תחום: דרכונים נושא: תעודת מעבר ישראלית לזרים מספר נוהל: 3.2.0006 דף 1מתוך 8 תאריך עדכון: 17.07.2012 0B נוהל הטיפול בבקשה לתעודת מעבר ישראלית לזרים -תמי"ל כללי 1B .1 הוראות החוק 3B סעיף )2ב() (1לחוק קובע "תעודת מעבר תינתן למי שאיננו אזרח ישראלי או למי שאזרחותו 4B בלתי מוגדרת או מסופקת" .2 מבנה תעודת המעבר 5B 2.1כריכה -בצבע בורדו והדפים הפנימיים בצבע כחול ,מכילה 32עמודים. 6B 2.2פרטי נושא התעודה לרבות פרט האזרחות מודפסים על מדבקת הפרטים האישיים 7B אשרת חוזר מודפסת על מדבקת "אשרת חוזר". .3 תעודת המעבר תינתן במקרים הבאים ,פירוט בהליך הטיפול סעיף ג6. 8B 3.1לבעל רישיון לישיבת קבע ,ללא הבחנה אם יש לו דרכון זר תקף. 9B 3.2לתייר אזרח זר שדרכונו אבד או נגנב שאין למדינתו נציגות קונסולרית בישראל. 10B 3.3לזר שאין לו נציגות קונסולרית בישראל/יש נציגות בנסיבות חריגות. 1B 3.4לפליט מוכר לאחר שמעמדו אושר ע"י וועדת פליטים. 12B 3.5לבעל רישיון לישיבת קבע של מזרח ירושלים או רמת הגולן. 13B 3.6לזר שהוצא נגדו צו הרחקה או מבקש לצאת מרצון ואין לו מסמך נסיעה תקף. 14B 3.7ליהודי או "בן משפחה" הנמצא בחו"ל ומבקש לעלות לישראל. 15B 3.8לזר השוהה בישראל כדין וברישיון לישיבת ארעי כגון :נין של יהודי ,בן זוג בהליך מדורג 16B קטין נלווה וכדומה ואין ברשותו דרכון זר תקף. 3.9מסתננים שניתן להם אישור שהייה מיוחד עפ"י חוק הכניסה סעיף ) 2א'( .5 17B 3.10תושבי הרשות הפלסטינית השוהים בישראל כדין – במקרים חריגים בלבד. 18B 3.11במקרים חריגים אחרים באישור ממונה מרשם ודרכונים. 19B .4 רישום פרט האזרחות בתמי"ל 20B 4.1ייקבע לאחר שנערך בירור לגבי אזרחותו של המבקש. 21B 4.2נקבע שאזרחותו של המבקש היא "בלתי ברורה" או הנו חסר אזרחות או בעל אזרחות 2B מסופקת יצוין בתמי"ל "בלתי ברורה" UNDEFINED - 4.3אין להשתמש בביטויים "חסר אזרחות" " ,ללא אזרחות" או ביטויים אחרים. 23B 4.4לתושבי מזרח ירושלים שהנם אזרחים ירדנים תירשם אזרחות "ירדנית". 24B רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 3.2.0006 תחום: דרכונים נושא: תעודת מעבר ישראלית לזרים מספר נוהל: 3.2.0006 דף 2מתוך 8 .5 תאריך עדכון: 17.07.2012 קביעת תוקף התמי"ל ותחולה גיאוגרפית 25B 5.1תוקפה של התמי"ל הוא לשנתיים ,כאשר ניתן להאריכה עד לחמש שנים ובלבד שכל 26B הארכה לא תעלה על שנתיים נוספות. 5.2תחולה גיאוגרפית לכל הארצות ,פרט לחריגים להם ניתן תמי"ל לארץ היעד ולארצות 27B המעבר בלבד) .כדוגמת :מי שמורחק מישראל ,תיירים שאיבדו את דרכונם הזר וכו'(. 5.3בנסיבות מיוחדות ניתן לנפק תמי"ל לתקופה הקצרה משנתיים בהתאם למפורט בסעיף 28B ג' להלן. .6 רישום פרטי המבקש בתמי"ל 29B 6.1אדם הרשום במרשם האוכלוסין ומעמדו תושב שאינו אזרח ,תושב קבע ,תושב ארעי 30B מסוג א 1/או א ,5/מדבקת הפרטים האישיים תנופק ממערכת אביב מתיק אדם. 6.2אדם שאינו רשום במרשם האוכלוסין ומעמדו זר )בין שרשום בתיק זר במערכת אביב ובין 31B שאינו רשום שם( ,מדבקת פרטים אישיים תנופק ממערכת אביב מתיק זר .ובהתאם למסמך המזהה שהמציא המבקש. 6.3במקרים בהם הזר הנו מסתנן ו/או פליט ואין לו מסמכי זיהוי ,זיהויו יעשה בד"כ עפ"י 32B תחקור ותשאול של מינהל אכיפה וזרים. 6.4במקרה שאדם אינו מופיע בתיק זר במערכת אביב יש לקלוט את פרטיו האישיים בתיק 3B זר בהתאם למסמך הנסיעה הזר שברשותו .בהעדר מסמך נסיעה זר יש לקלוט בתוקף זר עפ"י מספר פיקטיבי המתחיל בספרה 7ואחריה יירשמו 8הספרות של התמי"ל, ובארץ האזרחות תרשם ארץ אזרחותו של המבקש עפ"י תיעוד ובהעדר תיעוד עפ"י הצהרה ובמידה ולא ידועה ארץ האזרחות יירשם לא ידוע. 6.5במקרה שתמי"ל מנופק מתיק זר במערכת אביב ,יירשמו במדבקת הפרטים האישיים 34B בפרט מספר הזהות תשעה אפסים )(0 0000000 0 מתן אשרת כניסה לשוב לישראל .7 35B 7.1אם בעל התעודה זכאי להיכנס או לשוב לארץ תינתן לו גם אשרת כניסה. 36B 7.2לתושב תינתן אשרת חוזר. 37B 7.3אשרת החוזר תונפק במדבקת אשרת החוזר הצמודה למדבקת הפרטים האישיים. 38B .8 אשרת כניסה לארצות חוץ 39B 40B עובד הרשות יסביר לאדם שנופקה לו תמי"ל שהוא חייב להצטייד באשרת כניסה לארץ היעד ולארצות המעבר אליהן הוא מבקש לנסוע. רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 3.2.0006 תחום: דרכונים נושא: תעודת מעבר ישראלית לזרים מספר נוהל: 3.2.0006 דף 3מתוך 8 א. תאריך עדכון: 17.07.2012 מטרת הנוהל 41B א 1.לקבוע את השיטה לטיפול בבקשה לתעודת מעבר ישראלים לזרים )שאינה ביומטרית(. 42B א 2.בקשה להארכת תוקף תעודת מעבר לזרים -תמי"ל – תטופל כמו בקשה להארכת 43B תמבד"ל ראה נוהל מספר .3.2.0005 תנאים ודרישות ב. 45B 4B על מגיש הבקשה לקיים את התנאים הבאים: ב 1.נוכחות אישית חובה. 46B ב 2.בקשה לתמי"ל עבור קטין -נוכחות אישית של הקטין וההורים בלשכה בהתאם לנוהל 2B הטיפול בבקשה לדרכון/תעודת מעבר לקטין מס' 3.2.0002 ב 3.מילוי טופס בקשה לדרכון /תעודת מעבר )דר (1/על-ידי המבקש כראוי ובשלמות. 47B ב 4.שתי תמונות עדכניות ,צבעוניות ,חזותיות ,חדשות וזהות בגודל 35 x 45מ"מ. 48B ב 5.הצגת תעודת זהות או דרכון זר לצורך זיהוי מגיש הבקשה ובדיקת פרטי הרישום 49B בתעודת הזהות או דרכון זר מול קובץ המרשם /קובץ זרים. ב 6.המצאת תעודת מעבר קודמת לצורך בדיקתה וביטולה במידה ותאושר תעודה חדשה. 50B ב 7.הצגת מסמך נסיעה זר או תעודת עולה לצורך רישום תעתיק השמות בלועזית ,לא חובה. 51B ב 8.בהעדר דרכון זר הצגת אישורים ומסמכים המעידים על זהות המבקש. 52B ב 9.הצגת ראיות נוספות במידת הצורך ובהתאם לנסיבות המקרה. 53B ב 10.תשלום אגרה -השירות כרוך בתשלום אגרה ,כמפורט בלוח אגרות, 54B הליך הטיפול 5B 57B 56B ג1. הפקיד יזהה את המבקש מול המסמך המזהה שהמציא. ג2. עובד הרשות יבדוק את הפרטים הרשומים בטופס הבקשה והמסמכים המצורפים 59B 58B לבקשה ,ויוודא שהמבקש ממלא את כל התנאים. ג3. בדיקת הבקשה ,אישור וניפוק התמי"ל יעשו בהתאם לנוהל .3.2.0001 ג4. בדיקת הזכאות לקבלת תמי"ל 60B ג 4.1.עובד הרשות יוודא שהתושב אינו אזרח ישראלי. 61B ג 4.1.1.לתושב – עובד הרשות יבדוק את התיק האישי של המבקש ואת רשומתו בקובץ מרשם האוכלוסין במערכת אביב ,ויוודא כי תושבותו לא פקעה. 62B ג 4.1.2.לזר – עובד הרשות יבדוק את תיק האשרות של המבקש ואת רשומתו בקובץ זרים במערכת אביב. רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 3.2.0006 תחום: דרכונים נושא: תעודת מעבר ישראלית לזרים מספר נוהל: 3.2.0006 63B דף 4מתוך 8 תאריך עדכון: 17.07.2012 ג5. להלן המקרים בהם ניתן לנפק תמי"ל 64B ג 5.1.לבעל רישיון לישיבת קבע שאזרחותו בלתי ברורה ,כולל תושב שהצהיר ארל"י )סעיף אזרחות .(18 65B ג 5.1.1.עובד הרשות יוודא שהמבקש תושב קבוע בארץ ,שאזרחותו בלתי ברורה, ושמעמדו כתושב לא פקע. 6B ג 5.1.2.עובד הרשות יאשר תמי"ל לשנתיים ואשרת חוזר. 67B ג 5.2.לתייר אזרח זר שדרכונו אבד/נגנב שאין למדינתו נציגות קונסולרית בישראל 68B ג 5.2.1.עובד הרשות יוודא שהמבקש תייר שאין בארץ נציגות למדינתו ממנה יוכל לקבל מסמך נסיעה לצורך חזרה לארצו. 69B ג 5.2.2.לצורך טיפול בבקשה לתמי"ל יידרש המבקש להציג אישור משטרה על הגשת תלונה בגין גניבת דרכונו או הצהרה בכתב על אובדן הדרכון .כמו כן על המבקש להציג כרטיס טיסה סגור ליציאה מן הארץ. 70B ג 5.2.3.יש לוודא מול מח' קונסוליות ותאום טיסות מנהל אכיפה לזרים כי אין מניעה להנפקת תמי"ל ,ולאחר מכן עובד הרשות יאשר תמי"ל ללא אשרת חוזר 71B לתקופה קצרה )מקסימום שישה חודשים(. ג 5.3.לזר שאין לו נציגות קונסולרית בישראל/יש נציגות בנסיבות חריגות 72B ג 5.3.1.לבעל רישיון לישיבת ביקור ,או ארעי שנכנס לארץ בדרכון זר ,ובתקופת שהותו הממושכת בארץ פג תוקפו של הדרכון הזר והמדינה שנתנה את הדרכון אינה מיוצגת בישראל או מציג אסמכתא מהנציגות הזרה על העדר אפשרות להנפיק או להאריך מסמך נסיעה ,או מי שהסתנן ואין נציגות של מדינתו בארץ 73B ג 5.3.2.עובד הרשות יאשר תמי"ל לתקופה קצרה )מקסימום שישה חודשים( ויודיע למבקש כי בתקופה זו עליו לדאוג לדרכון זר תקף וכי לא יינתן לו תמי"ל נוסף ולא יוארך תוקף תמי"ל זה. 74B ג 5.3.3.במידה ובעל רישיון לישיבת ביקור ,או לישיבת ארעי נכנס לארץ מאחת הארצות הבאות :לבנון ,סוריה ,מצרים ,ירדן ,סעודיה ,עיראק ,תימן ואיראן, יש להתייעץ עם ממונה מרשם ודרכונים/ממונה אשרות. רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 3.2.0006 תחום: דרכונים נושא: תעודת מעבר ישראלית לזרים מספר נוהל: 3.2.0006 דף 5מתוך 8 תאריך עדכון: 17.07.2012 75B ג 5.4.לפליט מוכר )מי שאושר לו מעמד פליט( 76B ג 5.4.1.עובד הרשות יוודא שלמבקש אושר מעמד של "פליט" ע"י ועדת פליטים. 7B ג 5.4.2.שאין ברשותו מסמך נסיעה זר בתוקף. 78B ג 5.4.3.שרישיון ישיבתו בארץ הוא אשרת ביקור או ישיבת ארעי. 79B ג 5.4.4.יש להודיע למבקש כי עליו להמציא אישור מהשגרירות של המדינה אליה מתכנן לטוס והסכמה למתן "אשרה" לכניסה ושהייה באותה מדינה. ג 5.4.5.האישור מן השגרירות המוצג בלשכה יהיה מקורי ועם לוגו של הגוף המאשר עם חתימה וחותמות כנדרש. 80B ג 5.4.6.בסמכות מנהל הלשכה להחליט על מתן תמי"ל במידה והמבקש ועומד בכל התנאים לעיל .במקרים חריגים ניתן להתייעץ עם מחלקת מרשם ודרכונים. 81B ג 5.5.לבעל רישיון לישיבת קבע של מזרח ירושלים או רמת הגולן 82B ג 5.5.1.עובד הרשות יוודא שהמבקש הינו תושב מזרח ירושלים /רמת הגולן. 83B ג 5.5.2.עובד הרשות יוודא שהמבקש לא חדל להיות תושב. 85B 84B ג 5.5.3.עובד הרשות יאשר תמי"ל לשנתיים עם אשרת חוזר )כניסה(. ג 5.6.לזר שהוצא נגדו צו הרחקה מישראל או מבקש לצאת מרצון ואין לו מסמך נסיעה תקף 86B ג 5.6.1.עניינו של זר שהוצא נגדו צו הרחקה או של זר המבקש לצאת מרצון מישראל ,מטופל ע"י מחלקת תיאום טיסות וקונסוליות במנהל אכיפה לזרים .לצורך הנפקת תמי"ל למטרת הרחקה או עזיבה מרצון ,פונה מחלקה זו ללשכות בבקשה להנפקת תמי"ל ,הכוללת את פרטי הזר ותמונותיו .באחריות מחלקת תיאום טיסות וקונסוליות לוודא נכונות הפרטים המופיעים בבקשה ,ככל הניתן במסגרת תפקידה ומתוקף סמכויותיה. 87B ג 5.6.2.במקרה של אי התאמה בין פרטי הבקשה המועברת ממחלקת תיאום טיסות וקונסוליות לבין הפרטים המופיעים בקובץ ,בסמכות הלשכה לעדכן ולתקן את הקובץ בהתאם לפרטים המופיעים בבקשה לתמי"ל שהועברה ממחלקת תיאום טיסות וקונסוליות. רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 3.2.0006 תחום: דרכונים נושא: תעודת מעבר ישראלית לזרים מספר נוהל: 3.2.0006 דף 6מתוך 8 תאריך עדכון: 17.07.2012 8B ג 5.6.3 .כאשר הזר אינו מופיע בקובץ ,יזין עובד הרשות את פרטיו בהתאם לפרטים המופיעים בבקשה ויינתן מס' דרכון פיקטיבי כאמור בסעיף 6.3לנוהל זה, ואולם לזר שהוצא נגדו צו הרחקה ואינו מופיע בקובץ ,יוזן מספר צו ההרחקה ) (4628/...כמספר דרכונו. 89B ג 5.6.4 .עובד הרשות יאשר תמי"ל בתוקף מקסימלי של 3-6חודשים )בהתאם למבוקש ע"י יחידת תיאום טיסות וקונסוליות( ללא אשרת חוזר ועם הגבלה גיאוגרפית לארץ היעד ולארצות המעבר בלבד .תוקף תמי"ל מעבר ל6- חודשים ,בהתאם למבוקש ע"י מחלקת תיאום טיסות וקונסוליות ,מותנה באישור מחלקת מרשם ודרכונים במטה. 90B ג 5.7.ליהודי או בן משפחה הנמצא בחו"ל ומבקש לעלות לישראל יונפק תמי"ל בנציגות ישראל בחו"ל לצורך עליה לישראל ,באישור ממונה מרשם ודרכונים. 91B ג 5.8.לזר השוהה בישראל כדין ברישיון ארעי ואין למדינתו נציגות בישראל 92B ג 5.8.1.עובד הרשות יוודא שהמבקש הינו תושב ישראל שאינו אזרח ישראלי השוהה בישראל כדין. 93B ג 5.8.2.במידה ועובד הרשות משתכנע מתיעוד שהמציא המבקש ,כי המבקש אינו יכול לקבל דרכון מנציגות מדינתו ,עובד הרשות יאשר למבקש תמי"ל, כתוקף אשרתו/רישיונו. 94B ג 5.8.3.במקרים בהם אשרת השהייה של המבקש אינה בתוקף ,יש להתייעץ עם 95B מחלקת אשרות במטה לגבי מעמדו וניפוק התמי"ל. ג 5.9.למסתננים שניתן אישור שהייה מיוחד עפ"י סעיף )2א( 5לחוק הכניסה לישראל 96B ג 5.9.1.עובד הרשות יוודא שהמבקש נמנה על אוכלוסיות המסתננים להן ניתן אישור שהייה מיוחד ע"י מנהל אכיפה לזרים עפ"י סעיף ) 2א( 5לחוק הכניסה לישראל. 97B ג 5.9.2.יש להודיע למבקש כי עליו להמציא מהשגרירות/קונסוליה של המדינה אליה הינו מתכנן לטוס אישור והסכמה למתן "אשרת" כניסה ושהייה באותה מדינה. ג 5.9.3.האישור המוצג בלשכה מן השגרירות/קונסוליה יהיה מקורי ועם לוגו של הגוף המאשר עם חתימה וחותמות כנדרש. ג 5.9.4.בסמכות מנהל הלשכה להחליט על מתן תמי"ל במידה והמבקש ועומד בכל התנאים לעיל ,במקרים חריגים ניתן להתייעץ עם מחלקת מרשם ודרכונים. רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 3.2.0006 תחום: דרכונים נושא: תעודת מעבר ישראלית לזרים מספר נוהל: 3.2.0006 דף 7מתוך 8 תאריך עדכון: 17.07.2012 98B ג 5.10.תושבי הרשות הפלסטינית השוהים בישראל כדין: 9B ג 5.10.1.עובד הרשות יבדוק כי המבקש שוהה בארץ באופן חוק )מת"ק ,או א.(5/ 10B ג 5.10.2.ככלל תושב הרש"פ השוהה בישראל כדין יוצא ונכנס לארץ ,דרך מעבר אלנבי ,באמצעות מסמך הנסיעה הפלשתיני שברשותו ואולם במקרים בהם המבקש שוהה בישראל במעמד תושב ארעי או אישור מת"ק וממציא אישורים של ועדת מאויימים המוכיחים כי אינו יכול לקבל דרכון פלסטיני כיוון שמאוים או שבמידה ויכנס לשטחי הרשות הפלסטינית חייו בסכנה. 10B ג 5.10.3.עובד הרשות יודיע למבקש כי עליו להמציא מהשגרירות/קונסוליה של המדינה אליה הינו מתכנן לטוס אישור והסכמה למתן "אשרה" כניסה ושהייה באותה מדינה. ג 5.10.4.האישור המוצג בלשכה מן השגרירות/קונסוליה יהיה מקורי ועם לוגו של הגוף המאשר עם חתימה וחותמות כנדרש. 102B ג 5.10.5.בסמכות מנהל הלשכה להחליט על מתן תמי"ל במידה והמבקש ועומד בכל התנאים לעיל ,במקרים חריגים ניתן להתייעץ עם מחלקת מרשם ודרכונים. 103B ג 5.10.6.חשוב לציין כי גם אם המבקש במעמד חוקי בישראל במסגרת אחמ"ש- אינו זכאי אוטומטית לתמי"ל ,אלא בכפוף להוראות סעיף זה. 104B ג 5.10.7.לאחר הנפקת תמי"ל ,ככל שבכוונת המבקש לצאת/להיכנס דרך מעבר שאינו מעבר אלנבי ,באחריותו להסדיר זאת מול הצבא. 105B ג 5.11.במקרים חריגים אחרים שאינם נמנים על המקרים שפורטו לעיל ,תועבר הבקשה לבחינת מחלקת מרשם ודרכונים ובמידת הצורך בהתייעצות עם מחלקת אשרות ו\או עם מח' קונסוליות ותאום טיסות במנהל אכיפה וזרים. 106B לאחר שהוחלט על הנפקת תמי"ל יש לפעול באופן הבא: 107B ג6. עובד הרשות יוודא שאין הגבלה כלשהי ,או רמ"ד ,למתן השירות ,במידה ויש הגבלה יש 109B 108B לפעול בהתאם לנוהל טיפול בהגבלה מספר 1.2.0001 ג7. עובד הרשות יעדכן בחוצץ מסמכי נסיעה במערכת אביב הנפקת תמי"ל לתושב. ג8. לאחר ביצוע כל האמור בסעיפים ג-1ג 8יש להנפיק תמי"ל ואשרת כניסה /אשרת חוזר 10B )במקרים המתאימים( בהתאם לנספח מספר ה.1. ג9. התמי"ל יימסר למבקש במסירה ידנית בלשכת רשות האוכלוסין או בדואר רשום. רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 3.2.0006 תחום: דרכונים נושא: תעודת מעבר ישראלית לזרים מספר נוהל: 3.2.0006 דף 8מתוך 8 תאריך עדכון: 17.07.2012 1B ג 10.יש לתייק את הבקשה לתמי"ל במנה המתאימה לשלוש שנים עד לביעורה. 12B ג 11.יש לתייק את הבקשה לאשרת חוזר במקרה של הארכת תמי"ל בתיק האישי. 13B ג 12.יש לתייק בתיק האישי או בתיק האשרות של המבקש את האישורים והמסמכים הנלווים לבקשה. החוק וסעיפיו ד. 14B 15B ד 1.סעיפים )2ב())5 ,(2א( לחוק הדרכונים התשי"ב1952- 16B ה. ד 2.סעיף 11לתקנות הכניסה נספחים 17B ה 1.בקשה לדרכון /תעודת מעבר )דר.(1/ 18B ה 2.בקשה לאשרת חוזר )דר(5/ רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 3.2.0006
© Copyright 2024