Planeamiento y desarrollo turístico: Un estudio sobre los balneários de Barra do Chuí y Alvorada, en el sur de Brasil. INTRODUCIÓN El turismo es visto generalmente como un generador alternativo de empleo y renta, siendo adoptado en muchos lugares con el propósito de promoción y desarrollo económico. Se sabe que el fenómeno turístico puede también auxiliar en la valoración y procteción de patrimônios ambientales y culturales, y estimular el sentimiento de hacerse perteneciente a una comunidad por su origen y sus costumbres. Mientras tanto, si la implementación de la actividad turística no es controlada y pensada desde su princípio, diversos factores negativos pueden surgir, como la masificación del local, impactos irreversíbles a los patrimonios, especulación inmobiliária, descaracterización de la localidad y los efectos contraproducientes de la estacionalidad. Para que sean evitados esos problemas es necesário un planeamiento detallado y anterior al desarrollo del processo turístico, mismo que con mucha frequência eso no ocurra. Existen diversas definicones y conceptos de planeamiento. Algunos elementos, sin embargo, son comunes a diversos autores: sistema, processo, conjunto de ideas, previsión. El planeamiento es una herremienta indispensable al buen desarrollo de una actividad, pues, solamente a través del es posible que se potencializen los impactos positivos y minimizen los impactos negativos de cualquier actividad. Molina (2005, p. 54) describe algunas etapas que deben ser seguidas para efectuar un planeamiento turístico: inventário, diagnóstico, prognóstico y elaboraicón de planes, programas y projectos. Para a elaboración de este estudio fueron utilizadas algunas de las etapas listadas por el autor, con el propósito de colectar dactos y possibilitar una mejor estructuraciónde las localidades con la finalidad de recepcionar y atender a la demanda turística. OBJETIVO Este estudio tuvo como objeto los balneários de Barra do Chuí y Alvorada, localizados en el extremo sur de Brasil, en el município de Santa Vitória do Palmar, Rio Grande do Sul. Las dos localidades ya presentan un importante flujo turístico, condicionado a la estacionalidad. Presentan diversos problemas de infraestructura que deben ser analisados para que se pueda pensar em su futura resolución. Este estudio tuvo como objetivo la creacion de um banco de datos y se justificó teniendo en vista que no fueron encontrados otros documentos de estudio y analisis que tengan relación con planes de desarrollo del turismo y de planeamiento de infraestrutura de las localidades en cuestión. LOCALIZACIÓN DE LOS BALNEÁRIOS El balneário Barra do Chuí se localiza en la frontera más al sur de Brasil con Uruguay; con latitud 33°44’11.85”S, longitud 53°22’24.10”O, elevación de 13m. Posee como límites, al este el Océano Atlántico, al oeste el Município do Chuí, al sur el Arroio Chuí, al norte tiene límite con el balneário Alvorada, que también hace parte del estudio y posee latitud 33°44’03.06”S, longitud 53°22’08.49”O y elevación de 9m. Los dos balneários pertenecen al Município de Santa Vitoria do Palmar en el Estado de Rio Grande do Sul. ATRACTIVOS HISTÓRICO-CULTURALES Y ARQUITETÔNICOS FAROL DA BARRA DO CHUÍ El primer faro del balneário Barra do Chuí fué construido por el ingeñero Alfredo Schulze, compuesto por una estructura metalica venida de Francia, con 26m de alto, inaugurado en 24 de abril de 1910. Desde su inauguración ha tenido el propósito de guiar embarcaciones que navegan en la region sur de Brasil entre los puertos de Rio Grande y el puerto de Montevideo, en Uruguay, evitando naufrágios decorrientes de las condiciones adversas del mar en esa región. En 1934 la estructura metálica dió lugar a outra, hecha en concreto armado de misma altura y en el mismo local y en 1942 fué inaugurada la torre actual, construída en formato troncônico, trae los colores rojo y blanco en listras horizontales. Pertenece a la Marinha do Brasil, durante muchos años su funcionamiento estuvo sob responsabilidad de civiles a servicio de la misma. Es el faro mas avanzado de la costa brasileña y esta abierto a visitaciones a los martes y jueves de las 15h30 a las 17 horas. MUSEU ATELIER HAMILTON COELHO Museo de arte, cultura y arte ambiental, surgió despues de la visita del escultor Hamilton Coelho, de Judit Cortesão y del arquitecto Anibal Portugal a la playa de la Barra do Chuí, quando fueron sorpreendidos al encontrar um edificio abandonado, muestra marcante del período del regimen ditatorial brasileño, simbolo de la represión y marco de revista y guardia de frontera. Durante la decada de 1980 el edifício sirvió de abrigo para la Escola Municipal José Bernardino de Sousa Castro y en el año de 1995, a través de la ONG Balaena Australlis se transformó en un referencial, espacio permanente de Cultura y Arte Ambiental, abriendo sus puertas al publico em 2001. El museo desarrolla un proyecto llamado Arteconsciência, que recibe, durante el año lectivo, escuelas de la red municipal de enseñanza y instituciones atendidas por el gobierno municipal con la finaliadad de divulgar arte y sensibilizar las personas atendidas además de la promocción de eventos durante los meses de verano como exposiciones de arte de autores nacionales y internacionales. MARCO P- 1 El marco histórico P-1 esta ubicado en el punto más meridional del município de Santa Vitória do Palmar. Construcción de cerca de 159 años, marco de la ocupación del continente Americano, registra la delimitación de frontera establecida con el Tratado de Santo Idelfonso, que dividió las tierras del continente entre Portugal y España. Para llegarse al marco, el Museo ofrece un sendero turístico que sigue por las márgenes del Arroio Chuí. PONTE INTERNACIONAL Puente de conexión entre Brasil y Uruguay sobre el Arroio Chuí, ubicada en el km 0 da ERS-669. Farol da barra do Chuí Mapa de localización del Município de Santa Vitória do Palmar Mapa de aceso a los Balneários Alvorada e Barra do Chuí HISTÓRICO DE LOS BALNEÁRIOS BARRA DO CHUÍ Y ALVORADA El descendiente de portugueses, João Pedro Pereira, llamado Joca Documento, llegó a la Vila de Santa Vitória do Palmar en el año de 1884, acompañado de sua esposa, venido de la Vila da Quinta, en el município de Rio Grande, donde era comerciante. Compró una área de 475 ha. al lado del Arroio Chuí, local en que se instaló y creó su família. Tuvo 14 hijos de sua esposa Petrona, fallecida en 1896. Se casó por segunda vez con Laura Geraldinó, que le dió más 16 herederos. El primogénito de Joca y Petrona, Pedro Denolé Pereira, se casó en 1910 con Isabel Pereira, Dona Sinhá, e construyó su casa por los alrededores de la playa así como sus hermanos, empezando a poblar la orilla del mar. En ese mismo período empezaron a ir hasta la Estáncia de la Barra residentes del municipio de Santa Vitória y estranjeros llegados aí por el acaso, para disfrutar el aire puro del mar en los meses de verano. Joca vendia o donava partes de sus tierras para la construcción de casas de veraneo, todo sin firmar documentos (de aí vino su apodo; su palabra era el documento bastante). Empezaba a formarse el balneário, y entre 1909 y 1911 el ingeñero Souza Castro realizó el servício de mensuración y lotemento del área. En 1909, Pedro Denolé dona una área para la Marinha Brasileira construir un faro, inaugurado en 1910. Este faro, todo en hierro, tuvo como primer farolero Joca Documento, cargo que legó a su primogénito, dando origen a una dinastia de faroleros que se estendió hasta los dias actuales en la figura de su tataranieto Sanger Nelson Pereira. En 1933, el prefeito José Bernardino de Souza Castro firma el Ato nº 40, de 23 de octubre que denominó la localidad como Povoado da Barra do Chuí y en 1937 fueron establecidas las normas para las construcciones, prohibiendo la construcción de ranchos en el núcleo del poblado. El Balneário Alvorada, localizado a leste del balneário Barra do Chuí, fué proyectado por una empresa inmobiliária privada, en el final de la decada de 1970. En moldes muy modernos para la época, tenía previsión incluso de construcción de un aeropuerto privado. Creció respetando parcialmente el plan original y hoy es habitado por una mayoría de uruguayos jubilados. Museu Atelier Hamilton Coelho Marco P - 1 Ponte Internacional Visualización de la área de los Balneários Alvorada e Barra do Chuí OFERTA DE SERVICIOS Las localidades tienen su economía vinculada diretamente al turismo, existiendo apenas un comercio de subsistencia durante el año entero y una pequeña oferta de servícios en la alta temporada. Barra do Chuí posee 2 churrascarias (parrilladas), 2 pizzerias, 2 restaurantes, 1 fast food, e 1 heladeria, 2 hoteles , 1 camping con 280 lotes y una gran oferta extra hotelera y cabañas y casas particulares de alquiler. Alvorada posee 3 pizzerias, 1 churrascaria, 2 restaurantes, 1 heladeria y 4 quiosques de venta de fast food; 1 apart-hotel, 1 camping con 40 lotes y una gran oferta extra hotelera, cabañas y casas particulares de alquiler que junto con la oferta de Barra do Chuí llegan a un numero de 2500 pax. Barra do Chuí Alvorada Hotel Atlântico Turismo Hotel Janela do Mar Apart Hotel ADMINISTRACIÓN La administración es centralizada en la sede del município. Las oficinas públicas e instituciones que se encuentran en las localidades: 1 escuela primaria,1 unidad de salud básica que abriga 1 Posto de la EBCT (Correos) e 1 Posto da Brigada Militar (policia, abierto en la alta temporada). Las áreas publicas encontradas son 1 plaza y 1 centro de convivencias en Barra do Chuí e 1 plaza y un largo en Alvorada. Barra do Chuí Plan de urbanización de los Balneários Alvorada y Barra do Chuí METODOLOGÍA Llevantamiento de datos relativos a los atractivos naturales, ambientales, historico-culturales, infraestructura, oferta y demanda, llevado a cabo a través de visitas de campo en un estudio exploratorio, descritivo y participante durante la temporada alta (deciembre/abril) y temporada baja (mayo/noviembre), en los años de 2012 y 2013, además de consultas al gobierno municipal. ATRACTIVOS NATURALES Y AMBIENTALES ARROIO CHUÍ La foz del Arroio Chuí, localizada en el Balneário Barra do Chuí, es de gran interés turístico, explotado desde la fundación del balneário, en los años de 1930 las personas que visitaban el balneário disfrutaban de las águas tranquilas del Arroio Chuí. Actualmente es parada obligatória para turistas que frecuentan los balneários o para aventureros en busca del punto más al sur del litoral brasileño, sirviendo de escenario para inumeras fotos. La frontera del extremo sur de Brasil se encuentra en una de las curvas del arroyo, a 33°45’03’’ de latitud sur y 53°23’48’’ de longitud oeste, siendo su foz el límite del litoral brasileño, en el balneário Barra do Chuí. Hasta el inicio de los años de 1970, la foz del arroyo tenía su curso libre, ora expandiendo el território brasileño mas al sur, ora trayendo los límites uruguayos más al Norte, fator de desconforto diplomático en relación al limite de frontera. En el año de 1976 se concluyó una gran obra de ingeñeria que puso fin a ese inconveniente, encorralando el arroyo en una gran muralla de piedras y concreto, delimitando perpetuamente la frontera. Escola José Bernardino de Souza Castro Centro de Convivências Unidade de Saúde Praça Brigada Militar Alvorada Praça Largo El abastecimiento de água es realizado por la Companhia Riograndense de Saneamento-CORSAN. No existe tratamiento de las águas servidas. La coleta de los residuos es de competencia del poder publico municipal. En las dos localidades el fornecimiento de energia eletrica le corresponde a la Companhia Estadual de Energia Elétrica – CEEE. Existen dos empresas de transporte interurbano con líneas regulares y un local de taxi ubicado en el no trevol de acceso a la Barra do Chuí. Existen apenas dos vias asfaltadas, la de acceso a la Barra do Chuí y que lleva así al Ponte Internacional, las demas vias son de balasto. Arroio Chuí y Molhes do Arroio Chuí PRAINHA Playa de água dulce formada por una bahía, localizada en una de las curvas del Arroio Chuí, próxima a su foz. Local de lazer y descanso de turistas y residentes, en los dias de verano y de observación de la naturaleza, del arroyo y de aves migratórias em cualquier época del año. DEMANDA La demanda turística de las localidades es constituida por un publico variable conforme los flujos de la estacionalidad, es compuesta principalmente por turistas venidos de Argentina , de Uruguay y de países del Mercosur. En menor cantidad, turistas venidos del centro y del sur del estado de Rio Grande do Sul seguido de esporádicas visitas de turistas europeos y de la America del Norte. La población local es estimada en 1200 habitantes y passa, en la alta temporada, a variar entre 6000 a 7000 habitantes. PRINCIPALES CONCLUSIONES Las localidades presentan muchas características favorables a la práctica del turismo, ofreciendo multiples atractivos y potenciales atractivos en los diversos segmentos turísticos, pero sin tener productos consolidados; presentan una demanda considerable condicionada a los flujos de la estacionalidad; les faltan las infraestructuras básicas y específicas para el turismo así como planeamento para tal desarrollo. Prainha y el acceso a la Prainha PLAYA Los balneários de Barra do Chuí y Alvorada poseen juntos uma extensión costera de aproximadamente 7 km sobre el océano Atlántico, con fuerte presencia de olas de mediano y a gran porte, ideales para la práctica del surf, estan ubicadas en la región del extremo sur de Brasil. Se caracterizan por la presencia de dunas, acantilados, intercalando períodos de água límpida con períodos de água tubia. Posee gran flujo de turistas oriundos principalmente del MERCOSUR durante el verano. REFERÊNCIAS AZAMBUJA, Péricles. 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