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PROGRAMA
ELECTORAL
resumen
Es la hora de la gente
Resumen
Índice
5
NUESTRO PROGRAMA
30
8
UN AYUNTAMIENTO AL SERVICIO
DE LA GENTE
CONSTRUYENDO UNA
ECONOMÍA
DEL BIEN COMÚN
32 ECONOMÍA Y EMPLEO
10 ANTI-CORRUPCIÓN,
33 TURISMO
INFORMACIÓN Y
TRANSPARENCIA
35 COMERCIO
10 PRESUPUESTOS
38
PARTICIPATIVOS
11
DESCENTRALIZACIÓN
MUNICIPAL
12
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
12
SISTEMA DE CONSULTAS,
PROPUESTAS E INICIATIVAS
CIUDADANAS
13
HACIENDA
POLÍTICAS PARA LAS
PERSONAS
40POLÍTICA SOCIAL
40Plan de Emergencia Social
41 Concejalía de Igualdad
42 Atención social en el
territorio
43 Extranjeros y minorías
44 Menor y familia
14 REMUNICIPALIZACIÓN DEL
45 Vivienda
SERVICIO DE AGUA
16 DESHACIENDO ENTUERTOS
PROYECTANDO EL FUTURO
18
45 Mayores y discapacitados
Y
46 Mayores
MEDIO AMBIENTE
47 Atención a personas con
adicciones
18 Vigilancia y control de la
contaminación
47 Colectivos y ONG
20 Eficiencia energética
20 Gestión de residuos
21 Protección y conservación
del medio ambiente
21 Educación ambiental
48EDUCACIÓN
51
JUVENTUD
52 SANIDAD
54DERECHOS DE LOS
ANIMALES
21 Contratación y compras
con criterios de
sostenibilidad
55 CULTURA Y PATRIMONIO
22 Desarrollo sostenible:
Agenda 21 Local,
Convenio de Aarhus
59 DEPORTE
22 Problemáticas de
competencia supramunicipal
23 URBANISMO
26 ESPACIOS VERDES
28 TRANSPORTE Y MOVILIDAD
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58 MEMORIA HISTÓRICA
NUESTRA
CANDIDATURA
CARTAGENA SÍ SE PUEDE
es una Agrupación de
Electores apoyada por
Podemos Cartagena y
formada por personas
de diversos colectivos
y ciudadanos/as
independientes que han
decidido dar un paso
adelante.
Resumen
OBJETIVO
Recuperar el Ayuntamiento y ponerlo al servicio de la gente.
QUIENES SOMOS
La candidatura la componemos ciudadanos y ciudadanas honestos/as y
preparados/as. La lista fue decidida en unas primarias abiertas a toda la
ciudadanía, en las que votaron más de 1.100 personas. No somos políticos
profesionales, somos profesionales haciendo política.
QUÉ NOS MOTIVA
Nuestro hartazgo ante un ayuntamiento en bancarrota por los negocios y
la inutilidad de la actual clase política, el hecho de que se gobierne para
una minoría privilegiada, los continuos casos de corrupción y el despilfarro
de nuestros gobernantes, la convicción de que ni el PP ni el PSOE van a
sacarnos de la grave situación en la que nos metieron.
QUÉ VAMOS A HACER
Lucharemos contra la corrupción abriendo de par en par las ventanas
del Ayuntamiento, revisando uno a uno los contratos, auditando la deuda
municipal y las licitaciones concedidas, recuperando los servicios públicos
que fueron entregados a unos pocos amigos del poder y terminando con
los gastos superfluos en la política (coches oficiales, escandalosos gastos
de representación y salarios que deberían avergonzar a quienes dicen servir
al pueblo).
No venimos a eternizarnos en un sillón, ni a enriquecernos, ni a favorecer
a nuestros amigos o amigas, ni a los bancos, ni a las grandes empresas:
no le debemos nada a nadie. Somos gente decente, honesta y capacitada
para gobernar; gente normal que piensa que la política es un servicio a
la comunidad y no un negocio; por ello establecemos una limitación de
sueldo a tres veces el salario mínimo interprofesional (1.945 €) para todos
nuestros cargos electos, que haremos extensiva a todos los cargos de la
Corporación.
Llevaremos el Ayuntamiento a las personas y traeremos a las personas al
Ayuntamiento. La participación ciudadana es la clave para sacar adelante
el proyecto de municipio que planteamos.
Pondremos todos los recursos a nuestro alcance a trabajar por la calidad de
vida de los ciudadanos y ciudadanas de Cartagena, en todos los aspectos
de su vida: medio ambiental, social, económico, cultural, etc.
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NUESTRO PROGRAMA
Presentamos aquí el resultado de un intenso trabajo colaborativo en el
que han participado la ciudadanía, asociaciones diversas, expertos/as
reconocidos/as en las distintas áreas y diferentes colectivos sociales. A
todos ellos les agradecemos su implicación.
DOS PREGUNTAS
Nuestro programa pretende responder a dos preguntas esenciales: ¿Qué
Ayuntamiento queremos? y ¿Qué municipio queremos? La primera cuestión
apunta a la renovación integral del Ayuntamiento como institución al servicio
de la ciudadanía. La segunda se orienta a la implementación de una gestión
municipal eficiente en la resolución de los problemas cotidianos de la gente.
CUATRO BLOQUES
Hemos dividido nuestro programa en cuatro grandes bloques con el fin de
ordenar las propuestas y ámbitos de actuación, tal y como los concebimos
desde Cartagena Sí Se Puede:
•Un ayuntamiento al servicio de la gente.
Modelo institucional y administrativo: medidas
anti-corrupción, transparencia, descentralización,
participación ciudadana, hacienda, etc.
•Deshaciendo entuertos y proyectando el futuro.
Modelo territorial: medio ambiente, desarrollo
sostenible, urbanismo, transporte y movilidad,
etc.
•Construyendo una economía del bien común.
Modelo económico: empleo, turismo, comercio,
etc.
•Políticas para las personas. Modelo socio-cultural:
educación, juventud, igualdad, servicios sociales,
sanidad, cultura y patrimonio, deportes, etc.
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Resumen
UNA DECLARACIÓN
DE PRINCIPIOS
Nos gustaría dejar claro nuestro firme rechazo al TTIP, un acuerdo
comercial que se está negociando secretamente entre Estados Unidos y
la Unión Europea, y que a nivel municipal tendría graves consecuencias
como la imposibilidad de remunicipalizar servicios públicos, trabas al
desarrollo de pequeñas y medianas empresas y cooperativas, eliminación
de denominaciones de origen y etiquetado local de productos, etc.
Es por ello que, una vez que lleguemos al gobierno,
declararemos a Cartagena municipio
en contra del TTIP.
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UN AYUNTAMIENTO AL
SERVICIO DE LA GENTE
Modelo institucional y
administrativo
Ha llegado la hora de la gente. Esto significa que debemos
pasar de la democracia representativa a la democracia
participativa.
Para terminar con la corrupción es indispensable
favorecer la transparencia mediante la información, la
descentralización y la implicación de la ciudadanía en
las decisiones importantes de la vida municipal. Estas
cuestiones serán objetivos prioritarios y las pondremos
en marcha desde el primer día de gobierno.
Aunque confiamos en las personas, también sabemos
que no se pueden dejar los intereses de todos/as sólo
en manos de algunos/as. Hay que implantar suficientes
mecanismos democráticos y de control para que no
exista la posibilidad de que las personas se corrompan
y que si alguien lo hace, sus días estén contados en el
gobierno municipal.
Resumen
ANTI-CORRUPCIÓN, INFORMACIÓN Y
TRANSPARENCIA
En 2013 se aprobó la Ley 19/2013 de transparencia, acceso a la información
pública y buen gobierno, estableciendo plazos para su desarrollo en las
diferentes administraciones públicas. Las administraciones locales disponían
de un plazo de dos años para el desarrollo de sus contenidos entre los que
se contemplaba, como una cuestión importante, la implementación del
llamado Portal de Transparencia.
A pesar de que la ley entró en vigor en diciembre de 2013, todo parece
indicar que el actual gobierno municipal de Cartagena se va a despedir sin
haber dado un paso para ponerlo en funcionamiento.
Nuestros compromisos
1. Redactaremos una Ordenanza Municipal de Transparencia y
Acceso a la Información.
2. Construiremos el Portal de Transparencia dentro de la página web
municipal que, como mínimo, contendrá información referida a
áreas como información económico-financiera, contrataciones y
costes de los servicios municipales, presupuestos participativos,
información sobre medio ambiente, urbanismo y obras públicas,
etc.
3. Renovaremos la web municipal para que sea informativa y práctica,
y no una herramienta de propaganda al servicio de intereses
partidistas.
4. Potenciaremos foros de opinión y debate en los barrios, con la
participación directa de los/as concejales, sobre todos los temas
que demande la ciudadanía.
PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
En la actualidad, la participación ciudadana en el presupuesto municipal
es nula, y en la mayoría de ayuntamientos que la han puesto en práctica
se limita a una parte del capítulo de inversiones. En 2015, este capítulo de
inversiones equivale al 2,01% del presupuesto municipal, por lo que si se
implantara aquí esta medida, la ciudadanía participaría únicamente sobre
ese pequeño porcentaje. Llamar a esto “presupuestos participativos” es una
burla intolerable.
Para que existan presupuestos participativos, la ciudadanía tiene que debatir,
priorizar y consensuar sobre la totalidad del presupuesto de ingresos y sobre
la totalidad del presupuesto de gastos. Sin embargo, teniendo en cuenta
que la experiencia del municipio de Cartagena en este ámbito es nula, es
razonable implementar un desarrollo paulatino del proceso comenzando
por las inversiones para poner a punto las estructuras, conseguir involucrar
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a la mayor parte de la ciudadanía, consolidar la cultura de la participación y,
en general, desarrollar el objetivo sin prisa pero sin pausa.
Si la gente no puede decidir sobre el presupuesto, entonces no hay ni
democracia participativa ni empoderamiento ciudadano.
Nuestros compromisos
1. Implantaremos paulatina y ordenadamente un sistema de
presupuestos participativos. Se propone para ello un proceso que
abarca las siguientes fases:
a.La decisión política del gobierno municipal de llevarla a cabo.
b.Delimitar la parte del presupuesto que se somete a la
participación.
c.Organizar una campaña de difusión pública para dar a
conocer el proceso a la ciudadanía.
d.Formar e informar a la ciudadanía sobre el funcionamiento
del proceso.
e.Realizar un proceso de asambleas del que saldrán las
propuestas de los/as vecinos/as.
f. Recoger y evaluar las propuestas ciudadanas por parte del
personal técnico y jurídico municipal.
g.Formar el Consejo Municipal de Presupuestos Participativos
(compuesto por representantes de los/as vecinos/as), que
será el órgano responsable de determinar las propuestas que
se integrarán en el presupuesto para el siguiente ejercicio.
h.Aprobar por el Pleno Municipal el presupuesto, tras lo que
comenzará la fase de ejecución, seguimiento y evaluación
del mismo (el Consejo Municipal se encargará de controlar y
fiscalizar).
DESCENTRALIZACIÓN MUNICIPAL
La democracia participativa también supone la desconcentración del poder.
Por eso, junto a la información, la descentralización municipal es necesaria
para favorecer la participación ciudadana en los asuntos públicos.
El actual sistema de descentralización es claramente insuficiente, porque se
limita a replicar en los distritos el esquema existente en el Ayuntamiento,
con el agravante de que la estructura partidaria del distrito apenas tiene
recursos y los/as ciudadanos/as no participan. Es por tanto el momento
de analizar las posibles alternativas para dar el paso hacia una democracia
avanzada. Es una cuestión de voluntad política, voluntad que tenemos y que
desarrollaremos con determinación.
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Resumen
Nuestros compromisos
1. Estableceremos un nuevo sistema
participación basado en los Distritos.
de
descentralización
y
2. Elaboraremos y desarrollaremos un Reglamento de las Juntas
Municipales de Distrito, que serán los órganos de gobierno y
participación del mismo. Sus integrantes serán ciudadanos/as
elegidos directamente por los/las electores del distrito.
3. El primer año, asignaremos al conjunto de los distritos como
mínimo un 15% del presupuesto municipal (unos 30 millones de
euros).
4. Ampliaremos las competencias en la gestión de recursos y servicios
de las Juntas de Distrito, de acuerdo con la legislación.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Desde Cartagena Sí Se Puede, creemos que la participación ciudadana no
es ni una concesión ni un regalo: es un derecho fundamental.
El actual Reglamento de Participación Ciudadana del Ayuntamiento es
totalmente insuficiente: lo derogaremos en el menor plazo posible y
desarrollaremos un reglamento que nos comprometerá a fomentar la
participación democrática y la transparencia en el ámbito municipal.
Nuestros compromisos
1. Aprobaremos un nuevo Reglamento de Participación Ciudadana
a través de un proceso democrático que contemple varias fases,
entre ellas: información, debate ciudadano, etc. El Reglamento
recogerá todos los derechos ciudadanos contemplados en la
legislación, junto con otros que creemos importantes: derecho a
la información, a la participación, de petición, de audiencia, a la
iniciativa ciudadana, de referéndum municipal, a la utilización de
las tecnologías de la información y comunicación (TIC’s), etc.
SISTEMA DE CONSULTAS, PROPUESTAS E INICIATIVAS
CIUDADANAS
La participación ciudadana se complementa con un protocolo para abrir
a la ciudadanía la posibilidad de la gestión de los asuntos municipales,
interviniendo directamente en la toma de decisiones relevantes para su vida
y bienestar.
El objetivo es que la participación sea una cuestión cotidiana en la vida
de las personas ya que son éstas las que pueden transmitir de forma más
directa y real sus problemas y necesidades a los encargados directos de
resolverlas.
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El sistema pretende a su vez dinamizar la participación, evitando trámites
o entidades administrativas intermedias que en la práctica burocratizan y
dificultan la misma.
Nuestros compromisos
1. Implementaremos un sistema telemático de consultas, propuestas
e iniciativas ciudadanas, cuyo marco presencial serán las
asociaciones de vecinos de las respectivas diputaciones y barrios
del municipio, dotándolas de los medios técnicos adecuados, si no
los tuvieran.
HACIENDA
La corrupción, la opacidad, el desgobierno y la inutilidad de nuestros
gobernantes nos han dejado un Ayuntamiento en bancarrota (con una
deuda que asciende a 163 millones de euros) y una intervención de facto
por el Gobierno de la Nación hasta el año 2022 que impone nuevos ajustes
(conforme al RDL 4/2012 y a la Ley Orgánica 2/2012).
La presión fiscal por habitante en Cartagena está situada en 657,35 €/
año: una cifra alta en comparación con la media estatal de ayuntamientos
similares.
Con Organismos Autónomos y la Sociedad Casco Antiguo incluida, el
presupuesto de gastos para el ejercicio 2015 asciende a 197.405.058 €, de
los cuales el 86,67% está comprometido con gastos corrientes ineludibles
(nóminas de personal, pago de servicios privatizados, intereses de deuda,
etc.). El 7,35% se destina a la amortización de la deuda. Por tanto, únicamente
el 2,01% del presupuesto (3.918.812 €) queda disponible para inversiones.
Nuestros compromisos
1. Realizaremos una auditoría independiente de la deuda y de
la gestión económica de los últimos años con el fin de poner
transparencia a la acción de gobierno del pasado.
2. Pediremos responsabilidades civiles y penales a los responsables
en caso de detectarse delitos y otras irregularidades.
3. Adecuaremos las ordenanzas fiscales a los principios
constitucionales: igualdad, progresividad, equidad, justicia,
capacidad económica del contribuyente y no confiscación.
4. Solicitaremos al Catastro el inicio de la Ponencia de Valores para
actualizar los valores catastrales a precios de mercado, aplicando
el principio de progresividad al IBI.
5. Aumentaremos la recaudación y los ingresos tomando las
siguientes medidas: potenciar la inspección tributaria para reducir
al mínimo la evasión de impuestos, estudiar los motivos de que
existan grandes cantidades de impuestos sin cobrar, revisar las
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Resumen
exenciones y bonificaciones tributarias adecuándolas a una política
social y racional, introducir la progresividad en la recaudación de
las tasas de recogida, eliminación y tratamiento de residuos, etc.
6. Liberaremos presupuesto de gasto corriente para hacer inversiones
en materia de infraestructuras.
7. Reduciremos gastos innecesarios a través de la remunicipalización
de los principales servicios privatizados, reducción de los salarios
de los cargos electos de la Corporación y eliminación de gastos
superfluos (coches oficiales, gastos de representación, etc.),
realización de auditorías municipales a los organismos autónomos,
fin de los sobrecostes de los proyectos de obras municipales, etc.
8. Impondremos el recargo máximo en el IBI a todas las viviendas
vacías en manos de los bancos que han desahuciado en los últimos
años.
9. No privatizaremos ningún servicio público más, preservando la
eficacia y el ahorro económico en las finanzas municipales.
10.Garantizaremos la máxima transparencia en las finanzas
municipales, incluyendo los datos del servicio municipal de aguas y
alcantarillado (que llevan años desaparecidos de los presupuestos).
11. Descentralizaremos el presupuesto de gastos para, entre otras
cosas, satisfacer las justas reivindicaciones de las zonas del Litoral.
REMUNICIPALIZACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA
Con el neoliberalismo, las grandes empresas se hicieron con la gestión de
muchos servicios públicos: un negocio sin riesgo y con miles de millones de
euros para gestionar. Con camelos como la eficiencia y la especialización,
asistimos a una fiebre privatizadora que partía del principio de que todo lo
susceptible de ser gestionado por las empresas privadas no debía hacerse
desde lo público.
Al principio de esta década, muchos ayuntamientos españoles y europeos
comenzaron a darse cuenta de que los costes de los servicios privatizados
estaban alcanzando cotas insoportables para la ciudadanía. Tras
remunicipalizarlos, bajaron los costes y disminuyeron las tarifas. Además,
con la remunicipalización se recupera el control, la transparencia y la
gobernabilidad del sistema.
En Cartagena, los gastos del Ayuntamiento en agua y alcantarillado (más
de 47 millones de euros en 2013) no aparecen por ningún lado, o lo que es
lo mismo, están cuidadosamente escondidos.
La concesión de los servicios de agua, que actualmente gestiona Hidrogea,
fue aprobada en el año 1992 por un periodo de 25 años. Su finalización por
tanto, sería en el año 2017. El contrato permitía la prórroga por periodos de
5 años hasta un máximo de 50, salvo denuncia de alguna de las partes.
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En 2003 el Pleno Municipal aprueba una prórroga de la concesión del
servicio por otros 25 años más (hasta 2042) con el acuerdo de PP, PSOE e
IU, y la abstención de Movimiento Ciudadano.
Desde Cartagena Sí Se Puede consideramos que la ampliación de la concesión
de un servicio público por 25 años, sin que haya existido un nuevo pliego de
condiciones, ni concurso público ni adjudicación conforme a la ley, es una
ilegalidad manifiesta que ningún tribunal aceptaría.
En cualquier caso, son muchas las ventajas de la gestión de un servicio
que se lleva casi 50 millones de euros de los presupuestos (transparencia y
participación ciudadana en la gestión del mismo, abaratamiento de al menos
el 20%, posibilidad de evitar cortes de suministros por impago, etc.). Aún
así, el rescate de una concesión administrativa no es un proceso fácil, sobre
todo si el Ayuntamiento tiene la pretensión de hacerlo sin coste alguno.
Nuestros compromisos
1. Iniciaremos el proceso de remunicipalización del agua buscando
la fórmula más ventajosa para el interés público y ciudadano, vale
decir, optando por alguna de estas opciones:
a.Por finalización del plazo de la concesión del servicio.
b.Por rescisión unilateral del contrato.
c.Por caducidad de la concesión debido al incumplimiento del
contrato.
d.Por extinción del contrato por acuerdo entre las partes.
2. Pondremos transparencia en la gestión del servicio, dar
participación a la ciudadanía en la gestión del mismo, abaratar los
costes y bajar las tarifas.
3. Impediremos los cortes de suministro a los usuarios que no pueden
pagarlo.
4. Llevaremos adelante el mismo procedimiento de rescate de otros
servicios públicos que han sido injustamente privatizados (ej.
recogida, tratamiento y limpieza viaria).
5. Suscribiremos el Pacto Social por el Agua Pública que reconoce,
entre otras cuestiones, el derecho al agua potable y al saneamiento
como un derecho humano, que exige una gestión del suministro
con criterios de equidad social y que defiende la titularidad pública
de los servicios del ciclo urbano del agua.
6. Impulsaremos el desarrollo de ordenanzas de ahorro de agua,
contemplando las diferentes facetas de ahorro potencial o revisando
el plan de ordenación urbana para su inclusión.
7. Estableceremos tarifas progresivas que garanticen el servicio para
todos/as, que impidan los cortes a las familias en situación de
precariedad económica y que penalicen un consumo superior a las
necesidades básicas.
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BLOQUE 2
DESHACIENDO
ENTUERTOS
Y PROYECTANDO EL
FUTURO
Modelo territorial
En la actual legislación hay una serie de atribuciones que
confieren al municipio competencias relacionadas con el
desarrollo del modelo territorial, como son la planificación
de actuaciones sobre el territorio (urbanismo), la calidad
del medio ambiente, la movilidad sostenible, etc. Sobre
ellas trataremos en el presente bloque.
Quisiéramos destacar que nuestras propuestas van
encaminadas a conseguir un municipio preparado para
los retos futuros, capaz de sostener un desarrollo urbano e
industrial que no vaya en detrimento del medio ambiente
y de la calidad de vida de las personas, incluidas las
futuras generaciones. Somos conscientes de que ciertas
actuaciones ya realizadas son difíciles de corregir, y de
que el estado actual de las cuentas municipales limita
en cuanto a inversiones en estas materias. Por eso, si
llegamos a gobernar, tendremos la responsabilidad de
priorizar aquellas actuaciones que afectan de forma
más directa a la salud y calidad de vida de la ciudadanía,
y esto lo haremos compaginando criterios técnicos con
participación ciudadana.
Resumen
MEDIO AMBIENTE
Entendemos el medio ambiente como “el conjunto de condiciones que
permiten la existencia de niveles aceptables de calidad de vida”, concepto
en el que se conjugan la salud y el progreso económico de la ciudad y sus
habitantes. En las últimas décadas, la preocupación por la conservación del
medio ambiente ha ido creciendo, a la par que la acelerada degradación de
los recursos naturales del planeta.
Consideramos que en el municipio de Cartagena existe una deficiente gestión
de las áreas relacionadas con el medio ambiente. Faltan información y
estudios específicos, no se buscan soluciones al problema de la contaminación
ambiental (atmosférica, acústica, lumínica y electromagnética), hay pocas
o nulas acciones en la mejora de la eficiencia energética de los edificios
municipales, escasa promoción y defensa de los valores ambientales del
territorio, no hay estímulo a las energías renovables, etc. Hay mucho por
hacer, por lo que a continuación exponemos nuestras propuestas en estas
áreas.
Vigilancia y control de la contaminación
Nuestros compromisos
1. Programa contra la contaminación atmosférica por gases y
partículas
a.Mejoraremos la red de sensores de contaminación en
coordinación con la CARM y los municipios limítrofes.
b.Estableceremos un sistema de advertencia en tiempo real de
los niveles de contaminación en lugares de interés público.
c.Mejoraremos la accesibilidad a la información sobre la
calidad del aire mediante la creación de una base de datos
disponible a través de la web y estableciendo protocolos de
información pública a través de los medios de comunicación.
d.Realizaremos campañas de difusión y concienciación
ciudadana, y en coordinación con las instituciones sanitarias
públicas, acometeremos estudios epidemiológicos sobre el
impacto de la contaminación en la salud, cuyas conclusiones
se harán públicas.
e.Fomentaremos el uso del transporte público y otros medios
de transporte ecológico.
f. Estudiaremos medidas de reducción de la contaminación
en áreas industriales, en coordinación con las empresas y el
resto de las administraciones.
2. Programa contra la contaminación acústica
a.Estudiaremos la zonificación en función del ruido a nivel
municipal.
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b.Desarrollaremos ordenanzas municipales para mitigar
el ruido, sobre todo en horarios nocturnos y en entornos
sensibles como hospitales y colegios.
c.En los nuevos desarrollos urbanos, estableceremos una
jerarquización de las vías de circulación, de forma que las
que vayan a soportar mayor carga de tráfico no se proyecten
junto a áreas residenciales o de ocio.
d.Potenciaremos el uso del arbolado urbano como barrera
acústica (además de su función para reducir la contaminación
atmosférica).
3. Programa contra la contaminación lumínica
a.Aprobaremos una ordenanza que recoja los criterios técnicos
a aplicar a nuevas instalaciones de alumbrado, evitando zonas
sobre-iluminadas y mejorando su eficiencia y seguridad.
b.Realizaremos un plan de actuación a partir de estudios de
zonificación en función de los niveles de iluminación actuales,
las infraestructuras existentes y las necesidades reales de
iluminación.
c.Elaboraremos un plan de sustitución progresiva de luminarias
del alumbrado público por otras que generen menos
contaminación lumínica y ahorren energía.
d.Implementaremos dispositivos de corrección para las farolas
en las que la luz no se proyecte exclusivamente hacia el suelo
o ilumine el interior de hogares.
e.Instalaremos sistemas de encendido por sensores de
presencia en zonas que no necesiten iluminación permanente,
siempre que no se comprometa la seguridad.
f. Reduciremos el horario de iluminación de edificios históricos
en franjas en las que no suponga impacto sobre el turismo.
g.Reduciremos la iluminación de caminos y vías interurbanas,
sin perjuicio de la seguridad vial.
4. Propuestas contra la contaminación electromagnética
a.Modificaremos la normativa municipal sobre límites de
exposición de la población a las ondas electromagnéticas,
reduciéndolos significativamente de acuerdo a las evidencias
científicas.
b.Evaluaremos los riesgos de las antenas ya instaladas y
tomaremos medidas de mitigación en caso de detectarse
niveles no aceptables de contaminación electromagnética.
c.Promocionaremos la conexión gratuita a Internet en los
espacios públicos, pero siempre a través de conexión por
cable.
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Resumen
Eficiencia energética
Nuestros compromisos
1. Nos sumaremos a la Red Española de Ciudades por el Clima, puesto
que los compromisos que supone la adscripción a la Red sobre
movilidad, edificación y planificación urbana, energía y gestión
de residuos, son básicamente los mismos que asumimos en este
programa electoral.
2. Crearemos una Agencia Local, Oficina o Servicio de Energía y
Cambio Climático, cuyo objetivo será promocionar las actuaciones
de este programa en materia de ahorro energético, coordinando la
recogida de información y el impulso de acciones, en colaboración
con otros Servicios Municipales de las diferentes concejalías.
3. Firmaremos el Pacto de los Alcaldes, asumiendo el compromiso
de mejorar la eficiencia energética, utilizar fuentes de energía
renovable y reducir en un 20% las emisiones de CO2 antes de 2020.
4. Incorporaremos progresivamente sistemas de eficiencia energética
y energías renovables en los edificios y dependencias municipales,
así como en instalaciones, equipamientos y servicios.
5. Promoveremos acuerdos con agentes económicos y asociaciones
de consumidores para la promoción de los equipamientos
domésticos eficientes (electrodomésticos clase A, bombillas de
bajo consumo) y para el buen uso de la energía en los hogares.
6. Desarrollaremos campañas de concienciación ciudadana sobre
ahorro y uso eficiente de la energía, abarcando aspectos como el
problema de la contaminación lumínica, climatización, iluminación
interior, uso de equipos electrónicos y electrodomésticos,
transporte, etc.
Gestión de residuos
Nuestros compromisos
1. Estudiaremos las distintas opciones para la remunicipalización
del servicio de gestión de residuos (así como los de recogida de
basuras y limpieza viaria).
2. Realizaremos campañas de concienciación para fomentar el
consumo responsable y la necesidad de separar los residuos en
origen para su reciclaje posterior.
3. Impulsaremos la recogida selectiva de residuos orgánicos para
destinarlos a compostaje.
4. Implementaremos un servicio de Eco-parques móviles para
la recogida de aquellos tipos de residuos para los que no hay
contenedor de recogida selectiva (aparatos electrónicos, pilas,
bombillas, colchones, etc.).
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5. Redactaremos una ordenanza para regular la gestión de residuos
y escombros procedentes de obras y derribos, fomentando su
reutilización y evitando los vertederos incontrolados.
6. Potenciaremos la administración electrónica para ahorrar papel.
7. Rechazaremos la incineración como sistema de gestión de residuos.
8. Adecuaremos los vertederos a las especificaciones técnicas de la
UE, sellando, limpiando y procediendo a la restauración ambiental
de todos los vertederos incontrolados.
9. Supervisaremos la adecuada gestión de los residuos producidos
por las empresas ubicadas en el municipio, especialmente aquellas
que producen residuos peligrosos.
Protección y conservación del medio ambiente
Nuestros compromisos
1. Declararemos a Cartagena Municipio Libre de Fracking en
aplicación del principio de precaución, por sus elevados riesgos
sobre la tierra, el agua, las personas y el calentamiento global.
Instaremos a la CARM a que prohíba esta técnica en el territorio
autonómico.
2. Promoveremos convenios entre las administraciones, propietarios,
asociaciones y vecinos para llevar adelante la reforestación de
zonas degradadas del municipio, como medida contra la erosión
y la desertización, y especialmente tras eventos de gran impacto
ambiental como los incendios.
Educación ambiental
Nuestros compromisos
1. Pondremos a disposición de centros educativos, colectivos y
asociaciones de todos los sectores de la sociedad un catálogo de
programas de educación ambiental para informar, concienciar,
difundir los valores y riquezas naturales del municipio y promover
la implicación en la preservación, protección y mejora del medio
ambiente.
Contratación y compras con criterios de sostenibilidad
Nuestros compromisos
1. Desarrollaremos una política de “compra pública ética” que apoye
el desarrollo sostenible y la reducción de la pobreza e introduzca
los criterios sociales, éticos y medioambientales en las prácticas de
contratación.
2. Formaremos a los agentes implicados en la contratación, y
definiremos los criterios de sostenibilidad para los productos y
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Resumen
servicios que se compren o contraten, integrando dichos criterios
en los pliegos de condiciones.
3. Exigiremos el cumplimiento de normas ambientales a las empresas
con las que se subcontratan servicios (ISO 14000 y criterios
positivos de contratación).
4. Realizaremos una revisión exhaustiva del cumplimiento de los
pliegos de condiciones y adoptaremos un sistema de calificación
de proveedores basado en el cumplimiento de los requerimientos
ambientales especificados en dichos pliegos.
Desarrollo sostenible: Agenda 21 Local, Convenio de Aarhus
Nuestros compromisos
1. Realizaremos una auditoría medioambiental municipal.
2. Impulsaremos la creación de un Foro Ambiental para tomar
decisiones informadas y consensuadas, fomentando la participación
ciudadana conforme a lo establecido en el Convenio de Aarhus.
3. Elaboraremos un Plan de Acción Local para la sostenibilidad del
municipio.
4. Incorporaremos los resultados e información derivada del desarrollo
de la Agenda 21 Local en el Portal de la Transparencia.
5. Capacitaremos al funcionariado para recibir, tramitar y resolver
solicitudes de información ambiental, conforme a lo exigido en el
Convenio de Aarhus.
Problemáticas de competencia supra-municipal
En Cartagena Sí Se Puede entendemos que desde el Ayuntamiento no
podremos invertir en aquellas necesidades que sobrepasan nuestras
competencias. Sin embargo, la gestión por parte de las administraciones
competentes sobre determinados asuntos medioambientales nos afectan
directamente como ciudadanos/as que vivimos en el territorio, por lo que,
cuando lleguemos al gobierno municipal seremos contundentes respecto a
qué queremos y cómo queremos que se gestionen determinados asuntos de
relevancia medioambiental.
Nuestros compromisos
1. Solicitaremos que se regule un perímetro de amortiguación de
impactos en torno a los espacios naturales protegidos en los que
se limiten los usos y actividades que puedan tener un alto impacto
sobre el Espacio Protegido. Con esto pretendemos evitar intentos
como los de urbanizar Cala Reona, junto al Parque Natural de
Calblanque, Monte de las Cenizas y Peña del Águila.
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2. Exigiremos a la CARM que desarrolle de una vez por todas
los instrumentos y normas relacionados con la protección y
conservación del Mar Menor y sus espacios abiertos.
3. Impulsaremos la creación de un espacio de estudio y debate
de soluciones al estado de degradación y contaminación de la
Sierra Minera, en la que formen parte las administraciones locales
(Cartagena y La Unión), la administración regional, los propietarios
de los terrenos, las asociaciones y la ciudadanía.
4. Rechazaremos por razones medioambientales la Terminal de
Contenedores o “macropuerto” de El Gorguel. Debido a la
importancia y repercusión medioambiental, urbanística, económica
y social de este proyecto, debería hacerse una consulta ciudadana,
tras un proceso previo de información sobre el proyecto, además
de un estudio de alternativas para el empleo y la economía en el
municipio.
5. Solicitaremos que se desarrolle la normativa en materia de
Protección del Paisaje.
6. Solicitaremos a la CARM que dé una solución al problema del
acceso a las playas de Calblanque durante los meses de verano,
que no pase por el cobro de una elevada cantidad de dinero a
los visitantes, ya que esta medida genera desigualdad en las
posibilidades de acceso a las playas, además de que no podemos
conocer ni controlar cuál es el destino final del dinero recaudado.
7. Impulsaremos la creación de una ley autonómica de Protección
del Arbolado Urbano.
8. En cuanto al Fracking en el territorio de la Región de Murcia,
solicitaremos la suspensión de los permisos de investigación
otorgados y/o en tramitación actualmente y que se declare la
región de Murcia como Territorio Libre de Fracking.
9. Solicitaremos la creación de un portal de denuncia de delitos
ambientales a disposición de la ciudadanía.
10.Solicitaremos a la administración estatal
endurecimiento de las sanciones ambientales.
una
revisión
y
11. Instaremos a la CARM a elaborar y aprobar urgentemente un Plan
de Mejora de la Calidad del Aire en la zona industrial del Valle de
Escombreras.
12.Exigiremos la elaboración de una normativa autonómica contra la
Contaminación Lumínica.
URBANISMO
Tras veinte años del PP en el gobierno municipal tenemos todos los elementos
necesarios para valorar cuál ha sido su gestión urbanística al frente de la
Institución, la cual se puede resumir en lo siguiente: puesta a disposición
de los constructores y especuladores de todas las herramientas que tiene
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Resumen
el Ayuntamiento en este campo, que no son pocas, incluido el Plan General
Municipal de Ordenación Urbana.
Lo hecho hasta ahora está marcado por un urbanismo especulativo y
desequilibrado, carente de criterios técnicos y al que se le suma la fiesta de
la corrupción que la burbuja inmobiliaria trajo consigo.
Creemos que el planeamiento y el diseño urbano influyen directamente
sobre la calidad de vida de la ciudadanía. El urbanismo en este municipio
debe empezar de una vez por todas a ser abordado desde el punto de
vista de la sostenibilidad ambiental, el equilibrio entre espacio abierto y
espacio construido, la humanización del entorno urbano y la evaluación de
los proyectos urbanos con criterios técnicos rigurosos.
Nuestros compromisos
1. Haremos una revisión “democrática” del Plan General Municipal
de Ordenación Urbana: elaboraremos una evaluación estratégica
del mismo y haremos un análisis de sostenibilidad que tenga en
cuenta sus efectos sociales, territoriales y sobre la calidad de
vida. La revisión incluirá la ordenación urbanística de barrios y
diputaciones, para dar solución a los problemas específicos de
cada zona.
2. Revisaremos el Informe de Sostenibilidad Ambiental del PGMOU,
sobre todo en lo que se refiere a la oferta de suelo urbanizable, que
deberá adaptarse a las necesidades reales de la población en base
a su crecimiento vegetativo.
3. Circunscribiremos las nuevas zonas urbanizables a la ampliación
de las zonas urbanas ya consolidadas, para evitar núcleos dispersos
y monofuncionales (como los “barrios dormitorio”) que aumentan
las necesidades de transporte e infraestructuras de servicios.
4. Revisaremos y auditaremos todos los convenios urbanísticos
existentes, anulando aquellos que presenten irregularidades o cuyo
desarrollo no esté justificado por el crecimiento de la población y
la necesidad habitacional.
5. Replantearemos la ordenación del casco histórico de la ciudad,
con una evaluación previa que considere su valor arqueológico,
histórico, cultural, etc. e implementaremos medidas para terminar
con un casco antiguo dividido entre “zona rica-zona pobre”. En
este sentido proponemos:
6. Revisión del PERI de Montesacro y de las actuaciones iniciadas a
su amparo. Estudiar las posibilidades para recuperar el patrimonio
arqueológico e incluir el entorno en el sistema de espacios verdes de
la ciudad, reclamando la colina como recurso histórico-paisajístico
del casco antiguo de la ciudad.
7. Garantizaremos la salubridad y seguridad de las zonas calificadas
como “urbanizables”. Dentro de este punto, proponemos
específicamente:
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8. Plan Parcial de “El Hondón”: realizaremos de forma urgente los
estudios propuestos por el Consejo de Seguridad Nacional sobre
la contaminación radiológica de los terrenos de “El Hondón” y
tomaremos, con criterios técnicos y científicos, una decisión sobre
su descontaminación y los posibles usos del suelo previamente al
desarrollo del Plan Parcial. Exigiremos de inmediato la adopción
de medidas para la protección radiológica de la población en tanto
se aprueba el proyecto de descontaminación.
9. Plan Parcial de “La Rambla”: estudiaremos las posibles zonas
inundables y revisaremos el planeamiento en función de estos
estudios.
10.Contemplaremos en el planeamiento las vías pecuarias, promoviendo
la recuperación ecológica de las mismas y potenciando nuevos
usos compatibles con la ley.
11. Excluiremos para el aprovechamiento urbanístico, incluso como
Sistemas Generales, a los Espacios Naturales Protegidos de
cualquier tipo, tanto aquellos con figuras internacionales como
nacionales y regionales. En concreto proponemos un:
12.Plan Parcial de “Lo Poyo”: revisaremos los límites del Plan Parcial
para evitar la afección de zonas protegidas por figuras de protección
ambiental.
13.Definiremos, en torno a las áreas indicadas en el apartado anterior,
un perímetro de amortiguación donde quede excluida cualquier
actividad constructiva, extractiva, de aprovechamiento energético,
turística o de cualquier otro tipo que pueda causar impacto sobre
el ecosistema. En este sentido apostamos por:
14.Rechazaremos la propuesta de urbanización del entorno de Cala
Reona para que permanezca como zona de amortiguación de
impactos sobre el Parque Natural de Calblanque, Monte de las
Cenizas y Peña del Águila.
15.Calificaremos como No Urbanizable de Protección Ambiental
la integridad de la superficie de Monte Público. Aplicaremos la
misma calificación a otras áreas del término municipal con valores
ecológicos relevantes, y procederemos, si es necesario, a la compra
de terrenos privados para garantizar la conservación de zonas de
alto valor ecológico.
16.No descatalogaremos ninguna superficie en Montes del Catálogo
de Utilidad Pública, ni procederemos a la venta a particulares.
17. Priorizaremos las actuaciones públicas y sociales en la gestión del
Plan General Municipal.
18.Evitaremos la adopción de modelos urbanísticos e industriales
dispersos que provocan un grave desorden urbanístico y territorial.
19. Priorizaremos proyectos y obras en los barrios y diputaciones más
desfavorecidos del municipio, incluyendo los bordes urbanos y las
conexiones de los barrios periféricos con el centro de la ciudad.
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Resumen
20.Realizaremos un diseño jerarquizado de las infraestructuras viarias,
para distribuir mejor el tráfico, evitar los atascos, diferenciar vías
principales de secundarias y terciarias, ubicar convenientemente
el arbolado urbano, mantener una mejor calidad del aire al haber
menos tráfico de vehículos, etc.).
21.Fomentaremos la rehabilitación de viviendas y la construcción en
solares dentro del suelo urbano consolidado.
22.Condicionaremos los nuevos desarrollos urbanísticos a la
disponibilidad de recursos hídricos suficientes, para lo cual
plantearemos una moratoria a la construcción de nuevos campos
de golf y urbanizaciones asociadas.
23.Recuperaremos y potenciaremos la tipología arquitectónica
popular y los elementos y materiales constructivos tradicionales.
24.Reivindicaremos al gobierno del Estado la construcción de la
Ciudad de la Justicia de Cartagena en el emplazamiento que ya se
barajó en la zona de Mandarache. Todos los servicios dependientes
del Ministerio de Justicia en la ciudad están en la más absoluta
precariedad, dispersos en varios locales por toda la ciudad, espacios
insuficientes amontonando archivos hasta en los aseos y con todas
las instalaciones en precario. Por ello, se hace necesario centralizar
todos los servicios en un mismo lugar, planificado y construido de
acuerdo a las necesidades del siglo XXI, tal y como se merece una
comarca como la nuestra.
ESPACIOS VERDES
Los espacios verdes deberían ser concebidos como parte funcional del
sistema urbano, como la matriz en la que se insertan otras funciones como la
habitacional o los equipamientos, y no como piezas accesorias y residuales
cuya única función sea cumplir con los porcentajes establecidos (si es que
los cumplen), y que además, resultan más costosas en su mantenimiento.
Por ello, es fundamental realizar una evaluación del actual sistema de
espacios verdes del municipio para detectar carencias y oportunidades para
la recuperación de espacios y funciones en las tramas urbanas, y mejorar las
conexiones de este sistema con el espacio inter-urbano. Este será el punto
de partida a considerar en el diseño de los futuros desarrollos urbanísticos.
Nuestros compromisos
1. Mejoraremos el Sistema de Espacios Verdes en el municipio, a
través de las siguientes medidas:
a.Estudiaremos el estado de mantenimiento y el uso real que
la población le da a los actuales espacios verdes de la ciudad,
barrios y diputaciones y actuaremos en aquellos puntos
donde se detecten carencias o posibilidades de mejora.
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b.Pondremos en valor las colinas de Cartagena como recursos
paisajísticos, geográficos, históricos y arqueológicos,
incorporándolas al sistema de espacios verdes.
c.Crearemos áreas verdes extensivas en la periferia de los
núcleos de población, que consoliden el borde urbano y
rebajen la presión sobre las áreas naturales.
d.Fomentaremos la creación de vías arboladas que sirvan de
conexión entre espacios verdes.
e.Ubicaremos zonas de deportes al aire libre en lugares
adecuados, seguros y saludables.
2. Realizaremos una evaluación anual integral del sistema de espacios
verdes municipal. Esta evaluación se apoyará en la permanente
participación ciudadana.
3. Formaremos a los técnicos municipales
mantenimiento y gestión de zonas verdes.
en
construcción,
4. Desarrollaremos una serie de medidas encaminadas a la promoción
y protección del arbolado urbano, por todos los beneficios que
suponen para la calidad de vida de los núcleos urbanos.
a.Crearemos de un catálogo de árboles urbanos en el municipio,
incluyendo los Árboles Monumentales y Singulares, y medidas
para su adecuada conservación y gestión.
b.Utilizaremos criterios técnicos para la planificación de las
actuaciones sobre el arbolado urbano.
c.Crearemos una normativa específica que proteja al arbolado
urbano existente frente a nuevas intervenciones y proyectos
en el espacio público. En esta evaluación deberá procurarse
la participación ciudadana.
5. Impulsaremos la creación de huertos de ocio de gestión municipal
y huertos urbanos, bajo los principios de la agricultura ecológica
y las técnicas de cultivo tradicionales, para el uso por diversos
colectivos: discapacitados/as, jubilados/as, personas en riesgo de
exclusión, niños/as, etc.
6. Desarrollaremos ordenanzas que regulen criterios técnicos a tener
en cuenta en proyectos de parques, jardines y espacios públicos
en general, con el fin de crear espacios sostenibles ambiental y
económicamente. Entre éstas, se podrían incluir:
a.Considerar las limitaciones en la disponibilidad de agua a
la hora de diseñar espacios verdes y seleccionar especies
vegetales: priorizar especies autóctonas xerófilas o con bajas
necesidades hídricas, reducir todo lo posible las praderas de
césped y/o sustituirlas por tapizantes autóctonas.
b.Favorecer la accesibilidad a la experiencia en el espacio
público a personas discapacitadas, no sólo físicas, sino
también sensoriales: usar especies aromáticas, favorecer el
anidado de aves para escuchar sus cantos, etc.
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Resumen
c.Fomentar la participación ciudadana para decidir usos
y equipamientos en los espacios verdes que demande la
ciudadanía.
TRANSPORTE Y MOVILIDAD
Desde Cartagena Sí Se Puede queremos encaminarnos hacia una nueva
cultura de la movilidad sostenible y el transporte respetuoso con la salud
de las personas y el medio ambiente. Para ello es importante el cambiar
nuestras prácticas de movilidad así como un buen sistema de transporte
público.
Numerosos estudios nos advierten de que el tráfico es el principal causante
de la mala calidad del aire en nuestras ciudades, por lo que se hace necesaria
una regulación de la circulación de vehículos con el fin de poder respirar un
aire más limpio. A la vez, promocionaríamos estilos de vida y de movilidad
más saludables y menos dependientes de los combustibles fósiles.
En Cartagena, las políticas de los sucesivos gobiernos del PP, lejos de
dirigirse a disminuir el impacto negativo que provoca el uso indiscriminado
de los vehículos a motor particulares, han estado encaminadas a incitar el
uso de ellos. Como ejemplo podemos poner la construcción del residencial
“Buenos Aires”, cuyos/as vecinos/as no tienen más opción que coger su
vehículo particular para prácticamente cualquier actividad de su vida diaria.
Nuestros compromisos
1. Pondremos en marcha un Plan de Movilidad Sostenible para
nuestro municipio, para implantar formas de desplazamiento más
sostenibles (caminar, bicicletas y transporte público).
2. Participaremos en programas europeos como la iniciativa Ciudad
CIVITAS, que tiene como objeto apoyar a ciudades europeas
en la introducción y ensayo de medidas destinadas a mejorar el
transporte urbano.
3. Realizaremos un Plan de Movilidad Sostenible al Trabajo, mejorando
las condiciones de acceso de los/as empleados/as a sus centros de
trabajo.
4. Fomentaremos la formación de empleados/as públicos/as (personal
técnico, policía, etc.) en el ámbito de la movilidad sostenible.
5. Impulsaremos iniciativas como los Caminos Escolares para facilitar
que los/as niños/as vayan a la escuela pie, de forma autónoma y
segura.
6. Impulsaremos las ciclovías (apertura temporal de las calles de la
ciudad para el disfrute de un espacio gratuito, seguro, de recreo
y deporte) y las ciclovidas (relacionadas con la promoción del
ejercicio, el disfrute del espacio público y la concienciación
medioambiental)
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7. Crearemos una Red de Itinerarios Peatonales y programaremos
los semáforos para mayor comodidad de los peatones.
8. Nos adheriremos a la campaña Ciudad 30 que propone limitar la
velocidad en los cascos urbanos a 30 km/h.
9. Organizaremos la Semana Europea de la Movilidad, dotándola de
medios y contenidos suficientes (al contrario de lo que han hecho
los gobiernos del PP).
10.Revisaremos el parque municipal de vehículos y lo sustituiremos
progresivamente por vehículos menos contaminantes, apostando
por combustibles alternativos.
11. Plantearemos una moratoria a todos los aparcamientos de
vehículos a motor que se pretendan hacer dentro de los cascos
urbanos, impulsando aparcamientos disuasorios con servicio de
“bus-lanzadera”.
12.Enfocaremos nuestros esfuerzos para la adopción de un modelo de
transporte público, colectivo, barato, no contaminante y adaptado
a personas con movilidad reducida.
13.Impulsaremos, junto con el resto de administraciones competentes,
la recuperación de los trenes de cercanías como medio de
transporte interurbano. En concreto, promoveremos que se retome
el proyecto de extender la actual línea de FEVE “Cartagena-Los
Nietos” hasta Cabo de Palos.
14.Estudiaremos las distintas posibilidades para recuperar la gestión
del servicio de Transporte Público Urbano.
15.Sustituiremos progresivamente, de acuerdo con las posibilidades
presupuestarias, la mayor parte de la flota de autobuses urbanos
por vehículos movidos por energías limpias.
16.Fomentaremos el uso del transporte público como alternativa al
coche particular mediante la mejora de los servicios en cuanto a
tarifas, horarios, líneas, comunicación entre pueblos y barrios, etc.
17. Recuperaremos el bono escolar e implementaremos la “tarjeta
única de transporte” (combinando tren, bus, alquiler de bicicleta,
etc.).
18.Redactaremos un Plan Director de la Bicicleta, adecuando las
infraestructuras y normativas para su uso como medio de transporte
habitual.
19.Mejoraremos la intermodalidad en el transporte
promocionando la intermodalidad bus+bici.
urbano,
20.Pondremos en marcha el servicio público de alquiler de bicicletas.
21.Realizaremos campañas educativas sobre movilidad sostenible.
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BLOQUE 3
CONSTRUYENDO
UNA ECONOMÍA
DEL BIEN COMÚN
Modelo económico
Desde diversos colectivos especializados se ha venido
llamando la atención a las administraciones sobre la
necesidad de actualizar las políticas de empleo y de estímulo
en los tres grandes sectores económicos. En cambio, tanto la
administración regional como la municipal (gobernadas por el
PP), se han centrado erróneamente en el estímulo a un turismo
“de paso”, con la obsesión de incentivar el trasiego del puerto,
o la creación de nuevos aeropuertos y estaciones ferroviarias
(obras que conllevan grandes inversiones pero generan pocas
divisas para la sociedad, ya que para las mismas no se cuenta
con empresas o trabajadores/as).
Mientras, se han olvidado por completo de desarrollar medidas
de activación y modernización en los sectores primario y
secundario. La pesca, en una ciudad históricamente portuaria,
es un sector tendente a la obsolescencia, comparado con
puertos de ciudades vecinas. La agricultura se ha convertido
en un sector principalmente orientado a la exportación. Como
resultado, tenemos un campo sobreexplotado por sistemas
de producción intensivos, predominancia de monocultivos, y
utilización de una mano de obra vergonzosamente precarizada,
además de las consecuencias ecológicas de este tipo de
sistema agrícola.
En cuanto al turismo, las principales zonas del municipio
dedicadas a este sector carecen de infraestructuras
actualizadas, sobre todo las que competen a la administración
municipal. La falta de proyectos de progreso y actualización
repercuten directamente en la falta de estímulo económico y
de empleo en los sectores afectados.
Con este descuidado escenario que padece la ciudadanía de
Cartagena, sólo cabe realizar unas propuestas basadas en
solucionar los problemas de base, y que se traduzcan en un
desarrollo progresista y de bien común para el conjunto de
la ciudadanía de nuestro municipio. Muchas de ellas están
recogidas en los distintos apartados de este programa. Hay
otras, sin embargo, que corresponden específicamente a este
capítulo.
Resumen
ECONOMÍA Y EMPLEO
Al igual que en el resto de la Región, el paro en nuestro municipio es una
realidad tangible y desesperante (más del 28% en enero de 2015). Pese
a los falsos mensajes de recuperación económica, lo que subyace bajo las
cifras de desempleo y de contratación es que ha crecido la tendencia hacia
un empleo más precario, básicamente por el tipo de contratación y unos
salarios asociados a la temporalidad. Este panorama ha dado lugar a la
proliferación de una nueva categoría: los/as trabajadores/as pobres, los que
aún trabajando no pueden llegar a fin de mes.
En cuanto a los/as desempleados/as, existe un alto porcentaje de parados/
as desasistidos/as por las administraciones, lo que está haciendo verdaderos
estragos en una parte importante de la población cartagenera, destinada en
muchos casos a las colas de los bancos de alimentos, de los comedores
sociales o el auxilio directo de las familias.
En conclusión, el Ayuntamiento no puede inhibirse como lo ha venido
haciendo hasta ahora, a pesar de que sus competencias en la materia son
escasas y sus posibilidades económicas limitadas (por la situación en que
el PP ha dejado la economía municipal). Más allá de estas limitaciones y
con la convicción de la necesidad de un profundo cambio político, desde
Cartagena Sí Se Puede creemos que hay unas bastantes acciones que se
pueden acometer.
Nuestros compromisos
1. Adoptaremos los principios de la economía del bien común: el
interés común y el bienestar de las grandes mayorías sociales
deben ser los ejes que vertebren la economía.
2. Revisaremos las relaciones laborales de las empresas que prestan
servicios municipales y proveedores, excluyendo a los que no
cumplan con estándares de respeto a los derechos de los/as
trabajadores/as.
3. Cumpliremos al máximo con los principios de publicidad, igualdad,
mérito y capacidad en los procesos de selección de personal del
Ayuntamiento.
4. En relación a la plantilla de personal municipal, cuidaremos
especialmente cuestiones tan relevantes como la promoción
interna, la conciliación de la vida laboral y familiar, la salud laboral
y el respeto escrupuloso de todos sus derechos laborales.
5. Incentivaremos la instalación de nuevas empresas para aumentar
la ocupación de los actuales polígonos industriales.
6. Crearemos un gabinete de asesoramiento integral que facilite a
los emprendedores los trámites necesarios para la creación de una
empresa.
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7. Facilitaremos la cesión temporal de instalaciones municipales a
iniciativas innovadoras que favorezcan la generación de empleo.
8. Haremos una reconversión integral de la Agencia de Desarrollo
Local y Empleo, para enfocar su actividad en la formación para el
empleo y en programas de itinerarios personalizados de orientación
y asesoramiento en la búsqueda de empleo.
9. Estrecharemos los lazos con la Universidad Politécnica de
Cartagena, a través de convenios para impulsar la creación de
empleo en el ámbito de las nuevas tecnologías y la innovación.
10.Crearemos un sello o marca de origen para dar prestigio y hacer
competitivos los productos de calidad elaborados en el municipio,
a la vez que incentivaremos el consumo de estos productos locales
para conseguir un “retorno social”.
11. Crearemos la Mesa por el Empleo en el Municipio, como observatorio
del estado del empleo y su ámbito de generación de propuestas a
corto y medio plazo.
12.Impulsaremos la creación de escuelas-taller y talleres de empleo
especialmente enfocados a colectivos con dificultades de acceso
al mercado laboral: menores de 25 años sin estudios, mayores de
45, desempleados/as de larga duración, etc.
TURISMO
La importancia del turismo como motor económico de la zona es
incuestionable: casi un 10% del PIB de la Región de Murcia corresponde
a esta actividad. Estas cifras se dan a pesar de la no optimización de los
recursos disponibles, que, en el caso del municipio de Cartagena, son
muchos, variados y con alto valor como reclamos turísticos.
Sólo hace falta voluntad política para dar impulso a la promoción de estos
recursos y generar una actividad turística sostenible y respetuosa con los
valores ambientales, culturales e históricos de nuestro municipio.
Nuestros compromisos
1. Mejoraremos significativamente la web municipal de turismo para
unificar la oferta y los recursos turísticos del municipio, aumentando
su componente interactivo.
2. Pondremos todos los esfuerzos en desestacionalizar el turismo
de sol y playa mediante el impulso de la oferta de actividades no
ligadas temporalmente al verano (turismo deportivo, turismo de
salud) y la búsqueda de nuevos nichos de mercado (nacionales y
extranjeros).
3. Revisaremos el planeamiento de las zonas costeras para detectar
y solucionar las carencias en suelo terciario, dotacional y hotelero,
sin que en ningún caso suponga un aumento del suelo urbanizable.
Resumen
4. Crearemos un equipo de trabajo multidisciplinar (con funcionarios
municipales de diversas áreas) para dar apoyo y consolidar
iniciativas turísticas nuevas y existentes, priorizando aquellas no
vinculadas al período estival.
5. Estudiaremos reservar una parte de los impuestos recaudados
en las zonas de costa para promover obras y proyectos en las
mismas desvinculados del verano. Esta medida se apoyará en la
implementación del sistema de descentralización y de presupuestos
participativos.
6. Pondremos en valor el patrimonio cultural y natural de las zonas
turísticas de costa.
7. Impulsaremos la redacción del libro blanco sobre deporte y
turismo.
8. Fomentaremos los deportes náuticos no contaminantes en el Mar
Menor, exigiendo a la CARM que regule la navegación a motor, ya
que genera importantes impactos sobre la laguna.
9. Potenciaremos la promoción turística del patrimonio cultural del
municipio mediante la mejora de las infraestructuras y la oferta de
actividades combinadas.
10.Promocionaremos el calendario de fiestas y eventos del municipio
como reclamo turístico dirigido a una amplia variedad de público.
11. Planificaremos una oferta de actividades turísticas variada y
atractiva coordinada con la agenda de cruceros, que incluya
alternativas a la visita al centro de la ciudad de Cartagena,
ampliando así el efecto económico a otras zonas del municipio.
12.Promocionaremos el ecoturismo a través de medidas como el
diseño de bio-itinerarios, la inclusión de los destinos naturales del
municipio en la promoción turística, el apoyo financiero y fiscal
a los emprendimientos en el sector eco-turístico, la apertura de
centros de interpretación y aulas de la naturaleza, la creación de
una red de albergues rurales, etc.
13.Impulsaremos, junto con las distintas administraciones competentes,
la adecuación de instalaciones históricas abandonadas para usos
turísticos: castillos y baterías de costa, ermitas, fortalezas, molinos,
etc.
14.Estudiaremos la ampliación de la oferta de campings tanto fuera
como dentro de la ciudad, seleccionando las ubicaciones más
apropiadas.
15.Promocionaremos el turismo de salud, sobre todo fuera de nuestras
fronteras, poniendo énfasis en la importancia de los tratamientos
de talasoterapia asociados al Mar Menor, como los lodos.
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COMERCIO
Los 20 años del PP en el gobierno municipal no dejan ninguna duda de
por quiénes han apostado en sus políticas para el comercio: los grandes
centros comerciales y las multinacionales que se instalan en ellos con sus
franquicias. Paralelamente, han adaptado la legislación a la conveniencia
de estos grandes centros comerciales, como en el caso de la libertad de
horarios. Las consecuencias no podían ser distintas de las que han sido:
cierre masivo de pequeños comercios de barrios y diputaciones (han ido
cayendo uno tras otro durante años) y liquidación en el centro de la ciudad
de muchos de los comercios especializados.
Todo esto, además, ha afectado a otros aspectos de la vida de los/as
ciudadanos/as en el municipio:
- Ahora el coche se hace necesario para hacer la compra con el coste
adicional que ello tiene (no sólo el económico, sino también el
ecológico).
- La calidad y la cantidad del empleo ha bajado mucho, por lo que
nos encontramos con ejércitos de dependientes, reponedores, etc.
mal pagados y en muchos casos maltratados.
- La calidad de los productos también ha bajado mucho y la
procedencia de la mercancía puede ser de cientos o miles de km.
(con el daño para el medio ambiente originado por su transporte).
- La vida en el barrio o en el pueblo ya no es lo que era después del
cierre masivo de todos los negocios tradicionales, que eran centros
de socialización para vecinos y vecinas.
Ante este panorama, en Cartagena Sí Se Puede estamos convencidos de
que el comercio de proximidad o de barrio es más ético y sostenible que
el de los grandes centros comerciales, y por ello vamos a apoyarlo con las
siguientes medidas.
Nuestros compromisos
1. Apostaremos por el diálogo permanente y el acuerdo con las
asociaciones de pequeños y medianos comerciantes.
2. Apoyaremos en todo lo que sea posible desde las competencias
municipales, sin reservas ni dubitaciones, los intereses de los
pequeños negocios del municipio.
3. Facilitaremos los trámites para la creación de pequeñas empresas
y la instalación de nuevos emprendedores, que sabemos que en
muchos casos se convierte en un auténtico calvario burocrático.
4. Nos comprometemos a estudiar y negociar con ACOSUR, FECC,
Centro Comercial Abierto y otras asociaciones sus reivindicaciones
al Ayuntamiento.
5. Apostaremos por conseguir que el casco antiguo y el centro de la
ciudad sean un área bien surtida de pequeños negocios de todo
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Resumen
tipo, que mantengan la estructura y costumbres tradicionales. Para
conseguir lo anterior, el desarrollo urbanístico del casco antiguo
será un elemento fundamental, debiendo enmendar en todo lo
posible el desastre general que ha ocasionado la política urbanística
del PP.
6. Incentivaremos,
teniendo
en
cuenta
las
posibilidades
presupuestarias, a todos aquellos emprendimientos que respondan
a criterios de sostenibilidad ambiental y que se orienten a la
construcción de una economía del bien común.
7. Impulsaremos la revisión del Reglamento de los Mercados
Municipales, reformando todas aquellas cuestiones que no se
adapten a la realidad, velando por el estricto cumplimiento de
lo que establece y garantizando la máxima transparencia en su
funcionamiento.
8. Como hay sobradas y fundadas quejas de algunos comerciantes
por los perjuicios causados a sus negocios debido a las
desorbitadas subidas de la ORA, estudiaremos dichas tarifas para
que, cumpliendo con la finalidad que tienen, dejen de perjudicar
especialmente a ciertos colectivos.
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Es la hora de la gente
BLOQUE 4
POLÍTICAS PARA
LAS PERSONAS
Modelo socio-cultural
En Cartagena Sí Se Puede confiamos en que es posible
construir un municipio inclusivo y solidario, donde todos/
as nos encontremos a gusto y podamos desarrollarnos
como personas. Valores como la democracia, la tolerancia,
el respeto a los derechos humanos o la interculturalidad
no son papel mojado: son una posibilidad cierta que
depende tanto de las decisiones políticas de los gobiernos
como de la participación ciudadana.
Gobernar para las personas es gobernar con ellas y
para ellas. Así como no concebimos la democracia sin
participación, información y transparencia, tampoco
concebimos la justicia social sin servicios públicos para
todos/as, acceso a la cultura y al deporte o respeto hacia
todos los colectivos sociales.
En Cartagena Sí Se Puede queremos un municipio
realmente inclusivo, culturalmente diverso, sin violencia
de ningún tipo, sin familias desahuciadas, sin menores
desescolarizados ni comedores sociales abarrotados de
gente... un municipio donde los mayores vivan como se
merecen y los jóvenes empujen con la fuerza creativa de
las nuevas generaciones.
En tiempos de crisis como estos construir otro municipio
es muy complicado, hay que remar contra viento y marea,
pero nosotros/as estamos firmemente convencidos de
que en Cartagena Sí Se Puede.
Resumen
POLÍTICA SOCIAL
Desde Cartagena Sí Se Puede creemos que apostar por un buen sistema
de protección social para los/as ciudadanos/as de Cartagena es invertir
en políticas públicas y sociales para mejorar la calidad de vida de toda la
población. Por eso nuestro objetivo prioritario y estratégico es la lucha
contra la desigualdad, la pobreza y la exclusión social.
Consideramos que desde el actual gobierno municipal no se han adoptado
las medidas necesarias para luchar contra los efectos de dicha crisis,
consolidándose las bolsas de pobreza, los barrios marginados, la exclusión
social como una imagen “normalizada” en la ciudad, el abandono de
nuestros mayores por una ley de dependencia a todas luces insuficiente, los
desahucios continuos de familias sin recursos y sin ningún tipo de alternativa
residencial, la falta de atención a nuestros menores y jóvenes, etc.
En esta crítica situación social, el actual gobierno municipal delega su
responsabilidad a entidades relacionadas con la caridad y la beneficencia,
pero sin abordar la solución de los problemas de una forma integral e
inclusiva.
Desde Cartagena Sí Se Puede desarrollaremos un programa de gobierno
que comenzará con un Plan de Emergencia Social y que se complementa
con una batería de medidas transversales destinadas a construir el municipio
próspero, inclusivo y equitativo que queremos.
Plan de Emergencia Social
Nuestros compromisos
1. Pondremos en marcha urgentemente un Plan de Emergencia Social
para luchar contra la pobreza y la exclusión, basado en cuatro
grandes prioridades: 1) luchar contra el desempleo, 2) conseguir una
ciudad inclusiva, 3) gestionar las prestaciones sociales y 4) evitar
los desahucios. Las principales propuestas del Plan se destacan a
continuación:
a.Solicitaremos la gratuidad de los comedores escolares para
todos los/as menores en riesgo de pobreza o exclusión social,
así como la reducción o exención de las cuotas de las escuelas
infantiles municipales.
b.Constituiremos el Consejo Municipal de Bienestar Social, que
elaborará un Plan local de actuación de carácter bianual.
c.Tras un estudio exhaustivo y la elaboración de un mapa de
necesidades y recursos sociales del municipio, orientaremos
los servicios públicos específicamente a la integración
de las personas con especiales dificultades de inclusión,
comunidad gitana, mujeres víctimas de violencia de género,
- 40 -
drogodependientes,
inmigrantes.
personas
dependientes,
infancia
e
d.Crearemos la Oficina Anti-desahucios y de Intermediación
Hipotecaria, con la colaboración del Colegio de Abogados
de Cartagena y la Plataforma de Afectados por la Hipoteca,
donde se dé asesoramiento legal y psicológico a las personas
que sufren esta problemática. El objetivo fundamental de la
Oficina es que podamos declarar a Cartagena como Municipio
Libre de Desahucios.
e.Crearemos también la figura del mediador, que servirá de
enlace en las negociaciones con las entidades bancarias,
buscando eludir la vía judicial y que se ejecute el desahucio.
f. Trabajaremos en la búsqueda de viviendas en alquiler social
de bajo coste, con ayudas integradas en los casos límites de
aquellas familias que carezcan de recursos económicos.
g.Habilitaremos o reutilizaremos edificios públicos para la
creación de un albergue que preste un servicio residencial
digno para las personas sin techo, y para las personas mayores
sin recursos económicos.
h.Crearemos en cada uno de los barrios y diputaciones
un equipo multidisciplinar formado por profesionales
(arquitectos, abogados, psicólogos, personal de servicios
sociales) y organizaciones representativas del barrio para
llevar adelante un plan integral de rescate de las personas y
del territorio.
i. Elevaremos a la CARM la necesidad urgente de establecer
la Renta Básica como un derecho no sujeto a presupuestos,
para que todas las personas tengan acceso a un ingreso
mínimo y digno que les permita vivir por encima del umbral
de la pobreza.
j. Estableceremos un plan de formación y empleo para los
individuos y colectivos en situación de exclusión.
k.Exigiremos a las empresas que trabajan para el Ayuntamiento
que se comprometan a cumplir la legislación sobre integración
laboral de personas con discapacidad y a potenciar la
contratación a jóvenes, mujeres y a parados/as de larga
duración.
Concejalía de Igualdad
Nuestros compromisos
1. Impulsaremos la creación de la Concejalía de Igualdad, con el fin
de conseguir un trato igualitario para todas las personas, teniendo
como referencia la defensa de los Derechos Humanos y la lucha
contra la discriminación y el maltrato.
- 41 -
Resumen
2. En coordinación con los colectivos y entidades involucrados en
estas temáticas, elaboraremos planes y programas destinados a
educar a nuestra sociedad en igualdad y tolerancia y en la lucha
contra el maltrato.
3. Implementaremos estrategias para desarrollar una Educación
Afectivo-Sexual en todos los niveles educativos, para potenciar la
igualdad real entre mujeres y hombres. Incluiremos en todos los
niveles educativos la Educación para la Igualdad y la no Violencia,
mediante la coeducación.
4. Impulsaremos todas las medidas necesarias que promuevan
la denuncia de agresiones y discriminaciones hacia todas las
personas, sean mujeres, hombres, jóvenes o menores.
5. Estableceremos un protocolo de identificación y gestión de
situaciones de acoso escolar para todos/as los estudiantes,
especialmente el que sufren las personas LGTB, y crearemos un
servicio de ayuda a personas que sufran acoso por estos motivos.
6. Elaboraremos estudios cuantitativos y cualitativos sobre las
familias cartageneras que están viviendo violencia dentro de la
unidad familiar.
7. Impulsaremos la creación de una unidad especializada en violencia
de género en el Servicio de Policía Municipal, dotándola de los
medios necesarios para una atención más rápida y eficaz, de forma
que ocasione el menor daño posible a la víctima.
8. Impulsaremos y presionaremos desde el Ayuntamiento a la
administración de Justicia para que las medidas que garantizan la
orden de alejamiento sean reales y eficaces, como las conocidas
“tobilleras”.
9. Instaremos a la CARM a que destine más fondos para Casas de
Acogida, dotándolas de los recursos necesarios para su desempeño
eficaz.
10.Estableceremos un servicio de acompañamiento social y personal
para la víctima de maltrato, dotándolo de profesionales como
psicólogos/as, trabajadores/as y educadores/as sociales.
11. Trabajaremos coordinadamente con el Colegio de Abogados para
la atención a víctimas de violencia, y para realizar campañas de
sensibilización específicas para jueces y abogados, con especial
énfasis en las nuevas generaciones de profesionales.
Atención social en el territorio
Nuestros compromisos
1. Redefiniremos el modelo de Atención Social, acercando las
actuaciones a las zonas de mayor exclusión social mediante la
reestructuración de los Centros de Servicios Sociales, pasando
del modelo asistencial al modelo integral, transversal y educativo,
trabajando con equipos multiprofesionales, en red, de manera
- 42 -
comunitaria y colaborativa, y bajo el criterio de la territorialidad.
Los Centros de Servicios Sociales serán los encargados de acercar
las soluciones articuladas en el Plan de Emergencia Social.
2. Recuperaremos el liderazgo de la gestión de la intervención
social, convocando al trabajo comunitario a los distintos agentes
sociales en las zonas de actuación, siendo la referencia pública de
la aplicación de las políticas municipales en el área de lo social.
3. Elaboraremos un Plan Integral de Actuación Municipal que
coordine las áreas de Servicios Sociales, Urbanismo, Tráfico,
Seguridad, Parques y Jardines e Infraestructuras, y que contribuya
a la recuperación de las zonas más olvidadas de Cartagena.
Extranjeros y minorías
Nuestros compromisos
1. Reforzaremos los programas y actuaciones de la Oficina de
Atención al Inmigrante:
a.Atención humanitaria ante problemas de urgente inmediatez,
velando por apoyar y defender el derecho a la sanidad,
la vivienda, la igualdad de oportunidades en el sistema
educativo, las prestaciones, subsidios y rentas sociales.
b.Reunificación familiar y arraigo social.
c.Propiciar la seguridad de residencia generando una normativa
que facilite el acceso al padrón municipal, desarrollando
protocolos de empadronamiento activo.
d.Propiciar programas de acompañamiento a extranjeros/as
recién llegados/as para facilitarles el acceso a los recursos
existentes y su integración comunitaria.
e.Medidas para la integración social y el retorno voluntario.
f. Actividades de dinamización de actuaciones interculturales
para promover la integración social, contando con la
participación activa de las asociaciones de inmigrantes.
g.Potenciar una ciudad inclusiva, diversa, mestiza e
intercultural en la que participen activa y conjuntamente
todas las personas, tanto autóctonas como migrantes.
h.Solidaridad con el pueblo saharaui, colaborando en su lucha
para su autodeterminación por medio de campañas de
sensibilización.
i. Propiciar la captación de nuevos fondos de la UE para
políticas de integración.
j. Apoyar procesos de integración y asilo, tanto por medio de
políticas de la administración como a través de las actuaciones
directas de asociaciones.
- 43 -
Resumen
k.Reconocimiento de la comunidad gitana como minoría étnica
con sus valores culturales. Puesta en marcha de programas
para facilitar su inclusión social y laboral, al mismo tiempo
que se sensibiliza al resto de la población en materia de
discriminación.
Menor y familia
Nuestros compromisos
1. Favoreceremos en los Centros de Servicios Sociales la atención
multi-profesional para los/as menores en las distintas áreas
urbanas, desde una atención integral de la población, haciendo
especial énfasis en los tratamientos terapéuticos para las familias
(Escuelas de Padres y Madres) y para los/as menores, a través de
recursos de ocio educativo y reeducativo en los territorios.
2. Desde Cartagena Sí Se Puede promoveremos todo tipo de políticas
cuyo objetivo esencial se centre en el respeto y la protección de los
Derechos del Niño:
a.Garantizaremos el derecho a la sanidad, vivienda, alimentación,
vestido y educación, potenciando las escuelas infantiles y
programas de intervención y prevención del absentismo
escolar.
b.Facilitaremos el acceso a los comedores escolares por medio
de becas para aquellas familias que no pueden pagar las
mensualidades.
c.Crearemos bancos de libros y de material escolar para
abastecer a los/as escolares con menos recursos económicos.
d.Potenciaremos el deporte, ampliando a las tardes el uso de
las instalaciones deportivas de los colegios.
e.Dotaremos a nuestros barrios de recursos y actividades para
un tiempo libre educativo, integrador y compensatorio.
f. Garantizaremos que Centros de Servicios Sociales ubicados
en el territorio sean los responsables de prestar la atención
integral en cada una de las zonas, por medio del trabajo en red
que integre a los agentes sociales. Dichos centros, formados
por equipos interprofesionales, trabajarán sobre tres niveles
articulados: información, prevención e intervención familiar.
- 44 -
Vivienda
Nuestros compromisos
1. Además de la Oficina Anti-desahucios y de Intermediación
Hipotecaria, crearemos un Programa Municipal de Vivienda,
dirigido a posibilitar el acceso a la vivienda de las personas con
menos recursos.
2. Aprobaremos todas aquellas medidas urbanísticas de competencia
municipal que favorezcan la construcción de viviendas de
promoción pública en colaboración con la administración regional
y central.
3. Potenciaremos el alquiler de viviendas vacías, en especial aquellas
que han sido adquiridas por los bancos como consecuencia de los
desahucios.
4. Promoveremos la gestión de alquiler de viviendas a precios
asequibles para las familias más desfavorecidas.
Mayores y discapacitados
Nuestros compromisos
1. Con respecto a la Ley de Dependencia desde las competencias
municipales nos interesa destacar el carácter preventivo de la
ley: debe coordinar los Servicios Sociales y de Salud desde la
Atención Primaria, para prevenir la aparición, el agravamiento y la
rehabilitación de enfermedades o discapacidades y de sus secuelas,
con especial atención hacia las personas mayores.
2. Impulsaremos desde la intervención socio-sanitaria la autonomía
personal de acuerdo a las preferencias propias de la persona.
3. Favoreceremos la creación y colaboraremos en la gestión junto con
otras administraciones de nuevos recursos orientados a la atención
de personas con patologías cronificadas, cognitivas, o por la
gravedad de problemas mentales: 1) Unidades de corta estancia.
2) Unidades de atención a domicilio. 3) Unidades de continuidad
de cuidados. 4) Unidades de larga estancia. 5) Hospitales de día.
4. En el área de las competencias municipales, elaboraremos un plan
para mejorar la accesibilidad de las personas con discapacidad con
la eliminación de las barreras arquitectónicas (en colaboración
con las asociaciones del sector y exigiendo el cumplimiento de las
normativas sobre el tema: el Decreto 39/1987, la Orden de 15 de
octubre de 1991 y la Ley 5/1995).
5. Crearemos la Oficina Municipal de la Discapacidad, en la que se
propondrá la participación de las asociaciones de discapacitados
para el estudio, seguimiento, evaluación y demanda de recursos
necesarios para atender las problemáticas de estas personas:
apoyo a familias, bonificación en impuestos y tasas municipales,
- 45 -
Resumen
alternativas residenciales y apoyo para viviendas e inserción laboral
por medio de creación de empleos adaptados y bolsas de trabajo
para personas con discapacidad.
Mayores
Nuestros compromisos
1. Salud y Servicios Sociales
a.Ayudaremos en el copago farmacéutico.
b.Gestionaremos la gratuidad de ambulancias (para traslados
a Hospitales y servicios de rehabilitación) y favoreceremos
los aparcamientos gratuitos en centros hospitalarios.
c.Apostaremos por la gestión pública de residencias y
centros de mayores en el municipio. Articularemos estancias
temporales para respiro familiar.
d.Apoyaremos las ayudas a domicilio sin copago, habilitando
personal técnico socio-sanitario para situaciones de
emergencia.
e.Promoveremos ayudas para adaptación de viviendas y
vehículos.
f. Potenciaremos el voluntariado con personas mayores solas.
g.Propiciaremos actividades para un envejecimiento activo y
saludable.
2. Servicios Municipales
a.Acercaremos a los barrios y diputaciones más actividades
para mayores.
b.Reduciremos el bono de transporte y aplicaremos descuentos
en actividades culturales y deportivas.
c.Crearemos un servicio jurídico y psicológico para mayores.
d.Facilitaremos la participación de asociaciones en el diseño
de las políticas municipales.
3. Participación y formación
a.Firmaremos convenios con la Universidad y programas de
Educación de Adultos.
b.Potenciaremos
el
intergeneracionales.
asociacionismo
y
actividades
c.Fomentaremos actividades interculturales para el intercambio
de culturas y la integración social.
d.Apostaremos
por
viajes
para
subvencionados por el Ayuntamiento.
- 46 -
personas
mayores
Atención a personas con adicciones
Nuestros compromisos
1. Crearemos un Espacio Ciudadano de participación en el que
estén representadas todas las asociaciones del Tercer Sector y
de iniciativa ciudadana, dedicadas a la atención de personas con
adicciones, para la mejora de la atención socio-sanitaria y de
inclusión social.
2. Favoreceremos la coordinación socio-sanitaria para la atención
integral, estableciendo convenios de colaboración con el Servicio
Murciano de Salud.
3. Gestionaremos ayudas municipales y de recursos sociales
para el apoyo al tratamiento en comunidades terapéuticas de
desintoxicación y deshabituación.
Colectivos y ONG
Nuestros compromisos
1. Reforzaremos las ayudas y subvenciones municipales,
compensando los recortes sufridos a costa de la crisis económica
que obligaron a reducir las actividades del Tercer Sector.
2. Agilizaremos el cobro de ayudas y subvenciones para impedir el
bloqueo en la gestión de las actividades de los colectivos debido a la
tardanza en el cobro de las ayudas, diseñando planes Plurianuales
para poder programar y financiar los planes de intervención.
3. Reduciremos la burocracia excesiva en la interlocución con las
ONG.
4. Romperemos la dinámica de la delegación en el Tercer Sector de
servicios y recursos para la población desatendida cuando son los
poderes públicos quienes deben asumir esa responsabilidad.
5. Dignificaremos y garantizaremos la calidad del trabajo de
los profesionales de estas asociaciones, evitando una nueva
discriminación: la de abaratar los servicios gracias a la buena
voluntad de estos profesionales y de los/as vecinos/as que
colaboran como voluntarios/as.
6. Generaremos y reivindicaremos políticas de empleo a través de
Empresas de Inserción y Programas de Empleabilidad, adaptando
la realidad de las empresas a las personas para dejar de considerarlas
inempleables.
7. Reclamaremos desde el Ayuntamiento que se reconozca por ley el
concepto de Discapacidad Social, y que se obre en consecuencia
a la hora de diseñar políticas de inclusión social.
- 47 -
Resumen
EDUCACIÓN
Mientras vemos a diario que los gobiernos y los poderes económicos
convierten la educación pública en un negocio en manos de una minoría,
desde Cartagena Sí Se Puede expresamos nuestra firme determinación de
recuperar lo que nos está siendo robado: rechazo la LOMCE, exigimos que
nos devuelvan nuestro sistema público, decimos basta a los recortes y
apostamos por una profunda reforma que adapte la educación a la realidad
social a la que sirve.
Queremos que la educación sea un espacio libre de segregación, inclusivo,
laico, público y gratuito. Y para ello apostamos por un gran pacto político
y social que garantice la estabilidad del sistema educativo y una escuela al
servicio de la comunidad.
Más allá de la opacidad que el gobierno municipal del PP ha impuesto
sobre ciertos datos e informaciones cruciales (alcance del absentismo, el
abandono y el fracaso escolar, penetración y apoyo a la escuela privadaconcertada, etc.) y de las limitaciones tanto presupuestarias como legales,
desde Cartagena Sí Se Puede creemos que hay mucho por hacer y otro
tanto por mejorar. Todas nuestras propuestas están guiadas por la Carta de
Ciudades Educadoras, por el Manifiesto del Círculo Podemos Educación,
por el trabajo del grupo de Educación de Podemos Cartagena y por los
estudios y propuestas emanadas de la Asamblea de Docentes de la Comarca
de Cartagena.
Nuestros compromisos
1. Articularemos una red objetora municipal a la LOMCE, resistiendo
sus variadas y nefastas consecuencias y luchando por la necesidad
de elaborar una nueva ley educativa consensuada entre todos los
agentes implicados.
2. Pondremos en práctica diversas medidas para combatir el
absentismo y el fracaso escolar:
a.Diseñaremos un mapa real y una planificación para la
erradicación del absentismo en el municipio (que será
remitida al Consejo Escolar Municipal, para que transmita sus
aportaciones).
b.Llevaremos un seguimiento de centros y aulas públicas donde
se impartan programas de preparación de la Educación
Secundaria para mayores de 18 años (ESPA), con el objetivo
de que existan plazas suficientes y tengan oportunidad de
participar en ellas de forma gratuita todas las personas que
lo necesiten.
c.Elaboraremos un mapa de los niveles de fracaso escolar
en nuestro municipio e instar a la CARM a que aumente
las plazas escolares para que ningún alumnado de ciudad,
- 48 -
barrios o diputaciones, carezca de la oportunidad de acceder
a su preparación.
d.En colaboración con otros organismos, sobre todo Servicios
Sociales, facilitaremos gratuitamente los materiales
necesarios al alumnado para su trabajo en el aula.
e.Aumentaremos los recursos profesionales técnicos del
municipio para ayudar a reducir el fracaso escolar.
f. Coordinaremos la ya existente Comisión de Absentismo
Escolar con el Consejo Escolar Municipal (CEM) en su
función de seguimiento y revisión del Programa Municipal de
Absentismo escolar, priorizando su intervención en la etapa
de Educación Primaria.
g.Implantaremos, en coordinación con el CEM, la Comisión de
Éxito Escolar (lucha contra el fracaso escolar), que contará
con la participación de todos los actores de la comunidad
educativa.
h.Generalizaremos la aplicación del Plan de Absentismo Escolar
a los colegios concertados.
i. Desarrollaremos
los
Programas
de
Integración
Compensatoria en los centros concertados.
y
3. Reforzaremos la atención a la diversidad, en su doble vertiente: 1) la
diversidad por motivos socioeconómicos, raciales y étnicos y 2) la
diversidad por motivos de discapacidades que necesitan de apoyo
educativo. Trabajaremos en base a las siguientes prioridades:
a.Elaboraremos planes globales de actuación después de un
estudio de las situaciones.
b.Atenderemos específicamente aquellas situaciones que
propicien guetos o desigualdades.
c.Crearemos programas específicos de inclusión, con dotación
económica, en aquellos centros que tengan riesgo de
exclusión o población con especificidades.
d.Coordinaremos otros servicios municipales (Deportes,
Servicios Sociales, etc.) para que completen el plan global de
acción en esos establecimientos.
e.No consentiremos ningún recorte que afecte a la atención a
la diversidad, de personal, etc.
f. Apoyaremos a las asociaciones sin ánimo de lucro que
atienden las diversas problemáticas del alumnado con
necesidades educativas especiales.
4. Apostaremos por la educación permanente, ya que es un factor
esencial para mejorar en el doble plano (profesional y humanístico)
de la ciudadanía.
a.Coordinaremos todas las actuaciones oficiales y sin ánimo
de lucro que estén desarrollando programas de estas
- 49 -
Resumen
características. Recurriremos a otros servicios municipales
que complementen la formación: sanidad, salud, etc.
b.Subvencionaremos proyectos que complementen la
enseñanza oficial y cubran los objetivos de la Educación
Permanente.
c.Potenciaremos los programas de alfabetización digital para
la educación de personas adultas.
5. Recuperaremos la educación infantil municipal, ejemplo
vergonzoso del abandono de la educación por parte del PP.
a.Impulsaremos la creación y municipalización de los centros y
Puntos de Atención a la Infancia hasta cubrir la demanda de
ciclo 0-3 años. Velaremos por la calidad educativa en dichos
centros, además de promover los horarios que compatibilicen
la conciliación laboral y familiar.
b.Conseguiremos que el pago sea asequible a la mayoría de
las familias, caminando hacia la gratuidad. Y, en todo caso,
garantizaremos la gratuidad para escolarizar a los niños de
las familias más desfavorecidas para aplicar la educación
compensatoria.
c.Supervisaremos todos los centros que imparten este tramo
en el municipio y garantizaremos que se cumpla la normativa
vigente. Recuperaremos, en su caso, las concesiones
administrativas de CAI y PAI para su inserción en la red
pública.
d.Garantizaremos el equilibrio del pago, independientemente
de que se asista a un tipo de centro u otro.
e.Daremos prioridad a la escolarización del último tramo 2-3
años, para asegurar que la mayoría de los niños han estado
escolarizados previamente a su inicio de la escolarización en
los colegios.
6. Garantizaremos las medidas para que los centros educativos,
después de la jornada escolar, puedan ser utilizados gratuitamente
por otras actividades de servicio a la comunidad o de interés
cultural.
7. Estudiaremos las necesidades de los centros y complementaremos
en lo posible las dotaciones de materiales requeridos.
8. Estableceremos convenios estables de colaboración con la UPCT,
con el objetivo de participar conjuntamente en la vida educativa y
cultural del municipio.
9. Democratizaremos la educación a través de la renovación del
Consejo Escolar Municipal (CEM), coordinándolo con la Comisión
de Escolarización y la de Absentismo Escolar.
a.Revisaremos la composición y funciones actuales de nuestro
CEM.
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b.Dotaremos de carácter decisorio al CEM en todo el ámbito
de sus competencias.
c.Exigiremos al CEM que elabore y publique un informe
sobre la realidad educativa del municipio (absentismo,
fracaso escolar, escolarización, etc.) y sobre el estado de las
instalaciones de los centros educativos y su incidencia en la
salud ambiental del alumnado.
d.Impulsaremos que desde el CEM se elaboren los presupuestos
municipales para educación, con carácter verdaderamente
participativo.
JUVENTUD
La crisis económica, social y política que asola España tiene especial impacto
sobre la juventud. Y Cartagena no es una excepción. Dilapidar el potencial de
los/as jóvenes supone una pérdida incalculable: implica hipotecar el futuro
de una generación entera, renunciar al sector más dinámico de la sociedad
y desperdiciar el talento, la creatividad y la iniciativa que la juventud lleva
consigo.
Por eso, en nuestra Agrupación de Electores, consideramos indispensable
promover la participación de los/as jóvenes en la elaboración de las propias
políticas de juventud, incidiendo en la implicación directa de las personas
afectadas, en el desarrollo y gestión de las actividades, y apostando por
un modelo de participación ciudadana joven. La democracia participativa
supone un cambio cultural que empieza desde temprano, y en Cartagena Sí
Se Puede estamos dispuestos a ponerla en marcha.
Nuestros compromisos
1. Desarrollaremos programas específicos para la participación
juvenil en la elaboración de los presupuestos municipales.
2. Impulsaremos la creación de espacios juveniles en los barrios del
municipio.
3. Organizaremos semanas de juventud, ferias y mercadillos que den
cabida a los/as jóvenes del municipio y que los animen a presentar
sus propuestas e iniciativas.
4. Potenciaremos el voluntariado juvenil municipal, dotándolo de
presupuesto y personal necesario.
5. Crearemos un programa de asociacionismo juvenil, previa
actualización del censo.
6. Implementaremos campañas, talleres, semanas temáticas, etc.,
relacionados con la violencia de género, el acoso escolar (bullying)
y otras formas de discriminación.
7. Apoyaremos la educación no formal y desarrollaremos más y
mejores convocatorias de becas para proyectos de investigación,
etc.
- 51 -
Resumen
8. Implementaremos un Programa de Atención afectivo-sexual
amplio, que englobe tanto el asesoramiento como la atención
personalizada, a través de talleres, campañas de prevención y
expedición gratuita de la píldora del día después.
9. Crearemos una coordinadora con los Centros de Enseñanzas de
educación media para crear protocolos de actuaciones concretas
encaminados a la prevención de embarazos no deseados, violencia
de género y Enfermedades de Transmisión Sexual.
10.Pondremos en marcha un programa contra la discriminación por
razones de sexo u orientación sexual en los centros escolares.
11. Crearemos una bolsa de viviendas para jóvenes con ayudas
municipales a la vivienda, sobre todo para jóvenes en situaciones
especiales como el desempleo, cargas familiares, etc.
12.Promoveremos la gestión de la vivienda compartida y una bolsa
de pisos de alquiler, dotándola de personal suficiente para
gestionarlos.
13.Apoyaremos el transporte nocturno para jóvenes, sobre todo los
fines de semana y en zonas de ocio de gran afluencia juvenil como
La Manga, Cabo de Palos, etc., para evitar el traslado en coches
particulares.
14.Facilitaremos ayudas al transporte a los jóvenes, sobre todo a
estudiantes y desempleados/as, con el fin de que el hecho de vivir
fuera del centro urbano no suponga una desventaja a la hora de
acceder a las oportunidades, como la educación y el trabajo.
15.Impulsaremos la puesta en marcha de un plan integral que favorezca
la independencia y la integración de las personas jóvenes con
discapacidad.
SANIDAD
El actual “desgobierno popular” construyó, en materia sanitaria, un contexto
marcado por los recortes presupuestarios, los servicios externalizados y
unas estrictas limitaciones de competencias.
Desde Cartagena Sí Se Puede apostamos por un sistema sanitario
público, gratuito, universal, transparente y de óptima calidad. Para ello es
imprescindible que no haya un solo recorte más y que se lleve a cabo un
cambio del Modelo de Atención Sanitaria, estableciendo como medida
urgente de actuación una auditoría interna en políticas y servicios sanitarios.
Por último, reivindicamos la prioridad de atención sanitaria de los colectivos
más vulnerables de la población: mujeres, niños/as, anciano/as, personas
sin recursos e inmigrantes.
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Nuestros compromisos
1. Propondremos a la CARM que impulse la creación de los Consejos
de Salud de Área, como órganos de participación plena de la
ciudadanía y de los/as profesionales sanitarios.
2. Velaremos por una rigurosa observación y regulación de la
contaminación atmosférica en el municipio de Cartagena.
3. Garantizaremos políticas orientadas al pleno abastecimiento de
aguas y al cumplimiento de las políticas municipales de saneamiento
de aguas residuales, residuos urbanos e industriales.
4. Reforzaremos la regulación sanitaria de las actividades industriales
y de servicios, ruidos y vibraciones.
5. Regularemos y reforzaremos el Laboratorio Municipal. De acuerdo
a las posibilidades presupuestarias, se promoverá también que
dicho laboratorio ofrezca y publique sus servicios a la ciudadanía
con las tarifas más bajas posibles.
6. En Atención Primaria, y en coordinación con la CARM, llevaremos
adelante las siguientes propuestas:
a.Impulsaremos las consultas sanitarias implicando un modelo
de coordinación sanitario local.
b.Tomaremos medidas conducentes a la reducción de las listas
de espera.
c.Implementaremos programas de planificación familiar local,
inmunización y prevención ante las principales enfermedades
infecciosas (VIH y otras ITS), y garantizaremos la atención
integral a todas las personas con este tipo de enfermedades.
d.Desarrollaremos campañas de prevención de VIH y otras ITS,
que sirvan de complemento a la promoción del diagnóstico
precoz.
e.Facilitaremos el acceso a la prueba rápida del VIH, apoyando
a aquellas entidades sociales que lo están realizando.
f. Crearemos figuras profesionales nuevas en el ámbito sanitario,
como las del Agente de Salud Local o el Enfermero Escolar.
g.Fomentaremos políticas educativas y preventivas en materia
de promoción de la salud, reducción de riesgos ambientales,
laborales, escolares, nutricionales, etc., que vayan
encaminadas a conseguir el empoderamiento ciudadano en
materia sanitaria.
h.Reforzaremos y reestructuraremos los servicios de salud
mental en todas aquellas cuestiones que correspondan al
ámbito municipal.
i. En colaboración con la CARM, apostaremos por la creación
de una línea base de reapertura y aportación de nuevas
funciones del Hospital General Universitario Santa María del
Rosell. Rehabilitaremos los servicios existentes y crearemos
- 53 -
Resumen
nuevos que resulten necesarios, como la Unidad de Cuidados
Paliativos y/o la Unidad de Quemados, inexistente en el Área
2 de Cartagena, y necesaria ante la presencia de industrias
importantes en el Valle de Escombreras.
j. En colaboración con la CARM y la Universidad de Murcia,
apoyaremos la reubicación y mejora de las instalaciones de
la Escuela de Enfermería de Cartagena.
DERECHOS DE LOS ANIMALES
Para una sociedad más avanzada, y considerando el respeto que merecen
los animales de compañía y de nuestro entorno, nos comprometemos a
tomar las siguientes medidas para su protección y defensa.
Nuestros compromisos
1. Recuperaremos el servicio municipal, hoy externalizado (privado),
resolviendo la gestión por adjudicación legal (concurso público),
asumiendo como nuestra responsabilidad el exigir al gestor del
Centro de Acogida y Tratamiento de Animales Domésticos de
Cartagena (CATAD) que la recogida, tenencia y registro de animales
abandonados o extraviados se haga en instalaciones adecuadas
y suficientes, concertando dicho servicio con Asociaciones o
Entidades autorizadas de protección animal e inscritas legalmente,
para que el sacrificio sea cero y el servicio sea de 24 horas.
2. Facilitaremos la esterilización de animales de compañía, por
importes accesibles, nunca con ánimo de lucro y haciendo campañas
de difusión entre la ciudadanía.
3. Pondremos en marcha la regulación y registro de “Colonias Urbanas
de Gatos”, para controlar la superpoblación, aplicando método
CES (Captura, Esterilización y Suelta), con atención veterinaria
constante.
4. Publicaremos dentro de la web del CATAD fotos y características
de los animales puestos en adopción (desparasitados y castrados)
y los de las Asociaciones que den servicio al CATAD, para que
aquéllos puedan conseguir una familia.
5. Crearemos una Oficina de Defensa Animal que, entre otras funciones,
controlará los registros del CATAD, velará por el cumplimiento de la
Ley de Protección y Tenencia de Animales, controlará las licencias
municipales para todas las actividades con animales y llevará un
registro de las denuncias de la Unidad de Vigilancia, comunicando
a la Fiscalía de Medio Ambiente todas aquellas infracciones graves
contempladas en la ordenanza municipal.
6. Impulsaremos y atenderemos a las Entidades o Asociaciones de
Protección Animal debidamente inscritas y sin fines de lucro.
7. Fomentaremos la adopción, haciendo campañas de sensibilización
y normas de convivencia, concienciando sobre lo que significa un
- 54 -
animal de compañía, de forma que se logre reducir la lacra del
abandono y el maltrato.
8. Facilitaremos medidas para que los animales de compañía viajen
con sus dueños en transporte público, de manera adecuada,
teniendo en cuenta a los/as viajeros/as que no deseen el trato
directo con estos.
9. Obligaremos a los poseedores de animales a que éstos lleven el
chip, estén bien cuidados y no ensucien vías y espacios públicos,
para lo que se habilitarán zonas con bebederos debidamente
señalizadas en jardines y playas.
10.No permitiremos de ningún modo actividades que conlleven
maltrato o sufrimiento animal, considerándolas como infracciones
graves, y prohibiéndolas en todos los casos. Sólo permitiremos
la venta de animales en criaderos autorizados. Proclamaremos a
Cartagena ciudad libre de circos con animales.
11. Crearemos una Unidad de Vigilancia de Protección Animal, dentro
de la policía municipal.
12.Implantaremos un servicio de recogida de mascotas para las
personas ancianas que no pueden acudir al veterinario.
CULTURA Y PATRIMONIO
El mal gobierno, la dejadez y la corrupción institucional afectan también
a nuestra cultura y patrimonio. La política cultural en Cartagena (al igual
que en la Región) adolece de falta de objetivos, de planificación y de
escasa transparencia en la gestión. Al mismo tiempo, se da una patente
descoordinación institucional entre administración local y regional.
Partiendo del diagnóstico inicial, y conscientes del invalorable tesoro
patrimonial y de la rica cultura que posee este municipio, desde Cartagena
Sí Se Puede lanzamos las siguientes propuestas que forman parte de nuestro
compromiso electoral.
Nuestros compromisos
1. Impulsaremos una economía social y cooperativa en la que ambas
partes, cultura y ciudadanía, sean las máximas beneficiarias,
otorgando mayores posibilidades a los proyectos sostenibles
de pequeñas y medianas empresas, asociaciones culturales,
cooperativas, etc.
2. Estudiaremos y compensaremos las deficiencias en equipamientos
y manifestaciones culturales de los barrios y pueblos que más lo
necesitan.
3. Elaboraremos un programa completo denominado “Cartagena,
cultura sostenible”, que defina a la ciudad como ese modelo de
destino cultural que se ha ido conformando en los últimos años,
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Resumen
pero haciendo énfasis en una programación cultural participativa,
siguiendo las pautas de desarrollo sostenible.
4. Apoyaremos a la cultura libre y responderemos a las inquietudes
culturales de estos colectivos e individuos.
5. Reivindicaremos la cultura en el espacio público. Apoyaremos
la fiesta en la calle y la participación ciudadana en las fiestas
municipales y barriales.
6. Iniciaremos la recuperación de edificios públicos de particular
interés (cárcel de San Antón, baterías de costa, etc.), para dotarlos
de un uso cultural-turístico.
7. Manifestaremos ante las instancias oportunas nuestra oposición al
traslado de la Estación de Ferrocarril de Cartagena.
8. Recuperaremos iniciativas culturales que despiertan el interés de
la ciudadanía, como el desaparecido festival Mucho Más Mayo o la
Feria del Libro.
9. Auditaremos y, si procede, denunciaremos y apartaremos de la
gestión de bienes públicos, a las siguientes sociedades: Casco
Antiguo, Cartagena Puerto de Culturas, Fundación Teatro Romano
de Cartagena y Sonora (así como a sus subsidiarias, como la que
gestiona el Auditorio del Batel).
10.Propiciaremos que los festivales municipales (Mar de Músicas,
Festival de Jazz, Noche de los Museos, Festival de Cine, etc.)
dediquen un espacio y un porcentaje del presupuesto a propuestas
de artistas locales y regionales.
11. Apostaremos por la cultura popular, garantizando la pluralidad
y evitando imponer un modelo de cultura que no representa a la
totalidad de la ciudadanía. En este sentido, reivindicaremos las
tradicionales figuras de trovos, el cante de levante, las cuadrillas,
los mayos, etc.
12.En sintonía con el resto de nuestro programa, apostamos por la
descentralización de la oferta cultural. Para ello, llevaremos a cabo
varias actuaciones:
a.Adecuaremos los equipamientos en barrios y diputaciones
para usos culturales.
b.Impulsaremos la creación de una red de teatros y locales
en todo el término municipal que permita programar giras
musicales y teatrales de forma competitiva.
c.Trabajaremos en el diseño de Rutas Etnográficas que
incluyan molinos, casonas, aljibes y otras edificaciones, así
como yacimientos arqueológicos. En estas rutas podrán
comercializarse productos del Campo de Cartagena y
también obras de arte de artistas locales.
13.Promocionaremos la identidad cultural del municipio mediante
paneles informativos o conmemorativos de personajes, hechos
históricos, etc.
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14.Volveremos a poner en marcha el Archivo de la Palabra, que
consiste en la recogida mediante grabaciones de testimonios de
personas mayores y/o relevantes sobre la historia y costumbres del
lugar.
15.Nombraremos cronistas oficiales, regulando sus funciones
mediante un reglamento, para que se encarguen de custodiar
archivos y documentos de interés histórico, la defensa de los
valores históricos, artísticos, urbanísticos, lingüísticos-literarios y
paisajísticos.
16.Impulsaremos ayudas a la investigación y divulgación etnográfica
para la publicación de obras de relevancia regional y estatal que
aborden aspectos como el cuento de tradición oral o la etnobotánica.
17. Realizaremos campañas de promoción de las carreras de cintas
a caballo, una tradición de siglos que es interesante conservar,
también como reclamo turístico.
18.Cambiaremos los criterios de gestión del suelo urbano histórico
de Cartagena (declarado como BIC desde el año 1981), de forma
que se respete la protección de los bienes culturales y se controle
la especulación del suelo urbano.
19.Revisaremos el Plan Especial de Ordenación y Protección del
Conjunto Histórico de Cartagena para que cumpla con su función
de protección y que incluya la “zona de respeto” del conjunto
histórico.
20.Crearemos una línea de ayudas a la rehabilitación de edificios
históricos catalogados, orientada no sólo a la rehabilitación de
fachadas, sino también a la rehabilitación integral de edificios y a
mantener a sus habitantes en el conjunto histórico.
21.Propiciaremos, en coordinación con la CARM, las actuaciones
pertinentes para la restauración y conservación del Monasterio de
San Ginés de la Jara, cuya titularidad es municipal. Estudiaremos
la auto-sostenibilidad del BIC restaurado mediante su gestión
por una sociedad municipal y cooperativista. Valoraremos los
posibles usos del edificio, que podrían estar relacionados con
la realización de escuelas taller de diversa índole (arqueología,
pintura, restauración), eventos culturales, medioambientales,
charlas, presentaciones, etc.
22.Impulsaremos la creación de un Foro o Consejo Asesor de Cultura,
como órgano de participación sectorial, en el que todas sus partes
(técnicas y científicas) tengan voz y voto.
23.Realizaremos, con carácter urgente, un dossier del estado de
la cuestión sobre el Patrimonio Histórico de Cartagena, como
instrumento indispensable para implementar un Plan Integral de
actuación en el mismo.
24.En cuanto a la arqueología del casco urbano, priorizaremos los
siguientes planes:
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Resumen
a.Segunda fase de las excavaciones y musealización del
entorno del Teatro Romano.
b.Definición del Plan Integral de Actuaciones Arqueológicas
del Molinete, que prevea un calendario de intervenciones en
todo el cerro, y que lleve como resultado la definitiva creación
del Parque Arqueológico tantas veces prometido.
c.Reanudación del proyecto de excavaciones y puesta en valor
del Anfiteatro, a partir del plan integral redactado por el
actual equipo arqueológico.
25.Desarrollaremos políticas de apertura a la ciudadanía local y
regional, por medio de convenios que aseguren unas tarifas de
acceso gratuito y/o de bajísimo costo a los elementos patrimoniales
que la propia ciudadanía ha ido recuperando en los últimos años.
MEMORIA HISTÓRICA
El gobierno municipal del PP, amparado en su mayoría absoluta e
inspirado en convicciones genuinamente antidemocráticas, ha rechazado
sistemáticamente las iniciativas presentadas por la oposición en el Pleno
Municipal para todo aquello que suponga el cumplimiento en el municipio de
Cartagena de la Ley de Memoria Histórica (52/2007, de 26 de diciembre). El
mismo rechazo han obtenido todas las iniciativas presentadas por registro
por la Asociación de la Memoria Histórica de Cartagena.
Además de preservar, investigar, recuperar, poner en valor y difundir
todo el patrimonio relacionado con la Memoria Histórica en el municipio,
desde Cartagena Sí Se Puede nos comprometemos a garantizar el pleno
cumplimiento de la Ley de Memoria Histórica, llevando adelante las siguientes
iniciativas:
Nuestros compromisos
1. Cumpliremos la normativa estatal como gobierno municipal (o
bien presentaremos propuestas ante el Pleno Municipal) para que
se cambie el nombre de las calles, las plazas, las placas, etc.,
dedicadas a la delegación de sindicatos, a José Antonio Primo de
Rivera, a los caídos por España, a los símbolos como el del yugo y
las flechas, etc.
2. Eliminaremos del municipio toda la simbología franquista y/o que
remita al enaltecimiento de la dictadura.
3. Retiraremos las distinciones injustamente otorgadas, como la
medalla de oro de la ciudad concedida a Franco, u otras menciones
a diversos ministros y a altos cargos del régimen franquista.
4. Promoveremos en general, y en cumplimiento de la citada ley, todas
aquellas medidas en favor de quienes padecieron persecución o
violencia durante la guerra civil y la dictadura.
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DEPORTE
El deporte es un derecho reconocido en el marco legal. Y la ciudadanía así
lo exige a los poderes públicos, en especial a los ayuntamientos, por ser
la administración más próxima a la gente: por ello los municipios se han
convertido en el mayor y principal agente del deporte en España.
En Cartagena, la “herencia recibida” en materia de política deportiva no
es algo baladí. El modelo de gestión y programación deportiva que hasta
ahora se ha venido practicando se ve claramente reflejado en el tándem
Palacio de los Deportes – multitud de campos de fútbol. Un modelo que se
caracteriza por la difícil autofinanciación, los sobrecostes en la construcción,
serios errores en el diseño y el uso deficiente por parte de la gente de a pie
o “poco relacionada con los poderes políticos”.
En Cartagena no tenemos funcionando un verdadero proyecto deportivo
municipal. A ello se le suman grandes problemas como las subcontrataciones
de servicios, la deficiente coordinación intermunicipal para emprender
estrategias cooperativas de prestaciones y servicios comunes, las carencias
en el uso de las nuevas tecnologías y unas instalaciones sumamente
inadecuadas (y en algunos casos externalizadas).
Desde Cartagena Sí Se Puede entendemos que el deportes es para todos/
as, y que tanto la eficiencia presupuestaria, la transparencia en las cuentas
como la autofinanciación deben postularse como objetivos prioritarios.
Nuestros compromisos
1. Cambiaremos el rumbo en la planificación y gestión diaria del
deporte en Cartagena, apostando por unas directrices que tiendan
a favorecer la práctica diaria de deporte no reglado (hasta ahora
desatendido) y que continúen con su apoyo al deporte federado
de una manera más equilibrada.
2. Potenciaremos la participación ciudadana en las decisiones
del deporte local a través de la creación del Consejo Deportivo
Municipal, un órgano consultivo integrado por todos los agentes
implicados en el deporte municipal (asociaciones deportivas,
profesorado de Educación Física, representantes de colectivos
alternativos, etc.).
3. Elaboraremos el Censo de Instalaciones Deportivas, haciendo
especial énfasis en las instalaciones deportivas no convencionales
(que son el escenario habitual de la mayoría de las prácticas
deportivas que se realizan en la ciudad).
4. Actualizaremos el Censo de Asociaciones Deportivas, con la
finalidad de poder “contar con todos/as”, mediante la prestación
del debido apoyo en las tareas de gestión y formación de estas
asociaciones.
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Resumen
5. Revisaremos los actuales criterios de concesión de subvenciones,
dándolos a conocer al Consejo Deportivo Municipal, con la finalidad
de aumentar la transparencia, evitar el amiguismo y la corrupción
y hacer un reparto coherente y justo de las actuales subvenciones
a las asociaciones deportivas.
6. Afianzaremos la colaboración con todas las asociaciones deportivas
del municipio, para que sean éstas quienes asuman la gestión de
las Escuelas Deportivas Municipales
7. Junto con el Consejo Deportivo Municipal, buscaremos un diseño
consensuado de un plan de instalaciones deportivas que responda
a las necesidades reales de la población.
8. Haremos una presentación anual a la ciudadanía del Programa
Deportivo, en donde se recojan las actividades a realizar bajo la
tutela del Ayuntamiento. De esta manera buscamos eliminar la
improvisación y la desconexión entre lo que se hace y lo que se
demanda.
9. Favoreceremos el empoderamiento del profesorado de Educación
Física, concebido como un potente agente de promoción de estilos
de vida saludable.
10.Favoreceremos las prácticas deportivas alternativas y la creación
de Parques Deportivos Urbanos, aprovechando los grandes
espacios libres de tráfico.
11. Prestaremos especial atención a colectivos de gran potencialidad
como son las personas mayores. Asimismo, utilizaremos el
deporte como medio de integración social, favoreciendo la
práctica deportiva a través de la reducción de cuotas a parados
de larga duración; la construcción de buenas instalaciones
deportivas próximas a los barrios más desfavorecidos; programas
específicos para colectivos en mayor riesgo; la colaboración con
las asociaciones de inmigrantes, etc.
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