OBČINA RAZKRIŽJE OBČINSKI SVET Številka: 032-17/2014-4 Datum: 19.12.2014 ZAPISNIK 1. izredne seje Občinskega sveta Občine Razkrižje, ki je bila v petek, 19. 12. 2014 ob 17. uri, v Poročno-sejni sobi Občine Razkrižje. Na seji so bili prisotni naslednji člani Občinskega sveta Občine Razkrižje: - Klementina ŠAFAR, - Izidor NOVAK, - Terezija NEMEC, - Vera BENCEK, - Dejan ROB. Upravičeno odsotni: - Andrej NEMEC, - Antun RASPOR. Seji so prisostvovali še: - Anica ŠIMONKA, ravnateljica OŠ Razkrižje, - Petra DONŠA, pedagoginja na OŠ Razkrižje, - Stanko IVANUŠIČ- župan Občine Razkrižje, - Monika HOLC – tajnica Občinske uprave Občine Razkrižje, - Cvetka MLINARIČ – svetovalka Občine Razkrižje, - Nataša SLAVIČ – strokovna sodelavka Občine Razkrižje. Sejo je vodil ŽUPAN Občine Razkrižje, Stanko IVANUŠIČ. Ad 1/ Ugotovitev števila navzočih članov Občinskega sveta Uvodoma je ŽUPAN pozdravil vse prisotne članice in člane občinskega sveta, še posebej ravnateljico Osnovne šole Razkrižje, gospo Anico ŠIMONKA ter šolsko pedagoginjo, gospo Petro DONŠA. V nadaljevanju je ŽUPAN ugotovil prisotnost petih članov Občinskega sveta Občine Razkrižje. Dva člana sta se opravičila. SOGLASNO je bil sprejet SKLEP 1: Občinski svet Občine Razkrižje ugotavlja, da je na 1. izredni seji prisotnih pet članov Občinskega sveta Občine Razkrižje. Občinski svet lahko sprejema sklepe in odločitve. Stran 1 od 8 ŽUPAN je za 1. izredno sejo predlagal naslednji dnevni red, z dodatno točko Razno, zaradi nekaterih zadev, o katerih je treba še spregovoriti. D N E V N I R E D: 1. Ugotovitev navzočih članic in članov občinskega sveta ter ostalih vabljenih, potrditev dnevnega reda. 2. Predstavitev investicije Izgradnje nizkoenergijskega prizidka za Vrtec Razkrižje in prostorske ureditve Osnovne šole Razkrižje ter Energetske sanacije Osnovne šole Razkrižje. 3. Predstavitev delovanja Javnega zavoda Osnovne šole Razkrižje in Vrtca Razkrižje. Z dopolnjenim dnevnim redom so se prisotni strinjali. SOGLASNO je bil sprejet SKLEP 2: Občinski svet Občine Razkrižje potrdi predlagani dnevni red za 1. izredno sejo Občinskega sveta Občine Razkrižje: 1. Ugotovitev navzočih članic in članov občinskega sveta ter ostalih vabljenih, potrditev dnevnega reda. 2. Predstavitev investicije Izgradnje nizkoenergijskega prizidka za Vrtec Razkrižje in prostorske ureditve Osnovne šole Razkrižje ter Energetske sanacije Osnovne šole Razkrižje. 3. Predstavitev delovanja Javnega zavoda Osnovne šole Razkrižje in Vrtca Razkrižje. 4. Razno Ad/ 2 Predstavitev investicije Izgradnje nizkoenergijskega prizidka za Vrtec Razkrižje in prostorske ureditve Osnovne šole Razkrižje ter Energetske sanacije Osnovne šole Razkrižje. V uvodu je ŽUPAN povedal, da bo dosedanje aktivnosti glede postopkov za investicijo nizkoenergijskega prizidka vrtca, prostorsko ureditev Osnovne šole ter energetsko sanacijo Osnovne šole celovito predstavila tajnica Občinske uprave, Monika HOLC. ŽUPAN je povedal, da je prvič na seji uradno tudi ravnateljica OŠ Razkrižje, ga. Anica ŠIMONKA, zato ji je dal besedo, da pozdravi članice in člane novega občinskega sveta. Ravnateljica OŠ Razkrižje, Anica ŠIMONKA je uvodoma čestitala članom občinskega sveta za izvolitev, ter povedala, da si želi, da delajo vsi v dobro kraja. Izrazila pa je tudi zadovoljstvo, da je lahko prisotna na seji pri obravnavi tekočih zadev šole in vrtca. Povedala je, da jo veseli, da sta šola in občina že pričeli sodelovati na področju prireditev in projektov. Želi si sodelovanja še naprej in se hkrati zaveda, da je s svojim ravnateljevanjem odgovorna občini ter Svetu osnovne šole. Prisotne je pozdravila tudi strokovna vodja na OŠ Razkrižje-pedagoginja, Petra DONŠA, ki je povedala, da je vesela, da je zaposlena na tej šoli, se veseli bodočega sodelovanja z občino, spremlja otroke in njihove družine od vrtca, pa do zaključka devetletke, zato dobro pozna veliko občanov. Stran 2 od 8 Po uvodnih besedah predstavnikov šole in župana, je predstavitev nizkoenergijskega prizidka vrtca prevzela tajnica občinske uprave Monika HOLC, ki je povedala, da so v prizidku vrtca planirani bistveni - skupni prostori in tri igralnice s pripadajočimi prostori. Prikazala je grafične prikaze bodočega prizidka vrtca. Projekt se je pričel snovati že v letu 2011, skupaj s tedanjo ravnateljico osnovne šole, projektantom in predstavniki Ministrstva za šolstvo, tako da bo primeren novim prostorskim standardom. V petek 12.12.2014 so bile z izbranimi izvajalci podpisane pogodbe, tako za nizkoenergijski prizidek vrtca, kot tudi za prostorsko ureditev in energetsko sanacijo Osnovne šole Razkrižje, ki bodo v prihodnjih dneh pričeli s formalnimi pripravami za odprtje gradbišča. Monika HOLC je povedala, da je pri izbiri izvajalca bilo izpeljanih več težavnih postopkov, dokončno je bil končan v tretjem postopku. Povedala je še, da se zaradi prošnje za podaljšanje roka izvedbe, trenutno še čaka na formalni podpis aneksa s strani Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo, vendar pa je pisno zagotovilo, da podaljšanje je možno. Splošni cilj projekta je izgradnja samega nizkoenergijskega prizidka vrtca, specifični cilj pa, da se privabi več otrok v vrtec in šolo, ter notranja uporabna površina 394 m2. Merljiv cilj je ustvarjanje enega dodatnega delovnega mesta. Izvajalec je Gradbeništvo Milan Pintarič s.p. iz Spodnje Ščavnice. Za energetsko sanacijo osnovne šole je bil opravljen kompleten energetski pregled na šoli, projekt je projektiral Projektivni biro Lazar d.o.o. iz Murske Sobote, ki bo opravljal tudi nadzor nad gradbenimi deli. Prisotni na seji so si lahko ogledali tudi grafične prikaze notranjosti bodočega vrtca. V prostorsko ureditev Osnovne šole Razkrižje je vključena predvsem ureditev prve triade, v energetsko sanacijo pa prezračevalni sistemi, fasada, okna,… Cilj energetske sanacije Osnovne šole je tudi na podlagi Konvencije županov zmanjšati izpust CO2 v okolje za določen odstotek do leta 2020. Z Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo je podpisan aneks za podaljšanje roka izvedbe energetske sanacije, ki jo bo, kakor tudi prostorsko ureditev osnovne šole izvajalo podjetje Dolinka inženiring Beltinci z.o.o.. Vrednostno je energetska sanacija ocenjena kar visoko, delalo pa se bo na tem, da bo realizacija manjše vrednosti. Monika HOLC je prisotnim na seji predala v pregled del projektne dokumentacije. Izidor NOVAK je vprašal kolikšen delež proračuna je lahko rezerviran za investicije. ŽUPAN je podal razlago, da je ravno to problem, saj se sredstva namenjena investicijam z vseh strani kričijo in ob tem povedal, da moramo ravnati smotrno in izvajati le najnujnejše. Ob tem je župan predstavil primer, ko se je prenavljala šolska kuhinja. S strani šole je bilo predstavljeno, kot da to zahtevajo inšpekcijske službe, kar se je pozneje izkazalo, da ni bilo res. Kljub velikim obremenitvam občine zaradi gradnje kanalizacije, je šola z novim ravnateljem, novo kuhinjo vseeno nabavila, plačati pa jo je morala občina. Stran 3 od 8 Izidor NOVAK je še vprašal, kako je glede intervencijskega dostopa reševalnih vozil do osnovne šole, kajti sedaj je to oteženo. Monika HOLC je povedala, da bo ta problematika z novo preureditvijo okolice osnovne šole urejena. Po razpravi je SOGLASNO bil sprejet SKLEP 3: Občinski svet Občine Razkrižje vzame na znanje dosedanje aktivnosti Izgradnje nizkoenergijskega prizidka za Vrtec Razkrižje in prostorske ureditve Osnovne šole Razkrižje ter Energetske sanacije Osnovne šole Razkrižje. Ad/ 3 Predstavitev delovanja Javnega zavoda Osnovne šole Razkrižje in Vrtca Razkrižje. Preden je ŽUPAN dal besedo strokovni sodelavki občinske uprave ge. Cvetki MLINARIČ, ravnateljici ge. Anici ŠIMONKA in pedagoški vodji ge. Petri DONŠA, je povedal še nekaj uvodnih besed. Župan je najprej odgovoren vsem ljudem in občinskemu svetu. Ravnatelj osnovne šole pa je odgovoren županu, Občinskemu svetu kot ustanovitelju in nato Svetu zavoda OŠ in pristojnemu ministrstvu. Povedal je, da župan določa kdaj in s kakšno vsebino bo koga povabil na sejo občinskega sveta. Na drugi redni seji je že bilo preveč točk na dnevnem redu in na točko glede šole, zadnji hip in zaradi spleta okoliščin, ko je velika zasedenost, vsega naenkrat ni bilo mogoče obravnavati, zato pa se je odločil, da se za problematiko osnovne šole zagotovi zadosti časa in se na posebni seji posveti samo Osnovni šoli in vrtcu Razkrižje. V dneh pred 2. redno sejo je župan bil odstoten zaradi obveznosti, ki so zelo pomembne za našo občino in vse druge. Ob tem je ŽUPAN še povedal, da je bil v tistih dneh vključen v pogajalsko skupino s strani Združenja občin Slovenije (ZOS), kot član predsedstva ZOS, pred tem na seji sveta ZOS in nato še naslednji dan na skupnem sestanku vseh slovenskih županov s predstavniki Vlade o financiranju občin, od katerega bo odvisno, ne samo delovanja vrtca, OŠ, ampak tudi načrtovanje investicij, ali celo obstoj same občine. ŽUPAN je omenil, da pričetek odnosa ravnatelj - župan, ni bil dober, zato v prihodnje pričakuje, da vsak na svojem mestu upošteva za kaj je odgovoren. Ne želi, da se ob vsakem srečanju pišejo enostranski zapiski, tudi če župan na sestanku sploh ni prisoten, ti zapiski z enostransko vsebino, pa se potem pošiljajo naokoli. Ustvarjal se je vtis politizacije, kot da lokalne volitve še ne bi bile končane, kot da se ne bi vedelo kdo je župan in kdo ravnatelj, samo, da bi se župana pokazalo v luči, kot da nima razumevanja za šolo, na drugi strani pa se s strani občine pripravlja zgodovinsko velika investicija prav na področju šolstva in otroškega varstva. ŽUPAN je povedal, da je na razpolago, saj se je s sodelavkami o odprtih vprašanjih povezanih s šolo, takoj po nastopu novega mandata že pogovarjal z ravnateljico, predsednikom Sveta zavoda in računovodkinjo Osnovne šole Razkrižje. Vsak trenutek pa so šoli in ravnateljici na razpolago strokovni sodelavci občine. Povedal je še, da ni prav, da se napake, storjene v preteklosti ali sedanjosti, napake ki so storjene na OŠ, enostavno v reševanje pustijo županu in sedanjemu Občinskem svetu. Ob tem je omenil Stran 4 od 8 problematiko glede sestave Sveta zavoda OŠ Razkrižje, napačne sistematizacije in zahteve za povečanje sredstev za delovanje osnovne šole in vrtca v situaciji, ko se sredstva na vseh ravneh krčijo. Tudi osnovna šola bo morala gospodariti v okviru tistega, kar ji je s strani občine zagotovljeno. Na županov nagovor je ravnateljica Anica ŠIMONKA odgovorila, da se zaveda odgovornosti, da je tudi sama želela poudariti, da so lokalne volitve mimo, in da je to gotovo dejstvo, da je kandidat za župana bil tudi njen mož in naj ne vpliva to na sodelovanje. Želi si dobrega sodelovanja z občino, zato raje sproti obvešča o dogajanju na šoli, tudi o finančnem stanju, ki trenutno ni zadovoljivo. Pojasnila je tudi vzrok, zakaj je želela biti prisotna na 2. redni seji občinskega sveta. Pred odločitvijo občinskega sveta glede zadev vrtca, je namreč želela, da člani dodatna pojasnila slišijo še s strani šole oz. vrtca. Besedo glede vrtca je prevzela pedagoginja Petra DONŠA. Povedala je, da sprejema kritiko glede napake pri sestavi sistematizacije pri zaposlenih v vrtcu, in se opravičila za storjeno napako, ter da je zahteva po treh oddelkih in temu prilagojenemu številu zaposlenih upravičena, ker že dlje časa spremlja stanje v vrtcu in ugotavlja, da se je število otrok povečalo. Povedala je še, da so oddelki živa stvar, ko se potrebe po vpisu v vrtec lahko pojavijo na hitro in je dobro, da je potem mesto v vrtcu. Je zagovornik vrtca in dela strokovnih sodelavcev. Težave so imeli tudi zaradi daljših bolniških odsotnostih. Besedo je prevzela Cvetka MLINARIČ, ki je povedala, da vrtec trenutno ni polno zaseden, kar pomeni, da občina mora doplačevati razliko do polne zasedenosti. Omenila je možnost, da se ob manjšem številu oddelka in ob pojavu dodatnih otrok, lahko na hitro skliče tudi izredna seja, pa se lahko oddelek poveča za dva dodatna otroka. V nadaljevanju je Petra DONŠA pojasnila prošnjo staršev za vpis enega otroka, ki še ni dobil zdravniškega potrdila konzilija, da bi se lahko vključil v vrtec, saj je bila ta vloga podana za otroka s posebnimi potrebami. Takemu otroku se po navadi določijo posebne pravice, posebna Komisija pa preverja pogoje, ali šola lahko izvaja določeno število strokovne pomoči. Ena ura je svetovalna storitev, ki se ne sistematizira in ni strošek; ura logopeda, ki ga šola nima, ter specialni oz. rehabilitacijski pedagog, ki ga otrok potrebuje, pa bo potreben zunanji pedagog. Dodatno strokovno pomoč za šolarje financira ministrstvo, za vrtec pa financirajo ustanovitelji. Podoben primer so v vrtcu že imeli, le da je otrok bil iz druge občine. Konkretno so stroški logopeda 15 € na uro, + potni stroški, specialne pedagoginje pa 9 € + potni stroški. Komisija preverja tudi normativ, kamor je določen otrok, to bi pomenilo, da bi trije oddelki v tem primeru pomenili prednost. ŽUPAN je poudaril, da sprejema opravičilo in priznanje napake ge. Petre DONŠA, kajti priznanje napak je pozitivna človeška lastnost. Nadalje pa je povedal glede tega, da ko gre za človeka in to domačega, ne bi smelo biti debate, da se kaj takega ne bi podprlo. Petra DONŠA je ob tem izrazila mnenje, da bi to moralo biti tako urejeno, da bi tudi za vrtec tovrstne storitve financiralo ministrstvo. Stran 5 od 8 ŽUPANA je zanimala kadrovska politika na šoli in vrtcu, kako namreč to, da imajo tisti, ki se vozijo delat od drugod, zaposlitve za nedoločen čas, domači pa so tisti, ki so lahko prvi odpuščeni. Ravnateljica Anica ŠIMONKA je odgovorila, da je pogodbe o zaposlitvi ob prevzemu ravnateljevanja pregledala in jih ima večina res sklenjene za nedoločen čas. Če pa se kdaj pokaže kadrovski presežek, pa se na žalost mora odpustiti tiste, ki so zadnji prišli, oz. imajo pogodbe za določen čas. Po razpravi je SOGLASNO bil sprejet SKLEP 4: Občinski svet Občine Razkrižje soglaša, da se ob vključitvi otroka s posebnimi potrebami v Vrtec Razkrižje organizira zanj dve ure tedensko logopeda in specialnega pedagoga. SKLEP 5: Občinski svet Občine Razkrižje daje soglasje k sistemizaciji za delovni mesti v vrtcu za šolsko leto 2014 – 2015: - pomočnico vzgojitelja - 0,420 zaposlitve in - perica – 0,200 zaposlitve, ki sta izostali iz sistemizacije po predlogu šole z dne 3.6.2014 in v sklepu številka: 032-0006/2014-7 z dne 27.6.2014. SKLEP 6: Občinski svet Občine Razkrižje sprejeme priporočilo za Osnovno šolo Razkrižje in Vrtec Razkrižje, da naj nenehno stremi k temu, da se privabi v vrtec čim več otrok. Ravnateljica Anica ŠIMONKA je v nadaljnji razpravi povzela finančno stanje glede tekočih obveznosti Osnovne šole Razkrižje. Povedala je, da jim zmanjkuje finančnih sredstev za tekoče plačilo najema fotokopirnega stroja, kurilnega olja,… Toplotna izguba v šoli je velika. Povedala je še, da je stanje šole ob pričetku ravnateljevanje pregledala s hišnikom, ki pa je pri določenih zadevah zaskrbljujoče (zamašeni odtoki v slačilnicah telovadnice, toplotna izgube na podstrešju, itd). Ob tem je bilo splošno mnenje prisotnih, da se naj energetska obnova Osnovne šole Razkrižje prične čim prej, kot bo možno. ŽUPAN je podal priporočilo, da se vzpostavi nadzor nad nastajajočimi stroški v šoli. Ob tem je ravnateljica še povedala, da bo v letu 2015; 130-obletnica Osnovne šole na Razkrižju, ter slovesnost ob 35-letnici selitve v novo šolo. Razprava je potekala tudi glede stroškov uporabe telovadnice v Osnovni šoli Razkrižje. Stran 6 od 8 Ravnateljica je povedala, da na primer Nogometni klub Bistrica rabi vsak dan po en termin vadbe, kar je trenutno urejeno tako, da dva termina plačajo, tri pa ne, ker so vključeni k nogometu tudi otroci iz Osnovne šole Razkrižje. Vprašala je še, kakšno je mnenje glede poučevanja angleškega jezika za odrasle, v prostorih Osnovne šole Razkrižje, o čemer je tekla krajša razprava. Članice in člani pa so razpravljati tudi o tem, da cenike in enote terminov določi šola. Terezija NEMEC je podala predlog, da naj bi vsi uporabniki plačali uporabnino prostorov, s čimer so se prisotni strinjali. Po razpravi je SOGLASNO bil sprejet SKLEP 7: Občinski svet Občine Razkrižje sprejeme priporočilo za Osnovno šolo Razkrižje, da rešujejo finančne stiske z računovodjo občine po najboljših zmožnostih, ob tem pa se stremi k zmanjševanju stroškov. SKLEP 8: Občinski svet Občine Razkrižje sprejeme priporočilo za Osnovno šolo Razkrižje, da se uporabi pri rabi prostora načelo enakega kriterija za vse. Podrobnosti glede cenika in enote določi Osnovna šola skupaj s Svetom zavoda. Vera BENCEK je ob tem povedala, da je šola središče družbenega in kulturnega dogajanja v kraju. Predlaga, da bi v šoli navdušili starejše razrede, da bi se vključevali na kulturnih prireditvah, ter prav tako tudi zaposleni. Pri tej točki sta ravnateljica in pedagoginji zaključili s predstavitvijo in sta se poslovili. Ad / 4 Razno Uvodoma je ŽUPAN povabil članice in člane občinskega sveta, da se udeležijo otvoritve vodovodnega omrežja in ceste po razkriški gmajni, v soboto, 20.12.2014. ŽUPAN je članom občinskega sveta prenesel informacijo, da tudi Skupnost občine Slovenije išče možnosti k iskanju rešitve, kako priključiti ljudi na kanalizacijo tam, kjer še priključitev na javno kanalizacijsko omrežje ni možno. Sporočil je tudi novico, da sanacija pri prečrpališču na Gmajni, poškodovano ob visoki podtalnici in poplavah, gre h koncu. Stran 7 od 8 ŽUPAN je članom sveta predstavil še eno temo, o kateri bi bilo dobro razpravljati še enkrat in sicer glede nadaljevanja prenosa pravno organizacijske oblike naše koncesionarke zdravnice Dr. Božice CEKOVIČ BUDINSKI iz s.p. na d.o.o. ŽUPAN je povedal, da je koncesionarka Božica CEKOVIĆ BUDINSKI 28.7.2014 na Občino Razkrižje naslovila Vlogo za izdajo soglasja za prenos koncesije za opravljanje osnovne zdravstvene dejavnosti in sicer iz pravo-organizacijske oblike s.p v drugo pravno-organizacijsko obliko d.o.o., vse zdravstvene storitve pa bi izvajala še naprej kot doslej. O tem je bil opravljena dopisna seja v prejšnji sestavi občinskega sveta. Ker pa je za celotno obmejno območje Občine Razkrižje izrednega pomena, da v kraju obdržimo zdravnika in ker je eden od članov prejšnje sestave občinskega sveta podvomil v pravilnost glasovanja in pravilnost odločitve, je dobro da o izdaji soglasja o spremembi statusne oblike sedanje koncesionarke Božice CEKOVIĆ BUDINSKI iz s.p. v d.o.o, razpravlja tudi novoizvoljeni občinski svet Občine Razkrižje. Koncesionarka čaka na soglasje pristojnega ministrstva in postopek se bo nadaljeval, ko se bo o vlogi izreklo Ministrstvo za zdravje. Po krajši razpravi je SOGLASNO bil sprejet SKLEP 9: Občinski svet Občine Razkrižje potrdi večinsko odločitev prejšnjega občinskega sveta o spremembi statusne oblike sedanje koncesionarke Božice CEKOVIĆ BUDINSKI iz s.p. v d.o.o. SKLEP 10: Občinski svet Občine Razkrižje potrdi zaprošeno soglasje in se v skladu z veljavno zakonodajo stori vse potrebno, da se delovanje osnovne zdravstvene dejavnosti v Občini Razkrižje obdrži. Seja je bila zaključena ob 20.15 uri Zapisala: Nataša SLAVIČ Župan Občine Razkrižje Stanko IVANUŠIČ Stran 8 od 8