נושא 14.9.11 - אתר מועצה אזורית הגלבוע

‫נושא ‪ :‬פרוטוקול מליאה ‪7/11‬‬
‫תאריך ‪14.9.11 :‬‬
‫על סדר היום ‪:‬‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.4‬‬
‫‪.5‬‬
‫‪.6‬‬
‫‪.7‬‬
‫אישור פרוטוקולים קודמים ‪ 5/11 :‬מיום ‪ 6.7.11‬וסיכום מליאה טלפונית ‪ 6/11‬מיום ‪.10.8.11‬‬
‫דיווח שוטף ‪ -‬דני עטר‪ ,‬ראש המועצה ‪.‬‬
‫אשרור תכנית הצבת לוחות סולאריים (תאים פוטו פולטאיים) לכל בתי האב במועצה ועל מבני ציבור ברחבי‬
‫המועצה‪.‬‬
‫דיון ‪" :‬ניהול מוניציפאלי בראיה עתידית" ‪:‬‬
‫ קביעת אבני דרך לפעילות עצמאית של הוועדים המקומיים‪ ,‬המתואמת עם המועצה וקובעת את גבולות‬‫הסמכות והאחריות של כל צד במשוואה זו‪.‬‬
‫ תנאי הסף ליישובים והחובות המוטלות עליהם כתנאי להפניית משאבים‪.‬‬‫ סוגיית הרכזים המוניציפאליים‪ ,‬כגורם המגשר ומסנכרן את פעילות הוועד והמועצה‪.‬‬‫ סוגיית החזר וועדים מס"כ גביית הארנונה למגורים‪.‬‬‫דיון בדוחות כספיים של המועצה לשנת ‪.2010‬‬
‫אישור תב"רים‪.‬‬
‫שונות‪.‬‬
‫אסיפה כללית – חברה כלכלית הגלבוע בע"מ ‪:‬‬
‫‪ .8‬דיון בדוחות כספיים של החברה הכלכלית גלבוע בע"מ‪ ,‬לשנת ‪ – 2010‬המליאה תוכרז כאסיפה כללית של החברה‬
‫הכלכלית לצורך דיון בנושא‪.‬‬
‫אסיפה כללית – תאגיד קולחי הגלבוע בע"מ ‪:‬‬
‫‪ .9‬דיון בדוחות כספיים של תאגיד קולחי הגלבוע בע"מ‪ ,‬לשנת ‪ – 2010‬המליאה תוכרז כאסיפה כללית של התאגיד‬
‫לצורך דיון בנושא‪.‬‬
‫‪ .10‬חלוקת שי לחגים לחברי המליאה‪.‬‬
‫חולק לחברים ‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫דוחות כספיים תאגיד קולחי הגלבוע בע"מ לשנת ‪.2010‬‬
‫רשימת התב"רים לאישור המליאה‪.‬‬
‫נוכחים מקרב חברי המליאה‬
‫חסרים מקרב חברי המליאה‬
‫נוכחים שאינם מקרב חברי המליאה‬
‫דני עטר – ראש המועצה‬
‫יהודה עמר – אדירים‬
‫ארז שטיין – רמ"ט המועצה‬
‫עיד סלים – מוקיבלה‬
‫רמי אמויאל – אומן‬
‫ג'ואד זועבי‪ -‬גזבר המועצה‬
‫רמי אלהרר – ברק‬
‫דן פלג – גבע‬
‫אילן מירון – יועץ משפטי‬
‫שאול מיכאל – אביטל‬
‫עופר ברזילי – חבר‬
‫מוחמד אלבחירי – מנכ"ל תאגיד קולחי‬
‫הגלבוע‬
‫שמחה צלניקר – בית אלפא‬
‫תייסיר זועבי – טמרה‬
‫רו'ח אלון מררי – רו"ח תאגיד קולחי‬
‫גלבוע בע"מ‬
‫שמוליק כהן – בית השיטה‬
‫נוח ליאור אברהם – מגן שאול‬
‫אלונה סדן‪ -‬שאול – מנהלת הלשכה‬
‫אהרון יהושוע – גדעונה‬
‫עותמאן זיאדה – מוקיבלה‬
‫אבי ברקב – נציג החזית הצפונית של‬
‫המחאה החברתית‬
‫ששי יעקב – גן נר‬
‫מופיד זיאדת – מוקיבלה‬
‫עופר כרמל – נציג החזית הצפונית של‬
‫המחאה החברתית‬
‫אליהו ארבל – גן נר‬
‫מנשה אזרד – מלאה‬
‫יעקב פרץ – גדיש‬
‫מנחם רון – מולדת‬
‫עמרם עמוס – דבורה‬
‫פליקס דה פז – ניר יפה‬
‫יאיר אפשטיין – חפציבה‬
‫עיזאת עומרי – סנדלה‬
‫שלמה לוי – יזרעאל‬
‫רחמים אליה – פרזון‬
‫יצחק שדה חן – כפר יחזקאל‬
‫חיים יוסף – מיטב‬
‫חאלד חלדי – נעורה‬
‫מוחמד זועבי – נעורה‬
‫צביקי נור – עין חרוד איחוד‬
‫רמון בן ארי – עין חרוד מאוחד‬
‫שניר פרידמן – רמת צבי‬
‫צבי שחר – תל יוסף‬
‫תמצית הדברים ‪:‬‬
‫הנושא לסדר היום‬
‫דבר נציגי המחאה‬
‫החברתית‬
‫תמצית הדברים‬
‫החלטה‬
‫ראש המועצה ‪:‬‬
‫מפאת חשיבות נושא המחאה החברתית‪ ,‬לאזורינו‪ ,‬כפריפריה הניזוקה ממדיניות חלוקת‬
‫התקציב בממשלות ישראל‪ ,‬מצאתי לנכון להיענות לבקשת נציגי החזית הצפונית של המחאה‬
‫החברתית‪ ,‬ולאפשר להם להביא דברם בפני חברי המליאה‪.‬‬
‫אבי ברקב – נציג החזית הצפונית ‪:‬‬
‫סטודנט במכללת עמק יזרעאל‪ .‬מבקשים להביא דברם בפני תושבי היישובים בגלבוע ולקיים‬
‫אסיפות בהם ידונו נושאים של צדק חלוקתי‪ .‬אי לכך ביקשו לפנות לעזרתם וסיועם של נבחרי‬
‫הציבור באזור במטרה לפעול בשיתוף פעולה‪.‬‬
‫צביקי נור ‪:‬‬
‫חברי המליאה אינם חברי וועדים ואין ביכולתם לסייע באורח המתבקש ע"י נציגי המחאה‪.‬‬
‫רמון בן ארי ‪:‬‬
‫אינו תומך בצורת המאבק ורואה בה מתכון לאנרכיה‪ .‬בשלטון דמוקרטי קיימות דרכים‬
‫חוקיות ולגיטימיות לשנות החלטות וסדרי עדיפויות‪ ,‬והמועצה אינה צריכה לתת יד לפעילות‬
‫כזו‪.‬‬
‫צבי שחר ‪:‬‬
‫חושב שצריך לתמוך במחאה החברתית באופן גורף‪ .‬זוהי אמירה חשובה לאזור שלנו‪ .‬מבקש‬
‫מנציגי התנועה להיות מעשיים ולהבין שמסגרת התקציב לא תיפרץ ויש לדרוש שינוי סדרי‬
‫עדיפויות במסגרת התקציב‪.‬‬
‫חאלד חלדי ‪:‬‬
‫הערבים בגלבוע מצטרפים למחאה בכל הכוח ויתמכו בכל דרך‪.‬‬
‫עיד סלים ‪:‬‬
‫מברך את נציגי המחאה החברתית ומציין כי מועצה אזורית הגלבוע איתם במאבק לשינוי‬
‫סדרי העדיפויות ולצדק חלוקתי‪.‬‬
‫‪ -‬דיון חברים וחילופי דעות –‬
‫ראש המועצה ‪:‬‬
‫רוח דברים‪ ,‬התומכת בעיקרה‪ ,‬העולה בדיון ברורה‪ .‬רואה הפעילות בחיוב ורואה בה פוטנציאל‬
‫להעלאת מודעות הציבור לסדר היום הציבורי‪/‬המדיני‪ .‬נציגי המחאה החברתית בפועלם‪,‬‬
‫מנסים למלא את החלל שבין הרעיון לתוצאה‪ .‬ממליץ כי מעבר לפניה ליישובים‪ ,‬תערבו את‬
‫המועצה‪ ,‬כך שתסייע בהעלאת המודעות בקרב הציבור‪.‬‬
‫ נציגי המחאה החברתית עוזבים את הישיבה –‬‫ חזרה לסדר היום ‪-‬‬‫סעיף ‪: 1‬‬
‫‪‬‬
‫אין הערות חברים לשני הפרוטוקולים‪.‬‬
‫אישור פרוטוקול ‪5/11‬‬
‫מיום ‪ 6.7.11‬וסיכום‬
‫מליאה טלפונית ‪6/11‬‬
‫מיום ‪.10.8.11‬‬
‫הסרת סעיפים מסדר‬
‫היום ‪:‬‬
‫בעד – ‪21‬‬
‫נגד – אין‬
‫נמנע – אין‬
‫החלטה ‪ :‬מליאת המועצה מאשרת‬
‫פרוטוקול ‪ 5/11‬מיום ‪ 6.7.11‬וסיכום‬
‫מליאה טלפונית ‪ 6/11‬מיום ‪.10.8.11‬‬
‫ראש המועצה ‪:‬‬
‫מבקש להסיר שלושה סעיפים מסדר היום ‪:‬‬
‫‪ ‬סעיף ‪ : 3‬אישרור תכנית הצבת לוחות‬
‫סולאריים – התכנית טרם הבשילה לידי‬
‫הבאתה בפני מליאת המועצה‪.‬‬
‫בעד – ‪21‬‬
‫נגד – אין‬
‫נמנע – אין‬
‫‪‬‬
‫סעיף ‪ : 5‬דוחות כספיים מועצה לשנת ‪2010‬‬
‫– הדוחות המאושרים אחרו להגיע‪ .‬צריכים‬
‫החלטה ‪ :‬מליאת המועצה מאשר הסרת‬
‫סעיפים ‪ 3,5,8 :‬מסדר היום‪.‬‬
‫טרם הבאתם לדיון במליאה‪ ,‬לעבור דיון של‬
‫ועדת הביקורת‪ ,‬שזומנה לשם כך‪.‬‬
‫‪‬‬
‫סעיף ‪ 2‬לסדר היום ‪:‬‬
‫דיווח שוטף – ראש‬
‫המועצה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫סעיף ‪ : 8‬דוחות כספיים חכ"ל לשנת ‪2010‬‬
‫– דירקטוריון החכ"ל טרם הספיק לדון‬
‫בדוחות אלה‪ ,‬טרם הבאתם בפני המליאה‪.‬‬
‫דיווח סיור במפעלי פרותרום בגרמניה‬
‫ושוויץ – בהמשך לדיווחים ולדיונים‬
‫שקיימנו במליאה בנוגע להקמת מפעל עוגן‬
‫של חברת פרותרום בפארק תעסוקות‬
‫מבואות הגלבוע‪ ,‬עלה הנושא כי בעבר‪ ,‬זכה‬
‫לתלונות וביקורות קשות של אזרחים ומשרד‬
‫איכות הסביבה‪ .‬לאחר שהיווה מפגע סביבתי‬
‫חמור‪ ,‬הפך שמו של המפעל למוקצה‬
‫בהיבטים של איכות סביבה והשתלבות‬
‫בסביבה‪ .‬על כן הודעתי לחברי המליאה כי‬
‫חלק הארי בקבלת ההחלטה‪ ,‬האם לאשר‬
‫הקמתו של המפעל באזורנו‪ ,‬יהי כרוך‬
‫בתוצאות סיור שאקיים במימון‬
‫המועצה‪,‬יחד עם סגני עיד סלים‪ ,‬במפעלי‬
‫החברה בגרמניה ובשוויץ‪ .‬מפעלים אלה‪ ,‬כפי‬
‫שנמסר לי ע"י בכירי החברה‪ ,‬מצויים בתוך‬
‫ערים ומרכזי יישוב‪ ,‬ופועלים תחת תקני‬
‫איכות סביבה מחמירים ביותר‪ ,‬ואין מהווים‬
‫כל מפגע סביבתי או אחר‪ .‬המפעל העומד‬
‫לקום בגלבוע‪ ,‬אמור להיות בעל טכנולוגיה‬
‫אף יותר מתקדמת מאלו שבחו"ל ולפעול‬
‫תחת אותם תקני איכות סביבה‪.‬‬
‫לסיור ראש המועצה וסגנו‪ ,‬התלוותה‪,‬‬
‫לבקשתו ובמימון המועצה‪ ,‬הד"ר רונית‬
‫דוידוביץ‪ -‬מרטון‪ ,‬כגורם מקצועי אובייקטיבי‬
‫המומחה לסוגיות קיימות ושימור סביבה‪.‬‬
‫ד"ר דוידוביץ – מרטון עומדת בראש הצוות‬
‫המקצועי המוביל את תכנית האב לפיתוח בר‬
‫הקיימא במועצה והיא הגורם המקצועי‬
‫המוביל במרכז המועצות האזוריות בתחום‬
‫הקיימות ומשמשת כיועצת מומחית בגופי‬
‫תכנון מרכזיים רבים‪ .‬את הסיור הנחה‬
‫מנכ"ל פרותרום ישראל‪ ,‬שמומן ע"י החברה‪.‬‬
‫ראש המועצה מברך על ההחלטה לצאת‬
‫לסיור זה ולהיווכח בדברים ממקור ראשון‪.‬‬
‫הסיור התקיים בשלושה מפעלים ותרם רבות‬
‫לשלמות ההחלטה ולביטחון כי תהא זו‬
‫החלטה נכונה וטובה עבור הגלבוע‪ ,‬לאפשר‬
‫הקמתו של מפעל זה בשטחנו‪.‬‬
‫פוטנציאל החברה ברמה הבינלאומית‪ ,‬גדול‬
‫אף מזה של חברת "טבע"‪ .‬המפעלים שראינו‬
‫בעד – ‪21‬‬
‫נגד – אין‬
‫נמנע – אין‬
‫החלטה ‪ :‬מליאת המועצה מאשר הקמת‬
‫מפעל פרותרום לתמציות טעמים‬
‫לתעשיית המזון בפארק התעסוקות‬
‫מבואות הגלבוע‪ ,‬בסטנדרטים גבוהים‬
‫תוך עמידה בתקני איכות סביבה‬
‫מחמירים‪ ,‬בטכנולוגיות מתקדמות ותוך‬
‫הדגשה כי המפעל לא יכלול תעשיית‬
‫כימיקאלים‪ .‬במעל יוקם מרכז מבקרים‪.‬‬
‫הנהלת המפעל תפעל לקיים שיתופי‬
‫פעולה עם חקלאי האזור ותעשיות‬
‫תומכות‪.‬‬
‫היו ברמה מעל המצופה‪ .‬לא היו כל ריחות‪,‬‬
‫או רעשים ולא רק שהמפעלים ממוקמים בין‬
‫בתי מגורים‪ ,‬אלא ישנה סמוך לאחד מהם‪,‬‬
‫במרחק של כ – ‪ 50‬מ' מסעדת גורמה‬
‫מפוארת ובמרחק של כ – ‪ 200‬מ' בית מלון‪.‬‬
‫המפעל המתוכנן לקום בגלבוע משלב את‬
‫טכנולוגיות שלושת המפעלים בהם ביקרנו‪,‬‬
‫קרי – פיתוח‪ ,‬מחקר ועיבוד‪ .‬כמו כן‪ ,‬כפי‬
‫שדווח זה מכבר יפעלו בשיתוף פעולה עם‬
‫חקלאי האזורי שיתאימו הגידולים לצרכי‬
‫המפעל‪.‬‬
‫ מצגת מביקור ראש המועצה‬‫וציוותו במפעלי פרותרום בגרמניה‬
‫ושוויץ‪ .‬המצגת מלווה בתמונות‬
‫ודברי הסבר –‬
‫‪ -‬זמן שאלות ותשובות –‬
‫דגשי ראש המועצה למצגת ‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫דו"ח סיכום ביקורה והמצגת נכתבו ע"י ד"ר‬
‫רונית דוידוביץ מרטון‪ ,‬שבחנה את כל‬
‫ההיבטים המקצועיים הכרוכים בסוגיות של‬
‫איכות והגנת הסביבה‪.‬‬
‫המפעל שיוקם בגלבוע ייצר תמציות‬
‫לתעשיות המזון‪ ,‬תוך עמידה בתקנים‬
‫בינלאומיים‪.‬‬
‫עמדנו על כך שיוקם במפעל מרכז חדשנות‬
‫(מרכז מבקרים) משוכלל‪ ,‬מתוך התפיסה כי‬
‫מפעל שישקיע כספים רבים בהקמת מרכז‬
‫מבקרים‪ ,‬יטרח לוודא כי הינו עומד בתקנים‬
‫ובהסכמים שנקבעו ובסטנדרטים הראויים‬
‫להצגה לציבור‪.‬‬
‫באשר לסוגיית שיתוף הציבור מציין כי‬
‫המועצה תפעל בשקיפות מלאה למול הציבור‬
‫וועדות איכות הסביבה‪ ,‬אך לא בדרך שתעכב‬
‫את הליך הקמת המפעל בגלבוע‪ .‬ישנם‬
‫מספיק חסמים בדרכו של פארק התעסוקות‬
‫מיום הכרזתו‪ ,‬ואין כל כוונה להוסיף ולעכב‬
‫הליכים לקידומו‪.‬עלינו כמליאת מועצה‬
‫נבחרת וכנציגי הציבור לקבל החלטות‬
‫שלהבנתנו מקדמות את האזור ותורמות‬
‫לתושביו‪ ,‬לאחר שנבדקו על בוריין‪ ,‬ולעמוד‬
‫מאחורי החלטותינו‪.‬‬
‫מציין כי עצם התעניינותה של חברת‬
‫פרותרום באזורינו‪ ,‬הביאה מפעלים גדולים‬
‫נוספים לבחון קליטתם בפארק התעסוקות –‬
‫כמו מפעל צינורות המזה"ת המעוניין בכ –‬
‫‪ 300‬דונם – והביאה אותנו לבחון ביתר‬
‫‪‬‬
‫דקדקנות מפעלים המבקשים להתמקם‬
‫בפארק‪ ,‬מתוך מטרה לקלוט את התעשיות‬
‫המתאימות ביותר לאזור‪.‬‬
‫אינטל – לאחר בדיקה עם שר התמ"ת וראש‬
‫מרכז ההשקעות לגבי כוונת אינטל להעתיק‬
‫את מפעלם לאזור תעשיה רמת צבאים‪,‬‬
‫מסרו לאחר בדיקה מעמיקה‪ ,‬כי אין למפעל‬
‫כל כוונה לעבור‪ .‬אינטל הודיעה למדינה כי‬
‫אין להם כל כוונה לעבור ‪ .‬הם הודיעו‬
‫לרשויות המדינה‪ ,‬שאם יהיה צורך בהרחבת‬
‫המפעל‪ ,‬ירחיבו רק בקריית גת בכפוף לסיוע‬
‫ממשלתי‪.‬כל זאת נכון לרגע מסירת הדיווח‬
‫וככל שידוע לי‪.‬‬
‫עמרם עמוס ‪:‬‬
‫נכון שהשם "פרותרום" מפחיד‪ .‬היו שאלות רבות‬
‫בטווח הזמן שבין נסיעה ראש המועצה לישיבה‬
‫זו‪ .‬מכיר את שני מפעלי פרותרום‪ .‬זה שבמפרץ‬
‫חיפה‪ ,‬שהיווה מפגע סביבתי וזה שבגרמניה‪ .‬אם‬
‫המפעל שיוקם בגלבוע יהיה במתכונת המפעל‬
‫שבגרמניה‪ ,‬צריך לאמץ היוזמה להקמת המפעל‬
‫בגלבוע בשתי ידיים‪ .‬אם זה המפעל הכימי‪ ,‬אז‬
‫לא‪.‬‬
‫שניר פרידמן ‪:‬‬
‫האם השילוב בין המפעלים שראיתם‪ ,‬כולל‬
‫במפעל שיוקם בגלבוע גם תעשייה כימית ?‬
‫ראש המועצה ‪:‬‬
‫לא‪ .‬השילוב הוא בין טכנולוגיות של שלושה‬
‫מפעלים המתמחים בתחומים ספציפיים‪ .‬בשום‬
‫אופן לא תשולב תעשייה כימית‪.‬‬
‫צביקי נור ‪:‬‬
‫בגבעת עוז היה מפעל לתמציות מזון‪ ,‬שהפיץ ריח‬
‫מסריח‪ .‬סומך על זה שהמפעל שיוקם בגלבוע‬
‫יהיה במתכונת שהוצגה לחברי המליאה‪ ..‬מקבל‬
‫את דעתו של ראש המועצה‪ ,‬שלא לעכב את‬
‫הקמת המפעל בגלל תהליכי החשיפה לציבור‪ ,‬אך‬
‫עובדה זו מחייבת את המועצה ליידע את הציבור‪,‬‬
‫בעיקר לנוכח העובדה שקמה תנועה נגד הקמת‬
‫המפעל‪ .‬חשוב מאוד להעביר אינפורמציה לציבור‬
‫ולנהוג בשקיפות‪.‬‬
‫ראש המועצה ‪:‬‬
‫חלק מתפקדינו כנבחרי ציבור הוא לקבל החלטות‬
‫לטובת האזור‪ ,‬גם אם יש "רעשים" ולעמוד‬
‫מאחורי החלטותינו‪ .‬סיכמנו עם מנהל פרותרום‬
‫שהחברה תממן מסע הסברה באזור וגם מחוצה‬
‫לו‪ .‬מסע הסברה זה ישווק גם את אזור הגלבוע‪.‬‬
‫שמוליק כהן ‪:‬‬
‫עובד עם פרותרום ומכיר את המפעל בחיפה‪.‬‬
‫חושש שבשלב כלשהו יכניסו גם את תחום‬
‫הכימיקאלים‪ .‬מקווה שהמפעל שיקימו בגלבוע‬
‫יהיה אכן בסטנדרטים של שוויץ וגרמניה‪.‬‬
‫עיד סלים ‪:‬‬
‫אכן יקימו המפעל בגלבוע בסטנדרטים של שוויץ‬
‫וגרמניה‪ .‬הדגשנו בפני מנהלי החברה כי לא‬
‫נסכים שהמפעל שיקום בגלבוע יכלול‬
‫כימיקאלים‪.‬‬
‫דני עטר ‪:‬‬
‫זו אחת הסיבות שהתעקשנו על הקמת מרכז‬
‫מבקרים‪ ,‬מתוך התפיסה שמי שישקיע כספים‬
‫רבים רק בהקמת מרכז כזה‪ ,‬לא יקלקל זאת‬
‫בהכנסת כימיקאלים‪ .‬עמדנו על כך שהסטנדרטים‬
‫במפעל בגלבוע של הייצור יהיו כמו בגרמניה‬
‫ושוויץ ועל פי תקניהם‪ .‬בסטנדרטים הקשורים‬
‫בבניה‪ ,‬הנהלת החברה התחייבה כי אלו יהיו‬
‫גבוהים מאלה שנצפו בגרמניה ושוויץ‪ .‬החברה‬
‫כבר התחילה תהליך בוועדה המקומית ועשינו‬
‫שינוי בחלוקת המגרשים בפארק התעסוקות‪ ,‬כדי‬
‫לאפשר להם גוש של ‪ 60‬דונם בחלק המזרחי‪.‬‬
‫מבקש את חברי המליאה להצביע על אישור‬
‫הקמת המפעל בגלבוע לנוכח הממצאים שנפרסו‬
‫בפני המליאה‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫אירוח משלחת נוער מצרפת ‪ -‬מהעיר‬
‫הוברוילייה שליד פריז‪ .‬עיר שמרבית‬
‫אוכלוסייתה מהגרים מוסלמים‪ .‬הגיעו‬
‫במטרה להכיר את הארץ‪ ,‬להיפגש עם נוער‬
‫ערבי ויהודי בגלבוע ואולי ליצור פרויקט‬
‫משותף‪ .‬עמדנו בקשר עם הנהגת העיר בעיר‬
‫וכיום אנו מחדשים את הקשר תוך הצהרת‬
‫כוונות לחתימת ברית ידידות בין הערים‪.‬‬
‫פסטיבל כדורים פורחים הבינלאומי‬
‫הראשון בגלבוע ‪ -‬חוה"מ סוכות – יתקיים ב‬
‫– ‪ . 17-18.10.11‬הפסטיבל יציין את חיי הדו‬
‫קיום והשיתוף בגלבוע ויעלה את המודעות‬
‫לחשיבות ההידברות‪ .‬באירוע ישתתפו‬
‫משלחות עם כדורים פורחים מגרמניה‪,‬‬
‫אנגליה‪ ,‬ירדן‪ ,‬הרשות הפלשתינית ומנסים‬
‫להשיג תרומה להביא קבוצת כדורים‬
‫פורחים נוספים מאירופה‪ .‬חברת שיווק‬
‫ותיור עוסקת בפרסום הפסטיבל‪.‬‬
‫יריד ההתיישבות חוה"מ סוכות – יתקיים‬
‫ב – ‪ 18.10.11‬בנמל ת"א בחסות המשרד‬
‫לפיתוח הנגב והגליל‪ .‬למועצה יהיה דוכן‬
‫לשיווק הרחבות היישובים והאזור על שלל‬
‫פעילויותיו ואיכויותיו‪ .‬זהו פוטנציאל‬
‫לחשיפה ארצית של יישובי המועצה‪ ,‬תוך‬
‫הדגשה כי המועצה שלנו היא הפריפריה הכי‬
‫קרובה למרכז הארץ והכי אטרקטיבית עדיין‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫מבחינת מחירי הדיור‪ .‬ממליץ שכל יישוב‬
‫במועצה ייוצג ביריד‪ ,‬בדוכן המועצה‪.‬‬
‫פרס לראש המועצה ולמושל ג'נין על‬
‫עשייתם בנושא הדו קיום – יוענק ע"י ארגון‬
‫בינלאומי התומך בפעילות זו‪ ,‬במדריד‪,‬‬
‫ספרד‪ .‬ראש המועצה במימון מלא של‬
‫הארגון‪ ,‬וסגנו עיד סלים במימון המועצה‪,‬‬
‫יטוסו למדריד לקבלת הפרס (גם מושל ג'נין‬
‫יגיע לטקס במימון הארגון)‪ ,‬בין המועדים‬
‫‪.29.9-2.10.11‬‬
‫משלחת נוער לגרמניה – תצא מהאזור בין‬
‫המועדים ‪ 9-19.10.11‬בליווי שלושה‬
‫מבוגרים‪.‬‬
‫מפעל יוסי יפה של תנועת הנוער המחנות‬
‫העולים – יתארח במעיין חרוד בין המועדים‬
‫‪ 15-19.10.11‬ויכלול פעילות חינוכית ערכית‬
‫של עבודות הכשרת דרכים‪ ,‬מסלולי אופניים‬
‫בגלבוע‪ ,‬ניקיון נחל חרוד ועוד‪ .‬הכול‬
‫בהתנדבות‪ .‬במפעל ישתתפו קרוב ל – ‪2,000‬‬
‫בני נוער מכול רחבי הארץ‪.‬‬
‫אליפות אירופה בכדורסל על כסאות גלגלים‬
‫(כדורסל נכים) – מתארחת בימים אלה‬
‫בגלבוע באולם הספורט האזורי בגן נר‪.‬‬
‫כוללת ‪ 12‬מדינות מאירופה‪ 19 ,‬נבחרות כולל‬
‫‪ 7‬נבחרות נשים‪ .‬מחר יתקיים משחק רבע‬
‫הגמר של נבחרת ישראל‪ .‬במשחק שהתקיים‬
‫מול נבחרת טורקיה הענקנו שי אישי עם‬
‫מכתב בעברית ואנגלית לנבחרות ישראל‬
‫וטורקיה‪ .‬במכתב הזכרנו כי ישראל סבלה‬
‫בתחום הספורט מנידוי על רקע פוליטי וכי‬
‫אנו תקווה כי העננה הרובצת על יחסי‬
‫ישראל טורקיה תחלוף במהרה‪ .‬חברי‬
‫הנבחרת הטורקית התרגשו מאוד והביאו לנו‬
‫דגלון שהיה ברשותם כשי‪ .‬האירוע זכה‬
‫לסיקור עיתונאי רחב‪ .‬ראוי לציין את‬
‫התנהגות הקהל המופתית שהייתה לאורך כל‬
‫המשחק‪ .‬החום הרב שהפגינו כלפי הנבחרת‬
‫הטורקית שידר מסר אחר מהפוליטיקה‪.‬‬
‫מצר על כי המדינה אינה מתייחסת כראוי‬
‫לספורט הנכים‪ ,‬הזוכה להישגים בינלאומיים‬
‫מרשימים‪ .‬חשוב להזכיר כי כל המשחקים‬
‫התנהלו בסדר מופתי וכי יו"ר הארגון‬
‫מאירופה‪ ,‬המקושר לכל אמצעי התקשורת‬
‫באירופה ולמערכות הספורט מעריך מאוד‬
‫ומתמוגג לנוכח הסדר‪ ,‬הארגון וקבלת הפנים‬
‫החמה לאליפות‪ .‬השר סילבן שלום הגיע‬
‫לטקס פתיחת המשחקים‪ .‬התחייב להעביר‬
‫לנו חצי מליון ‪ ₪‬לצורך זאת‪.‬‬
‫מציין ומוקיר את בני הנוער והתלמידים‬
‫הרבים יהודים וערבים גם יחד‪ ,‬שבאים‬
‫ומסייעים בהתנדבות‪ ,‬לקיום המשחקים‬
‫משעת בוקר מוקדמת ועד אמצע הלילה‪.‬‬
‫שניר פרידמן ‪:‬‬
‫מוסיף כי משחקי כדורסל הנכים מתקיימים‬
‫חינם ומקווה כי חברי המליאה יגיעו וייקחו חלק‪.‬‬
‫‪ ‬היפודרום גלבוע – בחודשים האחרונים החל‬
‫הפרויקט להתקדם‪ ,‬הן בשל מעורבותו של‬
‫שלומי אייל‪ ,‬המסייע לקדמו בקרב ארגוני‬
‫הספורט וגורמים רלוונטיים והן בגלל‬
‫שהתהליך החקיקתי הגיע לידי הבשלה ועבר‬
‫לוועדת הכספים של הכנסת‪ .‬הרעיון בבסיסו‬
‫כי יתאפשר לספורטוטו לקיים הימורים‬
‫בשנתיים הקרובות באירופה ובפרק זמן זה‪,‬‬
‫יושקעו מאמצים בלימוד הציבור על התחום‪.‬‬
‫ זמן שאלות ותשובות ‪-‬‬‫סעיף ‪ 4‬לסדר היום ‪ :‬תמצית דברי ראש המועצה ‪:‬‬
‫דיון‪":‬ניהול מוניציפאלי הנושא מורכב וסבוך מכדי לקיים דיון מעמיק בו בפורום כה גדול‪ ,‬כמו מליאת המועצה‪ .‬אי‬
‫לכך לא נקיים דיון במליאה בשלב זה בנושא‪ .‬עם זאת החלה היום סדרת דיונים בהנהלת‬
‫בראיה עתידית" ‪.‬‬
‫המועצה במטרה לגבש סדרת עקרונות או מודל ניהולי ארגוני כלכלי‪ ,‬שיובא בפני מליאת‬
‫המועצה לדיון ואישור‪.‬‬
‫המועצה תמיד הובילה בקרב יתר המועצות האזוריות‪ ,‬בהיבט הארגוני‪/‬ניהולי‪ ,‬לדוגמת מודל‬
‫הרכזים המוניציפאליים‪ ,‬שהופסק לצערנו בלחצו של משרד הפנים‪ .‬קיימת סבירות גבוהה כי‬
‫אם המועצה הייתה ממשיכה להפעיל את המודל‪ ,‬יישובי המועצה היו כיום ברמה ניהולית‬
‫גבוהה שהייתה תורמת משמעותית לחיים הארגוניים ביישובים ולתפוקות הוועדים‬
‫המקומיים‪.‬‬
‫ראייה זו כוללת שלושה מעגלים ‪:‬‬
‫‪ ‬מעגל פנימי – בו ישנן פעולות שהוועד מחויב לבצע‪ ,‬כמו גביית מיסים‪.‬‬
‫‪ ‬מעגל חיצוני – בו המועצה מחויבת לסל שירותים (שאינו מוגדר בבירור)‪.‬‬
‫‪ ‬מעגל חופף – הממשקים החופפים בין עבודת המועצה לעבודת הוועדים המקומיים‪.‬‬
‫ברור כי חלק מיישובי המועצה לא יגיעו למודל עבודה ניהולית עצמאית גם בעוד שנים רבים‪,‬‬
‫מכורח מחסור במקורות הכנסה כלליים‪ ,‬כמו מפעלים משותפים‪ ,‬אדמות משותפות או מכורח‬
‫משתנים אחרים כמו תרבות גביית המיסים ביישובים הערביים‪.‬‬
‫למרות המגבלות‪ ,‬או אי היכולת להגיע לרמת ניהול עצמאית אחידה בכל יישובי המועצה‪,‬‬
‫קיימת חשיבות רבה להתחיל בתהליך‪ ,‬כך שבעוד שנה וחצי‪/‬שנתיים נוכל להציג תכנית לניהול‬
‫ארגוני עצמאי של וועדי היישובים‪ ,‬כשעל הסקאלה קיימת שונות בין מגזרי ההתיישבות‬
‫והיישובים השונים‪.‬‬
‫סעיף ‪ 6‬לסדר היום ‪:‬‬
‫אישור תב"רים‪.‬‬
‫ גזבר המועצה מפרט ומסביר את‬‫רשימת התב"רים –‬
‫‪ -‬זמן שאלות ותשובות ‪-‬‬
‫בעד – ‪21‬‬
‫נגד – אין‬
‫נמנע – אין‬
‫החלטה ‪ :‬מליאת המועצה מאשרת את‬
‫רשימת התב"רים כפי שחולקה לחברים‬
‫ומצ"ב לפרוטוקול‪.‬‬
‫סעיף ‪ 6‬לסדר היום ‪:‬‬
‫שונות‪.‬‬
‫א‪ .‬מתנ"ס גלבוע‬
‫(תאגיד חינוך)‬
‫והגן הלאומי מעיין‬
‫חרוד‪.‬‬
‫תמצית דברי ראש המועצה ‪:‬‬
‫‪ ‬הנושא של תאגיד החינוך וגם של מעיין חרוד‬
‫עלה בישיבות המליאה ‪ 2/11‬ו – ‪3/11‬‬
‫במסגרת הדיונים לביצוע שינויים בתקציב‪.‬‬
‫‪ ‬נושא תאגיד החינוך עלה בפגישת עבודה עם‬
‫מנכ"ל משרד הפנים‪ .‬לפי הסיכום ישנה‬
‫החלטה (עדיין לא סופית)‪ ,‬להמשיך ולהפעיל‬
‫את המתנ"ס במתכונתו הנוכחית‪ ,‬כתאגיד‬
‫עצמאי העוסק בנושאי חינוך פורמאלי וא‪-‬‬
‫פורמאלי‪ ,‬ולא להקים תאגיד חינוך נפרד‪.‬‬
‫לאור זאת עלינו לפעול לארגן נכונה את‬
‫המתנ"ס מבחינה תקציבית‪.‬‬
‫‪ ‬מנכ"ל משרד הפנים אישר למועצה לגבש‬
‫תכנית הבראה למתנ"ס שתוגש לאישור‬
‫משרד הפנים‪.‬‬
‫‪ ‬לאור כל זאת מבקש את חברי המליאה‬
‫לאשר חזרה למצב הקודם ולאשר ביטול כל‬
‫השינויים הארגוניים וההחלטות לגבי‬
‫המתנ"ס‪/‬תאגיד החינוך וכן לגבי הגן הלאומי‬
‫מעיין חרוד‪.‬‬
‫ב‪ .‬אישור עבודה‬
‫נוספת – רחל ברנע‬
‫אמרגי‪ ,‬מנהלת‬
‫המחלקה‬
‫לשירותים‬
‫חברתיים‪.‬‬
‫תמצית דברי ראש המועצה ‪:‬‬
‫ג‪ .‬משפחת מאיר‬
‫וריקי כהן – גן נר‪:‬‬
‫פטור מאגרת בניה‬
‫והיטל ביוב‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫תחום העיסוק הנוסף – הנחיית סדנת‬
‫מיומנויות חיפוש עבודה‪ ,‬דרך שירות‬
‫התעסוקה‪.‬‬
‫לא תעבוד בתחום המועצה‪.‬‬
‫האישור יהא כפוף לכל ההתניות הקבועות‬
‫בחוק החלות על תנאי עבודה נוספת וכל‬
‫הכללים למניעת ניגוד עניינים‪ ,‬המחייבים‬
‫מעצם תפקידה במועצה‪.‬‬
‫תמצית דברי ראש המועצה ‪:‬‬
‫‪ ‬למשפחה ילד נכה‪ ,‬במצב קשה מאוד‪.‬‬
‫‪ ‬הילד הנכה חי בבית ודרוש טיפול צמוד סביב‬
‫השעון להמשך הישארותו בחיים‪.‬‬
‫‪ ‬למשפחה שני ילדים נוספים‪.‬‬
‫‪ ‬המועצה מסייעת כל שנה‪ ,‬בכפוף לאישור‬
‫בעד – ‪21‬‬
‫נגד – אין‬
‫נמנע – אין‬
‫החלטה ‪:‬‬
‫א‪ .‬מליאת המועצה מאשרת ביטול‬
‫כל ההחלטות והשינויים‬
‫הארגוניים והתקציביים‬
‫שנתקבלו במליאות ‪2/11,3/11‬‬
‫לגבי מתנ"ס‪/‬תאגיד החינוך‬
‫ולגבי הגן הלאומי מעיין חרוד‪.‬‬
‫ב‪ .‬מליאת המועצה מאשרת המשך‬
‫הפעלת המתנ"ס במתכונתו‬
‫הנוכחית והמשך עיסוקו‬
‫בנושאי חינוך פורמאלי וא ‪-‬‬
‫פורמאלי על כל המשתמע מכך‪.‬‬
‫ג‪ .‬מליאת המועצה מאשרת גיבוש‬
‫תכנית הבראה למתנ"ס שתוצג‬
‫למליאה ותועבר לאישור משרד‬
‫הפנים‪.‬‬
‫בעד‪21 -‬‬
‫נגד‪ -‬אין‬
‫נמנע‪ -‬אין‬
‫החלטה ‪ :‬מליאת המועצה מאשרת‬
‫עבודה נוספת לרחל ברנע אמרגי‪ ,‬מנהלת‬
‫המחלקה לשירותים חברתיים‪ ,‬בכפוף‬
‫לכל ההתניות הקבועות בחוק החלות על‬
‫תנאי עבודה נוספת וכל הכללים למניעת‬
‫ניגוד עניינים‪ ,‬המחייבים מעצם תפקידה‬
‫במועצה‪.‬‬
‫בעד‪21 -‬‬
‫נגד‪ -‬אין‬
‫נמנע‪ -‬אין‬
‫החלטה ‪ :‬מליאת המועצה מאשרת פטור‬
‫מאגרת בניה ומהיטל ביוב למשפחת‬
‫מאיר וריקי כהן מהיישוב גן נר‪.‬‬
‫מליאה בפטור מתשלומי ארנונה‪ ,‬שכר‬
‫לימוד‪ ,‬קייטנות לנוכח המצב הקשה‪.‬‬
‫‪ ‬מברך את היועץ המשפטי של המועצה על כי‬
‫עמל על חוות דעת בעטייה יתאפשר למשפחה‬
‫להתקשר באופן חריג ישירות עם המועצה‬
‫(ולא באמצעות מסיע – בשל הציוד המיוחד‬
‫הנדרש לשם הסעתו)‪ ,‬לצורך הסעת בנם‬
‫וליוויו למוסד החינוכי יובלים‪.‬‬
‫‪ ‬בשל הצורך בהרחבת הבית והתאמתו לצרכי‬
‫בנם הנכה‪ ,‬פרויקט הכרוך בעלויות כבדות‬
‫וממומן בחלקו מתרומות‪ ,‬מבקש את חברי‬
‫המליאה‪ ,‬על סמך חוות דעת היועץ לאשר‬
‫פטור מאגרת בניה ומהיטל ביוב הנדרשים‬
‫לצורך הרחבת הבית‪.‬‬
‫ ראש המועצה עוזב את הישיבה לצורך דיון והחלטת המליאה בסעיף הבא בשונות –‬‫ ‪ -‬מסביר את הסעיף היועץ המשפטי –‬‫ מנהל את הישיבה בסעיף הבא סגן ראש המועצה‪ ,‬עיד סלים ‪-‬‬‫בעד – ‪21‬‬
‫תמצית דברי היועץ המשפטי ‪:‬‬
‫ד‪ .‬אישור לימודים‬
‫לראש המועצה‬
‫‪ ‬בהתבסס על חוזר מנכ"ל משרד הפנים מאי‬
‫נגד – אין‬
‫לתואר ראשון‬
‫‪ 2004‬עמוד ‪ 26‬נדרש אישור מליאה ליציאה‬
‫המדינה‬
‫במדעי‬
‫שלומד‬
‫בהתניה‬
‫‪,‬‬
‫המועצה‬
‫ראש‬
‫של‬
‫ללימודים‬
‫נמנע – אין‬
‫במסלול שלטון‬
‫לימודים מוניציפאליים שאושרו ע"י משרד‬
‫מקומי ולתואר שני‬
‫הפנים והמרכז לשלטון מקומי‪ .‬לימודי ראש החלטה ‪ :‬מליאת המועצה מאשרת‬
‫במינהל ציבורי‬
‫המועצה לתואר ראשון‪ ,‬המסתיים השנה‪,‬‬
‫יציאת ראש המועצה ללימודים ‪:‬‬
‫התמחות בשלטון‬
‫ולתואר שני התחיל ב – ‪ 1.11.11‬עונים על‬
‫מקומי‪.‬‬
‫תנאים אלה‪ .‬השתתפות הרשות עפ"י חוזר‬
‫‪ ‬תואר ראשון – מדעי המדינה –‬
‫ראש‬
‫השתתפות‬
‫‪.‬‬
‫‪60%‬‬
‫בגובה‬
‫הינה‬
‫ל‬
‫"‬
‫המנכ‬
‫התמחות במסלול שלטון מקומי –‬
‫המועצה הינה בגובה ‪.40%‬‬
‫מכללת עמק יזרעאל‪.‬‬
‫תואר שני – מינהל ציבורי –‬
‫‪ ‬תואר ראשון – מדעי המדינה – התמחות‬
‫התמחות במסלול מינהל שלטון‬
‫במסלול שלטון מקומי – מכללת עמק‬
‫מקומי – אוניברסיטת חיפה‪.‬‬
‫יזרעאל‪.‬‬
‫תואר שני – מינהל ציבורי – התמחות‬
‫במסלול מינהל שלטון מקומי – אוניברסיטת‬
‫חיפה‪.‬‬
‫‪ ‬אישור המליאה יועבר לאישור מנכ"ל משרד‬
‫הפנים‪.‬‬
‫ סגן ראש המועצה מנהל את‬‫הצבעת החברים ‪-‬‬
‫ ראש המועצה חוזר לאולם הישיבות ולניהול הישיבה ‪-‬‬‫ה‪ .‬אישור שכר‬
‫בכירים ‪ :‬דרור‬
‫ללוש‪ ,‬ראש מינהל‬
‫חינוך‪ .‬עד גובה‬
‫‪ 70%‬משכר‬
‫בכירים‪.‬‬
‫צביקי נור ‪:‬‬
‫מעיר כי מבנה המועצה כלל ‪ 3‬מינהלים ונראה‬
‫שיש יותר‪.‬‬
‫ראש המועצה ‪:‬‬
‫יש שלוש מטרות על למועצה שהפכו לארבע עם‬
‫החלטת המליאה להוסיף את הספורט‪ .‬השיטה‬
‫בעד – ‪21‬‬
‫נגד – אין‬
‫נמנע – אין‬
‫החלטה ‪ :‬מליאת המועצה מאשר שכר‬
‫הארגונית של המועצה היא מסגרת מינהלים‪ .‬אין‬
‫קשר בינה לבין מטרות העל‪.‬‬
‫בכירים בגובה של עד ‪ 70%‬לדרור ללוש‪,‬‬
‫ראש מינהל חינוך‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫אישור מזכיר‬
‫המועצה‪ ,‬אילנה‬
‫חייט כנציגת‬
‫המועצה בוועדות‬
‫בחינה‪.‬‬
‫תמצית דברי ראש המועצה ‪:‬‬
‫מבקש לאשר את אילנה חייט כנציגת המועצה‬
‫בוועדות בחינה‪ ,‬המתקיימות לצורך קליטת‬
‫עובדים‪.‬‬
‫בעד – ‪21‬‬
‫ז‪.‬‬
‫אישור מסגרת‬
‫אשראי עבור‬
‫עמותת תחנת‬
‫העמקים‪.‬‬
‫תמצית דברי ראש המועצה ‪:‬‬
‫לחשבון ‪ ,407144‬בבנק הפועלים‪ ,‬סניף ‪ 717‬בית‬
‫שאן‪.‬‬
‫ע"ס – ‪.₪ 250,000‬‬
‫תוקף האישור – שנתיים ממועד האישור‪.‬‬
‫נגד – אין‬
‫נמנע – אין‬
‫החלטה ‪ :‬מליאת המועצה מאשרת את‬
‫מזכיר המועצה‪ ,‬אילנה חייט‪ ,‬כנציגת‬
‫המועצה בוועדות בחינה‪.‬‬
‫בעד – ‪21‬‬
‫נגד – אין‬
‫נמנע – אין‬
‫החלטה ‪ :‬מליאת המועצה מאשרת‬
‫מסגרת אשראי עבור עמותת תחנת‬
‫העמיקם בחשבון מס' ‪ 407144‬בנק‬
‫הפועלים‪ ,‬סניף ‪ 717‬בית שאן‪ ,‬ע"ס‬
‫‪ .250,000‬תוקף האישור‪ -‬שנתיים‪.‬‬
‫ח‪ .‬ביטול קנס על‬
‫לכידת כלב –‬
‫משפחת שי ואסתי‬
‫דה פז‪ ,‬מושב ניר‬
‫יפה‬
‫תמצית דברי סגן ראש המועצה‪ ,‬רמי אלהרר‬
‫המציג את הנושא ‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪-‬‬
‫סעיף ‪ 1‬לסדר היום ‪:‬‬
‫דיון בדוחות כספיים‬
‫של תאגיד קולחי‬
‫הגלבוע בע"מ לשנת‬
‫‪.2010‬‬
‫בעד – ‪21‬‬
‫נגד – אין‬
‫המשפחה עברה תאונת דרכים קשה לפני‬
‫ושני‬
‫חודשים ספורים בה נפצעו קשה האם‬
‫נמנע – אין‬
‫ילדיה‪.‬‬
‫תהליך שיקום ממושך‪ ,‬שהביא את המשפחה החלטה ‪ :‬מליאה המועצה מאשרת‬
‫ביטול קנס בגין לכידת כלב למשפחת שי‬
‫למצב כלכלי קשה‪.‬‬
‫ואסתי דה פז מהיישוב ניר יפה‪.‬‬
‫הבקשה מסתמכת על דו"ח עו"ס וחוו"ד‬
‫היועץ המשפטי של המועצה‪.‬‬
‫מליאת המועצה מוכרזת כאסיפה כללית של תאגיד קולחי הגלבוע בע"מ ‪-‬‬
‫ רו"ח אלון מררי מציג את הדוחות‬‫הכספיים של תאגיד קולחי הגלבוע‬
‫בע"מ לשנת ‪– 2010‬‬
‫‪ -‬זמן שאלות ותשובות ‪-‬‬
‫בעד – ‪21‬‬
‫נגד – אין‬
‫נמנע – אין‬
‫החלטה ‪ :‬מליאת המועצה מאשרת את‬
‫הדוחות הכספיים של תאגיד קולחי‬
‫הגלבוע בע"מ לשנת ‪. 2010‬‬
‫ערכה לפרסום ‪ :‬אלונה סדן שאול‪ ,‬מנהלת הלשכה‪.‬‬
‫***קטעים בפרוטוקול הושחרו בשל מגבלות צנעת הפרט‪.‬‬