Bokföringsnämnden
Box 7849
103 99 Stockholm
Stockholm 27 februari 2017
Förslag till regler om nedskrivning av tillgångar i kommunala
företag (Dnr 16-183)
FAR har beretts tillfälle att yttra sig över Bokföringsnämndens Förslag till regler om nedskrivning av
tillgångar i kommunala företag (Dnr 16-183). FAR får med anledning av detta anföra följande.
FAR är positiv till den föreslagna ändringen i BFNAR 2012:1 (K3).
K3:s nuvarande lydelse i kapitel 27 för nedskrivning av anläggningstillgångar är utformad utifrån
förutsättningarna i ett vinstdrivande företag. Det är däremot vanligt att kommuner bedriver verksamhet
i dotterföretag, men på icke affärsmässiga grunder. FAR delar därför Bokföringsnämndens bedömning
om att det finns ett behov av att komplettera K3 i detta avseende så att K3 beaktar de särskilda förutsättningar som dessa företag verkar under. FAR anser därför att det är motiverat att det föreslagna
tillägget i K3 p 27.1 görs eftersom det undantar dessa företags anläggningstillgångar från nedskrivningsreglerna i kapitel 27 och istället hänvisar till nedskrivningsreglerna i punkterna 37.23-37.27.
FAR delar också Bokföringsnämndens bedömning att det är viktigt att hänvisningen till nedskrivningsreglerna i punkterna 37.23-37.27 endast tar sikte på de företag som omfattas av kommunallagens självkostnadsprincip. I det föreslagna tillägget specificeras detta genom att ange 8 kap. 3c § kommunallagen
(1991:900). Det finns förvisso också andra lagar inom den kommunala verksamheten som kräver
självkostnad såsom lag om allmänna vattentjänster. FAR anser därför att Bokföringsnämndens tillägg
även bör omfatta dessa lagar.
Det är, som Bokföringsnämnden anger, viktigt att ta hänsyn till den kommunala särarten men utan att
regeln leder till att kommunala företag ges en gynnsammare konkurrenssituation än som annars skulle
vara fallet. FAR föreslår därför att det i kommentartext anges att någon analogitillämpning till t.ex.
andra kommunala företag inte kan göras.
FAR
Pernilla Lundqvist
Ordförande i policygruppen för redovisning