PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 COLLADO VILLALBA PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 Índice INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 3 ECONOMÍA, EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL ................................................................................ 4 POLÍTICAS SOCIALES ...................................................................................................................... 6 VIVIENDA ................................................................................................................................... 6 SERVICIOS SOCIALES.................................................................................................................. 7 MAYORES .................................................................................................................................. 8 INFANCIA ................................................................................................................................... 8 JUVENTUD ................................................................................................................................. 9 INMIGRACIÓN, CONVIVENCIA Y LUCHA CONTRA EL RACISMO ................................................ 9 POLÍTICAS DE IGUALDAD ......................................................................................................... 10 PARTICIPACIÓN CIUDADANA, TRANSPARENCIA Y CONTROL DE LOS CARGOS PÚBLICOS .......... 12 PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y TRANSPARENCIA ................................................................... 12 CONTROL DE LOS CARGOS PÚBLICOS Y SALARIOS.................................................................. 13 SERVICIOS PÚBLICOS ................................................................................................................... 15 EDUCACIÓN ............................................................................................................................. 15 CULTURA Y MEMORIA DEMOCRÁTICA ................................................................................... 16 DEPORTE.................................................................................................................................. 18 PROMOCIÓN DE LA SALUD Y SANIDAD ................................................................................... 18 LIBERTADES PÚBLICAS Y SEGURIDAD CIUDADANA................................................................. 19 URBANISMO, BARRIOS, MOVILIDAD Y MEDIO AMBIENTE ......................................................... 21 URBANISMO ............................................................................................................................ 21 BARRIOS .................................................................................................................................. 21 MOVILIDAD Y TRANSPORTE .................................................................................................... 22 MEDIO AMBIENTE Y PROTECCIÓN ANIMAL ............................................................................ 23 2 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 INTRODUCCIÓN Collado Villalba se enfrenta a importantes retos. La crisis económica y las políticas de austericidio y derroche que se han desarrollado en nuestro municipio durante las últimas legislaturas nos han conducido hasta una situación insostenible, en la que se hace obligatorio realizar una profunda transformación de las políticas desarrolladas desde nuestro Ayuntamiento y poner la Administración al servicio de todos y no de unos pocos. La creación de empleo de calidad es una de las mejores medidas para salir de la crisis. Izquierda Unida-Los Verdes propone un paquete de medidas urgentes, concretas y solventes en materia de Economía, Empleo y Desarrollo Local, diseñadas para iniciar un nuevo modelo económico y productivo en nuestra ciudad que genere impulso de la economía y estabilidad a largo plazo. Estas iniciativas deben ir acompañadas de Políticas Sociales que garanticen la cobertura de las necesidades básicas de la población y que hagan efectivos sus derechos y deberes. Para ello debemos contar con unos Servicios Públicos de calidad, eficientes y suficientemente flexibles para adecuarse a la realidad de cada momento, y por tanto es imprescindible frenar el ataque permanente contra los Servicio Públicos que son sistemáticamente recortados y desmantelados. El estallido de la burbuja inmobiliaria y la congelación de las políticas desarrollistas dejan espacio a nuevas formas de entender nuestra ciudad. La configuración urbana debe reflejar la forma de vida de la ciudadanía, así que un cambio en las políticas municipales tendrá su reflejo en la configuración de Collado Villalba. Izquierda Unida-Los Verdes apuesta por un modelo de ciudad sostenible, en el que se recuperen espacios públicos para el encuentro entre personas y donde se favorezca la accesibilidad a las infraestructuras y servicios municipales. Para Izquierda Unida-Los Verdes todas estas medidas no serán posibles sin la intervención de todas y todos, porque entendemos la política hecha con y para la gente. Este es el motivo por el que también se presentan medidas dirigidas al desarrollo de la participación, la transparencia y el control ciudadano de la política municipal y sus cargos públicos. Las elecciones municipales del 24 de mayo de 2014 representan un punto de inflexión en el que tenemos la oportunidad de apoyar una opción transformadora que ponga a la ciudadanía en el centro de las políticas municipales. Izquierda Unida-Los Verdes representa esta opción y continuará luchando contra los recortes, por los derechos sociales, la democracia y la solidaridad, como hemos venido haciendo desde hace más de 20 años. Este programa electoral es el resultado de un proceso de debate abierto en el que se han tenido en cuenta las aportaciones recibidas por colectivos, vecinas y vecinos, así como las conclusiones del Encuentro Ciudadano de Collado Villalba y las propuestas de la Asamblea del 15M de Collado Villalba para las elecciones municipales. 3 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 ECONOMÍA, EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL El empleo es sin duda, una de las principales preocupaciones de la ciudadanía. La falta de empleo es una consecuencia directa de la ‘crisis-estafa’ que sufrimos desde hace ya más de siete años. Sus efectos se dejan sentir fuertemente en las y los villalbinos y por lo tanto se hace urgente abordar el problema de manera rigurosa, aportando propuestas creíbles y realizables a corto y medio plazo. El Ayuntamiento es la Administración más cercana y gestiona una parte importante de las cuestiones públicas de la ciudadanía, por ello tiene la oportunidad y la obligación de actuar frente a los desastres que ha provocado la recesión económica. El desarrollo del empleo de calidad se encuentra estrechamente ligado a la planificación económica del municipio y a las políticas de desarrollo local. Por tanto, las propuestas de Izquierda Unida-Los Verdes para Collado Villalba en estas áreas guardan una coherencia y están encaminadas a la implantación de modelos productivos no especulativos, la creación de empleo de calidad y un sistema tributario municipal progresivo en el que pague más el que más tiene. Las propuestas de este apartado se encuentran recogidas en el documento Por el empleo en Collado Villalba (37 propuestas concretas para la creación de empleo y por una salida social a la crisis) elaborado por la Asamblea local de IU-Collado Villalba en julio de 2014. 1. Realizar un “Plan de Empleo”, con fomento de actuaciones en todas las áreas. Igualmente se realizará un programa específico de apoyo al Empleo Público, autoempleo, Pymes y comercio local. Ambas se elaborarán en colaboración con el Consejo Económico y Social (CES). 2. Reequilibrar las finanzas del Ayuntamiento (gastos, ingresos, fiscalidad, etc.). Realizar una “Auditoría Ciudadana” de la deuda, con una revisión más ambiciosa que la simple rebaja de los intereses de los préstamos en la defensa correcta de los intereses municipales. 3. Elaborar y poner en marcha un “Plan Tributario Integral”. 4. Ejecución del 100% de las partidas sociales. 5. Fomentar el empleo directo remunicipalizando servicios. Se puede comenzar por aquellos cuya remunicipalización sea más sencilla: limpieza de colegios, mantenimiento de zonas verdes y jardines, limpieza viaria y recogida de residuos sólidos. Suprimir el empleo precario: los puestos de trabajo que cree el Ayuntamiento deben ser contar con condiciones dignas. 6. Evitar la construcción de nuevas grandes superficies comerciales. Promocionar el comercio de proximidad (subvenciones, ayudas y fomento de cooperativas). Recuperar mercados tradicionales, mediante la debida rehabilitación y modernización (como los de Las Cigüeñas, El Canguro y El Zoco). Facilitar la generación de espacios de coworking: promocionar espacios comunes, permitiendo a profesionales independientes, emprendedores y Pymes de diferentes sectores, compartir un mismo lugar de trabajo, tanto físico como virtual, para desarrollar sus planes profesionales de manera independiente, a la vez que se fomentan proyectos conjuntos. 7. No aceptar convenios de trabajo de colaboración social ni otro tipo de programas ofrecidos por otras administraciones que precaricen el empleo público. 4 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 8. Exigir al Gobierno Central la puesta en marcha de un Programa de Trabajo Garantizado (TG) para combatir el desempleo, así como la pobreza y la exclusión social. El TG es un programa mediante el cual la Administración ofrece un empleo remunerado a personas que estén dispuestas para trabajar y se encuentren desocupadas. El TG se fundamenta en la idea de eliminar la contradicción existente entre el gran número de personas que se hallan en situación de desempleo y la gran cantidad de necesidades sociales que se encuentran sin cubrir en áreas como Servicios Sociales, Educación, Cultura, Deporte o trabajos de conservación medioambiental. 5 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 POLÍTICAS SOCIALES Izquierda Unida-Los Verdes defiende la justicia social mediante la cual los grupos humanos tienen la oportunidad de desarrollar plenamente sus derechos con igualdad y dignidad. Esto sólo se puede dar en un estado social, democrático y de derecho, y tal declaración se garantiza mediante unas políticas redistributivas y de equidad. El Ayuntamiento, como la Administración más próxima a los ciudadanos, debe proporcionar los mecanismos que permitan el bienestar a los mismos atendiendo de forma prioritaria a los colectivos más vulnerables y posteriormente a todas y cada una de las necesidades de protección de la sociedad. No todas las competencias en este ámbito son municipales pero esto no es excusa. Los Ayuntamientos son los que dan respuesta a las necesidades de sus vecinos, si fuera necesario a través de convenios con la Administración Regional y Estatal. Por este motivo, Izquierda UnidaLos Verdes de Collado Villalba ha elaborado propuestas realistas para los duros momentos por los que atraviesa la localidad. El austericidio ha dejado a miles de personas sin trabajo, sin techo, con dificultades para cubrir sus necesidades básicas alimenticias, habitacionales, energéticas, higiénicas, sanitarias, etc. La dotación presupuestaria destinada a Políticas Sociales es claramente insuficiente, en este momento es la solidaridad de colectivos y asociaciones ciudadanas las que atienden con importantes dificultades estas necesidades. Pero el protagonismo deben tenerlo las políticas redistributivas de la Administración complementadas por las actuaciones de las organizaciones sociales, para convertir la desigualdad social en integración. VIVIENDA El estallido de la burbuja inmobiliaria y financiera de 2008 continúa generando consecuencias atroces para las personas y el territorio. La estafa hipotecaria producida por décadas de políticas neoliberales está generando una vulneración sistemática de Derechos Fundamentales, con su cara más dramática en los desahucios masivos y en el sobreendeudamiento de las familias. Estos años han demostrado que dejar el derecho a la vivienda al arbitrio del mercado destruye este derecho y, además, no supone una actividad económica sostenible, ni generadora de empleo estable, sino un negocio depredador, especulativo y voraz. Hay que ser claros. El acceso a la vivienda no puede ser ejercido por una parte importante de la población, por ello Izquierda Unida-Los Verdes defiende la vivienda social frente a la vivienda libre, también promovemos el alquiler frente a la vivienda en propiedad, liberando a las personas del endeudamiento inmobiliario de por vida. El Derecho a una vivienda adecuada abarca libertades, estas libertades incluyen en particular: la protección del desalojo forzoso y la destrucción y demolición arbitrarias del hogar, el derecho de ser libre de injerencias arbitrarias en el hogar, la privacidad y la familia, y el derecho a decidir la residencia, donde vivir y a la libertad de circulación. 6 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 Teniendo en cuenta el artículo 47 de nuestra Constitución y para facilitar su desarrollo y puesta en práctica: el Ayuntamiento 9. Exigir la recuperación de competencias en materia de vivienda por parte del Ayuntamiento. 10. Izquierda Unida-Los Verdes trabajará activamente para la paralización de todos los desahucios de primera vivienda en Collado Villalba y por la vivienda pública y social. 11. Elaboración de un estudio del parque de viviendas: viviendas vacías, estado de la vivienda pública, viviendas en manos de los bancos y obras de viviendas paralizadas. Elaboración del censo correspondiente. Aplicación del impuesto ya existente que grava las viviendas vacías desocupadas permanentemente. 12. Estudiar fórmulas para la transferencia de vivienda vacía en manos de los bancos y otras sociedades, que satisfagan las necesidades de las y los vecinos de Collado Villalba. 13. Reclamar la inversión pública realizada en las promociones públicas de alquiler con opción a compra. Evitar la venta de vivienda pública a los denominados “fondos buitre”. 14. Creación de una Concejalía de Vivienda o que estas competencias sean asumidas por una ya existente (como departamento propio). Creación de una oficina municipal de seguimiento del derecho social a la vivienda. Este departamento debe informar y facilitar el acceso a la vivienda pública, etc. 15. Fomentar mediante ayudas la rehabilitación de viviendas y las obras de mejora de la eficiencia energética, adaptación a la discapacidad y a las personas mayores con dificultades de movilidad (recuperando la oficina comarcal anteriormente existente para este fin con la Comunidad de Madrid). 16. Propuesta de alquiler por reformas. Se trataría promover un tipo de contrato de arrendamiento por el cual se permuta una parte de la renta por la realización de una serie de reformas en un calendario pactado por ambas partes. El Ayuntamiento redactaría el contrato tipo, con inclusión de cláusulas ad hoc para cada caso, asesoraría en la redacción de esas cláusulas, validaría los contratos y supervisaría su cumplimiento. Esto conllevaría costes administrativos pero evitaría el gasto de una subvención directa. 17. Establecer como objetivo a medio plazo la creación de una Empresa Municipal de la Vivienda. 18. Estudiar nuevas fórmulas de acceso a la vivienda, como por ejemplo cooperativas o condominios. 19. Vincular el acceso a la vivienda con la cobertura de otras necesidades básicas como los servicios de agua, energía o la alimentación. 20. En caso de nuevas adjudicaciones de vivienda pública se tendrá en cuenta únicamente la situación económica familiar, suprimiendo cualquier tipo de discriminación por razón de edad u otras particularidades. 21. Ofrecer servicios de control del estado de las viviendas en alquiler y requerir un mínimo de condiciones en su estado de conservación. SERVICIOS SOCIALES El inmovilismo con el que se ha tratado durante años las políticas sociales, evitando su adaptación a las nuevas realidades, ha generado la importante necesidad de que sean revisadas. Izquierda Unida-Los Verdes aborda las políticas sociales desde un planteamiento 7 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 transformador cuya meta es un sistema social alternativo, basado en la igualdad y la justicia social. Un modelo emancipador que posibilite la autonomía y libertad de las y los ciudadanos. Y al mismo tiempo un apoyo de las personas más vulnerables. 22. Asegurar que ninguna familia de Collado Villalba esté desprotegida en sus necesidades básicas (alimentación, vestido, vivienda, agua y energía, sanidad, educación, etc.), prestando especial atención a las personas con diferentes capacidades o dependientes. 23. Elaboración de un estudio sobre cohesión y segregación social en la localidad. 24. Precios públicos progresivos y becas en todos los servicios y actividades municipales (cultura, deporte, etc.). Establecer precios y/o abonos sociales. 25. Renta mínima ampliada con gratuidad de servicios municipales (para esta propuesta tendrían que actuar conjuntamente Comunidad de Madrid y Ayuntamiento). 26. Llevar a cabo medidas que aumenten la eficiencia de los Servicios Sociales y desarrollar políticas proactivas. MAYORES El proceso de envejecimiento no debe implicar ningún paso traumático, sino ser un cambio de etapa donde desarrollar valores de participación, aportación de conocimientos y experiencias, en el contexto de una sociedad plenamente responsable con su gente mayor y, por tanto, garante de su bienestar. Para Izquierda Unida-Los Verdes, las políticas en éste área se deben enmarcar en los principios de equidad, autonomía, solidaridad, reconocimiento de la diversidad, participación, impulso a las relaciones intergeneracionales y proximidad. 27. Elaborar un “Plan integral de envejecimiento activo” cuyos principales objetivos sean potenciar que la persona mayor lleve una vida independiente en el seno de su propia comunidad durante el mayor tiempo posible, desempeñando una vida activa en la sociedad con el mayor grado de bienestar físico, psíquico y social. 28. Prevención de la soledad y el aislamiento social, poniendo a disposición de las personas mayores un acceso más fácil y rápido a los distintos recursos. 29. Incremento y diversificación de la oferta de los talleres para mayores. 30. Realizar un plan efectivo de teleasistencia y ayuda a domicilio, especialmente a aquellos mayores que se encuentran en situación de soledad. 31. Fomentar el deporte entre los mayores. INFANCIA En Collado Villalba no se han desarrollando políticas activas y transversales que permitan mejorar la situación de las niñas y niños de nuestra ciudad. Desde Izquierda Unida-Los Verdes hay un compromiso absoluto con la infancia. Los niños y niñas de Collado Villalba son ciudadanos con derechos que deben ser garantizados por el Ayuntamiento. 32. Garantizar que ningún menor de Collado Villalba pase hambre o frío por las condiciones socioeconómicas familiares. Para ello se creará un área especial en la Concejalía de Juventud e Infancia en colaboración con los Servicios Sociales para dar una respuesta efectiva y urgente a las necesidades que se puedan detectar en este sector poblacional. 8 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 33. Puesta en marcha real y efectiva del Consejo Local de Atención a la Infancia creando redes institucionales y de participación de las ONG y asociaciones dedicadas a la infancia. 34. Recuperar la gestión municipal del servicio de bibliotecas de barrio. 35. Ampliar y diversificar los cursos y talleres destinados a la Infancia. 36. Puesta en marcha de Ludotecas de Barrio con el fin de crear espacios de juego para los más pequeños. 37. Prestar especial atención a los casos de menores desatendidos o en situación de abandono. 38. Aumentar las revisiones y mantenimiento de los parques infantiles para garantizar que se encuentren en perfecto estado. JUVENTUD En las actuales circunstancias de crisis económica y teniendo en cuenta el elevado paro juvenil es más necesario que nunca articular políticas que permitan a los más jóvenes alcanzar la plena autonomía y desarrollo personal. El Ayuntamiento de Collado Villalba debe volcarse con la Juventud, convirtiéndoles en protagonistas de la política municipal. 39. Aumentar los espacios municipales destinados a Juventud, en especial a jóvenes artistas, grupos musicales y actividades autogestionadas y que la Casa de la Juventud no cierre los fines de semana. 40. Creación de un bono-joven hasta 26 años, mediante subvención para el transporte tanto urbano como interurbano que permita a los jóvenes estudiantes la movilidad en transporte público. 41. Aumento de los servicios nocturnos de autobuses (búhos) con el fin de mejorar la movilidad y prevenir accidentes entre la población joven. 42. Fomento y promoción del uso de la bicicleta para desplazamientos en la ciudad. Aumento de los aparcamientos para bicis y del carril bici. 43. Creación y puesta en marcha de proyectos de Ocio Alternativo Nocturno. 44. Fomentar el asociacionismo juvenil promocionando la participación de los jóvenes en los presupuestos municipales atendiendo a que sus propuestas sean vinculantes. 45. Habilitar espacios para jóvenes y adolescentes, diseñando programas de actividades incentivando un ocio alternativo frente a otro basado exclusivamente en el consumo. 46. Promover la información y formación tanto en sexualidad como en drogodependencias en favor de la prevención y sensibilización. 47. Poner de nuevo en marcha el Consejo de la Juventud para que tome parte activa en la confección de políticas municipales. INMIGRACIÓN, CONVIVENCIA Y LUCHA CONTRA EL RACISMO Collado Villalba es una ciudad donde conviven más de treinta nacionalidades de los cinco continentes. Es una población que ha dado muestras de tolerancia durante estos años de llegada constante de inmigrantes. No obstante, para sentar unas buenas bases de convivencia hay que trabajar de manera preventiva para fomentar una resolución positiva de los posibles conflictos que pudieran surgir. Entendemos que la inmigración es un fenómeno universal que viven todas las poblaciones del planeta en determinados momentos de la historia, como podemos ver hoy con tantos jóvenes españoles que marchan al extranjero en busca de las oportunidades que las políticas de recortes les niegan en nuestro país. Por ello debemos combatir activamente los rumores racistas y el auge del populismo xenófobo que, en lugar de señalar a los verdaderos responsables de la degradación de las condiciones de vida de la 9 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 población, convierte a los inmigrantes y a las minorías étnicas en chivos expiatorios. Desde Izquierda Unida-Los Verdes apostamos decididamente por la integración, la convivencia y la promoción social de todos y todas los vecinos, sea cual sea su procedencia. 48. Recuperación del Centro Intercultural como espacio de convivencia, dotado de recursos para la integración (asesorías, salón de actos, espacios para asociaciones…) para el acercamiento a las culturas de los países de origen de los inmigrantes. 49. Recuperación de la figura de los mediadores interculturales y los educadores de calle. 50. Recuperación de la Mesa de la Convivencia con asociaciones y entidades locales. 51. Lucha activa contra el racismo y la xenofobia. Denuncia, persecución y procesamiento de organizaciones y particulares que incurran en delitos de odio, tal y como establece el Código Penal en su artículo 510. Formación de los Cuerpos de Seguridad para hacer frente a este tipo de delitos. 52. Reconocimiento institucional de las víctimas del racismo y la xenofobia. También de las víctimas de delitos de odio. 53. Campaña de concienciación ciudadana contra los rumores xenófobos y racistas, en colaboración con entidades sociales de defensa de los Derechos Humanos y los centros educativos del municipio. POLÍTICAS DE IGUALDAD A iniciativa de Izquierda Unida se creó en la legislatura 1999-2003 la Concejalía de Mujer en Collado Villalba y se elaboró el I Plan de Igualdad. Durante la legislatura 2011-2015 se aprobó el IV Plan de Igualdad que contempla medidas para la elaboración de políticas dirigidas a lograr mayor equidad social y formula objetivos que debían ser desarrollados en nuestro municipio para garantizar principios constitucionales esenciales con la igualdad de todas y todos ante la Ley. La implantación real de este Plan permite la actuación transversal y por ello entendemos que su coordinación y evaluación debe depender de la Concejalía de Mujer, conjuntamente con las concejalías de Desarrollo Local, Seguridad entre otras, incluso con la Alcaldía. Sin embargo los objetivos de dicho Plan una vez más no se han cumplido. En un municipio de 62.000 habitantes, dinámico, activo y con cultura asociativa, las mujeres deben poder desarrollar todas sus potencialidades y contribuir, desde su experiencia en la gestión de la vida diaria, a que nuestra ciudad sea un espacio de convivencia y tolerancia. Para conseguir los objetivos del Plan de Igualdad, desde Izquierda Unida-Los Verdes de Collado Villalba se propone: 54. Dentro de nuestra apuesta de Presupuestos Participativos, éstos deben ser enfocados desde la perspectiva de género. Es decir, el proceso debe incorporar mecanismos de participación activa y empoderamiento de las mujeres. 55. Regulación de formas paritarias de contratación en ofertas de Empleo Público implantando las cláusulas sociales en la contratación externalizadas del Ayuntamiento. 56. Estudiar y potenciar fórmulas de creación de empleo local adecuadas a mujeres desempleadas y dentro del marco de la economía social. 57. Desarrollo de programas destinados a la atención de mujeres en situación de marginación y exclusión social. 58. Potenciación de espacios de mujeres de diferentes culturas presentes en el municipio 10 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 59. Planificación urbanística teniendo en cuenta la perspectiva de género. 60. Establecimiento de cupos específicos en las viviendas de promoción pública destinadas a personas con cargas familiares no compartidas y mujeres víctimas de violencia de género con escasos recursos económicos; potenciando el parque público de vivienda de alquiler o intermediando con los alquileres privados. 61. Desarrollo de actividades extraescolares complementarias para todos los ciclos de la Educación que potencien valores no sexistas y contrarios a cualquier tipo de discriminación. 62. Dinamizar y ampliar el Consejo Local de Mujer como espacio propositivo y participativo. 11 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 PARTICIPACIÓN CIUDADANA, TRANSPARENCIA Y CONTROL DE LOS CARGOS PÚBLICOS La profundización democrática sólo será posible reformando las maneras de hacer política y apostando por la democracia participativa tendente a conseguir un cambio político sustancial que conlleve un giro económico, social, cultural y ético desde la participación ciudadana y la transparencia en la gestión de lo público. El ámbito local es aquel que permite poner en marcha y profundizar los procesos de construcción de democracias participativas, ya que es el espacio en el que la ciudadanía habita y se relaciona, y es el Ayuntamiento, la institución de proximidad donde las y los vecinos trasladan sus problemáticas y demandas. Nos comprometemos a realizar cuantos esfuerzos sean necesarios para avanzar en la regeneración de la vida democrática y en la democratización de las instituciones y la política, asegurando el más estricto comportamiento ético de nuestros representantes y cargos públicos. Defendemos unas administraciones públicas basadas en la defensa del servicio público, en el pluralismo cooperativo, en la descentralización y desconcentración de funciones, en la sencillez de los procedimientos, en la prestación de servicios eficientes y de calidad, y en el fomento de la participación ciudadana, es por ello que proponemos: PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y TRANSPARENCIA 63. Realizar un estudio en el que la ciudadanía exprese sus prioridades y decida qué información es más importante para ella (por ejemplo actas de la Junta de Gobierno Local, agendas del alcalde y concejales, gastos y contratos de todo tipo, adjudicación de servicios, plazos, etc.). Se trata de un primer paso para avanzar hacia una Administración transparente, en que toda la documentación -excepto las publicaciones prohibidas expresamente por la Ley- esté disponible para las y los vecinos. 64. Creación de un Portal Web de Transparencia donde la información sea accesible y comprensible, que al menos incorpore la siguiente información: a. Presupuesto e Inventario municipal (todas las propiedades y bienes del Ayuntamiento). b. Relación del personal del Ayuntamiento, incluyendo sus salarios. Listado de empresas contratadas junto a los precios de los respectivos contratos. c. Acuerdos: actas de los Plenos, Junta de Gobierno, etc. 65. Crear una Comisión Informativa de Control de la Transparencia y la Participación Ciudadana, de la que formen parte todos grupos políticos municipales y cuente con la asistencia de asociaciones o representantes vecinales. 66. Apoyar la creación de un Observatorio Ciudadano Municipal (OCM) como organismo independiente para el control de la deuda y el gasto. 67. Analizar el Índice de Transparencia de los Ayuntamientos (ITA), de la organización de Transparencia Internacional y su cumplimiento en Collado Villalba, para trabajar por su máxima aplicación. 68. En la web municipal se colocarán propuestas de indicadores de seguimiento de los proyectos locales, para facilitar su evaluación. 69. Presupuestos Participativos. Los Presupuestos y ordenanzas fiscales municipales se deberán someter a la participación directa de las y los vecinos. Realizar un proceso anual 12 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. para la elaboración de los presupuestos, tanto de participación individual como asamblearia por barrios. La jerarquización de las propuestas para los presupuestos se decidirá por votación individual, por ejemplo dando puntos según preferencias. Los presupuestos serán publicados y puestos a disposición de las y los vecinos para su consulta. También, se publicarán los proyectos de los mismos para que sean conocidos con anterioridad. Esta publicación se realizará en un formato libre y abierto de manera que los ciudadanos puedan analizar los datos y plantear alternativas. Reglamento de Participación. Elaborar un nuevo Reglamento de Participación Ciudadana, que mejore el actual, que lleva años sin aplicarse, junto a organizaciones y colectivos de Collado Villalba, ampliando las competencias de los Consejos Municipales de Participación. Asambleas en los Barrios. Del tipo de concejos abiertos o “Audiencia Pública”, para debatir los problemas de cada barrio y al menos una vez al año convocar una asamblea para toda la ciudad realizando un debate sobre el Estado del Municipio. Se ligará el funcionamiento de estas asambleas al debate de los prepuestos. Ya que, como es lógico, no se puede obligar a nadie a participar se buscarán fórmulas para incentivar la participación. Una de ellas es que voluntariamente, todas las personas que quieran participar se apunten en un registro para que el Ayuntamiento les informe y convoque a todo tipo de actividades, debates, recogida de sugerencias, etc. Desarrollar un “Plan de Formación Ciudadana” en materia de participación y asociacionismo dirigido a personas individuales y asociaciones (gestión de asociaciones, instrumentos para la participación...). Potenciar e impulsar la Concejalía de Participación Ciudadana. Diseñar los equipamientos de los espacios e instalaciones municipales consultando previamente al futuro público usuario. Creación de perfiles públicos en diferentes redes sociales para atender las quejas y sugerencias de las vecinas y vecinos. CONTROL DE LOS CARGOS PÚBLICOS Y SALARIOS 78. Eliminación de los complementos por cargo. Impedir la acumulación de dietas. 79. Incompatibilidad radical para la gestión y contratación del sector público de empresas que cuenten en sus órganos de gestión o presten cualquier tipo de servicio a gestores o responsables del sector público, o que hayan trabajado en la Administración los tres años anteriores. 80. Impedir que cargos políticos contraten o gestionen empresas de las que hayan formado parte o de las hayan recibido servicios al menos hasta tres años antes de su incorporación a la Administración o a los tres años siguientes al cese de sus funciones. 81. Medidas contra el transfuguismo. El transfuguismo es uno de los peores descréditos para la vida política y una deformación de la voluntad popular. Por ello, IU no admitirá en su Grupo Municipal a ningún concejal integrado en la candidatura de otra formación, mientras mantenga el cargo conseguido en su partido original. 82. Creación de un registro público de recalificaciones de suelo. El Ayuntamiento incorporará en los expedientes urbanísticos la historia registral de las transacciones que sobre los suelos afectados se hayan realizado en los diez años anteriores. 83. El máximo salarial en el Ayuntamiento será de cuatro veces el SMI (salario bruto) para todos los concejales (incluido el alcalde) y para los cargos de confianza. Los concejales del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes se comprometen públicamente a cobrar como máximo esa cantidad. 84. Las contrataciones se realizarán a través de comisiones específicas, cuyo funcionamiento será transparente, sus decisiones públicas y en las que participarán los representantes de 13 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 todos los grupos municipales. Sus componentes tendrán acceso a los expedientes de contratación. 85. Izquierda Unida-Los Verdes asegura el más estricto comportamiento ético de sus representantes y cargos públicos. 14 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 SERVICIOS PÚBLICOS Defendemos lo público desde un funcionamiento eficiente y eficaz como única garantía de redistribución de la renta y los derechos sociales de la mayoría social. Izquierda Unida-Los Verdes orientará sus políticas hacia la gestión directa. En todo caso IU plantea como elemento diferencial la gestión participativa. Para ello es necesario avanzar hacia la remunicipalización de los servicios públicos privatizados en las últimas legislaturas. Sólo desde la gestión pública se pueden garantizar unos servicios de calidad y unas condiciones laborales dignas para los trabajadores y trabajadoras que los presten. EDUCACIÓN Izquierda Unida-Los Verdes defiende una Educación basada en principios democráticos que busca la emancipación de personas formadas y libres en disposición de aprender con otras mediante vivencias compartidas en grupos comunitarios, bibliotecas, escuelas públicas, cooperativas, asociaciones diversas. Esto supone desarrollar políticas educativas a lo largo de toda la vida. La Educación Pública es la única que puede garantizar el ejercicio del Derecho a la Educación en condiciones de igualdad y democracia. La defensa qua hace Izquierda Unida-Los Verdes del carácter público de la enseñanza es una apuesta por una educación pluralista y crítica, respetuosa con las diferencias a la vez que integradora de las mismas. Compensadora de las desigualdades sociales y gestionada democráticamente. Capaz de atender y compensar las mayores dificultades de unos y potenciar la excelencia o las mayores posibilidades de otros. Los centros de titularidad y gestión privadas, financiados con fondos públicos con idearios clasistas, sexistas y religiosos, dificultan la apertura de los estudiantes a un mundo abierto y plural. Este tipo de centros han aumentado en los últimos años promocionados por las políticas regresivas del PP en la Comunidad de Madrid. Exigiremos al Gobierno de la Comunidad de Madrid la dotación de centros públicos de calidad y suficientes para cubrir las necesidades de toda la población. Nuestras propuestas programáticas se inspiran, por tanto, en una concepción de la calidad educativa que está indisolublemente unida al carácter público de la enseñanza como garantía del ejercicio del Derecho Universal a la Educación en condiciones de igualdad. Es intolerable la política desarrollada por el PP que potencia los centros educativos privado-concertados mientras mantiene aulas cerradas en centros públicos correspondientes a las líneas suprimidas en los últimos años. Por ello Izquierda Unida-Los Verdes apuesta por la eliminación de los conciertos con los colegios privado-concertados actuales y la recuperación de las líneas perdidas. 86. Promoción y defensa de la Escuela Pública desde el Ayuntamiento con todos los medios a su alcance, demandando los equipamientos, servicios y programas educativos que Collado Villalba necesita. Desde el Consejo Escolar Municipal se hará un seguimiento de la calidad de la educación colaborando en tal sentido con la Administración Local. Para ello se ampliarán a tal fin las competencias de dicho Consejo. 87. Recuperar la gestión municipal del servicio de Bibliotecas de Barrio. 88. Remunicipalizar el servicio de limpieza en los colegios públicos para conseguir una mejor gestión y un ahorro económico. 15 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 89. Crear becas de comedor suficientes, ofertadas en base a la demanda del año precedente. Funcionamiento si fuera preciso de los comedores escolares en periodos vacacionales. 90. Establecer convenios de colaboración con aquellas AMPAS que lo deseen para gestionar las actividades extraescolares en los centros educativos. El Ayuntamiento tendrá conocimiento de las empresas que se encarguen de la organización de las actividades en los centros, estableciendo mecanismos de control y calidad para el servicio ofertado. 91. Establecer una política de becas adecuada para subvencionar las actividades extraescolares y complementarias para los colectivos más desfavorecidos. 92. Garantizar el acceso gratuito a los libros de texto para todos aquellos sectores de la población con considerables dificultades económicas. Creación de un “banco de libros” de titularidad municipal que pueda ser gestionado por los centros. 93. Revisar la política de cuotas en Educación Infantil de 0 a 3 años para que puedan acceder a la misma todas las familias que lo precisen. 94. Potenciar el programa de extensión de los servicios educativos, como por ejemplo “los primeros del cole”, de forma que permita conciliar la vida laboral y familiar. El Ayuntamiento establecerá mecanismos para el control de la calidad de los servicios ofertados. 95. Promover escuelas de madres y padres por barrios, a través de una planificación adecuada con participación de las comunidades educativas. 96. Promover actividades culturales realizadas por artistas locales gratuitas para escolares fuera del horario lectivo. 97. Recuperar la participación de AMPAS y representantes de los docentes en la Comisión Local de Escolarización. 98. Recuperar las Aulas de la Naturaleza y los talleres medioambientales en el Coto de Las Suertes y la Laguna del Carrizal, así como desarrollar talleres de conocimiento del medio en la Dehesa. 99. El Ayuntamiento establecerá un diálogo con la UNED para facilitar la ampliación de su oferta educativa en el municipio. 100. Seguimiento de la atención educativa que se presta a personas con distintas capacidades y exigir a la Comunidad de Madrid la recuperación y ampliación de los recursos humanos dedicados a la atención de alumnos con necesidades educativas específicas, como por ejemplo el personal del servicio de orientación que atiende a los alumnos con necesidades especiales. 101. Exigir a la Comunidad de Madrid la eliminación de los conciertos con los colegios privadoconcertados mientras existan aulas cerradas en los centros públicos, recuperando las líneas perdidas durante los últimos años. CULTURA Y MEMORIA DEMOCRÁTICA Izquierda Unida-Los Verdes de Collado Villalba promoverá la Cultura en nuestra ciudad en todas sus manifestaciones, utilizando los medios necesarios para facilitar la creación y difusión de la misma desde la pluralidad, el espíritu crítico, la solidaridad y la plena libertad de expresión. Para ello, creemos necesario la promoción de la Cultura desde una doble perspectiva: la de ampliar y potenciar la cultura-espectáculo de calidad (programando actividades teatrales, musicales, literarias y de artes plásticas para ofrecerla a precios asequibles para todas y todos los ciudadanos); y por otro lado, favorecer y facilitar al ciudadano como actor y creador de la cultura, apoyando su desarrollo allí donde germine o ya exista, en asociaciones, peñas, colectivos o bien a nivel individual. 102. Acercar la cultura en general y las artes escénicas en particular a la población de la localidad, haciendo especial hincapié en los centros escolares. 16 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 103. Potenciar el uso de los espacios culturales existentes, facilitando el acceso a los mismos por parte de los diferentes colectivos sociales interesados. Búsqueda de espacios culturales alternativos (como por ejemplo edificios en desuso como el edifico de la Malvaloca o la antigua Casa de Juventud del Edificio Europa) cogestionados (gestión compartida) del Ayuntamiento con los artistas y los profesionales. 104. Creación de nuevos espacios culturales, entre los que se incluyan talleres para la juventud. 105. Acondicionar adecuadamente las instalaciones culturales en función de las actividades específicas que en ellas se celebren. 106. Difusión y promoción adecuadas de las actividades realizadas por la Casa de la Cultura y en general en la localidad. 107. Promoción, en diferentes niveles, de las actividades musicales, de la danza y de las artes plásticas. 108. Promoción y contratación preferente de grupos artísticos de la sierra. 109. Creación de un cinefórum local. 110. Conectar la cultura con otras áreas transversales de dimensión más social (interculturalidad). Reabrir el Centro Intercultural Municipal como espacio de convivencia entre las diferentes culturas de Villalba (tanto de las autóctonas como las de migrantes). 111. Realizar un proyecto para recuperar la historia y la memoria de la localidad. Posibilidad de creación de un Museo Etnográfico. 112. Creación de un grupo de teatro intergeneracional. 113. Mayor presencia en las fiestas de actividades de ocio alternativo para familias, infancia y juventud, como pueden ser talleres sobre teatro, cuentacuentos o medio ambiente. Ferias y fiestas populares con intervención de asociaciones y vecinos. Ocio alternativo no consumista, inclusivo, interactivo, solidario y de acceso libre. 114. Estudiar la posibilidad de la puesta en marcha de un centro cultural polivalente. 115. Creación de un registro para recoger las propuestas e iniciativas de la ciudadanía en materia cultural. Cultura y comunicación: 116. Recuperar Radio Villalba para todas y todos los vecinos (recuperando el modelo participativo anterior). 117. Habilitar más espacios “wifi” municipales y gratuitos. Todos los edificios municipales abiertos al público deben contar con este servicio. 118. Desarrollar programas de formación y acceso a las nuevas tecnologías. Cultura y Juventud: 119. Aumentar los locales destinados a jóvenes y que la Casa de la Juventud no cierre los fines de semana. Memoria Democrática: Recordar y dignificar la memoria de las víctimas del franquismo y restituir los derechos perdidos por ellos y sus descendientes es una necesidad democrática, porque la democracia no será plena en nuestro país hasta que no se reconozca el pasado negro de nuestra historia y se tribute el homenaje que se merecen los hombres y mujeres que se enfrentaron a él. 120. Retirar los escudos, insignias, placas y otros objetos o menciones conmemorativas de exaltación, personal o colectiva, de la sublevación militar, de la Guerra Civil y de la represión de la Dictadura. 17 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 121. Cumplir con el acuerdo adoptado en el año 2011 por el Pleno municipal a propuesta de Izquierda Unida por el cual se rendiría homenaje con el nombre de un vial de nuestro municipio a D. Alejandro Alonso Pena, Alcalde de Collado Villalba durante la II República. 122. Colaborar en la identificación y localización de víctimas de la Guerra Civil y la dictadura que pudieran yacer en la localidad. DEPORTE La práctica deportiva es un elemento esencial para la salud y la calidad de vida, y por tanto, un bien que debe estar al alcance de toda la ciudadanía. Además, se trata de una de las herramientas más potentes para la integración social y la superación de desigualdades. Todos los poderes e instituciones públicas deben velar por el derecho de todas y todos a la práctica deportiva estableciendo para ello los medios y recursos necesarios con el fin de garantizar el acceso a este tipo de actividades. En este sentido, Izquierda Unida-Los Verdes se compromete a mantener la titularidad pública de las todas las instalaciones, evitando situaciones como la dada con el polideportivo de Los Negrales que el Partido Popular intentó vender a un colegio privado-concertado. En relación con el deporte practicado a través de asociaciones y clubes deportivos, se deben establecer modelos de colaboración con el fin de potenciar desde el Ayuntamiento el asociacionismo como elemento clave de la viabilidad y futuro del Deporte en nuestra ciudad. 123. Descentralizar la actividad deportiva con la apertura de los pabellones deportivos de los colegios por la tarde y los fines de semana. Para facilitar su uso y la asistencia a los eventos deportivos se estudiará el dotar de gradas a estos pabellones. 124. Ampliar el horario de todas las instalaciones deportivas, incluyendo actividades nocturnas de ocio deportivo y cultural. 125. Establecer precios progresivos de los servicios deportivos municipales para incentivar un mayor uso de los mismos. El mayor número de usuarios permitirá compensar económicamente la bajada de precios. 126. Recuperar la gestión pública de las actividades deportivas que se han privatizado. 127. Reactivar las escuelas deportivas existentes impulsando el deporte de base. El Ayuntamiento convendrá con los clubs un sistema que no limite el acceso a las mismas por condicionantes económicas. 128. Creación de nuevas escuelas municipales de Montañismo y Ajedrez 129. Dotar la plaza de Director de Instalaciones Deportivas con capacidad técnica y ejecutiva para coordinar e impulsar la actividad deportiva a todos los niveles. 130. Apoyo municipal a todas las asociaciones deportivas del municipio incluyendo a las disciplinas menos extendidas. 131. Poner en marcha el Consejo Municipal de Deportes, para impulsar la participación y el compromiso de asociaciones, clubs deportivos y ciudadanos. 132. Promocionar el deporte para adultos. PROMOCIÓN DE LA SALUD Y SANIDAD Izquierda Unida-Los Verdes apuesta por la gestión pública de los servicios. Son necesarias infraestructuras sanitarias públicas, como elementos fundamentales para garantizar la calidad, gratuidad, equidad y solidaridad en la prestación de salud; que mantengan la titularidad 18 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 pública en las instituciones, con personal y servicios propios, organizados y gestionados por la Administración. Nos oponemos, por tanto, a que infraestructuras sanitarias construidas en terrenos públicos cedidos por el Ayuntamiento, se conviertan en organismos de gestión privada. El Hospital de Collado Villalba es un ejemplo de cómo se han puesto los recursos públicos a disposición de intereses privados. Izquierda Unida-Los Verdes continuará defendiendo la reversión de la privatización del este centro sanitario así como que se aclarare la adjudicación, construcción y puesta en funcionamiento de esta instalación. Con este fin exigió la constitución de una Comisión Especial de Investigación y puso en marcha la página web www.hospitalcolladovillalba.org. Desde Izquierda Unida-Los Verdes de Collado Villalba seguiremos trabajando para mejorar los servicios de salud y reivindicando, donde sea necesario, soluciones para las necesidades sanitarias de nuestro pueblo. Por ello, Izquierda Unida-Los Verdes se compromete a: 133. Demandar la derogación de la Ley 27/2013 (LRSAL) que anula las escasas competencias municipales en sanidad y que haría posible la cooperación municipal en la promoción de la salud y el impulso a la Atención Primaria. 134. Asegurar mediante los Servicios Sociales municipales el acceso de toda la ciudadanía a los servicios sanitarios. 135. Participación activa en la creación de equipos multidisciplinares de salud. La Administración municipal es la que mejor pude detectar y servir de vehículo a las necesidades y demandas. 136. Creación del Consejo Local de Salud para hacer efectiva la participación ciudadana en materia tan importante. 137. Solicitar a la Comunidad de Madrid la elaboración de un estudio técnico, jurídico y económico para establecer un calendario que permita el paso a gestión pública del Hospital de Villalba. Hasta entonces se hará un seguimiento del nivel de satisfacción de los usuarios mediante parámetros indicadores de la calidad del servicio. Además, se exigirá la presencia de representantes de los ciudadanos en la Comisión Mixta de Seguimiento del nuevo Hospital. 138. Crear servicios municipales integrados en la red sanitaria pública para las labores de inspección y control en aspectos como: la calidad de las aguas de consumo, la vigilancia de las aguas residuales, el nivel de ruidos y demás competencias municipales en materia de salubridad pública. 139. Creación en los centros docentes, dentro de las posibilidades presupuestarias, de un servicio de asistencia sanitaria y medicina preventiva (campañas de salud pública, de hábitos alimenticios, etc.). LIBERTADES PÚBLICAS Y SEGURIDAD CIUDADANA Izquierda Unida-Los Verdes defiende el desarrollo de los derechos y libertades de la ciudadanía. En los últimos años hemos visto como éstos han sido recortados mediante la aparición de nuevas normas. En Collado Villalba ordenanzas aprobadas por los gobiernos del PSOE y PP han pretendido limitar el desarrollo de iniciativas ciudadanas. 19 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 Los problemas de convivencia y las conductas antisociales deben abordarse desde la prevención, la restauración del daño causado y corrección de estas formas de actuar. Los modelos represivos se han demostrado incapaces de solucionar la proliferación de dichas situaciones. El aumento de la delincuencia “de baja intensidad” igualmente debe de tratarse desde una nueva perspectiva, actuando preventivamente de forma policial a la vez que se abordan las deficiencias sociales que muchas veces se encuentran detrás de este tipo de delitos (Empleo, Vivienda, Educación, Cultura,…). 140. Revisión de la Ordenanza de Fomento y Garantía de la Convivencia Ciudadana y Ordenanza del Protección del Paisaje Urbano y Publicidad Exterior. 141. Aplicación de planes de prevención dirigidos a abordar de forma global fenómenos complejos que no pueden ser abordados solamente desde la óptica policial, sino que deben tratarse desde un punto de vista global, que implique a los servicios públicos esenciales (Sanidad, Educación, Vivienda, Cultura, Empleo, etc.). 142. Implantar modelos de “justicia restaurativa”, es decir aquellos que procuran restaurar el daño causado mediante una imposición de sanción al infractor que repercuta directa y positivamente bien en la victima o bien en la sociedad en su conjunto a través de colectivos de víctimas. 143. Crear una patrulla de policía local especializada en la inspección de obras y riesgos laborales, y una encargada de prevenir y otra especializada en delitos medioambientales. 20 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 URBANISMO, BARRIOS, MOVILIDAD Y MEDIO AMBIENTE Desde el ámbito municipal se puede y debe impulsar ciudades y pueblos más habitables. Izquierda Unida-Los Verdes concibe la ciudad de forma integral, es el marco en el que se genera la convivencia entre las personas. Por ello apostamos por una ciudad equilibrada, planificada para la vida social, diseñada de forma participada y con criterios de sostenibilidad social, económica y ambiental. Reclamamos un modelo de ciudad para las y los vecinos donde se garantice la calidad de vida, la libertad y el ejercicio de los derechos humanos desde la corresponsabilidad, recuperando espacios para un proyecto de libertad, solidaridad y responsabilidad ecológica. Nuestro modelo de ciudad se construye para la gente y con la gente. URBANISMO 144. No se aumentará el suelo urbanizable ya existente. Pretendemos un desarrollo económico actuando en la rehabilitación energética y funcional los inmuebles existentes y en la remodelación de aquellas barriadas que lo precisen. Las nuevas construcciones habrán de hacerse en los solares disponibles, con arreglo al actual Plan General de Ordenación Urbana. 145. Hacer compatibles diferentes usos del suelo para la posibilidad de la compactación con la idea de crear parques y fomentar la utilización de suelos abandonados o en desuso, como por ejemplo para huertos urbanos. 146. Reclamar una política territorial comarcal liderada por la Administración autonómica, en colaboración con los municipios colindantes. 147. Inventariar todos los caminos públicos del municipio e inscribirlos en el inventario de bienes inmuebles municipales y Registro de la Propiedad. Aprobar una ordenanza sobre el uso y conservación de los caminos públicos. 148. Realizar las actuaciones necesarias para que todos los edificios públicos sean accesibles a todas las personas. 149. Fomentar mediante bonificaciones en los impuestos de obras (ICIO) aquellas que vayan dirigidas a favorecer la accesibilidad y a la rehabilitación energética. BARRIOS Para este modelo de ciudad que propone Izquierda Unida-Los Verdes, los barrios resultan fundamentales así como la intervención en los mismos desde la participación ciudadana. A continuación se relatan una serie de respuestas a las problemáticas que surgieron en diferentes espacios de debates abiertos, como lo fueron el Encuentro Ciudadano de Collado Villalba. Collado Villalba Pueblo y zonas contiguas: 150. Puesta al día del catálogo de edificios y lugares protegidos para preservar el patrimonio artístico y cultural de la ciudad. 151. Incentivar la creación de pequeño comercio. 152. Construcción de un carril-bici que conecte Collado Villalba Pueblo con la Estación y los institutos. Mejora y promoción del carril-bici que une Fontenebro y Altavista con Collado Villalba Pueblo. 153. Creación de un acceso peatonal y carril-bici desde el Casco Antiguo al Hospital. 21 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 Collado Villalba Estación: 154. Racionalización de la zona ORA, revisión del Plan de Movilidad. 155. Incentivar la remodelación de algunas barriadas con infraviviendas. 156. Mayor atención a la limpieza viaria y en especial de las áreas caninas. 157. Recuperar el arbolado de la calle Batalla de Bailén. 158. Replantar la vegetación de las jardineras que orlan el río Guadarrama con especies colgantes que cubran el hormigón de la canalización y den una apariencia más natural a nuestro río. 159. Mejorar la limpieza en el barrio de Los Belgas, en especial los días de mercadillo. El Gorronal: 160. Elaboración de un Plan Integral de actuación donde se recoja entre otros aspectos la pacificación del tráfico y la eliminación de las barreras arquitectónicas. Los Valles: 161. Creación de una nueva glorieta que permita rentabilizar el puente sobre la A 6 que da acceso ha dicho barrio, para paliar los atascos del paso por debajo de la autopista. Parque de la Coruña: 162. Revisar la señalización horizontal del tráfico y hacerla coincidir con la vertical. 163. Mejorar el acceso peatonal al polígono P-29. Los Negrales: 164. Modificar el sentido del tráfico en determinadas calles, allí donde no es posible el doble sentido de circulación, con la participación de las y los vecinos. MOVILIDAD Y TRANSPORTE Izquierda Unida-Los Verdes impulsará el transporte sostenible. La función del transporte es mejorar la accesibilidad provocando la mínima movilidad, teniendo en cuenta las necesidades de los usuarios, con un sistema de transporte multimodal de carácter universal y público. A pie y en bicicleta, como modos de desplazamientos fundamentales, y en transporte público, moto y automóvil, como medios de transporte complementarios. El sistema de transporte ha de coordinar todos los modos y medios de transporte de forma que los complementarios sirvan para reforzar la actividad de los fundamentales, y que las tarifas y los horarios generen coherencia, disponibilidad, fiabilidad y calidad de transporte. 165. Actualización y desarrollo del Plan de Movilidad existente, jerarquizando modos de transporte. Las prioridades en movilidad deben ser: 1º peatonal, 2º bicicletas, 3º transporte público, 4º vehículo privado fomentando su uso compartido. 166. Ampliar y acondicionar las aceras. Peatonalizar algunas calles y pacificar el tráfico, calles con cota cero. Eliminación de barreras arquitectónicas en las vías públicas. Acceso peatonal y en bicicleta al nuevo hospital desde Collado Villalba Pueblo y mejora del acceso en autobús. 167. Revisión completa del transporte y el tráfico. Racionalización de las líneas de autobús urbano existentes, reduciendo su número a la vez que se amplíe su recorrido y se aumente la frecuencia. Líneas circulares de autobús en doble sentido. Y vehículos más pequeños y sostenibles. 22 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 168. Campañas de sensibilización para reducir la circulación de vehículos en el municipio. Promover el uso compartido del vehículo privado. 169. Fomentar la bicicleta como medio de transporte alternativo. Aumentar y mejorar los carriles-bici existentes, creando una auténtica red urbana y comarcal, que permita el acceso a los diferentes puntos del municipio como los institutos. Creación de un carril entre los barrios del Pueblo y la Estación. En una segunda fase se estudiará la creación de parques para bicicletas públicas, incluidas las eléctricas. 170. Construir una rotonda en la Avenida Juan Carlos I para rentabilizar mejor el puente sobre la A-6 que da acceso a Los Valles (cerca de Planetocio), descongestionando así el paso inferior cercano al centro comercial. 171. Permeabilizar la actual trama viaria “en racimo” del P-29, abriendo nuevas vías en puntos concretos que lo permiten, y mejorando el acceso peatonal desde el Parque de la Coruña. 172. Solicitar permiso a Vías Pecuarias para ordenar el aparcamiento de El Roble (Ctra. de Moralzarzal) que da servicio a los colegios adyacentes y a los vecinos que dejan allí su coche para tomar el autobús. 173. Reclamar la ejecución del proyecto de duplicación de las vías de tren (Renfe-Adif) desde Las Rozas a Alpedrete para impulsar el transporte ferroviario y agilizar el de Cercanías. 174. Gestionar paradas en Collado Villalba de las líneas de autobuses que unen Madrid con el cuadrante Noroeste de España (Castilla y León, Galicia y la Cornisa Cantábrica) para compensar la pérdida de comunicación ferroviaria. MEDIO AMBIENTE Y PROTECCIÓN ANIMAL Seguimos asistiendo a un proceso generalizado de ocupación de nuestro entorno que no sólo va en la dirección contraria a todas las recomendaciones y compromisos internacionales para preservar el medio natural y la salud, sino que demuestra una absoluta falta de respeto a una multitud de medidas protectoras del medio natural que ya existen y cuyo cumplimiento deja mucho que desear. Toda la política de actuación sobre el territorio en nuestro municipio y comarca tiene que tener en cuenta la importancia estratégica de su medio natural. Desde los ecosistemas serranos hasta los de pie de monte, el Alto de Guadarrama atesora uno de los patrimonios naturales más valiosos de nuestro país, que se está viendo amenazado por las prácticas y las políticas depredadoras del medio. Gestión pública de los servicios energéticos del Ayuntamiento, cuya privatización a favor de la empresa Cofely fue el origen de la vinculación de la operación Púnica con nuestro municipio. 175. Gestión pública de los servicios energéticos del Ayuntamiento, cuya privatización a favor de la empresa Cofely fue el origen de la vinculación de la operación Púnica con nuestro municipio. 176. Recuperar el arbolado de la calle Batalla de Bailén que se perdió tras la innecesaria y costosa obra del túnel-aparcamiento. 177. Creación de un nuevo punto limpio en el polígono P-29. 178. Separación de residuos vegetales en la localidad. Se estudiará la creación de una planta de tratamiento de residuos (al menos los orgánicos) para la fabricación de compostaje y biomasa. 179. Incrementar el número de contenedores de aceite existentes en el municipio. 180. Instalación paulatina de paneles solares en los edificios públicos que reúnan las condiciones de orientación y funcionalidad adecuada. 23 PROGRAMA ELECTORAL ELECCIONES MUNICIPALES 2015 181. Demandar a la Comunidad de Madrid la declaración de la Dehesa Boyal como Paisaje Protegido por sus valores paisajísticos y culturales. Y asimismo una mayor vigilancia de las vías pecuarias para que no sean invadidas por vehículos a motor ni se usen de forma inadecuada. 182. Desmantelamiento de la gasolinera situada en la Cañada Real Segoviana (Ctra. De Moralzarzal) y rehabilitación paisajística de la zona. Protección animal: 183. Aprobación de una ordenanza de bienestar animal y de control de colonias (gatos, etc.). 184. Creación de nuevas áreas caninas amplias y realización de un estudio para el establecimiento de horarios especiales para la suelta de perros en algún parque público o de “parques caninos”. 185. Referéndum municipal para que la población de Collado Villalba decida si el dinero que el Ayuntamiento gasta en festejos taurinos se debería destinar a fines sociales y culturales. 24
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