerega izvirajo ţgani grobovi z velikimi ţarami in mnoţico predmetov. V zunanjo steno prezbiterija sta vzidana dva rimska kamna. Občina meji na osem sosednjih občin in sicer Mestno občino Ptuj ter občinami Markovci, Cirkulane, Podlehnik, Ţetale, Majšperk, Kidričevo, Hajdina. V dolţini pribliţno 10 km pa meji na sosednjo drţavo Hrvaško, s katero poteka prometna povezava preko malo obmejnega prehoda v Leskovcu. Sestavlja jo osem krajevnih skupnosti in sicer KS Leskovec, KS Videm, KS Pobreţje, KS Lancova vas, KS Trţec, KS Dolena, KS Sela, KS Soviče-Vareja-Dravci. Krajevne skupnosti so sestavljene iz naselij in sicer: - KS Leskovec: Belavšek, Berinjak, Gradišče, Mala Varnica, Repišče, Skorišnjak, Spodnji Leskovec, Strmec pri Leskovcu, Trdobojci, Velika Varnica, Veliki Okič, Zg. Leskovec - KS Videm: Dravinjski vrh, Ljubstava, Majski vrh od h. št. 8 naprej, Šturmovci, Videm pri Ptuju - KS Pobreţje: Pobreţje - KS Lancova vas: Lancova vas - KS Trţec: Trţec, Jurovci, Majski vrh od h. št. 1-8 - KS Dolena: Dolena, Popovci od h. št. 1-20, Zg. Pristava od h. št. 1-40 - KS Sela: Barislovci, Popovci od h. št. 21, Sela, Trnovec, Zg. Pristava od h. št. 41 - KS Soviče-Vareja-Dravci: Soviče, Vareja, Dravci Večje industrije v občini Videm ni. Dokaj dobro je razvito podjetništvo in drobno gospodarstvo, predvsem na področju trgovine, storitev, gostinstva in turizma. FIMA PROJEKTI d.o.o. 37 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Površina: 80,2 km² Prebivalci: 5.481 Gospodinjstev: 2.177 Delovno aktivnih: 2.382 Slika 2: Lokacija občine Slika 3: Kraji v občini FIMA PROJEKTI d.o.o. 38 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Tabela 8: Število prebivalcev in gospodinjstev po naseljih občine* NASELJE PREBIVALCI GOSPODINJSTVA Barislovci 123 43 Belavšek 80 33 Berinjak 16 6 Dolena 164 71 Dravci 54 22 Dravinjski Vrh 257 101 Gradišče 47 21 Jurovci 159 60 Lancova vas 527 198 Ljubstava 73 37 Majski Vrh 104 50 Mala Varnica 97 35 Pobreţje 914 354 Popovci 139 48 Repišče 139 61 Sela 193 78 Skorišnjak 60 25 Soviče 124 43 Spodnji Leskovec 106 37 Strmec pri Leskovcu 70 39 Šturmovci 131 52 Trdobojci 94 41 Trnovec 87 34 Trţec 428 159 Vareja 212 81 Velika Varnica 194 92 Veliki Okič 73 42 Videm pri Ptuju 445 166 Zgornja Pristava 206 78 Zgornji Leskovec 165 70 SKUPAJ 5481 2177 * Vir: Statistični urad Republike Slovenije, 2015-2016. FIMA PROJEKTI d.o.o. 39 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Tabela 9: Statistični podatki za Občino Videm v letu 2014 Občina Videm Slovenija Gostota prebivalstva (preb/km2) 68,8 101,7 Skupni prirast (na 1.000 prebivalcev) -15,5 0,9 Povprečna starost prebivalcev (leta) 41,9 42,4 Stopnja registrirane brezposelnosti (%) 10,8 13,1 Povprečna starost osebnih avtomobilov (leta) 10,1 9,4 Ţivorojeni (na 1.000 prebivalcev) 8,5 10,3 Umrli (na 1.000 prebivalcev) 7,5 9,2 Naravni prirast (na 1.000 prebivalcev) 1,1 1,1 Skupni selitveni prirast (na 1.000 prebivalcev) -16,5 -0,2 Indeks staranja 108,8 120,5 Indeks staranja za moške 135,9 147 Indeks staranja za ţenske 84,8 95,5 Vključenost otrok v vrtce (% med vsemi otroki, starimi 1-5 let) 76,8 76,5 Število študentov (na 1.000 prebivalcev) 38 42 Število diplomantov (na 1.000 prebivalcev) 10 9 Povprečna mesečna bruto plača (indeks, SI=100) 79,1 100 Povprečna mesečna neto plača (indeks, SI=100) 82,3 100 Stopnja registrirane brezposelnosti za ţenske (%) 12,7 14,3 Stopnja registrirane brezposelnosti za moške (%) 9,4 12 Relativna razlika med stopnjo registrirane brezposelnosti za 34,2 19 Stopnja delovne aktivnosti (%) 60,3 57,2 Število stanovanj, ocena stanovanjskega sklada (na 1.000 474 417 52,9 60,7 74 81 54 52 ţenske in moške (%) prebivalcev) Tri- ali večsobna stanovanja, ocena stanovanjskega sklada (% med vsemi stanovanji) Povprečna površina stanovanj, ocena stanovanjskega sklada (m2) Število osebnih avtomobilov (na 100 prebivalcev) Vir: Statistični urad RS FIMA PROJEKTI d.o.o. 40 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 3.2 Podatki o izdelovalcu investicijske dokumentacije IZDELOVALEC INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE Naziv: FIMA Projekti d.o.o. Naslov: Osojnikova cesta 3 Odgovorna oseba: Matej ROGAČ Telefon: 02 / 62 00 788 GSM: 040 211 491 E-pošta: [email protected] ID za DDV: SI43904459 Transakcijski račun: SI56 6100 0000 2287 510, odprt pri Delavska hranilnica d.d. LJUBLJANA Odgovorna oseba za pripravo Matej ROGAČ, direktor investicijskih dokumentov: 3.3 Telefon: 02 / 62 00 788 GSM: 040 211 491 E-pošta: [email protected] Podatki o izdelovalcu projektne dokumentacije IZDELOVALEC PROJEKTNE DOKUMENTACIJE Naziv: LINEAL D.o.o. Naslov: Jezdarska 3, 2000 Maribor Odgovorna oseba: Samo Peter MEDVED, direktor Telefon: 02 / 429 27 00 Telefaks: 02 / 429 27 10 E-pošta: [email protected] ID za DDV: SI25173103 Transakcijski račun: SI56 0454 5000 0119 430, odprt pri Nova KBM d.d. Odgovorna oseba za projektnih dokumentov: pripravo Aljaţ VESENJAK Telefon: 02 / 429 27 00 Telefaks: 02 / 429 27 10 E-pošta: [email protected] FIMA PROJEKTI d.o.o. 41 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 3.4 Podatki o upravljavcu UPRAVLJALEC KANALIZACIJSKEGA IN VODOVODNEGA SISTEMA Naziv: KOMUNALNO PODJETJE PTUJ d.d. Naslov: PUHOVA UL 10, 2250 PTUJ Odgovorna oseba: Mag. Janko Širec Telefon: 02 / 787 51 11 Telefaks: 02 / 771 36 01 E-pošta: [email protected] ID za DDV: SI65735676 Transakcijski račun: SI56 0215 0001 0743 422, odprt pri Nova ljubljanska banka d.d. Komunalno podjetje Ptuj kot delniška druţba obstaja od vpisa spremembe v sodni register Okroţnega sodišča na Ptuju, dne 9. 9. 1996 pod št. vloţka 1/01412/00. Standardna klasifikacija dejavnosti je 36.000 Zbiranje, čiščenje in distribucija vode. Matična številka registra je 5321387, davčna številka SI65735676, TR NLB: 02150-0010743422. Osnovni kapital druţbe znaša 706.417,96 EUR, strukturo kapitala druţbe sestavlja 61 % Mestna občina Ptuj (z občinami) in 39 % zaposleni in bivši zaposleni. Komunalno podjetje Ptuj izvaja za potrebe Občine Videm vsa tista opravila, ki omogočajo in zagotavljajo nemoteno oskrbo prebivalstva s proizvodi in storitvami javnega pomena. Komunalno podjetje Ptuj izvaja dejavnost odvajanja in čiščenja odpadnih vod v šestnajstih občinah, in sicer Mestni občini Ptuj, Kidričevo, Hajdina, Markovci, Gorišnica, Videm, Trnovska vas, Destrnik, Majšperk, Dornava, Juršinci, Zavrč, Sv. Andraţ v Sl. Goricah, Podlehnik, Ţetale in Cirkulane. Naloge Komunalnega podjetja Ptuj: oskrba s pitno vodo iz javnega vodovoda; oskrba industrijskih in drugih porabnikov z vodo ter oskrba naselij s poţarno vodo v javni rabi; odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda; ravnanje s komunalnimi odpadki; odlaganje ostankov komunalnih odpadkov; upravljanje, vzdrţevanje in obnova vodovodnih, kanalizacijskih in ostalih komunalnih objektov in naprav, namenjenih opravljanju gospodarskih javnih sluţb; vodenje inventarizacije komunalnih objektov in naprav, ki zadevajo pitno vodo, odpadno vodo in odpadke (katastri); javna snaga in čiščenje javnih površin; FIMA PROJEKTI d.o.o. 42 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II urejanje javnih poti, površin za pešce in zelenih površin; javna razsvetljava v naseljih; urejanje in vzdrţevanje ulic, trgov in cest, ki niso razvrščene med magistralne in regionalne ceste. Podjetje izvaja v obliki javnih pooblastil tudi naloge v zvezi z dejavnostmi, ki jih opravlja ali v zvezi s sredstvi, ki jih ima v upravljanju ali s katerimi razpolaga, predvsem pa: strokovno tehnične in razvojne naloge ter investicijsko načrtovanje v zvezi z gospodarjenjem s komunalnimi infrastrukturnimi objekti in napravami, izdaja soglasja in dovoljenja za priključitev na javno vodovodno in kanalizacijsko omreţje in na druge komunalne objekte in naprave, določa pogoje in izdaja soglasja k dovoljenjem za posege v prostor, če ti zadevajo komunalno infrastrukturo. UPRAVLJALEC CESTNE INFRASTRUKTURE (JAVNE POTI IN LOKALNE CESTE) Naziv: REŢIJSKI OBRAT OBČINE VIDEM Naslov: VIDEM PRI PTUJU 54 2284 VIDEM PRI PTUJU Odgovorna oseba: Friderik BRAČIČ, ţupan Telefon: 02/ 761 94 00 Telefaks: 02/ 761 94 01 E-pošta: [email protected] ID za DDV: SI21061742 Transakcijski račun: SI56 0133 50100017246, odprt pri Uprava Republike Slovenije za javna plačila FIMA PROJEKTI d.o.o. 43 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 4 ANALIZA OBSTOJEČEGA STANJA S PRIKAZOM POTREB, KI JIH BO ZADOVOLJEVALA INVESTICIJA 4.1 Opis lokacije Občina Videm leţi na juţnem robu Dravskega polja, na obeh straneh Dravinje, kjer se Haloze pribliţajo rokavom reke Drave. Površina občine meri 80,2 km² in ima okoli 5.481 prebivalcev. Investicija se bo izvedla v naseljih Trţec – Jurovci, pri čemer bo novogradnja kanalizacijskega omreţja potekala v predvideni dolţini 6.073 m, izgradnja vodovodnega cevovoda pa 2.334 m. Ureditev cestne infrastrukture pa bo zajemala predvidoma 1.960 m lokalnih cest ter 7.817 m javnih poti. V okviru kanalizacijskega sistema bodo zgrajena tudi 4 črpališča. Lokacija investicije: Gradnja bo potekala po naslednjih zemljiških parcelah: k.o. Jurovci: 631/22, 631/21, 631/24, 640, 642/2, 642/1, 642/3, 250/13, 250/12, 632/24, 632/17, 632/16, 509/120, 239/1, 239/2, 509/108, 509/107, 509/122, 402, 509/79, 635/10, 627/9, 627/5, 224/4, 627/7, 645, 628, 162/17, 170/12, 170/10, 170/2, 170/9, 166/2, 153/4, 153/5, 152/1, 152/9, 629, 162/25, 162/37, 162/35, 162/61, 162/49, 162/54, 162/48, 162/76, 162/43, 162/65, 162/67, 162/70, 162/69, 162/19, 223/1, 185/24, 162/66, 162/11, 220/2, 219/9, 219/3, 219/2, 205/2, 632/18, 631/15, 632/19, 632/21, 152/15, 152/16, 152/17, 153/30, 153/25, 153/26, 153/27, 153/22, 153/23, 162/73, 186/7, 152/18, 417/2, 386/4, 387/2, 390/6, 389/2 k.o. Pobreţje: 141/3, 141/1, 1126/3, 142/2, 153/2, 1126/1 k.o. Lancova vas: 754/2, 290/66 Konfiguracija terena Teren, kjer bo izvedena investicija je s konfigurativnega vidika preteţno raven, v višinskem smislu se giblje med cca. 220,00 m in 230,00 m n/v. 4.2 Opis stanja 4.2.1 Pregled in analiza obstoječega stanja FIMA PROJEKTI d.o.o. 44 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Večanja mest in zgoščenih območij prebivalstva je pripeljalo do vedno večjega nastajanja odpadnih voda. Posledice so pripeljale do razvoja kanalizacijskih sistemov, ki so skrbeli za učinkovito odvajanje odpadnih voda in zmanjšanje onesnaţevanja okolja. Zakon o lokalni samoupravi v svojem 21. členu določa, da občina samostojno opravlja lokalne zadeve javnega pomena. Med nalogami, ki jih opravlja za zadovoljevanje potreb svojih prebivalcev je tudi skrb za varstvo zraka, tal, vodnih virov, varstvo pred hrupom, skrb za zbiranje in odlaganje odpadkov in druge dejavnosti varstva okolja. Celotna Občina Videm ima 5.481 prebivalcev oziroma 2.177 gospodinjstev od katerih večina gospodinjstev nima urejenega skupnega odvajanja sanitarnih odpadnih voda na kanalizacijski sistem. Urejeno odvajanje in čiščenje odpadnih voda ima 98 gospodinjstev oziroma 294 prebivalcev. Za spodbujanje manjšega obremenjevanja okolja ter pospešeno odpravljanje njegovih posledic, predpisujeta drţava in lokalna skupnost instrumente v obliki plačil davkov, taks in povračil. Pobrana sredstva se posredno vračajo investitorjem v obliki nepovratnih sredstev namenjenih investicijam za zmanjševanje obremenjevanja okolja. V Občini Videm se zavedajo razseţnosti problema onesnaţevanja podtalnice s sanitarnimi odplakami in fekalijami. Zato so nujni ukrepi za preprečevanje nadaljnjega onesnaţevanja podtalnice na območju Občine Videm, z nadaljevanjem izgradnje kanalizacijskega sistema za odvajanje odpadnih komunalnih voda. Po podatkih OPERATIVNEGA PROGRAMA ZA ODVAJANJE IN ČIŠČENJE KOMUNALNE ODPADNE VODE (za obdobje od 2005 do 2017), je bila razvitost kanalizacijskega sistema v Občini Videm v letu 2008 naslednja: Tabela 10: Razvitost javne kanalizacije v občini Videm, 2008 Šifra Ime občine občine 135 Vir: Št. Preb. Videm 5283 Število Kanalizacij. stanovanj omreţje 2411 9 Popravek 0 Popravek Ods. Ponder skupaj stan populacij 9 0,37% 19,7209 Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (za obdobje od 2005 do 2017 s poudarkom na ukrepih programa, ki bodo izvedeni do 31. decembra 2008) Podatki, ki izhajajo iz tabele se na nanašajo na obdobje pred 31.12.2008. Tako iz tabele izhaja, da je imela občina do leta 2008 0,37 % urejenega kanalizacijskega sistema . Investicija bo torej izvedena v skladu Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (za obdobje od 2005 do 2017). Operativni program izhaja iz Nacionalnega programa varstva okolja na področju politike varstva voda (Uradni list RS, št. 83/99) ter zahteve po izdelavi implementacijskega programa iz 6. člena direktive Sveta ES 91/271/EEC z dne 21. maja 1991 o čiščenju komunalne odpadne vode (UL L št. 135, z dne 30.5.1991) in je usklajen s skupnimi stališči FIMA PROJEKTI d.o.o. 45 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II EU do pogajalskih izhodišč na področju okolja (CONFSI11/01). Operativni program je bil sprejet leta 2004. Struktura operativnega programa določa tudi naslednje izvedbe, glede na velikost posameznih območij. Območja občine Videm spadajo v naslednji skupini: Območja poselitve, ki so obremenjena med 50 in 2000 PE ter gostoto obremenjenosti več kot 20 PE/ha, ter več kot 10 PE/ha na območjih s posebnimi zahtevami Tabela 11: Območja poselitve, ki so obremenjena med 50 in 2000 PE ter gostoto obremenjenosti več kot 20 PE/ha, ter več kot 10 PE/ha na območjih s posebnimi zahtevami, v Občini Videm Zap št. 1162 1163 1164 1165 1166 ID_AGLO IME_AGLO OB_IME PE PE_SKUAPJ PE/HA_SKUAPAJ 14407 14419 14405 15046 14435 VIDEM PRI PTUJU ZGORNJA PRISTAVA TRNOVEC SODNICE – SUHA VEJA ŠTURMOVCI VIDEM VIDEM VIDEM VIDEM VIDEM 1.412 1.036 387 276 67 1.836 1.349 503 359 87 15,96 11,73 10,94 12,37 10,89 Vir: Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (novelacija za obdobje od 2005 do 2017) Območja poselitve, ki so obremenjena med 50 PE in 450 PE ter gostoto obremenjenosti med 10 PE/ha in 20 PE/ha - – DODATNI PROGRAM 3. STOPNJE: Tabela 12: Območja naselij ali delov naselij z obremenjenostjo med 50 in 450 PE ter gostoto obremenjenosti med 10 PE/ha in 20 PE/ha, v Občini Videm Zap št. 600 ID_AGLO 14370 IMA_AGLO PE PE_SKUAPJ PE/HA_SKUAPAJ ZGORNJI LESKOVEC 58 75 10,77 Vir: Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (novelacija za obdobje od 2005 do 2017) Drugi zadevi javnega pomena, ki jih občina samostojno opravlja v okviru 21. člena Zakona o lokalni samoupravi sta urejanje vodooskrbnih sistemov ter gradnja, vzdrţevanje in urejanje lokalnih cest ter javnih poti. VODOVODNI SISTEM Vodooskrbni sistemi so namenjeni zagotavljanju dostopnosti do čiste pitne vode naselij v Občini Videm. Pitna voda je voda v njenem prvotnem stanju ali po pripravi, namenjena pitju, kuhanju, pripravi hrane ali za druge gospodinjske namene, ne glede na njeno poreklo in na to, ali se voda dobavlja iz vodovodnega omreţja iz sistema za oskrbo s pitno vodo, cistern ali kot predpakirana voda, ter vsa voda, ki se uporablja za proizvodnjo in promet ţivil. Podrobneje so naloge in pristojnosti občine v zvezi z gradnjo, vzdrţevanjem, modernizacijo in varstvom vodooskrbnega sistema opredeljene v: FIMA PROJEKTI d.o.o. 46 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Zakon o varstvu okolja (ZVO-1), (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15, 102/15 in 30/16) Zakon o vodah (ZV-1), (Uradni list RS, št. 67/02, 2/04 – ZZdrI-A, 41/04 – ZVO-1, 57/08, 57/12, 100/13, 40/14 in 56/15) Pravilnik o pitni vodi (Uradni list RS, št. 19/04, 35/04, 26/06, 92/06, 25/09 in 74/15) Pravilnik o kriterijih za določitev vodovarstvenega območja (Uradni list RS,št. 64/04, 5/06 58/11 in 15/16) Uredba o varstvu voda pred onesnaţevanjem z nitrati iz kmetijskih virov (Uradni list RS, št. 113/09, 5/13 in 22/15) Vzdrţevanje vodooskrbnega sistema izvaja Komunalno podjetje Ptuj, Puhova ulica 10, 2250 Ptuj. Obstoječe omreţje na obravnavanem področju se oskrbuje s pitno vodo iz starega sistema na katerega pa se nova gospodinjstva ne morejo priključiti. Obstoječi cevovod ima cevi iz azbesta, ki jih je potrebno zamenjati z varnejšimi, zdravju neškodljivimi materiali. Cevovod ne zadošča potrebam novih gospodinjstev, hkrati pa je dotrajan. Izgradnja vodovodnega omreţja je nujna zaradi ekonomskih in zdravstvenih razlogov, še predvsem zaradi tega, ker se preko obstoječega voda napaja zelo razvejano vodovodno omreţje od katerega je odvisno veliko število gospodinjstev. Z neizvedbo načrtovane izgradnje sekundarnega vodovodnega omreţja dnevno ogroţamo zdravje ljudi ravno zaradi moţnosti vdora različnih oblik onesnaţenja ob okvari na obstoječem vodovodnem omreţju. Veliko nevarnost predstavljajo tudi sedaj obstoječe azbestne vodovodne cevi, ki neposredno ogroţajo zdravje in ţivljenje ljudi. CESTNA INFRASTRUKTURA Lokalne ceste in javne poti so namenjene povezovanju naselij v občini z naselji v sosednjih občinah, naselij ali delov naselij v občini med seboj in pomembne za navezovanje prometa na ceste enake ali višje kategorije. Podrobneje so naloge in pristojnosti občine v zvezi z gradnjo, vzdrţevanjem, rekonstrukcijo in varstvom občinskih cest ter prometa na njih opredeljene v: Odlok o kategorizaciji občinskih cest v občini Videm (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 11/2010, 18/2010, 35/2016) Odlok o načinu opravljanja rednega vzdrţevanja občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini Videm (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 7/2012) Odlok o predmetu in pogojih za dodelitev koncesije za opravljanje rednega vzdrţevanja lokalnih javnih cest in drugih prometnih površin v Občini Videm (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 7/2012) FIMA PROJEKTI d.o.o. 47 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Temeljna pravila pri gradnji, vzdrţevanju, obnavljanju in varstvu javnih cest, opredelitvi statusa ter kategorizacije javnih cest, so določena v sprejetih zakonih in podzakonskih aktih. Zakoni in podzakonski akti, ki s svojimi določbami predstavljajo zakonsko podlago, so naslednji: Zakon o cestah (ZCes-1), (Uradni list RS, št. 109/10, 48/12, 36/14 – odl. US in 46/15) Zakon o varnosti cestnega prometa (ZVCP-1), (Uradni list RS, št. 56/08 – uradno prečiščeno besedilo, 57/08 – ZLDUVCP, 58/09, 36/10, 106/10 – ZMV, 109/10 – ZCes-1, 109/10 – ZPrCP, 109/10 – ZVoz in 39/11 – ZJZ-E) Pravilnik za izvedbo investicijskih vzdrţevalnih in vzdrţevalnih del v javno korist na javnih cestah (Uradni list RS, št. 7/12) Pravilnik o rednem vzdrţevanju javnih cest (Uradni list RS, št. 38/16) Občinske ceste, v katere spadajo tudi lokalne ceste in javne poti, se morajo redno vzdrţevati, obnavljati in po potrebi tudi rekonstruirati z vidika upoštevanja gospodarnosti vzdrţevanja in na njih varnega odvijanja prometa. Vzdrţevanje občinskih javnih poti izvaja Reţijski obrat občine Videm, Videm pri Ptuju 54, 2284 Videm pri Ptuju. Izgradnja bo potekala v naseljih Trţec – Jurovci. Na obravnavanem področju se giblje višina terena med cca. 220,00 m in 230,00 m n/v. Usklajenost investicijskega projekta s Strateškimi razvojnim dokumentom in drugimi razvojnimi dokumenti 4.3 Zagotavljanje učinkovitega odvajanja in čiščenja odpadnih komunalnih voda je predpogoj za gospodarski razvoj območja, saj povečuje produktivnost in zdravje ljudi ter tudi razvojne vidike območja in regije. Naloţba v okoljsko infrastrukturo v občini in regiji, ki zaostaja v razvoju, bo pripomogla k rasti in zbliţevanju območja v razvitosti z ostalimi območji. Ureditev odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode je v skladu z: Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (novelacija za obdobje od leta 2005 do leta 2017), Nacionalnim programom varstva okolja (Uradni list RS, št. 83/99 in 41/04 – ZVO-1), Direktivo Sveta ES 91/271/EGS o čiščenju komunalne odpadne vode, Direktivo Parlamenta in Sveta ES 2000/60/ES. Ureditev oskrbe s pitno vodo je v skladu z: Operativni program oskrbe s pitno vodo za obdobje od 2016 do 2021 FIMA PROJEKTI d.o.o. 48 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Uveljavitev pravnega reda Evropske unije na področju odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode se nanaša na implementacijo določb direktive Sveta ES 91/271/EGS o čiščenju komunalne odpadne vode ter na podlagi skupnih stališč EU do pogajalskih izhodišč na področju okolja (CONF- SI11/01). Ne glede na določbe direktive Sveta ES 91/271/EGS pa je treba z ukrepi odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode zagotoviti izpolnjevanje tudi naslednjih obveznosti, ki izhajajo neposredno iz krovne vodne direktive Parlamenta in Sveta ES 2000/60/ES in iz direktiv, ki so zdruţene v njen okvir: izpolnjevanje zahtev v zvezi z doseganjem dobrega kemijskega stanja površinskih in podzemnih vodah, izpolnjevanje zahtev glede predpisanih standardov kakovosti površinskih in podzemnih voda, če so namenjene oskrbi prebivalstva s pitno vodo, preprečevanje pojava evtrofikacije površinskih voda na občutljivih območjih in izpolnjevanje zahtev glede okoljskih standardov kakovosti za površinske vode, ki veljajo za kopalne vode. Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode je program koordiniranih ukrepov drţave in občin za postopno doseganje ciljev varstva okolja pred obremenjevanjem zaradi nastajanja komunalne odpadne vode. Načrtovana investicija v javno infrastrukturo izgradnje fekalne kanalizacije v naseljih Trţec - Jurovci je v javnem interesu in ne predstavlja drţavne pomoči. 4.3.1 Usklajenost s strategijami, politikami in razvojnimi programi A) ODVAJANJE IN ČIŠČENJE KOMUNALNIH ODPADNIH VODA Izgradnja kanalizacijskega omreţja za odvajanje komunalnih odpadnih vod v Občini Videm, je širšega druţbenega pomena, ki jo narekuje Nacionalni program varstva okolja (NVPO) ter zakonski akti, ki urejajo varstvo okolja in emisije pri odlaganju odpadnih vod iz komunalnih čistilnih naprav in je v skladu z razvojno politiko Republike Slovenije. Projekt je usklajen s cilji Strategije razvoja Slovenije, saj ţeli trajno ohranjati in obnavljati prebivalstvo, strmi k skladnejšemu regionalnemu razvoju, zagotavljanju optimalnih pogojev za zdravje, k izboljšanju gospodarjenja s prostorom ter k integraciji okoljevarstvenih meril in gospodarski rasti. Prav tako pa si Občina Videm z investicijskim projektom in podobnimi projekti, ki jih bo izvajala na območju občine zagotoviti izboljšanje kakovosti ţivljenja in bivanja vseh občanov na področju človeških virov, socialne in druţbene povezanosti, vključenosti in zaupanja ter večjega občutka pripadnosti. V okviru Operativnega programa odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (novelacija za obdobje od leta 2005 do leta 2017) so cilji operativnega programa sledeči: FIMA PROJEKTI d.o.o. 49 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II - izvedba javne kanalizacije na območjih iz osnovnega programa v predpisanih rokih in v skladu s tehničnimi ter okoljskimi standardi, ki veljajo za odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode, - izvedba javne kanalizacije na območjih dodatnih stopenj operativnega programa, kjer je to tehnično-tehnološko in ekonomsko upravičeno do leta 2017 in v skladu s tehničnimi ter okoljskimi standardi, ki veljajo za odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode, - izvedba individualnih rešitev odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode za posamezne stavbe, za katere javna kanalizacija ni predpisana in ne bo zgrajena do leta 2017 oziroma 2015 na območjih s posebnimi zahtevami, v skladu s tehničnimi ter okoljskimi standardi, ki veljajo za odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode. B) OSKRBA S PITNO VODO Po podatkih iz Operativnega programa oskrbe s pitno vodo (za obdobje od 2016 do 2021) znašajo obstoječe letne vodne izgube na nivoju RS 49,5 mio m3 oziroma skoraj 30% vse dobavljene vode. Pregled Programov oskrbe s pitno vodo (POPV, 2011; 2012) kaţe, da manjši izvajalci javnih sluţb pristopajo k zmanjševanju vodnih izgub v obliki reakcije, se pravi, ob zaznanem izpadu v sistemu in nimajo predvidenega sistematičnega in preventivnega programa pregledovanja moţnih izgub. Najbolj pogost ukrep zmanjševanja vodnih izgub je postopna zamenjava starih dotrajanih kritičnih odsekov omreţja. Cilj je, da vodovodni sistemi v RS doseţejo indikator ILI manjši oziroma enak 4, torej da je razmerje med celotnimi in neizogibnimi letnimi izgubami enako ali manjše 4. Predvideni ukrepi so: - nadzor javnega vodovodnega sistema - optimizacija vodovodnega sistema - sanacija vodovodnega sistema Drug pomemben cilj predviden v Operativnem programu je doseganje standarda opremljenosti iz 9. člena Uredbe o oskrbi s pitno vodo. Zato je predviden ukrep zagotoviti javni vodovod na 500 območjih poselitve oziroma za 153.299 prebivalcev. Najpomembnejši ukrep, ki se nanaša na vodooskrbni sistem je povečanje varnosti oskrbe s pitno vodo na območjih javnih vodovodov. Varnost oskrbe s pitno vodo zahteva celovit pristop zagotavljanja zadostnih količin vode, upravljanja s prispevnimi površinami ter ustrezno upravljanje z vodovodnim sistemom od vira do uporabnika. Za zagotavljanje ustrezne kakovosti pitne vode je potrebno dosledno izvajanje in zagotavljanje vodovarstvenih reţimov na prispevni površini, ustrezno čiščenje vode na vstopu v vodovodni sistem ter ohranjanje kvalitete vode do uporabnika (problematika stoječe vode, vodohrani in vstop onesnaţene vode preko mest lomov). Varnost oskrbe s pitno vodo, tako kakovosti kot količin, se zagotovi tudi z izgradnjo rezervnih virov. FIMA PROJEKTI d.o.o. 50 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 4.3.2 Usklajenost s prostorskimi akti Projekt je usklajen z naslednjimi prostorskimi akti: Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Videm (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 62/2015). 18. člen (oskrba z vodo) (1) Vsa naselja v občini so priključena na javno vodovodno omreţje, prednostni cilj pa je oskrba s pitno vodo na vododeficitarnih območjih. (2) Razvoj obstoječega omreţja za preskrbo s pitno vodo bo občina usmerjala v dograjevanje in obnavljanje obstoječega omreţja, s ciljem zagotavljanja zadostnih količin zdrave pitne vode za vsako gospodinjstvo. (3) Na območju občine je kot prioriteta pri obnavljanju omreţja predvidena zamenjava vodovodnih cevovodov v koridorjih izgradnje kanalizacije in avtomatizacija vodovodnih črpališč. 19. člen (čiščenje in odvajanje odpadnih voda) (1) Občina bo kot prednostni cilj na področju čiščenja in odvajanja odpadnih vod podpirala pospešeno dograjevanje omreţja za zbiranje in odvajanje odpadnih vod v strnjenih naseljih in predvidenem razvoju teh naselij ter na območjih proizvodnih in drugih površin katerih posledica izvajanja dejavnosti je odpadna voda, v skladu z izhodišči SPRS. 50. člen (gradnja in vzdrţevanje GJI) (1) GJI je dopustno načrtovati, graditi, uporabljati in vzdrţevati v skladu z veljavnimi predpisi in tehničnimi normativi. (2) Posege na GJI ter posege, ki se nahajajo v varovalnem pasu GJI, je dopustno izvajati le v skladu s predhodno pridobljenim soglasjem upravljavca posamezne GJI. (3) Vodi GJI morajo praviloma potekati po javnih površinah, razen na odsekih, na katerih zaradi terenskih ali drugih razlogov potek po javnih površinah ni mogoč. (4) Ob upoštevanju zadostnih medsebojnih odmikov morajo vodi GJI praviloma potekati v skupnih koridorjih, pri čemer je potrebno upoštevati osnovne zahteve kota kriţanja in varnostnih odmikov med vodi GJI, kot to določajo veljavni predpisi, razen v primerih, ko obstoječi vodi niso zdruţeni v skupnem koridorju in jih pri rekonstrukciji posameznih omreţij zaradi terenskih ali drugih razlogov ni mogoče zdruţevati. (5) Vodi in objekti GJI morajo potekati oziroma biti umeščeni v prostor tako, da je omogočeno priključevanje objektov posamezne EUP ter omogočeno njihovo nemoteno delovanje in vzdrţevanje. (6) Gradnja prometne, okoljske, energetske in komunikacijske infrastrukture mora potekati usklajeno. Ob gradnji novih ali rekonstrukciji obstoječih vodov GJI je potrebno v okviru območja predvidenega posega načrtovati in izvesti tudi rekonstrukcijo preostalih vodov, objektov in naprav, ki so zaradi dotrajanosti, premajhne zmogljivosti ali drugih razlogov neustrezni. (7) Vode GJI v naseljih ter v območjih varstva kulturne dediščine je praviloma potrebno izvesti podzemno, razen v primerih, ko je to nasprotju z varstvenimi reţimi oziroma varstvenimi usmeritvami za ohranjanje varovanih območij narave in kulturne dediščine. FIMA PROJEKTI d.o.o. 51 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II (8) Linijsko GJI je potrebno načrtovati v skupnih infrastrukturnih koridorjih, ki v najmanjši meri prizadenejo enotnost večjih homogenih površin, rabo prostora, površinski pokrov in ne povzročajo večjih motenj v vidnem dojemanju prostora, hkrati pa se morajo izogibati območjem kulturne dediščine, naravnih vrednot, pomembnejšim delom ekološko pomembnih območij oziroma posebnih varstvenih območij ter prvinam, ki so pomembne za prepoznavnost kulturne krajine. 51. člen (gradnja in urejanje cestnega omreţja) (1) Načrtovanje in gradnja novega ter vzdrţevanje obstoječega prometnega omreţja morajo potekati skladno s predpisi s področja prometa. (2) Ceste s pripadajočimi objekti in napravami je dopustno graditi in prenavljati: 1. znotraj EUP prometne infrastrukture, 2. na tistih površinah, namenjenih gradnji, kjer ni izključena gradnja cest in njihovo prenavljanje, 3. na območjih, kjer je v izvedbenem delu OPN v prikazu gospodarske javne infrastrukture predvidena gradnja novih cest. Pri prenovi obstoječih cest izven predhodno navedenih območij je dopustno posegati tudi na območja kmetijskih in gozdnih zemljišč. 53. člen (gradnja in urejanje vodovodnega omreţja) (1) Na celotnem območju občine je potrebno zagotoviti izvajanje javne sluţbe vodooskrbe. Javno vodovodno omreţje mora zagotavljati oskrbo prebivalstva s pitno vodo, za zadovoljevanje sanitarnih, tehnoloških in drugih potreb ter za zagotavljanje poţarne varnosti je potrebno čim manj koristiti pitno vodo in uporabiti druge vire vode. Zaradi zmanjšanja uporabe pitne vode za sanitarne potrebe, zalivanje in podobno, je za to uporabo potrebno meteorne vode s streh stavb in utrjenih površin zajemati v zbiralnike oziroma v zadrţevalnike meteorne vode. (2) Obstoječi in predvideni objekti, v katerih mora biti zagotovljena preskrba s pitno vodo, morajo biti priključeni na vodovodno omreţje v skladu s predpisi občine in pogoji upravljavca vodovodnega omreţja. Če priključitev objektov na vodovodno omreţje zaradi fizičnih ovir ni izvedljiva, je v skladu s soglasjem upravljavca vodovodnega omreţja, dopustna začasna ali trajna uporaba lastnih virov za oskrbo z vodo, kot so skupinsko zajetje, lastno zajetje, kapnica, cisterna. (5) Na območjih, kjer je predvidena gradnja nove prometne ali druge infrastrukture, je potrebno predvideti dograditve oziroma obnove (zamenjave) vodovodnega cevovoda. 54. člen (gradnja in urejanje kanalizacijskega omreţja) (1) Kanalizacijsko omreţje mora zagotavljati odvajanje in čiščenje odpadnih voda. Odvajanje in čiščenje odpadnih voda mora biti načrtovano v skladu s predpisi o vodah in v skladu s predpisi s področja varstva okolja. (3) Obstoječi in predvideni objekti na območjih, na katerih je izvedljiva priključitev na kanalizacijsko omreţje za odpadne vode, morajo biti priključeni na kanalizacijsko omreţje v skladu s predpisi občine in pogoji upravljavca kanalizacijskega omreţja. (7) Trase in jaški kanalizacijskih vodov morajo praviloma potekati oziroma biti postavljeni izven vozišča, kadar pa to ni mogoče, morajo biti jaški na vozišču umeščeni izven kolesnic vozil. FIMA PROJEKTI d.o.o. 52 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II (13) Odvajanje in čiščenje padavinskih odpadnih voda z javnih cest mora biti usklajeno s predpisi, ki urejajo emisije snovi pri odvajanju padavinskih voda z javnih cest in emisije toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo. (14) Tehnološke odpadne vode iz objektov in naprav morajo biti pred iztokom v kanalizacijsko omreţje očiščene do predpisane stopnje. FIMA PROJEKTI d.o.o. 53 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 5 OPREDELITEV TRŢNIH MOŢNOSTI 5.1 Opredelitev trţnih moţnosti Namen investicijskega projekta »Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II«, je izgradnja kanalizacijskega omreţja, izgradnja črpališč, vodovodnega cevovoda ter ureditev cestne infrastrukture v naseljih Trţec - Jurovci v občini Videm. Ker je predmet projekta javna komunalna infrastruktura v tem primeru ne moremo govoriti o neposredno trţni stvari. Direktni prihodki, ki jih bo projekt ustvarjal, izhajajo iz naslova komunalnih prispevkov, kanalščine, dajatev za obremenitve vode in čiščenje odplak ter omreţnine za vodovod in kanalizacijo, ki jih plačujejo gospodinjstva in gospodarske enote. Odvisni so od količine porabljene pitne vode in od cen kanalščine dajatev za obremenitve vode in čiščenje odplak na m³ porabljene vode. Glede na to, da cene javnih komunalnih storitev niso predmet prostega oblikovanja glede na trţne pogoje, saj so regulirane s strani drţave (zaradi generiranja inflacije in direktnega obremenjevanja uporabnikov), tudi v prihodnosti ni pričakovati bistvenega povišanja cen in s tem prihodkov iz naslova komunalnih storitev. Tako analiza trţnih moţnosti ni potrebna in smiselna. 5.2 Analiza kupcev ciljnega trga Ker se kanalizacija in vodovod ne bosta neposredno trţila, ciljnega trga ne bo in tako analiza kupcev ni smiselna in ni potrebna. Kanalizacijsko omreţje s črpališči, vodovodni sistem in cestna infrastruktura bodo namenjeni vsem prebivalcem na obravnavanem območju. V nasprotju s finančno upravičenostjo pa iz ekonomske analize izhaja ekonomska upravičenost investicije. Tako lahko kljub zgornjim navedbam z izvedbo obravnavane investicije pričakujemo posreden turistični in gospodarski razvoj področja občine Videm in širše regije, kar bo imelo za posledico tudi razvoj trţnih moţnosti na področju turizma in malega gospodarstva (boljša prodaja turističnih storitev, povečanje št. zaposlenih idr.). FIMA PROJEKTI d.o.o. 54 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 6 TEHNIČNO-TEHNOLOŠKI DEL Strokovna podlaga za pripravo ocene vrednosti investicije je vsebina projekta, PZI, podjetja Lineal, d.o.o., Jezdarska ulica 3, 2000 Maribor. V tehničnem poročilu v projektu za izvedbo je predstavljena varianta, po kateri je predvidena izgradnja kanalizacijskega omreţja s primarnim nizom in 17 kanali sekundarnega niza ter štirimi črpališči v občini Videm. 6.1 Splošni podatki KANALIZACIJSKO OMREŢJE: Vrsta sistema Predvideno je, da se komunalne odpadne vode iz stanovanjskih objektov na obravnavanem območju vodijo z gravitacijskimi PVC vodotesnimi cevmi – hišni priključki vodijo do ABC revizijskih jaškov, ki so smiselno locirani na trasi primarnega in sekundarnih kanalov. Sistem je tlačno - gravitacijski za odvodnjo komunalnih odpadnih vod v ločenem načinu odvodnje. Primarni kanalski niz poteka vzdolţ naselji Pobreţje, Trţec in Jurovci (cca 2,35km), na katerega se navezujejo sekundarni kanalizacijski nizi. Primarni kanalizacijski niz se navezuje na obstoječ vod, ki poteka v regionalni cesti R3-690 na območju naselja Pobreţje. Končna dispozicija komunalnih odpadnih vod je v obstoječo čistilno napravo ČN Videm 3500PE. Na celotnem kanalizacijskem sistemu so predvidena 4 črpališča, ki so smiselno locirana glede na terenske danosti območja. Tri črpališča so na primarnem vodu, eno pa na sekundarnem vodu. Vsi gostinski lokali in šola, ki imajo kuhinje morajo imeti lastne maščobne lovilce. Na sistem se ne sme priklopiti kanalizacija iz kmetijskih objektov (iztoki hlevske kanalizacije-gnojnica in gnojevka). Na sistem ne smejo biti priključene meteorne vode. Predviden sistem je torej zasnovan kot gravitacijsko – tlačni sistem v ločenem načinu odvodnje in ga sestavljajo PVC cevi in ABC revizijski jaški in je vodotesen. Sekundarni kanalizacijski sistem se na treh mestih navezuje na primarni. Primarni sistem sestavlja en niz N1.0, ki vodi komunalne odpadne vode do predvidene čistilne naprave ČN Videm pri Ptuju, ki je predmet drugega projekta. Na primarni niz se navezuje več sekundarnih nizov: N1.2, N1.2.1, N1.2.2, N1.2.2.1, N1.2.2.2, N1.2.2.3, N1.2.2.4, N1.2.2.5, N1.2.3, N1.2.4, N1.2.5, N1.2.6, N1.3, N1.3.1, N1.3.2, N1.3.2.1, N1.3.3. Skupna dolţina kanalov primarnega (L=2.350 m) in sekundarnega (L=3.586 m) kanalizacijskega sistema znaša cca 6.073 m. FIMA PROJEKTI d.o.o. 55 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II KANALIZACIJSKO OMREŢJE: Tehnične rešitve komunalne kanalizacije s črpališči Priključki na obstoječe omreţje Celotna komunalna kanalizacija po tem projektu se navezuje na obstoječo komunalno kanalizacijo, ta pa v predvideno Č.N. Videm 3500PE. Vodi komunalne kanalizacije Predviden tlačno - gravitacijski sistem za odvodnjo komunalnih odpadnih vod iz naselji Jurovci, Trţec, in Pobreţje sestavlja 1 primarni kanalski niz in 17 sekundarnih kanalskih nizov v skupni dolţini 6.073 m. Na kanalizacijskem sistemu so predvidena 4 črpališča. A) Primarni kanalizacijski sistem: Kanal N1.0: Primarni kanalizacijski vod N1.0 poteka skozi naselja Trţec, Jurovci in Pobreţje. Delno poteka po lokalnih cestah v osi cestišča in delno po regionalni cesti R3-960, večino ob robu cestišča ali v pločniku, kjer to ni moţno pa poteka vod v robu cestišča med kolesnicami. Priključuje se na obstoječo komunalno kanalizacijo, katera poteka naprej v obstoječo čistilno napravo (ČN Videm 3500 PE). Na tem kanalu so predvidena 3 tipska črpališča, ki so smiselno locirana glede na terenske danosti obravnavanega območja. Dolţina kanala N1.0 znaša 2.347,00 m. Padci nivelete gravitacijskega dela kanala znašajo od 0,2% do 5,6%. Za gravitacijske vode se uporabijo debelostenske gladke PVC cevi nazivnih premerov DN 250 in 300 mm. Tlačne vode sestavljajo cevi PE HD DN 160 mm – PN 16(SDR 11). Na mestih, kjer kanal poteka pod cestiščem, se predvidi obbetoniranje kanala s cementnim betonom C25/30 v debelini min 13cm. Globina nivelete znaša od 1,30 m do 3,80 m. Na kanalu se predvidi 91 tipskih revizijskih jaškov iz armiranega betona DN 1000 mm s povoznimi duktil pokrovi nosilnosti 400 kN. Na dnu jaška mora biti oblikovana mulda, ki narekuje smer toka komunalnih odpadnih voda iz priključnih cevi. Kanal N1.0 se zaključi z iztokom v obstoječo komunalno kanalizacijo v revizijskem jašku št. K.J. 102 (K.I.N1.0.=219.78, K.Dobst=219.65). B) Sekundarni kanalizacijski sistem Sekundarni kanalizacijski sistem sestavlja 17 kanalskih nizov, ki so razvejani po naseljih Pobreţje, Trţec, Jurovci in se v celoti navezujejo na primarni kanalizacijski sistem. V večjem delu poteka trasa sekundarnega kanalizacijskega sistema po lokalnih cestah (predvideno v osi cestišča), deloma po regionalni cesti R3-960 (v pločniku, 1,0 m od roba zemljišča in v robu cestišča med kolesnicami), delno pa tudi po privatnih zemljiščih. Na sekundarnem kanalizacijskem sistemu je predvideno 1 črpališče, ki je smiselno locirano glede na terenske danosti. Kanal N1.2 Kanal N1.2 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste, delno po privatnih zemljiščih. Dolţina kanala znaša 673,00 m. FIMA PROJEKTI d.o.o. 56 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Na kanalu N1.2 je predvideno tipsko črpališče Č2, ki je smiselno locirano glede na terenske danosti obravnavanega območja za premostit poplavno območje in potok Polskavo. Črpališče Č2 je v revizijskem jašku K.J. 131. Na kanalski veji N1.2 je predvidenih 24 tipskih AB jaškov DN 1000 mm, z 18 povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN in šestimi nepovoznimi duktil pokrovi nosilnosti 250 kN, vsi okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden primarni kanal N1.0 v revizijskem jašku št. K.J. 31 (K.I.N1.2=217.50, K.D.N1.0=217.20). Kanal N1.2.1 Kanal N1.2.1 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 1.236,20 m. Na kanalski veji N1.2.1 je predvidenih 56 tipskih AB jaškov DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2 v revizijskem jašku št. K.J.201 v črpališču Č2 (K.I.N1.2.1=218.38, K.D.N1.2=215.26). Kanal N1.2.2 Kanal N1.2.2 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 366,00 m. Na kanalski veji N1.2.2 je predvidenih 17 tipskih AB jaškov DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2.1 v revizijskem jašku št. K.J.197 (K.I.N1.2.2=216.90, K.D.N1.2.1=216.80). Kanal N1.2.2.1 Kanal N1.2.2.1 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 73,60 m. Na kanalski veji N1.2.2.1 sta predvidena 2 tipska AB jaška DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2.2 v revizijskem jašku št. K.J.209 (K.I.N1.2.2.1=218.52, K.D.N1.2.2=218.42). Kanal N1.2.2.2 Kanal N1.2.2.2 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 72,80 m. Na kanalski veji N1.2.2.2 so predvideni 4 tipski AB jaški DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2.2 v revizijskem jašku št. K.J.210 (K.I.N1.2.2.2=218.48, K.D.N1.2.2=218.33). Kanal N1.2.2.3 Kanal N1.2.2.3 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 99,20 m. Na kanalski veji N1.2.2.3 so predvideni 4 tipski AB jaški DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2.2 v revizijskem jašku št. K.J.215 (K.I.N1.2.2.3=217.46, K.D.N1.2.2=217.38). FIMA PROJEKTI d.o.o. 57 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Kanal N1.2.2.4 Kanal N1.2.2.4 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 62,70 m. Na kanalski veji N1.2.2.4 so predvideni 4 tipski AB jaški DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2.2 v revizijskem jašku št. K.J.216 (K.I.N1.2.2.4=217.38, K.D.N1.2.2=217.33). Kanal N1.2.2.5 Kanal N1.2.2.5 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 105,70 m. Na kanalski veji N1.2.2.5 so predvideni 4 tipski AB jaški DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2.2 v revizijskem jašku št. K.J.217 (K.I.N1.2.2.5=217.19, K.D.N1.2.2=217.30). Kanal N1.2.3 Kanal N1.2.3 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 36,30 m. Na kanalski veji N1.2.3 sta predvidena 2 tipska AB jaška DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2.1 v revizijskem jašku št. K.J.176 (K.I.N1.2.3=220.87, K.D.N1.2.1=220.65). Kanal N1.2.4 Kanal N1.2.4 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 268,00 m. Na kanalski veji N1.2.4 je predvidenih 13 tipskih AB jaškov DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2.1 v revizijskem jašku št. K.J.158 (K.I.N1.2.4=222.16, K.D.N1.2.1=221.93). Kanal N1.2.5 Kanal N1.2.5 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste in delno po privatnih zemljiščih. Dolţina kanala znaša 159,00 m. Namenjen je predvidenim in obstoječim hišam. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2 v revizijskem jašku št. K.J.121 (K.D.N1.2=219.64). Kanal N1.2.6 Kanal N1.2.6 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste in delno po privatnih zemljiščih. Dolţina kanala znaša 71,10 m. Namenjen je predvidenim hišam. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.2 v revizijskem jašku št. K.J.111 (K.D.N1.2=220.25). Kanal N1.3 FIMA PROJEKTI d.o.o. 58 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Kanal N1.3 poteka skozi del naselja Trţec in Jurovci. Delno poteka po lokalnih cestah v osi cestišča in delno po regionalni cesti R3-960, večino ob robu cestišča ali v pločniku, kjer to ni moţno pa poteka vod v robu cestišča med kolesnicami. Dolţina kanala znaša 317 m. Na kanalski veji N1.3 je predvidenih 44 tipskih AB jaškov DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, vsi okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden primarni kanal N1.0 v revizijskem jašku št. K.J. 1 (K.I.N1.3=221.56, K.D.N1.0=221.33). Kanal N1.3.1 Kanal N1.3.1 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 171,80 m. Na kanalski veji N1.3.1 je predvidenih 9 tipskih AB jaškov DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.3 v revizijskem jašku št. K.J.287 to je v črpališču Č6 (K.I.N1.3.1=220.79, K.D.N1.3=220.79). Kanal N1.3.2 Kanal N1.3.2 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 122,30 m. Na kanalski veji N1.3.2 je predvidenih 6 tipskih AB jaškov DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.3 v revizijskem jašku št. K.J.287 to je v črpališču Č6 (K.I.N1.3.2=221.00, K.D.N1.3=220.79). Kanal N1.3.2.1 Kanal N1.3.2.1 poteka skozi del naselja Trţec, v osi lokalne ceste. Dolţina kanala znaša 61,30 m. Na kanalski veji N1.3.2.1 so predvideni 3 tipski AB jaški DN 1000 mm, s povoznimi duktil pokrovi, nosilnosti 400 kN, okroglega prereza s premerom 600 mm. Kanal se zaključi z iztokom v predviden sekundarni kanal N1.3.2 v revizijskem jašku št. K.J.336 (K.I.N1.3.2.1=221.20, K.D.N1.3.2=221.18). C) Črpališča: Vsako izmed črpališč sestavljata dva vodotesna armirano betonska jaška. V prvega, katerega velikost je odvisna od potrebnega volumna črpališča, je predvidena vgradnja tipskega črpališča izbranega dobavitelja opreme sestavljajoče iz dveh potopnih črpalk za stacionarno montaţo, zapornih armatur, nepovratnih ventilov, cevnih povezav od vsake izmed črpalk z izvedbo skupnega odvodnega tlačnega cevovoda iz črpališča, izpusta nad armaturami oz. nepovratnimi ventili na tlačnem delu cevovoda za primer vzdrţevanja oz. popravila črpalk in elementov cevovoda, elektrokrmilne omarice z elementi za zaščito in regulacijo vklopa in izklopa črpalk, nivojskimi stikali, elementi za pritrditev ter posluţevanje. V ločenem AB tipskem jašku (DN1200) se na tlačnem delu cevovoda tik za protipovratnim elementom vgradi T kos s krogličnim ventilom iz nerjavnega materiala in spojko za gasilsko »B« cev za praznjenje tlačnega dela cevovoda. Črpališče je tipsko in se izvede po detajlnih načrtih izbranega dobavitelja črpalk. Črpalki sta opremljeni s kolenom iz nerjavnega materiala (AISI 304) za pritrditev na dno črpališča in prirobničnim priključkom za pritrditev črpalke, vodilno jekleno cevjo in konzolo z FIMA PROJEKTI d.o.o. 59 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II napenjalko, drţalom z zaklepom, verigo in pritrdilnim materialom. Vsa oprema črpališč (armature, vodila za dvig črpalk, podesti, verige za dvig črpalk, vstopne lestve, pritrdilni in vijačni material) mora biti iz nerjavnih materialov (AISI 304). Vsi stiki in jaški so vodotesne izvedbe. Črpalke so dimenzionirane in izbrane tako, da sta v vsakem črpališču vgrajeni dve črpalki, od tega ena delovna, druga rezervna, ki se ob normalnem obratovanju vključujeta izmenično, ob morebitni okvari ene pa se avtomatsko vključi druga. Velikost črpalk je odvisna od dotoka odpadne vode (Q) in potrebne višine črpanja (Hč), oziroma tlačnih izgub na tlačnem vodu. Črpalki se krmilita iz elektrokomandne omarice z vgrajenimi elementi za zagon, izmenično obratovanje, zaščito elektromotorjev in nivojske regulacije. Krmilne omarice so tipske za vsa črpališča in opremljena z opremo za daljinski prenos podatkov. Plovna stikala so predvidene takšne izvedbe, da jih je mogoče izvleči brez vstopa v črpališče. Predvidena je nastavitev vklopne višine, izklopne višine, nastavitev nivoja varnostnega izklopa proti suhemu teku in nastavitev nivoja, ko se vklopi alarm. Elektrokrmilna omarica je predvidena izven črpališča. KANALIZACIJSKO OMREŢJE: Gradbena dela in montaţna dela v predmetnem načrtu so cevovodi predvideni iz vodotesnih PVC cevi DN 250 in 300 mm - SN 8 in tlačni cevovodi PE 100 A 125 do A160. Cevovodi morajo imeti ustrezen atest; spajanje cevi primarnih tlačnih vodov se izvede z ELGEF spojkami in gravitacijskih vodov z vtično objemko in U – tesnilom; kote pokrovov je potrebno natančno prilagoditi višinam obstoječega terena; vzdolţ tras cevovodov se izvrši razkladanje cevi na lesene podstavke, da ne pride do poškodb; fazonske komade se deponira tik ob vozliščih na leseno ali očiščeno podlago; izvede se 185 priključkov na gospodinjstva. VODOVODNI SISTEM: Izgradnja vodovodnega sistema Projekt obravnava izgradnjo sekundarnega vodovodnega omreţja naselij Trţec – Jurovci. Omreţje bo opremljeno z 72 hišnimi priključki vodovoda na parcelo lastnika. Hišni priključki se zaključijo s čepom. Zamenjane bodo vodovodne cevi, ki so sedaj iz azbesta in bodo nadomeščene za manj škodljive in sodobne materiale. Skupna dolţina trase predvidenega vodovoda (brez hišnih priključkov) znaša cca. 2.334,00 m. CESTNA INFRASTRUKTURA: Ureditev glavne ceste in ureditev lokalnih cest V okviru investicije se bo izvedla tudi ureditev cestne infrastrukture, in sicer: lokalne ceste v dolţini cca. 1.960 m FIMA PROJEKTI d.o.o. 60 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II javne poti v dolţini cca. 7.817 m Predvidena dela bodo sledeča: - ureditev podlage s plastjo drobljenca 0/32mm v debelini do 30 cm, - fina izravnava in utrjevanje, - asfaltiranje v debelini 6,0 cm BNOS 0/16 mm, - ureditev bankin - ureditev odvodnjavanja meteornih vod Obstoječa infrastruktura območja Na obravnavanem območju se nahaja obstoječa komunalna infrastruktura, kot tudi predvidena v sklopu projekta AVTOCESTE Draţenci - Gruškovje, št. projekta: 385, ki ga je izdelal BPI d.o.o., Lineal d.o.o. in GI-ZRMK d.o.o, oktobra 2011 in sicer: Obstoječi komunalni vodi: vodovod, KRS, TK vodi, elektro vodi (podzemni in nazemni), komunalna kanalizacija, JR (javna razsvetljava). Predvideni komunalni vodi, ki so predmet drugega projekta: vodovod, KRS, TK vodi, elektro vodi, meteorna kanalizacija, JR (javna razsvetljava). Kriţanje ceste Gradnja kanalizacijskega omreţja se nahaja v varovanem pasu in cestnem telesu drţavnih cest št.: R3-960 na odseku 1234 Majšperk – Jurovci, od km 11,730 do km 12,605 v smeri stacionaţe drţavne ceste, kjer poteka kanalizacija v osi voznega pasu od jaška K.J.247 – K.J.266, nato od jaška K.J.266 poteka izven cestnega telesa, min. 1,0 m od roba vozišča drţavne ceste, R3-960 na odseku 1235 Trţec – Zg. Leskovec, od km 0,000 do km 0,583 v smeri stacionaţe drţavne ceste, kjer poteka kanalizacija od jaška K.J.274 – K.J.276 izven cestnega telesa, min. 1,5 m od roba vozišča drţavne ceste in od jaška K.J.277 – K.J.297 v pločniku, R3-960 na odseku 1235 Trţec – Zg. Leskovec, od km 1,900 do km 2,765 v smeri stacionaţe drţavne ceste, kjer poteka kanalizacija v osi voznega pasu od jaška K.J.359 – K.J.81, nato od jaška K.J.81 – K.J.88 poteka izven cestnega telesa, min. 1,0 m od roba vozišča drţavne ceste, od K.J.88 do K.J.100 poteka spet v osi voznega pasu drţavne ceste, G1-9 na odseku 0362 Jurovci, v km 1,000 v smeri stacionaţe drţavne ceste (predvidna avtocesta Draţenci – Gruškovje). Komunalni kanal prečka drţavno cesto s podvrtavanjem v jekleni zaščitni cevi DN 400 mm. FIMA PROJEKTI d.o.o. 61 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Vsa dela rekonstrukcije cestišča in polaganja komunalne kanalizacije v voziščno konstrukcijo se izvedejo po priloţenem detajlu in v skladu s TSC 08.512 : 2005 (Varstvo cest; Izvajanje prekopov na voznih površinah). Kriţanje vodotoka Pri izvedbi komunalne kanalizacije dva krat prečkamo vodotok Polskavo, kot je to razvidno iz situacije. Komunalna cev se v zaščitni cevi obesi na mostno konstrukcijo po sistemu HILTI. Vmesni prostor se zapolni z betonom. Na obeh breţinah potoka se postavijo markerji. Kriţanje z vodovodom Na obravnavanem območju poteka obstoječ vodovod premerov DN 40 - 200 mm. Potek predvidene komunalne kanalizacije je usklajen s traso obstoječega vodovoda, kot tudi s traso predvidenega vodovoda. Potek komunalne kanalizacije DN 250 in 300 mm je na povprečni globini 2,0 m, potek nivelete obstoječega vodovoda pa je na globini cca. 1,0 m, tako da ne prihaja do konfliktov med komunalno kanalizacijo in vodovodom. Kriţanje z elektro vodi in javno razsvetljavo Na obravnavanem območju potekajo obstoječi in predvideni NN vodi in javna razsvetljava. Potek predvidene komunalne kanalizacije je usklajen s traso obstoječih NN vodov. Potek komunalne kanalizacije DN 250 in 300 mm je na povprečni globini 2,0 m, potek nivelete obstoječih NN vodov pa je na globini cca. 1,0 m, tako da ne prihaja do konfliktov med komunalno kanalizacijo in elektro vodi. Kriţanje z TK in KRS vodi Na obravnavanem območju potekajo obstoječi TK in vodi. Potek predvidene komunalne kanalizacije je usklajen s traso obstoječih TK in KRS vodov, s predvidenimi ki potekajo v pločniku je potrebno usklajevanje s projektom Avtoceste Draţenci – Gruškovje v projektu za izvedbo. Potek komunalne kanalizacije DN 250 in 300 mm je na povprečni globini 2,0 m, potek nivelete obstoječih TK in KRS vodov pa je na globini cca. 1,0 m, tako da ne prihaja do konfliktov med komunalno kanalizacijo in TK in KRS vodi. Kriţanje s predvideno meteorno kanalizacijo Na obravnavanem območju poteka predvidena meteorna kanalizacija. Potek predvidene komunalne kanalizacije je usklajen s traso predvidene meteorne kanalizacije. Potek komunalne kanalizacije DN 250 in 300 mm je na povprečni globini 2,0 m, potek nivelete meteorne kanalizacije pa je na globini cca. 1,3 m, tako da ne prihaja do konfliktov med komunalno in meteorno kanalizacijo. FIMA PROJEKTI d.o.o. 62 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 7 ANALIZA ZAPOSLENIH “BREZ“ INVESTICIJE IN “Z“ INVESTICIJO Izbira alternative »z« investicijo glede na alternativo »brez« investicije ne vpliva na povečanje števila zaposlenih pri investitorju. Izvedba operacije bo organizirana in strokovno spremljana znotraj občinske uprave Občine Videm, v okviru svojih rednih delovnih obveznosti. Prav tako bo občinska uprava spremljala učinke investicije. Odgovorna oseba Občine Videm je ţupan Friderik BRAČIČ. Odgovorna oseba za izvedbo investicijskega projekta pa je vodja oddelka okolje in prostor Marjetka ŠIBILA. Po potrebi bodo pri izvajanju projekta sodelovali tudi sodelavci zaposleni v občinski upravi in v kolikor bo to potrebno tudi zunanji sodelavci. V času izvedbe se ne predvideva dodatno zaposlovanje. Investicija obravnavanega projekta ne bo zahtevala novih delovnih mest oz. nikakršne kadrovske širitve, razen v primeru, ki ga v tem trenutku ni mogoče predvideti. Po zaključku investicije bo investitor – Občina Videm predmet investicije predala v upravljanje koncesionarju, Komunalnemu podjetju Ptuj. Če bo upravljavec kanalizacijskega in vodovodnega sistema - koncesionar ugotovil, da mu primanjkuje osebja za vzdrţevanje in obratovanje kanalizacijskega ter vodovodnega sistema Videm, bo navedeno uredil z zaposlovanjem novih oseb. Brez investicije ne bo zaposlena nobena nova oseba. Skrbnik investicijskega projekta in odgovorni vodja za izvedbo investicijskega projekta bo vodja oddelka okolje in prostor, Marjetka ŠIBILA. Tabela 13: Preglednica vodje projekta in reference VODJA PROJEKTA IN REFERENCE Ime in priimek: Marjetka ŠIBILA Izobrazba in poloţaj: Ekonomist, višja referentka I Področje dela: Okolje in prostor Delovne izkušnje (leta): Izkušnje primerljivih (naziv 14 Oskrba s pitno vodo na območju Haloz (vrednost 1.200.000 EUR) Modernizacija in rekonstrukcija ceste LC 328041 (vrednost 328.000 na projektih EUR) investicije, Modernizacija in rekonstrukcija ceste JP 956930 (vrednost 319.000 EUR) vrednost in kdaj je Sekundarni vodovod Velika Varnica (vrednost 250.000 EUR) bila zaključena): Sekundarna kanalizacija Videm etapa I (vrednost 870.000 EUR) Modernizacija cest 23. Člen 2008,2009 (320.000 EUR) Ureditev vaškega jedra Videm pri Ptuju (426.000 EUR) Splošno: FIMA PROJEKTI d.o.o. Strokovna usposobljenost pri vodenju projektov, praktična znanja pri vzpostavljanju javno-zasebnih partnerstev, delavnost, natančnost. 63 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 8 OCENA VREDNOSTI TEKOČIH CENAH 8.1 PROJEKTA PO STALNIH IN Navedba osnov in izhodišča za oceno Podlaga za oceno investicijske vrednosti je ţe izdelana projektna dokumentacija oz. povprečne trţne cene za tovrstne posege. Investicijske stroške smo prikazali kot vse izdatke in vloţke v denarju, ki so neposredno vezani na investicijski projekt in jih investitor nameni za nakup zemljišč, pripravljalna in zemeljska dela, izvedbo gradbenih, obrtniških del in napeljav in so neposredno vezane na investicijski projekt. Za izračun upravičenih stroškov smo upoštevali stroške celotne investicije izgradnje kanalizacijskega omreţja s črpališči, izgradnje vodovodnega cevovoda in ureditve cestne infrastrukture. Za obseg potrebne vsebine IP-a smo upoštevali Uredbo o enotni metodologiji za pripravo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06, 54/10 in 27/16) ter Delovni dokument 4 – navodila za uporabo metodologije pri izdelavi analize stroškov in koristi (08/2006). Strokovna podlaga za pripravo ocene vrednosti investicije je Projekt za izvedbo – PZI (tehnično poročilo) za projekt: »Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II«, ki ga je izdelalo podjetje LINEAL, biro za projektiranje, inţeniring, storitve in gradbeništvo d.o.o, Jezdarska ulica 3, 2000 Maribor, december 2016. Skupna vrednost investicijskega projekta po stalnih cenah znaša 1.494.088,67 EUR. DDV ni strošek projekta, zato ga navajamo zgolj informativno in znaša 328.699,50 EUR. Glede na to, da je predvidena dinamika investiranja daljša od enega leta, je skladno z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur. l. RS, št. 60/06, 54/10 in 27/16) potrebno investicijsko vrednost prikazati tudi v tekočih cenah. Skupna vrednost investicijskega projekta po tekočih cenah znaša 1.500.000,00 EUR. DDV ni strošek projekta zato ga navajamo zgolj informativno in znaša 330.000,00 EUR. FIMA PROJEKTI d.o.o. 64 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Ocena celotnih investicijskih stroškov 8.2 8.2.1 Ocena celotnih investicijskih stroškov po stalnih cenah Tabela 14: Celotna investicijska vrednost projekta po stalnih cenah in z 22% DDV (v EUR) Zap. št. VRSTA DELA 1. Načrti in projektna dokumentacija 2. Novogradnja 3. Nadzor nad gradnjo SKUPAJ VREDNOST VREDNOST brez DDV DDV* 38.778,33 8.531,23 1.434.984,24 315.696,53 20.326,10 4.471,74 1.494.088,67 328.699,50 *DDV je prikazan zgolj informativno, saj ne predstavlja stroška investicije. Skupna vrednost investicije po stalnih cenah: - brez DDV-ja: 1.494.088,67 EUR, - - DDV: 328.699,50 EUR (informativno prikazan DDV). 8.2.2 Ocena upravičenih stroškov po stalnih cenah V skladu z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ so »upravičeni stroški« tisti del stroškov, ki so osnova za izračun (so)financerskega deleţa udeleţbe javnih sredstev v projektu ali programu. Glede na to, da bo za del investicije, ki izpolnjuje pogoje za sofinanciranje po 23. členu ZFO-1, občina pridobila povratna sredstva, smo celotno investicijo razdelili na upravičene investicijske-stroške, ki izpolnjujejo pogoje in preostale (neupravičene) stroške, ki jih bo moţno sofinancirati iz občinskih virov. Tabela 15: Prikaz upravičenih stroškov po stalnih cenah v EUR VRSTA DEL 1. Načrti in projektna dokumentacija 2. Novogradnja 3. Nadzor nad gradnjo UPRAVIČENI STROŠKI SKUPAJ 38.778,33 1.434.984,24 20.326,10 1.494.088,67 Skupna vrednost upravičenih stroškov po stalnih cenah znaša 1.494.088,67 EUR. 8.2.3 Ocena neupravičenih stroškov po stalnih cenah Neupravičeni stroški pri operaciji ne bodo nastali. FIMA PROJEKTI d.o.o. 65 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 8.2.4 Ocena celotnih investicijskih stroškov po tekočih cenah Glede na to, da je predvidena dinamika investiranja daljša od enega leta, je skladno z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur. l. RS, št. 60/06, 54/10 in 27/16) potrebno investicijsko vrednost prikazati v stalnih in tekočih cenah. Pri preračunu investicijskih vrednosti po tekočih cenah smo upoštevali sledeče predpostavke: Za leto 2018 smo upoštevali inflacijsko stopnjo 1,5 % v skladu s podatki UMAR-ja. Tabela 16: Celotna investicijska vrednost projekta po tekočih cenah brez in z 22% DDV (v EUR) Zap. št. VRSTA DELA 1. Načrti in projektna dokumentacija 2. Novogradnja 3. Nadzor nad gradnjo VREDNOST brez DDV DDV* 39.000,00 8.580,00 1.440.600,00 316.932,00 20.400,00 4.488,00 1.500.000,00 330.000,00 SKUPAJ VREDNOST brez DDV *DDV je prikazan zgolj informativno, saj ne predstavlja stroška investicije. Skupna vrednost investicije po tekočih cenah: - brez DDV-ja: 1.500.000,00 EUR, - DDV: 330.000,00 EUR (informativno prikazan DDV). 8.2.5 Ocena upravičenih stroškov po tekočih cenah V skladu z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ so »upravičeni stroški« tisti del stroškov, ki so osnova za izračun (so)financerskega deleţa udeleţbe javnih sredstev v projektu ali programu. Tabela 17: Prikaz upravičenih stroškov po tekočih cenah v EUR VRSTA DEL 1. Načrti in projektna dokumentacija 2. Novogradnja 3. Nadzor nad gradnjo UPRAVIČENI STROŠKI SKUPAJ 39.000,00 1.440.600,00 20.400,00 1.500.000,00 Skupna vrednost upravičenih stroškov po tekočih cenah znaša 1.500.000,00 EUR. 8.2.6 Ocena neupravičenih stroškov po tekočih cenah Neupravičeni stroški pri operaciji ne bodo nastali. FIMA PROJEKTI d.o.o. 66 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 9 ANALIZA LOKACIJE 9.1 Imenovanje prostorskih aktov in glasil, v katerih so le-ti objavljeni Projekt je usklajen z naslednjimi prostorskimi akti: Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Videm (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 62/2015). 18. člen (oskrba z vodo) (1) Vsa naselja v občini so priključena na javno vodovodno omreţje, prednostni cilj pa je oskrba s pitno vodo na vododeficitarnih območjih. (2) Razvoj obstoječega omreţja za preskrbo s pitno vodo bo občina usmerjala v dograjevanje in obnavljanje obstoječega omreţja, s ciljem zagotavljanja zadostnih količin zdrave pitne vode za vsako gospodinjstvo. (3) Na območju občine je kot prioriteta pri obnavljanju omreţja predvidena zamenjava vodovodnih cevovodov v koridorjih izgradnje kanalizacije in avtomatizacija vodovodnih črpališč. 19. člen (čiščenje in odvajanje odpadnih voda) (1) Občina bo kot prednostni cilj na področju čiščenja in odvajanja odpadnih vod podpirala pospešeno dograjevanje omreţja za zbiranje in odvajanje odpadnih vod v strnjenih naseljih in predvidenem razvoju teh naselij ter na območjih proizvodnih in drugih površin katerih posledica izvajanja dejavnosti je odpadna voda, v skladu z izhodišči SPRS. 50. člen (gradnja in vzdrţevanje GJI) (1) GJI je dopustno načrtovati, graditi, uporabljati in vzdrţevati v skladu z veljavnimi predpisi in tehničnimi normativi. (2) Posege na GJI ter posege, ki se nahajajo v varovalnem pasu GJI, je dopustno izvajati le v skladu s predhodno pridobljenim soglasjem upravljavca posamezne GJI. (3) Vodi GJI morajo praviloma potekati po javnih površinah, razen na odsekih, na katerih zaradi terenskih ali drugih razlogov potek po javnih površinah ni mogoč. (4) Ob upoštevanju zadostnih medsebojnih odmikov morajo vodi GJI praviloma potekati v skupnih koridorjih, pri čemer je potrebno upoštevati osnovne zahteve kota kriţanja in varnostnih odmikov med vodi GJI, kot to določajo veljavni predpisi, razen v primerih, ko obstoječi vodi niso zdruţeni v skupnem koridorju in jih pri rekonstrukciji posameznih omreţij zaradi terenskih ali drugih razlogov ni mogoče zdruţevati. (5) Vodi in objekti GJI morajo potekati oziroma biti umeščeni v prostor tako, da je omogočeno priključevanje objektov posamezne EUP ter omogočeno njihovo nemoteno delovanje in vzdrţevanje. (6) Gradnja prometne, okoljske, energetske in komunikacijske infrastrukture mora potekati usklajeno. Ob gradnji novih ali rekonstrukciji obstoječih vodov GJI je potrebno v okviru območja predvidenega FIMA PROJEKTI d.o.o. 67 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II posega načrtovati in izvesti tudi rekonstrukcijo preostalih vodov, objektov in naprav, ki so zaradi dotrajanosti, premajhne zmogljivosti ali drugih razlogov neustrezni. (7) Vode GJI v naseljih ter v območjih varstva kulturne dediščine je praviloma potrebno izvesti podzemno, razen v primerih, ko je to nasprotju z varstvenimi reţimi oziroma varstvenimi usmeritvami za ohranjanje varovanih območij narave in kulturne dediščine. (8) Linijsko GJI je potrebno načrtovati v skupnih infrastrukturnih koridorjih, ki v najmanjši meri prizadenejo enotnost večjih homogenih površin, rabo prostora, površinski pokrov in ne povzročajo večjih motenj v vidnem dojemanju prostora, hkrati pa se morajo izogibati območjem kulturne dediščine, naravnih vrednot, pomembnejšim delom ekološko pomembnih območij oziroma posebnih varstvenih območij ter prvinam, ki so pomembne za prepoznavnost kulturne krajine. 51. člen (gradnja in urejanje cestnega omreţja) (1) Načrtovanje in gradnja novega ter vzdrţevanje obstoječega prometnega omreţja morajo potekati skladno s predpisi s področja prometa. (2) Ceste s pripadajočimi objekti in napravami je dopustno graditi in prenavljati: 4. znotraj EUP prometne infrastrukture, 5. na tistih površinah, namenjenih gradnji, kjer ni izključena gradnja cest in njihovo prenavljanje, 6. na območjih, kjer je v izvedbenem delu OPN v prikazu gospodarske javne infrastrukture predvidena gradnja novih cest. Pri prenovi obstoječih cest izven predhodno navedenih območij je dopustno posegati tudi na območja kmetijskih in gozdnih zemljišč. 53. člen (gradnja in urejanje vodovodnega omreţja) (1) Na celotnem območju občine je potrebno zagotoviti izvajanje javne sluţbe vodooskrbe. Javno vodovodno omreţje mora zagotavljati oskrbo prebivalstva s pitno vodo, za zadovoljevanje sanitarnih, tehnoloških in drugih potreb ter za zagotavljanje poţarne varnosti je potrebno čim manj koristiti pitno vodo in uporabiti druge vire vode. Zaradi zmanjšanja uporabe pitne vode za sanitarne potrebe, zalivanje in podobno, je za to uporabo potrebno meteorne vode s streh stavb in utrjenih površin zajemati v zbiralnike oziroma v zadrţevalnike meteorne vode. (2) Obstoječi in predvideni objekti, v katerih mora biti zagotovljena preskrba s pitno vodo, morajo biti priključeni na vodovodno omreţje v skladu s predpisi občine in pogoji upravljavca vodovodnega omreţja. Če priključitev objektov na vodovodno omreţje zaradi fizičnih ovir ni izvedljiva, je v skladu s soglasjem upravljavca vodovodnega omreţja, dopustna začasna ali trajna uporaba lastnih virov za oskrbo z vodo, kot so skupinsko zajetje, lastno zajetje, kapnica, cisterna. (5) Na območjih, kjer je predvidena gradnja nove prometne ali druge infrastrukture, je potrebno predvideti dograditve oziroma obnove (zamenjave) vodovodnega cevovoda. 54. člen (gradnja in urejanje kanalizacijskega omreţja) (1) Kanalizacijsko omreţje mora zagotavljati odvajanje in čiščenje odpadnih voda. Odvajanje in čiščenje odpadnih voda mora biti načrtovano v skladu s predpisi o vodah in v skladu s predpisi s področja varstva okolja. FIMA PROJEKTI d.o.o. 68 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II (3) Obstoječi in predvideni objekti na območjih, na katerih je izvedljiva priključitev na kanalizacijsko omreţje za odpadne vode, morajo biti priključeni na kanalizacijsko omreţje v skladu s predpisi občine in pogoji upravljavca kanalizacijskega omreţja. (7) Trase in jaški kanalizacijskih vodov morajo praviloma potekati oziroma biti postavljeni izven vozišča, kadar pa to ni mogoče, morajo biti jaški na vozišču umeščeni izven kolesnic vozil. (13) Odvajanje in čiščenje padavinskih odpadnih voda z javnih cest mora biti usklajeno s predpisi, ki urejajo emisije snovi pri odvajanju padavinskih voda z javnih cest in emisije toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo. (14) Tehnološke odpadne vode iz objektov in naprav morajo biti pred iztokom v kanalizacijsko omreţje očiščene do predpisane stopnje. 9.2 Opis in analiza lokacije Občina Videm leţi na juţnem robu Dravskega polja, na obeh straneh Dravinje, kjer se Haloze pribliţajo rokavom reke Drave. Površina občine meri 80,2 km² in ima okoli 5.481 prebivalcev. Geološka zgradba površja je enostavna, saj je pokrajina nekdanje dno Panonskega morja , ki so ga v kasnejših obdobjih vode razrezale v razgiban svet terciarnih goric, kjer so na površju predvsem miocenski sloji, ter v niţinskem svetu, kjer so vode osnovo prekrile s kvartarnim prodom, peski, ilovicami in glinami ter izoblikovale obseţne ravnine. Haloze so v celoti zgrajene iz sedimentov miocenskega morja; to so temnejši in svetlejši peščeni laporji in kremenovi peščenjaki z apnenčevim vezivom. Za občino je značilno subpanonsko podnebje - toplo poletje, suha in sončna zgodnja jesen ter ostra 0 zima. Povprečna letna temperatura znaša 10,9 C. Povprečje letnih padavin znaša 971 mm. Večje industrije v občini Videm ni. Prebivalstvo se ukvarja s kmetijstvom (pridelava hmelja), v gričevnatem svetu Haloz prevladuje vinogradništvo. Razvito je podjetništvo in drobno gospodarstvo, predvsem na področju trgovine, storitev, gostinstva in turizma. Predmetna investicija se bo izvajala na področju občine Videm, v naseljih Pobreţje, Videm pri Ptuju in Dravinjski Vrh. Investicija se bo izvedla v naseljih Trţec – Jurovci, pri čemer bo novogradnja kanalizacijskega omreţja potekala v predvideni dolţini 6.073 m, izgradnja vodovodnega cevovoda pa 2.334 m. Ureditev cestne infrastrukture pa bo zajemala predvidoma 1.960 m lokalnih cest ter 7.817 m javnih poti. V okviru kanalizacijskega sistema bodo zgrajena tudi 4 črpališča. FIMA PROJEKTI d.o.o. 69 DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Lokacija investicije: Gradnja bo potekala po naslednjih zemljiških parcelah: k.o. Jurovci: 631/22, 631/21, 631/24, 640, 642/2, 642/1, 642/3, 250/13, 250/12, 632/24, 632/17, 632/16, 509/120, 239/1, 239/2, 509/108, 509/107, 509/122, 402, 509/79, 635/10, 627/9, 627/5, 224/4, 627/7, 645, 628, 162/17, 170/12, 170/10, 170/2, 170/9, 166/2, 153/4, 153/5, 152/1, 152/9, 629, 162/25, 162/37, 162/35, 162/61, 162/49, 162/54, 162/48, 162/76, 162/43, 162/65, 162/67, 162/70, 162/69, 162/19, 223/1, 185/24, 162/66, 162/11, 220/2, 219/9, 219/3, 219/2, 205/2, 632/18, 631/15, 632/19, 632/21, 152/15, 152/16, 152/17, 153/30, 153/25, 153/26, 153/27, 153/22, 153/23, 162/73, 186/7, 152/18, 417/2, 386/4, 387/2, 390/6, 389/2 k.o. Pobreţje: 141/3, 141/1, 1126/3, 142/2, 153/2, 1126/1 k.o. Lancova vas: 754/2, 290/66 Konfiguracija terena Teren, kjer bo izvedena investicija je s konfigurativnega vidika preteţno raven, v višinskem smislu se giblje med cca. 220,00 m in 230,00 m n/v. Slika 4: Lokacija investicije FIMA PROJEKTI d.o.o. 70 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Slika 5: Prikaz poteka cestne infrastrukture FIMA PROJEKTI d.o.o. 71 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Slika 6: Prikaz parcel na območju investicije FIMA PROJEKTI d.o.o. 72 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 10 ANALIZA VPLIVOV INVESTICIJSKEGA PROJEKTA NA OKOLJE 10.1 Varovanje okolja Predmetna investicija je prvenstveno namenjena varovanju okolja (zmanjšanje emisije v vode iz komunalnih virov onesnaţevanja) in jo bo potrebno realizirati. Namenjena je tudi izboljšanju oskrbe s pitno vodo ter prometni varnosti. Načrtovana investicija ne bo imela negativnega vpliva na okolje. Neposredne koristi izgradnje kanalizacijskega sistema se bodo odrazile v manjšem obremenjevanju okolja, kar pomeni predvsem manjšo količino obremenjevanja tal, vode ter manjšo količino neprijetnih vonjav. 10.1.1 Učinkovita izraba naravni virov Z izgradnjo kanalizacijskega sistema, se bodo vse komunalne odpadne vode na tem območju odvajale v obstoječo kanalizacijo in dalje v čistilno napravo, kar pomeni, da ne bodo več onesnaţevale podtalnice in to bo prebivalcem Občina Videm zagotavljalo pravico uţivanja čiste in neoporečne pitne vode. Ob obnovi vodooskrbnega sistema se bo tudi to odrazilo v manjšem obremenjevanju okolja zaradi izvajanja intervencijskih posegov, kar pomeni predvsem manjšo količino izgub pitne vode. S tem se pomembno prispeva k učinkoviti izrabi naravnih virov. 10.1.2 Okoljska učinkovitost Okoljska učinkovitost se z zgrajenim kanalizacijskim sistemom kaţe predvsem pri zmanjšanju negativnih vplivov na okolje, ki nastajajo pri nekontroliranem vnosu fekalij v tla, tekočih in stoječih voda ter plinov, ki nastajajo pri razkrajanju blata (ţvepla) in smradu v ozračje. Kanalizacijski vodi bodo kvalitetni in nepropustni, kar za okolje prav tako predstavlja pomemben dejavnik, ki preprečuje onesnaţevanje tal. Z izvedbo izgradnje vodooskrbnega sistema bo oskrba s pitno vodo zanesljivejša in bo pripomogla k zmanjšanju izgub pitne vode, kar pomeni zmanjšanje stroškov za pripravo čiste pitne vode in ogroţanja zdravja občanov Občine Videm ter širše okolice. FIMA PROJEKTI d.o.o. 73 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Ob ureditvi prometne infrastrukture, se bo promet odvijal bolj tekoče in hitreje ter se bo tako zmanjšalo onesnaţevanje zraka in se bo pripomoglo k zmanjšanju segrevanja ozračja hkrati pa se bo uredil izgled naselja, ki bo skladen z okolico. 10.1.3 Trajnostna dostopnost Urejen kanalizacijski sistem v Občini Videm omogoča vsem subjektom na obravnavanem območju priključitev na kanalizacijski sistem. Urejena kanalizacijska infrastruktura v občini bo preprečila odseljevanje in povečala priseljevanje mladih druţin, kar bo vplivalo na trajnostni razvoj občine v smislu gospodarstva in turizma. Naselja z urejeno komunalno infrastrukturo so privlačnejša za nove prebivalce. Podoben učinek imata pri tem ureditev vodooskrbnega sistema in ureditev prometne infrastrukture. 10.1.4 Zmanjšanje vplivov na okolje Tla Odpadne vode se bodo odvajale na skupno lokacijo in ne bodo pronicale v tla. To bo preprečilo onesnaţenost in prizadetost tal, območja pa bodo primernejša za uporabo v druge namene. Izgradnja vodooskrbnega sistema in ureditev prometne infrastrukture v Občini Videm bodo dolgoročno zmanjšali posege v tla zaradi intervencijskih del. Voda Prav tako bodo kanalizacijski vodi zmanjšali obremenitev na vodo, predvsem podtalnico, saj odpadna voda ne bo pronicala skozi nepropustne kanalizacijske cevi. S tega razloga bo voda namenjena za pitje ter kmetijske dejavnosti neoporečna. Urejen bo tudi tok komunalnih odpadnih voda, kar bo prispevalo k zmanjšanju obremenjevanja vodnih sistemov ter celotnega lokalnega okolja. Na osnovi Uredbe o vodovarstvenem območju za vodno telo vodonosnikov Dravsko-ptujskega polja (Ur. list RS št. 50/07, 32/11, 24/13 in 79/15) se obravnavana lokacija izven vodovarstvenih območij. Ustrezen vodooskrbni sistem pa bo zmanjšal obremenitev na vodo. S tem razlogom bo voda namenjena za pitje ter za kmetijske dejavnosti neoporečna. Emisije v zrak Večje emisije v zrak se ne pričakujejo. Izvedeni bodo vsi ukrepi, ki bodo zmanjševali emisije v zrak. FIMA PROJEKTI d.o.o. 74 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Širjenje smradu je odvisno od meteoroloških dejavnikov (padavine, stabilnost atmosfere, hitrost in smer vetra) ter naravnih filtrov (gozd). Pogoj za širjenje smradu na večje razdalje je šibak veter (<1m/s) brez turbulence. Z izgradnjo kanalizacijskega omreţja se bodo neprijetne vonjave omejile, saj bo razkroj potekal v zaprtem prostoru. Pozitivni vplivi se bodo kazali tudi na ţivi naravi (rastline in ţivali) v neposredni bliţini ter širši okolici, saj iztekanje fekalne vode v jarke in bliţnje potoke zastruplja tla s škodljivimi snovmi, ki so usodne za naravni habitat in povzročajo izumiranje nekaterih rastlinskih in ţivalskih vrst ter posledično rušijo naravno ravnovesje. 10.1.5 Hrup Obremenitev okolja s hrupom je predpisana z Uredbo o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju (Ur.l. RS, št. 105/2005, 34/08, 109/09 in 62/10). Nov vir hrupa ne sme povzročiti čezmerne obremenitve s hrupom na območju varstva pred hrupom, na katerem pred posegom novega vira v okolje celotna obremenitev območja varstva pred hrupom ni bila preseţena. Prav tako se ne sme povečati celotne obremenitve s hrupom na območju varstva pred hrupom, na katerem je ta obremenitev pred posegom novega vira v okolje čezmerna. 10.1.6 Ukrepi za odpravo negativnih vplivov na okolje Dodatni omilitveni ukrepi niso predvideni, saj bo investicija prednostno usmerjena v zmanjševanje negativnih vplivov. 10.2 Ocena stroškov za odpravo negativnih vplivov Ocena vpliva na okolje za projekt »Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II« ni bila izdelana, saj negativni vplivi ne bodo presegali mejnih vrednosti. FIMA PROJEKTI d.o.o. 75 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 11 ČASOVNI NAČRT IZVEDBE INVESTICIJE 11.1 Časovni načrt Tabela 18: Terminski plan AKTIVNOST ZAČETEK KONEC Gradbeno dovoljenje Marec 2016 Marec 2016 November 2016 Februar 2017 Marec 2017 April 2018 Pridobitev uporabnega dovoljenja April 2018 April 2018 Končni obračun April 2018 April 2018 Prenos med osnovna sredstva April 2018 April 2018 Izdelava in potrditev IP in projektne dokumentacije Gradnja Izvedba investicije bo organizirana in strokovno spremljana znotraj občinske uprave Občine Videm v okviru svojih rednih delovnih obveznosti. Prav tako bo občinska uprava spremljala učinke investicije. Odgovorna oseba Občine Videm je ţupan Friderik BRAČIČ. Odgovorna oseba za izvedbo investicijskega projekta pa je vodja oddelka okolje in prostor, Marjetka ŠIBILA. Po potrebi bodo pri izvajanju projekta sodelovali tudi sodelavci zaposleni v občinski upravi in v kolikor bo to potrebno tudi zunanji sodelavci. V času izvedbe se ne predvideva dodatno zaposlovanje. Po končanju izvedbe investicijskega projekta bo z kanalizacijskim in vodovodnim sistemom upravljal koncesionar. Iz zgornjega časovnega načrta izvedbe investicije je razvidno, da ima investicija v naprej določeno trajanje ter določen začetek in konec. Investicija se je pričela s pridobitvijo gradbenega dovoljenja, marca 2016 in bo zaključena v mesecu aprilu 2018. Pričetek gradbenih del je predviden v mesecu marcu 2017, zaključek pa v mesecu aprilu 2018. Zgrajeno kanalizacijsko in vodovodno omreţje bo po zaključku operacije polno funkcionalno in v lasti Občine Videm. Investicija je izvedljiva tako v fizičnem kot finančnem smislu in bo zaključena najkasneje do 31.04.2018. FIMA PROJEKTI d.o.o. 76 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 11.2 Analiza izvedljivosti Podrobnejša analiza izvedljivosti bo lahko izdelana na osnovi rezultatov razpisa za izbor izvajalcev. Občina je pred leto 2017 izvedla nekatere aktivnosti za nadaljevanje projekta in sicer: Projekt za pridobitev gradbenega dovoljenja – PGD št. 1011 Priprava investicijske dokumentacije – Dokument identifikacije investicijskega projekta in Investicijski program. Tehnične lastnosti Po tehnični plati bo investicija takšna, da bo omogočila ureditev cca. 185 kanalizacijskih priključkov v občini Videm, ter odvajanje in čiščenje odpadnih voda teh gospodinjstev. Hkrati bodo še urejena 4 črpališča, cca. 72 priključkov na vodovodno omreţje in ceste, v dolţini 1.960 m lokalnih cest in 7.817 m javnih poti. Analiza variant Določitev variante brez investicije in z investicijo je osnova za celotno analizo projekta v nadaljevanju. Obstaja ena varianta, saj je po Uredbi o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ, za investicijski projekt nad vrednostjo 500.000 EUR potrebno izdelati Dokument identifikacije investicijskega projekta in Investicijski program, zato v projektni dokumentaciji – Projekt za pridobitev gradbenega dovoljenja ni predvidena druga varianta. V Dokumentu identifikacije investicijskega projekta sta razdelani varianta »brez« investicije ter varianta »z« investicijo. Varianta »brez« investicije Glede na dejstvo, da v občini Videm v večjem delu občine ni urejenega odvajanja in čiščenja odpadne komunalne vode, ugotavljamo, da je nujno potrebno izvesti projekt v izgradnjo ustreznega odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih voda. V nasprotnem primeru se bo onesnaţevanje površinskih voda, kot tudi podtalnice, nadaljevalo, saj ima večina gospodinjstev na tem področju neurejen greznični sistem. Onesnaţevanje podtalnice pa predstavlja potencialno nevarnost onesnaţenja pitne vode. V primeru Variante »brez« investicije ne bi prišlo do realizacije investicijskega projekta, kar bi pomenilo za Občino Videm nezmoţnost zagotovitve varovanja vodnih virov in zagotovitve moţnosti odvajanja in čiščenja odpadnih voda na celotnem območju občine Videm ter posledično dviga kakovosti ţivljenja na tem področju, medtem, ko bo varianta »z investicijo zelo pripomogla k razvoju občine na vseh področjih. FIMA PROJEKTI d.o.o. 77 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Reka Dravinja je edini niţinski pritok Drave, ki je še ohranil svojo naravno strugo. Spada v območje NATURA 2000, to je ekološko omreţje, ki je pomembno za ohranjanje ogroţenih vrst rastlin in ţivali ter njihovih ţivljenjskih okolij. S tega vidika je pomembno doseči ustrezno odvajanje in čiščenje komunalnih vod na tem območju, saj bo to omogočilo zmanjšanje obremenjevanja okolja, kar bo pripomoglo k varovanju in ohranjanju okolja in njegove raznovrstnosti ter razvoju ostalih dejavnosti. Po Zakonu o varstvu okolja morata drţava in občina v skladu s svojimi pristojnostmi spodbujati dejavnosti varstva okolja, ki preprečujejo in zmanjšujejo obremenjevanje okolja, v okviru katerega spada tudi ureditev odvajanja in čiščenja odpadnih voda. Izgradnja vodovodnega omreţja in ureditev prometne infrastrukture v naseljih Trţec - Jurovci je namenjena varnejši in zanesljivejši oskrbi s pitno vodo prebivalcev in izboljšanju prometne varnosti. Varianta brez investicije bi pomenila zaradi dotrajanega vodooskrbnega sistema veliko tveganje z vidika zagotavljanja pitne vode. Veliko teţavo pa predvsem predstavljajo obstoječe cevi, ki so iz azbesta in jih je potrebno menjati. Ceste, ki so dotrajane in slabo vzdrţevane pa pomenijo nizko prometno varnost. Vse to pa vpliva na ohranjanja poseljenosti območja. To pomeni, do bi se glede na obstoječe stanje okoljske in prometne infrastrukture še naprej: onesnaţevala podtalnica bilo neurejeno odvajanje in čiščenje odpadnih voda slabšala zdravstvena varnost uporabnikov vodovodnega sistema poškodovane vodovodne cevi ne bi zagotavljale moţnosti za dostopanje do čiste pitne vode potreben bi bil večji obseg sanacijskih del na obstoječem vodovodnem sistemu, kljub temu, da ne bi mogli zagotoviti 100% varnost glede zagotavljanja čiste pitne vode ohranjala manjša prometna varnost pospešilo odseljevanje prebivalstva v druge občine S finančnimi in ekonomskimi kazalci bi teţko primerjali ta projekt »z« investicijo in »brez« investicije. Dejstvo je, da je izgradnja kanalizacijskega sistema s črpališči, izgradnja vodovodnega cevovoda in ureditev cest nujno potrebna, saj je Občina Videm s kanalizacijskim omreţjem še zelo slabo pokrita, obstoječi vodovodni cevovod pa je iz zdravju škodljivega azbesta. Varnost v cestnem prometu je izrednega pomena in bi zato teţko argumentirali, da je investicija v ureditev cestne infrastrukture nepotrebna ali predraga. V primeru da Občina Videm ne bi izvedla investicije, ne bi mogla uresničiti lastnih in širših nacionalnih ciljev, hkrati pa bi še naprej obremenjevala okolje z odpadnimi vodami ter posledično zniţevala kvaliteto ţivljenja svojih prebivalcev. FIMA PROJEKTI d.o.o. 78 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Varianta »z« investicijo Občina Videm ţeli izvesti investicijo v izgradnjo kanalizacijskega omreţja s črpališči, vodovodnega cevovoda in v ureditev cestne infrastrukture. Celotna investicija bo potekala v naseljih Trţec – Jurovci. Novogradnja kanalizacijskega omreţja bo potekala v predvideni dolţini 6.073 m, izgradnja vodovodnega cevovoda pa 2.334 m. Ureditev cestne infrastrukture pa bo zajemala predvidoma 1.960 m lokalnih cest ter 7.817 m javnih poti. V okviru kanalizacijskega sistema bodo zgrajena tudi 4 črpališča. Varianta »z« investicijo je edina moţnost za realizacijo projekta. Prav tako je varianta »z« investicijo mnogo ugodnejša tako z vidika varovanja okolja kot ekonomskega vidika, saj se bo z urejeno okoljsko in prometno infrastrukturo povečala verjetnost, da se bo obdrţalo ali povečalo število mladih druţin v kraju, kar ugodno vpliva na BDP in gospodarski ter turistični razvoj Občine Videm. Predviden tlačno - gravitacijski sistem za odvodnjo komunalnih odpadnih vod iz naselji Jurovci, Trţec, in Pobreţje sestavlja 1 primarni kanalski niz in 17 sekundarnih kanalskih nizov v skupni dolţini 6.073 m. Na kanalizacijskem sistemu so predvidena 4 črpališča. FIMA PROJEKTI d.o.o. 79 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 12 NAČRT FINANCIRANJA V TEKOČIH CENAH Tabela 19: Viri financiranja po tekočih cenah v EUR brez DDV Viri financiranja po tekočih cenah v EUR LASTNA SREDSTVA - občinski proračun Občine Videm 23. člen ZFO-1 (nepovratna sredstva) 23. člen ZFO-1 (kredit) SKUPAJ Vrednost 2017 2018 Deleţ 1.293.312,39 893.312,39 400.000,00 86,22% 3.268,61 3.268,61 0,00 0,22% 203.419,00 203.419,00 0,00 13,56% 1.500.000,00 1.100.000,00 400.000,00 100% V tabeli so prikazana sredstva brez DDV. DDV se ne šteje kot strošek operacije, saj se projekt nanaša na obdavčljivo dejavnost od katere ima Občina Videm pravico do odbitka DDV. Prav tako se znesek DDV ne prikazuje v NRP. Takšno obračunavanje je v skladu z navodili Ministrstva za finance. Predviden znesek nepovratnih sredstev, ki jih bo Občina Videm za izvedbo investicijskega projekta »Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II« črpala po 23. členu ZFO-1 znaša 3.268,61 EUR. Predviden znesek povratnih sredstev, ki jih bo Občina Videm za izvedbo investicijskega projekta »Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II« črpala po 23. členu ZFO-1 znaša 203.419,00 EUR. Občina Videm bo za investicijo zagotovila 1.293.312,39 EUR lastnih sredstev iz občinskega proračuna. FIMA PROJEKTI d.o.o. 80 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 13 PROJEKCIJA PRIHODKOV IN STROŠKOV POSLOVANJA 13.1 Projekcija prihodkov Tabela 20: Projekcija prihodkov Prihodki Leto Omreţnina Dobava vode Čiščenje odpadnih Omreţnina Komunalni voda kanalizacija prispevek Skupaj 2017 0 0 0 0 0 0 2018 1.238 1.804 4.036 3.330 92.500 102.908 2019 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2020 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2021 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2022 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2023 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2024 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2025 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2026 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2027 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2028 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2029 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2030 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2031 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2032 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2033 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2034 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2035 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2036 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2037 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2038 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2039 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2040 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2041 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2042 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2043 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2044 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2045 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2046 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 2047 3.715 5.412 12.107 9.990 0 31.224 108.979 158.755 355.138 293.040 92.500 1.008.412 Skupaj FIMA PROJEKTI d.o.o. 81 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Obrazloţitev: prihodki iz naslova komunalnega prispevka: Upoštevali smo strošek komunalnega prispevka, ki znaša povprečno 500,00 € na priklopljeno gospodinjstvo, za priklop na omreţje. Leta 2018 se bo na omreţje priklopilo vseh 185 gospodinjstev. prihodki iz naslova kanalščine: Upoštevali smo, da povprečno gospodinjstvo proizvede na mesec 8 m³ odpadne vode. Leta 2018 bo na kanalizacijsko omreţje priklopljenih vseh 185 gospodinjstev, kar predstavlja 100% vseh priklopov v naseljih Trţec - Jurovci. Upoštevali smo strošek 0,6817 €/m³ za čiščenje odpadne vode. omreţnina za vodovod: Upoštevali smo 72 priklopov na gospodinjstvo in 12 mesečno obdobje, pri čemer znaša vrednost za posamezen mesec 4,3 €. omreţnina za kanalizacijo: Upoštevali smo 185 priklopov na gospodinjstvo in 12 mesečno obdobje, pri čemer znaša vrednost za posamezen mesec 4,5 €. dobava vode: vzelo se je 12 mesečno obdobje, 72 priključkov na vodovodno omreţje in 3 3 upoštevalo 8 m na gospodinjstvo ter znesek 0,783 € na m . 13.2 Projekcija stroškov Tabela 21: Projekcija stroškov investicije Leto Vrsta specifikacije Načrti in projektna dokumentacija 2017 Novogradnja Nadzor nad gradnjo Skupaj 2017 Načrti in projektna dokumentacija 2018 Novogradnja Nadzor nad gradnjo Skupaj 2018 Skupaj Vrednost v Vrednost v Vrednost v Vrednost v stalnih cenah tekočih cenah stalnih cenah tekočih cenah v EUR, v EUR, v EUR, v EUR, brez DDV brez DDV z DDV* z DDV* 24.000,00 29.280,00 24.000,00 29.280,00 1.060.600,00 1.293.932,00 1.060.600,00 1.293.932,00 15.400,00 18.788,00 15.400,00 18.788,00 1.100.000,00 1.342.000,00 1.100.000,00 1.342.000,00 14.778,33 18.029,56 15.000,00 18.300,00 374.384,24 456.748,77 380.000,00 463.600,00 4.926,10 6.009,85 5.000,00 6.100,00 394.088,67 480.788,18 400.000,00 488.000,00 1.494.088,67 1.822.788,18 1.500.000,00 1.830.000,00 *Vrednost z DDV je prikazana zgolj informativno, saj DDV ne predstavlja stroškov investicije. Obrazloţitev: ocenjeni strošek investicije v višini 1.500.000,00 € oz. 1.830.000,00 z DDV* po tekočih cenah. FIMA PROJEKTI d.o.o. 82 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 13.3 Razrez obratovalnih stroškov Tabela 22: Projekcija operativnih stroškov Operativni stroški Leto Vzdrţevanje vodovod Kanalizacija Vzdrţevanje Elektrika Skupaj ceste 2017 0 0 0 0 0 2018 2.500 10.000 2.000 100 14.600 2019 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2020 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2021 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2022 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2023 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2024 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2025 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2026 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2027 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2028 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2029 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2030 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2031 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2032 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2033 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2034 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2035 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2036 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2037 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2038 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2039 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2040 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2041 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2042 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2043 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2044 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2045 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2046 7.002 30.365 8.000 250 45.617 2047 7.002 30.365 8.000 250 45.617 Skupaj 205.558 890.585 234.000 7.350 1.337.493 FIMA PROJEKTI d.o.o. 83 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II Obrazloţitev: ocenjeni strošek investicije v višini 1.494.088,67 EUR po stalnih cenah brez DDV, stroški vzdrţevanja kanalizacijskega omreţja: So izračunani na podlagi dolţine kanalizacijskega omreţja (6.073,00 m) in povprečnega stroška vzdrţevanja 1 metra kanalizacijskega omreţja (5,00 €/m). vzdrţevanje vodovoda: Pri izračunu vzdrţevalnih stroškov za vodovod smo upoštevali dolţino vodovodnega omreţja (2.334,00 m) in povprečen strošek vzdrţevanja za 1 meter vodovodnega omreţja (3,00 €/m). elektrika: Upoštevali smo povprečne letne stroške na 1 črpališče, ki znašajo v povprečju 2.000,00 €. Skupno bo zgrajenih 4 črpališč. vzdrţevanje ceste: Na letnem nivoju smo za vzdrţevanje predvideli 250,00 €. FIMA PROJEKTI d.o.o. 84 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 14 VREDNOTENJE DRUGIH STROŠKOV IN KORISTI S PRESOJO UPRAVIČENOSTI 14.1 Druge koristi - javno dobro Ekonomska analiza utemeljuje upravičenost projekta s širšega druţbenega, razvojno-gospodarskega in socialnega vidika. Za izračun ekonomske analize vključimo učinke investicije na javno dobro. V tem primeru je več vplivov na javno dobro. Javno dobro je opredeljeno in opisano kot prihodek – javno dobro. Tabela 23: Prikaz izračuna prihodkov iz naslova javno dobro Prihodki – javno dobro Leto Skupaj Manjše Zdravstveno obremenjevanje cestne Prihranki čiste vode stanje infrastrukture 2017 0 0 0 0 2018 1.667 1.667 55.287 58.620 2019 5.000 5.000 165.861 175.861 2020 5.000 5.000 165.861 175.861 2021 5.000 5.000 165.861 175.861 2022 5.000 5.000 165.861 175.861 2023 5.000 5.000 165.861 175.861 2024 5.000 5.000 165.861 175.861 2025 5.000 5.000 165.861 175.861 2026 5.000 5.000 165.861 175.861 2027 5.000 5.000 165.861 175.861 2028 5.000 5.000 165.861 175.861 2029 5.000 5.000 165.861 175.861 2030 5.000 5.000 165.861 175.861 2031 5.000 5.000 165.861 175.861 2032 5.000 5.000 165.861 175.861 2033 5.000 5.000 165.861 175.861 2034 5.000 5.000 165.861 175.861 2035 5.000 5.000 165.861 175.861 2036 5.000 5.000 165.861 175.861 2037 5.000 5.000 165.861 175.861 2038 5.000 5.000 165.861 175.861 2039 5.000 5.000 165.861 175.861 2040 5.000 5.000 165.861 175.861 2041 5.000 5.000 165.861 175.861 2042 5.000 5.000 165.861 175.861 FIMA PROJEKTI d.o.o. 85 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 2043 5.000 5.000 165.861 175.861 2044 5.000 5.000 165.861 175.861 2045 5.000 5.000 165.861 175.861 2046 5.000 5.000 165.861 175.861 2047 5.000 5.000 165.861 175.861 146.667 146.667 4.865.245 5.158.579 Skupaj Javno dobro – Manjše obremenjevanje cestne infrastrukture Odpadne vode bodo speljane po kanalizacijskem sistemu, zaradi česar bomo zmanjšali erozijo, ki uničuje javno in privatno prometno infrastrukturo. Letni prihranki vzdrţevanja in popravil prometne infrastrukture bodo tako večji. Predvidevamo, da bomo na letnem nivoju prihranili 5.000,00 €. Javno dobro – Zdravstveno stanje Z realizacijo izgradnje kanalizacijskega in vodovodnega omreţja bo občina zagotavljala višji ţivljenjski standard občanov in izboljšanje zdravstvenega stanja v občini. Z novogradnjo bomo na letni ravni prihranili 5.000,00 €. Javno dobro – Prihranek čiste vode Predvidevali smo, da v 12 mesečnem obdobju in ob izvedenih 185 priključkov na kanalizacijo 3 prihranimo na letnem nivoju 165.861 € čiste vode. Pri tem smo vzeli podatek, da za 8m vode iz 3 3 kanalizacije porabimo 15 m čiste vode, pri čemer je znesek 0,6226 €/m . FIMA PROJEKTI d.o.o. 86 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 14.2 Izračun finančnih in ekonomskih kazalnikov 14.2.1 Finančna analiza A B C D C+D-B Diskontirano - 4% (€) Stroški (€) denarni tok NETO prihodki (€) NETO vrednosti (€) Ostanek Prihodki (€) (€) vzdrţevanja stroški Operativni cenah (€) v stalnih investicije Leto Stroški Referenčna leta Tabela 24: Preglednica stroškov in prihodkov investicije – finančna analiza (C+D-B)-A NETO prihodki NETO denarni tok investicije A C+D-B (C+D-B)-A 2017 0 1.100.000 0 0 0 0 -1.100.000 1.100.000 0 -1.100.000 2018 1 394.089 14.600 102.908 0 88.308 -305.781 378.931 84.912 -294.020 2019 2 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -13.307 -13.307 2020 3 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -12.795 -12.795 2021 4 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -12.303 -12.303 2022 5 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -11.830 -11.830 2023 6 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -11.375 -11.375 2024 7 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -10.937 -10.937 2025 8 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -10.517 -10.517 2026 9 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -10.112 -10.112 2027 10 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -9.723 -9.723 2028 11 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -9.349 -9.349 2029 12 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -8.990 -8.990 2030 13 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -8.644 -8.644 2031 14 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -8.311 -8.311 2032 15 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -7.992 -7.992 2033 16 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -7.684 -7.684 FIMA PROJEKTI d.o.o. 87 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 2034 17 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -7.389 -7.389 2035 18 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -7.105 -7.105 2036 19 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -6.831 -6.831 2037 20 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -6.569 -6.569 2038 21 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -6.316 -6.316 2039 22 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -6.073 -6.073 2040 23 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -5.840 -5.840 2041 24 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -5.615 -5.615 2042 25 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -5.399 -5.399 2043 26 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -5.191 -5.191 2044 27 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -4.992 -4.992 2045 28 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -4.800 -4.800 2046 29 0 45.617 31.224 0 -14.393 -14.393 0 -4.615 -4.615 2047 30 0 45.617 31.224 143.498 129.106 129.106 0 39.806 39.806 Skupaj 1.494.089 1.337.493 1.008.412 143.498 -185.582 -1.679.671 1.478.931 -105.885 -1.584.817 Skupaj diskontirano 1.478.931 758.987 608.858 44.243 -105.885 -1.584.817 Obrazloţitev: Obračun amortizacije je načrtovan v skladu s slovenskimi računovodskimi standardi. Amortizacija je vključena v kalkulacijo celotne investicije. Pri tem smo upoštevali nabavno vrednost osnovnih sredstev, kot maksimalni znesek za obračun amortizacije v celotnem načrtovanem obdobju. Upoštevali smo 3% amortizacijsko stopnjo. Ostanek vrednosti - pri investicijskem projektu imamo poleg periodičnih donosov preostanka vrednosti ob koncu ţivljenjske dobe. V naših izračunih smo upoštevali ostanek vrednosti, ki še ni amortiziran na ekonomsko dobo investicije 30 let in znaša 143.498 EUR Glede na vrsto investicije smo upoštevali 4% stopnjo za diskontiranje V investicijo niso vključena nepovratna sredstva Denarni tok je v finančni analizi negativen FIMA PROJEKTI d.o.o. 88 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 14.2.1.1 Finančni kazalniki Aproksimativni izračun neto sedanje vrednosti na podlagi podatkov iz zgornje preglednice in še z nekaterimi vhodnimi podatki je sledeč: vrednost investicije= 1.494.088,67 EUR, ekonomska doba investicije i = 30 let, diskontna stopnja p = 4%. n FNSV = i 1 1 I i p i = -1.584.817 Kot pričakovano je neto finančna sedanja vrednost investicije negativna in znaša -1.584.817 €, finančna stopnja donosnosti pa je prav tako negativna. Finančna interna stopnja donosnosti FIRR= negativna Relativna neto sedanja vrednost RNSV= -1,072 Obrazloţitev: Finančna neto sedanja vrednost ima oznaka FNSV, V osnovnem izračunu je FNSV negativna in znaša -1.584.817 EUR, Eno od najpogosteje uporabljenih meril za presojanje smiselnosti investicijskega projekta je njegova neto sedanja vrednost ali čista sedanja vrednost. Višina neto sedanje vrednosti je neposredno odvisna od uporabljene obrestne mere kot cene kapitala oziroma od uporabljenega pripadajočega diskontnega faktorja 1+i, s katerim reduciramo bodoče finančne tokove na začetni trenutek. V našem konkretnem zgledu smo vzeli obrestno mero 4 % letno. (Diskontna stopnja je letna odstotna mera, po kateri se sedanja vrednost denarne enote v naslednjih letih zmanjšuje s časom), Finančna interna stopnja donosa ima oznako FIRR, Upoštevajoč investicijsko vrednost, prihodke in stroške poslovanja smo za izračun FIRR v nadaljevanju uporabili ekonomsko dobo trajanja projekta 30 let, Pri uporabljeni diskontni stopnji, ki je po stalnih cenah 4% iščemo v nadaljevanju projekta pozitivno neto sedanja vrednost in interno stopnjo donosnosti višjo od uporabljene individualne diskontne stopnje 4%, s čimer bo investicija v tem primeru upravičena in ekonomsko smiselna. FIMA PROJEKTI d.o.o. 89 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 14.2.2 Ekonomska analiza Tabela 25: Preglednica stroškov in prihodkov investicije – ekonomska analiza Leto Referenčna Stroški Operativni Stroški leta investicije stroški Skupaj (€) v stalnih cenah vzdrţevanja (€) (€) A Prihodki - Ostanek NETO NETO javna korist vrednosti prihodki (€) denarni tok Stroški (€) investicije (€) B A+B (€) C E C+E-B C+E-B-A 2017 0 1.100.000 0 1.100.000 0 0 0 2018 1 394.089 14.600 408.689 161.528 0 146.928 -247.160 2019 2 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 2020 3 0 45.617 45.617 207.085 0 2021 4 0 45.617 45.617 207.085 2022 5 0 45.617 45.617 2023 6 0 45.617 2024 7 0 2025 8 2026 Diskontirano 4% (€) NETO prihodki NETO denarni tok A C+E-B 0 -1.100.000 378.931 141.277 -237.654 161.468 0 149.286 149.286 161.468 161.468 0 143.544 143.544 0 161.468 161.468 0 138.023 138.023 207.085 0 161.468 161.468 0 132.715 132.715 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 127.610 127.610 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 122.702 122.702 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 117.983 117.983 9 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 113.445 113.445 2027 10 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 109.082 109.082 2028 11 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 104.886 104.886 2029 12 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 100.852 100.852 2030 13 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 96.973 96.973 2031 14 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 93.244 93.244 2032 15 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 89.657 89.657 2033 16 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 86.209 86.209 FIMA PROJEKTI d.o.o. -1.100.000 1.100.000 C+E-B-A 90 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 2034 17 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 82.893 82.893 2035 18 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 79.705 79.705 2036 19 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 76.640 76.640 2037 20 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 73.692 73.692 2038 21 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 70.858 70.858 2039 22 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 68.132 68.132 2040 23 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 65.512 65.512 2041 24 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 62.992 62.992 2042 25 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 60.569 60.569 2043 26 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 58.240 58.240 2044 27 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 56.000 56.000 2045 28 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 53.846 53.846 2046 29 0 45.617 45.617 207.085 0 161.468 161.468 0 51.775 51.775 2047 30 0 45.617 45.617 207.085 143.498 304.966 304.966 0 94.027 94.027 Skupaj 1.494.089 1.337.493 2.831.582 6.166.991 143.498 4.972.997 3.478.908 1.478.931 2.822.372 1.343.440 Skupaj diskontirano 1.478.931 758.987 2.237.918 3.537.115 44.243 2.822.372 1.343.440 Ekonomska stopnja donosnosti EIRR EIRR= FIMA PROJEKTI d.o.o. 6,236% 6,236 % ENSV= 1.343.440 RNSV= 0,91 DVI= 9,34 91 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 14.2.2.1 Ekonomski kazalniki EIRR= 6,236% ENSV= 1.343.440 RNSV= 0,91 DVI= 9,34 Obrazloţitev: Ekonomska neto sedanja vrednost ima oznako ENSV, V osnovnem izračunu je ENSV pozitivna in znaša 1.343.440 EUR, Obračun amortizacije je načrtovan v skladu s slovenskimi računovodskimi standardi enako kot pri finančni analizi. Upoštevali smo 3% amortizacijsko stopnjo. Ostanek vrednosti 143.498 EUR Glede na vrsto investicije smo upoštevali 4% stopnjo za diskontiranje V investicijo so vključeni učinki JAVNO DOBRO Denarni tok je v ekonomski analizi pozitiven Doba vračanja investicije je 9,34 let. FIMA PROJEKTI d.o.o. 92 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 14.3 Povzetek finančni in ekonomski kazalniki 14.3.1 Finančni kazalniki Tabela 26: Finančni kazalniki FIRR= negativna FNSV= -1.584.817 RNSV= -1,072 Kazalniki so negativni, kar nam da na znanje da je investicija neupravičena. Vendar, ker gre za investicijo, ki bo prinašala javno dobro, nam upravičenost investicije prikazujejo ekonomski kazalniki. 14.3.2 Ekonomski kazalniki Tabela 27: Ekonomski kazalniki EIRR= 6,236% ENSV= 1.343.440 RNSV= 0,91 Doba vračanja = DVI DVI= FIMA PROJEKTI d.o.o. 9,34 93 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 14.4 Denarni tokovi 2017 0 1.100.000 2018 1 2019 C D Kumulativa saldo Neto priliv B Kredit (€) A DDV D Občine (€) Subvencija (€) C Prihodki (€) B Plačilo anuitete kredita € A PRILIVI Povračilo DDV (€) Operativni stroški vzdrţevanja (€) Referenčna leta Stroški investicije v tekočih cenah (€) ODLIVI Leto E 0 0 0 0 3.269 893.312 0 203.419 0 0 400.000 14.600 0 0 102.908 0 400.000 0 0 88.308 88.308 2 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 73.915 2020 3 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 59.523 2021 4 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 45.130 2022 5 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 30.737 2023 6 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 16.345 2024 7 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 1.952 2025 8 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -12.441 2026 9 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -26.834 2027 10 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -41.226 2028 11 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -55.619 2029 12 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -70.012 2030 13 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -84.404 2031 14 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -98.797 2032 15 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -113.190 FIMA PROJEKTI d.o.o. 94 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 2033 16 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -127.583 2034 17 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -141.975 2035 18 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -156.368 2036 19 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -170.761 2037 20 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -185.153 2038 21 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -199.546 2039 22 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -213.939 2040 23 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -228.332 2041 24 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -242.724 2042 25 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -257.117 2043 26 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -271.510 2044 27 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -285.902 2045 28 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -300.295 2046 29 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -314.688 2047 30 0 45.617 0 0 31.224 0 0 0 0 -14.393 -329.081 1.500.000 1.337.493 0 0 1.008.412 3.269 1.293.312 0 203.419 -329.081 -3.611.587 Skupaj FIMA PROJEKTI d.o.o. 95 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 15 ANALIZA OBČUTLJIVOSTI IN TVEGANJ 15.1 Analiza občutljivosti V okviru analize občutljivosti ugotavljamo mogoče spremembe ključnih spremenljivk, ki vplivajo na izvedbo projekta. V okviru tega projekta bomo predpostavili: Povečanje investicije za 5%, Povečanje investicije za 10%, Zmanjšanje investicije za 5%, Zmanjšanje investicije za 10%, Povečanje operativnih stroškov za 5%, Povečanje operativnih stroškov za 10%, Zmanjšanje operativnih stroškov za 5% Zmanjšanje operativnih stroškov za 10% Povečanje prihodkov za 5%, Povečanje prihodkov za 10%, Zmanjšanje prihodkov za 5%, Zmanjšanje prihodkov za 10%, Povečanje investicijskih stroškov za 10% in hkrati zmanjšanje pričakovanih učinkov za 10%. Tabela 28: ENSV in EIRR ob spreminjanju ključnih spremenljivk ENSV % odmika od osnove EIRR % odmika od osnove OSNOVNI IZRAČUN 1.343.440 100,00% 6,24% 100,00% Povečanje investicije za 5% 1.269.494 94,50% 5,66% 90,81% Povečanje investicije za 10% 1.195.547 88,99% 5,14% 82,36% Zmanjšanje investicije za 5% 1.417.387 105,50% 6,86% 110,04% Zmanjšanje investicije za 10% 1.491.333 111,01% 7,55% 121,07% Povečanje operativnih stroškov za 5% 1.305.491 97,18% 6,08% 97,46% Povečanje operativnih stroškov za 10% 1.267.542 94,35% 5,92% 94,91% Zmanjšanje operativnih stroškov za 5% 1.381.390 102,82% 6,39% 102,53% Zmanjšanje operativnih stroškov za 10% 1.419.339 105,65% 6,55% 105,05% Povečanje prihodkov za 5% 1.520.296 113,16% 6,98% 112,00% Povečanje prihodkov za 10% 1.697.152 126,33% 7,72% 123,84% Zmanjšanje prihodkov za 5% 1.166.584 86,84% 5,48% 87,83% Zmanjšanje prihodkov za 10% 989.729 73,67% 4,70% 75,45% Povečanje investicijskih stroškov za 10% in hkrati zmanjšanje pričakovanih učinkov za 10% 841.836 62,66% 3,71% 59,47% Element FIMA PROJEKTI d.o.o. 96 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 15.2 Analiza tveganj V okviru analize tveganj ugotavljamo mogoče spremembe ključnih spremenljivk, ki vplivajo na izvedbo projekta. V okviru tega projekta bomo predpostavili: Povečanje investicije za 1%, Zmanjšanje investicije za 1%, Povečanje operativnih stroškov za 1%, Zmanjšanje operativnih stroškov za 1%, Povečanje prihodkov za 1%, Zmanjšanje prihodkov za 1%. Tabela 29: ENSV in EIRR ob spreminjanju ključnih spremenljivk za 1% ENSV % odmika od osnove EIRR % odmika od osnove OSNOVNI IZRAČUN 1.343.440 100,00% 6,24% 100,00% Povečanje investicije za 1% 1.328.651 98,90% 6,12% 98,10% Zmanjšanje investicije za 1% 1.358.230 101,10% 6,36% 101,94% Povečanje operativnih stroškov za 1% 1.335.850 99,44% 6,20% 99,49% Zmanjšanje operativnih stroškov za 1% 1.351.030 100,56% 6,27% 100,51% Povečanje prihodkov za 1% 1.378.811 102,63% 6,39% 102,41% Zmanjšanje prihodkov za 1% 1.308.069 97,37% 6,08% 97,58% Element Obrazloţitev: Naredili smo izračun kritične spremenljivke. Upoštevali smo 1% odstopanje investicije, operativnih stroškov in prihodkov (povečanje oziroma zmanjšanje spremenljivk) ter ugotovili, da ni večjih odklonov od 5% glede, na osnovno neto sedanjo stopnjo in spremenjeno neto sedanjo stopnjo v tabeli. Prav tako smo ugotovili, da 1% odstopanja spremenljiv bistveno ne vpliva na interno stopnjo donosa v tabeli. Glede na te dve postavki lahko ugotovimo, da v tej investiciji, pri upoštevanju 1% odstopanja ni kritičnih spremenljivk. FIMA PROJEKTI d.o.o. 97 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 15.2.1 Predstavitev tveganj Izpostavljenost različnim oblikam tveganja tako poslovnim, finančnim, kakor tudi ekološkim, je stalnica v poslovanju občin, zato področju obvladovanja tveganj namenjamo posebno pozornost. 1. Poslovna tveganja Na področju poslovnih tveganj je občina izpostavljena prodajnemu tveganju, obratovalnemu tveganju, investicijskemu tveganju in drugim različnim zunanjim tveganjem. Ocenjujemo, da je izpostavljenost tem tveganjem nizka. 2. Finančna tveganja Pokritje investicije in zaprta finančna konstrukcija pomeni veliko tveganje za občino, saj brez nepovratne pomoči ne bo mogla zaprti finančne konstrukcije, saj je za tovrstno investicijo zelo teţko pridobiti privatnega investitorja. Da omejimo tveganje in zapremo finančno konstrukcijo smo se prijavili na razpis za povratna sredstva. Kreditno tveganje je zanemarljivo. Četudi si bo občina za to investicijo najela kredit, si ga bo najela preko javnega razpisa pri katerem znaša obrestna mera 0 %. S tem tudi ne bo imela valutnega tveganja, saj bo kredit najet v EUR. Tveganje plačilne sposobnosti (likvidnostno tveganje), bomo poskušali obvladovati z načrtovanjem denarnih tokov in usklajevanjem ročnosti obveznosti in terjatev. 3. Ekološko tveganje Ekološko tveganje smo omejili z izbiro najbolj primernih materialov, ki bodo vgrajeni v kanalizacijski in vodovodni sistem ter v izgradnjo cest. 4. Tveganje javnega interesa Javni interes za izvedbo projekta je velik, saj gre za projekt, ki bo izboljšal kvaliteto kanalizacijske in vodovodne infrastrukture, po drugi strani pa bo izboljšal blaginjo prebivalcev. Z obnovo cestnih povezav pa bodo od tega imeli korist ne samo prebivalci občine, temveč tudi tisti, ki se bodo po njih vozili v druge kraje. 5. Organizacijska struktura projekta Občina Videm in Komunalno podjetje Ptuj d.o.o., ki bo skrbelo za vzdrţevanje in upravljanje kanalizacijskega in vodovodnega sistema, imata zadostne reference za gospodarno ravnanje in učinkovito poslovno odločanje. FIMA PROJEKTI d.o.o. 98 INVESTICIJSKI PROGRAM Kanalizacija Trţec – Jurovci FAZA II 16 PREDSTAVITEV REZULTATOV Aktivnosti za izvedbo investicije se odvijajo po načrtovanem časovnem planu. Izdelana je bila projektna dokumentacija in investicijska dokumentacija. Investicijska dokumentacija (DIIP) je prikazala kot optimalno izbiro variante Varianto »z« investicijo, tako je investicijski program (IP) izdelan za to Varianto. IP nam je podal sledeče rezultate: Analiza obstoječega stanja in potreb je pokazala potrebo po izvedbi investicije, saj bo le ta pozitivno vplivala na druţbeno, socialno, zdravstveno in ekonomsko ţivljenje prebivalcev območja, prav tako nam prikaţe pozitiven vpliv z vidika prihoda turistov. Predstavitev tehnično – tehnološkega dela je predstavljena na podlagi izdelane projektne dokumentacije, za katero bo pridobljeno gradbeno dovoljenje in prikazuje usklajenost s potrebnimi akti. Vrednost projekta je podana po stalnih in tekočih cenah. Skupni stroški investicije znašajo po tekočih cenah 1.500.000,00 (brez DDV) EUR. Analiza lokacije je prikazala primernost izbranih lokacij in usklajenost s prostorskimi akti, kar bo potrjeno v pridobljenem gradbenem dovoljenju. Analiza vplivov na okolje ni prikazala negativnih vplivov na okolje. Finančna konstrukcija je zaprta s sredstvi proračuna Občine Videm in povratnimi sredstvi MGRT (Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo). Razdelani so prihodki in prihodki – javno dobro, ki so potrebni za izdelavo finančne analize in ekonomske analize. Rezultati finančne analize nam prikaţejo upravičenost do sofinanciranja s strani MGRT-ja. Rezultati ekonomske analize nam prikazujejo upravičenost izvedbe investicije z druţbenoekonomskega vidika. Ovrednoteni so vsi stroški, ki bodo nastali tekom izvajanja investicije in delovanja investicije in so prav tako prikazani v finančni in ekonomski analizi. Na podlagi finančne in ekonomske analize so izračunani finančni in ekonomski kazalniki, ki kaţejo na upravičenost sofinanciranja investicije in ekonomsko upravičenost izvedbe investicije. Analiza občutljivosti je prikazala, da je investicija srednje občutljiva na spremembo izbranih spremenljivk. Projekt je najbolj občutljiv na spremembo zniţanja prihodkov. Analiza tveganj je pokazala, da pri investiciji ni večjih odstopanj pri spremembi izbranih spremenljivk za 1%. Investicijski program je prikazal upravičenost izvedbe investicije. Predlaga se izvedba investicije, odločitev za izvedbo je odvisna od investitorja. FIMA PROJEKTI d.o.o. 99 23. ČLEN 2017-18- ZFO - 1 NAČRT PORABE ZA LETO 2017-18 KANALIZACIJA TRŽEC - JUROVCI FAZA II LETO 23. 2017 2018 Skupaj člen nepovratna povratna sredstva lastni del skupaj 893.312,39 400.000,00 1.100.000,00 400.000,00 203419,00 1.293.312,39 1.500.000,00 3.268,61 203.419,00 3268,61 Obrazložitev: Vlada RS je v državnem prorčaunu opredelila sredstva za leti 2017 in 2018, izračunane skladno s 23. členom ZFO-l in Zakonom o izvrševanju proračunov RS za leti 2017 in 2018. Deleži sredstev so razdeljeni na povratna sredstva in nepovratna sredstva. V letu 2017 je za občino Videm predvidenih še neporabljenih 3.268,61 € nepovratnih sredstev in 203.419,00 € povratnih sredstev. V letu 2018 je predvidenih 135.740,00 eur nepovratnih sredsev in 203.610,00 eur povratnih sredstev. Povratna sredstva so kredit z 0% obrestno mero od dobo vračanja od 1-9 let. Zadolžitev pri državnem proračunu se ne všteva v največji možni obseg zadolževanje občin in občini ni potrebno pridobiti soglasje ministrstva, pristojnega za finance. Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo (MGRT), je izvedlo Povabilo k oddaji načrtov porabe za leti 2017 in 2018. Rok za oddajo načrtov porabe je 28.2.2017. Za projekt se pripravi DIIP in IP, ki ga sprejme in potrdi s sklepom občinski svet. Župan Friderik Bračič ~ ••• •••• •• • OBČINA VIDEM 6. IZREDNA SEJA K4 točki Razno dnevnega reda OBČINA VIDEM Videm pri Ptuju 54 2284 Videm pri Ptuju E pošta: [email protected] Spletni naslov: www.videm .si ZAPISNIK 14. redne seje odbora za negospodarske dejavnosti, ki je bila 16. februarja 2017 ob 17.00 uri v prostorih Občine Videm . Prisotni: Člani odbora: Brane Kolednik, Bojan Merc, Andrej Forstnerič , Martin Vidovič, Dušan Serdinšek in Katja Svenšek. Župan Občine Videm Friderik Bračič Vodja OU Nada Golob. Brigita Polanec, zapisnikar. Predsednik odbora pozdravi vse prisotne, še posebej župana Friderika Bračiča in vodjo OU Nada Golob. Poda z vabilom posredovan predlog dnevnega reda, ter ga da na glasovanje. Prisotni se s predlogom strinjajo in soglasno potrdijo naslednji DNEVNI RED: 1. 2. 3. 4. Pregled in potrditev zapisnika zadnje seje Predlog izračuna ekonomske cene vrtca v zavodu OŠ Videm Sklep o povečanju števila otrok v vrtcu Razno K 1. točki Pregled in potrditev zapisnika zadnje seje o Člani odbora so zapisnik 13. redne seje odbora z dn~ 8. decembra 2016 prejeli v gradivu, zato ga predsednik odbora, da v razpravo. Člani odbora na zapisnik niso imeli pripomb in dopolnitev in so ga v predlagani vsebini soglasno potrdili. K 2. točki Predlog izračuna ekonomske cene vrtca v zavodu OŠ Videm Odbor je to točko obravnaval že na prejšnji seji odbora in je zahteval dodatna pojasnila k predlogu. JVIZ OŠ Videm je ponovno posredoval predlog izračuna ekonomske cene vrtca v zavodu OŠ Videm, ki je bil dopolnjen z dodatnimi podatki, zaradi katerih je prišlo do takega predloga izračuna ekonomske cene. Predsednik odbora vlogo predstavi. Besedo preda še županu Frideriku Bračiču, ki prav tako povzame vsebino vloge in pove, da smo v cenah primerljivi z ostalimi vrtci, saj je Občinska uprava pripravila tudi primerjave cen ostalih vrtcev v Podravju . Vodja OU Nada Golob, odbor seznani, da je bil predlog cen posredovan tudi Skupni občinski upravi, ki pravkar opravlja redno revizijo preveritev notranjih kontrol- cene vrtca in dobili smo mnenje, da so cene usklajene z finančnim nartom šole. Predsednik odbora je nato dal predlog izračuna ekonomske cene vrtca v JVIZ OŠ Videm v razpravo. V razpravi se je porajalo kar nekaj dodatnih pomislekov in vprašanj glede dviga cen za programe vrtca. Prisotni soglasno sprejmejo, da se bo o povišanju cen odločalo na občinskem svetu, kamor se povabi ravnatelja JVIZ OŠ Videm , da podrobneje pojasni predlog izračuna. K 3. Sklep o točki povečanju števila otrok v vrtcu JVIZ OŠ Videm obvešča odbor, da je za šolsko leto 2016/17 bil povečan vpis otrok v vrtec in je potrebno sprejeti sklep o povišanju normativa. Predsednik odbora podrobneje predstavi vlogo za povišanje normativa za 2 otroka v vseh oddelkih vrtca OŠ Videm, v Vidmu pri Ptuju, Zg. Leskovcu in Selah. V skladu s 6. odst. 25. člena Pravilnika lahko občina, ustanoviteljica vrtca, glede na razmere in položaj dejavnosti predšolske vzgoje v občini odloči, da se najvišje število otrok v oddelku, ki je določeno v tem členu, poveča za največ dva otroka. V vseh oddelkih razen oddelka Sonček so skupine polno zasedene po normativih in standardih v skladu s 6. odstavkom 25. člena Pravilnika o normativih za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje. V skupini Sonček sta še dve prosti mesti, ki pa bodo po predvidevanjih zasedena v tem šolskem letu, s čimer je bil omogočen vpis vsem otrokom. PO krajši razpravi člani odbora soglasno sprejmejo Odbor za negospodarske dejavnosti predlaga občinskemu svetu Občine Videm, da v skladu s 6. odstavkom 25. člena Pravilnika o normativih za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje (Uradni list RS, št. 27/14) da soglasje k povišanju normativa za 2 otroka v vseh oddelkih vrtca JVIZ OŠ Videm za šolsko leto 2016/2017. K 4. točki Razno ~ ~ Vodja OU ga. Nada Golob odbor seznani, da je v prihodnjem tednu potrebno pripraviti vse za redno sejo sveta, zato bo potrebno sklicati odbore Prisotni se dogovorijo, da bo seja odbora v četrtek, 23.2.2016 ob 18. Uri (gradivo prejmejo v torek) . Predsednik se zahvali prisotnim za sodelovanje in sejo Zapisala: Brigita Polanec zaključi ob 18.15 uri. Predsednik odbora: Brane KOLEDNIK OBČINA VIDEM Videm pri Ptuju 54 2284 Videm E pošta: [email protected] Spletni naslov: http:" obcina.videm.si ODBOR ZA OKOLJE IN PROSTOR ZAPISNIK 15. redne seje Odbora za okolje in prostor, ki je bila 16. februarja 2017 ob 18.00 uri v prostorih Videm . Občine Na seji so bili prisotni: - člani odbora za okolje in prostor: Bojan Merc, Božidar Varnica, Dušan Serdinšek, Ivan Krajnc, - odsotna: Mateja Vidovič (opravičeno) - občinska uprava: Friderik Bračič, Nada Golob in Mojca Gselman, zapisnikar Predsednik odbora g. Bojan Merc je pozdravil navzoče in predlagal za glasovanje naslednji dnevni red: DNEVNI RED: 1. Pregled zapisnika prejšnje seje 2. Predlog potrditve DIIP in IP »Kanalizacija Tržec - Jurovci faza II investicij za sofinanciranje po 23. členu ZOF-1 3. Razno Predlagani dnevni red je soglasno sprejet. K 1. točki Pregled zapisniki prejšnje seje Člani odbora za okolje in prostor so obravnavali zapisnik prejšnje seje. Pri tej točki se je seje udeležil Ivan Krajnc. Po krajši razpravi je odbor za okolje in prostor sprejel naslednji Sklep št.1: »Potrdi se zapisnik 14. redne seje Odbora za okolje in prostor.« Glasovali so 3 člani Odbora za okolje in prostor. ZA so glasovali 3 člani, 1 član se je vzdržal (Božidar Varnica). K 2. točki Predlog potrditve DIIP in IP »Kanalizacija Tržec - Jurovci faza II investicij za sofinanciranje po 23. členu ZOF·1 Bojan Merc je predstavil vsebino IP kanalizacija Tržec Jurovci II in povedal, da se sklep za potrditev na svetu sprejema zaradi pridobitve sredstev v letih 2017 in 2018, ki jih je Vlada RS je v državnem proračunu izračunanala v skladu s 23. členom ZFO-1 in Zakonom o izvrševanju proračunov RS za leti 2017 in 2018. Deleži sredstev so razdeljeni na povratna in nepovratna sredstva. Občinskem -1- Nada Golob je prisotne opozorila, da je sprememba v gradivu in sicer na strani 76 in 80 in sicer kar zadeva časovn i načrt izvedbe investicije in finančni načrt izvedbe investicije, ker je bila končna višina sredstev na občino posredovana po tem, ko je bila seja že sklicana. Povedala je še, da je potrebno sprejeti tudi sklep o načrtu porabe sredstev za leti 2017 in 2018. Dušan Serdinšek je vprašal, ali je v teh dokumentih zajeto vse kar je potrebno za zgraditev kanalizacije in ali je znana že točna lokacija. Zanimalo ga je tudi ali bi se dalo gradbeno dovoljenje dopolniti s kanalom, ki bi zajemal cca 7 hiš v Lancovi vasi od Gasilskega doma, mimo Osmice do avtoceste. Nada Golob mu je odgovorila, da so v gradivu navedeni kanali in parc. št. po katerih potekajo kanali, priložena pa je tudi skica poteka kanalov. Za del naselja Lancova vas (Bra Osmica do avtoceste) se pričakuje ponudba za izdelavo PZI in PGD. Gradbeno bo pridobljeno do začetka meseca maja 2017. Božida~a Varnico je zanimalo, kdaj se bo delala kanalizacija v centru Vidma. Friderik Bračič in Nada Golob sta mu odgovorila, da se je idejna trasa nekoliko spremenila, zaradi pripomb stanovalcev bloka in da se dela projekt. . PO razpravi so člani Odbora za okolje in prostor sprejeli Sklep št. 2 » Člani Odbora za okolje in prostor se seznanijo z DIIP »Kanalizacija Tržec - Jurovci faza II in predlagajo občinskemu svetu, da sprejme sklep s katerim se potrdi IP za projekt »Kanalizacija Tržec - Jurovci faza 11.« Glasovali so 4 člani Odbora za okolje in prostor. ZA so glasovali 4 člani. Sklep št. 3: »Člani Odbora za okolje in prostor predlagajo občinskemu svetu da sprejme načrt porabe sredstev po 23. členu ZOF·1 za leti 2017 in 2018 v predlagani obliki.« Glasovali so 4 člani Odbora za okolje in prostor. ZA so glasovali 4 člani. K 3. točki Pod točko razno je Božida~a Varnico zanimal natančen načrt izgradnje kanalizacije v centru Vidma in pa kaj je s spremembo OPN, ker se je obljubljala da bo zadeva končana že letos januarja. Nada Golob mu je odgovorila, da je idejni projekt za kanalizacijo naredila družba Projekt ING - Marko Črešnik S.p .. Pred približno 14-timi dnevi so se sklicali stanovalci, ki so podali pripombe na projekt, zato se bo projekt spremenil. Večina služnostnih pogodb, ki so potrebne za pridobitev gradbenega dovoljenja je podpisanih. Po spremembi projekta bodo služnosti podpisali tudi stanovalci bloka. Služnost Tement bo podpisana po izdaji sklepa o dedovanju. Glede OPN je bilo povedano, da se bo letos marca objavil javni razpis za izbiro izvajalca za izdelavo sprememb in dopolnitev OPN. Ivana Krajnca je zanimalo kolikšen je strošek priključka na kanalizacijo za stanovalce bloka, kje točno poteka kanalizacija Videm in da je potrebno prečno cesto Tement sanirati in poskrbeti za prenos lastništva, ker je v zasebni lasti. Okvirni podatek za ceno kanalizacije bo občinska uprava posredovala v najkrajšem možnem času. Glede prečne ceste pa je župan odgovoril, da potekajo dogovori, vendar lastnik postavlja nesprejemljive pogoje, upa pa da se bodo lahko dogovorili. Bojana Merca je zanimalo gramoziranje 1:1 in ostali navoz gramoza. Nada Golob mu je odgovorila, da se dogovarja za mleti asfalt. Občani pa lahko za gramoziranje 1:1 dajo vlogo. Dušan Serdinšek je dal pobudo, da bi se predstavniki KS-av spoznali z novim vodjo režijskega obrata, ali bi lahko režijski obrat prepleskal hodnik in kuhinjo v KS Tržec. Zanimalo ga je ali se za razpis LAS že kaj ve in ali je potrebno za preboj ceste zaradi izgradnje nadstrešnice v Jurovcih pridobiti soglasje. Župan mu je odgovoril, da gre za državno cesto zato je potrebno soglasje Direkcije za ceste, za obe pobudi pa je Serdinšku pritrdil. Ker člani odbora niso imeli več predlogov in vprašanj se je seja končala ob 19.00 uri. Predsednik odbora za okolje in prostor: Bojan Merc I.r. Zapisala: Mojca Gselman -2-
© Copyright 2024