‫המועצה המקומית דאלית אל כרמל‬ ‫المجلس المحلي دالية الكرمل‬ ‫‪Daliat El Carmel Local Municipality‬‬ ‫מזכיר המועצה‬ ‫יום שלישי ‪ 04‬דצמ' ‪2013‬‬ ‫סימוכין‪:‬פרוטוקול ‪3/13‬‬ ‫פרוטוקול ישיבת המליאה מן המניין מס' ‪ 3/13‬אשר התקיימה ביום ג' ‪03/12/13‬‬ ‫בשעה ‪ 18:07‬באולם הישיבות‬ ‫נוכחים‪:‬‬ ‫‪ .1‬מר רפיק חלבי ‪ -‬ראש המועצה‬ ‫‪ .2‬מר והבה והבה‪ -‬חבר מועצה‬ ‫‪ .3‬מר שמס חסון‪ -‬חבר מועצה‬ ‫‪ .4‬מר כרמי מקלדה‪ -‬חבר מועצה‬ ‫‪ .5‬מר מרזוק קדור‪-‬חבר מועצה‬ ‫‪ .6‬מר פואד זהראלדין‪ -‬חבר מועצה‬ ‫‪ .7‬מר סאלח אמיר‪ -‬חבר מועצה‬ ‫‪ .8‬מר חסיסי עאמר‪ -‬חבר מועצה‬ ‫‪ .9‬מר חלבי מועין‪ -‬חבר מועצה‬ ‫‪ .10‬מר והבה חסיב‪ -‬חבר מועצה‬ ‫‪ .11‬מר גסוב חסון‪ -‬חבר מועצה‬ ‫‪ .12‬חלבי סאאד‪ -‬חבר מועצה‬ ‫‪ .13‬מר עטאללה דקסה‪ -‬חבר מועצה‬ ‫‪ .14‬עו"ד תייסיר חסון ‪ -‬מזכיר המועצה‬ ‫נעדרו מהישיבה‪:‬‬ ‫‪ .1‬נאטור עלמי‪ -‬חבר מועצה‬ ‫השתתפו בישיבה‪:‬‬ ‫‪ .1‬עו"ד אורי פרל‪ -‬מ‪ .‬יועמ"ש המועצה‬ ‫‪ .2‬רו"ח עדואן עדואן‪ -‬גזבר המועצה‬ ‫‪ .3‬עו"ד סועאד חסון ‪ -‬מבקרת‬ ‫על סדר היום‪:‬‬ ‫‪ .1‬אישור פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' ‪.2/13‬‬ ‫‪ .2‬איוש ועדות המועצה ובחירת נציגי הרשות לועדת תכנון ובניה בועדת התכנון רכז הכרמל‪.‬‬ ‫‪ .3‬חשיפת הסכמים קואליציוניים במידה וישנם‪.‬‬ ‫‪ .4‬מינוי סגנים לר' הרשות‪.‬‬ ‫‪ .5‬עדכונים שונים‪.‬‬ ‫מר רפיק חלבי‪ -‬ר' המועצה‪:‬‬ ‫‪ .1‬אני מבקש להוסיף לסע' ‪ 1‬בסדר היום של הישיבה אישור פרוטוקול המליאה מס' ‪.1/12‬‬ ‫החלטה‪ :‬מליאת המועצה מאשרת פה אחד הוספת אישור פרוטוקול המליאה מס' ‪ 1/12‬לסע' ‪ 1‬כך שנוסח‬ ‫הסעיף יהיה אשור פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' ‪ 1/13‬ומס' ‪.2/13‬‬ ‫‪ .2‬אני מבקש לשנות סדר היום של הישיבה כך שסע' ‪ 4‬יהיה מס' ‪ , 2‬סע' ‪ 2‬יהיה מס' ‪ ,3‬סע' ‪ 3‬בהזמנה יהיה מס' ‪4‬‬ ‫בהזמנה‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫טלפון ‪ ; 04/8301905 :‬פקס ‪ ; 04/8396756 :‬דלית אל כרמל ‪e-mail:[email protected] 60003 ,‬‬ ‫המועצה המקומית דאלית אל כרמל‬ ‫المجلس المحلي دالية الكرمل‬ ‫‪Daliat El Carmel Local Municipality‬‬ ‫מזכיר המועצה‬ ‫כרמי מקלדה‪:‬‬ ‫כידוע לי כל שינוי סעיפים בסדר היום מחייב הודעה של שש שעות לפני כינוס ישיבת המליאה‪.‬‬ ‫עו"ד סועאד חסון‪ -‬מבקרת‪:‬‬ ‫מפנה להוראות רלבנטיות בתוספת הרביעית בצו המועצות המקומיות (א)‪.‬‬ ‫יועמ"ש‪:‬‬ ‫שינוי בסדר סעיפים בסדר היום של הישיבה מחייב הודעה של שש שעות לפני כינוס הישיבה‪.‬‬ ‫מר רפיק חלבי‪:‬‬ ‫סדר היום של הישיבה לא ישתנה‪ .‬הישיבה תתנהל לפי סדר הסעיפים שהופץ לחברי המועצה בהזמה לישיבת‬ ‫המליאה‪.‬‬ ‫סע' ‪ :1‬אשור פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' ‪ 1/13‬ומס' ‪.2/13‬‬ ‫מועין חלבי‪ :‬בקשתי בישיבת המליאה מס' ‪ 1/12‬לקבל הסבר בדבר יעוד התב"רים שאישרנו‪ ,‬לאיזה מוסדות הם‬ ‫מופנים?‬ ‫שמס חסון ‪ :‬הסעיף מדבר על אשור הפרוטוקולים‪ .‬את התב"רים כבר אישרנו בישיבה המליאה שהתקיימה‪.‬‬ ‫רפיק חלבי ‪ :‬התב"רים אושרו באם יש שאלות בדבר יעוד התב"רים תוכל לגשת אלי ו‪/‬או לאנשי המקצוע ולקבל‬ ‫הסבר‪.‬‬ ‫אני מעלה את הסע' להצבעה‪:‬‬ ‫החלטה מס' ‪ :4/13‬מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ישיבת המליאה מס' ‪ 1/13‬ומס' ‪.2/13‬‬ ‫סע' ‪ : 2‬איוש ועדות המועצה ובחירת נציגי הרשות לועדת תכנון ובניה בועדת התכנון רכז הכרמל‪.‬‬ ‫מזכיר המועצה‪:‬‬ ‫אני נעבור על כל הועדות המוצעות לאשור המליאה‪ .‬עם סיום סבב ההתייחסות והאיוש נצביע על כל הועדות‬ ‫המוצעות בהצבעה אחת‪.‬‬ ‫מר רפיק חלבי‪:‬‬ ‫‪ .1‬ועדת הנהלה‪ -‬מאושר‬ ‫‪ .2‬ועדה מקומית לתכנון ובניה‪ -‬מר מרזוק קדור ישמש כמ"מ ר' הרשות בוועדה ( מחליף את ר' הרשות‬ ‫בהעדרו )‪ ,‬ומר והבה והבה ישמש כחבר‪.‬‬ ‫‪ .3‬ועדת מל"ח‪ -‬מר חסיב והבה יחליף את מר שמס חסון כחבר הועדה‪.‬‬ ‫‪ .4‬ועדת מכרזים‪ -‬מאושר‪.‬‬ ‫‪ .5‬ועדת חינוך‪ -‬מאושר‪.‬‬ ‫‪ .6‬ועדת תרבות נוער וספורט‪ -‬מאושר‪.‬‬ ‫‪ .7‬ועדות ערר על קביעת ארנונה כללית‪ 2 -‬הרכבים לועדת ערר‪ .‬מאושר בכפוף לבדיקת היועמ"ש‪.‬‬ ‫‪ .8‬ועדת הנחות‪ -‬מאושר‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫טלפון ‪ ; 04/8301905 :‬פקס ‪ ; 04/8396756 :‬דלית אל כרמל ‪e-mail:[email protected] 60003 ,‬‬ ‫המועצה המקומית דאלית אל כרמל‬ ‫المجلس المحلي دالية الكرمل‬ ‫‪Daliat El Carmel Local Municipality‬‬ ‫מזכיר המועצה‬ ‫‪ .9‬הועדה לקידום מעמד הילד‪-‬‬ ‫עו"ד סועאד חסון‪ -‬מבקרת‪ :‬להבנתי‪ ,‬ראוי שמר חסיב והבה לא יהיה חבר בוועדה לקידום מעמד הילד‪,‬‬ ‫מאחר ואשתו ממלאת תפקיד של מנהל גיל הרך במועצה‪.‬‬ ‫החלטה ‪ :‬חבר המועצה מר פואד זהר אלדין יחליף בוועדה לקידום מעמד הילד את מר חסיב והבה‪.‬‬ ‫‪ .11‬ועדת בקורת‪ -‬רפיק חלבי‪ :‬מבקש לאשר את מר כרמי מקלדה כיו"ר ועדת ביקורת בכפוף לחוות דעת‬ ‫ואשור היועמ"ש‪.‬‬ ‫שמס חסון‪ 2 -‬חברים מהקואליציה לא יכולים לשמש כחברי ועדת בקורת‪.‬‬ ‫יועמ"ש‪ -‬לפי סעיף ‪ 122‬לפרק א'‪ :‬מועצות מקומיות‪ ,‬צו המועצות המקומיות (א) אין מניעה חוקית‪.‬‬ ‫החלטה‪ :‬מאושר בכפוף לחוות דעת ואשור היועמ"ש בדבר מינוי יו"ר הועדה‪.‬‬ ‫‪ .11‬ועדת שמות‪-‬‬ ‫כרמי מקלדה‪ -‬מבקש להוסיף לוועדה כנציג ציבור את מר קופטאן מוסטפא חלבי‪ -‬מנהל הדואר‪ .‬היה חבר‬ ‫הועדה‪ ,‬ויכול לתרום מניסיונו‪ .‬מאושר‪.‬‬ ‫לבקשת החברים ובהסכמת ר' הרשות נוספו לוועדה כחברים‪ ,‬חברי המועצה‪ :‬מר מרזוק קדור‪ ,‬מר והבה‬ ‫והבה‪ ,‬מר פואד זהר אלדין‪.‬‬ ‫הרכב הוועדה מאושר‪.‬‬ ‫‪ .12‬הועדה לאיכות הסביבה‪ -‬מאושר‪.‬‬ ‫‪ .13‬ועדת משנה תמיכות‪ -‬מר שמס חסון יחליף את מר חסיב והבה‪ -‬מאושר‪.‬‬ ‫‪ .14‬ועדת הקצאת קרקעות ומבנים – מאושר‪.‬‬ ‫‪ .15‬ועדת רכש מלאי ובלאי‪ -‬מאושר‪.‬‬ ‫‪ .16‬ועדת תשתיות ואחזקה‪ -‬מר כרמי מקלדה יחליף את מר שמס חסון ‪ -‬מאושר‪.‬‬ ‫מר סאאד חלבי ישמש כחבר נוסף ‪ -‬מאושר‪.‬‬ ‫עו"ד סועאד חסון ‪ -‬מבקרת‪ :‬יש להגדיר את מטרות הוועדה‪.‬‬ ‫‪ .17‬ועדת הרווחה והמלחמה בסמים‪ -‬מר עאמר חוסיסי ישמש כחבר החמישי בוועדה‪ -‬מאושר‪.‬‬ ‫‪ .18‬ועדת התיירות‪ -‬מר חסיב והבה ישמש כחבר החמישי בוועדה‪ -‬מאושר‪.‬‬ ‫‪ .19‬הוועדה להנצחת זכרם של נרצחי הטרור‪ -‬מאושר‪.‬‬ ‫‪ .21‬ועדה לבטיחות בדרכים‪ -‬מר חסיב והבה ישמש כחבר החמישי בוועדה‪ -‬מאושר‪.‬‬ ‫‪ .21‬וועדת מנגנון – מאושר‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫טלפון ‪ ; 04/8301905 :‬פקס ‪ ; 04/8396756 :‬דלית אל כרמל ‪e-mail:[email protected] 60003 ,‬‬ ‫המועצה המקומית דאלית אל כרמל‬ ‫المجلس المحلي دالية الكرمل‬ ‫‪Daliat El Carmel Local Municipality‬‬ ‫מזכיר המועצה‬ ‫‪ .22‬ועדת תחבורה ותמרור מקומי‪-‬‬ ‫עו"ד סועאד חסון‪ -‬מבקרת ‪ :‬להבנתי‪ ,‬ישנו חשש לניגוד עניינים מוסדי בבחירת מר סלים והבה‪.‬‬ ‫החלטה‪ :‬מינויו של מר סלים והבה בכפוף לחוות דעת ואישור היועמ"ש‪ -‬מאושר‪.‬‬ ‫‪ .23‬ועדת ביטחון‪ -‬מאושר‪.‬‬ ‫‪ .24‬ועדה למיגור האלימות‪ -‬מר עאמר חוסיסי ישמש כחבר השישי בוועדה‪ -‬מאושר‪.‬‬ ‫מר רפיק חלבי‪:‬‬ ‫אני מעלה את איוש ועדות המועצה ונציגי הרשות לועדת התכנון רכס הכרמל לאשור המליאה‪.‬‬ ‫החלטה מס' ‪ :5/13‬מליאת המועצה מאשרת פה אחת איוש ועדות המועצה בהרכב שהוצג לפני מליאת המועצה‬ ‫וכן את נציגי הרשות לועדת התכנון רכס הכרמל בהרכב שהוצג לפני מליאת המועצה‪.‬‬ ‫‪ ‬מצ"ב העתק מרשימת הועדות שאושרו במליאת המועצה‪.‬‬ ‫סע' ‪ : 3‬חשיפת הסכמים קואליציוניים במידה וישנם‪.‬‬ ‫מר רפיק חלבי‪:‬‬ ‫אני מודיע כי אין הסכמים קואליציוניים‪.‬‬ ‫סע' ‪ :4‬מינוי סגנים לר' הרשות‪.‬‬ ‫מזכיר המועצה‪ :‬ההצבעה תהיה בנפרד על כל מועמד מוצע לתפקיד סגן ר' המועצה‪ ,‬וכן הצבעה נפרדת על האצלת‬ ‫הסמכויות ( סה"כ שש הצבעות )‪.‬‬ ‫מר רפיק חלבי‪:‬‬ ‫‪ .1‬מוצע לבחור את חבר המועצה מר והבה והבה לתפקיד סגן ר' המועצה‪ .‬מר והבה והבה ישמש בתפקיד‬ ‫כמ"מ ר' המועצה בשכר החל מהיום‪ ,‬מועד החלטת המועצה ועד ליום ‪ ,30/04/2016‬והחל מיום‬ ‫‪ 01/05/2016‬יכהן כסגן ר' המועצה ללא שכר לתקופה של שנתיים וחצי ( מחצית תקופת הכהונה השנייה‬ ‫של המועצה המכהנת ) ועד לסיום כהונת המועצה המכהנת‪.‬‬ ‫‪ .2‬מוצע לבחור את חבר המועצה מר מרזוק קדור לתפקיד סגן ר' המועצה‪ .‬מר מרזוק קדור ישמש בתפקיד‬ ‫סגן ר' המועצה ללא שכר החל מהיום‪ ,‬מועד החלטת המועצה ועד ליום ‪ ,30/04/2016‬והחל מיום‬ ‫‪ 01/05/2016‬יכהן בתפקיד מ"מ ר' המועצה בשכר לתקופה של שנתיים וחצי ( מחצית תקופת הכהונה‬ ‫השנייה של המועצה המכהנת ) ועד לסיום כהונת המועצה המכהנת‪.‬‬ ‫‪ .3‬מוצע לבחור את חבר המועצה מר אמיר סאלח לתפקיד סגן ללא שכר החל מהיום מועד החלטת המועצה‬ ‫ועד לסיום כהונת המועצה המכהנת‪.‬‬ ‫כרמי מקלדה‪:‬‬ ‫אשור מינוי סגנים בשכר כפוף לאשור החשב המלווה ומשרד הפנים ולאשור תקציבי לפי הצהרת הגזבר‪.‬‬ ‫על החשב להיות חלק מישיבת המליאה בה מאשרים את מינוי סגן בשכר‪.‬‬ ‫‪4‬‬ ‫טלפון ‪ ; 04/8301905 :‬פקס ‪ ; 04/8396756 :‬דלית אל כרמל ‪e-mail:[email protected] 60003 ,‬‬ ‫המועצה המקומית דאלית אל כרמל‬ ‫المجلس المحلي دالية الكرمل‬ ‫‪Daliat El Carmel Local Municipality‬‬ ‫מזכיר המועצה‬ ‫עו"ד סועאד חסון‪ -‬מבקרת‪:‬‬ ‫נכון‪ ,‬הוראות בחוזר מנכ"ל משרד הפנים ינואר ‪.2002‬‬ ‫רפיק חלבי‪ :‬מינוי הסגנים בשכר יהיה בכפוף לאשור מ‪ .‬הפנים ולאחר מילוי כל התנאים‪.‬‬ ‫כרמי מקלדה‪:‬‬ ‫ההצבעה לא תקינה‪ .‬יש חוזר של מנכ"ל משרד הפנים שלפני שמביאים לאשור יש להמציא אשור משרד‬ ‫הפנים‪ .‬יש לפרט מכח איזה סעיף בחוק בוחרים סגנים סעיף ‪ 15‬וסעיף‪.......‬‬ ‫עו"ד סועאד חסון‪ -‬מבקרת‪ :‬סעיף ‪ 14‬וסעיף ‪ 15‬לחוק‪.‬‬ ‫מרזוק קדור‪ :‬נושא השכר בכפוף לאשור שר הפנים‪.‬‬ ‫עו"ד אורי פרל‪ -‬מ‪ .‬יועמ"ש‪:‬‬ ‫מליאת המועצה יכולה לאשר מינוי הסגנים המוצע בכפוף למילוי כל התנאים בחוזר המנכ"ל ולאשור שר‬ ‫הפנים‪.‬‬ ‫כרמי מקלדה‪ :‬היועמ"ש מציג עמדה גמישה‪ .‬מבקש לשמוע עמדת מבקרת המועצה‪.‬‬ ‫מר רפיק חלבי‪ :‬תפקידה של המבקרת לבקר בסוף ההליך ולא תוך כדי ההליך‪ .‬נושא השכר של הסגנים‬ ‫יבוא לדיון נפרד‪ ,‬ובכפוף למילוי התנאים המתחייבים ולאשור משרד הפנים‪.‬‬ ‫מר פואד זהר אלדין‪:‬‬ ‫בתקופת הבחירות כולם הצהירו שהם ישמשו בתפקידים ללא שכר‪.‬‬ ‫מר והבה והבה‪ :‬הגיב לדברי חבר המועצה פואד זהראלדין‪ .‬התגובה לא אוזכרה בפרוטוקול לבקשת ר'‬ ‫המועצה והחברים‪.‬‬ ‫מר רפיק חלבי‪ :‬לא מקובל עלי מה שנאמר ע"י מר והבה והבה‪ .‬חבר המועצה והבה והבה אמר שיתרום‬ ‫השכר במידה ויאושר‪ .‬לא מקובל עליי התנגחויות אישיות‪.‬‬ ‫מר שמס חסון‪ :‬אני פונה אליך אדוני ר' המועצה באופן אישי‪ ,‬בוא נכבד אחד את השני‪ .‬אנו חושבים‬ ‫שנוסח ההצעה הוא לא נכון ואתם לא צודקים‪ .‬אשור שכר לסגנים מכביד על הרשות‪.‬‬ ‫כרמי מקלדה‪ :‬אני מבקש לפעול להרגעת הרוחות‪ .‬אנו מעירים כי אנו רוצים שתפעלו לפי החוק‪.‬‬ ‫מר רפיק חלבי‪:‬‬ ‫אני מעלה את ההצעות למינוי שלושת הסגנים לפי הסדר‪ ,‬ובאם ההצבעה לא תקינה לדעתך זכותך‬ ‫לבקר אותה‪.‬‬ ‫‪ .1.1‬מינוי חבר המועצה מר והבה והבה לתפקיד סגן ר' המועצה כאמור בסעיף ‪.1‬‬ ‫תוצאות ההצבעה‪ :‬בעד‪ 9 :‬חברי מועצה ( רפיק חלבי‪ ,‬והבה והבה‪ ,‬אמיר סאלח‪ ,‬מרזוק קדור‪ ,‬סאאד‬ ‫חלבי‪ ,‬דקסה עטאאלה‪ ,‬עאמר חוסיסי‪ ,‬גסוב חסון‪ ,‬מועין חלבי‪ .‬נגד‪ 4 :‬חברי מועצה ‪ -‬כרמי מקלדה‪,‬‬ ‫חסיב והבה‪ ,‬שמס חסון‪ ,‬פואד זהר אלדין )‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫טלפון ‪ ; 04/8301905 :‬פקס ‪ ; 04/8396756 :‬דלית אל כרמל ‪e-mail:[email protected] 60003 ,‬‬ ‫המועצה המקומית דאלית אל כרמל‬ ‫المجلس المحلي دالية الكرمل‬ ‫‪Daliat El Carmel Local Municipality‬‬ ‫מזכיר המועצה‬ ‫החלטה מס' ‪ :6/13‬מליאת המועצה מאשרת ברוב של ‪ 9‬חברים את מינוי של מר והבה והבה לתפקיד מ"מ ר'‬ ‫המועצה בשכר החל מהיום‪ ,‬מועד החלטת המועצה ועד ליום ‪ ,30/04/2016‬והחל מיום ‪ 01/05/2016‬יכהן כסגן‬ ‫ללא שכר לתקופה של שנתיים וחצי ( מחצית תקופת הכהונה השנייה של המועצה המכהנת ) ועד לסיום‬ ‫כהונת המועצה המכהנת‪.‬‬ ‫‪.1.1‬‬ ‫מינוי חבר המועצה מר מרזוק קדור לתפקיד סגן ר' המועצה כאמור בסעיף ‪.2‬‬ ‫תוצאות ההצבעה‪ :‬בעד‪ 9 :‬חברי מועצה ( רפיק חלבי‪ ,‬והבה והבה‪ ,‬אמיר סאלח‪ ,‬מרזוק קדור‪ ,‬סאאד‬ ‫חלבי‪ ,‬דקסה עטאאלה‪ ,‬עאמר חוסיסי‪ ,‬גסוב חסון‪ ,‬מועין חלבי‪ .‬נגד‪ 4 :‬חברי מועצה ‪ -‬כרמי מקלדה‪,‬‬ ‫חסיב והבה‪ ,‬שמס חסון‪ ,‬פואד זהר אלדין )‪.‬‬ ‫החלטה מס' ‪ :7/13‬מליאת המועצה מאשרת ברוב של ‪ 9‬חברים את מינוי של מר מרזוק קדור לתפקיד סגן ר'‬ ‫המועצה ללא שכר החל מהיום‪ ,‬מועד החלטת המועצה ועד ליום ‪ ,30/04/2016‬והחל מיום ‪ 01/05/2016‬יכהן‬ ‫בתפקיד מ"מ בשכר לתקופה של שנתיים וחצי ( מחצית תקופת הכהונה השנייה של המועצה המכהנת ) ועד‬ ‫לסיום כהונת המועצה המכהנת‪.‬‬ ‫‪.1.1‬‬ ‫מינוי חבר המועצה מר אמיר סאלח לתפקיד סגן ר' המועצה כאמור בסעיף ‪.3‬‬ ‫תוצאות ההצבעה‪ :‬בעד‪ 9 :‬חברי מועצה ( רפיק חלבי‪ ,‬והבה והבה‪ ,‬אמיר סאלח‪ ,‬מרזוק קדור‪ ,‬סאאד‬ ‫חלבי‪ ,‬דקסה עטאאלה‪ ,‬עאמר חוסיסי‪ ,‬גסוב חסון‪ ,‬מועין חלבי‪ .‬נגד‪ 3 :‬חברי מועצה ‪ -‬כרמי מקלדה‪,‬‬ ‫חסיב והבה‪ ,‬שמס חסון)‪ .‬נמנע‪ ( 1 :‬פואד זהר אלדין )‪.‬‬ ‫החלטה מס' ‪ :8/13‬מליאת המועצה מאשרת ברוב של ‪ 9‬חברים את מינוי של מר אמיר סאלח לתפקיד סגן ר'‬ ‫המועצה ללא שכר למשך תקופת כהונת המועצה המכהנת‪.‬‬ ‫מר רפיק חלבי ( האצלת סמכויות לסגנים ) ‪:‬‬ ‫‪ .4‬אני מאציל מסמכותי כר' המועצה לפי סעיף ‪ 112‬לפרק א'‪ :‬מועצות מקומיות‪ ,‬צו המועצות המקומיות (א)‬ ‫לסגן ר' המועצה מר והבה והבה לשמש כמ"מ ר' המועצה מהיום‪ ,‬מועד החלטת המועצה ועד ליום ‪30/04/2016‬‬ ‫(תקופה כהונתו כסגן בשכר) ועד ליום ‪ ,30/04/2016‬ולטפל בתחום תכנון ובניה והרווחה במשך כל תקופת‬ ‫כהונתו כסגן (בשכר וללא שכר)‪.‬‬ ‫‪ .5‬אני מאציל מסמכותי כר' המועצה לפי סעיף ‪ 112‬לפרק א'‪ :‬מועצות מקומיות‪ ,‬צו המועצות המקומיות (א)‬ ‫לסגן ר' המועצה למר מרזוק קדור לשמש כמ"מ ר' המועצה לתקופת כהונתו כסגן בשכר במחצית השנייה של‬ ‫כהונת המועצה החל מיום ‪ 01/05/2016‬ועד לסיום כהונת המועצה‪ ,‬ולטפל בתחום התשתיות והאחזקה במשך‬ ‫כל כהונתו כסגן (בשכר וללא שכר)‪.‬‬ ‫‪ .6‬אני מאציל מסמכותי כר' המועצה לפי סעיף ‪ 112‬לפרק א'‪ :‬מועצות מקומיות‪ ,‬צו המועצות המקומיות (א)‬ ‫לסגן ר' המועצה למר אמיר סאלח לטפל בתחום הרכש‪ ,‬התמיכות‪ ,‬והמנגנון‪.‬‬ ‫אני מבקש ממליאת המועצה לאשר את האצלת הסמכויות לסגנים כאמור בסעיפים ‪ 5 ,4‬ו‪ .6-‬אני מעלה את‬ ‫האצלת הסמכויות להצבעה ולאישור מליאת המועצה‪:‬‬ ‫‪ .4.1‬האצלת סמכות לסגן ר' המועצה מר והבה והבה כאמור בסעיף ‪.4‬‬ ‫תוצאות ההצבעה‪ :‬בעד‪ 9 :‬חברי מועצה ( רפיק חלבי‪ ,‬והבה והבה‪ ,‬אמיר סאלח‪ ,‬מרזוק קדור‪ ,‬סאאד חלבי‪ ,‬דקסה‬ ‫עטאאלה‪ ,‬עאמר חוסיסי‪ ,‬גסוב חסון‪ ,‬מועין חלבי‪ .‬נגד‪ 4 :‬חברי מועצה ‪ -‬כרמי מקלדה‪ ,‬חסיב והבה‪ ,‬שמס חסון‪,‬‬ ‫פואד זהר אלדין )‪.‬‬ ‫‪6‬‬ ‫טלפון ‪ ; 04/8301905 :‬פקס ‪ ; 04/8396756 :‬דלית אל כרמל ‪e-mail:[email protected] 60003 ,‬‬ ‫המועצה המקומית דאלית אל כרמל‬ ‫المجلس المحلي دالية الكرمل‬ ‫‪Daliat El Carmel Local Municipality‬‬ ‫מזכיר המועצה‬ ‫החלטה מס' ‪ :9/2013‬מליאת המועצה מאשרת ברוב של ‪ 9‬חברים את האצלת הסמכויות למר והבה והבה לשמש‬ ‫כמ"מ ר' המועצה מהיום‪ ,‬מועד החלטת המועצה ועד ליום ‪( 30/04/2016‬תקופה כהונתו כסגן בשכר) ועד ליום‬ ‫‪ ,30/04/2016‬ולטפל בתחום תכנון ובניה‪ ,‬והרווחה במשך כל תקופת כהונתו כסגן (בשכר וללא שכר)‪.‬‬ ‫‪ .5.1‬האצלת סמכות לסגן ר' המועצה מר מרזוק קדור כאמור בסעיף ‪.5‬‬ ‫תוצאות ההצבעה‪ :‬בעד‪ 9 :‬חברי מועצה ( רפיק חלבי‪ ,‬והבה והבה‪ ,‬אמיר סאלח‪ ,‬מרזוק קדור‪ ,‬סאאד חלבי‪ ,‬דקסה‬ ‫עטאאלה‪ ,‬עאמר חוסיסי‪ ,‬גסוב חסון‪ ,‬מועין חלבי‪ .‬נגד‪ 4 :‬חברי מועצה ‪ -‬כרמי מקלדה‪ ,‬חסיב והבה‪ ,‬שמס חסון‪,‬‬ ‫פואד זהר אלדין )‪.‬‬ ‫החלטה מס' ‪ :10/2013‬מליאת המועצה מאשרת ברוב של ‪ 9‬חברים את האצלת הסמכויות למר מרזוק קדור‬ ‫לשמש כמ"מ ר' המועצה לתקופת כהונתו כסגן בשכר במחצית השנייה של כהונת המועצה החל מיום‬ ‫‪ 01/05/2016‬ועד לסיום כהונת המועצה‪,‬לטפל בתחום התשתיות והאחזקה במשך כל תקופת כהונתו כסגן‬ ‫(בשכר וללא שכר)‪.‬‬ ‫‪ .6.1‬האצלת סמכות לסגן ר' המועצה מר אמיר סאלח כאמור בסעיף ‪.6‬‬ ‫תוצאות ההצבעה‪ :‬בעד‪ 9 :‬חברי מועצה ( רפיק חלבי‪ ,‬והבה והבה‪ ,‬אמיר סאלח‪ ,‬מרזוק קדור‪ ,‬סאאד חלבי‪ ,‬דקסה‬ ‫עטאאלה‪ ,‬עאמר חוסיסי‪ ,‬גסוב חסון‪ ,‬מועין חלבי‪ .‬נגד‪ . 0 :‬נמנעים ‪ 4‬חברי מועצה ‪ -‬כרמי מקלדה‪ ,‬חסיב והבה‪,‬‬ ‫שמס חסון‪ ,‬פואד זהר אלדין)‪.‬‬ ‫החלטה מס' ‪ :11/2013‬מליאת המועצה מאשרת ברוב של ‪ 9‬חברים את האצלת הסמכויות למר אמיר סאלח‬ ‫לטפל בתחום הרכש‪ ,‬התמיכות‪ ,‬והמנגנון בתפקידו כסגן ר' המועצה למשך כל תקופת כהונת המועצה הנוכחית‪.‬‬ ‫והבה והבה‪ :‬אני מודה לכל אלה שבחרו בי ולאלה שלא בחרו בי‪ .‬אני מודה לר' המועצה ולחברי המועצה‪.‬‬ ‫‪ .5‬עדכונים שונים‪:‬‬ ‫מר רפיק חלבי‪:‬‬ ‫‪ .5.1‬עד סוף החודש נקיים ישיבת מליאה שלא מן המניין לדיון ואשור צו הארנונה לשנת ‪.2014‬‬ ‫‪ .5.2‬נעשו כמה פעולות מול משרדי הממשלה‪ .‬הצלחנו להשיג לנושא התכנון נכון להיום ‪ 4‬מליון ‪ ₪‬למועצה‬ ‫מקומית דלית אל כרמל‪ .‬אני רוצה להודות בהזדמנות זו לחבר הכנסת חמד עמאר ולממונה המחוז מר יוסף‬ ‫משלב‪ .‬עם קבלת התקציב אנו נתחיל בתכנון כל השכונות שלא תוכננו‪ ,‬ונקדם את התכנון בשכונות בהם‬ ‫התחיל תכנון כמו שכונת אלואנסה‪ .‬אי קידום תוכניות מעכב את חבור החשמל בשכונת אלואנסה‪ .‬אנו‬ ‫רוצים שכולם ידעו כי לפי מצב התכנון לא יהיה חיבורי חשמל לבתים לפני שנה לכל המוקדם‪ .‬לא היה שום‬ ‫תכנון שיקדם את חיבורי החשמל לבתים‪ .‬הבתים בשכונת ואדי אלפש יקבלו חשמל מינימום בעוד שנה‪ .‬אנו‬ ‫נפעל לקידום תכנון בכל השכנות שלא החל בהם בתכנון‪ ,‬ובמקביל נקדם התכנון בשכונות בהם החל התכנון‪.‬‬ ‫‪ .5.3.‬בעיית הביוב בפנינת הכרמל טופלה‪ ,‬ויש אשור להתחיל בביצוע ואני מודה לממונה המחוז אלוף במיל'‬ ‫משלב על קידום הפיתרון‪.‬‬ ‫‪ .5.4.‬קבלנו סך של ‪ 750‬אש"ח ממשרד השיכון להקמת מגרש ליד מרכז התרבות‪ ,‬ועוד ‪ 500‬אש"ח למוסדות‬ ‫שאינם חינוך‪ .‬כספים אלה יושקעו במרכז הפיס ובמרכז הקהילתי‪.‬‬ ‫‪ .5.5‬אנו כרשות רוצים לעשות רה‪-‬ארגון במועצה וזו חובתנו‪ .‬אנו נתאים את המועצה לרוח הדור‪ ,‬ועל כן אנו‬ ‫נסתייע במשרד הפנים באמצעות מפעם‪ ,‬וייתכן שאנו נהיה בפיילוט של משרד הפנים בכדי להבריא‬ ‫הרשות‪ .‬לא רוצה להאשים אף אחד‪ .‬הרשות בגירעון גדול‪ .‬תיק האיחוד מכביד על הרשות‪ .‬קבלתי‬ ‫אישור לקדם הטיפול וההסדרים להקטנת תיק האיחוד‪ .‬הריביות והעמלות שאנו משלמים על תיק האיחוד‬ ‫‪7‬‬ ‫מכבידות על הרשות‪.‬‬ ‫טלפון ‪ ; 04/8301905 :‬פקס ‪ ; 04/8396756 :‬דלית אל כרמל ‪e-mail:[email protected] 60003 ,‬‬ ‫המועצה המקומית דאלית אל כרמל‬ ‫المجلس المحلي دالية الكرمل‬ ‫‪Daliat El Carmel Local Municipality‬‬ ‫מזכיר המועצה‬ ‫אנו נעשה רה‪-‬ארגון בעובדים‪ .‬נשלחו שלושה מכתבי זימון לעובדים לשימוע‪ .‬הנושא נמצא בהליך משפטי‪.‬‬ ‫הגשנו תגובה מטעמנו לעניין הזימון לשימועים ואני מקווה שהנושא ייסגר בדיון ביום חמישי הקרוב‪ .‬יצוין‬ ‫כי‪ ,‬המועצה היוצאת סיימה העסקתם של עובדים רבים ממשפחת חלבי ולעיתים תוך התעמרות שנמשכה‬ ‫מס' שנים‪ .‬אני כר' רשות אחראי לגורלם של כל עובדי הרשות ללא קשר לשיוך משפחתי ו‪/‬או שייכות‬ ‫פוליטית‪ .‬אנו נקפיד על קיום הוראות החוק והנחיות משרד הפנים ולא כפי שנהגה המועצה היוצאת‪.‬‬ ‫אין לנו שום כוונה לפטר עובדים‪ ,‬וכשאחליט לסיים העסקה של עובד סימן שהוא עבר על החוק ויש לו‬ ‫תיק כבד ומרופד‪ ,‬וגם במקרים מעין אלה‪ ,‬הכול יתבצע עפ"י חוק ובהתאם לנוהלי והנחיות משרד הפנים‪.‬‬ ‫‪ .5.6‬ארגון היציג‪ -‬אני מודיע ומצהיר כי‪ ,‬לא התעסקתי‪ ,‬לא טפלתי‪ ,‬ולא בקשתי ממן דהוא לעבור להסתדרות‬ ‫כלשהי‪ .‬תפקידי כר' רשות לדאוג לכל העובדים ללא כל קשר לשייכות ולזהות ההסתדרות בה חבר העובד‪.‬‬ ‫העובדים שעברו להסתדרות הכללית עברו מרצונם החופשי‪ ,‬ללא כפייה וללא התערבותי בכלל‪ .‬העובדים‬ ‫שעברו עברו בצורה עצמאית ובמסגרת חופש ההתאגדות המוקנה לכל עובד עפ"י חוק המתיר לו להתאגד‬ ‫בכל ארגון שיבחר‪ .‬אני מדגיש בשנית שאין לי כל קשר למעבר העובדים להסתדרות הכללית‪ .‬ככל הידוע לי‬ ‫עברו מעבר ל‪ 50%-‬מסה"כ העובדים להסתדרות הכללית בהתאם לבחירתם ומרצונם החופשי‪.‬‬ ‫שמס חסון‪ -‬אני לא נגדך‪ .‬אנו ניתן בקורת עניינית‪ ,‬ואני אף פעם לא פוגע באיש‪ .‬מדובר על עובדים מתקופת‬ ‫העיר‪ .‬מה שתואר על ידך מתייחס לטיפול בעובדים שעבדו בעיר הכרמל‪ ,‬ובעקבות הפירוק היה צריך לקבל‬ ‫לגביהם החלטות בהתאם לתקנות צו הפירוק ממשרד הפנים‪ .‬כאן אתה מקבל עובדים שמעמדם מוסדר‪.‬‬ ‫בעניין הארגון היציג‪ -‬מתקבל הרושם כי‪ ,‬ההסתדרות הכללית נכנסה בכוח ובצורה כפייתית‪ .‬אני מבקש‬ ‫ממך אישית להרגיע‪ ,‬ויש לך אחריות על כל העובדים‪ .‬יש עובדים מאוימים‪.‬‬ ‫רפיק חלבי‪ -‬עובד שמאוים שיפנה אלי ואני אתן לו ההגנה‪.‬‬ ‫כרמי מקלדה‪ -‬גם באם אתה מעוניין לעשות רה‪-‬ארגון מחדש‪ ,‬זכותך‪ .‬באם אתה מעוניין לסיים העסקה של‬ ‫עובדים‪ ,‬עדיף ורצוי להסדיר סיום ההעסקה בהבנה‪.‬‬ ‫מועין חלבי – אתם כיהנתם במועצה הקודמת‪ ,‬שבתקופת כהונתה פוטרו הרבה עובדים ולא נקפת אצבע‪,‬‬ ‫ועכשיו את מנסים להטיף מוסר!‬ ‫כרמי מקלדה‪ -‬בזמנו היה פירוק של העיר‪ .‬הפירוק של העיר עפ"י התקנות שפורסמו חייבו הפסקת וסיום‬ ‫העסקתם של עובדים עם פירוק העיר‪ .‬גם אני לא הסכמתי לפיטורי כל העובדים‪ .‬גם באם תחליטו לסיים‬ ‫העסקה של עובדים‪ ,‬עדיף ורצוי לעשות זאת בהבנה‪.‬‬ ‫אמרת ששכונת אולואנסה עדין לא תוכננה ולא נחתם חוזה‪ .‬אני אומר לך שקיים תכנון‪ .‬גם ‪ 750‬אש"ח‬ ‫שקבלת‪ ,‬זו הייתה בקשה שלי‪ .‬ממליץ לכם לבדוק מול מח' ההנדסה והמהנדס ותראה שיש הסכם‪.‬‬ ‫שמס חסון‪ -‬אם תראו שקידום התוכניות לא קל‪.‬‬ ‫פואד זהראלדין‪ -‬על פניו מה שנשעה עם העובדים‪ ,‬ציבורית נראה שבעיקר מדובר בעובדים שלא תמכו בקו‬ ‫הפוליטי שלך‪ .‬אני מציע שהבחינה תהיה לגבי כלל העובדים ומקצועית‪.‬‬ ‫רפיק חלבי‪ -‬אמרתי בפתח דברי אני ר' המועצה של כל העובדים ‪ ,‬אדאג ואטפל בכולם בצורה מקצועית‬ ‫ועניינית ועפ"י חוק‪.‬‬ ‫מרזוק קדור‪ -‬העובדים האלה נכחו בכנסים פוליטיים ואף חלקם נאמו ובכך עברו על החוק‪.‬‬ ‫והבה והבה‪ -‬אתם לא נהגתם בפיטורי העובדים בצורה המקובלת‪ .‬יש הרבה שומן במועצה הזו‪ .‬צריך לעשות‬ ‫רה‪-‬ארגון ולהפוך את המועצה‪ ,‬למועצה רזה ומקצועית‪.‬‬ ‫‪8‬‬ ‫טלפון ‪ ; 04/8301905 :‬פקס ‪ ; 04/8396756 :‬דלית אל כרמל ‪e-mail:[email protected] 60003 ,‬‬ ‫המועצה המקומית דאלית אל כרמל‬ ‫المجلس المحلي دالية الكرمل‬ ‫‪Daliat El Carmel Local Municipality‬‬ ‫מזכיר המועצה‬ ‫כרמי מקלדה‪ -‬אתה יודע למה אתה משלם הרבה לפנסיונרים? כי היה ר' מועצה בשנת ‪ 98‬שהפסיק‬ ‫התשלומים לקרן מקפת והעביר העובדים למועצה‪.‬‬ ‫רזוק קדור‪ -‬איפה הייתם כאשר שלמתם במועצה היוצאת חריגות שכר לעובדים‪.‬‬ ‫מקלדה‪ -‬תשאל את הגזבר‪ ,‬הוא מאשר את השכר ‪ .‬זו אחריותו של הדרג המקצועי‪.‬‬ ‫רפיק חלבי‪ -‬את צודק‪ .‬כי הייתה סגן ולא איש מקצוע‪.‬‬ ‫עאמר חוסיסי‪-‬‬ ‫אנו מתכוונים לייעל את המשאב האנושי במועצה המקומית‪ ,‬להכשירו למלא את תפקידו בצורה מקצועית‪ .‬יש‬ ‫לעשות סדר ורה‪-‬ארגון במערך כ"א‪.‬‬ ‫שמס חסון‪ -‬אתה יודע כמה שאני מכבד אותך‪ .‬לצערי הדברים שלך לא מדויקים‪ .‬לא בדקתם וזה לא נכון‪.‬‬ ‫רפיק חלבי‪ -‬אני כר' הרשות אחראי כלפי כל עובדי הרשות‪ .‬אנו נפעל עפ"י החוק ונוהלי משרד הפנים‪.‬‬ ‫ישיבת המליאה ננעלה‪.‬‬ ‫הישיבה ננעלה בשעה ‪19:15‬‬ ‫רפיק חלבי‬ ‫ראש המועצה‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫תיסיר חסון‪ ,‬עו"ד‬ ‫מזכיר המועצה‬ ‫העתקים‪:‬‬ ‫ראש המועצה‪ ,‬חברי המליאה‪.‬‬ ‫מר יוסף מישלב – הממונה על המחוז‬ ‫הממונה על הרשומ"ק – משרד הפנים – ירושלים‬ ‫הממונה על הרשומ"ק – משרד מבקר המדינה – חיפה‬ ‫מנהלי אגפים ( גזבר‪ ,‬מהנדס‪ ,‬מנהלת אגף חינוך‪ ,‬יועמ"ש‪ ,‬מנהל מח' הרווחה‪ ,‬מבקרת )‬ ‫מר יניב מוכתר‪ -‬חשב מלווה‬ ‫תיק ישיבות מליאה‬ ‫‪9‬‬ ‫טלפון ‪ ; 04/8301905 :‬פקס ‪ ; 04/8396756 :‬דלית אל כרמל ‪e-mail:[email protected] 60003 ,‬‬