Estrategia de difusión y promoción para el programa MOTUR del Estado de Zacatecas, Fase 1 2 Estrategia de difusión y promoción para el Programa de Modernización y Tecnificación de Unidades de Riego del Estado de Zacatecas, Fase 1 3 INFORME FINAL 4 Contenido Introducción.......................................................................................................................................................7 Problemática......................................................................................................................................................7 Objetivo................................................................................................................................................................9 Actividades.........................................................................................................................................................9 Estrategia de comunicación.......................................................................................................................9 Taller FODA...................................................................................................................................................................9 Plan Estratégico de Difusión y Comunicación Conagua Zacatecas/ MOTUR...........................................11 Producción de imagen gráfica y material de difusión.........................................................................................13 Díptico (versión 1)......................................................................................................................................................14 Díptico (versión 2)......................................................................................................................................................15 Cartel (versión 1)........................................................................................................................................................16 Cartel (versión 2)........................................................................................................................................................17 Producción de spots de audio......................................................................................................................................21 Servicios producción audiovisual...............................................................................................................................21 Capacitación de promotores.........................................................................................................................................22 Estrategia de operación y gestión...............................................................................................................................25 Resultados.......................................................................................................................................................30 Conclusiones.................................................................................................................................................32 Anexos...............................................................................................................................................................33 Guíadelpromotor.........................................................................................................................................................33 FormatodeInformedereuniones.........................................................................................................................43 Formatoderegistrodeparticipantes...................................................................................................................44 FormatodesolicituddeinscripciónalMOTUR................................................................................................45 5 Guióndespotsdeaudio..............................................................................................................................................46 FichaTécnicadevideopromocional.....................................................................................................................50 VideoPromocional(CD).............................................................................................................................................51 Galeríafotográfica(CD)..............................................................................................................................................51 6 Introducción El presente informe contiene la descripción de las actividades realizadas para implementar la Estrategia de difusión y promoción para el Programa de Rehabilitación, Modernización, Tecnificación y Equipamiento de Unidades de Riego del Estado de Zacatecas 2014 (MOTUR), encaminada al cumplimiento del compromiso presidencial CG-102. Compromiso presidencial CG-102. Problemática El 77% del agua que se destina en México a usos consuntivos se emplea para fines agropecuarios. El volumen concesionado a éste uso asciende a 56.1 km3, del cual unos 17.8 km3 (32% del agua destinada a fines agropecuarios) provienen de los acuíferos. Casi la totalidad de este volumen (93.7%) se destina al riego de un tercio de la superficie irrigada total del país. Aunque el riego ha logrado aumentar la productividad 3.6 veces en comparación con las áreas de temporal, y los cultivos de riego representan más de la mitad de la producción agrícola nacional, la sobreexplotación de algunos acuíferos, el uso inadecuado de instrumentos tecnificados, así como el empleo excesivo de productos químicos han causado severos daños en los niveles y en la calidad del agua de esos acuíferos. En algunas zonas de riego los niveles del agua subterránea se han abatido decenas de metros, incrementándose el costo de extracción y, por lo tanto, de la producción de cultivos. 7 8 Estado de Zacatecas. El agua subterránea se ha convertido en un elemento indispensable para el suministro a los diferentes usuarios, bien sea en las zonas áridas donde constituye la fuente de abastecimiento más importante y a menudo único, o en las diferentes ciudades del territorio que han tenido que recurrir a ella para cubrir sus crecientes requerimientos de agua. La presión sobre los acuíferos se ha incrementado debido a que, además de la extracción excesiva, los volúmenes de infiltración se reducen por la pérdida de zonas de recarga a consecuencia de la deforestación y de los cambios de uso del suelo. Con base en lo anterior se requiere promover la participación de los propietarios de pozos del estado de Zacatecas, para incentivar su inscripción y participación de manera informada al Programa de Rehabilitación, Modernización, Tecnificación y Equipamiento de Unidades de Riego del Estado de Zacatecas 2014, mediante la adquisición nuevos equipos electromecánicos para la extracción agua subterránea o la conducción de aguas superficiales. La necesidad de conservar el recurso agua y asegurar a las futuras generaciones su disponibilidad, requiere de un programa permanente y eficaz en la supervisión de las extracciones que se realizan en todos y cada uno de los pozos, que permita optimizar el recurso, pero asegurando la sustentabilidad, es decir, utilizar el agua en su justa medida y que no permita continuar con la sobre-explotación. Es por ello que el Programa MOTUR en su componente de rehabilitación del equipo de bombeo, se justifica ampliamente. El programa cuenta con fuerte respaldo del Gobierno de la República y del Gobierno del Estado de Zacatecas ya que constituye un compromiso presidencial. El Programa busca beneficiar a los productores del campo zacatecano mediante la rehabilitación y modernización de 5,000 pozos agrícolas. La difusión y promoción del programa juega un rol importante para motivar a los productores a aprovechar los beneficios del programa. Ello implica generar señales de confianza sobre las ventajas y lograr su inscripción. Objetivo Difundir y dar a conocer a los usuarios de aguas nacionales subterráneas utilizadas para riego del estado de Zacatecas, los beneficios y requisitos del Rehabilitación Modernización, Tecnificación y Equipamiento de Unidades de Riego (MOTUR) y promover la inscripción de por lo menos 2,000 usuarios al programa, mediante estrategias y acciones de difusión y promoción. Actividades Para el logro del objetivo central se realizaron actividades encaminadas a obtener un alto impacto en la difusión y promoción del Programa MOTUR a través de la identificación de público objetivo, realización de talleres informativos, reuniones de difusión en todos los municipios de Zacatecas, reforzándolos con visitas domiciliarias a través del establecimiento de brigadas de promoción y atención telefónica. En general, el proyecto fue modificándose desde su firma con el único fin de satisfacer las necesidades y expectativas de la alta dirección de la oficina de Conagua en Zacatecas. A continuación se describen las principales actividades y resultados: Estrategia de comunicación Taller FODA Actividades Taller FODA Entregables Relatoría del taller, y lista de asistencia y evidencia fotográfica Resultados Se llevó a cabo el taller FODA en las instalaciones de la Dirección Local de CONAGUA en Zacatecas. Uso Comunicar de manera estratégica los objetivos del programa MOTUR para facilitar la aceptación de los usuarios e identificar mensajes de utilidad para convencer a los usuarios finales. Con el objetivo de generar una comunicación eficiente con los usuarios a fin de que participaran y se inscribieran en el Programa MOTUR, se llevó a cabo un Taller FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) en las instalaciones de la Dirección Local de CONAGUA en Zacatecas. El taller contó con la participación de: representantes de las empresas que proveen los equipos electromecánicos; funcionarios y personal de la Secretaría del Campo de Zacatecas (SECAMPO); directivos y personal de CONAGUA encargado de atender a los usuarios; empresas que realizan el análisis de eficiencias y personal del IMTA. 9 En el taller se explicó la necesidad de comunicar estratégicamente, con la intención de cambiar percepciones y actitudes de los grupos de interés (usuarios, empresas, influenciadores y retractores). De esta manera se buscó facilitar la aceptación del usuario e identificar aquellos mensajes de utilidad para convencer a los usuarios finales. ¿Qué es el FODA? El Taller FODA de comunicación se realizó a partir con base en los objetivos del Programa MOTUR y corresponde al primer paso en la planeación estratégica de comunicación, con el que se pudieron estructurar mensajes y posturas que contribuyan al: Entendimiento de los beneficios en la productividad y, por ende en los ingresos, que representa la sustitución de equipos y la modernización de los canales de conducción. Impulso y facilitación del proceso de inscripción en el programa MOTUR. Posicionamiento favorable del compromiso presidencial de modernización del campo zacatecano, a través de diversos canales de comunicación. Incidir en las actitudes de los grupos de interés (audiencias clave e influenciadores). Generar opiniones informadas, no estereotipadas, más allá de los medios. Construir percepciones que muestren ángulos de relevancia respecto al programa MOTUR que no habían sido vistos –o no alcanzarían a ser vistos- por las audiencias. Con el taller cada elemento analizado permitió generar diversos contenidos en el caso de las Fortalezas y Oportunidades se construyen los mensajes a comunicar, la información de sustento y el contexto en el que se comunica. De igual forma con las Debilidades y Amenazas se pueden estructurar respuestas a temas críticos (Planes de contingencia en comunicación). Fortalezas: ¿Qué se debe destacar del programa? ¿Cuáles son las aportaciones (beneficios personales) que ofrece el programa? /Explorar sobre todo elementos emocionales. ¿Qué ventajas o diferencias representa el programa, respecto a lo que actualmente hay? ¿Qué asegura o garantiza la realización o éxito del programa? ¿Quiénes respaldan el programa? (aliados seguros) ¿Qué información de apoyo se tiene? Entre las fortalezas que se mencionaron en el taller se encuentran: mejoramiento del equipo de bombeo, ahorro en el consumo de energía eléctrica, apoyó del costo total del equipo en un 75%, preservación a futuro del pozo, el productor puede conocer el estado real de su equipo, es un programa de modernización únicamente para Zacatecas, se requiere el cambio de equipo porque la mayoría la excedió su vida útil, hay apoyo federal, estatal y municipal por ser un compromiso presidencial, el programa apela a una necesidad del usuario. Oportunidades: ¿Qué circunstancias del contexto (políticas, económicas y sociales) pueden aprovecharse para colocar en la atención pública programa? ¿Qué factores históricos corrige o soluciona el programa? ¿El contenido del programa es una demanda reiteradamente señalada por ciertos grupos de interés? ¿Qué receptividad podría haber en ciertos grupos de interés? ¿En quiénes y por qué? (aliados potenciales) ¿Cuáles son las percepciones actuales y cuáles se pueden introducir? Algunas de las oportunidades que se identificaron son: hacer evidente la necesidad del cambio de equipo, hacer evidente la necesidad del cambio de equipo obsoleto, explicar bien los beneficios a largo plazo y compararlos con los problemas que les ocasionará no cambiar el equipo y hacerles saber que fueron escuchadas sus demandas para el mejoramiento de los equipos. 10 Debilidades: ¿Qué factores internos pueden impedir la realización o éxito del programa? ¿Cuáles son las carencias del programa? ¿Qué antecedentes hay sobre el tema que puedan involucrarse? ¿Cuáles son las percepciones previas sobre el tema que representaron una debilidad? ¿De qué información se carece para sustentar el tema Algunas de las debilidades fueron: Procesos estancados o muy tardados, mala información a los productores que piensan que se les va a quitar el agua, existen pocos modelos de financiamiento y son muy tardados, no se respetó el 75% anteriormente, los detractores pueden asociar el programa con fines electorales. Amenazas: ¿Cuáles son las percepciones negativas que hay alrededor del tema? ¿Qué sensibilidades externas (políticas, económicas y sociales) hay que afecten al programa? ¿Qué personas, grupos o sectores pueden atacar programa? ¿Qué desventajas se pueden señalar al programa, por parte de adversarios? ¿Qué antecedentes o situaciones similares se pueden involucrar en detrimento del programa? Se identificaron del ejercicio las siguientes amenazas: Los procesos electorales de la región pueden generar una mala percepción en la población, existen productores inconformes que buscan liderazgos, la garantía no incluye el mal diseño por parte de los evaluadores, que las desventajas sean observadas por los adversarios. Plan Estratégico de Difusión y Comunicación Conagua Zacatecas/ MOTUR Actividades Estrategia de comunicación Entregables Resultados Documento con Se elaboró el documento estrategia definida Plan Estratégico de y plan de medios Difusión y Comunicación Conagua Zacatecas/ MOTUR Uso Con base en este documento se elaboró la estrategia de difusión y promoción del programa MOTUR. Se elaboró un documento que dio las directrices para el establecimiento de la estrategia de promoción del programa que contiene: Objetivo institucional Objetivo de comunicación Línea estratégica Audiencias (grupos de interés) Fortalezas que inciden en la comunicación Oportunidades que inciden en la comunicación Debilidades Amenazas Canales de comunicación Mecanismos de evaluación de la estrategia Mensajes a comunicar Respuesta a temas críticos Matriz de Audiencias y qué comunicar 11 El nombre oficial del programa es el de Rehabilitación Modernización, Tecnificación y Equipamiento de Unidades de Riego, cuyas siglas son RMTEUR. Sin embargo, conjuntamente con la Dirección local de Zacatecas se tomó la decisión de continuar con el nombre de MOTUR, pues se consideró que el nombre del programa ya está posicionado en la región. Es así que para efectos de la estrategia de comunicación y difusión se convino en continuar con el nombre MOTUR y promoverlo en todos los productos planteados en la estrategia, junto con el nombre oficial desatado junto al logotipo correspondiente. El Programa de Rehabilitación Modernización, Tecnificación y Equipamiento de Unidades de Riego (MOTUR) contempla la rehabilitación y modernización de 5,000 pozos agrícolas, mediante el uso de equipos de bombeo, así como subestaciones eléctricas de baja eficiencia operativa en la extracción de aguas subterráneas con el fin de hacer un uso más eficiente del agua de riego. En paralelo, pretende generar un beneficio económico a los agricultores mediante la reducción del consumo de energía eléctrica y la disminución o eliminación de gastos extraordinarios en el mantenimiento de equipos, lo que redundará en mejorar su ingreso familiar. Para 2014, la meta es atraer a agricultores de 1,200 pozos lo que implica hacer un trabajo de difusión y comunicación arduo que implique tanto algunas acciones directas de acercamiento con beneficiarios potenciales y grupos de interés influenciadores de productores a través de los promotores y coordinadores de desarrollo rural, así como en el uso de medios masivos de comunicación (prensa, radio, televisión, espectaculares, folletería, carteleras e impresos) para lograr una penetración y posicionamiento que acompañe al esfuerzo de los promotores1. Si bien técnicamente el sustento del programa radica en que El estado de Zacatecas hay 34 acuíferos, de los cuales 15 presentan sobreexplotación, con lo cual los abatimientos de los niveles en los acuíferos provocan mayores costos en consumo de energía eléctrica, haciendo que la actividad agrícola sea poco rentable, el mensaje hacia los potenciales candidatos del programa debe estar enfocado a su beneficio personal, a pesar las implicaciones que le pudiera traer la dificultad de acceder al financiamiento para el cambio de equipos y componentes. Institucionalmente lo que se tiene como objetivo es mejorar la eficiencia electromecánica en el uso de agua para riego. En términos de comunicación para persuadir a los agricultores, el objetivo deberá estar dirigido a señalar las ventajas que puede obtener el productor en su economía. Por ello, en esta estrategia, los mensajes y respuestas están enfocados a destacar el beneficio que obtiene el agricultor en lo inmediato y en el largo plazo, sobre todo cuando se tiene claro que la mayoría de los equipos se encuentran en la parte final o han sobrepasado su vida útil. Esta estrategia reúne mensajes y ubica a los principales grupos de interés que inciden o pueden incidir en el mejor avance del programa. De igual manera señala acciones a desarrollar y detecta las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas y lo que correspondería llevar a cabo para atender cada uno de esos rubros. 1Porcuestionespresupuestalesydeprogramaciónenelcapítulodeusodemedios,nofueposiblelautilizaciónde mediosmasivosdecomunicación,comoprensa,radioytelevisión. 12 Producción de imagen gráfica y material de difusión Parte de las actividades de diseño consistieron en la elaboración de propuestas de materiales de comunicación, y promoción, incluyendo medios impresos de pequeño y gran formato, spots de audio, un video informativo, entre otros. Dichos materiales se trabajaron conjuntamente con el personal del área de Comunicación de la Dirección Local de CONAGUA de Zacatecas, a fin de generar una estrategia en conjunto y participación de ambas instituciones. Para la elaboración de los materiales impresos se realizó la estructura y redacción de los contenidos, el cuidado de edición y se llevó cabo el proceso de diseño gráfico y producción. Estos materiales se estuvieron utilizando como parte de la difusión del programa y se distribuyeron entre los usuarios durante las reuniones informativas o a través de visitas domiciliarias. Los pendones se colocaron en lugares estratégicos a fin de que la información del programa estuviera accesible para una gran cantidad de personas y lograr así un mayor impacto. Con la finalidad de promover de manera eficiente el programa se diseñaron diversas propuestas de un logosímbolo que favoreciera el posicionamiento del MOTUR entre la población del estado de Zacatecas, a partir de su uso en diversas piezas de comunicación. Uso del logosímbolo para promocionar el Programa MOTUR. 13 Distribución de materiales promocionales entre los usuarios. Actividades Trípticos Entregables Resultados 12,000 ejemplares Se realizaron las tareas impresos de redacción de contenidos, diseño y producción. Se imprimieron 24,000 ejemplares de los trípticos. Díptico (versión 1) Díptico (versión 1) - parte interna Uso Se distribuyeron en las reuniones con los productores y en visitas domiciliarias. 14 Díptico (versión 1) - parte externa. Díptico (versión 2) 15 Diptico (versión 2) – parte interna. Díptico (version 2) – parte externa. Actividades Carteles e infogramas Entregables 1450 ejemplares impresos Resultados Uso Se realizaron las tareas de redacción de contenidos, diseño, cuidado de la edición. Se imprimieron 1,450 carteles e infogramas. Se utilizaron en las reuniones con los productores y/o se colocaron en lugares públicos estratégicos. Cartel (versión 1) 16 Cartel (versión 1). Cartel (versión 2) 17 Cartel (versión 2). Actividades Entregables Guías para usuarios Guías de apoyo y manuales de para los aplicación para promotores promotores Resultados Se llevaron a cabo las tareas de diseño y producción de los materiales impresos de trabajo para promotores. Uso Se distribuyeron a los promotores como materiales de apoyo durante las presentaciones en campo y visitas domiciliarias. A fin de proporcionar a los promotores la información necesaria sobre la difusión y promoción del MOTUR, se desarrolló un documento denominado Guía del Promotor. Esta herramienta se entregó a los promotores durante los talleres de capacitación y sirvió de ayuda durante las reuniones con los usuarios o en las visitas domiciliarias. 18 Portada de la Guía del promotor. Con la finalidad de proporcionar a los usuarios información impresa, relevante y de fácil interpretación se diseñó un infograma que permitiera identificar fácilmente los requisitos y los pasos a seguir para el proceso de inscripción al MOTUR. Estos materiales se produjeron en tamaño carta y póster, los primeros se distribuyeron entre los usuarios y los posters se utilizaban para reforzar la difusión de la información durante las reuniones con los usuarios. 19 Infograma MOTUR. Actividades Pendones Entregables 775 pendones Resultados Uso Se colocaron en los postes de Se realizó el diseño de las calles y en lugares los pendones y se públicos estratégicos. imprimieron 775 ejemplares de un tamaño de 1.5m x .90 cm. Con la finalidad de transmitir el mensaje del Programa MOTUR, de una manera eficiente se produjeron pendones para colocarlos en lugares públicos estratégicos, para que la información estuviera disponible a los usuarios gran parte de tiempo. Para llevar a cabo esta actividad se contó con la autorización de parte de las autoridades correspondientes. 20 Colocación de pendones en lugares estratégicos. Producción de spots de audio Actividades Spots para radio Entregables Entrega de grabaciones Resultados Se realizó la producción de 5 spots de audio, con duración de 30 segundos cada uno, enfocados en destacar los beneficios y en el proceso de trámites del programa. Uso Se reprodujeron minutos antes de iniciar las presentaciones en campo. Para reforzar la difusión de la información del Programa MOTUR se llevó a cabo la producción de cinco spots de audio, con una duración de 30 segundos cada uno. Estos spots estuvieron enfocados en resaltar los beneficios que los usuarios obtienen con el programa y en el procedimiento para realizar los trámites. Los spots se utilizaron en las reuniones con los usuarios, antes y después de la presentación que realizaban los promotores, reproduciéndolos a través de un equipo de cómputo y utilizando bocinas con potencia suficiente para difundir el mensaje en espacios abiertos. Servicios producción audiovisual Actividades Video UEA Entregables Entrega de video Resultados Uso Se realizó la producción de un video de 6 minutos y 56 segundos, en el que se explican con precisión los beneficios y cómo realizar los trámites. Se utilizó como introducción a las presentaciones en campo. Se realizó un levantamiento de imagen a partir de la visita a diversas comunidades para contar con material en video de casos de éxito de productores que se beneficiaron del programa durante 2013. Estos registros se utilizaron para producir un video de promoción, así como los spots con testimonios de productores que apoyen la promoción del programa. Levantamiento de imagen para video 21 Posteriormente se llevó a cabo la producción del video informativo para utilizarlo como material de apoyo durante las reuniones que se llevaron a cabo en las comunidades de Zacatecas. El video está enfocado en destacar las ventajas del programa MOTUR y su procedimiento de inscripción. La duración de éste es de 6 minutos y 56 segundos. Los promotores utilizaron el video en las reuniones con los usuarios y se proyectaba con un equipo de cómputo y un proyector. El video se utilizó como una introducción y contiene información precisa y clara sobre el programa, así como testimonios de algunos usuarios que se inscribieron y que ya recibieron los beneficios del MOTUR, a fin de motivar a los demás a su inscripción. Después de la proyección del video los promotores se encargaron de ampliar la información y aclarar dudas a los asistentes a estas reuniones. La Guía de Promotores, el Infograma, los folletos, los carteles y el video, forman parte de lo que se llama una Unidad Educativa Audiovisual. Capacitación de promotores Actividades Talleres informativos con usuarios Entregables Relatoría de talleres de capacitación e identificaciones de participantes Resultados Uso Promover la participación de Los días 17, 18 y 19 de personal para la promoción junio de 2014se realizaron tres talleres de del MOTUR. capacitación en las instalaciones del Centro de Comunicación y Divulgación de la Ciencia del Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnología e Innovación. En apoyo al programa MOTUR, se realizaron tres talleres de capacitación en las instalaciones del Centro de Comunicación y Divulgación de la Ciencia del Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnología e Innovación, del COZCYT. En estos talleres participaron: 1. Personal de las oficinas de Administración del Agua de la CONAGUA, Zacatecas a las que asistieron 13 empleados de estas oficinas que han estado sirviendo como promotores del programa. 2. Un total de 48 enlaces municipales y regionales de la Secretaría del Campo del Gobierno del Estado de Zacatecas (SECAMPO). Estos enlaces municipales y regionales, por sus relación directa con los productores, realizaron la programación y realización de las reuniones, ejidales y municipales con productores. 3. Personal de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), siendo un total de 13 ingenieros civiles y apoyos de las brigadas para la determinación de eficiencias electromecánicas. 22 Capacitación de promotores El objetivo de estos talleres de capacitación consistió en proporcionar información actualizada y específica para la promoción del programa MOTUR a nivel municipal. Los talleres se enfocaron en la transferencia de información en el manejo de Unidades Educativas Audiovisuales (UEAs). En este caso, una presentación digital con los puntos importantes del programa, una Guía del Instructor y una Cartilla o infografía del participante: La presentación digital contiene los siguientes puntos: 1. ¿Qué es el MOTUR? 23 2. Objetivo del programa. 3. Beneficios del programa. 4. ¿Quiénes pueden beneficiarse con el Programa? 5. ¿Por qué conviene inscribirse en el Programa para modernizar y renovar los equipos electromecánicos en las Unidades de Riego? 6. ¿Qué equipo puede renovarse? 7. ¿Qué se necesita para inscribirse en el Programa? 8. Una vez que se tienen todos los requisitos. ¿Qué sigue? Se distribuyó una guía del promotor que es un cuadernillo que contiene: 1. Información general sobre riego y en particular datos sobre la situación de las Unidades de Riego en Zacatecas. 2. Indicaciones de logística para la realización de las reuniones de información que el personal capacitado tendrá, directamente con los productores beneficiados por el Programa, antes, durante y después de las sesiones de información. La guía del promotor contiene la información que el productor debe de tener en todo momento sobre los documentos, y acciones que tiene que llevar a cabo para ser candidato al programa. Esta información se proporciona al productor para que la conserve y consulte. La capacitación a promotores es un proceso que se dio a todos los promotores integrantes de las brigadas. Metodología Para la realización de los talleres de capacitación se llevó a cabo un sesión de entre cinco a ocho horas con sus respectivos recesos, dependiendo de la dinámica de la misma. En esta sesión de capacitación se hizo a los participantes la presentación de los materiales de la Unidad Educativa Audiovisual: Presentaciones Electrónicas en Power Point, Guía Del Instructor e infografía o cuaderno del participante. Cada uno de estos materiales que se presentaron se explicaron exhaustivamente, haciendo hincapié en: Que la información presentada en el video o presentación en Power Point es la única que debe manejarse tanto en las reuniones como a nivel personal con los productores. Que el seguimiento de los pasos indicados en el Guía de Instructor, podrán llevar a quien atienda las reuniones, a informar de manera clara y exitosa, sobre los beneficios de la modernización de las Unidades de Riego. Por último, se explicó a los participantes que la Infografía o Cuaderno del Participante, es un documento que se da a los usuarios para que tengan presente, ¿qué documentos? ¿Qué acciones? y ¿a quién tienen que dirigirse? Para obtener los beneficios del programa de modernización y tecnificación de pozos y unidades de riego en el estado de Zacatecas. Para cada uno de los materiales presentados y explicados, se abrieron sesiones de preguntas y respuestas en las que se trató de resolver todas las dudas que se presenten en cada uno de los materiales y en el programa en general. Para esta parte de la sesión se contó con la presencia de especialistas del SECAMPO y la CONAGUA, que resolvieron las dudas y preguntas planteadas por los participantes. A cada participante se le entregó un disco digital con: 1. La presentación, ¿Qué es el MOTUR? 2. La Guía del Instructor. 3. la infografía o cuaderno del participante. 4. Un formato de Informe de la promoción. Aparte se les entregó un documento Pre registro, y un machote en de Informe de la reunión con productores, mismo que deberán llenar al final de cada reunión, documento con el cual se podrá contabilizar, al final del mes en número de sesiones que se llevaron a cabo en los municipios y localidades de los productores involucrados en el Programa. 24 Estrategia de operación y gestión Actividades Entregables Resultados Estructurar un grupo de promotores y/o gestores Estructura de la red de colaboración y relatoría de talleres de capacitación Se estructuraron cuadrillas con el grupo de promotores, logrando la participación de 15 personas enfocadas en promover y difundir el programa MOTUR entre la comunidad de productores de Zacatecas. Se obtuvieron 2,278 preinscripciones obtenidas, fue de, las cuales se obtuvieron en 42 de los 58 municipios del estado Uso Difusión del programa MOTUR a través de reuniones con los productores o visitas domiciliarias. Obtención de preinscripciones. Se implementó una oficina en la ciudad de Guadalupe, Zacatecas, que se utilizó como centro de operaciones para la establecer logística de operación, coordinación de cuadrillas de promoción y para hacer el acopio de la documentación obtenida por los promotores. Asimismo se llevó a cabo la integración de un grupo de promotores, a quienes se les capacitó a través de talleres, a fin de que realizaran visitas a las regiones del estado para asesorar a los usuarios en la inscripción al programa. En estos talleres se les proporcionaron los materiales y herramientas necesarias para la difusión del programa MOTUR. Grupo inicial de promotores del Programa MOTUR. Al inicio de las actividades de promoción se identificaron aquellos municipios del estado con mayor numero de usuarios potenciales, a fin de lograr un mayor impacto entre la comunidad zacatecana y favorecer así la difusión del programa. De esta manera fue posible lograr un mayor número de preinscripciones en la fase inicial. 25 En el siguiente mapa se presentan los municipios considerados prioritarios para el programa MOTUR: 26 Identificación de 14 municipios prioritarios para el Programa MOTUR en el estado de Zacatecas 27 Ejemplos de reuniones con los productores en diversos municipios del estado de Zacatecas. 28 Ejemplos de visitas domiciliarias en diversos municipios del estado de Zacatecas. Inicialmente se integraron 3 cuadrillas, de dos promotores cada una, con la finalidad de trabajar en los municipios identificados como prioritarios. Mas tarde se integraron 4, 6, 8 y hasta 10 brigadas de prmoción para acelerar la obtención de preinscripciones y la promoción del programa en las diferentes regiones del estado. El procedimiento recomendado a los promotores consistió en lo siguiente: COORDINACIÓN GENERAL DE UNIDADES REGIONALES PROGRAMA DE REUNIONES MOTUR 2014 No. MUNICIPIO LUGAR DE LA REUNIÓN FECHA DE REUNIÓN HORA DE CONVOCATORIA HORA DE INICIO No. DE USUARIOS CONVOCADOS COMUNIDADES QUE ASISTEN OBSERVACIÓN 1 MAZAPIL AUDITORIO MUNICIPAL "PEDRO RUIZ GONZALEZ", GUERRERO No. 22, COLONIA CENTRO, MAZAPIL ZACATECAS 10/07/2014 11:00 12:00 20 EL CARDITO, CEDROS, CERRO GORDO, LAS PALMAS, CONCEPCION DE LA NORMA, EL JAZMINAL, GRAL ENRIQUE ESTRADA, GRUÑIDORA, MAZAPIL, NUEVO SIN OBSERVACIONES MERCURIO, LA PARDITA, NUEVO MERCURIO, SAN SEBASTIAN DE LA CANTERA, SALTO DE SAN JUAN, NUEVO TAMPICO, TECOLOTES, TERMINAL. 2 EL SALVADOR SALA DE JUNTAS PRESIDENCIA MUNICIPAL, EL SALVADOR 10/07/2014 16:00 16:00 20 CLAVELLINAS, EL SALVADOR Y PP 3 CONCEPCION DEL ORO CASA DE LA TERCERA EDAD, ZONA CENTRO, CONCEPCIÓN DEL ORO (POR EL SEMAFORO, A UNA CUADRA DE LA CLINICA DEL ISSSTE) 16/07/2014 11:00 11:30 31 CONCEPCION DEL ORO, CIENEGADE ROCAMONTES, GUADALUOE GARZARON, EL SALERO, TANQUE DEL ALTO, AVALOS, MANUEL RODRIGUEZ MENDEZ, PP Y SIN OBSERVACIONES EL CHARCO; TAMBIÉN SE INVITA AL REPRESENTANTE DE UN POZO QUE FALTA DE MELCHOR OCAMPO SIN OBSERVACIONES Ejemplo de calendarización de reuniones con los productores, proporcionado por SECAMPO. Convocar a un grupo de productores a la reunión, en un lugar, fecha y horario especificados por personal de SECAMPO. El dia de la reunión los promotores se trasladaban al lugar especificado por SECAMPO y preparaban el punto de reunión y los materiales a utilizar. Mientras llegaban las personas a la reunión se reproducían los spots de audio, a fin de empezar a captar la atención de la gente. Una vez reunidos la mayoría de los usuarios convocados se se les invitaba a ver el video promocional del MOTUR, como preámbulo a la explicación del programa por parte de los promotores. Enseguida uno de los promotores presentaba, mediante diapositivas por computadora, información adicional del programa, explicando y ampliando todos los aspectos que se presentan en el video, de manera que se refuerce el entendimiento de su contenido. Posteriormente se abría una sesión de preguntas, donde los dos promotores se encargaban de disipar las dudas y hacer las aclaraciones pertinentes a los usuarios. Una vez aclaradas las dudas y recibido los comentarios, se invitaba a los asistentes a pre- inscribirse al programa MOTUR, a través del llenado de un formato que los promotores les proporcionaban. Los promotores preguntaban los datos de las personas y llenaban el formato. Después de haber llenado el formato solicitaban al usuario que lo firmara. Usuario firmando el formato de preinscripción. Se obtenía el conteo de los asistentes, así como de las personas preinscritas y se registraba en un formato para posteriormente entregarlo en el centro de operaciones al encargado de la coordinación de las cuadrillas de promoción. Una vez integrada esta información se transfería a la Dirección Local de CONAGUA en Zacatecas. 29 En la última etapa, gracias a la promoción lograda anteriormente, los promotores de campo ya no realizan programación de reuniones y se dedican únicamente a visitas domiciliarias; así se obtuvieron preinscripciones simples e integran la documentación completa de los diferentes casos de los productores. Además, se asignaron, a las brigadas, zonas específicas en el estado con el objetivo de captar la mayor cantidad de candidatos inscritos con expediente completo (requisitos documentales); así mismo es esta etapa se apoya directamente al área de eficiencias electromecánicas a fin de cumplir con el compromiso de empatar el número de brigadas para que una vez que se obtuvieran los expedientes, se entregaran directamente a la brigada de eficiencia en campo. Resultados El resultado de la estrategia de promoción y difusión del programa MOTUR, de acuerdo con el total de preinscripciones obtenidas, fue de 2,278, las cuales se obtuvieron en 42 de los 58 municipios del estado. En la siguiente tabla se muestra esta información, ordenada de mayor a menor por el total de preinscripciones. Núm. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Municipio FRESNILLO PINOS GUADALUPE VILLA DE COS VILLA HIDALGO NORIA DE ÁNGELES LORETO VILLA GARCÍA CALERA VILLANUEVA OJOCALIENTE PÁNUCO JEREZ RÍO GRANDE GENERAL PÁNFILO NATERA VETAGRANDE MIGUEL AUZA JUAN ALDAMA LUIS MOYA VALPARAÍSO MORELOS GENERAL ENRIQUE ESTRADA TEPETONGO GENERAL FRANCISCO R. Preinscripciones 507 297 193 123 91 86 85 72 69 64 62 59 54 54 44 41 34 33 30 29 27 25 25 23 30 MURGUÍA 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 CHALCHIHUITES JEREZ CUAUHTEMOC SAIN ALTO JALPA VILLA GONZÁLEZ ORTEGA CONCEPCIÓN DEL ORO SOMBRERETE CAÑITAS DE FELIPE PESCADOR ZACATECAS NO IDENTIFICADO TRANCOSO APOZOL NORIA DE ANGELES PANUCO SUSTICACÁN TABASCO VILLA GARCIA APULCO ATOLINGA BENITO JUAREZ EL SALVADOR GENARO CODINA HUANUSCO JUCHIPILA MAZAPIL MELCHOR OCAMPO MONTE ESCOBEDO MOYAHUA DE ESTRADA NOCHISTLÁN DE MEJÍA TEPECHITLAN TÉUL DE GONZÁLEZ ORTEGA TLALTENANGO DE SÁNCHEZ ROMÁN TRINIDAD GARCÍA DE LA CADENA Total 20 20 19 16 12 12 10 10 9 7 6 3 2 1 1 1 1 1 2,278 31 Conclusiones De acuerdo con los resultados obtenidos, en el proceso de difusión y promoción del Programa MOTUR se cumplió satisfactoriamente al obtener un total de 2,278 preinscripciones, pues en principio la meta fue obtener por lo menos 2,000. Debido a que el proceso completo implica la participación de diferentes personas y entidades, la transferencia de información que se genera después de la promoción y difusión y, una vez obtenidas las preinscripciones, puede generar “cuellos de botella”. Esta problemática retrasa el proceso y puede desalentar a los usuarios a continuar con sus trámites hasta concluir el proceso de tecnificación y modernización en el Programa MOTUR. Por lo anterior se identificó la necesidad de dar un seguimiento minucioso por parte de las autoridades de la Dirección Local de la CONAGUA en Zacatecas, a la finalización satisfactoria del proceso de modernización y tecnificación de las unidades de riego del estado de Zacatecas. 32 Anexos Guíadelpromotor UNIDAD EDUCATIVA AUDIOVISUAL ZACATECAS GUÍA DEL PROMOTOR PROGRAMA DE REHABILITACIÓN, MODERNIZACIÓN, TECNIFICACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE UNIDADES DE RIEGO 2014 Nombre: ___________________________________________________________________ 33 Contenido 1. Introducción 1.1. Importancia de las Unidades de Riego 1.2. Justificación 2. Compromiso Presidencial CG102 2.1. Información general 2.2. Despliegue territorial 3. Programa de Rehabilitación, Modernización, Tecnificación y Equipamiento de Unidades de Riego 3.1. ¿En qué consiste el programa? 3.2. Beneficios 3.3. Objetivos 3.4. ¿Por qué inscribirse en el programa? 3.5. ¿Por qué conviene renovar los equipos? 3.6. ¿Quiénes pueden beneficiarse del apoyo? 3.7. ¿Qué equipo puede renovarse? 3.8. ¿Qué se necesita para entrar al programa? 3.9. Una vez que se tienen los requisitos, ¿qué sigue? 3.10.¿Con quién se pueden comunicar los delegados? 4. Guía rápida del promotor 4.1. Antes 4.2. Durante 4.3. Después 34 1. Introducción México dedica anualmente a la agricultura, en promedio, unos 22 millones de hectáreas, de las cuales 6.4 millones cuentan con infraestructura para riego, distribuidas para su manejo y administración en dos grandes áreas: 85 Distritos de Riego denominadas de grande irrigación con 3.4 millones de hectáreas y, aproximadamente, 40,000 Unidades de Riego que cubren 3 millones de hectáreas y constituidas como sistemas de pequeña irrigación. Alrededor del 35% del agua utilizada en México es de origen subterráneo; con ella se atienden las necesidades de más de dos tercios de la población y se abastece un tercio de la superficie total irrigada. El agua subterránea se ha convertido en un elemento indispensable para el suministro a los diferentes usuarios, bien sea en las zonas áridas donde constituye la fuente de abastecimiento más importante y a menudo la única, y en las diferentes ciudades del territorio que han tenido que recurrir a ella para cubrir sus crecientes requerimientos de agua. El 77% del agua que se destina en México a usos consuntivos se emplea para fines agropecuarios. El volumen concesionado a este uso asciende a 56.1 km3, del cual unos 17.8 km3 (32% del agua destinada a fines agropecuarios) provienen de acuíferos. Casi la totalidad de este volumen (93.7%) se destina al riego de un tercio de la superficie irrigada total del país. Aunque el riego ha logrado aumentar la productividad 3.6 veces en comparación con las áreas de temporal, y los cultivos de riego representan más de la mitad de la producción agrícola nacional, la sobreexplotación de algunos acuíferos, el uso inadecuado de instrumentos tecnificados, así como el empleo excesivo de productos químicos han causado severos daños en los niveles y en la calidad del agua de esos acuíferos. En algunas zonas de riego los niveles del agua subterránea se han abatido decenas de metros, incrementándose el costo de extracción y, por lo tanto, de la producción de cultivos. La presión sobre los acuíferos se ha incrementado debido a que, además de la extracción excesiva, los volúmenes de infiltración se reducen por la pérdida de zonas de recarga a consecuencia de la deforestación y de los cambios de uso del suelo. Los 653 acuíferos del país proveen 70% del volumen de agua que se suministra a las ciudades para abastecer a casi 75 millones de personas, así como para regar una tercera parte de la superficie agrícola irrigada del país, por lo que tiene un papel estratégico en la producción de alimentos. Sin embargo, la extracción inmoderada ha causado que de los 653 acuíferos del país, 102 se encuentren sobreexplotados. Debido a esta sobreexplotación, la reserva de agua subterránea del país se está minando a un ritmo de casi 6 km3 por año (CNA, 2004), existiendo déficits en algunas reservas de agua, como sucede en las regiones hidrológico administrativas I, Península de Baja California; VII, Cuencas Centrales del Norte; VIII, Lerma-Santiago-Pacífico, y XIII, Valle de México y Sistema Cutzamala. En el estado de Zacatecas la actividad agrícola de riego se inicia desde mediados del siglo XIX, en las riberas y afluentes de los ríos Juchipila, Tlaltenango y Aguanaval; sin embargo, la planeación de una agricultura formal se inicia a principios del siglo XX en el periodo posrevolucionario, con el surgimiento de la Comisión Nacional de Irrigación en 1925, cuando hicieron estudios para el aprovechamiento de los escurrimientos superficiales, y no fue hasta en el periodo del presidente Lázaro Cárdenas cuando se construyeron las primeras presas o bordos de almacenamiento de gran magnitud en el estado de Zacatecas, como fue la rehabilitación de la Presa Santa Rosa, en la comunidad del mismo nombre, en 1939, la cual regaría 509 hectáreas en ambas márgenes del río El Chico, afluente del río Aguanaval. En las décadas de los años cuarenta a los ochenta se construyeron en el estado las obras hidráulicas más importantes, tanto por su capacidad como por los beneficios que representaban para las diferentes regiones de Zacatecas. Es así como en 1949 se concluye la construcción de la presa Leobardo Reynoso sobre el río Los Lazos, principal afluente del río Aguanaval, para beneficiar a 4,613 hectáreas en la margen derecha del mismo río. Las presas mencionadas se localizan en el 35 municipio de Fresnillo. Cabe mencionar que las zonas de riego de estas presas se encuentran actualmente modernizadas al 100%, contando con un hidrante en cada parcela. De igual forma, la agricultura de riego con aprovechamientos subterráneos se desarrolla de manera importante en la década de los años sesenta, dando origen a las Unidades de Riego y, con ello, a un incremento a la producción agrícola pero también a un excesivo aumento en el uso de agua subterránea. 1.1. Importancia de las Unidades de Riego En función de la importancia que representan las Unidades de Riego en la agricultura de irrigación del país, se lleva a cabo la actualización del Directorio de éstas, utilizando tecnología de punta para su ubicación geográfica y su caracterización, incorporando: la infraestructura hidroagrícola existente, la superficie de riego, el grado de organización, la tenencia de la tierra, las redes de distribución y drenaje y otras, con objeto de que contar con un medio de consulta y análisis para facilitar la toma de decisiones en el ámbito nacional. La obtención del inventario considera dos grandes escenarios: las Unidades de Riego, que se irrigan con aguas superficiales (vasos de almacenamiento, presas derivadoras, plantas de bombeo y manantiales), y las Unidades de Riego que utilizan aguas subterráneas. 1.2. Justificación La necesidad de conservar el recurso y asegurar a las futuras generaciones su disponibilidad, requiere de un programa permanente y eficaz en la supervisión de las extracciones que se realizan en todos y cada uno de los pozos, con el objetivo de optimizar el vital líquido, asegurando la sustentabilidad; es decir, utilizar el agua en su justa medida y evitar la sobreexplotación. Con base en lo anterior, el Programa de Rehabilitación, Modernización, Tecnificación y Equipamiento de Unidades de Riego, en su componente de rehabilitación del equipo de bombeo, se justifica ampliamente, ya que permitirá: 36 a) Conocer las condiciones de operación de los equipos de bombeo y de acuerdo con su eficiencia. b) Determinar la factibilidad de apoyo, de acuerdo con las reglas de operación del Programa de Rehabilitación, Modernización, Tecnificación y Equipamiento de Unidades de Riego. c) Apoyar en la localización y caracterización de Unidades de Riego. d) Evitar la profundización de los niveles estáticos (sobreexplotación) y, por ende, un costo mayor en la extracción. e) Disminuir el consumo de energía electrica con la utilización de equipos de bombeo y motores acordes a los requerimientos específicos de extracción, evitando que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) aporte mayores flujos de energía, y que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) financie menores consumos con la tarifa 09, apoyos aportados por todos los ingresos de los mexicanos ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). f) Tener control de las extracciones y utilización del volumen indicado en su Título de Concesión, e incluso, en caso requerido, utilizar un volumen sustentable acorde a la disponibilidad de recarga y los Títulos de Concesión existentes en cada acuífero; es decir, distribuir ponderadamente la disponibilidad con base en una “oferta disponible del acuífero”. g) Inducir al usuario de riego a que el volumen por usar se basa en la oferta disponible de su acuífero, que es el que le corresponde y debe de respetar, así como hacerlo respetar ante los demás usuarios del acuífero. h) Concientizar a los usuarios del valor que realmente tiene el agua en la producción de alimentos y considerarla como el insumo de mayor importancia, ya que representa la limitante y el potencial de mayor interés en la alimentación de la población y recurso primordial en las industrias de la región. Un programa de esta naturaleza requiere de una planificación adecuada e iniciarlo a la brevedad posible, especialmente en apoyo de los usuarios agrícolas que actualmente están en una situación difícil. Ello permitirá indicar que los apoyos gubernamentales deben ser optimizados en su aplicación, transparentes en su distribución y eficientes en la orientación que se realice de sus acciones específicas para apoyar a los que realmente lo necesiten y que brinden el mayor beneficio social, así como inversiones que su relación beneficio/costo sea positivo. Sin embargo, el mayor beneficio para los usuarios es que incrementen sus ingresos netos, mejoren y eleven la seguridad de su familia y logren la sustentabilidad del recurso agua. Con base en lo anterior, el presidente de la República, el licenciado Enrique Peña Nieto, estableció el 25 de marzo del 2013 el compromiso presidencial CG 102 que tiene como objetivo apoyar al campo zacatecano, con la sustitución de 5,000 equipos electromecánicos y con la modernización de los canales de conducción de aguas en las Unidades de Riego agrícola del estado. De igual manera, estimular a los productores que cuentan con equipos de extracción de agua de baja eficiencia para que se inscriban en el Programa, mismo que concluirá en noviembre de 2017. 37 2. Compromiso Presidencial CG102 Apoyar la modernización del campo zacatecano, con la sustitución de 5,000 equipos electromecánicos y la modernización de los canales de conducción de agua en las Unidades de Riego del estado. 2.1. Información general La Comisión Nacional del Agua (Conagua) tiene asignada la responsabilidad de dar cumplimiento al Compromiso Presidencial CG 102, mediante el cual el Primer Mandatario del país se comprometió a apoyar a los productores agrícolas zacatecanos. El compromiso tiene el siguiente alcance: Beneficiar a: 5,000 agricultores particulares o asociados en Unidades de Riego. Materia del compromiso: - Sustitución parcial o total del equipo electromecánico para la extracción de aguas subterráneas. - Entubamiento de las líneas de conducción para el aprovechamiento de aguas superficiales extraídas de presas y bordos. Apoyo: Subsidio del 75% del costo total de la adquisición de equipos para todos los beneficiarios. Inversión de 456 millones de pesos. 2.2. Despliegue territorial La participación de los municipios y las dependencias permitirá contar en campo con 400 promotores del Programa y se impactará a, por lo menos, 5,000 productores agropecuarios, beneficiarios potenciales del apoyo presidencial. 8 coordinaciones estatales + 8 distritos de desarrollo rural. 3 Comités Técnicos de Aguas Subterráneas (Cotas) y 6 asociaciones de usuarios. 15 Centros de Apoyo al Desarrollo Rural (Cader). 58 presidencias municipales + 58 enlaces gobierno del estado + 38 empresas + 36 notificadores Conagua. 3. Programa de Rehabilitación, Modernización, Tecnificación y Equipamiento de Unidades de Riego 3.1. ¿Qué es el Programa Motur? 38 El Programa apoya a los concesionarios de pozos y norias para mejorar sus equipos viejos. Este Programa es exclusivo para el estado de Zacatecas. Es un Programa impulsado como compromiso presidencial en el que participan los gobiernos federal, estatal y municipal, así como los productores zacatecanos con concesión agrícola o agrícola pecuario. 3.2. Beneficios 5,000 productores zacatecanos con concesión agrícola o agrícola-pecuario tienen la oportunidad única de mejorar el equipo de sus pozos, con un descuento del 75 % del costo total. 3.3. Objetivos • • • • • Mejorar el rendimiento en el trabajo. Incrementar el ahorro energético. Reducir los costos de producción. Cambiar los equipos obsoletos. Mejorar el bienestar de tu familia. 3.4. ¿Por qué inscribirse en el programa? En Zacatecas, los productores con equipos ineficientes pierden hasta el 50% del agua que extraen y pagan altos costos de energía eléctrica. 3.5. ¿Por qué conviene renovar los equipos? 1. Los equipos nuevos son eficientes y gastan menos energía eléctrica. Pueden ahorrar cada mes hasta el 20% 2. Quienes se inscriban a al programa recibirán un apoyo del gobierno equivalente al 75% de lo que cuestan los equipos. 3. Serán candidatos inmediatos para recibir apoyo para establecer sistemas de riego por goteo o aspersión. 3.6. ¿Quiénes pueden beneficiarse del apoyo? Quienes tengan pozo para riego y su Título de Concesión vigente. Quienes deseen aprovechar verdaderamente el agua que extraen. Quienes no hayan recibido ya un apoyo similar. 3.7. ¿Qué equipo puede renovarse? - Bomba motor columna. Transformador. Medidor. Arrancador. 3.8. ¿Qué se necesita para entrar al programa? 1. Solicitud de inscripción (llenar un formato). 2. Copia del Título de Concesión (copia simple). 3. Identificación (IFE y CURP). 39 4. Comprobantes de energía del año anterior (los recibos de luz lo proporciona CFE; sólo hay que pedirlos). 5. Carta de que no ha recibido un apoyo similar antes (te ayuda el asesor). 6. Pagar sólo el 25 % del costo del nuevo equipo, con posibilidad de financiamientos. 3.9. Una vez que se tienen los requisitos, ¿qué sigue? 1. Presentar los documentos en Conagua. 2. Determinar la eficiencia del equipo actual. 3. Selección de la empresa. 4. La empresa instala los equipos. 5. El usuario recibe la obra a satisfacción. 6. El gobierno paga a la empresa el 75% y el usuario el 25%. 3.10. ¿Con quién se pueden comunicar los delegados? En la Conagua: Ing. Roberto Galván 01 492 491 4950 Extensiones 1440, 1403 Y 1445 En Secampo Ing. Jesús Vallejo Díaz 01 478 985 4210 Extensiones 3214 y 3032 40 4. Guía rápida del promotor La función principal del promotor es informar a los usuarios sobre las características y ventajas del Programa, así como motivarlos a que se INSCRIBAN AL MISMO. En esta guía rápida encontrarás los pasos y acciones que debes llevar a cabo antes, durante y después de las reuniones informativas con los beneficiarios del Programa. 4.1. Antes Leer con atención la información contenida en la guía del participante y otros documentos que te permitan dar respuesta a las dudas y cuestionamientos que los beneficiarios asistentes a las reuniones tengan sobre el Programa. Invitar en los lugares de reunión a las autoridades locales, acordando con ellas lugar y fecha para la reunión de información con los usuarios. 1) 2) 3) 4) Programar con anticipación las reuniones de información. Difundir por diferentes medios fecha y lugar en que se llevará a cabo la reunión. Es deseable que el número de asistentes sea de un máximo manejable. Se recomienda mantener contacto con los líderes formales e informales de la comunidad donde se va a realizarse la reunión. 5) Asegurar que el lugar de reunión cuente con los elementos necesarios: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. 4.2. Sillería. Electricidad. Equipo de sonido. Lugar para colocar espectaculares. Material audiovisual. Equipo de proyección. Folletos y materiales informativos. Hojas de registro y asistencia. Formatos de preinscripción. Formato de informe de la reunión. Durante 1) 2) 3) 4) 5) Iniciar con el proceso de registro. Dar la bienvenida y explicar los objetivos de la reunión. Presentar el material audiovisual. Distribuir el material informativo (cartilla del participante y folleto). Explicar paso a paso el formato de prerregistro y apoyarlos en el llenado. Es recomendable que el promotor cuente con, al menos, un asistente para el desarrollo de la reunión y llevar a cabo un registro fotográfico. 6) Abrir un espacio para preguntas, comentarios y acuerdos. 7) En otra lista, anotar a los usuarios interesados que todavía no se han registrado parta darles un procedimiento personalizado. 4.3. Después 41 1) 2) 3) 4) Organizar las solicitudes de preregistro. Canalizar a los interesados que llenaron su prerregistro con la Conagua o la Secampo. Dar seguimiento personalizado a los usuarios interesados. Detectar las oportunidades de mejora del proceso. 42 FormatodeInformedereuniones 43 Formatoderegistrodeparticipantes TALLER DE FORMACIÓN DE PROMOTORES PROGRAMA DE REHABILITACIÓN, MODERNIZACIÓN, TECNIFICACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE UNIDADES DE RIEGO Lista de participantes _________________________________ NOMBRE Lugar y Fecha ADSCRIPCIÓN Y LOCALIDAD DATOS DE CONTACTO (EMAIL, TELÉFONO) 44 FormatodesolicituddeinscripciónalMOTUR 45 Guióndespotsdeaudio GUIÓN TÉCNICO DE RADIO CÁPSULA INFORMATIVA TEMA: MODERNIZACIÓN Y TECNIFICACIÓN DE POZOS Y UNIDADES DE RIEGO (MOTUR) FECHA DE REALIZACIÓN: 24 DE JUNIO DE 2014 FECHA DE TRANSMISIÓN: REALIZADOR: LCC. GUILLERMO HERNÁNDEZ GLEZ. FADE IN OPERADOR MÚSICA. SUBE A PP. 7 SEG Y BAJA A SP. OPERADOR FX. CANTO DE GALLO 46 LOC. (COLOQUIAL) Amigo agricultor, ¿sabías que con el programa MOTUR Zacatecas el gobierno apoya a los concesionarios de pozos y norias para modernizar sus equipos de bombeo? Como beneficiario del MOTUR Zacatecas recibirás un apoyo del Gobierno Federal y Estatal equivalente al 75% del precio de tu equipo. LOCUTOR (ENFÁTICO) Acude hoy mismo a la Conagua Zacatecas o a la Secampo del Gobierno del Estado. Teléfono: 491 4950, 491 4950. OPERADOR MÚSICA. SUBE A PP. 4 SEG Y BAJA A SP. LOCUTOR Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social. GUIÓN TÉCNICO DE RADIO CÁPSULA INFORMATIVA TEMA: MODERNIZACIÓN Y TECNIFICACIÓN DE POZOS Y UNIDADES DE RIEGO (MOTUR) FECHA DE REALIZACIÓN: 24 DE JUNIO DE 2014 FECHA DE TRANSMISIÓN: REALIZADOR: LCC. GUILLERMO HERNÁNDEZ GLEZ. FADE IN OPERADOR MÚSICA. SUBE A PP. 7 SEG Y BAJA A SP. OPERADOR FX. CANTO DE GALLO LOC. (COLOQUIAL) Amigo agricultor, ¿sabías que con el programa MOTUR el gobierno apoya a los concesionarios de pozos y norias para modernizar sus equipos de bombeo? INSERT Agricultor 2: “Mi pozo ya estaba echando 25 litros por segundo (…) el recibo de luz me llegaba de once mil pesos, diez mil pesos mensualmente. Ahorita me está llegando de 7 mil...” LOCUTOR (ENFÁTICO) Acude hoy mismo a la Conagua, Secampo o a tu enlace en la presidencia municipal. O bien comunícate al teléfono 491 4950 de la Conagua. OPERADOR MÚSICA. SUBE A PP. 4 SEG Y BAJA A SP. LOCUTOR Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social. 47 GUIÓN TÉCNICO DE RADIO CÁPSULA INFORMATIVA TEMA: MODERNIZACIÓN Y TECNIFICACIÓN DE POZOS Y UNIDADES DE RIEGO (MOTUR) FECHA DE REALIZACIÓN: 24 DE JUNIO DE 2014 FECHA DE TRANSMISIÓN: REALIZADOR: LCC. GUILLERMO HERNÁNDEZ GLEZ. FADE IN OPERADOR MÚSICA. SUBE A PP. 7 SEG Y BAJA A SP. OPERADOR FX. CANTO DE GALLO INSERT 1: “Lo que nos van a hacer, nunca en la vida lo hubiéramos hecho nosotros solos. A mí me dijeron ‘éntrale…” INSERT 2: “Basado en mi experiencia, yo, para mí, fue muy bueno. En todos los aspectos (…) INSERT 3: “Es una maravilla…” LOC. (COLOQUIAL) Amigo agricultor, ¿sabías que con el programa MOTUR el Gobierno apoya a los concesionarios de pozos y norias para modernizar sus equipos de bombeo? LOCUTOR (ENFÁTICO) Acude hoy mismo a la Conagua, Secampo o a tu enlace en la presidencia municipal. O bien comunícate al teléfono 491 4950 de la Conagua. OPERADOR MÚSICA. SUBE A PP. 4 SEG Y BAJA A SP. LOCUTOR Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social. 48 GUIÓN TÉCNICO DE RADIO CÁPSULA INFORMATIVA TEMA: MODERNIZACIÓN Y TECNIFICACIÓN DE POZOS Y UNIDADES DE RIEGO (MOTUR) FECHA DE REALIZACIÓN: 24 DE JUNIO DE 2014 FECHA DE TRANSMISIÓN: REALIZADOR: LCC. GUILLERMO HERNÁNDEZ GLEZ. FADE IN OPERADOR FX. CANTO DE GALLO LOC. (COLOQUIAL) Amigo agricultor, ¿sabías que con el programa MOTUR Zacatecas el gobierno apoya a los concesionarios de pozos y norias para modernizar sus equipos de bombeo? INSERT Agricultor 1: “Lo que nos van a hacer, nunca en la vida lo hubiéramos hecho nosotros solos. Entre Gobierno Federal y Estatal me van a apoyar con el 75%.” LOCUTOR (ENFÁTICO) Acude hoy mismo a la Conagua Zacatecas o a la Secampo del Gobierno del Estado. Teléfono: 491 4950, 491 4950. OPERADOR MÚSICA. SUBE A PP. 4 SEG Y BAJA A SP. LOCUTOR Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social. 49 FichaTécnicadevideopromocional ProduccióndeAudiovisual Video:MOTUR Clavedelocalización: Duración:7’16” Fechadeelaboración:dejunioadiciembrede2014 Áreaconlaqueseparticipó:ComisiónEstataldeAguadelEstadodeZacatecas. Objetivo: ComopartedelaestrategiadecomunicacióndelMOTUR,seprodujounvideoycuatrocápsulas informativasparatransmitirenlaradiolocaldirigidasalosproductoresdelcampozacatecano, con el objetivo de difundir entre los concesionarios de pozos y norias los apoyos que ofrece MOTURZacatecaseincentivarlaparticipacióndelosproductoresenelprograma. Sinopsis: DeacuerdoconcifrasdelaConagua,losproductoresagrícolaspierdenhastael50%delaguaque extraenparariegodebidoaequiposdebombeoysistemasderiegoineficientes.Elvideomuestra queeselProgramadeRehabilitación,Modernización,TecnificaciónyEquipamientodeUnidades deRiego–MOTUR‐queimpulsaalosproductoresarenovarelequipodesuspozosynorias.Enel estado de Zacatecas, el MOTUR brinda a los productores un apoyo del Gobierno equivalente al 75%delpreciodelosequipos. 50 VideoPromocional(CD) Galeríafotográfica(CD) 51 52
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