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CURSO VIRTUAL
Del 26 de Mayo al 25 de Junio 2015
(10 sesiones)
Contrataciones del Estado
para funcionarios y proveedores
del Estado
TEMARIO
Sesión 1
APLICACIÓN DE LAS CONTRATACIONES PARA FUNCIONARIOS
Y SERVIDORES PÚBLICOS
C O N S U L T I N G
ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA
ASPECTOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
SESION 1
• La ubicación de los Contratos de la Administración Pública dentro del
fenómeno del Poder
• Carácter instrumental del Contrato de la Administración Pública
• La relación subyacente en los Contratos de la Administración Pública
• Teorías sobre el concepto de Contrato de la Administración Pública
• La relación entre la categoría Contrato y el Contrato de la Administración
Pública
• El concepto sugerido sobre el Contrato de la Administración Pública
• Coincidencias y diferencias principales entre Contrato Privado y Contrato de
la Administración Pública
• Objetos Contractuales más frecuentes de los contratos de la Administración
Pública
• Centros de interés de los actores involucrados en cada Contrato de la
Administración Pública
• Principios Rectores de la Contratación Pública
SESION 2
PLANIFICACIÓN DE LAS COMPRAS PÚBLICAS
• Marco general de la Planificación
• Cuadro de Necesidades
• Plan Anual de Contrataciones
Objetivos:
• Analizar el proceso de elaboración de un cuadro de Necesidades y su
Sesión 2
Presupuesto Institucional de Apertura
• Identificar el proceso de elaborar un Plan de Contrataciones
TEMAR IO
Sesión 1
SESION 3
C O N S U L T I N G
ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA
ELABORACIÓN DE EETT Y TDR PARA COMPRAS EFICIENTES
• Identifica los aspectos conceptuales de las consideraciones previas para un
proceso de contratación.
• Las Contrataciones: Consideraciones previas
• Estructura Básica de las EETT para la adquisición de bienes
• Estructura Básica de los TDR para la Contratación de Servicios
• Estructura Básica de los TDR para la Contratación de Servicios de
Consultorías
• Normalización, Reglamentos Técnicos y Sectoriales para un proceso de
Contratación
Objetivos:
• Analizar el proceso de elaboración de un cuadro de Necesidades y su
• Identificar los aspectos conceptuales de las consideraciones previas para
un proceso de contratación.
• Analizar la estructura básica de las EETT para un proceso de Adquisición de
bienes.
• Analizar la estructura básica de los TDR para un proceso de contratación de
Servicios en General y de Consultoría.
SESION 4
FACTORES DE EVALUACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN
DE BIENES Y SERVICIOS
• Factores de Evaluación
• Factores de Evaluación para la contratación de Bienes
• Factores de Evaluación para la contratación de Servicios en General
• Factores de Evaluación para la contratación de Servicios de Consultoría
Objetivos:
• Identificar las definiciones básicas que involucran los factores de evaluación
para la contratación de bienes y servicios.
• Analizar los Factores de Evaluación para la contratación de bienes.
• Analizar los Factores de Evaluación para la contratación de Servicios en
General
• Analizar los Factores de Evaluación para la contratación de Servicios de
Consultoría.
TEMAR IO
Sesión 1
SESION 5
C O N S U L T I N G
CONTRATACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA
• Identifica los aspectos conceptuales de las consideraciones previas
para un proceso de contratación.
• Las Obras Públicas y el SNIP
• La Contratación de Obra
• El Expediente Técnico de Obra
• Supervisión de Obra
• Valorizaciones y Liquidaciones de Obra
Objetivos:
• Analizar la relación entre una obra pública y el Sistema de Inversión Pública
• Identificar los sistemas de Contratación, modalidades y factores de
evaluación aplicable a obras.
• Identificar los principales componentes del expediente técnico.
• Describir el Proceso de Supervisión de Obra.
• Analizar el proceso de Valorizar y liquidar una Obra.
APLICACIÓN DE LAS CONTRATACIONES PARA PROVEEDORES
SESION 6
ALCANCES Y ULTIMAS MODIFICACIONES DE LA NUEVA
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO LEY N° 30225
ESTRATEGIAS EN LOS PROCESOS DE SELECCION QUE REALIZA EL ESTADO
PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (PAC) Y REGISTRO
NACIONAL DE PROVEEDORES
Sesión 2
• Características de los bienes, servicios y obras a adquirir o contratar.
• El PAC y su estrategia de venta al Estado
• Acceso a información sobre proceso de selección a través del SEACE
• El Registro Nacional de Proveedores en las licitaciones públicas:
Formalidades y Conformidad. Tipos de registros, Impedimentos para ser
Postor o Contratista, Vigencia, constancia de no estar inhabilitado para
contratar con el estado y capacidad máxima de contratación.
• El SEACE (Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado).
• Su importancia en los proceso de selección
TEMAR IO
Sesión 1
LAS BASES ADMINISTRATIVAS:
• Importancia de contar con Bases claras y precisas.
C O N S U L T I N G
ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA
• Quien elabora y quien aprueba las Bases.
• Que debe contener las Bases. Requisitos necesarios a incorporar en las
bases
• Consultas y Observaciones.
• Se pueden Modificar las Bases aprobadas?
• Valor Referencial. Garantías. Prepublicación, Acceso, Venta y Costo de las
Bases.
• Modificaciones, Precisiones a las Bases y Aprobación de las Bases.
SESION 7
LOS PROCESOS DE SELECCION EN LAS
CONTRATACIONES DEL ESTADO
• Órganos que dirigen los procesos de selección
• Tipos de procesos de selección
• Nuevas formas de Proceso de Selección
• Procesos de selección según relación de ítems y en paquete
• Participación en consorcio.
• Las Etapas del proceso de selección
• Los sistemas de contratación
• Límites mínimos para convocar proceso de selección.
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCION EN LAS
CONTRATACIONES DEL ESTADO:
• Convocatoria. Venta de Bases.
• Registros de Participantes. Presentación de consultas, observaciones y
aclaración de Bases.
• Integración de Bases.
Sesión 2
• Presentación de Propuestas
• Evaluación y Calificación de Propuestas.
• Otorgamiento de la Buena Pro. Formalización de contratos.
• La prórroga y la postergación de etapas en los procesos de selección.
Sesión 1
SESION 8
ELABORACION Y PRESENTACION DE PROPUESTAS
C O N S U L T I N G
ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA
• Elaboración de Propuestas: Documentos Obligatorios y Facultativos.
• Requisiticos para admisión de propuestas. Idioma que deben ser
presentadas las propuestas.
• Garantía de Seriedad de Oferta en las licitaciones públicas. Carta Fianza.
• Declaración Jurada y documentación sustentatoría.
• El Acto de presentación de Propuestas: Público y Privado.
• Presentación de Propuestas: Sobre Técnico y Sobre Económico.
• Como presentar el Original y las Copias de la Propuesta Técnica y
Económica.
• Pautas a tener en cuenta durante el otorgamiento de la Buena Pro.
• Consorcios: Responsabilidad, Experiencia de cada integrante y sanciones a
consorcio.
• Subsanación de Propuestas.
• La declaración de desierto. Cancelación del Proceso de Selección. La
nulidad de oficio.
SESION 9
EVALUACION Y CALIFICACION DE PROPUESTAS
• Que implica una buena elección.
• Metodología de Evaluación y Calificación .
• Factores de Evaluación: Criterios de Calificación, Puntaje y Documentos
sustentatorio.
• Factores de Calificación Técnica y Económica.
• Evaluación Técnica: Plazo de Entrega, Puntaje y Documentos sustentatorio.
• Formula de la Evaluación Económica: Bienes y Servicios en General y
Servicios de Consultoría.
• Límites para las Propuestas Económicas.
• Determinación del Puntaje Total.
Sesión 2
• Solución en caso de empate.
• El Certificado ISO 9000 como Factor de Evaluación.
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO DEL ESTADO
• Definición, perfeccionamiento y suscripción del Contrato.
• Modificaciones en el Contrato.
• Vigencia, garantías, penalidades, plazos de ejecución, condiciones y
documentación exigida.
Sesión 1
• Plazos prorrogables y prórrogas sucesivas. Cláusulas Obligatorias.
• Cesión de derechos y de posición contractual
• Adelantos, adicionales, ampliación de plazos, conformidad y pago
• Responsabilidad del contratista
C O N S U L T I N G
ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA
• Causales de resolución del Contrato (Imputables a la entidad e imputables
al contratista).
• Resolución del contrato por Mutuo Acuerdo, Fuerza Mayor o Caso Fortuito.
• Nulidad del contrato
• Subcontratación. Adelantos. Prestaciones Adicionales y Reducciones.
Nulidad del Contrato.
• Control de la ejecución del contrato. Culminación de la ejecución
contractual.
• Como se realiza la conformidad y el pago.
SESION 10
GARANTIAS
• Documentos que se admiten como Garantías. Características o requisitos
de las Garantías.
• Clases de Garantías: Garantías de Fiel Cumplimiento, garantía adicional por
el monto diferencial de la propuesta, garantía por adelantos. El caso
especial de las MYPES.
• Ejecución de las Garantía.
RECURSOS IMPUGNATIVOS Y APELACION
• Diferencia entre Apelación al tribunal de contrataciones o a la entidad en
las licitaciones publicas
• Actos impugnables y Actos no impugnables. Plazos para la interposición de
la apelación.
• Tramite de Recurso de Apelación en la Entidad y en el Tribunal de
contrataciones
• Cuando se puede interponer un recurso de apelación.
Sesión 2
• Que cantidad debe ser para realizar un Recurso de Apelación al tratarse de
Procedimientos de selecciones.
• Pago y cantidad de la tasa. Plazo que tiene la entidad para resolver el
recurso de apelación.
• Ejecución de la Garantía por realizar la apelación a favor de la entidad, el
OSCE o la empresa.
• Devolución de la Garantía.
Sesión 1
INFRACCIONES Y SANCIONES:
• Conductas previstas como sanciones.
• Conductas previstas como infracciones.
C O N S U L T I N G
• Tramite de un procedimiento administrativo sancionador.
ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PUBLICA
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INVERSIÓN
Sesión 2
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