MOTUR

Estrategia de difusión y
promoción para el programa
MOTUR
del Estado de Zacatecas,
Fase 1
2
Estrategia de difusión y promoción para el Programa de
Modernización y Tecnificación de Unidades de Riego
del Estado de Zacatecas, Fase 1
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INFORME FINAL
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Contenido
Introducción.......................................................................................................................................................7 Problemática......................................................................................................................................................7 Objetivo................................................................................................................................................................9 Actividades.........................................................................................................................................................9 Estrategia de comunicación.......................................................................................................................9 Taller FODA...................................................................................................................................................................9 Plan Estratégico de Difusión y Comunicación Conagua Zacatecas/ MOTUR...........................................11 Producción de imagen gráfica y material de difusión.........................................................................................13 Díptico (versión 1)......................................................................................................................................................14 Díptico (versión 2)......................................................................................................................................................15 Cartel (versión 1)........................................................................................................................................................16 Cartel (versión 2)........................................................................................................................................................17 Producción de spots de audio......................................................................................................................................21 Servicios producción audiovisual...............................................................................................................................21 Capacitación de promotores.........................................................................................................................................22 Estrategia de operación y gestión...............................................................................................................................25 Resultados.......................................................................................................................................................30 Conclusiones.................................................................................................................................................32 Anexos...............................................................................................................................................................33 Guíadelpromotor.........................................................................................................................................................33 FormatodeInformedereuniones.........................................................................................................................43 Formatoderegistrodeparticipantes...................................................................................................................44 FormatodesolicituddeinscripciónalMOTUR................................................................................................45 5
Guióndespotsdeaudio..............................................................................................................................................46 FichaTécnicadevideopromocional.....................................................................................................................50 VideoPromocional(CD).............................................................................................................................................51 Galeríafotográfica(CD)..............................................................................................................................................51 6
Introducción
El presente informe contiene la descripción de las actividades realizadas para implementar la Estrategia
de difusión y promoción para el Programa de Rehabilitación, Modernización, Tecnificación y
Equipamiento de Unidades de Riego del Estado de Zacatecas 2014 (MOTUR), encaminada al
cumplimiento del compromiso presidencial CG-102.
Compromiso presidencial CG-102.
Problemática
El 77% del agua que se destina en México a usos consuntivos se emplea para fines agropecuarios. El
volumen concesionado a éste uso asciende a 56.1 km3, del cual unos 17.8 km3 (32% del agua
destinada a fines agropecuarios) provienen de los acuíferos. Casi la totalidad de este volumen (93.7%)
se destina al riego de un tercio de la superficie irrigada total del país.
Aunque el riego ha logrado aumentar la productividad 3.6 veces en comparación con las áreas de
temporal, y los cultivos de riego representan más de la mitad de la producción agrícola nacional, la
sobreexplotación de algunos acuíferos, el uso inadecuado de instrumentos tecnificados, así como el
empleo excesivo de productos químicos han causado severos daños en los niveles y en la calidad del
agua de esos acuíferos. En algunas zonas de riego los niveles del agua subterránea se han abatido
decenas de metros, incrementándose el costo de extracción y, por lo tanto, de la producción de cultivos.
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8
Estado de Zacatecas.
El agua subterránea se ha convertido en un elemento indispensable para el suministro a los diferentes
usuarios, bien sea en las zonas áridas donde constituye la fuente de abastecimiento más importante y a
menudo único, o en las diferentes ciudades del territorio que han tenido que recurrir a ella para cubrir
sus crecientes requerimientos de agua. La presión sobre los acuíferos se ha incrementado debido a que,
además de la extracción excesiva, los volúmenes de infiltración se reducen por la pérdida de zonas de
recarga a consecuencia de la deforestación y de los cambios de uso del suelo.
Con base en lo anterior se requiere promover la participación de los propietarios de pozos del estado de
Zacatecas, para incentivar su inscripción y participación de manera informada al Programa de
Rehabilitación, Modernización, Tecnificación y Equipamiento de Unidades de Riego del Estado de
Zacatecas 2014, mediante la adquisición nuevos equipos electromecánicos para la extracción agua
subterránea o la conducción de aguas superficiales.
La necesidad de conservar el recurso agua y asegurar a las futuras generaciones su disponibilidad,
requiere de un programa permanente y eficaz en la supervisión de las extracciones que se realizan en
todos y cada uno de los pozos, que permita optimizar el recurso, pero asegurando la sustentabilidad, es
decir, utilizar el agua en su justa medida y que no permita continuar con la sobre-explotación. Es por
ello que el Programa MOTUR en su componente de rehabilitación del equipo de bombeo, se justifica
ampliamente.
El programa cuenta con fuerte respaldo del Gobierno de la República y del Gobierno del Estado de
Zacatecas ya que constituye un compromiso presidencial. El Programa busca beneficiar a los
productores del campo zacatecano mediante la rehabilitación y modernización de 5,000 pozos
agrícolas. La difusión y promoción del programa juega un rol importante para motivar a los
productores a aprovechar los beneficios del programa. Ello implica generar señales de confianza sobre
las ventajas y lograr su inscripción.
Objetivo
Difundir y dar a conocer a los usuarios de aguas nacionales subterráneas utilizadas para riego del
estado de Zacatecas, los beneficios y requisitos del Rehabilitación Modernización, Tecnificación y
Equipamiento de Unidades de Riego (MOTUR) y promover la inscripción de por lo menos 2,000
usuarios al programa, mediante estrategias y acciones de difusión y promoción.
Actividades
Para el logro del objetivo central se realizaron actividades encaminadas a obtener un alto impacto en la
difusión y promoción del Programa MOTUR a través de la identificación de público objetivo,
realización de talleres informativos, reuniones de difusión en todos los municipios de Zacatecas,
reforzándolos con visitas domiciliarias a través del establecimiento de brigadas de promoción y
atención telefónica. En general, el proyecto fue modificándose desde su firma con el único fin de
satisfacer las necesidades y expectativas de la alta dirección de la oficina de Conagua en Zacatecas. A
continuación se describen las principales actividades y resultados:
Estrategia de comunicación
Taller FODA
Actividades
Taller FODA
Entregables
Relatoría del
taller, y lista de
asistencia y
evidencia
fotográfica
Resultados
Se llevó a cabo el taller
FODA en las
instalaciones de la
Dirección Local de
CONAGUA en
Zacatecas.
Uso
Comunicar de manera
estratégica los objetivos del
programa MOTUR para
facilitar la aceptación de los
usuarios e identificar
mensajes de utilidad para
convencer a los usuarios
finales.
Con el objetivo de generar una comunicación eficiente con los usuarios a fin de que participaran y se
inscribieran en el Programa MOTUR, se llevó a cabo un Taller FODA (Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas) en las instalaciones de la Dirección Local de CONAGUA en Zacatecas.
El taller contó con la participación de: representantes de las empresas que proveen los equipos
electromecánicos; funcionarios y personal de la Secretaría del Campo de Zacatecas (SECAMPO);
directivos y personal de CONAGUA encargado de atender a los usuarios; empresas que realizan el
análisis de eficiencias y personal del IMTA.
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En el taller se explicó la necesidad de comunicar estratégicamente, con la intención de cambiar
percepciones y actitudes de los grupos de interés (usuarios, empresas, influenciadores y retractores). De
esta manera se buscó facilitar la aceptación del usuario e identificar aquellos mensajes de utilidad para
convencer a los usuarios finales.
¿Qué es el FODA?
El Taller FODA de comunicación se realizó a partir con base en los objetivos del Programa MOTUR y
corresponde al primer paso en la planeación estratégica de comunicación, con el que se pudieron
estructurar mensajes y posturas que contribuyan al:
 Entendimiento de los beneficios en la productividad y, por ende en los ingresos, que representa
la sustitución de equipos y la modernización de los canales de conducción.
 Impulso y facilitación del proceso de inscripción en el programa MOTUR.
 Posicionamiento favorable del compromiso presidencial de modernización del campo
zacatecano, a través de diversos canales de comunicación.
 Incidir en las actitudes de los grupos de interés (audiencias clave e influenciadores).
 Generar opiniones informadas, no estereotipadas, más allá de los medios.
 Construir percepciones que muestren ángulos de relevancia respecto al programa MOTUR que
no habían sido vistos –o no alcanzarían a ser vistos- por las audiencias.
Con el taller cada elemento analizado permitió generar diversos contenidos en el caso de las Fortalezas
y Oportunidades se construyen los mensajes a comunicar, la información de sustento y el contexto en el
que se comunica. De igual forma con las Debilidades y Amenazas se pueden estructurar respuestas a
temas críticos (Planes de contingencia en comunicación).
Fortalezas: ¿Qué se debe destacar del programa? ¿Cuáles son las aportaciones (beneficios personales)
que ofrece el programa? /Explorar sobre todo elementos emocionales. ¿Qué ventajas o diferencias
representa el programa, respecto a lo que actualmente hay? ¿Qué asegura o garantiza la realización o
éxito del programa? ¿Quiénes respaldan el programa? (aliados seguros) ¿Qué información de apoyo se
tiene?
Entre las fortalezas que se mencionaron en el taller se encuentran: mejoramiento del equipo de bombeo,
ahorro en el consumo de energía eléctrica, apoyó del costo total del equipo en un 75%, preservación a
futuro del pozo, el productor puede conocer el estado real de su equipo, es un programa de
modernización únicamente para Zacatecas, se requiere el cambio de equipo porque la mayoría la
excedió su vida útil, hay apoyo federal, estatal y municipal por ser un compromiso presidencial, el
programa apela a una necesidad del usuario.
Oportunidades: ¿Qué circunstancias del contexto (políticas, económicas y sociales) pueden
aprovecharse para colocar en la atención pública programa? ¿Qué factores históricos corrige o
soluciona el programa? ¿El contenido del programa es una demanda reiteradamente señalada por
ciertos grupos de interés? ¿Qué receptividad podría haber en ciertos grupos de interés? ¿En quiénes y
por qué? (aliados potenciales) ¿Cuáles son las percepciones actuales y cuáles se pueden introducir?
Algunas de las oportunidades que se identificaron son: hacer evidente la necesidad del cambio de
equipo, hacer evidente la necesidad del cambio de equipo obsoleto, explicar bien los beneficios a largo
plazo y compararlos con los problemas que les ocasionará no cambiar el equipo y hacerles saber que
fueron escuchadas sus demandas para el mejoramiento de los equipos.
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Debilidades: ¿Qué factores internos pueden impedir la realización o éxito del programa? ¿Cuáles son
las carencias del programa? ¿Qué antecedentes hay sobre el tema que puedan involucrarse? ¿Cuáles
son las percepciones previas sobre el tema que representaron una debilidad? ¿De qué información se
carece para sustentar el tema
Algunas de las debilidades fueron: Procesos estancados o muy tardados, mala información a los
productores que piensan que se les va a quitar el agua, existen pocos modelos de financiamiento y son
muy tardados, no se respetó el 75% anteriormente, los detractores pueden asociar el programa con fines
electorales.
Amenazas: ¿Cuáles son las percepciones negativas que hay alrededor del tema? ¿Qué sensibilidades
externas (políticas, económicas y sociales) hay que afecten al programa? ¿Qué personas, grupos o
sectores pueden atacar programa? ¿Qué desventajas se pueden señalar al programa, por parte de
adversarios? ¿Qué antecedentes o situaciones similares se pueden involucrar en detrimento del
programa?
Se identificaron del ejercicio las siguientes amenazas: Los procesos electorales de la región pueden
generar una mala percepción en la población, existen productores inconformes que buscan liderazgos,
la garantía no incluye el mal diseño por parte de los evaluadores, que las desventajas sean observadas
por los adversarios.
Plan Estratégico de Difusión y Comunicación Conagua Zacatecas/ MOTUR
Actividades
Estrategia de
comunicación
Entregables
Resultados
Documento con
Se elaboró el documento
estrategia definida Plan Estratégico de
y plan de medios Difusión y Comunicación
Conagua Zacatecas/
MOTUR
Uso
Con base en este documento
se elaboró la estrategia de
difusión y promoción del
programa MOTUR.
Se elaboró un documento que dio las directrices para el establecimiento de la estrategia de promoción
del programa que contiene:













Objetivo institucional
Objetivo de comunicación
Línea estratégica
Audiencias (grupos de interés)
Fortalezas que inciden en la comunicación
Oportunidades que inciden en la comunicación
Debilidades
Amenazas
Canales de comunicación
Mecanismos de evaluación de la estrategia
Mensajes a comunicar
Respuesta a temas críticos
Matriz de Audiencias y qué comunicar
11
El nombre oficial del programa es el de Rehabilitación Modernización, Tecnificación y Equipamiento
de Unidades de Riego, cuyas siglas son RMTEUR. Sin embargo, conjuntamente con la Dirección local
de Zacatecas se tomó la decisión de continuar con el nombre de MOTUR, pues se consideró que el
nombre del programa ya está posicionado en la región. Es así que para efectos de la estrategia de
comunicación y difusión se convino en continuar con el nombre MOTUR y promoverlo en todos los
productos planteados en la estrategia, junto con el nombre oficial desatado junto al logotipo
correspondiente.
El Programa de Rehabilitación Modernización, Tecnificación y Equipamiento de Unidades de Riego
(MOTUR) contempla la rehabilitación y modernización de 5,000 pozos agrícolas, mediante el uso de
equipos de bombeo, así como subestaciones eléctricas de baja eficiencia operativa en la extracción de
aguas subterráneas con el fin de hacer un uso más eficiente del agua de riego. En paralelo, pretende
generar un beneficio económico a los agricultores mediante la reducción del consumo de energía
eléctrica y la disminución o eliminación de gastos extraordinarios en el mantenimiento de equipos, lo
que redundará en mejorar su ingreso familiar.
Para 2014, la meta es atraer a agricultores de 1,200 pozos lo que implica hacer un trabajo de difusión y
comunicación arduo que implique tanto algunas acciones directas de acercamiento con beneficiarios
potenciales y grupos de interés influenciadores de productores a través de los promotores y
coordinadores de desarrollo rural, así como en el uso de medios masivos de comunicación (prensa,
radio, televisión, espectaculares, folletería, carteleras e impresos) para lograr una penetración y
posicionamiento que acompañe al esfuerzo de los promotores1.
Si bien técnicamente el sustento del programa radica en que El estado de Zacatecas hay 34 acuíferos,
de los cuales 15 presentan sobreexplotación, con lo cual los abatimientos de los niveles en los acuíferos
provocan mayores costos en consumo de energía eléctrica, haciendo que la actividad agrícola sea poco
rentable, el mensaje hacia los potenciales candidatos del programa debe estar enfocado a su beneficio
personal, a pesar las implicaciones que le pudiera traer la dificultad de acceder al financiamiento para
el cambio de equipos y componentes.
Institucionalmente lo que se tiene como objetivo es mejorar la eficiencia electromecánica en el uso de
agua para riego. En términos de comunicación para persuadir a los agricultores, el objetivo deberá estar
dirigido a señalar las ventajas que puede obtener el productor en su economía.
Por ello, en esta estrategia, los mensajes y respuestas están enfocados a destacar el beneficio que
obtiene el agricultor en lo inmediato y en el largo plazo, sobre todo cuando se tiene claro que la
mayoría de los equipos se encuentran en la parte final o han sobrepasado su vida útil.
Esta estrategia reúne mensajes y ubica a los principales grupos de interés que inciden o pueden incidir
en el mejor avance del programa. De igual manera señala acciones a desarrollar y detecta las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas y lo que correspondería llevar a cabo para atender cada uno de
esos rubros.
1Porcuestionespresupuestalesydeprogramaciónenelcapítulodeusodemedios,nofueposiblelautilizaciónde
mediosmasivosdecomunicación,comoprensa,radioytelevisión.
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Producción de imagen gráfica y material de difusión
Parte de las actividades de diseño consistieron en la
elaboración de propuestas de materiales de
comunicación, y promoción, incluyendo medios
impresos de pequeño y gran formato, spots de audio,
un video informativo, entre otros. Dichos materiales
se trabajaron conjuntamente con el personal del área
de Comunicación de la Dirección Local de
CONAGUA de Zacatecas, a fin de generar una
estrategia en conjunto y participación de ambas
instituciones.
Para la elaboración de los materiales impresos se
realizó la estructura y redacción de los contenidos,
el cuidado de edición y se llevó cabo el proceso de
diseño gráfico y producción. Estos materiales se
estuvieron utilizando como parte de la difusión del
programa y se distribuyeron entre los usuarios
durante las reuniones informativas o a través de
visitas domiciliarias. Los pendones se colocaron en
lugares estratégicos a fin de que la información del
programa estuviera accesible para una gran cantidad
de personas y lograr así un mayor impacto.
Con la finalidad de promover de manera eficiente el programa se diseñaron diversas propuestas de un
logosímbolo que favoreciera el posicionamiento del MOTUR entre la población del estado de
Zacatecas, a partir de su uso en diversas piezas de comunicación.
Uso del logosímbolo para promocionar el Programa MOTUR.
13
Distribución de materiales promocionales entre los usuarios.
Actividades
Trípticos
Entregables
Resultados
12,000 ejemplares Se realizaron las tareas
impresos
de redacción de
contenidos, diseño y
producción. Se
imprimieron 24,000
ejemplares de los
trípticos.
Díptico (versión 1)
Díptico (versión 1) - parte interna
Uso
Se distribuyeron en las
reuniones con los productores
y en visitas domiciliarias.
14
Díptico (versión 1) - parte externa.
Díptico (versión 2)
15
Diptico (versión 2) – parte interna.
Díptico (version 2) – parte externa.
Actividades
Carteles e
infogramas
Entregables
1450 ejemplares
impresos
Resultados
Uso
Se realizaron las tareas
de redacción de
contenidos, diseño,
cuidado de la edición. Se
imprimieron 1,450
carteles e infogramas.
Se utilizaron en las reuniones
con los productores y/o se
colocaron en lugares públicos
estratégicos.
Cartel (versión 1)
16
Cartel (versión 1).
Cartel (versión 2)
17
Cartel (versión 2).
Actividades
Entregables
Guías para usuarios Guías de apoyo
y manuales de
para los
aplicación para
promotores
promotores
Resultados
Se llevaron a cabo las
tareas de diseño y
producción de los
materiales impresos de
trabajo para promotores.
Uso
Se distribuyeron a los
promotores como materiales
de apoyo durante las
presentaciones en campo y
visitas domiciliarias.
A fin de proporcionar a los promotores la información necesaria sobre la difusión y promoción del
MOTUR, se desarrolló un documento denominado Guía del Promotor. Esta herramienta se entregó a
los promotores durante los talleres de capacitación y sirvió de ayuda durante las reuniones con los
usuarios o en las visitas domiciliarias.
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Portada de la Guía del promotor.
Con la finalidad de proporcionar a los usuarios información impresa, relevante y de fácil interpretación
se diseñó un infograma que permitiera identificar fácilmente los requisitos y los pasos a seguir para el
proceso de inscripción al MOTUR.
Estos materiales se produjeron en tamaño carta y póster, los primeros se distribuyeron entre los
usuarios y los posters se utilizaban para reforzar la difusión de la información durante las reuniones con
los usuarios.
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Infograma MOTUR.
Actividades
Pendones
Entregables
775 pendones
Resultados
Uso
Se colocaron en los postes de
Se realizó el diseño de
las calles y en lugares
los pendones y se
públicos estratégicos.
imprimieron 775
ejemplares de un tamaño
de 1.5m x .90 cm.
Con la finalidad de transmitir el mensaje del Programa MOTUR, de una manera eficiente se produjeron
pendones para colocarlos en lugares públicos estratégicos, para que la información estuviera disponible
a los usuarios gran parte de tiempo. Para llevar a cabo esta actividad se contó con la autorización de
parte de las autoridades correspondientes.
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Colocación de pendones en lugares estratégicos.
Producción de spots de audio
Actividades
Spots para radio
Entregables
Entrega de
grabaciones
Resultados
Se realizó la producción
de 5 spots de audio, con
duración de 30 segundos
cada uno, enfocados en
destacar los beneficios y
en el proceso de trámites
del programa.
Uso
Se reprodujeron minutos
antes de iniciar las
presentaciones en campo.
Para reforzar la difusión de la información del Programa MOTUR se llevó a cabo la producción de
cinco spots de audio, con una duración de 30 segundos cada uno. Estos spots estuvieron enfocados en
resaltar los beneficios que los usuarios obtienen con el programa y en el procedimiento para realizar los
trámites.
Los spots se utilizaron en las reuniones con los usuarios, antes y después de la presentación que
realizaban los promotores, reproduciéndolos a través de un equipo de cómputo y utilizando bocinas con
potencia suficiente para difundir el mensaje en espacios abiertos.
Servicios producción audiovisual
Actividades
Video UEA
Entregables
Entrega de video
Resultados
Uso
Se realizó la producción
de un video de 6 minutos
y 56 segundos, en el que
se explican con precisión
los beneficios y cómo
realizar los trámites.
Se utilizó como introducción a
las presentaciones en campo.
Se realizó un levantamiento de imagen a partir de la visita a diversas comunidades para contar con
material en video de casos de éxito de productores que se beneficiaron del programa durante 2013.
Estos registros se utilizaron para producir un video de promoción, así como los spots con testimonios
de productores que apoyen la promoción del programa.
Levantamiento de imagen para video
21
Posteriormente se llevó a cabo la producción del video informativo para utilizarlo como material de
apoyo durante las reuniones que se llevaron a cabo en las comunidades de Zacatecas. El video está
enfocado en destacar las ventajas del programa MOTUR y su procedimiento de inscripción. La
duración de éste es de 6 minutos y 56 segundos.
Los promotores utilizaron el video en las reuniones con los usuarios y se proyectaba con un equipo de
cómputo y un proyector. El video se utilizó como una introducción y contiene información precisa y
clara sobre el programa, así como testimonios de algunos usuarios que se inscribieron y que ya
recibieron los beneficios del MOTUR, a fin de motivar a los demás a su inscripción. Después de la
proyección del video los promotores se encargaron de ampliar la información y aclarar dudas a los
asistentes a estas reuniones. La Guía de Promotores, el Infograma, los folletos, los carteles y el video,
forman parte de lo que se llama una Unidad Educativa Audiovisual.
Capacitación de promotores
Actividades
Talleres
informativos con
usuarios
Entregables
Relatoría de
talleres de
capacitación e
identificaciones de
participantes
Resultados
Uso
Promover la participación de
Los días 17, 18 y 19 de
personal para la promoción
junio de 2014se
realizaron tres talleres de del MOTUR.
capacitación en las
instalaciones del Centro
de Comunicación y
Divulgación de la Ciencia
del Consejo Zacatecano
de Ciencia y Tecnología e
Innovación.
En apoyo al programa MOTUR, se realizaron tres talleres de capacitación en las instalaciones del
Centro de Comunicación y Divulgación de la Ciencia del Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnología
e Innovación, del COZCYT. En estos talleres participaron:
1. Personal de las oficinas de Administración del Agua de la CONAGUA, Zacatecas a las que
asistieron 13 empleados de estas oficinas que han estado sirviendo como promotores del programa.
2. Un total de 48 enlaces municipales y regionales de la Secretaría del Campo del Gobierno del Estado
de Zacatecas (SECAMPO). Estos enlaces municipales y regionales, por sus relación directa con los
productores, realizaron la programación y realización de las reuniones, ejidales y municipales con
productores.
3. Personal de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), siendo un total de 13 ingenieros civiles
y apoyos de las brigadas para la determinación de eficiencias electromecánicas.
22
Capacitación de promotores
El objetivo de estos talleres de capacitación consistió en proporcionar información actualizada y
específica para la promoción del programa MOTUR a nivel municipal.
Los talleres se enfocaron en la transferencia de información en el manejo de Unidades Educativas
Audiovisuales (UEAs). En este caso, una presentación digital con los puntos importantes del programa,
una Guía del Instructor y una Cartilla o infografía del participante:
La presentación digital contiene los siguientes puntos:
1. ¿Qué es el MOTUR?
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2. Objetivo del programa.
3. Beneficios del programa.
4. ¿Quiénes pueden beneficiarse con el Programa?
5. ¿Por qué conviene inscribirse en el Programa para modernizar y renovar los equipos
electromecánicos en las Unidades de Riego?
6. ¿Qué equipo puede renovarse?
7. ¿Qué se necesita para inscribirse en el Programa?
8. Una vez que se tienen todos los requisitos. ¿Qué sigue?
Se distribuyó una guía del promotor que es un cuadernillo que contiene:
1. Información general sobre riego y en particular datos sobre la situación de las Unidades de
Riego en Zacatecas.
2. Indicaciones de logística para la realización de las reuniones de información que el personal
capacitado tendrá, directamente con los productores beneficiados por el Programa, antes,
durante y después de las sesiones de información.
La guía del promotor contiene la información que el productor debe de tener en todo momento sobre
los documentos, y acciones que tiene que llevar a cabo para ser candidato al programa. Esta
información se proporciona al productor para que la conserve y consulte. La capacitación a promotores
es un proceso que se dio a todos los promotores integrantes de las brigadas.
Metodología
Para la realización de los talleres de capacitación se llevó a cabo un sesión de entre cinco a ocho horas
con sus respectivos recesos, dependiendo de la dinámica de la misma.
En esta sesión de capacitación se hizo a los participantes la presentación de los materiales de la Unidad
Educativa Audiovisual: Presentaciones Electrónicas en Power Point, Guía Del Instructor e infografía o
cuaderno del participante.
Cada uno de estos materiales que se presentaron se explicaron exhaustivamente, haciendo hincapié en:
 Que la información presentada en el video o presentación en Power Point es la única que debe
manejarse tanto en las reuniones como a nivel personal con los productores.
 Que el seguimiento de los pasos indicados en el Guía de Instructor, podrán llevar a quien atienda
las reuniones, a informar de manera clara y exitosa, sobre los beneficios de la modernización de las
Unidades de Riego.
Por último, se explicó a los participantes que la Infografía o Cuaderno del Participante, es un
documento que se da a los usuarios para que tengan presente, ¿qué documentos? ¿Qué acciones? y ¿a
quién tienen que dirigirse? Para obtener los beneficios del programa de modernización y tecnificación
de pozos y unidades de riego en el estado de Zacatecas.
Para cada uno de los materiales presentados y explicados, se abrieron sesiones de preguntas y
respuestas en las que se trató de resolver todas las dudas que se presenten en cada uno de los materiales
y en el programa en general. Para esta parte de la sesión se contó con la presencia de especialistas del
SECAMPO y la CONAGUA, que resolvieron las dudas y preguntas planteadas por los participantes.
A cada participante se le entregó un disco digital con:
1. La presentación, ¿Qué es el MOTUR?
2. La Guía del Instructor.
3. la infografía o cuaderno del participante.
4. Un formato de Informe de la promoción.
Aparte se les entregó un documento Pre registro, y un machote en de Informe de la reunión con
productores, mismo que deberán llenar al final de cada reunión, documento con el cual se podrá
contabilizar, al final del mes en número de sesiones que se llevaron a cabo en los municipios y
localidades de los productores involucrados en el Programa.
24
Estrategia de operación y gestión
Actividades
Entregables
Resultados
Estructurar un grupo de
promotores y/o gestores
Estructura de la red de
colaboración y
relatoría de talleres de
capacitación
Se estructuraron cuadrillas con
el grupo de promotores,
logrando la participación de 15
personas enfocadas en
promover y difundir el
programa MOTUR entre la
comunidad de productores de
Zacatecas. Se obtuvieron 2,278
preinscripciones obtenidas, fue
de, las cuales se obtuvieron en
42 de los 58 municipios del
estado
Uso
Difusión del programa MOTUR a
través de reuniones con los
productores o visitas domiciliarias.
Obtención de preinscripciones.
Se implementó una oficina en la ciudad de Guadalupe, Zacatecas, que se utilizó como centro de
operaciones para la establecer logística de operación, coordinación de cuadrillas de promoción y para
hacer el acopio de la documentación obtenida por los promotores.
Asimismo se llevó a cabo la integración de un grupo de promotores, a quienes se les capacitó a través
de talleres, a fin de que realizaran visitas a las regiones del estado para asesorar a los usuarios en la
inscripción al programa. En estos talleres se les proporcionaron los materiales y herramientas
necesarias para la difusión del programa MOTUR.
Grupo inicial de promotores del Programa MOTUR.
Al inicio de las actividades de promoción se identificaron aquellos municipios del estado con mayor
numero de usuarios potenciales, a fin de lograr un mayor impacto entre la comunidad zacatecana y
favorecer así la difusión del programa. De esta manera fue posible lograr un mayor número de
preinscripciones en la fase inicial.
25
En el siguiente mapa se presentan los municipios considerados prioritarios para el programa MOTUR:
26
Identificación de 14 municipios prioritarios para el Programa MOTUR en el estado de Zacatecas
27
Ejemplos de reuniones con los productores en diversos municipios del estado de Zacatecas.
28
Ejemplos de visitas domiciliarias en diversos municipios del estado de Zacatecas.
Inicialmente se integraron 3 cuadrillas, de dos promotores cada una, con la finalidad de trabajar en los
municipios identificados como prioritarios. Mas tarde se integraron 4, 6, 8 y hasta 10 brigadas de
prmoción para acelerar la obtención de preinscripciones y la promoción del programa en las diferentes
regiones del estado. El procedimiento recomendado a los promotores consistió en lo siguiente:
COORDINACIÓN GENERAL DE UNIDADES REGIONALES PROGRAMA DE REUNIONES MOTUR 2014
No.
MUNICIPIO
LUGAR DE LA REUNIÓN
FECHA DE REUNIÓN
HORA DE CONVOCATORIA
HORA DE INICIO
No. DE USUARIOS CONVOCADOS
COMUNIDADES QUE ASISTEN
OBSERVACIÓN
1
MAZAPIL
AUDITORIO MUNICIPAL "PEDRO
RUIZ GONZALEZ", GUERRERO No.
22, COLONIA CENTRO, MAZAPIL
ZACATECAS
10/07/2014
11:00
12:00
20
EL CARDITO, CEDROS, CERRO GORDO, LAS PALMAS,
CONCEPCION DE LA NORMA, EL JAZMINAL, GRAL
ENRIQUE ESTRADA, GRUÑIDORA, MAZAPIL, NUEVO
SIN OBSERVACIONES
MERCURIO, LA PARDITA, NUEVO MERCURIO, SAN
SEBASTIAN DE LA CANTERA, SALTO DE SAN JUAN,
NUEVO TAMPICO, TECOLOTES, TERMINAL.
2
EL SALVADOR
SALA DE JUNTAS PRESIDENCIA
MUNICIPAL, EL SALVADOR
10/07/2014
16:00
16:00
20
CLAVELLINAS, EL SALVADOR Y PP
3
CONCEPCION DEL ORO
CASA DE LA TERCERA EDAD, ZONA
CENTRO, CONCEPCIÓN DEL ORO
(POR EL SEMAFORO, A UNA
CUADRA DE LA CLINICA DEL ISSSTE) 16/07/2014
11:00
11:30
31
CONCEPCION DEL ORO, CIENEGADE ROCAMONTES,
GUADALUOE GARZARON, EL SALERO, TANQUE DEL
ALTO, AVALOS, MANUEL RODRIGUEZ MENDEZ, PP Y SIN OBSERVACIONES
EL CHARCO; TAMBIÉN SE INVITA AL REPRESENTANTE
DE UN POZO QUE FALTA DE MELCHOR OCAMPO
SIN OBSERVACIONES
Ejemplo de calendarización de reuniones con los productores, proporcionado por SECAMPO.
 Convocar a un grupo de productores a la reunión, en un lugar, fecha y horario especificados por
personal de SECAMPO.
 El dia de la reunión los promotores se trasladaban al lugar especificado por SECAMPO y
preparaban el punto de reunión y los materiales a utilizar.
 Mientras llegaban las personas a la reunión se reproducían los spots de audio, a fin de empezar
a captar la atención de la gente.
 Una vez reunidos la mayoría de los usuarios convocados se se les invitaba a ver el video
promocional del MOTUR, como preámbulo a la explicación del programa por parte de los
promotores.
 Enseguida uno de los promotores presentaba, mediante diapositivas por computadora,
información adicional del programa, explicando y ampliando todos los aspectos que se
presentan en el video, de manera que se refuerce el entendimiento de su contenido.
 Posteriormente se abría una sesión de preguntas, donde los dos promotores se encargaban de
disipar las dudas y hacer las aclaraciones pertinentes a los usuarios.
 Una vez aclaradas las dudas y recibido los comentarios, se invitaba a los asistentes a pre-
inscribirse al programa MOTUR, a través del llenado de un formato que los promotores les
proporcionaban. Los promotores preguntaban los datos de las personas y llenaban el formato.
Después de haber llenado el formato solicitaban al usuario que lo firmara.
Usuario firmando el formato de preinscripción.
 Se obtenía el conteo de los asistentes, así como de las personas preinscritas y se registraba en un
formato para posteriormente entregarlo en el centro de operaciones al encargado de la
coordinación de las cuadrillas de promoción.
 Una vez integrada esta información se transfería a la Dirección Local de CONAGUA en
Zacatecas.
29
En la última etapa, gracias a la promoción lograda anteriormente, los promotores de campo ya no
realizan programación de reuniones y se dedican únicamente a visitas domiciliarias; así se obtuvieron
preinscripciones simples e integran la documentación completa de los diferentes casos de los
productores. Además, se asignaron, a las brigadas, zonas específicas en el estado con el objetivo de
captar la mayor cantidad de candidatos inscritos con expediente completo (requisitos documentales);
así mismo es esta etapa se apoya directamente al área de eficiencias electromecánicas a fin de cumplir
con el compromiso de empatar el número de brigadas para que una vez que se obtuvieran los
expedientes, se entregaran directamente a la brigada de eficiencia en campo.
Resultados
El resultado de la estrategia de promoción y difusión del programa MOTUR, de acuerdo con el total de
preinscripciones obtenidas, fue de 2,278, las cuales se obtuvieron en 42 de los 58 municipios del estado.
En la siguiente tabla se muestra esta información, ordenada de mayor a menor por el total de
preinscripciones.
Núm.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Municipio
FRESNILLO
PINOS
GUADALUPE
VILLA DE COS
VILLA HIDALGO
NORIA DE ÁNGELES
LORETO
VILLA GARCÍA
CALERA
VILLANUEVA
OJOCALIENTE
PÁNUCO
JEREZ
RÍO GRANDE
GENERAL PÁNFILO NATERA
VETAGRANDE
MIGUEL AUZA
JUAN ALDAMA
LUIS MOYA
VALPARAÍSO
MORELOS
GENERAL ENRIQUE ESTRADA
TEPETONGO
GENERAL FRANCISCO R.
Preinscripciones
507
297
193
123
91
86
85
72
69
64
62
59
54
54
44
41
34
33
30
29
27
25
25
23
30
MURGUÍA
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
CHALCHIHUITES
JEREZ
CUAUHTEMOC
SAIN ALTO
JALPA
VILLA GONZÁLEZ ORTEGA
CONCEPCIÓN DEL ORO
SOMBRERETE
CAÑITAS DE FELIPE
PESCADOR
ZACATECAS
NO IDENTIFICADO
TRANCOSO
APOZOL
NORIA DE ANGELES
PANUCO
SUSTICACÁN
TABASCO
VILLA GARCIA
APULCO
ATOLINGA
BENITO JUAREZ
EL SALVADOR
GENARO CODINA
HUANUSCO
JUCHIPILA
MAZAPIL
MELCHOR OCAMPO
MONTE ESCOBEDO
MOYAHUA DE ESTRADA
NOCHISTLÁN DE MEJÍA
TEPECHITLAN
TÉUL DE GONZÁLEZ ORTEGA
TLALTENANGO DE SÁNCHEZ
ROMÁN
TRINIDAD GARCÍA DE LA
CADENA
Total
20
20
19
16
12
12
10
10
9
7
6
3
2
1
1
1
1
1
2,278
31
Conclusiones
De acuerdo con los resultados obtenidos, en el proceso de difusión y promoción del Programa MOTUR
se cumplió satisfactoriamente al obtener un total de 2,278 preinscripciones, pues en principio la meta
fue obtener por lo menos 2,000.
Debido a que el proceso completo implica la participación de diferentes personas y entidades, la
transferencia de información que se genera después de la promoción y difusión y, una vez obtenidas las
preinscripciones, puede generar “cuellos de botella”. Esta problemática retrasa el proceso y puede
desalentar a los usuarios a continuar con sus trámites hasta concluir el proceso de tecnificación y
modernización en el Programa MOTUR.
Por lo anterior se identificó la necesidad de dar un seguimiento minucioso por parte de las autoridades
de la Dirección Local de la CONAGUA en Zacatecas, a la finalización satisfactoria del proceso de
modernización y tecnificación de las unidades de riego del estado de Zacatecas.
32
Anexos
Guíadelpromotor
UNIDAD EDUCATIVA AUDIOVISUAL
ZACATECAS
GUÍA DEL PROMOTOR
PROGRAMA DE REHABILITACIÓN, MODERNIZACIÓN, TECNIFICACIÓN Y
EQUIPAMIENTO DE UNIDADES DE RIEGO
2014
Nombre: ___________________________________________________________________
33
Contenido
1. Introducción
1.1. Importancia de las Unidades de Riego
1.2. Justificación
2. Compromiso Presidencial CG102
2.1. Información general
2.2. Despliegue territorial
3.
Programa de Rehabilitación, Modernización, Tecnificación y Equipamiento de Unidades de
Riego
3.1. ¿En qué consiste el programa?
3.2. Beneficios
3.3. Objetivos
3.4. ¿Por qué inscribirse en el programa?
3.5. ¿Por qué conviene renovar los equipos?
3.6. ¿Quiénes pueden beneficiarse del apoyo?
3.7. ¿Qué equipo puede renovarse?
3.8. ¿Qué se necesita para entrar al programa?
3.9. Una vez que se tienen los requisitos, ¿qué sigue?
3.10.¿Con quién se pueden comunicar los delegados?
4.
Guía rápida del promotor
4.1. Antes
4.2. Durante
4.3. Después
34
1. Introducción
México dedica anualmente a la agricultura, en promedio, unos 22 millones de hectáreas, de las
cuales 6.4 millones cuentan con infraestructura para riego, distribuidas para su manejo y
administración en dos grandes áreas: 85 Distritos de Riego denominadas de grande irrigación con 3.4
millones de hectáreas y, aproximadamente, 40,000 Unidades de Riego que cubren 3 millones de
hectáreas y constituidas como sistemas de pequeña irrigación.
Alrededor del 35% del agua utilizada en México es de origen subterráneo; con ella se atienden las
necesidades de más de dos tercios de la población y se abastece un tercio de la superficie total
irrigada. El agua subterránea se ha convertido en un elemento indispensable para el suministro a los
diferentes usuarios, bien sea en las zonas áridas donde constituye la fuente de abastecimiento más
importante y a menudo la única, y en las diferentes ciudades del territorio que han tenido que recurrir
a ella para cubrir sus crecientes requerimientos de agua.
El 77% del agua que se destina en México a usos consuntivos se emplea para fines agropecuarios. El
volumen concesionado a este uso asciende a 56.1 km3, del cual unos 17.8 km3 (32% del agua
destinada a fines agropecuarios) provienen de acuíferos. Casi la totalidad de este volumen (93.7%)
se destina al riego de un tercio de la superficie irrigada total del país. Aunque el riego ha logrado
aumentar la productividad 3.6 veces en comparación con las áreas de temporal, y los cultivos de
riego representan más de la mitad de la producción agrícola nacional, la sobreexplotación de algunos
acuíferos, el uso inadecuado de instrumentos tecnificados, así como el empleo excesivo de productos
químicos han causado severos daños en los niveles y en la calidad del agua de esos acuíferos. En
algunas zonas de riego los niveles del agua subterránea se han abatido decenas de metros,
incrementándose el costo de extracción y, por lo tanto, de la producción de cultivos.
La presión sobre los acuíferos se ha incrementado debido a que, además de la extracción excesiva,
los volúmenes de infiltración se reducen por la pérdida de zonas de recarga a consecuencia de la
deforestación y de los cambios de uso del suelo. Los 653 acuíferos del país proveen 70% del
volumen de agua que se suministra a las ciudades para abastecer a casi 75 millones de personas, así
como para regar una tercera parte de la superficie agrícola irrigada del país, por lo que tiene un papel
estratégico en la producción de alimentos. Sin embargo, la extracción inmoderada ha causado que de
los 653 acuíferos del país, 102 se encuentren sobreexplotados.
Debido a esta sobreexplotación, la reserva de agua subterránea del país se está minando a un ritmo
de casi 6 km3 por año (CNA, 2004), existiendo déficits en algunas reservas de agua, como sucede en
las regiones hidrológico administrativas I, Península de Baja California; VII, Cuencas Centrales del
Norte; VIII, Lerma-Santiago-Pacífico, y XIII, Valle de México y Sistema Cutzamala.
En el estado de Zacatecas la actividad agrícola de riego se inicia desde mediados del siglo XIX, en
las riberas y afluentes de los ríos Juchipila, Tlaltenango y Aguanaval; sin embargo, la planeación de
una agricultura formal se inicia a principios del siglo XX en el periodo posrevolucionario, con el
surgimiento de la Comisión Nacional de Irrigación en 1925, cuando hicieron estudios para el
aprovechamiento de los escurrimientos superficiales, y no fue hasta en el periodo del presidente
Lázaro Cárdenas cuando se construyeron las primeras presas o bordos de almacenamiento de gran
magnitud en el estado de Zacatecas, como fue la rehabilitación de la Presa Santa Rosa, en la
comunidad del mismo nombre, en 1939, la cual regaría 509 hectáreas en ambas márgenes del río El
Chico, afluente del río Aguanaval.
En las décadas de los años cuarenta a los ochenta se construyeron en el estado las obras hidráulicas
más importantes, tanto por su capacidad como por los beneficios que representaban para las
diferentes regiones de Zacatecas. Es así como en 1949 se concluye la construcción de la presa
Leobardo Reynoso sobre el río Los Lazos, principal afluente del río Aguanaval, para beneficiar a
4,613 hectáreas en la margen derecha del mismo río. Las presas mencionadas se localizan en el
35
municipio de Fresnillo. Cabe mencionar que las zonas de riego de estas presas se encuentran
actualmente modernizadas al 100%, contando con un hidrante en cada parcela.
De igual forma, la agricultura de riego con aprovechamientos subterráneos se desarrolla de manera
importante en la década de los años sesenta, dando origen a las Unidades de Riego y, con ello, a un
incremento a la producción agrícola pero también a un excesivo aumento en el uso de agua
subterránea.
1.1. Importancia de las Unidades de Riego
En función de la importancia que representan las Unidades de Riego en la agricultura de irrigación
del país, se lleva a cabo la actualización del Directorio de éstas, utilizando tecnología de punta para
su ubicación geográfica y su caracterización, incorporando: la infraestructura hidroagrícola existente,
la superficie de riego, el grado de organización, la tenencia de la tierra, las redes de distribución y
drenaje y otras, con objeto de que contar con un medio de consulta y análisis para facilitar la toma
de decisiones en el ámbito nacional. La obtención del inventario considera dos grandes escenarios:
las Unidades de Riego, que se irrigan con aguas superficiales (vasos de almacenamiento, presas
derivadoras, plantas de bombeo y manantiales), y las Unidades de Riego que utilizan aguas
subterráneas.
1.2. Justificación
La necesidad de conservar el recurso y asegurar a las futuras generaciones su disponibilidad,
requiere de un programa permanente y eficaz en la supervisión de las extracciones que se realizan
en todos y cada uno de los pozos, con el objetivo de optimizar el vital líquido, asegurando la
sustentabilidad; es decir, utilizar el agua en su justa medida y evitar la sobreexplotación. Con base en
lo anterior, el Programa de Rehabilitación, Modernización, Tecnificación y Equipamiento de Unidades
de Riego, en su componente de rehabilitación del equipo de bombeo, se justifica ampliamente, ya que
permitirá:
36
a) Conocer las condiciones de operación de los equipos de bombeo y de acuerdo con su eficiencia.
b) Determinar la factibilidad de apoyo, de acuerdo con las reglas de operación del Programa de
Rehabilitación, Modernización, Tecnificación y Equipamiento de Unidades de Riego.
c) Apoyar en la localización y caracterización de Unidades de Riego.
d) Evitar la profundización de los niveles estáticos (sobreexplotación) y, por ende, un costo mayor en
la extracción.
e) Disminuir el consumo de energía electrica con la utilización de equipos de bombeo y motores
acordes a los requerimientos específicos de extracción, evitando que la Comisión Federal de
Electricidad (CFE) aporte mayores flujos de energía, y que la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) financie menores consumos con la tarifa 09,
apoyos aportados por todos los ingresos de los mexicanos ante la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público (SHCP).
f) Tener control de las extracciones y utilización del volumen indicado en su Título de Concesión, e
incluso, en caso requerido, utilizar un volumen sustentable acorde a la disponibilidad de recarga y
los Títulos de Concesión existentes en cada acuífero; es decir, distribuir ponderadamente la
disponibilidad con base en una “oferta disponible del acuífero”.
g) Inducir al usuario de riego a que el volumen por usar se basa en la oferta disponible de su acuífero,
que es el que le corresponde y debe de respetar, así como hacerlo respetar ante los demás
usuarios del acuífero.
h) Concientizar a los usuarios del valor que realmente tiene el agua en la producción de alimentos y
considerarla como el insumo de mayor importancia, ya que representa la limitante y el potencial de
mayor interés en la alimentación de la población y recurso primordial en las industrias de la región.
Un programa de esta naturaleza requiere de una planificación adecuada e iniciarlo a la brevedad
posible, especialmente en apoyo de los usuarios agrícolas que actualmente están en una situación
difícil. Ello permitirá indicar que los apoyos gubernamentales deben ser optimizados en su aplicación,
transparentes en su distribución y eficientes en la orientación que se realice de sus acciones
específicas para apoyar a los que realmente lo necesiten y que brinden el mayor beneficio social, así
como inversiones que su relación beneficio/costo sea positivo. Sin embargo, el mayor beneficio para
los usuarios es que incrementen sus ingresos netos, mejoren y eleven la seguridad de su familia y
logren la sustentabilidad del recurso agua.
Con base en lo anterior, el presidente de la República, el licenciado Enrique Peña Nieto, estableció el
25 de marzo del 2013 el compromiso presidencial CG 102 que tiene como objetivo apoyar al campo
zacatecano, con la sustitución de 5,000 equipos electromecánicos y con la modernización de los
canales de conducción de aguas en las Unidades de Riego agrícola del estado.
De igual manera, estimular a los productores que cuentan con equipos de extracción de agua de baja
eficiencia para que se inscriban en el Programa, mismo que concluirá en noviembre de 2017.
37
2. Compromiso Presidencial CG102
Apoyar la modernización del campo zacatecano, con la sustitución de 5,000 equipos
electromecánicos y la modernización de los canales de conducción de agua en las Unidades de
Riego del estado.
2.1.
Información general
La Comisión Nacional del Agua (Conagua) tiene asignada la responsabilidad de dar cumplimiento al
Compromiso Presidencial CG 102, mediante el cual el Primer Mandatario del país se comprometió a
apoyar a los productores agrícolas zacatecanos.
El compromiso tiene el siguiente alcance:
Beneficiar a:
5,000 agricultores particulares o asociados en Unidades de Riego.
Materia del compromiso:
- Sustitución parcial o total del equipo electromecánico para la extracción de aguas
subterráneas.
- Entubamiento de las líneas de conducción para el aprovechamiento de aguas superficiales
extraídas de presas y bordos.
Apoyo:
Subsidio del 75% del costo total de la adquisición de equipos para todos los beneficiarios.
Inversión de 456 millones de pesos.
2.2.
Despliegue territorial
La participación de los municipios y las dependencias permitirá contar en campo con 400 promotores
del Programa y se impactará a, por lo menos, 5,000 productores agropecuarios, beneficiarios
potenciales del apoyo presidencial.
8 coordinaciones estatales + 8 distritos de desarrollo rural.
3 Comités Técnicos de Aguas Subterráneas (Cotas) y 6 asociaciones de usuarios.
15 Centros de Apoyo al Desarrollo Rural (Cader).
58 presidencias municipales + 58 enlaces gobierno del estado + 38 empresas + 36 notificadores
Conagua.
3. Programa de Rehabilitación, Modernización, Tecnificación y Equipamiento de Unidades de
Riego
3.1. ¿Qué es el Programa Motur?
38
El Programa apoya a los concesionarios de pozos y norias para mejorar sus equipos viejos.
Este Programa es exclusivo para el estado de Zacatecas.
Es un Programa impulsado como compromiso presidencial en el que participan los gobiernos federal,
estatal y municipal, así como los productores zacatecanos con concesión agrícola o agrícola pecuario.
3.2. Beneficios
5,000 productores zacatecanos con concesión agrícola o agrícola-pecuario tienen la oportunidad
única de mejorar el equipo de sus pozos, con un descuento del 75 % del costo total.
3.3. Objetivos
•
•
•
•
•
Mejorar el rendimiento en el trabajo.
Incrementar el ahorro energético.
Reducir los costos de producción.
Cambiar los equipos obsoletos.
Mejorar el bienestar de tu familia.
3.4. ¿Por qué inscribirse en el programa?
En Zacatecas, los productores con equipos ineficientes pierden hasta el 50% del agua que extraen y
pagan altos costos de energía eléctrica.
3.5. ¿Por qué conviene renovar los equipos?
1. Los equipos nuevos son eficientes y gastan menos energía eléctrica. Pueden ahorrar cada
mes hasta el 20%
2. Quienes se inscriban a al programa recibirán un apoyo del gobierno equivalente al 75% de lo
que cuestan los equipos.
3. Serán candidatos inmediatos para recibir apoyo para establecer sistemas de riego por goteo o
aspersión.
3.6. ¿Quiénes pueden beneficiarse del apoyo?
 Quienes tengan pozo para riego y su Título de Concesión vigente.
 Quienes deseen aprovechar verdaderamente el agua que extraen.
 Quienes no hayan recibido ya un apoyo similar.
3.7. ¿Qué equipo puede renovarse?
-
Bomba motor columna.
Transformador.
Medidor.
Arrancador.
3.8. ¿Qué se necesita para entrar al programa?
1. Solicitud de inscripción (llenar un formato).
2. Copia del Título de Concesión (copia simple).
3. Identificación (IFE y CURP).
39
4. Comprobantes de energía del año anterior (los recibos de luz lo proporciona CFE; sólo hay
que pedirlos).
5. Carta de que no ha recibido un apoyo similar antes (te ayuda el asesor).
6. Pagar sólo el 25 % del costo del nuevo equipo, con posibilidad de financiamientos.
3.9. Una vez que se tienen los requisitos, ¿qué sigue?
1. Presentar los documentos en Conagua.
2. Determinar la eficiencia del equipo actual.
3. Selección de la empresa.
4. La empresa instala los equipos.
5. El usuario recibe la obra a satisfacción.
6. El gobierno paga a la empresa el 75% y el usuario el 25%.
3.10. ¿Con quién se pueden comunicar los delegados?
En la Conagua:
Ing. Roberto Galván
01 492 491 4950
Extensiones 1440, 1403 Y 1445
En Secampo
Ing. Jesús Vallejo Díaz
01 478 985 4210
Extensiones 3214 y 3032
40
4. Guía rápida del promotor
La función principal del promotor es informar a los usuarios sobre las características y ventajas del
Programa, así como motivarlos a que se INSCRIBAN AL MISMO.
En esta guía rápida encontrarás los pasos y acciones que debes llevar a cabo antes, durante y
después de las reuniones informativas con los beneficiarios del Programa.
4.1.
Antes
Leer con atención la información contenida en la guía del participante y otros documentos que te
permitan dar respuesta a las dudas y cuestionamientos que los beneficiarios asistentes a las
reuniones tengan sobre el Programa.
Invitar en los lugares de reunión a las autoridades locales, acordando con ellas lugar y fecha para la
reunión de información con los usuarios.
1)
2)
3)
4)
Programar con anticipación las reuniones de información.
Difundir por diferentes medios fecha y lugar en que se llevará a cabo la reunión.
Es deseable que el número de asistentes sea de un máximo manejable.
Se recomienda mantener contacto con los líderes formales e informales de la comunidad
donde se va a realizarse la reunión.
5) Asegurar que el lugar de reunión cuente con los elementos necesarios:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
4.2.
Sillería.
Electricidad.
Equipo de sonido.
Lugar para colocar espectaculares.
Material audiovisual.
Equipo de proyección.
Folletos y materiales informativos.
Hojas de registro y asistencia.
Formatos de preinscripción.
Formato de informe de la reunión.
Durante
1)
2)
3)
4)
5)
Iniciar con el proceso de registro.
Dar la bienvenida y explicar los objetivos de la reunión.
Presentar el material audiovisual.
Distribuir el material informativo (cartilla del participante y folleto).
Explicar paso a paso el formato de prerregistro y apoyarlos en el llenado. Es recomendable
que el promotor cuente con, al menos, un asistente para el desarrollo de la reunión y llevar a
cabo un registro fotográfico.
6) Abrir un espacio para preguntas, comentarios y acuerdos.
7) En otra lista, anotar a los usuarios interesados que todavía no se han registrado parta darles
un procedimiento personalizado.
4.3.
Después
41
1)
2)
3)
4)
Organizar las solicitudes de preregistro.
Canalizar a los interesados que llenaron su prerregistro con la Conagua o la Secampo.
Dar seguimiento personalizado a los usuarios interesados.
Detectar las oportunidades de mejora del proceso.
42
FormatodeInformedereuniones
43
Formatoderegistrodeparticipantes
TALLER DE FORMACIÓN DE PROMOTORES
PROGRAMA DE REHABILITACIÓN, MODERNIZACIÓN, TECNIFICACIÓN Y
EQUIPAMIENTO
DE UNIDADES DE RIEGO
Lista de participantes
_________________________________
NOMBRE
Lugar y Fecha
ADSCRIPCIÓN Y LOCALIDAD
DATOS DE CONTACTO (EMAIL,
TELÉFONO)
44
FormatodesolicituddeinscripciónalMOTUR
45
Guióndespotsdeaudio
GUIÓN TÉCNICO DE RADIO
CÁPSULA INFORMATIVA
TEMA: MODERNIZACIÓN Y TECNIFICACIÓN DE POZOS Y UNIDADES DE RIEGO
(MOTUR)
FECHA DE REALIZACIÓN: 24 DE JUNIO DE 2014
FECHA DE TRANSMISIÓN:
REALIZADOR: LCC. GUILLERMO HERNÁNDEZ GLEZ.
FADE IN
OPERADOR
MÚSICA. SUBE A PP. 7 SEG Y BAJA A SP.
OPERADOR
FX. CANTO DE GALLO
46
LOC. (COLOQUIAL)
Amigo agricultor, ¿sabías que con el programa MOTUR Zacatecas
el gobierno apoya a los concesionarios de pozos y norias para
modernizar sus equipos de bombeo?
Como beneficiario del MOTUR Zacatecas recibirás un apoyo del
Gobierno Federal y Estatal equivalente al 75% del precio de tu
equipo.
LOCUTOR (ENFÁTICO) Acude hoy mismo a la Conagua Zacatecas o a la Secampo del
Gobierno del Estado. Teléfono: 491 4950, 491 4950.
OPERADOR
MÚSICA. SUBE A PP. 4 SEG Y BAJA A SP.
LOCUTOR
Este programa es público, ajeno a cualquier partido político.
Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.
GUIÓN TÉCNICO DE RADIO
CÁPSULA INFORMATIVA
TEMA: MODERNIZACIÓN Y TECNIFICACIÓN DE POZOS Y UNIDADES DE RIEGO
(MOTUR)
FECHA DE REALIZACIÓN: 24 DE JUNIO DE 2014
FECHA DE TRANSMISIÓN:
REALIZADOR: LCC. GUILLERMO HERNÁNDEZ GLEZ.
FADE IN
OPERADOR
MÚSICA. SUBE A PP. 7 SEG Y BAJA A SP.
OPERADOR
FX. CANTO DE GALLO
LOC. (COLOQUIAL)
Amigo agricultor, ¿sabías que con el programa MOTUR el
gobierno apoya a los concesionarios de pozos y norias para
modernizar sus equipos de bombeo?
INSERT Agricultor 2:
“Mi pozo ya estaba echando 25 litros por segundo (…) el recibo de
luz me llegaba de once mil pesos, diez mil pesos mensualmente.
Ahorita me está llegando de 7 mil...”
LOCUTOR (ENFÁTICO) Acude hoy mismo a la Conagua, Secampo o a tu enlace en la
presidencia municipal. O bien comunícate al teléfono 491 4950 de
la Conagua.
OPERADOR
MÚSICA. SUBE A PP. 4 SEG Y BAJA A SP.
LOCUTOR
Este programa es público, ajeno a cualquier partido político.
Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.
47
GUIÓN TÉCNICO DE RADIO
CÁPSULA INFORMATIVA
TEMA: MODERNIZACIÓN Y TECNIFICACIÓN DE POZOS Y UNIDADES DE RIEGO
(MOTUR)
FECHA DE REALIZACIÓN: 24 DE JUNIO DE 2014
FECHA DE TRANSMISIÓN:
REALIZADOR: LCC. GUILLERMO HERNÁNDEZ GLEZ.
FADE IN
OPERADOR
MÚSICA. SUBE A PP. 7 SEG Y BAJA A SP.
OPERADOR
FX. CANTO DE GALLO
INSERT 1:
“Lo que nos van a hacer, nunca en la vida lo hubiéramos hecho
nosotros solos. A mí me dijeron ‘éntrale…”
INSERT 2:
“Basado en mi experiencia, yo, para mí, fue muy bueno. En todos
los aspectos (…)
INSERT 3:
“Es una maravilla…”
LOC. (COLOQUIAL)
Amigo agricultor, ¿sabías que con el programa MOTUR el
Gobierno apoya a los concesionarios de pozos y norias para
modernizar sus equipos de bombeo?
LOCUTOR (ENFÁTICO) Acude hoy mismo a la Conagua, Secampo o a tu enlace en la
presidencia municipal. O bien comunícate al teléfono 491 4950 de
la Conagua.
OPERADOR
MÚSICA. SUBE A PP. 4 SEG Y BAJA A SP.
LOCUTOR
Este programa es público, ajeno a cualquier partido político.
Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.
48
GUIÓN TÉCNICO DE RADIO
CÁPSULA INFORMATIVA
TEMA: MODERNIZACIÓN Y TECNIFICACIÓN DE POZOS Y UNIDADES DE RIEGO
(MOTUR)
FECHA DE REALIZACIÓN: 24 DE JUNIO DE 2014
FECHA DE TRANSMISIÓN:
REALIZADOR: LCC. GUILLERMO HERNÁNDEZ GLEZ.
FADE IN
OPERADOR
FX. CANTO DE GALLO
LOC. (COLOQUIAL)
Amigo agricultor, ¿sabías que con el programa MOTUR Zacatecas
el gobierno apoya a los concesionarios de pozos y norias para
modernizar sus equipos de bombeo?
INSERT Agricultor 1:
“Lo que nos van a hacer, nunca en la vida lo hubiéramos hecho
nosotros solos. Entre Gobierno Federal y Estatal me van a apoyar
con el 75%.”
LOCUTOR (ENFÁTICO) Acude hoy mismo a la Conagua Zacatecas o a la Secampo del
Gobierno del Estado. Teléfono: 491 4950, 491 4950.
OPERADOR
MÚSICA. SUBE A PP. 4 SEG Y BAJA A SP.
LOCUTOR
Este programa es público, ajeno a cualquier partido político.
Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.
49
FichaTécnicadevideopromocional
ProduccióndeAudiovisual
Video:MOTUR
Clavedelocalización:
Duración:7’16”
Fechadeelaboración:dejunioadiciembrede2014
Áreaconlaqueseparticipó:ComisiónEstataldeAguadelEstadodeZacatecas.
Objetivo:
ComopartedelaestrategiadecomunicacióndelMOTUR,seprodujounvideoycuatrocápsulas
informativasparatransmitirenlaradiolocaldirigidasalosproductoresdelcampozacatecano,
con el objetivo de difundir entre los concesionarios de pozos y norias los apoyos que ofrece
MOTURZacatecaseincentivarlaparticipacióndelosproductoresenelprograma.
Sinopsis:
DeacuerdoconcifrasdelaConagua,losproductoresagrícolaspierdenhastael50%delaguaque
extraenparariegodebidoaequiposdebombeoysistemasderiegoineficientes.Elvideomuestra
queeselProgramadeRehabilitación,Modernización,TecnificaciónyEquipamientodeUnidades
deRiego–MOTUR‐queimpulsaalosproductoresarenovarelequipodesuspozosynorias.Enel
estado de Zacatecas, el MOTUR brinda a los productores un apoyo del Gobierno equivalente al
75%delpreciodelosequipos.
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VideoPromocional(CD)
Galeríafotográfica(CD)
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