PARTICIPACION INFANTIL y A. - ENCUADRE

PARTICIPACION INFANTIL Y
ADOLESCENTE
ENCUADRE
Comisión Participación infantil y adolescente.
Zaragoza. 18. 5.15
Dirección Gral. Participación Ciudadana, A.E. y C.
INDICE
1.
BREVE ENCUADRE: La DGPC ante la
Participación infantil. Diagnósticos,
PIIAA como marco. Principales
actuaciones. Datos con sentido.
2.
PARTICIPACION INFANTIL Y
ADOLESCENTE: Principios, Valores y
Derecho. La Estrategia de P. Infantil y a.
1. BREVE ENCUADRE
•• Se
Secomienza
comienzaen
en2010,
2010,en
enelelMARCO
MARCODE
DELA
LAPARTICIPACION
PARTICIPACION
CIUDADANA
DEL
GOBIERNO
DE
ARAGON..
CIUDADANA DEL GOBIERNO DE ARAGON..YY SE
SEVINCULA
VINCULAAL
AL
PIIAA
.
PIIAA .
•• Pertinencia
Pertinenciayyactualidad
actualidaddel
deltema,
tema,en
enelelmarco
marcoyysintonía
sintoníacon
conlala
elaboración
elaboraciónparticipada
participadayyaprobación
aprobacióndel
delPlan
PlanIntegral
Integralde
de
Infancia
InfanciayyAdolescencia
Adolescenciade
deAragón
Aragón2010-2014
2010-2014PIIAA
PIIAA (aprobado
(aprobado
Consejo
ConsejoGobierno
Gobierno16.11.10)
16.11.10)
¡¡ Colaboró la DGPC con:
asesoría,
acompañamiento y apoyo
en la dinamización de
Talleres deliberativos, y
con medidas sobre
Participación infantil !!
PRINCIPALES ACTUACIONES
Colaboración en red
PIIAA, Grupo apoyo, Convenio UNICEF,
Vinculo con otras CCAA, Fampc, ..
Formación especializada
G. Aragón: IAAP; Entes locales: Módulo
formativo I y II. En gnal: Encuentro.
Objetivos
> MAYOR DESARROLLO DE LA
Procesos de participación
Apoyo a procesos participativos y órganos
Locales u otros (diseño y enfoque PI.)
Investigación y Publicaciones:
Mapa diagnóstico P. Infantil (Fase I y II)
Cuaderno monográfico, otros materiales..
Hacia una Estrategia:
Encuentros y grupo expertos
Documento de bases
LINEAS DE ACCIÓN
PARTICIPACION INFANTIL
P. CIUDADANA INFANTIL DESDE
EL ENFOQUE DE DERECHOS DE
LA INFANCIA Y LA CDN.
> GENERAR UNA ESTRATEGIA UTIL
QUE EMPODERE AL SECTOR,
INCORPORE LA P.I. EN LA
CONSTRUCCION DE POLITICA
PUBLICA Y CREE SINERGIAS
DATOS CON SENTIDO
Año
Tipología
PROCESOS
PARTICIPATIVOS
: Planes locales, Órganos e
2010
2011
2012
2013
2014
Nº
TOTAL
3
4
8
7
4
26
La
Puebla, Lalueza,
Ejea,
Ribera Alta, María de
Huerva
0
10
9
9
4
32
2
2
3
1
3
11
1
1
1
1
5
0
1
Adenda y renovación
Renovación
1
iniciativas
COMPROMISOS
LOCALES P. C.
1
Alcañiz
2
APOYADOS
ACCIONES
FORMATIVAS:
3
3
Utebo,
Calatayud
Barbastro
2
Fraga y Cadrete
Cursos, Talleres, Sesiones y
docencia
GRANDES
JORNADAS Y
ENCUENTROS
ESTUDIOS[1] E
INFORMES
1
Especializados en P.I.
CONVENIOS
Gobierno de Aragón UNICEF Aragón
Renovación
11
[1] En 2010 se encargaron dos documentos de trabajo sobre estrategias de Participación infantil, y en 2011 y 2012 se realizó el Mapa diagnóstico sobre Partición infantil y adolescente en Aragón (Fase I y Fase II), y en 2013,
se actualizó dicho Estudio a través de una colaboradora en prácticas del Master de Sociología de las Políticas públicas y sociales de la Universidad de Zaragoza. En 2014 se plantea un Informe – evaluación externa sobre
el proceso de trabajo que se viene implementando “Hacia un modelo de Participación infantil y adolescente en los Centros residenciales de protección de menores del I.A.S.S” del Gobierno de Aragón
2. PRINCIPIOS, VALORES, DCHO. ESTRATEGIA
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓNAUTONÓMICA
AUTONÓMICAYYADMINISTRACIONES
ADMINISTRACIONESLOCALES
LOCALES
(Y
sus
diversas
Areas,
Servicos,
Centros,
Departamentos...)
(Y sus diversas Areas, Servicos, Centros, Departamentos...)
RESPONSABLES
RESPONSABLESPOLÍTICOS,
POLÍTICOS,TÉCNICOS
TÉCNICOSYYCIUDADANÍA.
CIUDADANÍA.
ENTIDADES
ENTIDADESSOCIALES,
SOCIALES,ASOCIACIONES,
ASOCIACIONES,UNIVERSIDAD,
UNIVERSIDAD,UNICEF,...
UNICEF,...
NIÑOS-AS,
NIÑOS-AS,MADRES,
MADRES,PADRES,
PADRES,VOLUNTARIOS,
VOLUNTARIOS,CENTROS
CENTROSEDUCATIVOS,
EDUCATIVOS,
Algunas
Algunascertezas.
certezas.
ES
ESIMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLEGESTIONAR
GESTIONARBIEN
BIENLAS
LAS
EXPECTATIVAS.
EXPECTATIVAS.
DEFINIR CLARAMENTE EL TERRENO DE JUEGO:
DEFINIR CLARAMENTE EL TERRENO DE JUEGO:
Límites legales, politicos, técnicos, presupuesto, ..
Límites legales, politicos, técnicos, presupuesto, ..
BUENA
BUENASELECCIÓN
SELECCIÓNDE
DEACTORES:
ACTORES:Reforzando
Reforzando
legitimidades,
respetando
autonomías,
legitimidades, respetando autonomías,diferenciando
diferenciando
entre
entrelolorepresentativo
representativoyylolosignificativo,
significativo,
armonizando,..
armonizando,..
Algunas
Algunasconvicciones.
convicciones.
PARTICIPAR
PARTICIPARNO
NOES:
ES:
- -Una
forma
de
legitimar
Una forma de legitimarloloya
yadecidido
decidido
- -No
sustituye
Democracia
representativa,
No sustituye Democracia representativa,lalaplenifica.
plenifica.
Participación
Participacióncomo
comoInstrumento
Instrumento
PARA TOMAR MEJORES DECISIONES Y MAS
PARA TOMAR MEJORES DECISIONES Y MAS
APLICABLES…
APLICABLES…CON
CONLOS
LOSNIÑOS-AS
NIÑOS-ASYYADOLESCENTES
ADOLESCENTES
-MEJORES
DIAGNOSTICOS
Y
PROPUESTAS.
-MEJORES DIAGNOSTICOS Y PROPUESTAS.
-SOLUCIONES
-SOLUCIONESMAS
MASJUSTAS
JUSTASYYAD
ADHOC.
HOC.
-MEJOR
COMPRENSION
DE
SOLUCIONES
-MEJOR COMPRENSION DE SOLUCIONES
-MAS APOYOS Y RECURSOS.
-MAS APOYOS Y RECURSOS.
-GENTES
-GENTESYYENTES
ENTESAPRENDEN
APRENDENYYCAMBIAN
CAMBIAN
-FORTALECE LA ORGANIZACIÓN SOCIAL
-FORTALECE LA ORGANIZACIÓN SOCIAL
-SENTIDO
-SENTIDOPERTENENCIA
PERTENENCIAYYRESPONSABILIDAD
RESPONSABILIDAD
PARTICIPACION Y PROTAGONISMO INFANTIL:
• El proceso integral mediante el cual se pretende que los niños
desempeñen un papel principal en su desarrollo y el de su comunidad, para
alcanzar la realización plena de sus derechos.
• El proceso de aprendizaje mutuo que ubica a niños/as y adolescentes
como sujetos capaces de expresar opiniones y decisiones para que sean
reconocidas en su entorno.
• La implicación activa, voluntaria e informada de niños/as y adol. en la toma
de decisiones respecto a cualquier asunto que les afecte directa e
indirectamente
• La participación es un derecho basado en su protagonismo social.
• Optamos por el enfoque de Derechos y una participación infantil sin
instrumentalización adulta y que quiere alcanzar los niveles más altos de
posibilidad de decisión de los niños y niñas.
Normativa internacional, estatal y autonómica:
• 1948. Declaración Universal de los Derechos Humanos
• 1959. Declaración de Derechos del Niño de Naciones Unidas, de 20 de
noviembre
• 1978 Constitución Española. Artículo 39. 4. “Los niños gozarán de la
protección prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus
derechos” (futura CDN)
• 1989 Convención de Derechos del Niño
• 1996 La ley 1/96 de Protección Jurídica del Menor
• 2001 ley 12/2001, de
Adolescencia en Aragón
2 de julio, de la
Infancia y la
•2009 Según el Comité de los Derechos del Niño de la ONU, el derecho a
participar es uno de los 4 principios de la CDN. Los otros son: No
discriminación (Art. 2), Interés superior del niño/a (Art. 3), El derecho a la
supervivencia y el desarrollo (Art. 6).
•2009 Observación general Nº 12 sobre El derecho del niño
a ser escuchado de la ONU.
MARCO
JURIDICO
PARTICIPACION
INFANTIL
CONCEPTOS
COMPARTIDOS
Y ENFOQUE
DE DERECHOS
INFANCIA Y ADOLESCENCIA:
•El colectivo conformado por todas las niñas, niños y
adolescentes:
Entre 0 y 18 años, Personas con capacidades
Sujetos sociales y políticos.
Con derechos y responsabilidades
Ciudadanos y ciudadanas del presente
A los que debe garantizarse social y jurídicamente;
Su protección integral
El desarrollo de su autonomía
El ejercicio de los derechos descritos en la CDN.
FORMARNOS – REVISARNOS
DESAPRENDER EL ADULTISMO…
METODOLOGIAS Y LENGUAJES ADAPTADOS
PROMOVER ESPACIOS… EJERCITAR “LA VOZ”
DAR VALOR, PONER EN EL CENTRO..
NIÑ@ Y SU DCHO.
TEJER REDES, CUIDAR EL DISFRUTE…
CON UNA ESTRATEGIA COMÚN Y...
POR CAMINOS DIVERSOS
GRANDES FINES DE LA ESTRATEGIA
EMPODERAR A LA INFANCIA Y
ADOLESCENCIA COMO SECTORES
PROTAGONISTAS EN CUANTO A PARTICIPACION
INCORPORAR LA PARTICIPACION INFANTIL
COMO UN REFERENTE NATURAL EN LA
POLITICA Y GESTION PULBLICA
AGLUTINAR ENERGÍAS Y ESTABLECER
SINERGIAS QUE POTENCIEN UNA MAYOR Y
MEJOR PARTICIPACION INFANTIL
Un sencillo marco
Estratégico común
Participado,
Consensuado,
Aglutinador,
Creíble,
Realista,
Posible,
Facilitador,...
BASES DE LA ESTRATEGIA
1.
EL SENTIDO.
LOS
PORQUÉS
2.
MARCO
JURIDICO
PARTICIPACION
INFANTIL
5.
LINEAS
ESTRATEGICAS
Y PASOS
POSIBLES
3.
CONCEPTOS
COMPARTIDOS
Y ENFOQUE
DE DERECHOS
4.
ACTORES Y
ESPACIOS
CLAVE:
NIÑAS Y NIÑOS
AGENTES
FAMILIAS
INSTITUCIONES
ENTIDADES
PERSONAS ADULTAS
Línea 1. Promoción de
cauces de participación infantil y
adolescente
Línea 2. Investigación y
sistematización de la práctica
Línea 3. Impulso de experiencias “piloto”
5.
LINEAS
ESTRATEGICAS
Línea 4. Relación de las políticas públicas y la
Participación infantil
Línea 5. Formación, Información y Sensibilización
Y PASOS POSIBLES
Línea 6. Promoción del trabajo en red en todos los ámbitos
territoriales.
Línea 7. Aprovechamiento de las TIC y los lenguajes propios
de la infancia y adolescencia
GRACIAS