REGISTRO POSTAL PP02-0002/PUBLICACIÓN PERIÓDICA AUTORIZADA POR SEPOMEX edición GRATUITA Luz Elena Picos Directora Año 13 Número 148 Abril 2011 Los Niños con Derecho al Estudio pag. 8 Editorial ¿De dónde viene y en qué se funda la Solidaridad? En los humanos, la primera señal del amor verdadero es la transformación. En efecto, el que se deja transformar así por el amor da la señal de preferir el bien del amado antes que el interés o el placer propio. Pero este impulso nace rodeado de enemigos. Y el primer enemigo es cada uno de nosotros con el egocentrismo que nunca puede faltar en la condición humana. Se dice bien que no hay peor cárcel que un corazón cerrado. Es cuando cada uno de nosotros, si se pone a buscar como la máxima satisfacción a sí mismo, se puede perder en el infierno del vació y de la tristeza. Todos tenemos potencial y realmente la aspiración al verdadero y buen amor que consiste en el amor entero y sincero de la propia persona al ser amado. Aristóteles sostiene, con toda razón que “Las virtudes más grandes son necesariamente aquellas que son más útiles a otros, ya que la virtud es una potencia bienhechora”Por eso en nuestras organizaciones no lucrativas, el fundamento altruista abarca hacer el bien a quien lo necesita y el bien más grande lo referimos a toda la sociedad: ESTABLECER LAS CONDICIONES, tanto materiales como espirituales que traigan como consecuencia que todo lo que es el Hombre y que todos los hombres de una comunidad puedan vivir la justicia social y alimentar esta con el amor por los más necesitados que no busca su bien sino el de todos. Y esa búsqueda y esos actos han de ser gratuitos y no un cambalache de favores o de corrupciones: (un te doy para que me des; o un hago como que tal cosa para que tu simules tal otra). La convicción que respalda y fundamenta un acto verdaderamente de amor es la convicción sinceramente vivida que sostenía Platón: Buscando el bien de nuestros semejantes, encontramos el nuestro” Y para un creyente en Dios la convicción viene de Dios: ¡”Gratis lo recibiste; dalo gratis”! Evangelio de San Mateo 10,8. O como nos pregunta San Pablo: “¿Qué tienes, que no hayas recibido”? O Como nos dijo Juan Pablo II “El mundo valora las relaciones con los otros en función del INTERÉS y del provecho propio, dando lugar a una visión egocéntrica de la existencia, la que muchas veces no queda lugar para los pobres y los débiles. Por el contrario, toda persona, incluso la menos dotada, ha de ser acogida y amada por sí misma, más allá de sus cualidades y defectos. Más aún, cuanto mayor es la dificultad en que se encuentra, más ha de ser objeto de nuestro amor concreto. Este es el testimonio de amor: hacerse cargo de enfermos, marginados, pobres y oprimidos. De este modo los cristianos se convierten en apóstoles de esperanza y en constructores de la Civilización del Amor.” Los enemigos de la Solidaridad: Ante todo, y como hemos dicho, la parte oscura de la naturaleza humana que se deja vencer por el egocentrismo. Recordemos aquí que, cualquiera de nosotros, puede ser vencido por las tentaciones: La tentación del lucro personal, la vanidad y otras sinrazones. Es muy conocido el caso del político que en la campaña promete algo, y cuando el ciudadano llega a pedirle que cumpla con su promesa, empieza a poner por delante su quisquilloso temperamento.(Un famoso abogado de Tijuana reconocía la inercia burocrática: es más fácil que se obsequie una mordida por no hacer nada, que por ponerse a trabajar y cumplir con el deber y trabajo). Hace poco un político repetía aquello de que: “En el pedir está el dar”. Como queriendo decir: “hazme sentir bien, porque, hoy, el dispensador de toda clase de favores soy yo ¿eh? Así que ¡Cuidadito. eh?” En la época de la dictadura perfecta doblar el espinazo ante los de arriba, era lo normal: “Si me rindes, te voy a hacer el favor…” Hoy, habría que decirle al político: “- Mire, yo a usted no le vengo a pedir absolutamente nada, vengo a presentarle un proyecto para el biencomún y usted como representante del pueblo porque así fue electo, no debe sentirse el dispensador de nada, sino trabajar por el bien de todos aunque no sienta bonito… Pero no, ya con el poder en las manos, seguimos enfrentando la ventanilla de las mil y una maneras burocráticas. Es muy frecuente que el político nuevo caiga en la tentación de probarsu pequeño poder dándose mucha importancia. Una buena parte de los funcionarios de la administración pública Coordinadora del Consejo Editorial: Patronato: Lic. Michelle Iverson Villaseñor Presidenta [email protected] Lic. Carolina Aubanel Riedel Lic. Elsa Arnaíz Rosas [email protected] [email protected] Editora Responsable Lic. Carolina Aubanel Riedel Luz Elena Picos [email protected] Editorial Lic. Vidriera [email protected] Hilda Sánchez González [email protected] Lic. Ramón Toledo Arnaíz [email protected] Ma. Teresa Peña de Gomez [email protected] C.P. Carlos Cortez Bustamante Luz Elena Picos Antonieta Jaramillo-Renart Dra. Adriana Mendioléa Diseño [email protected] Victor Roque Lic. Sergio Eduardo Reynoso Medicis Comunicación Escríbenos a [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] Sin embargo, nosotros también, como los políticos, podríamos olvidar nuestras protestas, juramentos o promesas. La condición humana trae ese pecado original. [email protected] www.lagacetaredsocial.com Directorio Año XIII Numero 148 Abril 2011 Publicación Mensual anterior, esos que perdieron las elecciones, no trataron tampocomejor,las peticiones y propuestas del Tercer Sector. Carecían de solidaridad:Ni amor ni justicia eran sus motivaciones. Pero en estas tentaciones pueden caer también nuestros hermanos que llegan a tener la representación de alguna de nuestras organizaciones no lucrativas.Buscando recordarles en que consiste la solidaridad, acuñamos en el Consejo Estatal de Baja California para el Fomento de las Actividades del Desarrollo y del Bienestar Social la siguiente promesa, para poder entrar a un cargo de representación entre nosotros: “Porque en mi vida he recibido amor y esperanza, porque soy agradecido con lo que he recibido en toda mi vida; porque creo en los demás y tengo esperanza de un futuro mejor. Porque sé que hay personas e instituciones generosas que trabajan por otros; Porque sé que hay sufrimientos y dolores que pueden evitarse, Hoy prometo, por mi honor, participar como voluntario (a) en los trabajos altruistas de (mencionar la organización o el consejo municipal o estatal, al que se ingresa) Y renuncio, por lo tanto, a toda acción egoísta, de avaricia, de envidia, o de intriga, que son los enemigos mayores de la dignidad de las personas y del bien de la comunidad. Y me comprometo, por lo tanto, a actuar, en todo, buscando de la manera más honrada generosa e imparcial que me sea posible, la realización del bien común de tal manera que mi Patria y mis hermanos más necesitados logren superar el subdesarrollo y la injusticia social que causan dolores y sufrimientos que con nuestra acción solidaria podemos evitarles.” Dirección Primer Nivel Palacio Municipal Zona Río Tel. (664) 682-9055 Correspondencia Apartado 1346 Tijuana, B.C., C.P. 22000 email: [email protected] [email protected] Lic. Rosa Amelia Quintero [email protected] C. P. José Raúl Navarro [email protected] Tiraje 10,000 ejemplares impresos en Reserva el titulo al Derecho de Autor 04-2002-041110090500-101 CERTIFICADO DE LICITUD DE TITULO # 12101 CERTIFICADO DE LICITUD DE CONTENIDO # 8658 se permite la reproducción parcial o total de esta publicación, siempre citando la fuente. Año 13 • Número 148 • Abril 2011 MENSAJE DE LA DIRECTORA No hay estadística perfecta. De hecho, los grandes expositores las evitan, para no quedar mal. Pero hay ocasiones en que son inevitables, especialmente cuando quien habla es un académico. Y cuando el tema es, justamente, los porcentajes en este caso de la Filantropía y su Relación con la Sociedad Civil, una encuesta que cubrió 3 años y a poco menos de 2000 entrevistados. (ver página 15 entrevista con uno de sus autores y nota). Este evento fue organizado por la Fundación UABC y apoyado muy entusiastamente por cierto, por la Secretaria de Desarrollo Social del Estado. Por fortuna Red Social, tuvo la oportunidad de entrevistar a uno de sus autores el Dr. Michael D. Layton y escucharlo también en su exposición, que fue amena, breve y con información muy interesante. Lástima que a la hora de informar un periodista (quizá el único que estuvo, fuera de Red Social) enfatizara en que “Los Organismos de la Sociedad Civil no tenían la confianza de la ciudadanía para entregarles donativos económicos”. Es decir, saco de contexto esas cuantas palabras. Quedando para sus pocos lectores la sensación de que los OSC´s. de Baja California, no han hecho nada para merecer la confianza. Así que la labor que desarrollan en todo el estado alrededor de 1000 instituciones legalmente establecidas (es decir, cumpliendo con sus obligaciones), del esfuerzo que hacen para que sus integrantes acudan a todo tipo de seminario, taller, charla que pueda fortalecerlos en su capacidad de servicio, no importa. Como tampoco, parece importar, el auxilio que a miles de seres humanos, se les ofrece en forma directa en escuelas populares, orfelinatos, asilos de ancianos, centros de rehabilitación de adicciones, por solo citar a algunos. Y como parece tampoco importar este gran esfuerzo recién iniciado entre el Gobierno del Estado, por medio de la Secretaría de Desarrollo Social y el Consejo de Fomento a las Actividades de Bienestar y Desarrollo Social, como lo es el Programa de Certificación Profesional a OSC´s. (ver páginas 11 a 14), en el que se deben cumplir distintos requisitos para obtener ese documento. Esto significa que los voluntarios y directivos de los OSC´s., tendremos que seguir trabajando no tanto en cumplir nuestros programas de servicio, sino en informar puntualmente de todas sus acciones. Esas acciones que tanto ayudan a resolver los problemas comunitarios. BENEFACTORES 2011 AVISO IMPORTANTE A LOS INTEGRANTES DE ESTA RED COCAC SE LES AVISA QUE A PARTIR DEL MES DE MAYO, ABRIRÁ SUS OFICINAS EN BOULEVARD FUNDADORES #2480 Colonia Juárez Frente a SEMEFO Mayores Informes en Red Social redsocialtijuana@hotmail. com LO BUENO DE BAJA CALIFORNIA: el Altruismo y Red Social. 3 PATRIA, HONOR Y FUERZA Un grupo del Pentathlón Deportivo, con su Comandante. Se trata de una organización probada, pues existe desde 1938. El Pentatlón Deportivo es una escuela de formación para que los adolescentes se preparen para ser ciudadanos con valores. Que los vivan, que los transmitan para que contribuyan a transformar su Patria. El programa que ha sido exitoso combina los elementos necesarios para el desarrollo individual. Quizá el aspecto más reconocido es el deportivo, pues practican una amplia variedad como box, natación, karate do, tiro APRODEA RENUEVA SU DIRECTIVA PENTATHLÓN DEPORTIVO III Zona B.C. deportivo, Tae Kwon Do, lucha olímpica, tumbling, inscripción acudir cualquier domingo entre las 7.30 y las 12.30 con pirámides, entre otros. Hay actividades militarizadas ropa deportiva a cualquiera de sus unidades de adiestramiento, al como campismo, primeros auxilios, pistas de obstáculos. CREA, Parque Morelos, Unidad Deportiva Mirador y Colegio Juan Y por supuesto lo relacionado con valores, liderazgo, Bosco, entre otros. sentido del patriotismo y lo que les relaciona con la El lema de esta prestigiada institución es ¡PATRIA, HONOR sociedad y la familia: ética, civismo, oratoria, valores. y FUERZA!. El Comandante en esta III Zona del Pentathlón Deportivo es el Lic. Adrián Roberto Michel Rodríguez, quien junto con un grupo de distintas unidades, participron con un módulo informativo, en la pasada Feria de Servicios de los OSC´s., que se llevó a cabo en el Patio Central del Palacio Municipal y fue organizado por Desarrollo Social Municipal de Tijuana. Si usted como padre o madre de familia, está interesado en que su hija o hijo complemente su formación integral o que ya adulto, desee participar en las actividades de esta institución, puede ingresar a la página www.pentathlondeportivoac.org.mx entre las mínimas condiciones están: tener entre El responsable en esta zona III, Comandante Adrián Roberto Michel Rodríguez. 9 y 40 años, llenar una solicitud de TERE BERNAL, PRESIDIRÁ En un ambiente de optimismo se realizó la renovación del grupo más antiguo que defiende a los animales en Tijuana: APRODEA. El profesor Alejandro Yñigo Soto, incansable en la protección de los animales y presidente fundador de la Asociación Pro Defensa de los Animales, A. C., fue testigo de ese juramento que hizo la señora Tere Bernal y su directiva para tener la responsabilidad durante el bienio 2011-2012. Justo reconocimiento a los muchos años que ha trabajado incansablemente, al lado del Profesor Yñigo, pues es la voluntaria más antigua. Acompañarán a la señora Tere Bernal, la Lic. Adilú Alvarado Gutiérrez como vice presidenta, Luz Aurora Escobedo Rivera, secretaria, la C. P. Claudia Beatríz Ovies García, tesorera y como vocales Juana María Martínez Yañez, MVZ Humberto Serrano Calderón y la psicóloga Alba Martínez. Por el intenso trabajo que han desarrollado a través de los años, seguramente que esta renovación traerá nuevos retos a esta Asociación Pro Defensa de los animales, A. C. a todos ellos se les desea mucho éxito. Distintos aspectos de la importante ceremonia en la que el Profesor Alejandro Yñigo Soto, pone en manos de la señora Tere Bernal, los bártulos para que conduzca con seguridad, los destinos de esta importante institución. Seguramente muy bien apoyada por su directiva, cuyos miembros se han caracterizado por el respeto a los animales y su preocupación por darle una mejor calidad de vida. 4 LO BUENO DE BAJA CALIFORNIA: el Altruismo y Red Social. NOTICIAS EN GRÁFICAS El Presidente Municipal de Tijuana, Carlos Bustamante Anchondo, entregó su tercer cheque de su sueldo, al señor Jesús Mondragón fundador y director de la Casa Hogar para Ancianos El Refugio, A. C. Jesús Mondragón, quien informó que al momento, tienen a 122 abuelitos a los que se les atiende en forma gratuita, en todas sus necesidades. En ese acto, acompañaron al alcalde, el Secretario de Desarrollo Social, David Saúl Guakil y la presidenta del Patronato del DIF Tijuana, Carolina Bustamante de García. Hace unos meses estuvo en Tijuana, el Gobernador de Jalisco para informarle al alcalde que esta ciudad, se incorporaba a los Juegos Panamericanos que se realizarán en Guadalajara. Recientemente estuvo el MC Saúl Castro Verdugo, para hacerle entrega oficial al presidente municipal Carlos Bustamante Anchondo, de la acreditación que asegura el paso por la ciudad de la Antorcha Panamericana. Testigo el director del deporte en Tijuana Eduardo Casta. En el arranque de la campaña anual de la Cruz Roja Mexicana, Delegación Tijuana, se le entregó un reconocimiento por todo su entusiasmo y ayuda que les ha proporcionado la señora Carmina Capuchino de Osuna, presidenta del Patronato Estatal del DIF. En el puerto de Ensenada, el gobernador del estado, José Guadalupe Osuna Millán, hizo entrega de títulos de propiedad a quienes desde tiempo atrás habían cubierto los requisitos para asegurar el patrimonio familiar. Lo acompañaron en este importante acto, el Secretario de Desarrollo Social del Estado, Carlos Flores Vásquez. Hace unos días se realizó la Segunda Reunión de Trabajo del presente año del Comité Regional contra la Trata de Personas. El importante evento se desarrolló en el Centro del DIF Tijuana y fue presidido La señora Norma Esquivel directora de DIMCA (Dirección Municipal contra las Adicciones) por el Lic. Emilio Maus director de la CNDH contra la informó del Manual Informativo Padres con Valor que está siendo entregado como parte de la Trata de Personas. En los trabajos participó la campaña en contra de las adicciones. Un problema que desgraciadamente se observa presidenta del Patronato del DIF Tijuana, señora actualmente en todos los ámbitos sociales. DIMCA trabaja para su erradicación Carolina Bustamante de García. LO BUENO DE BAJA CALIFORNIA: el Altruismo y Red Social. 5 6 LO BUENO DE BAJA CALIFORNIA: el Altruismo y Red Social. LOS BOMBEROS MUY DE LA MANO CON LOS OSC´s. En coordinación con la Asociación de Bomberos de B. C., A. C. La seguridad en hogares sustitutos, es atendida en forma especial por los bomberos de Tijuana. Desde siempre han existido reglas de protección para orfelinatos, asilos de ancianos, centros de rehabilitación y en general toda institución que albergue a personas. Pero a raíz de los lamentables hechos en la Guardería ABC de Sonora en la que por desgracia murieron medio centenar de niños, las reglas de protección se tornaron más estrictas. Y generalmente para cumplirlas, es necesario invertir dinero. Que casi siempre los Organismos de la Sociedad Civil, no tienen. En Tijuana, por fortuna, gracias a los trabajos que desarrolla el Consejo Municipal de los OSC´s. (COMOSOC) y del subcomité de Asistencia Social que tiene como responsable a la L.I. Adriana Castillo Gómez, coordinados con la Asociación de Bomberos de Baja California, A. C. que preside el señor Rafael Carrillo Venegas (Jefe de Bomberos de Tijuana en el XIX Ayuntamiento) desde principios del 2009 hasta la fecha han estado trabajando con gran coordinación para que las instituciones reciban la capacitación adecuada. En La Gaceta 147 se presentó amplia información sobre el último taller realizado en las instalaciones de la UABC Campus Tijuana. Y prometimos presentar en este ejemplar, breves entrevistas con el jefe de la capacitación, Capitán Antonio Padilla y con Martin Reyes, como forma de reforzar la información ya publicada y para enfatizar que estas instrucciones que los expertos entregan, pueden ser aplicados en cada área de nuestros sitios de convivencia: hogar, trabajo, escuela, centros de revisión. A continuación la voz de los expertos. EN TERMINOS GENERALES, QUÉ LES DIRÍA LUSTED a estas personas RS En términos generales, qué les diría a estas personas que tienen la responsabilidad de cuidar a otras. AP Lo principal es prepararse, prevenir, es el primer punto. De ahí se derivan todos los demás pasos. Más que hacerle frente a un incendio. Porque quizá esta labor no esté en sus manos. En cambio la prevención es la base, por eso vemos muy bien que las personas que tienen responsabilidad de cuidar a otras que quizá por su edad no puedan actuar en forma autónoma, conozcan las formas de enfrentar las emergencias, en forma segura y con mayor posibilidad de éxito, teniendo como resultado, salvar vidas, que es lo más preciado. Porque finalmente lo material, se recupera, aunque cueste trabajo, las vidas, no. Año 13 • Número 148 • Abril 2011 Por eso lo primero que se les dice es que en casa se debe contar con un Juego de Ayuda elemental de Agua Potable, primeros auxilios, un equipo de radio comunicación, una casa de campaña. Esto último, en el caso de que nuestra casa resulte destruida, para no quedar a la intemperie. Y tener un conocimiento mínimo de sobrevivencia para atender a la familia. No es posible pensar de que “a mi no me pasará”. Debido a esa idea, hay más renuencia por parte de las personas a estar preparados para las emergencias. Y aunque no descuidamos la capacitación a los adultos, estamos trabajando muy fuerte con los niños, vamos a las escuelas y esas generaciones, seguramente que serán ciudadanos más conscientes de la realidad y pondrán más atención a la prevención y en tiempos de crisis tendrán mejor capacidad de respuesta. Es cierto que el gobierno se ha preocupado pero desgraciadamente el recurso es poco y hay quienes no le apuestan tanto a la prevención porque según ellos generan gastos que no son necesarios. Por nuestra parte seguiremos trabajando fuerte, sin muchos recursos pero con muchas ganas para que la preparación en el área de emergencias, sea una realidad. Claro, las autoridades municipales y en particular nuestro director de Bomberos están tratando de contar con los enlaces necesarios para fortalecer la respuesta a las emergencias. Y la ciudadanía tiene que involucrarse, porque esperar pasivamente a la ayuda en caso de emergencia, quizá le complique más su situación. Creo firmemente que entre más preparados estemos, mayor va a ser nuestra posibilidad de salir bien librados en una eventualidad. El capitán Antonio Padilla, dando instrucciones a los alumnos para el uso correcto del equipo. Los bomberos – capacitadores han enfatizado en dos aspectos que son fáciles de asimilar, para mayor protección de sí mismo y de quienes están bajo nuestro cuidado: planeación y capacitación. RS En el taller enfatizan ustedes en “conocer el sitio”… AP Sí a veces estamos en una rutina. Conocemos el interior de nuestro sitio de trabajo, donde tenemos determinadas cosas, donde se realizan algunas actividades, pero no ponemos atención a lo que nos rodea. Por eso le preguntaba a los participantes ¿sabes lo que hay a tu alrededor? Por ejemplo aquí en la Universidad, a unos cuantos metros está el Aeropuerto, también a poca distancia hay un gran parque industrial que manejan, muchos una gran cantidad de químicos. El equipo de capacitadores (de izq. der.), Capitán Antonio Padilla, Emmanuel Patiño, Ing. Ricardo Luján, Luis García, jefe de Capacitación y Martín Reyes. Integrantes del Departamento de Bomberos de Tijuana. CAPITAN ANTONIO PADILLA Capacitador RS ¿Cómo ve la participación y el interés de los compañeros por estos talleres? AP Estamos muy agradecidos por el interés. Para tener buenos resultados, es importante unir las voluntades de los distintos sectores. Primero de las dependencias por apoyar estas actividades, de la Dirección de Bomberos de Tijuana, de la UABC y la Asociación de Bomberos de B. C., A. C. que nos coordina con las distintas instituciones de la sociedad civil. Ya en los hechos, estamos viendo que hay necesidades, en este caso de las guarderías, de los asilos de ancianos, por lo que ha sucedido en el pasado. Es muy importante la decisión e interés de quienes ahí trabajan de aprender, de conocer todos los posibles peligros a los que están expuestos. Ellos quieren aprender, dedican su atención, preguntan. Y nosotros con mucho gusto compartimos nuestra experiencia y conocimiento. Se trata de que al final estén preparados para hacer frente a las contingencias. Que las personas que tienen bajo su responsabilidad, estén bien protegidas y preparadas para hacer frente con éxito a las contingencias. ¿Qué estamos viendo? Evacuación, control de incendios, cómo poder rescatar a un niño o adulto de un incendio. Y eso nos ayuda a todos, a la Dirección de Bomberos a cada uno de sus elementos, porque al llegar al sitio de la emergencia, nos vamos a encontrar con gente que sabrá cooperar para su propio bien. Y si se conoce todo lo que hay alrededor del lugar en que se trabaja. Cualquier emergencia no le resultará extraña y ya con el entrenamiento, con toda la capacitación estará siempre alerta para enfrentarse a las contingencias y hacerlo con grandes posibilidades de éxito. Martín Reyes, Capacitador junto con el Jefe de Capacitación y Planeación, Luis García Barrón integra el equipo que en esta ocasión viene a compartir sus experiencias de 14 años como bomberos, ante una treintena de alumnos que desean estar preparados para las emergencias. RS ¿Cuál sería el pequeño detalle entre una catástrofe y la solución de la misma? MR Un tema en lo que estamos incipientes, es en la planeación para dar una respuesta rápida y adecuada a la emergencia. En términos generales, la gente no tiene esa visión de futuro para, en sus hogares o en sus trabajos, dar una respuesta inmediata ante la emergencia. Esta joven, ya con el equipo tradicional de bomberos y cargando el pesado extinguidor, realiza la fase del entrenamiento para saber usarlo y apagar el fuego. NUEVO DOMICILIO El otro aspecto es la prevención. Estamos trabajando muy duro para solventar ese aspecto. Al principio la respuesta fue reacia principalmente en las personas adultas, porque piensan que no les puede pasar, que no es su problema, que ellos no han sufrido en el pasado algo así y por lo mismo no lo sufrirán. Y que además, solucionar esos problemas de emergencia es responsabilidad del gobierno. Contra todo eso tenemos que luchar, para hacerles ver que es responsabilidad de todos. Todos tenemos que ser conscientes que ante una eventualidad mayor, un desastre mayor en la ciudad, la ayuda puede tardar hasta tres días. Dependiendo del evento, podría ser menos. LO BUENO DE BAJA CALIFORNIA: el Altruismo y Red Social. 7 LOS NIÑOS CON DERECHO AL ESTUDIO Esta es una institución que surge para ayudar a los más pobres. Y resulta imposible que el servicio sea gratuito, porque no hay otra forma de contar con ingresos. Y para colmo, las autoridades de gobierno, son más estrictas con las escuelas UN EDIFICIO BONITO, CON GRANDES CARENCIAS privadas, sin considerar en forma individual a cada una de ellas. La Hermana Cuca, con cierto dejo de impotencia Porque en el caso del Colegio Jeanne Chézard, A. C. comenta: “Seguramente que quienes conocen el edificio, pensarán indudablemente que está cumpliendo con una gran función social. que aquí las cosas marchan con tranquilidad económica. Pero la En primer lugar, gracias a un benefactor de los Estado Unidos y en verdad estamos iniciando con enormes sacrificios. Para cumplir segundo, por el esfuerzo que están haciendo las dos hermanas de la con el programa que nos hemos impuesto de ofrecer una educación Congregación del Verbo Encarnado. integral, contamos con tres maestros, pues hemos iniciado con tres Lo que seguramente las Hermanas requieren con turnos. Además están las clases especiales de educación física, urgencia es un Patronato de Voluntarios que elabore un programa artística, de inglés y computación”. de recaudación de fondos para contribuir a los gastos mensuales y otorgar becas a los niños cuyos padres les sea imposible cubrir el modesto importe mensual. Ese sistema de “beca a un Alguno de los estudiosos niño” de África, de la India, podría interrumpieron, otros siguieron Atención personalizada echarse a trabajar a favor de un niño con su trabajo. para un mejor aprovechamiento. tijuanense cuyos padres no estén en posibilidades de mandarlos a estudiar. Nadie al ver las amplias instalaciones de este colegio, puede imaginar, lo difícil que es para la Congregación del Verbo Para mayores informes sobre este Encarnado, sacarlo adelante. sistema educativo en donde su Lo que pasa es que ignoran el origen de este bonito compromiso es “formar líderes edificio. Se trata, como muchas obras que se disfrutan en Tijuana, comprometidos en la construcción de de una donación hecha por una familia norteamericana, en este una sociedad más humana, justa y caso la del Señor y la señora Willard Schmidt. Escogieron una zona solidaria” usted puede comunicarse al humilde, con grandes carencias (Ejido Francisco Villa 2ª. Sección) y teléfono (664) 103 7495. pidieron a la Congregación se hiciera cargo del programa. Pero con esa misión de abrir las puertas a los niños y niñas de la zona, no les hicieron entrega de un presupuesto para cubrir las necesidades. ¿Qué hacer entonces? La Hermana María del Refugio, quien en ese momento está de responsable, explica a Red Social que la misión la están cumpliendo, con enormes sacrificios, Están en el primer semestre y por ahora solo tienen los especialmente de la directora la Madre María Luisa Santana Preciado, que se encuentra cumpliendo con una de las muchas citas primeros tres años, aunque el edificio cuenta con salones para los 6 que las autoridades educativas y civiles, le indican, que debe grados de primaria y en el segundo piso hay instalaciones para secundaria. Por lo tanto cuentan con 3 maestros de grupo y uno asistir. Por ello no se encuentra en el Colegio. para cada clase especial. Además del personal de servicio y el pago de Con el permiso de la maestra vigilante para todas las noches Red Social, interrumpió la clase Los chiquillos felices, porque de otra forma, vandalizarían para tomar unas gráficas. después de sus ejercicios, el edificio. La zona es conflictiva. Ante la alegría de los pequeños inician el retorno a su aula. La Hermana Cuca, no pierde la fe “esta labor la estamos desarrollando con maestros muy comprometidos ¿Qué niño no gusta de la cámara? con su profesión. Supongo que este Incluso haciendo bromas. principio lento, habrá de mejorar cuando los padres vean el resultado de su esfuerzo. Sabemos que por la zona, la gente tiene entre sus prioridades el trabajo, no la inversión que podría significar una educación integral para sus niños. Para poder sostener esta obra, por cada niño se da una aportación mensual de $500.00 y por supuesto que hay becas para quienes tengan necesidad extrema”. Colegio JEANNE CHÉZARD, A.C. 8 LO BUENO DE BAJA CALIFORNIA: el Altruismo y Red Social. ACTIVIDADES CULTURALES IMAC Año 13 • Número 148 • Abril 2011 CECUT Para contribuir a los festejos del Día del Niño, el Instituto Municipal de Arte y Cultura, (IMAC) está presentando una exposición temporal en el Vestíbulo del Museo de Tijuana. Se trata de interesante muestra de los juguetes usados en Tijuana, desde principios del siglo pasado. Para los niños del internet, está resultando sorprendente la sencillez y calidad de esos objetos con los que se entretuvieron sus abuelos. En la gráfica la directora del IMAC, Elsa Arnaíz Rosas y la subdirectora Operativa, Hilda Sánchez González. Desde que la Lic. Elsa Arnaíz Rosas fue directora de la Casa de la Cultura de Tijuana, demostró su enorme interés en que los niños y adolescentes tuvieran acercamiento a la música, así creo la Escuela de Música del Noroeste de donde han salido importantes exponentes, como el tenor Marco Antonio Labastida y la triunfadora Julieta Venegas. Por eso no ha resultado sorpresa que ahora haya solicitado al Maestro Edmundo Díaz del Campo que regresara a Tijuana a llevar sus enseñanzas a la zona este, donde se encuentra la Casa de Cultura El Pípila y por supuesto a la de Tijuana y Playas. Pronto habrá información de este esfuerzo, por lo ahora ofrecemos uno de los ensayos. Del 13 al 20 de mayo se realizará la Feria del Libro, un evento que coordina a la Asociación de Libreros de Tijuana y al IMAC. A pesar del escepticismo de algunos, hay mucho entusiasmo de las autoridades por presentar una Feria del Libro que sea orgullo para los expositores y para quienes aquí viven. Se presentará en Plaza Río Tijuana, habrá 95 expositores, entre ellos las 12 librerías de la ciudad, 150 sellos editoriales. Inicia con un homenaje a la Dra. Guadalupe Jiménez Codinach y concluye con un homenaje al tijuanense Federico Campbell. Si desea informes sobre el programa y las personalidades que serán presentadas, comuníquese al (664) 688 1721. De visita en el Centro Cultural Tijuana, el director del Museo Mingei de San Diego Robert Sidner y Christine Knoke, directora de Exhibiciones para coordinarse con el Mtro. Virgilio Muñoz, en lo que será una muestra de reciprocidad por la exposición de arte popular mexicano “¡Viva México! Héroes y Artesanos” que se presentó en el 2010 en el Mingei. Se comprometió para el 2012 una exposición para 2 Salas de El Cubo con piezas de la colección permanente que cuenta el museo sandieguino. Arturo Jiménez Corral, uno de los astrónomos fundadores del Observatorio Astronómico Nacional de San Pedro Mártir de la UNAM presentó en el CECUT su libro “Astronomía en la Baja California, con los comentarios de los historiadores Jorge Martínez Zepeda Y David Piñera Ramírez quienes consideraron una gran aportación a la cultura regional y un libro didáctico muy ameno, respectivamente. Siguen en forma permanente invitando en el CECUT a los niños para que en forma lúdica aprendan cosas interesantes que les permita aumentar su acervo cultural. Serpientes y Escaleras un juego que convertido en Taller, resulta solicitado. Próximamente se le rendirá un merecido homenaje al inolvidable pachuco Tin Tan que con su vestimenta y forma de hablar, impuso una moda. Será como parte del programa de la Cineteca Tijuana, programa que recién se ha iniciado en esta ciudad. Recordando que por ahora se presenta en la Sala de Video del CECUT, pero en cuanto concluyan los trabajos de la Sala con todas las características y equipo, tendrá su sede definitiva ahí mismo. LO BUENO DE BAJA CALIFORNIA: el Altruismo y Red Social. 9 ASAMBLEA EN TIJUANA DEL CONSEJO ESTATAL Preparan para octubre su Congreso Estatal En abril la asamblea será en San Quintín En el presídium, de Ensenada Patricia Reyes Hernández, de DESOM y como anfitriona la Lic. Valentina Fabian de DESOM Tijuana, la Consejera Luz Elena Picos, Secretaria del Consejo, en funciones de Presidenta. Ante la ausencia del presidente, Carlos Flores, Secretario de Desarrollo Social que por motivo de trabajo estaba en la ciudad de México, lo representó el Sub Secretario Jorge Sánchez. A la derecha la Consejera de Tijuana, Ana Lilia Nevárez. Ambos integran una Comisión para trabajar en un diseño que sea el definitivo que se entregue en la Certificación Profesional a OSC´s. La Consejera de Ensenada Sonia Albañez. Entre los acuerdos para el Congreso Estatal que en septiembre se realizará en el bello puerto de Ensenada, se programará una sesión de análisis del programa de este V Consejo Estatal, con la idea de recibir sugerencias para integrarlo al próximo Consejo que iniciará actividades en enero del 2012. En la asamblea de marzo se insistió en dar seguimiento a la solicitud hecha en enero pasado para que el Dr. José Guadalupe Bustamante, responda por escrito o acuda al Consejo para poner orden en el CICER que ha estado siendo muy cuestionado por los Centros de Rehabilitación a adicciones. En la gráfica, además de Luz Elena Picos, el sub secretario de Desarrollo Social, Jorge Sánchez que por primera ocasión acude representando al Secretario Carlos Flores, la suplente de Lolita Villa, Mónica Oropeza, el profesor Daniel Suárez de Mexicali y Misael Morelos de Tecate. COMOSOC, PRONTO SU RENOVACIÓN Antes varias sesiones de ajustes En el presídium, la Contadora Olga Patricia Vázquez, presidenta del COMOSOC, Lic. Miguel M. Medrano, Director de DESOM y Secretario Técnico, la presidenta de la Comisión de Desarrollo Social, regidora Miriam Ayón. La desaparición de COPLADEM para dar vida a IMPLAN, causó muchas dudas. Especialmente a quienes desde hace más de 12 años, con sus instituciones han integrado el COMOSOC (Consejo Municipal de Organismos de la Sociedad Civil). Por ellos, sus integrantes convocaron a una reunión informativa (30 de marzo) para exponer la realidad y responder a las preguntas que surgieran. La Mtra. Adriana Álvarez Andrade (COLEF) que en el Consejo Municipal representa a una profesionista de la Sociedad Civil, explicó en forma breve, concisa y muy clara, lo que la sociedad perdía con la desaparición del COPLADEM y la aparición del IMPLAN. 10 Red Social publica en la página 19 de este ejemplar, una síntesis de esa información presentada. Confiando en no quitar esencia a la exposición hecha, ya que por razones de espacio no se presentan los cuadros comparativos. La directora de La Gaceta, complementó esa información poniendo énfasis en que, salvo excepciones, durante más de una década, los integrantes del COMOSC son electos por sus mismos compañeros, en cada uno de los sub comités sociales. Y desde el 2010, gracias al Reglamento, aprobado por el cabildo y publicado, el COMOSOC tiene bases legales de existencia. Por lo tanto la desaparición de COPLADEM, que sí es un grave retroceso, como lo explica la Mtra. Álvarez, en nada afectará la situación democrática del COMOSOC. Ese mismo día se entregó la convocatoria para que del 11 al 19 de abril se realicen las elecciones para nombrar a los representantes de los 16 sub comités y de los 2 profesionistas de la sociedad. En el ejemplar de mayo, presentaremos a los nuevos integrantes. LO BUENO DE BAJA CALIFORNIA: el Altruismo y Red Social. uchos asistentes: Lourdes Ramírez, Lics. T. S. Esmeralda Siu y Jorge Bedoya, así como el Arq. Jorge Gamboa. Durante su exposición sobre COPLADEM-IMPLAN, la Mtra. Adriana Álvarez Andrade. El Lic. Miguel M. Medrano fijando la postura de DESOM, especialmente en el respeto al Reglamento que da vida al Consejo Municipal. Junto a él, la presidenta Olga Patricia Vázquez. Año 13 • Número 148 • Abril 2011 EN B.C. SE ENTREGÓ LA PRIMERA CERTIFICACIÓN PROFESIONAL DE OSC´s. Secretaría de Desarrollo Social Ensenada 3 • Mexicali 5 • Tijuana 40 • Tecate 1 Este es un programa, estrictamente ciudadano, que por fortuna, mereció el apoyo del sector gubernamental. La Certificación Profesional de OSC´s. forma parte del programa bi anual del V Consejo Estatal de Fomento a las Actividades de Bienestar y Desarrollo Social, cuya presidencia está bajo la responsabilidad del C. P. Carlos Flores Vásquez, Secretario de Desarrollo Social del Gobierno de B. C. Es completamente gratuito y surge como el evento principal (¡y único!) del Décimo Aniversario de la Ley de Fomento. La LC Olga Patricia Vázquez (actual presidenta del Consejo Municipal de los OSC´s.) tuvo la responsabilidad de auditar la documentación solicitada para aspirar a cualquiera de los tres niveles: Básico, Medio y Óptimo. Y entregarla a los 5 profesionistas integrados al Consejo de Evaluación: Mtro. José A. Moreno Mena, Lic. Gabriela Navarro Peraza, Lic. y Notaria Alma Andrade Marín, Lic. Lucía G. Aguirre I. y Lic. Ana Lilia Nevárez. El pasado 29 de marzo en Tijuana se entregó las Certificaciones a las instituciones de Tijuana y Ensenada y el 5 de abril en Mexicali, a las instituciones de esa ciudad capital. Aquí la historia en gráficas de esos momentos tan importantes. La Contadora Olga Patricia Vázquez, encargada de auditar la documentación de los solicitantes, estuvo presente el viernes 11, con las Evaluadoras. Cumpliendo la programación, el viernes 11 de marzo se reunió, para analizar los expedientes, parte del Comité de Evaluación: Lic. Ana Lilia Nevarez, por el Consejo Estatal de OSC´s., la Lic. y Notaria Alma Andrade Marin, por el Colegio de Notarios de B. C. y la Lic., Gabriela G. Navarro Peraza, Delegada en B. C. y San Luis Río Colorado, de la CNDH. Orgullosos y felices los representantes de las Organizaciones de Ensenada y Tijuana que obtuvieron su Certificación Profesional de OSC´s. El Mtro. José A. Moreno Mena, académico y experto en el desarrollo del Tercer Sector en Baja California, viajó de Mexicali a Tijuana para cumplir su compromiso de Evaluador, fue atendido por la Secretaria Técnica del Consejo Estatal de los OSC´s. Lic. TS Inés Favela Hernández. Con la presencia del Secretario Carlos Flores Vásquez y del Sub Secretario Jorge Sánchez, el día 5 de abril, se entregaron los comprobantes de la Certificación Profesional de OSC´s. a José Gpe. Vargas de Betesda Mexicali, A. C., Madre María de Jesús Villaseñor, Casa de Cuna Oasis del Niño de Mexicali, A. C., Lic. Elena G. de Alba y Alcaraz, Casa Hogar para Varones, A. C., Gabriela Figueroa Lizárraga del Centro de Aprendizaje y Convivencia, A. C. (La Casita) y a Alejandro Hidrogo Ramos de Desarrollo Integral La importante ceremonia de Certificación fue presidida (de izq a der), por la Secretaria del Consejo Estatal, Luz Elena Picos, Comunitario de Mexicali, A. C. También estuvieron presentes la Lic. Lucía G. Aguirre, de Vinculación Estatal con OSC´s y la encargada de dar la bienvenida, Lic. Ana Lilia Nevárez, Lic. Lucía Aguirre, directora estatal de Vinculación de OSC´s. de la Secretaria del Consejo Estatal, Luz Elena Picos. SEDESOE y Lic. Gabriela G. Navarro, (las tres, Evaluadoras) y el Consejero Estatal Francisco Sepúlveda. LO BUENO DE BAJA CALIFORNIA: el Altruismo y Red Social. 11 INSTITUCIONES QUE RECIBIERON SU CERTIFICADO DE PROFESIONALIZACIÓN DE OSC´S. INSTITUCION DE TIJUANA A SU FUTURO AGTAGAMA DIRECTOR Mónica Kathryn Santos Clemente Martínez Hdez. ALDEAS INFANTILES Y JUVENILES S.O.S DE MEXICO Luis Manuel Reza Maqueo ASOCIACION PRO AUTISMO A.C. Lilia María Vallejo Ruiz CARITA DE DIOS A.C. CASA DEL MIGRANTE DE TIJUANA A.C. CASA HOGAR IMPACTO DE AMOR, A.C. CENTRO DE COMUNIDAD A.C. CENTRO DE CAPACITACION PARA INVIDENTES TIJUANA, A.C. CENTRO DE REHABILITACION EBENEZER, A.C. CENTRO DE REHABILITACION ESTAMOS EN NUESTRO AMOR FRATERNAL, A.C. CENTRO DE REHABILITACION PARA EL ADICTO SEGUIR ADELANTE, A.C. CENTRO DE REHABILITACION PARA ENFERMOS EMOCIONALES EN RECUPERACION (CREER), A.C. CENTRO PARA ENFERMOS Y DISCAPACITADOS BETHESDA, A.C. CINA-APRENDIENDO A VIVIR, A.C. CLINICA CHIM MAGNET, A.C. CLUB DE LA AMISTAD, PROSPERIDAD Y ALEGRIA, A.C. Adalid Munguía Ortiz Luis Kendziersky Catalina Chavero Ana Lilia Nevárez E. Miguel Ángel Mesina Cerna Juan Manuel Gómez Rodríguez Francisco Camacho Cleto Juan Alfonso Ruiz Jara Marcos Venegas Álvarez Armando Trujillo Gonzalo Villanueva Clemente Martinez Hdez. María Berta García COALICION PRO DEFENSA DEL MIGRANTE, A.C. José Ascensión Moreno Mena 2 99 12 22 700 67 62 103 48 70 6 30 22 72 6 83 28 22 6 07 70 77 COMITÉ COORDINADOR DE CENTROS DE REHABILITACION Y REINTEGRACION DE ADICCIONES, A.C. CONSEJO SABIO, A.C. FUNDACION PARA LA PROTECCION DE LA NIÑEZ, I.A.P. FUNDACION PARA LOS NIÑOS DE LAS CALIFORNIAS HOSPITAL INFANTIL DE LAS CALIFORNIAS, I.B.P. HOSPITAL DE SALUD MENTAL DE TIJUANA, A.C. Eleazar Abundiz Almanza 6 83 28 22 Elba Yadira Verdugo C. María Aurora Garza Hernández Lic. Mario Medina de la Torre 2 16 01 61 6 84 23 15 y 18 6 47 50 69 6 23 13 10 6 07 01 97 INSTITUTO MADRE ASUNTA, A.C. LA ÚLTIMA RESPUESTA, A.C. LA VEREDA DE LA VIDA, A.C. LOS NIÑOS DE BAJA CALIFORNIA, A.C. MINISTERIO DE ALCANCE CUMPLIENDO LA VISION, A.C. MINISTERIO DE ALCANCE REFUGIO EMMANUEL, A.C. MUNDO DE NINOS, A.C. PROMOTORA DE LAS BELLAS ARTES, A.C. QUEREMOS UNA COMUNIDAD DE RESTAURACION, A.C. RED SOCIAL DE TIJUANA, I.B.P. SABER VIVIR CENTRO DE REHABILITACION, A.C. TALL PRO DIS, A.C. UNA NUEVA OPORTUNIDAD, A.C. UNIDAD ROSA DE SARON, A.C. CENTRO DE REHABILITACION UNION INTERNACIONAL DE APOYO JUVENIL, A.C. VIAJE EN RECUPERACION, A.C. VITA VIVIENDA PARA EL TRATAMIENTO DE ADICCIONES, A.C. 12 Lic. Francisco Sergio González Martínez Adelina Contini Ma. De la Luz Reyes Pantoja José Luis Olmos Ortiz Elisa Santini José Quezada Rodríguez Víctor Márquez Márquez Eliazar Gurgua Noriega Alida Guajardo Araiza de Cervantes Joel Muñoz Pulido Luz Elena Picos Aguirre Jesús Humberto Pérez Gastelum María de los Ángeles Buenrostro Díaz Ignacio Beltrán Bustillos Juan Alfonso Ruiz Jara David Rocha Sánchez Marco Antonio Verduzco Sandoval Salvador Sandoval Quezada LO BUENO DE BAJA CALIFORNIA: el Altruismo y Red Social. TEL. 6 60 57 73 103-48-70 Cel. 664 353 94 7 6 23 84 72 Cel. 664 284 79 13 6 80 75 97 6 09 17 76 3 80 35 29 6 82 51 80 9 01 27 69 6 60 5 73 6 81 17 92 6 22 21 63 104 00 17 9 03 08 46 9 00 22 72 6 83 05 75 6 36 48 33 9 00 51 90 3 80 30 88 901 79 25 7 01 22 85 664 122 46 21 664 375 72 29 2 90 09 51 664 196 50 59 6 82 90 55 6 25 19 40 9 78 54 55 MAIL [email protected] [email protected] NIVEL MEDIO MEDIO [email protected] OPTIMO [email protected] OPTIMO [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] MEDIO MEDIO MEDIO OPTIMO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO BASICO [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO [email protected] [email protected] [email protected] MEDIO [email protected] [email protected] [email protected] MEDIO OPTIMO OPTIMO [email protected] OPTIMO [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] MEDIO MEDIO MEDIO OPTIMO MEDIO MEDIO MEDIO [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] OPTIMO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO 6 25 02 34 [email protected] 6 25 94 00 MEDIO [email protected] Cel. 664 116 05 52 [email protected] BASICO MEDIO [email protected] Cel. 664 285 75 23 [email protected] BASICO continuación pag. 12 Año 13 • Número 148 • Abril 2011 El Lic. TS Mario Medina de la Torre, representando a su Fundación para los Niños de las Californias, Hospital Infantil de Las Californias, recibió el documento que los acredita en el Nivel Óptimo de la Certificación. Directora de Casa Hogar del Anciano de Ensenada, A. C., Madre Gloria E. Pérez vino a recibir su Constancia, Nivel Óptimo. Contentos pero serios, muestran su documento que Certifica a sus Instituciones, Centro de Rehabilitación Ebenezer, A. C. y VITA, Vivienda para el Tratamiento de Adicciones, A. C. Presidiendo la Ceremonia, Lic. Ana Lilia Nevárez, Lic. Lucía G. Aguirre, Lic. Gabriela Navarro y Francisco Sepúlveda. INSTITUCION DE MEXICALI BETESDA MEXICALI, A.C. CASA DE CUNA OASIS DEL NIÑO DE MEXICALI, A.C. CASA HOGAR PARA VARONES, A.C. CENTRO DE APRENDIZAJE Y CONVIVENCIA, A.C. DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO DE MEXICALI, A.C. DIRECTOR José Gpe. Vargas Salas Ma. De Jesús Villaseñor Velázquez Elena Guillermina de Alba y Alcaraz Gabriela Figueroa Lizarraga Alejandro Hidrogo Ramos TEL. 686- 561 69 38 686-555-92 90 686-561-88-00 686-555-80-09 686-552-28-35 MAIL [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] NIVEL MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO ÓPTIMO INSTITUCION DE ENSENADA CASA HOGAR DEL ANCIANO DE ENSENADA A.C. FUNDACION PARA EL DESARROLLO SOCIAL DE ENSENADA A.C. SERADICC A.C. DIRECTOR Hna. Gloria E. Perez Lic. Cecilia Ma. Rivera Torres MAIL [email protected] [email protected] NIVEL OPTIMO OPTIMO Héctor Antonio Peña Vargas TEL. (646) 175 31 71 (646) 172 51 32 Cel. (646) 137 81 11 (646) 156 20 89 Cel. (646) 132 242 40 INSTITUCION DE TECATE CENTRO DE TRATAMIENTO NUEVA GENERACION, A.C. REPRESENTANTE LEGAL TEL. (665) 391 58 36 C.P. Zaid Zeckua Conde [email protected] MEDIO [email protected] MAIL [email protected] LO BUENO DE BAJA CALIFORNIA: el Altruismo y Red Social. NIVEL MEDIO 13 continuación pag. 13 Distintos aspectos previo a la Ceremonia de Certificación, evento que sirvió para una convivencia previa. Desde el bello puerto de Ensenada, llegaron los representantes de tres organizaciones Al centro de los felices directivos de las Organizaciones Certificadas, la Lic. Certificadas: Casa Hogar del Anciano de Ensenada, A. C., Fundación para el Desarrollo Valentina Fabian, directora de Vinculación con OSC´s. DESOM Tijuana. Social de Ensenada, A. C. y SERADICC. Son acompañados por las abogadas Gabriela G. Navarro y Lucía G. Aguirre. La señora María Teresa Peña de Gómez, de la oficina de Vinculación con OSC´s. de SEDESOE Tijuana y Lic. TS Inés Favela Hernández, Secretaria Técnica del Consejo Estatal de Fomento a las Organizaciones de Asistencia y Desarrollo Social. La secretaria del Consejo Estatal, Luz Elena Picos, con los orgullosos Certificados, Lic. Mary Galván quien recibió el documento a nombre de la Coalición Pro Migrantes y Francisco Sepúlveda, el de COCCERA. David Rocha, recibió la Certificación de su organización Internacional de Apoyo Juvenil, A. C. La titular del Instituto Madre Asunta, A. C., Madre Adelia Contini, junto con la Lic. TS Mary Galván, Consejera Municipal y la Ing. Adalid Murguía, directora de Carita de Dios, A. C. que fue certificada. Marcos Vargas muestra orgulloso la Certificación a su institución CINA, Aprendiendo a Vivir, A. C. 14 LO BUENO DE BAJA CALIFORNIA: el Altruismo y Red Social. DR. MICHAEL D. LAYTON RESPONDE A TRES PREGUNTAS El académico del ITAM visitó Mexicali y Tijuana. Vino a comentar la Encuesta Nacional de Filantropía, que realizó entre el 2008 y 9 esa institución, bajo la coordinación de los doctores Michael D. Layton y Alejandro Moreno. Fue una actividad patrocinada por la Fundación UABC, que preside el señor Reginaldo Esquer y por el Gobierno del estado, los días 16 y 17 de marzo. La Gaceta aprovechó para hacer al Dr. Layton tres preguntas. RS La Filantropía no es un tema de mucho interés para los grandes medios de comunicación. ¿Cómo tener acceso a ellos? ML De hecho en la Encuesta preguntamos si la gente está más o menos dispuesta a ayudar en este momento de crisis financiera y un gran porcentaje dice que Está menos dispuesta. Entonces en para todos representa no solo un reto sino una oportunidad porque hay más necesidad de cumplir con las obligaciones sociales. Me gustaría pensar que hay más sensibilidad para las organizaciones en los medios de comunicación. El reto es que las organizaciones sepan contar sus historias con más información. Enfocando el material en lo que es más efectivo para los medios. Beneficios para la comunidad, los servicios que dan. La gente que sepa contar la historia de cómo sus vidas han cambiado, gracias al apoyo de las organizaciones. Por eso en las organizaciones debe haber más sensibilidad y conocimiento de cómo se acercan a los medios para dar un mensaje efectivo que impacte a los medios. RS Y en cuanto a los que tienen el capital, el dinero… lo mismo ¿Cómo interesarlos para que apoyen más decididamente? ML Lo veo desde dos aspectos, muchos hablan de que hay que profesionalizar a las organizaciones de la sociedad civil. Pero igual hay un gran esfuerzo para profesionalizar a los DONANTES porque en muchos casos, estos toman decisiones en razón de sus “cuates”, sus conocidos en vez de ver el impacto de las organizaciones como resultado de su trabajo. Por eso en el ITAM ofrecemos un Seminario sobre Función Social buscando la profesionalización de los donantes. Sí, estoy de acuerdo en que hay un reto ahí por resolver. Y en segundo lugar en las organizaciones deben hablar el lenguaje de los empresarios, cuál es el impacto de su actividad, primero que están El académico del ITAM, ofreciendo. Si un empresario invierte o Dr. Michael D. Layton. dona a una asociación, ésta, la institución, Año 13 • Número 148 • Abril 2011 ¿qué va hacer con ese ingreso, cuál va a ser el impacto en el medio que trabaja? Por ejemplo, ¿cuál va a ser el beneficio para los niños… en qué va a impactar en la persona de la tercera edad? Creo que los grupos deben contar muy bonitas las historias de lo que hacen, a quienes ayudan. Pero sobre todo, deben mostrar buenos estados financieros y muy claros. En el que se manifieste el buen uso de sus ingresos. También deben mostrar una medición de su impacto social. Y de esa manera pueden hablar sobre el impacto de su función social, para que el empresario no tenga duda de esa organización. RS ¿Y el sector gobierno… qué más debe hacer por los Organismos de la Sociedad Civil? Porque ciertamente entrega dinero a los pobres ¿pero cómo debería ser su relación con el Tercer Sector para que se potencien las actividades y combatan a la pobreza? ML Es la pregunta más difícil… En muchos casos el gobierno ve a las Organizaciones de la Sociedad Civil como una amenaza… como competencia… porque al atender a la gente necesitada los grupos y no el gobierno… “le quita votos…” (comenta Red Social) ¡Exactamente! Por eso el gobierno o quienes ahí están necesitan una transformación cultural para que vea a este Sector Social como aliado. Por desgracia, a veces son como enemigos… porque pueden tener visión distinta en un mismo tema. Pero también en muchos casos, si se observan intereses en común… dialogan con respeto mutuo. Aunque también, muchos funcionarios no tienen ningún interés ni sensibilidad en conocer a las asociaciones. Muchas veces lo hemos hablado, en que es muy importante que los funcionarios se acerquen a conocer a los grupos, cómo funcionan, a quién beneficia y una vez conociéndolos en sus lugares, ayudará a quitar esos prejuicios y suplirían la falta de conocimientos que tienen sobre los Organismos de la Sociedad Civil.* TENDENCIAS ACTUALES: ¿Qué tanto ha crecido la relación de los mexicanos con las OSC´s? El Dr. Michael D. Layton del Departamento de Estudios Internacionales del ITAM vino a Tijuana invitado por la UABC y el Gobierno Estatal a comentarnos la encuesta nacional acerca de la Filantropía y su relación con la Sociedad Civil. De su interesante charla nos llamaron mucho la atención algunos datos evidentes de nuestra realidad mexicana. Lo primero es la informalidad: el mexicano, en general es desorganizado y aunque es generoso, tiende a dar de sí con desorden y sin informarse bien. Parece un rompecabezas la situación: un pueblo innegablemente generoso con los pobres, pero con el sector social o de organizaciones no lucrativas aún muy raquítico. El promedio mundial medio de organizaciones no lucrativas debidamente constituidas da una cifra de cinco. En Estados Unidos la cifra es de ocho, en Argentina de cuatro y en México de 0.4. Como se bien se sabe somos, en general reacios a la formalidad (no nos gusta organizarnos bien) y la cifra de organizaciones no lucrativas es raquítica para las posibilidades de nuestro país y tomando en cuenta que el mexicano sí es generoso con los pobres. Y en general, prefiere dar directamente a un anciano, a un minusválido o a un niño que canalizar sus donativos a las asociaciones no lucrativas: Así lo reflejan las cifras que dicen que un 82% se entrega directamente y en forma casual y espontanea a los necesitados que piden en las calles y sólo un 22% a las Organizaciones. Predomina pues la informalidad con todas sus consecuencias negativas para extender y hacer más eficaz las ayudas. Baja California si está por encima de la media nacional en cuanto a la existencia y actividad organizada de las asociaciones. Sin embargo, son muy pocas organizaciones para las posibilidades nuestras. Esta informalidad impide que se extiendan en cantidad y calidad las organizaciones. Del mismo modo es difícil que crezca con suficiencia el capital social destinado al desarrollo social y al combate a la miseria. Hay mucha ignorancia de muchagente acerca de los aportes en materia justicia social que se deben a nuestras organizaciones. Nos ha faltado proyectar con objetividad y transparentar el trabajo arduo organizado y generoso del que mucha gente no está enterada. La difusión es muy limitada. El Sector Empresarial en México, no es muy cooperativo que digamos, para impulsar el desarrollo social y la asistencia. Desconoce también la importancia de nuestras organizaciones. Por esas causas se ha dificultado el crecimiento del Tercer Sector. La muestra estadística permite también conocer las razones y en algunos casos pretextos de la gente para no colaborar con el voluntariado organizado: “No tengo tiempo” “Nadie me lo ha pedido” “No sé dónde y cómo colaborar” Y también se da un nueve por cierto de personas que sin conocer nuestras acciones no confía en nosotros. Y la desconfianza aumenta entre mayor es la riqueza es mayor la desconfianza en el tercer sector organizado. Lo que tal vez acerque con más frecuencia a los mexicanos a las acciones de cooperación son los hijos que cuando se difunden las necesidades de las escuelas y son llamados a ayudar. Hay, en suma, mucho por hacer para que el Tercer Sector pueda alcanzar en nuestra Patria el tamaño y la calidad de trabajo que, por un lado las potencialidades de nuestro país; y, por otro, la injusticia social reinante, exigirían de todos nosotros. L.V. LO BUENO DE BAJA CALIFORNIA: el Altruismo y Red Social. 15 PATRONATO DE ASISTENCIA SOCIAL DE B. C., A. C. COMPROMETIDO CON LA EDUCACIÓN Mujeres y íntegros y capaces para servir a los suyos y a su patria. Esa es la oportunidad que se les ofrece a quienes careciendo de recursos económicos desean para sus hijos, una educación de primer nivel y una preparación integral. Desde hace 14 años, el señor Hilario Torres Loera creo el Patronato de Asistencia Social de Baja California, A. C. y con el apoyo de la Congregación Hermanas de María, ha cumplido ampliamente los objetivos. ¿Qué les ofrece el Patronato? Para empezar las becas son integrales, las familias beneficiadas que deben ser de escasos recursos económicos no tienen que pagar nada. Existen dos planteles, Villa de las Niñas en Chalco con capacidad para 4000 estudiantes y Villa de los Niños en Acatlán de Juárez, Jal. Para 2000 niños. Además de los estudios académicos como cualquier secundaria, tienen deportes, incluyendo natación. Su día se desarrolla en 16 horas de actividades en un ambiente sano y alegre. Ahí mismo se les orienta para saber si desean seguir con estudios universitarios o contar con conocimientos técnicos que le permitan concluir con conocimientos que les permitan integrarse de inmediato al mercado de trabajo. Ahí mismo estudian mecánica automotriz, joyería, carpintería, electrónica, industria del vestido, tapicería, para secretarias ejecutivas, entre algunas carreras técnicas. En esas Villas se les provee de alimento, vestido, atención médica y dental y la educación académica es de primer nivel. Ahí se les enseña el valor del trabajo arduo, difícil y sus resultados. Se instruye sobre los valores como la honradez, rectitud, respeto y amor a la familia y a la patria. Las niñas y los niños en sus respectivos colegios, conviven en un ambiente seguro y reciben su educación en forma gratuita. La Congregación Hermanas de María se dedica a educar a 17 de Abril DÍA MUNDIAL DE LA HEMOFILIA La señora Rosa M. Andrade Valladolid, presidenta fundadora de la Asociación de Hemofilia de las Californias, A. C. 16 El señor Hilario Torres Loera en la reciente Feria de Servicios de los OSC´s. que organizó el Consejo Municipal de OSC´s. de Tijuana, en coordinación con la Dirección de Desarrollo Social. niñas y niños pobres de Brasil, Guatemala, Filipinas, Corea (desde 1964) y México (desde 1991). Para aspirar a un lugar, ni siquiera exigen un promedio superior, solo que tengan entre 12 y 14 años de edad, que sus padres sean económicamente humildes y que los estudiantes tengan muchos deseos de superación. El próximo mes de mayo, vendrán de las Hermanas de María para hacer los sencillos exámenes. Si a usted le interesa contar con mayor información, puede dirigirse al señor Hilario Torres Loera Teléfonos (664) 381 2802 y Cell (664) 222-0441 o escribirle a [email protected] Recuerde que es un Patronato que ofrece sus servicios a los niños de Baja California. Esto significa que no importa el municipio en el que usted viva, puede aprovechar estos servicios. HEMOFILIA UNA ENFERMEDAD DE HOMBRES Rosa M. Andrade Valladolid hace 17 años llegó a Tijuana. Su objetivo no era como el de las mayorías que deciden vivir en esta ciudad para buscar mejoras económicas. Ella vino porque tiene dos hijos con hemofilia y se había enterado que en esta zona encontraría más oportunidades para atenderles la salud. En pocos meses pudo contactar con la Asociación de San Diego y empezó a recibir información muy valiosa. Luego la orientaron para que formara un grupo de auto ayuda y así surge la Asociación de Hemofilia de las Californias, A. C., de la que la señora Rosa M. Andrade Valladolid es la presidenta. Para integrar la red de ayuda, tienen vocales en Ensenada, Rosarito y Tecate. Su institución apoya con medicamentos, porque la hemofilia los requiere de por vida. También ofrecen pláticas para que con buena información e st é n e n p o s i b i l i d a d e s d e ate n d e r adecuadamente a sus hijos. El doctor Federico LO BUENO DE BAJA CALIFORNIA: el Altruismo y Red Social. Godinez, que tiene esa enfermedad, es quien los apoya con las charlas informativas. También ayudan facilitándoles la consulta médica y las medicinas. La hemofilia es un desorden genético que consiste en que la sangre no coagula en forma normal y entre sus síntomas, quizá el más reconocido es el de las hemorragias dentro de las articulaciones y los músculos. Este tipo de enfermedad es heredado al niño por la mamá. Las mujeres se convierten en portadoras. Los dos hijos de la señora Rosa M. Andrade, con todo y lo dramático que es su enfermedad, han tenido la ventaja de que, gracias al esfuerzo de ella, no tan solo están enterado de todo lo relacionado con la hemofilia, también han recibido tratamiento adecuado. Por ello aceptan bien su enfermedad. En su momento ellos y quienes la padecen, llegan a la edad adulta, se casan y sus limitantes no les impiden tener sus hijos y llevar una vida, hasta cierto punto normal. Lo importante es cumplir siempre con las indicaciones de sus médicos. Si usted se interesa por recibir más información puede solicitarla a los teléfonos: Tijuana (664) 623-2249 Mexicali (686) 557-8550 Ensenada (646) 175-5613 y Tecate (665) 654-5038. FUE ENTREGADO CIUDADANO DE LA LEY DE EL PROYECTO DESARROLLO SOCIAL Año 13 • Número 148 • Abril 2011 Se les pide a los diputados, ser recibidos en el Pleno electrónico) del proyecto de Ley, porque dijo “no conocerlo”. A la fecha no ha habido ningún acuse de recibo. A nte e s a fa l t a d e respuesta del sector gobierno, a los ciudadanos que le demostraron su confianza, se decidió seguir con el plan inicial se decidió presentar el Proyecto en el congreso, lo que se hizo, el El diputado Laurencio Dado, presidente de la Comisión de Desarrollo Social, en cuatro días, recibió hasta en miércoles 30 de marzo. dos ocasiones a representantes de los OSC´s. que presentaron el Proyecto de Ley. En la gráfica, el legislador, con la Hay que recordar que por Secretaria del Consejo Estatal, Luz Elena Picos y el Consejero Ciudadano por Mexicali, Profesor Daniel Suárez. segunda ocasión en los últimos 20 años, un asunto de interés Finalmente se entregó al Congreso. general, propicia la unión de los grupos ciudadanos para trabajar La Propuesta Ciudadana de la Ley de Desarrollo Social para el Estado por una Ley de avanzada, justa y democrática. La primera, de Baja California, fue entregada al congreso local, el pasado 30 de marzo. Está avalada por más de un año de trabajo, de foros promulgada en marzo del 2001, fue la Ley de Fomento a las ciudadanos y de los organismos de la sociedad civil de los cinco Actividades de Desarrollo Social. Y ahora ésta, la de Desarrollo municipios, reunidos en el Foro Ciudadano que une a las distintas Social para el Estado de Baja California. Al contar con las mil cien firmas se cumple con la Ley de redes, al Consejo Municipal de OSC´s. de Tijuana (COMOSOC) y a Participación Ciudadana, a pesar de que tres candidatos, hoy todos los Consejeros Ciudadanos del Consejo Estatal de Fomento a diputados Fausto Zárate, Gregorio Barreto y David Lozano, se las Actividades de Desarrollo Social. Es decir a los grupos de todo comprometieron en junio pasado, a “hacerla suya” (la ley). Hasta el estado. Desde el mes de noviembre se entabló pláticas con el el momento no han respondido a ninguna solicitud de audiencia. Este proyecto ciudadano tiene como características Secretario General de Gobierno, Cuauhtémoc Cardona Benavides, para que el Gobernador, apoyara este documento ciudadano. preponderantes, entre otras: a) fomenta la transparencia en el uso Desgraciadamente no se avanzó nada, por falta de interés de los de los recursos públicos, pues propone la Contraloría Social como funcionarios encargados de estudiar la ley. En cuatro meses, los instrumento de vigilancia y evaluación de los programas de ciudadanos jamás fueron convocados para entablar pláticas. El 3 desarrollo social. b) está acorde con las recomendaciones que de marzo, a petición expresa del Secretario Cardona, la secretaria hacen organismos internacionales como la ONU de llevar a cabo del Consejo Estatal, Luz Elena Picos, le hizo entrega (vía correo políticas públicas en corresponsabilidad sociedad civil y gobierno, El Secretario Cuauhtémoc Cardona en dos ocasiones le ha manifestado a la Secretaria del Consejo Estatal de OSC´s., Luz Elena Picos, su interés en conocer el Proyecto Ciudadano para apoyarlo. Pero hasta ahora, ha quedado claro que solo desea que el tiempo pase, sin tomar una decisión seria, definitiva y solidaria para los grupos bajacalifornianos que tanto hacen para coadyuvar con el gobierno estatal en la solución de los problemas comunitarios. como ejemplo de apertura democrática. Entre muchas ventajas. En menos de una semana se han logrado algunos avances, lunes 4, el diputado Laurencio Dado recibió en sus oficinas de la Colonia Postal de Tijuana, al representante ciudadano del Consejo Estatal de Fomento, Lic. Javier Prieto Aceves y a la presidenta del Consejo Municipal de OSC´s. (COMOSOC) L.C. Olga Patricia Vázquez. Le pidieron que en el pleno del congreso, se reciba a una comisión para que exponga los aspectos más importantes del documento ciudadano. El martes 5, en Mexicali, fue recibido el Consejero Estatal por esa ciudad, Profesor Daniel Suárez, por el presidente del Congreso, diputado Marco Antonio Vizcarra y a las trece horas de ese mismo martes, nuevamente el diputado Laurencio Dado, presidente de la Comisión de Desarrollo Social, recibió en sus oficinas de Mexicali a dos consejeros estatales, el profesor Daniel Suárez y a la Secretaria del Consejo, Luz Elena Picos de Tijuana. Ante este interés de los legisladores, los representantes de los Organismos de la Sociedad Civil, confían en que en breve serán recibidos en el pleno del Congreso, para informar a los legisladores, las ventajas de esta propuesta de Ley, que sería la primera totalmente de origen ciudadano. Una Ley de Desarrollo Social que, vinculándose con la de Fomento a las Actividades de Desarrollo Social, beneficiaría especialmente a la lucha contra la pobreza y a la evaluación de las políticas públicas. LO BUENO DE BAJA CALIFORNIA: el Altruismo y Red Social. 17 ASOCIACIÓN CIUDADANA CONTRA LA IMPUNIDAD, A. C. En lucha por la vida y la libertad La desaparición forzada de las personas, es un problema antiguo. Pero fue hasta el 2009 cuando la señora Cristina Palacios Rojí y el señor Fernando Ocegueda Flores, decidieron convocar a familias que como ellos, les habían arrebatado a sus seres queridos. Llámense hijos, padres, hermanos, seres cercanos, con la relación que da no solo la sangre, sino el amor. En ese año constituyeron la Asociación Ciudadano contra la Impunidad, A. C. (ACCI). En la pasada Feria de Servicios de los OSC´s. que organizó DESOM junto con el Consejo Municipal de Organismos Ciudadanos (COMOSOC) la ACCI, tuvo un módulo informativo. Los integrantes, constantemente acuden a los medios de comunicación para que la comunidad esté informada o para llamar la atención de las autoridades. Ha sido una labor agotadora, incesante, difícil porque la autoridad que podría dar respuestas, se les niega. Tal pareciera que enfrentar a esa dolorosa realidad, no está en su Plan de Desarrollo Sexenal. Y eso que son muchas familias que realizan el peregrinar a las oficinas de las distintas autoridades. Y que ya unidos en esta Asociación, tienen más posibilidades de exigir, ser escuchados, de protestar, de realizar plantones y de llamar la atención de los medios de comunicación. ¿Con qué objetivos se crea la ACCI? Según sus documentos rectores son seis principales: 1.- Que se esclarezcan La presidenta de la Asociación Ciudadana todos y cada uno de los casos de secuestro Contra la Impunidad, doña Cristina Palacios y desapariciones que se generen en la Rojí, aprovechó el Foro de la Feria de Servicios para comunicarse con el público asistente. comunidad. 2.- Que se aclaren y Todos deben tener conciencia de que el peligro solucionen los casos de impunidad. 3.- es real y que cualquiera puede sufrir una Recibir, representar, asesorar y apoyar en desaparición forzosa. todo lo que lo amerite a todos y cada uno de los asociados, a fin de procurar su pronta recuperación. 4.- Buscar los recursos económicos necesarios para lograr cumplir todas las metas que esta asociación se proponga. 5.- Promover ante el Congreso del Estado y de la Nación iniciativas de ley para que se apliquen mayores penas a las localizar a las personas ausentes. Sin embargo, los resultados personas que hayan cometido el delito de secuestro o de privación esperados con esta estrategia no se concretaron”. Para tantos años de trabajo, ACCI informa que ilegal de la libertad. 6.- Buscar el apoyo de las universidades, únicamente se tienen registrados 3 casos resueltos, uno por las firmas de abogados y asociaciones médicas para encontrar el autoridades y los otros dos por la investigación de los propios apoyo legal y psicológico que los asociados requieran. familiares. La ACCI que viene trabajando desde antes que se Esa falta de resultados, constata la importancia en que formalizara legalmente su creación, tiene como constante toda familia que sufra la desaparición forzada de su ser querido, no acercarse a las autoridades estatales, especialmente al Gobernador José Guadalupe Osuna Millán, como responsable de todo lo que debe luchar sola. Unir las fuerzas además de potenciar las pesquisas, también le permite conocer otros casos similares, saber pasa en Baja California. cómo actuar y recibir, especialmente recibir el consuelo de la Merced a esa insistencia de pedir sin cuartel y sin esperanza y la fortaleza que se une a otros que están sufriendo lo desmayo, el 2 de diciembre de 2008, el Ejecutivo Estatal autorizó la mimo: la pérdida de un ser querido. formación de una Fiscalía Especializada para Víctimas de En este tema, como en muchos otros en donde va de por Desaparición Forzada. En esa Fiscalía los integrantes de la ACCI pusieron ilusión medio, la salud o la vida, mucho ayudaría a quienes sufren, si las y esperanza. La autoridad determinó que la sede estuviera en autoridades fueran sensibles y se mantuvieran en comunicación CAPEA (Centro de Apoyo a Personas Extraviadas y Ausentes) “y con los dolientes. Es un gran consuelo cuando se recibe contó con la elaboración en proceso de una base de datos con información, porque se demuestra que el asunto no ha sido información genética de los familiares que buscan a sus seres archivado, sino que está vigente. Si usted desea acercarse a esta Asociación Ciudadana queridos desaparecidos”. Pero pronto la ilusión y esperanza, fueron Contra la Impunidad, A. C. escríbales a [email protected] disminuyendo ¿por qué? Ellos mismos lo infirman en sus O llámeles al teléfono (664) 685-2455 Atienden a personas de Ensenada, Tecate, Rosarito y documentos “porque ese equipo de trabajo prometió mantenerse Tijuana. en contacto frecuente con el departamento de Antisecuestros para Centro de Estudios y Servicios para la Mujer y el Niño A.C. DESDE 1988 ATENCIÓN PSICOLÓGICA A VÍCTIMAS DE VIOLACIÓN TERAPIA INDIVIDUAL • GRUPOS ESPECIALES • CIRCULOS DE CRECIMIENTO Discreción / Capacidad / Resultados 18 LO BUENO DE BAJA CALIFORNIA: el Altruismo y Red Social. Grupo APOYO Primer Nivel Palacio Municipal de Tijuana Tel. (664) 682-9055 EL INSTITUTO METROPOLITANO DE PLANEACION DE TIJUANA: Mtra. Adriana Álvarez Andrade ¿GANAMOS O PERDEMOS ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA? Con el reciente decreto de creación del organismo descentralizado denominado Instituto Metropolitano de Planeación de Tijuana (IMPT) en Sesión Extraordinaria de Cabildo del H. XX Ayuntamiento de Tijuana, Baja California, que se celebró el 29 de diciembre del 2010, surge interés por conocer cómo se modificaron los espacios de participación ciudadana sectoriales y delegacionales. Éstos no sólo eran importantes en términos numéricos (representantes con voz y voto), sino también en aspectos estratégicos porque los miembros de los subcomités se hacían representar, con derecho a voto, tanto en el Consejo de Desarrollo Sectorial como en el Municipal y por lo tanto en la Asamblea General. Hasta la última administración municipal previa al decreto, el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM) venía fungiendo como el órgano auxiliar del ayuntamiento en las actividades de planeación, en el que además confluían diversos sectores sociales (instituciones académicas, agrupaciones profesionales, empresariales, vecinales y organizaciones de la sociedad civil) que podían participar en diversos niveles de su estructura orgánica, ser escuchados y, en cierto grado, incidir en la planeación del desarrollo municipal. De esta manera, existía la posibilidad de que las iniciativas y demandas de los diversos sectores sociales se pudiesen hacer escuchar en diversas instancias de la estructura organizativa y de que se transformaran en política pública. La Junta de Gobierno también poseía un componente social con tres representantes con derechos completos. Con excepción de los que integraban la Junta de Gobierno, los vocales ciudadanos eran propuestos y electos por las diferentes organizaciones sociales. Por su parte, el Instituto Municipal de Planeación (IMPlan) era el órgano técnico autónomo que auxiliaba a la administración municipal en los aspectos de “planeación del desarrollo urbano y control ecológico que establece la legislación federal y estatal y la reglamentación municipal.” Como su nombre lo implica, su función era técnica y no garantizaba espacios de participación ciudadana. Un análisis del decreto de creación del IMPT, así como de su reglamento interior permite hacer un comparativo tanto de su estructura organizativa como de los espacios de participación ciudadana que ofrece. En el decreto se estipula que el IMPT fungirá como órgano técnico profesional y único conducto para la formulación de los planes que le competen a la Administración Pública Municipal. Además, se decretó la extinción de los organismos descentralizados COPLADEM e IMPlan, puesto que el nuevo IMPT adquiere las funciones del IMPlan y del COPLADEM. Por esta razón, aunque los perfiles institucionales del COPLADEM y del IMPT son completamente distintos, la sustitución del uno por el otro justifica este análisis. ¿Cuáles eran los espacios de participación social en el COPLADEM? El COPLADEM era un organismo descentralizado que tenía por objeto, incorporar la participación del Municipio en el Sistema Estatal de Planeación y fungir como órgano auxiliar del Ayuntamiento en las actividades de planeación. Los espacios de participación ciudadana por excelencia eran los subcomités Comparativamente con la estructura organizativa del IMPT, la del COPLADEM posee un modelo más horizontal en donde el flujo de información y/o la construcción de consensos iba de abajo hacia arriba. La separación de la Dirección General y Administrativa del resto de la estructura, delimita perfectamente las funciones operativas/administrativas de las tareas de planeación. Aunque otro importante espacio de participación social se daba a través de los foros de consulta popular organizados por la Subdirección Social. Los espacios de participación social en el Instituto Metropolitano de Planeación de Tijuana Por su parte el IMPT fungirá como órgano técnico descentralizado y único conducto para la formulación de los planes que le competen a la Administración Pública Municipal. En su estructura también existen subcomités sectoriales y comunitarios; sin embargo, el reglamento interno del Instituto Metropolitano no es claro acerca de la posición de estos en la estructura, pero posiblemente sean parte del Consejo Ciudadano Consultivo. Tampoco es clara la forma en la que serán propuestos y electos los vocales ciudadanos. La participación del sector social en el Consejo Ciudadano se ve comparativamente disminuida ante la amplia representatividad de diversos órganos de gobierno en sus diferentes niveles, además de que los representantes sociales sólo gozan de derechos parciales (voz y no voto). Como su nombre lo dice, el Consejo Ciudadano Consultivo únicamente es un órgano de consulta del Director General Ejecutivo y de la Junta de Gobierno. La Subdirección de Planeación Socioeconómica es la encargada de organizar los foros Año 13 • Número 148 • Abril 2011 de consulta popular y la vinculación con el sector social. La estructura organizativa del IMPT tiende a ser más vertical ya que el flujo de información y/o la construcción de consensos es de arriba hacia abajo. La Junta de Gobierno rige la vida interna del IMPT (Reglamento Interno y cualquier modificación de éste, planes de trabajo, informes, estados financieros, nombrar al Director General Ejecutivo, etc.) y los vínculos del IMPT con otras entidades. Del análisis de la estructura del IMPT y de su reglamento se desprende que las demandas e iniciativas que surjan de representantes del sector social difícilmente se verán traducidas a política pública. Hay que recordar que el Plan Municipal de Desarrollo y el Plan Estratégico Municipal (instrumentos esenciales de planeación) son presentados por el Presidente Municipal para su aprobación en Cabildo. Sin embargo, el Director General Ejecutivo es quien llevará la batuta en la elaboración de éstos y otros instrumentos de planeación (si bien puede escuchar o consultar al Consejo Ciudadano Consultivo), apoyado principalmente en 2 de esas direcciones: Dirección de Planeación Socioeconómica (DPS) y Dirección de Planeación Territorial (DPT). La DPS es el corazón del IMPLAN, ya que se encargará de elaborar el Plan Municipal de Desarrollo y el Plan Estratégico Municipal. También es esta Dirección la que organizará los foros de consulta y la vinculación con el sector social. El papel del Director General y de esta Dirección es técnica pero también política porque deberán “consensuar” entre los diferentes sectores políticos, sociales y económicos y considerar las diferentes necesidades de éstos. A la DPS, a través del Departamento de Enlace con las OSCs, le tocó organizar los foros de consulta con miras a elaborar el Plan Municipal de Desarrollo. Pero su función es concertar acuerdos de cooperación y colaboración con los sectores tendientes a lograr los objetivos de los planes; así como promover y facilitar la participación de las OSCs en la elaboración de políticas públicas. Para cumplir esta última función no hay ningún espacio en el que las OSCs tengan una verdadera incidencia por medio del voto. Por lo tanto, los foros no garantizan que lo ahí expresado por el sector social se convierta en política pública. *Mtra. Adriana Álvarez Andrade Departamento de Estudios Urbanos y Medio Ambiente Colegio de la Frontera Norte Correo: [email protected] LO BUENO DE BAJA CALIFORNIA: el Altruismo y Red Social. 19 LIC. GABRIELA NAVARRO PERAZA FUE RECONOCIDA CON LA PRESEA “CLARA ZETKIN” Para recordar que hace cien años, Clara Zetkin, propuso que el 8 de marzo se fijara como el Día Internacional de la Mujer, se creó un reconocimiento en su honor y memoria. Ella se encontraba participando en el II Congreso Internacional Socialista de Mujeres, que se celebraba en Copenhague. Co fundadora del Partido Comunista de Alemania, Zetkin fue una figura relevante de su época y junto con Rosa de Luxemburgo pugnó por la igualdad entre hombres y mujeres. En su honor se entrega por primera vez la presea. Los organizadores: Movimiento Unidos por la Solidaridad, Coordinación Internacional de Grupos Vulnerables y la Embajada del Reino de Dinamarca. La Ceremonia de Reconocimiento a diez distinguidas mexicanas se realizó en la Secretaría de Gobernación (D. F.) el pasado 8 de marzo. Para los bajacalifornianos, hombres y mujeres, es una distinción que el trabajo de más de tres décadas, que ha realizado la Lic. Gabriela Navarro, haya sido considerado, para este reconocimiento tan merecido. LAS GALARDONADAS: 1. Ministra Olga Margarita Sánchez Cordero. Suprema Corte de Justicia de la Nación. 2. Lic. Dalia Larrañaga Aragón. Consejo de la Judicatura Federal. 3. Sra. MayiyaRigail de McGuines. Defensora Latinoamérica de la Mujer. 4. Lic. María del Carmen Gutiérrez Ávila. Fundación Best A. C. 5. C.P. Crisanta Martínez Morales de Sánchez Rosado. Presidenta Fortaleza IAP. 6. Lic. Leticia Azuara. Impulso del Desarrollo Social de Veracruz. 7. Lic. Gabriela Guadalupe Navarro Peraza. Coordinadora de la Oficina Foráneo de la Frontera Norte en Tijuana Baja California de la CNDH. 8. Lic. Marilda Elisa Rodríguez Aguirre. Directora General del Instituto Veracruzano del Desarrollo Municipal. 9. Lic. Zizi Hernández Cruz. Directora de Asuntos Internacionales Unidos por la Solidaridad. 10. Dra. Gloria Ramírez. Presidenta de la Academia Mexicana de Derechos Humanos. “El 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, reconocido por la Organización de las Naciones Unidas, no es un día festivo, sino una ocasión para conmemorar y evaluar los avances y los obstáculos que impiden el pleno ejercicio de todos los derechos de las mujeres, los cuales, como sabemos, en teoría, son indivisibles, interdependientes e integrales, sin embargo, en la práctica esto es todavía una asignatura pendiente.” Dra. Gloria Ramírez, quien habló a nombre de las galardonadas. Distintos aspectos de la ceremonia en la que se reconoció la trayectoria de la Lic. Gabriela Navarro Peraza.
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