HOSPITAL REGIONAL MONIQUIRÁ E.S.E. NIT 891800395-1. CALLE 19 No. 8 – 108 TEL: 7282360-7282630-7282854 http:esehospital-moniquira-boyaca.gov.co ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA CONTRATAR EL SUMINISNTRO DE COMBUSTIBLE Y OTROS PARA LOS AUTOMOTORES DEL HOSPITAL REGIONAL DE MONIQUIRA E.S.E. Por medio del presente escrito, luego de adelantadas las diligencias correspondientes y necesarias, el suscrito Gerente del Hospital regional de Moniquirá E.S.E., con fundamento en lo consagrado en Los artículos 209, 365 de la constitución política, ley 100 de 1993 artículo 105, decreto 1876 de 1994, Acuerdo 002 de 2014 artículo 14 de la junta directiva del hospital regional de Moniquirá ESE, dejo constancia de LOS ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS que determinan la Factibilidad requerida para adelantar un proceso de Selección por convocatoria pública cuyo objeto será: “CONTRATAR EL SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE Y OTROS PARA LOS AUTOMOTORES DEL HOSPITAL REGIONAL DE MONIQUIRA E.S.E.”. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER CON EL PROCESO DE SELECCIÓN. 1. Conforme lo establece el Artículo 2º de la Constitución Política de Colombia, son fines esenciales del Estado servir a la comunidad, promover la prosperidad general, y garantizar la efectividad de los principios, deberes y derechos consagrados en la constitución. Conforme lo establece el Artículo 2º de la Constitución Política de Colombia, las Autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia en su honra vida, bienes y demás derechos y libertades y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares. Que el Articulo 209 de la Constitución política de Colombia establece que la función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad. 2. Conforme lo establece el Artículo 365 de la Constitución política de Colombia los Servicios Públicos son inherentes a la finalidad social del Estado. Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del Territorio Nacional. Que conforme lo establece la ley 489 de 1998 las empresas sociales del estado tienen autonomía administrativa y financiera para la consecución de su objeto social. 3. Que conforme lo establecido en la Ley 100 de 1993, articulo 195, Las Empresas Sociales de Salud se someterán: en materia contractual se regirá por el derecho privado, pero podrá discrecionalmente utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el estatuto general de contratación de la administración pública. El Numeral 6 del precitado artículo contempla que el régimen presupuestal será el que se prevea, en función de su especialidad, en la ley orgánica de presupuesto, de forma que se adopte un régimen de presupuestación con base en el sistema de reembolso contra prestación de servicios, en los términos previstos en la presente ley. 4. La ley 489 de 1998, en su artículo 83 establece: Las empresas sociales del Estado, creadas por la Nación o por las entidades territoriales para la prestación en forma directa de servicios de salud se sujetan al régimen previsto en la Ley 100 de 1993, la Ley 344 de 1996 y en la presente ley en los aspectos no regulados por dichas leyes y a las normas que las complementen, sustituyan o adicionen. 5. En concordancia con la normatividad vigente la presente convocatoria se rige por el derecho privado, 1 HOSPITAL REGIONAL MONIQUIRÁ E.S.E. NIT 891800395-1. CALLE 19 No. 8 – 108 TEL: 7282360-7282630-7282854 http:esehospital-moniquira-boyaca.gov.co de acuerdo con el Artículo 365 de la Constitución Política de Colombia, ley 100 de 1993 y el decreto 1876 de 1994, por medio del cual se reglamenta parcialmente los artículos 192 y 195 de la ley 100 de 1993, en los cuales se establece que las empresas sociales del estado de las entidades territoriales podrán desarrollar sus funciones mediante contratación con terceros o convenios con entidades públicas o privadas, o a través de operadores. 6. Que las normas que rigen la presente convocatoria son de derecho privado según lo anteriormente expuesto en concordancia con el Acuerdo No.002 de 2014, por medio del cual se aprueba el Manual de Contratación del HOSPITAL REGIONAL DE MONIQUIRA E.S.E., el cual establece los derroteros de contratación de nuestra entidad. 7. La Empresa Social del Estado Hospital Regional Moniquirá, fue creada por la Asamblea de Boyacá en uso de sus facultades constitucionales y legales, mediante la Ordenanza 023 del trece (13) agosto de 1999, como una entidad Especial de carácter público, descentralizada, del orden departamental, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, adscrita a la Secretaría de Salud de Boyacá, cuyo objeto esencialmente el de producir y prestar servicios de salud de primero y segundo nivel, a la población de la Provincia de Ricaurte, en virtud de lo cual se halla en el deber de contar con el personal suficiente para desarrollar las actividades del área administrativa. 8. Que para la efectiva prestación del servicio de salud, se requiere en la entidad los medios que garanticen la movilidad de los automoters que pretan el trasporte asistencial, asi como de los demas automotores que garantizan la movilidad del personal para la prestacion de otros servicioos y el cumplimiento de progrmaas en salud publica. 9. Que resulta oportuno garantizar por intermedio de la contratacion el suminsitro de combustible y elemtos de manteniemitno preventid¡vo de los automotores de la institucion, àra de esta forma mantener el servicio de trasporte asistencial y los programas de salud publica que dependen del funcioanmiento del parque automotor. 10. Que se hace necesario contar con una persona natural o jurídica que tenga la experiencia y capacidad de satisfacer los requerimientos de aseo de las instalaciones del hospital, Que es por todo lo anterior que el hospital regional de Moniquirá ESE requiere suscribir un contrato, cuyo objeto sea: “CONTRATAR EL SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE Y OTROS PARA LOS AUTOMOTORES DEL HOSPITAL REGIONAL DE MONIQUIRA E.S.E.”. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR, CON ESPECIFICACIONES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDAS PARA SU EJECUCION. OBJETO: “CONTRATAR EL SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE Y OTROS PARA LOS AUTOMOTORES DEL HOSPITAL REGIONAL DE MONIQUIRA E.S.E.”, según las siguientes características y actividades mínimas: 2 HOSPITAL REGIONAL MONIQUIRÁ E.S.E. NIT 891800395-1. CALLE 19 No. 8 – 108 TEL: 7282360-7282630-7282854 http:esehospital-moniquira-boyaca.gov.co ITEM 1 UNIDAD MEDIDA DE CANTIDA D galón x3785 cc 1200 galón x3785 cc 3500 10 10 galón x3785 cc cuarto x 940 cc galón x3785 cc cuarto x 940 cc galón x3785 cc cuarto x 940 cc cuarto x 940 cc libra 11 2 3 4 PATRONES DE DESEMPEÑO MINIMOS, PRECIO PRECIO DESCRIPCION, IDENTIFICACION UNITARIO TOTAL ADICIONAL Y CALIDAD MINIMA PROMEDIO SEGÚN COTIZACION ES Y REGULACIO N ESTATAL $8.066 Gasolina Corriente según normas 20165000 Colombianas $ 7.715 27002500 Diesel Corriente A.C.P.M, según normas colombianas $ 64.000 640000 Aceite 15W40 Multigrado 10 Aceite 15W40 Multigrado $ 17.000 170000 10 Aceite 20W50 Multigrado $ 77.000 770000 10 Aceite 20W50 Multigrado $ 20.000 200000 10 Valvulina 80W90 y 85w140 $ 46.000 460000 10 Valvulina 80W90 y 85w140 $ 12.500 125000 10 Hidraulico $ 13.000 130000 10 Grasa Lubricante $ 7000 70000 unidad 10 Filtro de aceite A-28 $ 10.000 100000 12 unidad 10 Filtro de Aire 2813 $ 26.000 260000 13 unidad 10 Filtro de Combustible 446 $16.500 165000 14 unidad 10 Filtro de aceite 3726 $ 10.000 100000 15 unidad 10 Filtro de aceite 092 $ 13.000 130000 16 unidad 10 Filtro de Aire 258 $ 23.000 230000 17 unidad 10 Filtro de combustible 106 $ 16.500 165000 18 unidad 10 Filtro de Aire 3554 $ 15.000 150000 19 unidad 10 Filtro de aceite R-9 $ 6500 65000 5 6 7 8 9 3 HOSPITAL REGIONAL MONIQUIRÁ E.S.E. NIT 891800395-1. CALLE 19 No. 8 – 108 TEL: 7282360-7282630-7282854 http:esehospital-moniquira-boyaca.gov.co 20 unidad 10 Filtro de Aire 253 $ 20.000 200000 21 unidad 10 Filtro de Aceite 22 $ 11.500 115000 22 unidad 10 Filtro HCA 1103 $ 7500 75000 23 Cuerto de 940 CC Cuarto de 940 CC 10 Liquido de Frenos Nº 4 $ 16.000 160000 10 Liquido de Frenos Nº 3 $ 13.500 135000 24 TOTAL PRECIO PROMEDIO $ 51.782.500 2.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA DURANTE LA EJECUCION DEL OBJETO DEL CONTRATO a. Suministrar oportunamente el combustible y los lubricantes dando cumplimiento a los requisitos exigidos por la ley en cuanto al objeto del contrato. b. El horario de atención será de veinticuatro (24) horas del día, los siete (7) días de la semana, de manera que garantice el fluido permanente del combustible, al margen de cortes de energía, huelgas, escasez de combustibles y demás. c. Garantizar el suministro permanente de combustible, para casos en que no exista fluido eléctrico, daños de surtidores, contaminación del combustible, arreglos en los tanques subterráneos y patios de servicio, escasez de combustible por parte del distribuidor mayorista, etc. d. El combustible debe ser micro filtrado con las especificaciones y procedimientos técnicos requeridos para la sustracción de agua, o las nuevas especificaciones y procedimientos requeridos para la provisión de gasolina corriente. e. Debe el contratista contar con mínimo dos (2) surtidores disponibles para los vehículos (no exclusivos), para gasolina corriente y Mínimo Uno para ACPM corriente f. Garantizar el cumplimiento de las características técnicas de operación y seguridad de los equipos de suministro de gasolina corriente instalados en cada una de las estaciones de servicio ofrecida, los cuales se deben ajustar a los requerimientos y disposiciones legales vigentes. g. La estación de servicio deben contar con empleados que suministren el combustible con responsabilidad, seguridad y precisión los cuales deben verificar que los vehiculos pertenecen a la ESE hospital moniquira, antes del abastecimiento a fin de registrarlos en el medio establecido como de control. h. Deben ofrecer y cumplir durante la vigencia del contrato con la medida establecida para cada galón de gasolina motor solicitado, el cual es de 3785 centímetros cúbicos i. Deberán presentar mensualmente a la entidad la factura totalizando el pago mensual, que debe corresponder con los vales autorizados por el Hospital Regional de Moniquira para el suministro de combustible. j. Entregar ESE los vales necesarios para el suministro de combustible y elementos determinado en galones. k. Las demás obligaciones contenidas en la orden y las de su propia naturaleza. 2.2. AUTORIZACIONES: Para la ejecución del contrato no se requiere de Autorización alguna de terceros 2.3. PERMISOS: 4 HOSPITAL REGIONAL MONIQUIRÁ E.S.E. NIT 891800395-1. CALLE 19 No. 8 – 108 TEL: 7282360-7282630-7282854 http:esehospital-moniquira-boyaca.gov.co Para la ejecución del contrato no se requiere de permisos de terceros 2.4. LICENCIAS: Para la ejecución del contrato no se requiere de Licencias de terceros FUNDAMENTOS JURÍDICOS SOPORTE DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Por tratarse de un contrato que supera los 90 salarios mínimos legales mensuales, así como por no encuadrarse el presente proceso en lo enunciados en el artículo 12 del acuerdo 002 de 2014 o manual de contratación de la ESE, la Modalidad de selección del contratista que se utilizara será LA CONVOCATORIA PUBLICA, de conformidad con lo establecido en el artículo 14 del acuerdo 002 de 2014 o manual de contratación de la ESE, así como lo dispuesto en ley 100 de 1993 artículo 105, decreto 1876 de 1994. 1. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR. 4.1. PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo de ejecución del contrato será de seis (06) meses Calendario contados a partir del cumplimiento de los requisitos de forma, consagrados en el acuerdo 002 de 2014 o manual de contratación de la ESE, perfeccionamiento, ejecución y la suscripción de la firma del Acta de Inicio. 4.2. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El contrato a celebrarse deberá ejecutarse en el Municipio de Moniquirá, Hospital regional de Moniquirá ESE. . 4.3. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO: LA E.S.E. cancelará al CONTRATISTA el valor del presente contrato, al cumplimiento de las actividades derivadas del objeto de la orden, según su ejecución previa presentación y radicación de la factura, observando que esta cumpla con las normas legales de la DIAN, de acuerdo a la ejecución contractual, certificado por el supervisor designado por la E.S.E. En todo caso los pagos a que se obliga LA E.S.E., están sujetos a las disponibilidades de caja, y a los siguientes términos y condiciones: El hospital retendrá las sumas correspondientes a los porcentajes y descuentos establecidos por la ley. Además de la Factura, el CONTRATISTA deberá anexar las autoliquidaciones, donde conste el pago de LA SEGURIDAD SOCIAL. 5 HOSPITAL REGIONAL MONIQUIRÁ E.S.E. NIT 891800395-1. CALLE 19 No. 8 – 108 TEL: 7282360-7282630-7282854 http:esehospital-moniquira-boyaca.gov.co Los servicios contratados están condicionados a los contratos de prestación de servicios de salud que suscriba LA E.S.E. con el ente territorial y EPS y otras personas naturales o jurídicas que requieran los servicios de salud y por ello LA E.S.E. puede suprimir, modificar o adicionar un tipo de servicio, un perfil o una actividad, en forma parcial o total. En todo caso, el tipo de servicio se ajustará mensualmente conforme a la demanda del servicio, efectuada por la población contratada por LA E.S.E. No podrán darse o exigirse pagos adicionales o que rebasen la suma contratada. ANÁLISIS ECONÓMICO DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, VARIABLES QUE SE TUVIERON EN CUENTA PARA CALCULAR EL PRESUPUESTO Y RUBROS QUE LO COMPONEN. Para calcular el valor promedio del presente objeto contractual se tuvo como referencia los valores regulados por el gobierno nacional teniendo en cuenta que son elemetos regulados para su comercializacion; asi mismo los costos por contratos suscritos en anteriores vigencias por parte de la ESE para los mismos servicios; lo anterior además de las propuestas presentadas a la ese, y el contrato directo bajo la modalidad especial suscrito por la ESE para suplir de forma temporal la necesidad del personal que se contrata hoy. Por ello para determinar las variables del presente contrato se han contado con los referentes históricos de los mismos perfiles y las propuestas presentadas a la entidad para suplir le necesidad planteada. Los precios se reflejaran en el siguiente cuadro: ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 UNIDAD MEDIDA DE CANTIDA D galón x3785 cc 1200 galón x3785 cc 3500 galón x3785 cc cuarto x 940 cc galón x3785 cc cuarto x 940 cc galón x3785 cc cuarto x 940 cc 10 PATRONES DE DESEMPEÑO MINIMOS, PRECIO PRECIO DESCRIPCION, IDENTIFICACION UNITARIO TOTAL ADICIONAL Y CALIDAD MINIMA PROMEDIO SEGÚN COTIZACION ES Y REGULACIO N ESTATAL $8.066 Gasolina Corriente según normas 20165000 Colombianas $ 7.715 27002500 Diesel Corriente A.C.P.M, según normas colombianas $ 64.000 640000 Aceite 15W40 Multigrado 10 Aceite 15W40 Multigrado $ 17.000 170000 10 Aceite 20W50 Multigrado $ 77.000 770000 10 Aceite 20W50 Multigrado $ 20.000 200000 10 Valvulina 80W90 y 85w140 $ 46.000 460000 10 Valvulina 80W90 y 85w140 $ 12.500 125000 6 HOSPITAL REGIONAL MONIQUIRÁ E.S.E. NIT 891800395-1. CALLE 19 No. 8 – 108 TEL: 7282360-7282630-7282854 http:esehospital-moniquira-boyaca.gov.co 9 10 Hidraulico $ 13.000 130000 10 cuarto x 940 cc libra 10 Grasa Lubricante $ 7000 70000 11 unidad 10 Filtro de aceite A-28 $ 10.000 100000 12 unidad 10 Filtro de Aire 2813 $ 26.000 260000 13 unidad 10 Filtro de Combustible 446 $16.500 165000 14 unidad 10 Filtro de aceite 3726 $ 10.000 100000 15 unidad 10 Filtro de aceite 092 $ 13.000 130000 16 unidad 10 Filtro de Aire 258 $ 23.000 230000 17 unidad 10 Filtro de combustible 106 $ 16.500 165000 18 unidad 10 Filtro de Aire 3554 $ 15.000 150000 19 unidad 10 Filtro de aceite R-9 $ 6500 65000 20 unidad 10 Filtro de Aire 253 $ 20.000 200000 21 unidad 10 Filtro de Aceite 22 $ 11.500 115000 22 unidad 10 Filtro HCA 1103 $ 7500 75000 23 Cuerto de 940 CC Cuarto de 940 CC 10 Liquido de Frenos Nº 4 $ 16.000 160000 10 Liquido de Frenos Nº 3 $ 13.500 135000 24 TOTAL PRECIO PROMEDIO $ 51.782.500 LAS VARIABLES que se han tenido en cuenta a la hora de valorar el valor estimado del contrato son los gastos que el Contratista deberá asumir derivados del contrato: ESTAMPILLA DEPARTAMENTAL: 2% RETENCION EN LA FUENTE: según régimen legal. RETE ICA: según régimen legal. PAGO DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL EN SALUD, en los términos consagrados en el Artículo 23 de la ley 1150 de 2007. PAGO CORRESPONDIENTE AL SITEMA DE RIESGOS LABORALES, en los términos del Articulo 2º de la ley 1562 de 2012. PAGO DE RIESGOS PROFESIONALES (Art. 2 ley 1562 de 2012) IVA, según el Régimen Tributario al que corresponda. 7 HOSPITAL REGIONAL MONIQUIRÁ E.S.E. NIT 891800395-1. CALLE 19 No. 8 – 108 TEL: 7282360-7282630-7282854 http:esehospital-moniquira-boyaca.gov.co Conforme a lo anterior el precio promedio del contrato ascienda a la suma de CINCUENTA Y UN MILLONES SETESCIENTOS OCHETA Y DOS MIL QUINIENTOS PESOS M/CTE ($ 51.782.500 m/cte) y Para efectos del presente proceso de selección del contratista, se ha emitido el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 2015000107, Rubro Nº 21020101 Y 21020215 denominados: “Materiales y suministros y mantenimiento” de la vigencia fiscal dos mil quince (2015). CRITERIOS PARA SELECCIÓNAR DE LA OFERTA MÁS FAVORABLE. Por tratarse de una convocatoria pública los criterios o factores de selección del contratista que permitan seleccionar la oferta más favorable serán los que determine la oferta más ventajosa para la entidad como resultado de aplicar alguna de las siguientes alternativas: 1. El menor precio ofrecido por el proponente 2. La ponderación de los elementos de calidad y precio. EN VIRTUD A LO ANTERIOR PARA LOS REQUISITOS HABILITANTES Y LA EVALUACION DE LAS OFERTAS COMO CRITERIOS DE SELECCIÓN SERA: VI. Requisitos Habilitantes El Hospital regional de Moniquirá ESE, para determinar y verificar los requisitos habilitantes en el presente proceso de contratación verificara los siguientes documentos del proponente: 1. Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación de la persona natural y de la persona jurídica; en caso de personas jurídicas se verificara el de la persona jurídica y el del representante Legal de la Persona jurídica, para el caso de consorcios o uniones temporales se verificara el de cada uno de las personas que integran el Consorcio o la Unión Temporal. 2. Certificado de Antecedentes de Responsabilidad Fiscal expedido por la Contraloría General de la República de la persona natural y de la persona jurídica; en caso de personas jurídicas se verificara el de la persona jurídica y el del representante Legal de la Persona jurídica, para el caso de consorcios o uniones temporales se verificara el de cada uno de las personas que integran el Consorcio o la Unión Temporal. 3. Certificado de Antecedentes Penales expedido por la Policía Nacional de la persona natural; En caso de personas jurídicas se verificara el del representante Legal de la Persona jurídica, para el caso de consorcios o uniones temporales se verificara el de cada uno de las personas que integran el Consorcio o la Unión Temporal. 4. Carta de Presentación de la Propuesta, según Anexo 1 consagrado en el pliego de condiciones. 5. Ficha Técnica según Anexo 5 consagrado en el pliego de condiciones. 8 HOSPITAL REGIONAL MONIQUIRÁ E.S.E. NIT 891800395-1. CALLE 19 No. 8 – 108 TEL: 7282360-7282630-7282854 http:esehospital-moniquira-boyaca.gov.co 6. Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía o cedula de extranjería o pasaporte según corresponda y dependiendo de si el oferente es nacional colombiano o extranjero. 7. Nit o Registro Único Tributario: Para el caso de Persona Natural o jurídica deberá anexar una fotocopia legible del Nit. o Registro Único Tributario (RUT). 8. Certificado de Existencia y Representación Legal, renovado al año 2014, expedido por Cámara de Comercio con fecha de expedición no mayor a 30 días, contados hacia a tras desde la fecha máximo para la presentación de ofertas; Para afectos de verificar la capacidad jurídica, a través del Certificado de Existencia y Representación Legal, la entidad tendrá en cuenta: a. objeto social de la persona jurídica: Se verificara que la persona jurídica este autorizada para cumplir con el objeto del contrato. b. La calidad de representante legal de quien suscribe la oferta, lo cual se verifica con la inscripción del representante legal en el certificado de existencia y representación legal. c. Las facultades del representante legal de la persona jurídica para presentar la oferta y obligar a la persona jurídica a cumplir con el objeto del contrato. 9. Documento de declaración juramentada, según Formato Anexo 4, en que acredite ausencia de inhabilidades e incompatibilidades o prohibiciones para la presentación de la oferta y suscripción del contrato y en la que conste que no ha sido sancionado por algún incumplimiento o multas, por circunstancias consagradas en la ley 1474 de 2011, Art. 1º, Art. 2º y Art. 90. En esta declaración la persona jurídica certificara que ni la persona jurídica ni su representante legal están incursos en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones, de igual manera se certificara para el caso de personas naturales; Para el caso de consorcios o uniones Temporales el Representante Legal del Consorcio o de la unión Temporal aportara documento de Declaración juramentada en que conste que ningún de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal se encuentra con inhabilidades e incompatibilidades o prohibiciones para la presentación de la oferta y suscripción del contrato. 10. Si el proponente es un Consorcio o Unión Temporal, deberá presentar Documento de conformación del consorcio o unión temporal 11. Acreditar con documentos que el oferente persona natural o jurídica o cada uno de los consorciados o Unidos Temporalmente se encuentran al día en los pagos del sistema de seguridad social integral en salud (Salud, Pensión, riesgos laborales) y Parafiscales, cuando corresponda. (Art. 23 ley 1150 e 2007 y ley 1562 de 2012) 12. Acreditar, con el aporte de copia de la Libreta Militar para los hombres menores de 50 años, que ha resuelto su Situación Militar, a la fecha máxima de presentación de ofertas. 13. Acreditar que el oferente persona natural o cada uno de los consorciados o unidos temporalmente se encuentran inscritos en el Registro Único de Proponentes. CRITERIOS DE SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE. A. Capacidad Jurídica En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el 9 HOSPITAL REGIONAL MONIQUIRÁ E.S.E. NIT 891800395-1. CALLE 19 No. 8 – 108 TEL: 7282360-7282630-7282854 http:esehospital-moniquira-boyaca.gov.co objeto del contrato a celebrarse. La duración de esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un año más. La ESE revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas. Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta. B. Experiencia. El Oferente debe acreditar a través del Registro Único de Proponentes experiencia la siguiente experiencia específica Así: Contrato – Código UNSPSC 15101500: PETROLEO Y DESTILADOS 15121500: PREPARADOS LUBRICANTES Cuantía- SMMLV 500 SMMLV C. Capacidad Financiera. El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP. Tabla 3 - Indicadores de capacidad financiera Indicador Índice requerido Índice de Liquidez Mayor o igual a 2.00 Indicador Índice de Endeudamiento Razón de Cobertura de Intereses Índice requerido Menor o igual a 1.00 Mayor o igual a 2.00 Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura la entidad verificara los requisitos financieros, teniendo en cuenta que uno de los dos cumpla con los diferentes indicadores. D. Capacidad Organizacional 10 HOSPITAL REGIONAL MONIQUIRÁ E.S.E. NIT 891800395-1. CALLE 19 No. 8 – 108 TEL: 7282360-7282630-7282854 http:esehospital-moniquira-boyaca.gov.co El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP. Tabla 2 - Indicadores de capacidad organizacional. Indicador Rentabilidad sobre el patrimonio Rentabilidad sobre activos Índice Mínimo requerido Igual o superior 0.20 Igual o superior 0.20 E. Menor precio. Se tendrá como factor de selección del futuro contratista, el menor precio de la oferta presentada; para calificar el menor precio el proponente deberá incluir en su propuesta la totalidad de ítems requeridos, así mismo la sumatoria de los ítems de forma individual Y total debe ser exacta. VII. Evaluación de la Oferta Se evaluaran las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes. Puntaje por criterios de evaluación Criterio de Evaluación Menor valor de la Oferta Experiencia Capacidad Financiera Capacidad Organizacional TOTAL PUNTAJE CALIFICACION Puntaje 500 300 100 100 1.000 En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas, El hospital Regional de Moniquirá escogerá teniendo en cuenta quien presento el menor valor de la oferta, de seguir el empate el factor será la primera oferta presentada. En todo caso el comité de evaluación de la entidad o el representante legal, podrá tomar o aceptar las propuestas de forma parcial atendiendo el precio ofertado por las personas que se presenten al proceso de selección. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO. Conforme a lo establecido en el Manual de contratación de la entidad, se debe establecer los riesgos del proceso de contratación y determinar las garantías del proceso de selección, por ello, teniendo en cuenta el manual de contratación acuerdo 002 de 2014 se tiene: 11 HOSPITAL REGIONAL MONIQUIRÁ E.S.E. NIT 891800395-1. CALLE 19 No. 8 – 108 TEL: 7282360-7282630-7282854 http:esehospital-moniquira-boyaca.gov.co NECESIDAD DE GARANTIAS RIESGO CONSIDERACIONES RESPECTO AL RIESGO. REQUIERE NO REQUIERE GARANTIA GARANTIA 1. RIESGO DE CUMPLIMIENTO. Teniendo en cuenta los servicios a contratar y la necesidad Teniendo en cuenta el artículo 32 del manual de contratación de la entidad acuerdo 002 de 2014; la garantía de cumplimiento se suscribirá por valor el 10% del valor del contrato, por el termino de vigencia y 4 meses mas. SI De preservar los mismos durante la ejecución del contrato Se hace necesario constituir esta garantía. 2. CONDICOMNES DE LA GARANTIA SEGÚN MANUAL DE CONTRATACION RIESGO DE CALIDAD DEL SERVICIO teniendo en cuenta el tipo de servicio contratado, no se hace necesario constituir esta garantia. NO Teniendo en cuenta el artículo 32 del manual de contratación de la entidad acuerdo 002 de 2014; esta garantía será por el 20% del valor del contrato y por el termino del contrato y un año mas. 3. RIESGO DE DEVOLUCION DE PAGO ANTICIPADO No existe anticipo en el presente contrato. NO Teniendo en cuenta el artículo 32 del manual de contratación de la entidad acuerdo 002 de 2014;se suscribirá esta garantía por el valor dado en anticipo y por el termino del contrato y 6 meses más . 4. RIESGO SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES. Teniendo en cuenta el tipo de servicio a contratar NO se debe NO Teniendo en cuenta el artículo 32 del manual de contratación de la entidad acuerdo 002 de 2014; esta garantía se constituirá por el 10% del valor contratado y por el termino del contrato y 3 años mas. NO Teniendo en cuenta el artículo 32 del manual de contratación de la entidad acuerdo 002 de 2014; esta Constituir esta garantía para la buena marcha de su Ejecución. 5. RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL. Teniendo en cuenta el servicio contratado no se Requiere esta garantía. 12 HOSPITAL REGIONAL MONIQUIRÁ E.S.E. NIT 891800395-1. CALLE 19 No. 8 – 108 TEL: 7282360-7282630-7282854 http:esehospital-moniquira-boyaca.gov.co garantía se constituirá por el 10% del valor contratado y por el termino del contrato. 6. ESTABILIDAD Y CONSERVACIÓN DE LA OBRA EJECUTADA. 7. SERIEDAD DEL OFRECIMIENTO No se requiere teniendo en cuenta lo contratado. NO Teniendo en cuenta el artículo 32 del manual de contratación de la entidad acuerdo 002 de 2014; esta garantía se constituirá por el 20% del valor contratado y por el termino de 5 años contados a partir del recibo de las obras objeto del contrato. teniendo en cuenta que es indispensable para la prestación del servicio la adjudicación del contrato, se requerirá la presente póliza con el objeto de preservar la seriedad del ofrecimiento de los participantes del proceso de selección. SI Teniendo en cuenta el artículo 32 del manual de contratación de la entidad acuerdo 002 de 2014; esta garantía se constituirá por el 10% o más del valor del presupuesto disponible y por el termino de 120 días calendario contados desde la fecha de cierre de la convocatoria. . Se suscribe: ____________________________________________. YANNETH LUCIA VILLATE CORREDOR Gerente PROYECTO: HELY FRANCISCO FRANCO GAMBOA Subgerente administrativo. 13
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