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FtEGIST]rc) DE LA
PFtc)PIEDAD
Sonlo
Domingo
RESOLUCION RPCSD.CCV-o1 7 -2015
ABG. CALIXTA CABRERA VELEZ
REGISTRADORA DE LA PRoPIEDAD DEL cnruTÓT.¡
CONSIDERANDO:
Que; el Artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone que la
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización,
coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación;
Que; el Art. 28 de la Ordenanza Municipal Nro. M-011-VZC, de 10 de junio de 2011,
señala que'. "Además de los deberes y atribuciones que están determinadas en la Ley de
Regrsfro y esta Ordenanza, le corresponde a la o el Registrador de la Propiedad, como
máxima autoridad administrativa, ejercer fodas las facultades legales para el control
financiero, administrativo y registral del Registro de la Propiedad del Cantón Sanfo
Domingo";
Que; mediante memorando RPCSD-MGS-2O1 5-124-M, del 17 de marzo del 2015, la Abg.
Mónica Gallegos Salazar, Registradora Subrogante de la Propiedad, solicita a los lngs.
Jorge Larco y Daniel Flores, Analistas lnformáticos, se sirvan remitir a la Subdirección
Técnica Registral, la información sobre el soporte técnico para la elaboración de los
términos de referencia del proceso "SERVICIO DE MANTENIMIENTO SOPORTE
ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA INFORMÁTICO
TECNICO, CAPACITACIÓN
REGISTRAL FOLIO REAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL REGISTRO DE LA
PROPIEDAD DEL CANTON SANTO DOMINGO'';
Y
Que; mediante memorando RPCSD-TI-S-JLLR-014-2015, del 24 de marzo del 2015, los
lngs. Jorge Larco y Daniel Flores, Analistas lnformáticos, en atención a memorando
RPCSD-MGS-2O15-124-M, de fecha 24 de marzo del 2015, adjunta las especificaciones
técnicas requeridas;
\
ú\
Que;
mediante memorando RPCSD-MGS-STR-2015-053, del 20 de abril del 2015, la
Abg. Mónica Gallegos Salazar, en su calidad de Subdirectora Técnica Registral, comunica
a la Abg. Calixta cabrera Yélez, Registradora de la Propiedad, que como es de su
conocimiento los trámites que a diario0 se despachan en la Subdirección Técnica
Registral, son almacenados en la base de datos de esta institución, mediante el Sistema
Folio Real, sistema que utilizamos mediante licencia de uso desde el año 2013, y que n
actualmente mantenemos mediante un contrato de mantenimiento No. 002-2014, el cual ll
culminará el 30 de abril del presente año, por cuyo motivo solicita la respectivfl,{/
tl
'\-
autorización para el gasto e inicio del proceso "CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
MANTENIMIENTO, SOPORTE TECNICO, CAPACITACIÓN
ACTUALIZACIÓN
DELSISTEMA INFORMATICO REGISTRAL FOLIO REAL PARA LA ADMINISTRACIÓN
DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL CANTON SANTO DOMINGO,,, paTa Io cual
adjunta los términos de referencia, según especif¡caciones técnicas enviadas por los lngs.
Jorge Larco y Daniel Flores, Analistas Tecnológicos, para cuyo efecto adjunta tres
proformas con las ofertas para la renovación de este serv¡c¡o, s¡n embargo se permite
sugerir a la máxima autoridad de esta institución, para la renovación de este servicio al
proveedor que actualmente presta este servicio lng. Henry Ayala, con el cual existiría
homogeneidad con el sistema de digitalización que actualmente la institución cuenta y
además de las tres proformas presentadas, el lng. Henry Ayala, sería el único que podría
realizar las actualizaciones, acorde con los requerimientos de la DINARDADP y la Ley
Registral ya que son los propietarios del Código Fuente del Sistema Folio Real , según
certificación del lEPl;
Y
Que; mediante sum¡lla ¡nserta en memorando RPCSD-STR-2O,l5-053, del 20 de abril del
2015, y memorando RPCSD-CCV-2o15-169-M, del 21 de abril del 2Q15, la Abg. Calixta
Cabrera Vélez, Registradora de la Propiedad, autoriza a la lng., Carla Vásquez,
Subdirectora Administrativa, el gasto e inicio del proceso "CONTRATACIÓN DEL
SERVICIO DE MANTENIMIENTO, SOPORTE TECNICO, CAPACITACIÓN Y
ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA INFORMATICO REGISTRAL FOLIO REAL PARA LA
ADMINISTRACIÓru OEI REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL CANTON SANTO
DOMINGO" y renovación del servicio a nombre del proveedor sugerido lng. Henry Ayala,
conforme a lo sugerido por la Abg. Mónica Gallegos Salazar, Subdirectora Técnica
Registral;
Que; mediante memorando RPCSD-SA-CVG-279-2015, del 22 de abril del 2015, la lng.
Carla Vásquez, Subdirectora Admin¡strat¡va, solicita a la lng. Lourdes More¡ra, Analista de
Planif¡cación lnstitucional, se sirva certificar si dentro del Plan Operativo Anual 2015, en
sus proyectos y actividades existe la "Contratación del servicio de Mantenim¡ento, soporte
técnico, capacitación y actualización del sistema informático registral Folio Real, para la
administración del Registro de la Propiedad del Cantón Santo Dom¡ngo";
Que; mediante memorando RPCSD-P|-LMR-052-2015, del 22 de abril del 2015, la lng.
Lourdes More¡ra, en atención a memorando RPCSD-SA-CVG-279-2015, del 22 de abril
del 2015, cert¡f¡ca que una vez revisado el Plan Operativo Anual aprobado para el año
2015, med¡ante resolución RPCSD-MGS-o12-2015, (Primera Reforma), del 20 de mazo
del 2015, ha constatado que dentro de los programas, proyectos, acciones y actividades
planificadas por la Subdirección Técnica, para el año 2015, consta 'MANTENIMIENTO,
SOPORTE TECNICO, CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA FOLIO
REAL'';
Que; med¡ante memorando RPCSD-SA-CVG -280-2015, del 22 de abril del 2015, la lng.
Carla Vásquez, Subdirectora Adm¡nistrativa, en atenc¡ón a memorando RPCSD-CCV2015-169-M, del 21 de abr¡l del 2015, solicita a la Lcda. Ha¡dee Zambrano, Analista de
Adquisiciones y Contratación Pública, se sirva verificar s¡ la contratac¡ón del servic¡o
"CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, SOPORTE TECNICO,
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA INFORMATICO REGISTRAL FOLIO
REAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL CANTON
SANTO DOMINGO, se encuentra en Catálogo Electrón¡co y en el Plan Anual de
Contratac¡ones de la institución;
Que; la Lcda., Haidee Zambrano, Analista de Adquisiciones y Contratación Pública, en
atención a memorando RPCSD-SA-CVG-280-2O15, de fecha 22 de abril del 2015,
mediante Verificación de Catalogo Electrónico VCE-CP-RPCSD-019-2015, de fecha 22 de
abril del 2015, ha verificado que el b¡en 'CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
MANTENIMIENTO, SOPORTE TECNICO, CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL
SISTEMA INFORMÁTICO REGISTRAL FOLIO REAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL
REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL CANTON SANTO DOMINGO", No se encuentra
disponible en el Catálogo Electrón¡co del portal www.compraspúblicas.gob.ec.;
Que; la Lcda. Ha¡dee Zambrano, Analista de Adquisiciones y Contratación Pública, en
atención a memorando RPCSD-SA-CVG-280-2O15, de fecha 22 de abril del 2015,
mediante Verificación de Catálogo Electrónico VPAC-CP-RPCSD-027-2015 de fecha 22
de abril del 2015, del Plan anual de Contratac¡ones 2015, ha verif¡cado que la
,CONTRATACION DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, SOPORTE TECNICO,
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA INFORMATICO REGISTRAL FOLIO
REAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL CANTON
SANTO DOMINGO, de acuerdo a resolución RPCSD-MGS-013-2015, del 20 de marzo del
20'15, correspondiente a la Primera Reforma del Plan Anual de Contrataciones 2015, se
encuentra incluido en el Plan Anual de Contrataciones 2015, con el Código 831600111'
Categoría CPC, nivel 9, por lo que se procede a cont¡nuar con el trámite correspondiente.;
Que; mediante memorando RPCSD-SA-CVG -282-2015, del 22 de abril del 20í5, la lng.
Carla Vásquez, Subdirectora Admin¡strativa, en atención a lo indicado en memorando
RPCSD-CCV-2O15-169-M, del 21 de abril del 2015, suscrito por la Abg. Calixta Cabrera
Vélez, Registradora de la Propiedad, en donde autoriza el gasto e inicio del proceso
,CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, SOPORTE TECNICO,
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA INFORMATICO REGISTRAL FOLIO
REAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL CANTON
SANTO DOMINGO", para el periodo del 0l de mayo al 31 de d¡ciembre del 2015, con el
proveedor Henry Ayala", solic¡ta a la lng. María José Zambrano, Subdirectora F¡nanciera,
se sirva em¡t¡r d¡sponibilidad presupuestaria por el valor de TREINTA Y CINCO MIL
CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS DOLARES CON SESENTA Y SIETE CENTAVOS
($-35.466.67 USD)
Que; med¡ante certificación No. 74, de fecha 22 de abril del 2015, la lng. María
José
Zambrano, Subdirectora Financiera y Sra. Jaqueline Alderete, Contadora General de la
lnstitución, certifican que la instituc¡ón cuenta con la disponibilidad presupuestar¡a No.
0O.OO.A1OO.11O.5307O4.OOO.23.01.OOO.OO1, para dar inicio del Proceso para la \
"CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, SOPORTE TECNICO,/A
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA INFORMATICO REGISTRAL FOLIOY\
REAL PARA LA ADMINISTRACION DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL CANTON
SANTO DOMINGO'';
Que; mediante memorando RPCSD-SA-CVG -288-2015, de fecha 23 de abril del 2015' la
lng. Carla Vásquez, Subdirectora Admin¡strat¡va, una vez que se ha em¡tido la
disponibilidad presupuestaria, solicita a la Lcda. Haidee Zambrano, Analista de
Adquisiciones y Contratación Pública, se sirva realizar las - gestiones correspondientes
proceso de 'CoNTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
ii¡Rure¡¡ltr¡le¡lro, sopoRTE TEcNtco, cAPActrAclóN Y AcruALlzAclÓN DEL I
srsTEMA TNFORMATTCO REGISTRAL FOLIO REAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DE?l
para continuár con
el
REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL CANTON SANTO DOMINGO", para el periodo del
01 de mayo al 3l de diciembre del 20í5, con el proveedor Henry Ayala;
Que; mediante memorando RPCSD-SA-CP-HZB-060-2015, del 23 de abr¡l del 2015, la
Lcda. Haideé Zambrano, Analista de Adquisiciones y Contratación Pública, remite a la lng.
Carla Vásquez, Subdirectora Administrativa, de conformidad con lo prev¡sto en el Art. 20
del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
RGLSNCP, el Procedimiento RE-RPCSD-OO1-2015, a fin de que se emita la Resoluc¡ón
de aprobación de pliegos, requerida para la "CONTRATACIÓN DEL SERVIVIO DE
MANTENIMIENTO, SOPORTE TECNICO, CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL
SISTEMA INFORMATICO REGISTRAL FOLIO REAL PARA LA ADMINISTRACIÓU OCI
REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL CANTON SANTO DOMINGO", mediante el proceso
de Régimen Especial;
Que; mediante memorando RPCSD-SA-CVG -290-2015, de fecha 23 de abril del 2015, la
lng. Carla Vásquez, Subdirectora Adm¡nistrat¡va, en atención a memorando RPCSD-SACP-HZB-060-20'15, de 23 de abril del 2015, mediante el cual, la Lcda. Haidee Zambrano,
Analista de Adquis¡c¡ones y Contratación Pública, remite los pliegos del proceso de
Régimen Especial RE-RPCSD-oo1-2015, solicita a la Abg. Calixta Cabrera Vélez,
Registradora de la Propiedad del Cantón, autorice em¡t¡r la respectiva resolución de
aprobación de pliegos de conformidad con lo previsto en el Art.20 del Reglamento a la
Ley Orgánica del Sistema Nac¡onal de Contratac¡ón Pública, cronograma e inicio del
proceso en mención y renovar el servicio con el proveedor Henry Ayala, así como se
cons¡dere designar a la comisión técnica para que se encargue de la etapa pre
contractual, etapa de preguntas, respuestas
aclaraciones, apertura de sobres,
convalidación de errores, calificación de la oferta e informe de adjudicación del proceso
RE-RPCSD-001-2015.
y
Que; med¡ante sumilla inserta en el memorando RPCSD-SA-CVG-290-201 5, del 23 de
abril del 2015; y, memorando RPCSD-CCV-2015-174-M, de fecha 24 de abrit det 2015, la
Ab. Calixta Cabrera, Registradora de la Propiedad del Cantón Santo Domingo, autoriza
elaborar la Resolución correspondiente, así como delegar y designar la Comisión Técnica,
conformada por la Abg. Mónica Gallegos Salazar, Subdirectora Técnica Registral, lng.
Daniel Flores, Analista Tecnológ¡co e lng. Blanca Delgado, Funcionaria del Registro de la
Prop¡edad, para que se encarguen de la etapa pre-contractual para la "CONTRATACIóN
DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, SOPORTE TECNICO, CAPACITACIÓN Y
ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA INFORMATICO REGISTRAL FOLIO REAL PARA LA
ADMINISTRACIÓru OCI REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL CANTON SANTO
DOMINGO, mediante Régimen Especial;
Qué; el Art.20 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
=§.
Contratación Pública, establece que los pliegos serán aprobados por la máxima autor¡dad
de la entidad contratante o su delegado;
-
Qué; el Art. 95 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nac¡onal de
Contratación Públ¡ca, expresa: "Procedencia.- Se observará el mismo procedimiento
previsto en la sección anterior para los procesos de adquisición de b¡enes o serv¡c¡os
únicos en el mercado, que t¡enen un solo proveedor, o, que impl¡can la contratac¡ón del
desarrollo o mejora de tecnologías ya existentes en la entidad contratante, o la utilización
de patentes o marcas exclusivas o tecnologías que no admitan otras alternativas
técnicas".
Que; de acuerdo a los térm¡nos de referencia presentados por la Abg. Mónica Gallegos
Salazar, Subdirectora Técnica Registral, del Registro de la Propiedad del Cantón Santo
Domingo se ha justificado la necesidad de contratar el 'SERVICIO DE MANTENIMIENTO,
ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA
SOPORTE TECNICO, CAPACITACIÓN
INFORMATICO REGISTML FOLIO REAL, PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL
REGISTRO OE LA PROPIEDAD DEL CANTON SANTO DOMINGO, para lo cual se
acoge a Régimen Especial.
Y
Por lo expuesto, en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública;
RESUELVE:
L-
Aprobar los pliegos, el cronograma e inicio del procedimiento de Régimen
Especial, así como autorizar el gasto, para la "CONTRATACION DEL SERVICIO DE
MANTENIMIENTO, SOPORTE TECNICO, CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL
SISTEMA INFORMATICO REGISTRAL, FOLIO REAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL
REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL CANTON SANTO DOMINGO'.
Art.
A¡t. 2.- Contratar el "SERVICIO DE MANTENIMIENTO, SOPORTE TECNICO'
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA INFORMATICO REGISTRAL,
FOLIO REAL PARA LA ADMINISTRACIÓU OEI REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL
CANTON SANTO DOMINGO", por medio de Régimen Especial, de acuerdo a lo que
establece la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratac¡ón Pública y su Reglamento
General.
Art.3.- Designar la Comisión Técnica, conformada por la Abg. Mónica gallegos Salazar,
Subdirectora Técnica Registral, lng. Daniel Flores, Analista Tecnológico e lng. Blanca
Delgado, Funcionar¡a del Reg¡stro de la Propiedad, para que se encarguen de la etapa
"CoNTRATACIÓN DEL sERVlclo DEMANTENIMIENTo,
preóontractual para
la
boponrr rEcNtco, cAPActrActóN Y AcruALlzAclóN DEL slsrEMA
INFORMATICO REGISTRAL, FOLIO REAL PARA
LA
ADMINISTRACIÓN DEL
REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL CANTON SANTO DOMINGO'.
Art. 4.- Aprobar el nombre del señor HENRY GEOVANNY AYALA MONTOYA que se
menciona en el proceso, sugerido por la Abg. Mónica Gallegos Salazar, Subd¡rectora
Técnica Registral, y que consta además en los pliegos.
Art. 5.- Delegar a la Lcda. Ha¡dee Zambrano, Analista de Adquisiciones y Contratación
en el Portal de Compras Públicas.
Pública, para que se encarg
Comuníquese.Dado en la ciudad
Santo Dom¡ngo, a
2,4
abril de 20'15
Vélez
EDAD DEL CANTON
Elaborado por
Dr. Claudio Quiroz
Asesor Juridico