ÍNDICE Páginas A. Mensaje del Excelentísimo Señor Juan Carlos Varela Rodríguez, Presidente de la República de Panamá B. Introducción C. Programa Provisional de la Cumbre 1. Datos Generales de la República de Panamá 1 1.1. Resumen Histórico 1 1.2. División Político–Administrativa y sistema Político 2 1.3. Perfil Económico 3 1.4. Moneda Oficial 3 1.5. Idioma Oficial 3 1.6. Religión 4 1.7. Clima 4 1.8. Información de utilidad 4 2. Información sobre la organización de la VII Cumbre de las Américas 6 2.1. Información general del evento 6 2.2. Delegaciones que asistirán a la VII Cumbre 6 2.3. Precedencias Oficiales 6 Manual Operativo 3. Escenarios de la VII Cumbre de las Américas 3.1. Lugar de desarrollo de la Cumbre: Centro de Convenciones ATLAPA 7 7 3.1.1. Ceremonia Inaugural 7 3.1.2. Cena de Estado 7 3.1.2.1. Complejo Monumental de Panamá la Vieja 7 3.1.3. Plenarios 8 3.1.4. Retiro de los Jefes y/o de Gobierno 8 3.1.5. La Conferencia de Prensa final 9 4. Alojamiento 9 4.1. Delegaciones Oficiales 9 4.1.1. Gastos cubiertos por el país sede 9 4.1.2. Alojamiento para las Delegaciones 10 4.1.3. Reservas en otros Hoteles de la Ciudad 10 4.1.4. Alojamiento para la Prensa 11 4.1.5. Alojamiento de Tripulaciones 11 4.1.6. Condiciones de pago 11 5. Transporte 12 5.1. Aeropuertos de llegadas y salidas 12 5.1.1. Aeropuerto Panamá-Pacífico (aeropuerto sede) 12 5.1.2. Aeropuerto Internacional de Tocumen 12 5.1.3. Aspectos generales de llegadas y salidas 13 Manual Operativo 5.1.4. Llegadas y salidas de Delegaciones 14 5.1.5. Vuelos de aeronaves oficiales, militares o privadas 14 5.1.6. Permisos de Sobrevuelo y Aterrizaje 14 5.1.7. Salidas del Aeropuerto Internacional de Panamá-Pacífico 15 5.1.8. Vuelos en Aeronaves Comerciales 15 5.1.9. Arribo y recibimiento en la Terminal Principal Vuelos Comerciales 15 5.1.10. Salidas por la Terminal Principal 16 6. Del Equipaje 16 7. Los Enlaces 17 7.1. Enlaces oficiales 17 7.1.1. Enlaces de Misiones Diplomáticas 17 8. Prensa y Medios de Comunicación 17 8.1. Centro de Prensa 17 8.1.1. Enlaces de Prensa 18 9. Seguridad 18 9.1. Aspectos Generales 18 9.1.1. Seguridad de Instalaciones 19 9.1.2. Seguridad de Aeronaves- Aeropuertos 19 9.1.3. Credenciales 19 Manual Operativo 9.1.4. Pases de Vehículos y Seguridad de Desplazamiento 20 9.1.5. Solicitudes de Ingreso y Porte de Armas y otros Elementos 20 9.1.6. Agentes y Armamentos 20 9.1.7. Radiocomunicaciones 21 ANEXOS Sección A (formularios) 1. Para Acreditaciones de las Delegaciones Oficiales 2. Para Acreditación de la Prensa Nacional e Internacional 3. Solicitud de Permiso de Sobrevuelo y Aterrizaje (Dirección de Aeronáutica Civil de Panamá) Sección B (Información útil) 1. Embajadas y de Organismos Internacionales Acreditados en Panamá 2. Principales aerolíneas de Panamá 3. Restaurantes importantes en la Ciudad de Panamá 4. Centros comerciales de importancia en la Ciudad de Panamá 5. Sugerencias de Alojamiento para la VII Cumbre de las Américas 6. Requisitos Migratorios para entrar a la República de Panamá Manual Operativo A. Mensaje del Excelentísimo Señor Juan Carlos Varela Rodríguez, Presidente de la República de Panamá Como anfitriones de la VII Cumbre de las Américas los panameños les damos la más calurosa bienvenida a todos los Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno y delegaciones que convergen en este istmo motivados por el propósito de dialogar y lograr consensos que garanticen una prosperidad con equidad para todas las naciones de nuestro continente. Comparto el orgullo que sentimos de ser los anfitriones de un renovado diálogo hemisférico, en el cual, la integración, la cooperación, la paz y la justicia serán los pilares de las políticas que emanarán de este encuentro bajo el tema “Prosperidad con Equidad: El Desafío de la Cooperación en las Américas”. Es, entonces, la VII Cumbre de las Américas Panamá-2015 el punto de partida de ese nuevo proceso de consolidación de nuestro hemisferio, en el que compartiremos experiencias y buenas prácticas para que cada una de nuestras agendas de Estado sea sinónimo de progreso. Con la contribución de diferentes actores sociales como los jóvenes, los empresarios, la sociedad civil y los académicos podremos generar “Mandatos para la acción” que guiarán muchas de las políticas de Estado de nuestro continente en los próximos años. Esta es a la vez una gran y significativa oportunidad para afianzar los valores democráticos, la defensa de los derechos humanos, la transparencia institucional y las libertades individuales que nos permitan continuar con un crecimiento económico sostenible e incluyente. La presencia de observadores y visitantes y de los medios de comunicación social da testimonio al mundo de este hecho histórico, que Panamá se honra en facilitar, cumpliendo con nuestra responsabilidad de promover el diálogo y el consenso. Bienvenidos a la República de Panamá, nación que les recibe con espíritu fraternal, y los invito a que nos convirtamos en esa generación de hombres y mujeres recordados como una civilización de paz, solidaria e inclusiva. Manual Operativo B. VII CUMBRE DE LAS AMÉRICAS “Prosperidad con Equidad: El Desafío de la Cooperación en las Américas” INTRODUCCIÓN La Ciudad de Panamá será la sede de la VII Cumbre de las Américas, que unirá a los jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno del Continente Americano entre los días 10 y 11 de abril de 2015. El Manual Operativo de la Cumbre que le presentamos tiene por finalidad dar a conocer los lineamientos de la organización y de las facilidades ofrecidas a los Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno y a las Distinguidas Delegaciones por el Gobierno de la República de Panamá. Incluye asimismo previsiones en materia de: llegadas de los Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno y Cancilleres, alojamiento, salas para reuniones, protocolo, acreditaciones, transporte, seguridad, comunicaciones y otros aspectos logísticos para el normal desarrollo de las reuniones. Las Cumbres son reuniones al máximo nivel que requieren de una compleja y larga preparación, por lo cual el envío de los formularios debidamente compilados que aparecen en la página web para su manejo y registro electrónico por las diferentes delegaciones es imprescindible, copias de los mismos se anexan al presente documento. El Ministerio de Relaciones Exteriores, por medio de la Comisión Organizadora de la VII Cumbre de las Américas ha asumido todas las labores de organización y coordinación operativa. Esto exige que mantengamos todos los contactos con las diferentes partes a través de los cauces oportunos, para que los resultados de la misma, sean los que todos los países participantes esperan. Ciudad de Panamá, 20 de febrero de 2015 Manual Operativo C. PROGRAMA PROVISIONAL VII CUMBRE DE LAS AMÉRICAS “Prosperidad con Equidad: El Desafío de la Cooperación en las Américas” CENTRO DE CONVENCIONES ATLAPA Jueves 9 de abril del 2015 Desarrollo de los foros: Empresarial, Rectores, Jóvenes y de la Sociedad Civil Reunión de Sus Excelencias, Ministros(as) de Relaciones Exteriores o del Grupo de Revisión e Implementación de Cumbres (GRIC) Lugar: 7:00 p.m. Salón Portobelo, Centro de Convenciones ATLAPA Coctel de bienvenida a Sus Excelencias Ministros(as) de Relaciones Exteriores y miembros del GRIC Lugar: Plaza Los Libertadores, Palacio Bolívar, Casco Antiguo Formato: 1+6 (Recepción de pie) Viernes 10 de abril del 2015 Todo el día: Llegada de los Jefes/jefas de Estado y/o de Gobierno Posible participación en los Foros de los Jefes/Jefas de Estado y/o Cancilleres 6:00 p.m. Ceremonia Inaugural de la VII Cumbre de las Américas, Panamá 2015 Lugar: Teatro Anayansi, Centro de Convenciones ATLAPA. Intervienen: SG-OEA, Panamá Formato: 8:00 p.m. SG-ONU, Presidente de la República de 1+1+6 Cena de Estado ofrecida por el Excelentísimo Señor Juan Carlos Varela Rodríguez, Presidente de la República de Panamá y por la Honorable Señora Lorena Castillo de Varela, Primera Dama de la República, en honor de los Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno que participan en la VII Cumbre de las Américas. Lugar: Complejo Monumental de Panamá la Vieja. Formato: 1+1+2 Manual Operativo * Foto Oficial (Existen dos escenarios para la Foto, uno en el Centro de Convenciones ATLAPA, en caso de lluvia y otro en el Complejo Monumental de Panamá la Vieja) Sábado 11 de abril del 2015 7:30 a.m. Oportunidad para desayunos de trabajo o reuniones bilaterales de los Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno Lugar: Hoteles sede de cada Delegación 9:00 a 10:30 a.m. Primera Sesión Plenaria de la VII Cumbre de las Américas Lugar: Salón de Plenario, Las Islas, Centro de Convenciones ATLAPA Formato: 1+1+6 10:30 a 1:00 p.m. Retiro de los Jefes/jefas de Estado y/o de Gobiernos Lugar: Teatro La Huaca, Centro de Convenciones ATLAPA. Formato: 1+1 1:00 a 2:00 p.m. Almuerzo de Trabajo de los Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno Lugar: Las Islas, Centro de Convenciones ATLAPA Formato: 1+6 2:30 a 4:30 p.m. Segunda Sesión Plenaria de la VII Cumbre de las Américas Lugar: 4:30 p.m. Firma del Documento de Mandato y Clausura Oficial de la VII Cumbre de las Américas Lugar: 4:45 p.m. Las islas, Centro de Convenciones ATLAPA Salón de Plenarios, Salón Las Islas, Centro de Convenciones ATLAPA Conferencia de Prensa, Centro de Prensa Lugar: Las Totumas, Centro de Convenciones ATLAPA FIN DEL PROGRAMA OFICIAL Salida de los Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno a sus hoteles o retorno a sus respectivos países Manual Operativo 1. DATOS GENERALES DE PANAMÁ La República de Panamá está situada en el Hemisferio Norte, en la zona intertropical próxima al Ecuador terrestre; Latitud: Entre 7°11' Norte y 9°39' Norte', Longitud: Entre 77° 10' Oeste y 83° 03' Oeste. Es una franja de tierra angosta orientada de Este a Oeste y bañada en sus costas por el norte el Mar Caribe y por el sur el Océano Pacifico. Al Este con la República de Colombia y al Oeste con la República de Costa Rica. Posee una extensión territorial de 75,517 kms² una población estimada en 3 706 596 habitantes (Instituto Nacional de Estadísticas y Censo de la Contraloría General de la República). 1.1. Resumen Histórico Tras las exploraciones de Rodrigo de Bastidas (1501) y Diego de Nicuesa (1510), se dio inicio al establecimiento de efímeros poblados en el Istmo, hecho que dejó la huella de la colonización de la corona española en el nuevo continente. En 1504, los españoles construyeron un camino entre las costas del Istmo de Panamá para transportar el oro y la plata del Perú. Todavía existen los vestigios de ese camino llamado Camino de Cruces, por donde cientos de miles de mulas transportaron penosamente las obras de arte del Imperio Incaico fundidas en lingotes para ser enviadas a España. En septiembre de 1513, al atravesar la selva del Darién, Vasco Núñez de Balboa, descubre el Mar del Sur, hoy llamado Océano Pacífico. El 15 de septiembre de 1519, Pedrarias Dávila, Gobernador de Castilla del Oro funda el primer poblado en las costas del Océano Pacífico americano, hoy conocida como Panamá la Vieja. En 1739, La corona española pone fin a las renombradas ferias de intercambio comercial de Portobelo con destino a la metrópoli, con la subsecuente perdida de importancia comercial del Istmo. Se abre así el compás para la revolución que culminó con la independencia de España el 28 de noviembre de 1821, fecha que da inicio a nuestra unión voluntaria a la Gran Colombia. La guerra civil colombiana, más conocida como la Guerra de los Mil Días, (18991902) da pie a la separación de Panamá el 3 de noviembre de 1903; 15 días después se firma con los Estados Unidos el Tratado Hay-Bunau Varilla, que permitía la construcción del Canal Interoceánico a través de nuestro Istmo. El 15 de agosto de 1914, el vapor Ancón fue el primer barco en cruzar las aguas del Canal y con esta hazaña la ingeniería logra un extraordinario triunfo al colocar al Istmo de Panamá en un sitial ventajoso en función del desarrollo del sector terciario de su economía. Manual Operativo 1 No se puede negar la importancia que para Panamá tuvo la construcción del canal interoceánico. En 1904 Estados Unidos inició las obras de la construcción de tan monumental obra de ingeniería. En 1880, los franceses dirigidos por el constructor del Canal de Suez, Ferdinand de Lesseps, habían iniciado la construcción del canal, pero sin éxito debido a las enfermedades que plagaban el Istmo centroamericano, como la malaria y fiebre amarilla, que cobraron más de 25 mil vidas. Por esa razón y los malos manejos del dinero, la empresa francesa entró en bancarrota y el proyecto se truncó cuando se habían construido apenas 33 kilómetros del canal. Tres años más tarde, se constituyó la Compañía Nueva del Canal de Panamá para completar la obra. En 1903 Estados Unidos compró por 40 millones de dólares los derechos a la empresa francesa, con vista a obtener los beneficios de controlar la vía interoceánica. La lucha por recuperar nuestra soberanía marcará en gran medida el desarrollo de los próximos 97 años, que culminan con la reversión a Panamá del Canal Interoceánico y su entrega total el 31 de diciembre de 1999. Hoy día Panamá ofrece, además de ser el corazón de las Américas, estabilidad política, jurídica, económica y financiera. Cuenta asimismo con puertos modernos, zonas francas de distribución de mercancías hacia todos los puntos de Latinoamérica, Leyes con beneficios fiscales, tributarios, migratorios y laborales, que benefician las inversiones. Con el uso del dólar como moneda de curso legal, se eliminan los problemas de devaluaciones e inflación, lo que hace más fluido las operaciones bancarias. Ofrecemos además de la solidaridad, un país integral, con su banca y comercio, fuentes de riquezas, medios útiles para un promisorio futuro, a través del Centro Financiero Internacional. Invitamos y abrimos las puertas a la Zona Libre de Colón, la segunda Zona Libre más grande del mundo y la primera de América. 1.2. División Político-Administrativa y Sistema Político La República de Panamá está dividida en 10 provincias y cinco comarcas indígenas. La sede de Gobierno se encuentra en la Ciudad de Panamá, capital de la República. Panamá posee un sistema político de gobierno Republicano, Democrático y Representativo, conforme lo establece la Constitución Política de 1972. El Gobierno consta de tres poderes: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial. El Poder Ejecutivo es ejercido por el Presidente de la República, un Vicepresidente y sus Ministros. El Poder Legislativo reside en la Asamblea Nacional, compuesta de 71 Diputados. Ambos poderes son elegidos por sufragio universal directo, por un período de cinco años. Manual Operativo 2 El Poder Judicial lo ejerce la Corte Suprema de Justicia, compuesta por nueve Magistrados nombrados cada uno por un periodo de diez años. 1.3. Perfil Económico Panamá es un país netamente de servicios que tiene en la Zona Libre de Colón, el sector bancario, el Canal de Panamá y el turismo de negocios sus actividades económicas más importantes. La economía panameña creció un 6.8 % en 2014 (Banco Mundial) con una proyección del 6.2% para el 2015 y una tasa de desempleo del 4%. Este desempeño se caracterizó por el crecimiento de actividades asociadas al sector externo, como la recuperación de la exportación de bananos y los servicios portuarios y los relacionados con la economía interna como lo es el cultivo de granos y cereales, la manufactura de materiales de construcción, las telecomunicaciones, servicios informáticos, banca, así como el esfuerzo del Gobierno panameño en la inversión en infraestructuras y carreteras, como el magno proyecto de ampliación del Canal de Panamá, la construcción del Metro de la Ciudad de Panamá y las diferentes fases de la cinta costera, unidos a la contribución e inversiones del activo sector privado, que han contribuido al dinamismo de la economía panameña. La actividad turística ha gozado de un incremento en los últimos años, con la llegada de nuevas líneas aéreas. Se desarrolla una política gubernamental encaminada a hacer de esta actividad una de las principales dentro de la economía nacional, mediante un aprovechamiento sostenido de los abundantes recursos turísticos panameños. En Panamá existe un ambiente favorable para la inversión extranjera. Se destacan varios factores muy atractivos para los empresarios, como lo son el Canal de Panamá, la Zona Libre de Colón, la Región Interoceánica, el Centro Financiero Internacional, las Zonas Procesadoras, además del uso del dólar como moneda de curso legal. Esto permite al inversionista encontrar ventajas en nuestro país para las inversiones. 1.4. Moneda Oficial La moneda oficial de la República de Panamá es el Balboa, no obstante el dólar estadounidense es de curso legal. Para comodidad de nuestros visitantes en el Aeropuerto Internacional de Tocumen existe una sucursal del Banco Nacional con ventanillas autorizadas para el cambio de moneda extranjera. Manual Operativo 3 1.5. Idioma Oficial El idioma oficial en la República de Panamá es el español. 1.6. Religión La religión mayoritaria de Panamá es la católica. La Constitución Política de la República permite la libertad de culto. 1.7. Clima El clima de Panamá es tropical y su posición geográfica entre dos océano le permite tener una gran biodiversidad, con dos estaciones: lluviosa y seca. La primera, llamada “invierno”, se extiende de mayo a diciembre, con lluvias que permiten recibir los cálidos rayos del sol durante gran parte del día. Durante la estación seca, llamada “verano”, desde mediados de diciembre hasta el mes de abril, los agradables vientos Alisios soplan permanentemente. Las condiciones meteorológicas previstas para los días de la VII Cumbre son: Temperatura máxima media 31.8 ºC Temperatura mínima media 23.4 ºC Temperatura promedio 24.5 ºC Humedad relativa media 83% 1.8. Información de utilidad Hora Local: Corriente Eléctrica : TMG-5 110V y disponible 220V en los hoteles; Impuestos: Toda compra en Panamá está gravada con un 7% de Impuesto de Transferencia de Bienes Muebles y Servicios (ITBMS), exceptuando de esta medida los medicamentos, los alimentos y los útiles escolares. Propina: En algunos restaurantes está incluida en la factura. Es costumbre dar un 10% del total consumido. Tasa Aeroportuaria: Para vuelos comerciales internacionales, la tasa de aeropuerto se incluye en el costo del boleto aéreo. Horarios: Comercio: 9:30 a.m. a 7:00 p.m. en jornada continua, de lunes a domingo. Manual Operativo 4 Bancos: 8:30 a.m. a 3:00 p.m. Los cajeros automáticos están a disposición de los usuarios 24 horas. Oficinas públicas: 8:00 a.m. a 4: 00 p.m. Teléfonos importantes Llamadas internacionales vía operadora: 106 Hora local: 105 Servicio de asistencia telefónica: 102 Emergencias: 911 El código de área para llamadas a Panamá es 507. El servicio de telefonía nacional e internacional funciona durante las 24 horas del día por medio de operadores o mediante el sistema MADI de marcación directa que está disponible a la mayoría de los países. En los anexos podrán encontrar un listado de teléfonos de las Embajadas y Organismos Internacionales acreditados en Panamá (Anexo 1), además de una lista de las principales aerolíneas (Anexo 2), restaurantes (Anexo 3), centros comerciales (Anexo 4), principales hoteles en la Ciudad de Panamá (Anexo 5) y Requisitos Migratorios para entrar a la República de Panamá (Anexo 6). Manual Operativo 5 2. INFORMACIÓN SOBRE LA ORGANIZACIÓN DE LA VII CUMBRE DE LAS AMÉRICAS 2.1. Información general del evento Los días 10 y 11 de abril del 2015, se celebrará en Panamá la VII Cumbre de las Américas, cónclave Hemisférico que convoca a los Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno del continente americano para conversar sobre temas comunes y se acuerdan acciones conjuntas para hacer frente a los retos actuales y futuros de la región. 2.2. Delegaciones que asistirán a la VII Cumbre Las Misiones presididas por Jefes/Jefas de Estado y/o Gobierno y sus Cónyuges, Ministro(a) de Relaciones Exteriores y Coordinadores Nacionales de los países del hemisferio. Los Embajadores acreditados con sede en Panamá tendrán invitación propia. Las delegaciones deberán ser acreditadas mediante nota dirigida al Ministerio de Relaciones Exteriores, indicando la composición de la delegación en orden de precedencia. Con el fin de identificar a cada uno de los miembros de las delegaciones, se expedirá una credencial que permitirá el acceso a las áreas donde se desarrollarán los eventos de la Cumbre, la misma debe ser diligenciada antes del 16 de marzo del corriente año. El formulario de Acreditación estará disponible en línea en la página web de la Cumbre (www.cumbredelasamericas.pa) y del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Panamá (www.mire.gob.pa). (Ver Anexo A) 2.3. Precedencias Oficiales Las precedencias de la ceremonia inaugural y del plenario se determinarán por orden alfabético en español de los países, la precedencia de las actividades sociales será por sorteo que se efectuará en la reunión de avanzadas logísticas. Manual Operativo 6 3. Escenarios de la VII Cumbre de las Américas 3.1. Lugar Sede de la Cumbre: Centro de Convenciones ATLAPA El Centro de Convenciones ATLAPA (Atlántico-Pacífico), es uno de los más completos centros de Convenciones del mundo, y encrucijada de las Américas. Sus excelentes instalaciones son ideales para congresos, convenciones, ferias y reuniones, con facilidades y servicios para eventos de categoría mundial, donde se destaca el Teatro Anayansi. ATLAPA, combina la herencia artística y cultural de nuestro pueblo, con la tecnología de éste siglo, es un imponente Centro de Convenciones con múltiples servicios y una capacidad total hasta de 10, 500 personas para reuniones. Construido en el corazón de la ciudad de Panamá y a pocos minutos de centros comerciales, del área bancaria, hoteles y de los aeropuertos internacionales, que hacen de Panamá su lugar apropiado para su próxima visita. El Centro de Convenciones cuenta también con salones para reuniones bilaterales, oficinas y atenciones, 1,200 estacionamientos y está localizado frente al acceso al Corredor Sur. 3.1.1. Ceremonia Inaugural A efectuarse en el Teatro Anayansi, del Centro de Convenciones ATLAPA, que cuenta con capacidad para 2,800 personas cómodamente sentadas. 3.1.2. Cena de Estado A realizarse en el Complejo Monumental de Panamá La Vieja. 3.1.2.1. Complejo Monumental de Panamá La Vieja Panamá fue en sus inicios una serie de casas de madera y algunas de paja, pero en los inicios del siglo XVII comienza poco a poco su construcción en piedra, que corresponde a muchos de los restos monumentales que existen actualmente. Manual Operativo 7 La antigua Ciudad de Panamá fue fundada el 15 de agosto de 1519 por el gobernador Pedro Arias De Ávila, y se constituyó como el primer asentamiento español en la costa pacífica de América. La Plaza Mayor era el principal lugar de la ciudad, por lo que estaba rodeada de los edificios. La ciudad contaba con siete conventos, todos eran estructuras de piedra, además tenía otros edificios de piedra como el Cabildo. Al momento del ataque de los piratas, la ciudad estaba prácticamente edificada en piedra. Desde su fundación, Panamá tuvo un lugar muy importante en la historia colonial de América e incluso de Europa. Fue un lugar de expediciones para la exploración de otros territorios de centro y sur América. La Ciudad de Panamá era utilizada como un lugar de tráfico de todas las mercancías y personas que iban hacia España y que venían de América del Sur. Además, era lugar de paso, sobre todo de metales preciosos, de allí su importancia para otros países. Está documentado que más del 60% de los metales preciosos que iban hacia España pasaban por el Istmo. Y de allí el atractivo para los piratas, especialmente los que eran enemigos de España, como los franceses, los ingleses, y posteriormente los holandeses. El pirata Henry Morgan llegó al Istmo en 1668, año en que atacó Portobelo y se toma el fuerte de San Lorenzo. Luego de esta victoria promete atacar la Ciudad de Panamá. Una vez Morgan se toma el Fuerte San Lorenzo, inicia su recorrido hacia Panamá La Vieja, atravesando el istmo desde el Caribe hasta el Océano Pacífico. El 28 de enero de 1671, día del saqueo, se desata la batalla de Mataznillo, muy cerca de la Ciudad de Panamá. Algunos han documentado que la batalla estuvo muy próxima a lo que es actualmente el Parque Omar. En este lugar se enfrentaron unos 2 mil 200 piratas contra unos 2 mil soldados españoles defendiendo la ciudad. Los soldados de la corona perdieron la batalla, y la Ciudad de Panamá fue invadida y saqueada por el Pirata Henry Morgan. El gobernador Pérez de Guzmán, posiblemente al verse vencido en la batalla, da la orden de iniciar el polvorín (estructuras donde habían pólvora y municiones), el incendio de esta estructura causó una gran explosión, causando un incendio que se propagó por toda la ciudad, que fue consumida en llamas. 3.1.3. Plenario Se realizará en Las Islas de ATLAPA, que consiste en tres salones, con un área conjunta de 3,200 m2. 3.1.4. Retiro de los Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno Manual Operativo 8 El retiro de los Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno se dará en el Teatro la Huaca del Centro de Convenciones ATLAPA. 3.1.5. Conferencia de Prensa final Se realizará en el Salón Las Totumas, que comprenderá además, el Centro de Prensa de la Cumbre, con salones equipados para los medios de comunicación, escenario para entrevistas, atención a periodistas, etc. 4. Alojamiento 4.1. Delegaciones Oficiales Los hoteles sede para el alojamiento de los Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno, Ministros de Relaciones Exteriores, Jefes de Delegación, Invitados Especiales y otros miembros de la Comitiva Oficial por país, serán el Hotel Sheraton Panamá, el Hotel RIU Plaza y el Hotel Miramar Intercontinental. La Comisión de Alojamiento apoyará el proceso para la reserva de habitaciones en los hoteles a disponibilidad de la Cumbre, para ello, es importante hacer llegar el formulario de acreditación en línea, página web http://cumbredelasamericas.pa/ a más tardar el lunes 16 de marzo de 2015, incluyendo los requerimientos de alojamiento. (Ver Anexos A) El Gobierno panameño pondrá a disposición de la Comitiva Oficial de cada país, en los hoteles sede de la Cumbre, 12 habitaciones (1+1+10) distribuidas de la siguiente manera: Una habitación tipo suite para cada Mandatario/mandataria Una junior suite para cada Ministro de Relaciones Exteriores y/o Jefe de Delegación Adicionalmente cada delegación dispondrá de un máximo de diez (10) habitaciones en el Hotel Sede, por cuenta de cada país visitante. La adjudicación de piso por hotel y habitaciones se determinó por sorteo efectuado durante la Reunión del Grupo de Revisión e Implementación de Cumbres (GRIC), en la sede de la OEA en noviembre de 2014. Manual Operativo 9 4.1.1. Gastos cubiertos por el país sede El alojamiento de los Jefes/jefas de Estado y/o de Gobierno de los países: habitación + impuestos, del 9 al 12 de abril de 2015, (3 noches); internet, desayuno y alimentación, (Presidente y Primera Dama). 1. El alojamiento de los Cancilleres y/o Jefe de Delegación habitación + impuestos, del 8 al 12 de abril de 2015, (4 noches), internet, desayuno y alimentación: (Canciller – Jefe de Delegación) Nota: El País sede no cubrirá gastos generados por los servicios de lavandería, spa, mini bar, salas de belleza, llamadas internacionales, servicio a la habitación, de manera que, los costos de las habitaciones no detalladas en los numerales 1 y 2 serán cubiertos por cada país participante. En este sentido, los hoteles solicitarán al momento del registro, garantizar vía tarjeta de crédito los posibles gastos adicionales. 4.1.2. Alojamientos para las delegaciones La Comisión de Hoteles sugiere adicionalmente, otros hoteles con tarifas accesibles para acoger a las delegaciones gubernamentales y representaciones de foros previos a la Cumbre. Los formularios de acreditación debidamente compilados deben enviarse a más tardar el 16 de marzo de 2015. En anexo de este manual Operativo de la Cumbre encontrará un cuadro con los hoteles sugeridos. (Ver Anexos B/5) Para efectos de las reservas en hoteles al momento de llenar el formulario correspondiente en la página web de la Cumbre http://cumbredelasamericas.pa/, los Delegados deben acompañar el mismo con el número de tarjeta de crédito para formalizar la reserva. En estos hoteles se contará con un circuito de movilización en transporte colectivo para cubrir las reuniones y eventos protocolares durante la Cumbre. 4.1.3. Reservas en otros hoteles de la ciudad En la Ciudad de Panamá existen muchos otros hoteles para alojar a las delegaciones. En ese caso, deberán efectuar las reservas por medio de sus respectivas Misiones Diplomáticas acreditadas en Panamá. No se podrá prestar servicios de transporte desde dichos hoteles hacia el Centro de Convenciones sede de la Cumbre, Foros previos o a los eventos sociales, por lo que se sugiere acercarse a uno de los hoteles arriba indicados y que se encuentran ubicados en el centro de la ciudad para contar con el servicio. Manual Operativo 10 4.1.4. Alojamiento para la Prensa Se ha efectuado la coordinación de tarifas especiales en los hoteles indicados de la Ciudad de Panamá, para los miembros de la prensa internacional, sin que ello signifique que no puedan alojarse en otros hoteles de su preferencia. En la página web http://cumbredelasamericas.pa/, se presenta la lista de hoteles cercanos al área bancaria y al Centro de Convenciones ATLAPA, por lo que se recomienda proceder con el registro acorde a las indicaciones en dicha página. Está previsto un circuito de movilización de ida y vuelta desde estos hoteles a los Centros de Prensa, ubicados en el Centro de Convenciones ATLAPA y el otro a un costado del Centro de Convenciones Vasco Núñez de Balboa del Hotel El Panamá, lo cual se señala en el Instructivo de Prensa. 4.1.5. Alojamiento de Tripulaciones Tripulaciones de Aeronaves Militares o Privadas cuyo pago correrá por cuenta de la delegación. La Comisión Organizadora recomienda para las tripulaciones: Hotel Holiday Inn ubicado en Clayton o el Tryp Panamá ubicado en Albrook, que son los más cercanos al Aeropuerto Panamá – Pacifico. Hotel Riande Continental Aeropuerto, más cercano al Aeropuerto Internacional de Tocumen. 4.1.6. Condiciones de pago En cuanto a las habitaciones, cuyo pago sea cubierto por las Delegaciones Oficiales de cada país u Organismos Internacionales, la reserva deberá estar garantizada por una tarjeta de crédito. Las Delegaciones que deseen alojarse en otros hoteles deberán efectuar las reservaciones por medio de sus respectivas Embajadas u Organismos Internacionales acreditados en Panamá y garantizarlas a través de una tarjeta de crédito. Para el alojamiento de La Prensa Oficial Internacional se deberá completar el Formulario correspondiente (Reserva de Hotel para Prensa Internacional) y garantizar la reserva con una tarjeta de crédito. Las Tripulaciones de Aviones Presidenciales deberán gestionar las reservaciones por medio de sus respectivas Embajadas u Organismos Internacionales acreditados en Panamá y garantizarlas a través de una tarjeta de crédito. Manual Operativo 11 Los vehículos estarán a disposición de los distinguidos visitantes, a partir de su llegada al Aeropuerto Panamá-Pacífico y el Aeropuerto Internacional de Tocumen y para las caravanas presidenciales. 5. Transporte La Comisión Organizadora de la VII Cumbre de las Américas, pondrá a disposición de cada delegación participante los siguientes vehículos: Delegaciones Oficiales presididas por Jefes/jefas de Estado y/o de Gobierno: Un (1) automóvil para el jefe/Jefas de Estado y/o de Gobierno más un (1) automóvil para ministro acompañante. Se asignará un automóvil tipo van para el traslado del Aeropuerto-Hotel-Aeropuerto de la delegación y del equipaje, el resto de las necesidades debe ser cubierta por la delegación o por su embajada o consulado en Panamá. Se proveerá un circuito de transporte entre los tres hoteles oficiales y el Centro de Convenciones ATLAPA los días 10 y 11 de abril. Se proveerá transporte colectivo para el desplazamiento entre ATLAPA y la cena de Estado en Panamá Viejo el día 10 de febrero, después de la Ceremonia de inauguración. El regreso a los hoteles será en caravanas individuales. Se le proporcionará al personal de apoyo las facilidades de transporte desde su llegada al Aeropuerto Internacional Panamá-Pacífico y al Aeropuerto Internacional de Tocumen, en buses adecuados, contratados especialmente para trasladarlos a sus hoteles. De igual manera, se les garantizará el transporte para el viaje de retorno, del hotel al aeropuerto según lo comunicado en los formularios de llegadas y salidas, dispuesto para tal fin en la página web de la Cumbre. 5.1. Aeropuertos de llegada y salida 5.1.1. Aeropuerto Panamá-Pacifico (Aeropuerto Sede) Este Aeropuerto cuenta con todas las facilidades aeronáuticas para la operación de naves de gran envergadura. Cuenta con una zona de estacionamiento de naves muy amplia, salones de espera y de recibo en excelentes condiciones, con personal permanente de migración y aduanas, pero su mayor ventaja es que por su bajo tránsito se puede utilizar exclusivamente para los honores de bienvenida y se puede segregar físicamente de otras áreas facilitando las medidas de seguridad. 5.1.2. Aeropuerto Internacional de Tocumen Principal terminal aérea internacional, posee buenas instalaciones de Salón Presidencial y Diplomático, importante para aquellos países que sus Mandatarios llegarán en vuelos comerciales. Para los Jefes/Jefas de Estado que lleguen a este Manual Operativo 12 aeropuerto en aviones presidenciales o militares, el mismo no cuenta con espacio de estacionamiento o pernocte de aeronaves de gran tamaño, debido al tráfico continuo de vuelos de líneas aéreas; esto se puede resolver enviando las aeronaves a pernoctar al aeropuerto de Panamá-Pacifico. Se ha designado el Aeropuerto Internacional Panama Pacífico para los recibimientos oficiales, cualquier país que decida utilizar otra terminal renuncia a los honores de recibimiento. 5.1.3. Aspectos Generales de llegadas y salidas Con el fin de programar la llegada y recibimiento de las Delegaciones, se solicita informar con la debida anticipación a la Comisión Organizadora de la VII Cumbre – Sub Comisión de Aeropuerto, los detalles de su arribo y salida. Las delegaciones serán recibidas y despedidas en el Aeropuerto PanamáPacífico, donde se dispondrán de todas las facilidades para las gestiones de migración, manejo de equipajes, transporte hacia el hotel asignado y viceversa. Le recordamos que cada delegación debe acreditar a un funcionario de la misión (enlace) con el formulario correspondiente, responsable de las anteriores tareas, para facilitar los procedimientos ante las autoridades aeroportuarias panameñas. En aquellos casos en que el país visitante no tenga representación en Panamá, un funcionario designado por la Subcomisión de Aeropuerto atenderá estos menesteres. La Representación diplomática respectiva deberá disponer de vehículos de apoyo debidamente acreditados, para trasladar a los funcionarios designados y apoyar las actividades precitadas una vez finalizados los trámites correspondientes. El nombre de los conductores y el número de la matrícula de los vehículos que ingresarán a los aeropuertos de Panamá-Pacífico y Tocumen, dentro de la cantidad establecida en el presente instructivo, deberá ser acreditado previamente llenando el formulario dispuesto para tales efectos en la página web de la Cumbre y en el sitio web del Ministerio de Relaciones Exteriores. Para ingresar a la República de Panamá, los delegados deben tener pasaporte vigente. Los delegados que requieran visa, deberán acercarse a las respectivas misiones diplomáticas o Consulados de Panamá. En caso de no lograr su obtención por cualquier circunstancia ajena a nuestras misiones, o por no existir misión diplomática o consular en el país, la visa se expedirá en el Aeropuerto Internacional de llegada, para lo cual, el delegado solicitante deberá traer dos (2) fotografías a color, tamaño 3 x 4. Quedan exentos de este requisito los países con los cuales existan acuerdos o convenios sobre supresión de visa. Manual Operativo 13 Es importante recordar a las Misiones Diplomáticas que las normas vigentes en la República de Panamá prohíben la importación en el equipaje de los pasajeros de: sustancias peligrosas, vegetales, animales, productos y subproductos. 5.1.4. Llegada y Salida de Delegaciones 5.1.4.1. Vuelos de aeronaves oficiales, militares o privadas Se aconseja que el funcionario de la Misión Diplomática designado para apoyar los trámites de pasaporte, equipaje, aduana y prensa, se encuentre en el aeropuerto de llegada, con una hora de anticipación al arribo del avión que traslada a su delegación. 5.1.6. Permiso de Sobrevuelo y Aterrizaje Los permisos de sobrevuelos y aterrizajes deben ser tramitados, directamente a la Autoridad de Aeronáutica Civil mediante la presentación del formulario: Datos Necesarios para Tramitar la Notificación de sobrevuelo y/o Aterrizaje de Aeronaves con matrícula Extranjera, el cual debe ser remitido antes del 5 de marzo de 2015. Se puede llenar dicho formulario a través del sitio web: www.aeronautica.gob.pa, (Permisos Formularios). Para confirmación del número del vuelo y número de permiso, dirigirse al correo: [email protected] En calidad de apoyo estarán presentes en el aeropuerto, como máximo un (1) funcionario de la Misión Diplomática y hasta tres (3) miembros de la avanzada presidencial. A la llegada de las aeronaves que transportan a los señores Jefes de Estado y/o de Gobierno, a su posición final en la plataforma, el Director de Protocolo de Panamá, acompañado del Embajador del país respectivo, subirán al avión invitando a descender al mandatario visitante y a la Primera Dama, en caso de que le acompañe. Para el recibimiento se ofrecerá Honores reducidos. El Director de Protocolo del Estado recibe y presenta a las autoridades designadas para recibirlo e invita al Jefe/Jefa de Estado y/o de Gobierno, Primera Dama, a tomar su lugar para el desplazamiento por una calle de honor e ingresar al Salón Presidencial o al Salón Diplomático, según sea el caso. Cuando así lo decidan, los Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno podrán presentar un breve saludo ante los medios de comunicación, acercándose al sitio previsto para tal efecto. La prensa que le acompaña deberá descender en primer lugar y la comitiva, después de que el Jefe/Jefa de Estado y/o de Gobierno y Primera Dama lo hayan hecho, siendo conducida por fuera de la calle de honor, directamente hacia los vehículos. Manual Operativo 14 La prensa acompañante tendrá un sitio demarcado para dar cobertura a la ceremonia de llegada si así fuere el caso. Los pasaportes de la delegación deberán ser presentados por el funcionario designado por la Misión Diplomática, conjuntamente con el funcionario designado por la Comisión Organizadora, en la oficina habilitada en el Salón Presidencial. Los países cuyos Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno lleguen a Panamá en avión militar o privado, deberán contratar una empresa habilitada para prestar los servicios de apoyo requeridos (combustible, escaleras, ganchos de arrastre, tractor, fuentes de energía, personal y equipo para la carga y descarga de equipaje, aseo del avión, apoyo a la tripulación, etc.). Las aeronaves oficiales, militares o privadas, una vez reabastecidas, deberán ser trasladadas al área asignada, en donde permanecerán hasta su salida del país. En este lugar se proporcionará seguridad perimetral, lo cual deberá ser coordinado a través de la Subcomisión de Seguridad. Las tasas aeronáuticas que deben pagar las aeronaves militares o privadas, serán cortesía del Estado panameño. 5.1.7. Salidas del Aeropuerto Internacional de Panamá - Pacífico El embarque se hará por el Salón Presidencial o Salón Diplomático del Aeropuerto Internacional en forma inmediata, haciéndolo primero la comitiva y finalmente el Jefe/Jefa de Estado y/o de Gobierno, los que serán despedidos por las Autoridades designadas para tales efectos. En caso de condiciones atmosféricas adversas (lluvia) se podrá tomar la decisión de acercar la caravana directamente a la escalera del avión (sin honores). 5.1.8. Vuelos en Aeronaves Comerciales Se recomienda que el funcionario de la Misión Diplomática designado para apoyar los trámites de pasaporte, equipaje, aduana y prensa, se encuentre en el Aeropuerto con una hora de anticipación de arribo del avión que traslada a la delegación. 5.1.9. Arribo y recibimiento en la Terminal Principal – Vuelos Comerciales A la compañía aérea se le solicitará que pida a los pasajeros permanecer sentados hasta el desembarque del Jefe/Jefa de Estado y/o de Gobierno. Los mandatarios que arriben en vuelos comerciales, serán recibidos en el edificio principal del Aeropuerto Internacional de Tocumen, por el Subdirector de Protocolo y Ceremonial del Estado junto con el Embajador del país en Panamá, quienes ingresarán a la aeronave por el puente respectivo y acompañarán al ilustre visitante y su Delegación, al Salón Diplomático de la terminal, luego de la Manual Operativo 15 tramitación de los documentos se abordarán los vehículos directamente en la parte frontal del aeropuerto para su desplazamiento hacia el lugar de alojamiento. Los pasaportes del Jefe/Jefa de Estado y/o de Gobierno deberán ser presentados por el funcionario de la Misión Diplomática designado, conjuntamente con el funcionario designado por la Comisión Organizadora-Sub Comisión de Aeropuerto, en la oficina habilitada en el mismo lugar de recepción. 5.1.10. Salidas por la Terminal Principal El equipaje del Jefe/Jefa de Estado y/o de Gobierno y del resto de la Delegación, será trasladado al aeropuerto en los vehículos especialmente asignados, que se encontrarán en el lugar de hospedaje 2 horas antes de la hora fijada por la compañía aérea, para el inicio del debido registro. Los miembros de la Delegación deberán presentarse en el mostrador de la compañía con los documentos de viaje para el debido registro del equipaje y demás trámites correspondientes. El proceso de revisión por seguridad de la totalidad del equipaje, será el que determine la compañía aérea. 6. Del Equipaje El enlace de la Misión Diplomática, responsable de los equipajes, recibirá la asistencia de un funcionario designado por la Comisión Organizadora-Sub comisión de Aeropuerto, el cual apoyará, de ser necesario, el retiro del equipaje de la delegación. El Gobierno de Panamá proporcionará el transporte hasta el respectivo hotel. Este mismo procedimiento se aplicará para la salida de las delegaciones, previa coordinación con el enlace de la comisión, el enlace de la Misión Diplomática y la Comisión Organizadora-Sub Comisión de Aeropuerto. El encargado de equipaje de la Delegación y el enlace de la Misión Diplomática, serán los responsables de la coordinación de la descarga del avión y acomodación de los equipajes en los correspondientes vehículos. Los elementos y equipos trasladados como equipaje para los asistentes a la VII Cumbre de las Américas, podrán ser ingresados bajo régimen aduanero especial por lo cual se le solicita a la Misión diplomática efectúe la comunicación correspondiente, para que la Comisión Organizadora-Sub Comisión de Aeropuerto proceda con el trámite para la autorización de ingreso temporal, emitido por Aduana, que deberá firmar y retirar en el aeropuerto, el funcionario responsable designado por la Embajada; así mismo, previo a la salida de Panamá, deberá ser devuelto en el mismo lugar, para cancelar la señalada autorización. Para facilitar la identificación de los equipajes de los Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno, Primeras Damas, y Delegaciones Oficiales, el Ministerio de Relaciones Manual Operativo 16 Exteriores, Comisión Organizadora-Sub Comisión de Aeropuerto, entregará oportunamente los correspondientes distintivos para los equipajes, a las Misiones con sede en Panamá, y aquellas que no tengan sede en Panamá, se entregarán a sus respectivas concurrencias. 7. Enlaces 7.1. Enlaces Oficiales Para cada una de las delegaciones se designará un Enlace cuyas funciones principales serán acompañar permanentemente al Jefe de Delegación, así como canalizar peticiones entre los responsables de la organización de las ceremonias y las delegaciones participantes, y atender cualquier asunto relacionado con alojamiento, seguridad, transporte, servicios médicos, protocolo y otras necesidades de apoyo que se presenten. 7.1.1. Enlaces de Misiones Diplomáticas Las delegaciones participantes deben designar a un funcionario de Enlace de su misión acreditada en Panamá, quien se mantendrá en contacto permanente con el enlace diplomático asignado por el Comité Organizador, a efecto de garantizar una eficiente coordinación con la delegación participante y solucionar cualquier situación que se presente. Igualmente, debe ser el responsable del control del equipaje, junto con los funcionarios del Protocolo designados en el puerto de llegada y con los funcionarios designados en el hotel sede, así como para las salidas respectivas. En aquellos casos en que el país visitante no tenga representación en Panamá, un funcionario de la Subcomisión de Aeropuertos atenderá estos menesteres. 8. Prensa y Medios de Comunicación Social Los medios de comunicación que cubrirán la VII Cumbre de las Américas, deberán acreditarse a través de la página web www.cumbredelasamericas.pa, en la opción de “prensa y medios de comunicación social”. El período de acreditación vence el 15 de marzo de 2015, con lo que agradecemos el cumplimiento de los plazos establecidos para dar la merecida atención a los periodistas que se den cita en este importante evento. Los equipos oficiales de prensa, aquellos forman parte del equipo de Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno, Cancilleres, o Jefes de delegación, deberán acreditarse como parte de la delegación oficial. Manual Operativo 17 8.1. Centro de prensa La VII Cumbre de las Américas contará con un Centro de Prensa equipado para que los miembros de la prensa puedan realizar cómodamente sus coberturas periodísticas, en el Salón Las Totumas, en la planta baja. En ese espacio se proporcionará: Computadoras Centro de impresión y copiado Servicios de Internet inalámbrico de 200 MB simétricos con 2 proveedores Líneas telefónicas para utilizar con tarjetas de llamada prepagadas Circuito cerrado de transmisión de actos en programa oficial, disponible en inglés y español Transmisión vía satélite de actos en el programa oficial – fly away Espacio reservado para unidades móviles y equipos de transmisión por satélite, en la parte trasera del Centro de Convenciones ATLAPA, cercano a la entrada de carga y el centro de prensa. Cabinas para entrevistas equipadas con un banner de fondo y dos sillas Espacios para entrevistas tipo stand-up Sala de conferencia de prensa Corriente eléctrica de 110V y 220V Servicio de café Los medios que deseen contratar servicio de internet adicional o dedicado, podrán hacerlo a través de nuestros proveedores oficiales, Cable & Wireless Panamá y Cable Onda/Telecarrier. 8.1.1. Enlaces de Prensa Se establecerá personal de enlace mediático para cada país, para atender ágilmente las necesidades de los medios de comunicación, acceso a información y a distintas áreas dentro de los espacios abiertos para la prensa. Así mismo, habrá enlaces establecidos para el uso de distintas áreas dentro del centro de prensa, como lo son las cabinas para entrevistas o la sala de conferencias de prensa, entre otros. Para los miembros de la prensa oficial (aquellos acreditados como parte de una delegación oficial), habrán enlaces asignados para agilizar su cobertura y durante la intervención de su Jefe/Jefa de Estado y/o de Gobierno, así como las reuniones bilaterales en las que ellos participen. Una tarjeta de contacto será entregada junto al instructivo de prensa con el nombre, correo electrónico y teléfono celular de estos enlaces. Manual Operativo 18 9. Seguridad 9.1. Aspectos Generales La República de Panamá, con sus estamentos de Seguridad Nacional y la Organización de la VII Cumbre de las Américas, ha planificado un dispositivo de Protección y Seguridad que será desplegado desde 13 de marzo hasta 13 de abril del 2015, con la finalidad de proporcionar la Protección necesaria a los Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno de los Estados Miembros del Hemisferio Occidental, que asistirán a la VII Cumbre de las Américas, a desarrollarse los días 10 y 11 de Abril, en la República de Panamá. El Servicio de Protección Institucional (SPI) tendrá a su cargo la coordinación de la Protección y Seguridad de los Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno. Coordinará previamente con el Ministerio de Relaciones Exteriores, el ingreso al país del personal de escoltas que porten armamento y munición individual, así como los equipos de comunicaciones. El Servicio de Protección Institucional (S.P.I.), conformará la Fuerza de Tareas “EQUIDAD” en conjunto con la Policía Nacional, Servicio Nacional Aeronaval (SENAN), Servicio Nacional de Fronteras (SENAFRONT). Se establecen las siguientes normas generales para conocimiento e información de los equipos de protección y seguridad que acompañan a los dignatarios: Se solicita a las delegaciones participantes, informar con suficiente antelación al ente Coordinador de la Seguridad (Servicio de Protección Institucional), los movimientos y visitas que deseen realizar los Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno fuera del Programa Oficial, con el fin de tomar las medidas de seguridad correspondientes. Los desplazamientos de cada una de las caravanas y las rutas que se designen, tendrán las medidas de protección establecidas por la Dirección del Servicio de Protección Institucional (Coordinador de la Seguridad). 9.1.1. Seguridad de Instalaciones El Centro de Convenciones ATLAPA, los hoteles sede, los aeropuertos, así como los demás sitios en los que se desarrollen actividades con motivo de la VII Cumbre de las Américas, contarán con estrictos dispositivos de seguridad, a cargo del personal especializado del Servicio de Protección Institucional (SPI) y los demás estamentos de Seguridad Nacional, estableciendo para ello, todos los dispositivos de control y procedimientos de ingreso al país. Manual Operativo 19 El personal de seguridad de cada delegación, establecerá con antelación las coordinaciones necesarias para el acceso a las habitaciones destinadas al hospedaje, reuniones de trabajo o sociales, del Jefe de Estado y/o Gobierno y su comitiva, bajo la coordinación y supervisión de la Dirección del Servicio de Protección Institucional (SPI) para la VII Cumbre de las Américas. 9.1.2. Seguridad de Aeronaves-Aeropuertos La seguridad de las aeronaves que transportan a los Jefes/Jefas de Estado y/o de Gobierno y sus delegaciones, durante su permanencia en la República de Panamá, estará bajo la custodia del Servicio Nacional Aeronaval (SENAN). 9.1.3. Credenciales Credenciales de Prensa: La Prensa tendrá un gafete general que se deberá usar permanentemente durante la Cumbre. Este permitirá el acceso a los recintos públicos dentro de las áreas restringidas donde se desarrollen las actividades. 9.1.4. Pases de Vehículos y Seguridad de Desplazamientos Existirán diversos distintivos para facilitar los desplazamientos de los vehículos que se utilizarán en las distintas actividades. Capsulas Presidenciales: Dispondrán de distintivos especiales. Vehículos de autoridades nacionales: Usarán los distintivos para acceder a los distintos eventos o ceremonias. Vehículos de apoyo que ingresaran a los Aeropuertos: Tendrán el distintivo correspondiente. Buses de Comitivas, Camiones de Equipaje, Buses de Prensa y Camiones de Equipaje de Prensa. Dispondrán de los distintivos correspondientes para sus desplazamientos. 9.1.5. Solicitudes de Ingresos y Porte de Armas y Otros Elementos Solamente se permitirá el ingreso y porte de armas del personal que sea parte del esquema de seguridad de los Jefes/Jefas de Estado y/o Gobierno, para lo cual se debe llenar la solicitud del porte de armas, acompañada de nota de la respectiva Manual Operativo 20 Misión Diplomática dirigida a la Dirección de Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá, acompañada de los respectivos formularios de Solicitud de Salvoconducto para Armamento debidamente diligenciados los cuales deberán ser remitidos con antelación. 9.1.6. Agentes y Armamento El personal de seguridad de cada una de las delegaciones oficiales podrá portar armas, fijándose un máximo de una por persona y se aplicará el principio de reciprocidad que en esta materia existe entre los Estados participantes. No se autoriza el ingreso de armas automáticas. Se permitirá el ingreso de elementos de protección y detección, como chalecos anti bala, abrigos, mantas blindadas, detectores de explosivos, metales o radio frecuencia, lo que deberá detallarse en el Formato de Armamento (ver formulario). Se debe remitir un formato con indicación del agente que la portará, tipo, marca, número del arma, calibre, cartucho y cargadores. Esta información debe enviarse por conducto de la correspondiente Embajada al Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá, Dirección General de Protocolo, para el efecto de obtener los permisos para el ingreso y porte de armas. Deberá enviarse la lista que compone la delegación oficial, nombre, número de pasaporte y cargo (usar formulario de la Cumbre “ficha de acreditaciones internacionales”). 9.1.7. Radiocomunicaciones Las delegaciones que requieran ingresar temporalmente a Panamá equipos de radios portátiles, radios trasmisores-receptores, móviles, fijos y repetidores móviles, en cualquier modo de operación, troncalizada o convencional, para operar sus propios sistemas de radiocomunicaciones. Para tal efecto se han determinado frecuencias de operaciones en las bandas V.H.F. y U.H.F., rangos que serán asignados a medida que las comitivas lo soliciten mediante los formatos establecidos, con motivo de la VII Cumbre de las Américas, requieren autorización previa para poder ser acreditados. Así mismo, está prohibido el uso de cualquier otro tipo de tecnologías de comunicación no autorizado. Para tal efecto, las delegaciones participantes deberán efectuar los trámites necesarios ante la Comisión Organizadora de la VII Cumbre de las Américas, remitiendo debidamente el Formulario de Radiocomunicaciones, para que sea autorizado por la Comisión. Manual Operativo 21 ANEXOS SECCIÓN “A” (FORMULARIOS) Manual Operativo 22 Manual Operativo 23 Manual Operativo 24 AUTORIDAD DE AERONÁUTICA CIVIL DE PANAMÁ http://190.34.189.245:1227/T_A/formulario/permiso_aterrizaje.html Manual Operativo 25 Manual Operativo 26 ANEXOS SECCIÓN “B” (INFORMACIÓN ÚTIL) Manual Operativo 27 Anexo 1 Embajadas y Organismos Internacionales acreditados ante el Gobierno de la República de Panamá Embajada Teléfono República Argentina República Federal de Alemania Árabe Sahaurí República de Bolivia República Federativa de Brasil Canadá Estados Unidos de América Estados Unidos Mexicanos República de Chile República de China (Taiwán) República de Colombia República de Corea República de Costa Rica República de Cuba República de Ecuador República Árabe de Egipto República de El Salvador Reino de España República de Francia República de Guatemala República de Haití República de Honduras República de la India República de Italia Japón República de Libia República de Nicaragua República de Paraguay República de Perú República de Polonia Reino Unido de Gran Bretaña República Dominicana Federación de Rusia Santa Sede 264-6561 263-7733 263-2599 269-0274 263-5322 264-9731 317-5000 263-4900 264-4317 264-0993 264-9266 264-8203 223-4059 227-5277 264-2654 263-5020 223-3020 227-5122 211-6200 269-3475 269-3443 264-5513 264-3043 225-8948 263-6155 227-3365 264-3080 263-4782 263-1556 263-5097 269-0866 270-3884 264-1635 269-2102 Manual Operativo 28 República Oriental del Uruguay República Bolivariana de Venezuela República Socialista de Vietnam 225-0049 269-1244 265-2551 Organismos Internacionales Teléfono Organización de los Estados Americanos (OEA) 317-0557 317-0558 Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 263-6944 Banco Latinoamericano de Exportaciones (BLADEX) 210-8500 Centro Interamericano de Administradores Tributarios (CIAT) 265-2766 223-1075 223-1044 Confederación Latinoamericana de Cooperación de Ahorro y Créditos (COLAC) 227-3322 Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales (STRI) 212-8000 Comisión Interamericana del Atún Tropical 225-6036 Comisión Panamá-Estados Unidos para la Erradicación y Prevención del Gusano Barrenador (COPEG) 232-6030 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) 265-0838 Organización Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA) 317-0901 317-0902 317-0903 Oficina Regional del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF – TACRO) 317-0257 317-0260 Manual Operativo 29 Oficina Nacional del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF – Panamá) 317-0261 Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) 228-5259 Organización Panamericana de la Salud y Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) 262-0030 Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) 264-5680/ 0976/1503/ 0560 Centro del Agua del Trópico Húmedo para América Latina y el Caribe (CATHALAC) 317-0125 317-0126 Centro para la Prevención de los Desastres Naturales en América Central (CEPREDENAC) 316-0064 al 0067 Organización del Comercio Exterior del Japón (JETRO) 263-5850/ 3217 Agencia de Cooperación Internacional del Japón JICA 264-9669 264-9406 264-9259 Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (IFRC) 317-1300 Programa Mundial de Alimentos PMA 317-3900 Manual Operativo 30 Anexo 2 Principales Aerolíneas COMPAÑÍAS NACIONALES MAPIEX AERO HELIPAN HELIFLIGHT AVIATION IBERIA AVIANCA UNITED AIRLINES COPA AIRLINES AMERICAN AIRLINES AIR FRANCE/KLM TELÉFONO 315-0344 315-0452/53 378-6650 227-3966 206-8222 265-0040 227-0116/4551 269-6022 340-0580 00-800-226-1994 316-9000 227-2122 214-8118 00-800-560-0043 264-2330 360-2093 264-9855 AIR PANAMA CUBANA DELTA AIRLINES SPIRIT AIRLINES TACA MEXICANA Manual Operativo FAX 315-0345 315-0534 227-2070 263-7797 264-6778 264-6778 227-2241 360-2101 223-7469 31 Anexo 3 Restaurantes en la Ciudad de Panamá Ángel Restaurante ($$$) Cocina española y mariscos Vía Argentina, El Cangrejo Tel. 263-6868 / 263-6411 Caffé Pomodoro - Wine Bar ($$) Cocina italiana y vinos Cl. Eusebio A. Morales, El Cangrejo Tel. 269-5836 Chalet Suizo – 1985 ($$$) Cocina suiza y francesa Cl. Eusebio A. Morales, El Cangrejo Tel. 263-8571 Gauchos ($$$) Parrillada Argentina Cl. 48 con Cl. Uruguay, Bella Vista Tel. 263-4469 La Casa del Marisco (Acha) ($$$) Mariscos Cl. Manuel María Icaza, Área Bancaria Tel. 223-7755 Las Tinajas ($$) Cocina típica panameña Cl. 51, # 22, Bella Vista Tel. 263-7890 Lung Fung ($$) Cocina china Cl.64 Oeste, Urb. Los Ángeles Tel. 260-4011 Matsuei ($$) Cocina japonesa y sushi bar Cl. Eusebio A. Morales, El Cangrejo Tel. 264-9562 Napoli ($) Pizzería y cocina italiana Cl. 57, Obarrio Tel. 263-8800 Parrillada Jimmy ($$) Carnes y cocina griega Ave. Cincuentenario, Diagonal al ATLAPA Tel. 226-1096 Manual Operativo 32 Anexo 4 Centros Comerciales Multiplaza, Vía Israel, San Francisco, Ciudad de Panamá, Panamá. Albrook Mall, A un costado de la Gran Terminal de Transporte, Albrook, Ciudad de Panamá. Multi Centro, Avenida Balboa, Paitilla, Ciudad de Panamá. Centro Comercial El Dorado, Avenida Ricardo J. Alfaro (Tumba Muerto), Ciudad de Panamá. Plaza Concordia, Vía España (Área Bancaria), Ciudad de Panamá. Centro Comercial Vía Venetto, A un costado del hotel El Panamá, Calle 49, Ciudad de Panamá. Los Pueblos, Entrada de Cerro Viento, ruta nacional hacia el aeropuerto de Tocumen, Ciudad de Panamá. Plaza New York, Calle 50 y Calle 53 Este, Ciudad de Panamá. Metromall, Avenida Domingo Díaz, Ciudad de Panamá. Manual Operativo 33 ANEXO N° 5 VII CUMBRE DE LAS AMÉRICAS HOTELES Sugerencias para el alojamiento de las delegaciones visitantes Sencillas Dobles Wyndham Garden Panamá Centro HOTEL suites - dos ambientes Tipo habitación 60.00 60.00 Internet, desayuno continental Wyndham Garden Panama City habitaciones deluxe 70.00 70.00 Internet, desayuno continental Torres de Alba 1 y 2 Suite Standard 89.00 99.00 Desayuno Buffet, internet Torres de Alba- Torre 3 Suite Superior 119.00 129.00 Desayuno Buffet, internet Hotel Sonesta King preferencial Twin preferencial Sonesta King Sonesta King Royal Sonesta King 90.00 90.00 100.00 100.00 110.00 90.00 90.00 100.00 100.00 110.00 Desayuno Buffet, internet Riande Granada Urban Hotel habitación standard habitación superior ejecutivas Junior Suites 90.00 100.00 110.00 135.00 90.00 100.00 --- Desayuno Buffet, internet Ramada Panamá Centro deluxe 80.00 85.00 Internet, desayuno continental Double Tree by Hilton habitación estándar Deluxe suite 89.00 104.00 119.00 99.00 --- Desayuno Buffet, internet WIFI 85.00 95.00 Desayuno Buffet, internet WIFI 77.00 77.00 Desayuno Buffet, internet WIFI 90.00 100.00 Desayuno Buffet, internet WIFI 66.00 66.00 Desayuno Buffet, internet WIFI The Executive Hotel Toscana Inn habitación estándar Hilton Garden Inn Clarion Victoria Hotel and Suites HOTEL Deluxe Tipo habitación Sencillas Dobles Metro Hotel Panamá Habitación standard Habitación Premium 69.00 -- -77.00 The Saba Hotel Estándar Queen Estándar King Estándar 60.00 70.00 Servicios incluidos Servicios incluidos Desayuno buffet continental, internet WIFI Desayuno a la carta internet, WIFI 75.00 Manual Operativo 34 HOTEL Tipo habitación Sencillas Dobles Servicios incluidos 88.00 Superior King Superior (3 adultos) 100.00 TRYP Albook Mall 115.00 115.00 Desayuno Buffet, Internet 189.00 Desayuno tipo buffet, internet Courtyard Panamá Metro mall Habitaciones estándar 179.00 Hotel Grace City view Corner pacific Executive suite Grace Panama suite 120.00 130.00 145.00 165.00 120.00 130.00 145.00 165.00 Desayuno americano, internet WIFI Plaza Paitllla inn Habitación estándar 80.00 85.00 Desayuno buffet, internet WIFI Manual Operativo 35 ANEXO 6 República de Panamá Ministerio de Relaciones Exteriores Dirección General de Política Exterior REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE VISAS PARA INGRESAR A PANAMA Los ciudadanos de los siguientes países de las Américas requieren de visa autorizada (o visa consultada) para ingresar a Panamá: Cuba Haití República Dominicana Surinam Los países que requieran VISA AUTORIZADA deberán seguir el siguiente procedimiento. Esta visa se solicita en el consulado panameño acreditado en sus países quienes envían la solicitud a Migración de Panamá que junto con el Consejo de Seguridad autorizan o no el visado. El usuario deberá llenar el formulario de solicitud de visa, cumplir con los requisitos que exige el Servicio Nacional de Migración y aportará copia del pasaporte completo escaneado, (todas las páginas). El tiempo que tarda el trámite en Migración y Consejo de Seguridad actualmente puede ser de 20 a 30 días, después de cumplir con todos los requisitos. El tiempo máximo de estadía en Panamá será de un mes. Si requieren más tiempo deberán acercarse a las oficinas de la Dirección del Servicio Nacional de Migración a su llegada a Panamá. Nota: Si el pasaporte es Diplomático, Consular, Oficial o de Servicio y requiere visa autorizada, la solicitud de la misma se envía al Departamento Consular de Cancillería en Panama, (nota de la institución solicitando la visa e informando motivos de viaje, tiempo de estadía, etc., no tiene que llenar el formulario de solicitud) y copia escaneada del pasaporte para la debida autorización de la misma. El tiempo que podrá tardar este trámite será de 5 días hábiles después de cumplir con todos los requisitos. Los ciudadanos de los siguientes países de las Américas no requieren de visa para ingresar a Panamá, ni con pasaporte ordinario ni con pasaporte diplomático, consular, oficial o especial: Manual Operativo 36 Argentina BNO Ciudadanos Colombia Británicos en Ultramar Bolivia Costa Rica Bahamas Brasil Dominica Guatemala Nicaragua Barbados Canadá Ecuador Guyana Paraguay San Vicente y las Granadinas Sta. Lucía Trinidad y Tobago Uruguay Belice Chile El Salvador Honduras Perú Venezuela Antigua y Barbuda Estados Unidos de América Jamaica Granada México El tiempo de estadía máxima en Panamá para los ciudadanos de estos países es de 6 meses. Si requieren más tiempo deberán acercarse a las oficinas de la Dirección del Servicio Nacional de Migración y aplicar para otro estatus migratorio. Los ciudadanos de los siguientes países de las Américas no requieren de visa para ingresar a Panamá si poseen un pasaporte diplomático, consular, oficial, especial o de servicio: Cuba Haití República Dominicana Ningún ciudadano de los países de las Américas requiere una visa estampada en su pasaporte para ingresar a Panamá: Los países que requieran VISA ESTAMPADA (o Visa Consular) deberán seguir el siguiente procedimiento. Esta visa se solicita en los consulados panameños acreditados en sus países. El usuario deberá llenar el formulario de solicitud de visa estampada, aportará copia del pasaporte completo y llenará todos los requisitos exigidos por el Servicio Nacional de Migración. El tiempo que toma otorgar esta visa después de cumplir con todos los requisitos que se soliciten para el caso, es de 5 días hábiles. El tiempo máximo de estadía en Panamá será de 1 a 3 meses. Si la visa es otorgada por 3 meses no se podrá ampliar el mismo. Si la visa es por menor tiempo, Manual Operativo 37 de requerir extender su estadía, deberá solicitarlo personalmente a la Dirección del Servicio Nacional de Migración a su llegada a Panamá. IMPORTANTE: mediante Decreto Ejecutivo 248 del 21 de julio de 2009 se estableció que: “toda persona sin importar su nacionalidad, que posea visa vigente debidamente expedida por los Estados Unidos de Norteamérica, Australia, Canadá, Reino Unido, y de cualquiera de los Estados que conformen la Unión Europea, y la haya utilizado por lo menos una vez para ingresar al territorio del Estado otorgante, o que demuestre su residencia legal en dichos países, podrá ingresar al territorio nacional…” sin necesidad de tramitar visa. Manual Operativo 38
© Copyright 2024