1. No category

Ljubljana, 1. marec 2012
ZAPISNIK
2. redne seje skupščine SI-JUS,
ki je bila 29. februarja 2012 ob 11.00 uri
v sejni sobi KSJS Slovenije, Dalmatinova 4, Ljubljana.
Prisotni: Sonja Štamcar, ARRS; Dobrivoje Pajić, MIRS; Janja Bizjak, ZRSŠ; Majda Javoršek, ZRSŠ; Tanja
Logar, CPI; Neda Marunica, MŠŠ; Edita Kralj, SIST; Vladimir Tkalec, KSJS SI-JUS.
Ostali vabljeni in prisotni: Marko Belavič, Marija Šibanc, Živko Banjac, Tanja Popit, Karmen Usar, Drago
Milovanovič, Almira Dermastja, Alenka Uršič, Branimir Štrukelj.
Marko Belavič, predsednik, je v imenu Glavnega odbora SI-JUS pozdravil vse prisotne in predlagal
naslednji dnevni red:
1. Otvoritev, sprejem poslovnika in izvolitev organov 2. redne seje skupščine
 Predlog in sprejem poslovnika za delo skupščine
 Izvolitev delovnega predsednika/ce
 Izvolitev overovateljev zapisnika
2. Poročilo o delu in poslovanju SIJUS v obdobju 2007 – 2011
3. Sklep o razrešitvi organov SIJUS v mandatnem obdobju 2007 – 2011 ter predsednika in glavnega
tajnika
4. Sklep o sestavi glavnega odbora SI-JUS v mandatnem obdobju 2012 - 2016
5. Volitve nadzornega odbora, komisije za statutarna vprašanja, predsednika in glavnega tajnika
6. Sklep o sprejemu programskih usmeritev in delovnega načrta za leto 2012
7. Informacija o aktualnih dogajanjih na področju delovne zakonodaje in plač v javnem sektorju
8. Razno
- Udeležba na manifestaciji ob Evropskem dnevu akcije 2012 pred poslopjem vlade RS
Prisotni so z dvigom rok potrdili predlog dnevnega reda.
1
Ad 1.
M. Belavič je v uvodnem nagovoru pozdravil prisotne delegate skupščine, člane GO SIJUS in posebej B.
Štruklja, predsednika Konfederacije sindikatov javnega sektorja, člana ESS in državnega svetnika. M.
Belavič je nato odprl 2. redno sejo skupščine SI-JUS in predlagal, da skupščina najprej sprejme poslovnik
za svoje delo.
Predlog poslovnika za 2. redno sejo skupščine so delegati prejeli z gradivom. V obrazložitvi predloga
poslovnika je V. Tkalec pojasnil, da poslovnik ureja potek skupščine, razpravo, volitve organov
skupščine in pisanje zapisnika. V primerjavi s poslovniki za prejšnje seje skupščine poslovnik ureja v 2.
členu, da skupščino kot delovni predsednik vodi eden od delegatov in da skupščina ne imenuje
delovnega predsedstva. Poslovnik prav tako določa, da sklepčnost skupščine ugotovi delovni predsednik
in ne posebna verifikacijska komisija. Druga določila poslovnika niso spremenjena.
M. Belavič je predlagal, da delegati z dvigom rok potrdijo predlog poslovnika.
Na predlog M. Belaviča so delegati soglasno sprejeli poslovnik za delo 2. redne seje skupščine SI-JUS.
M. Belavič je nato predlagal, da skupščina z glasovanjem izvoli delovnega predsednika/co.
Na predlog V. Tkalca je M. Belavič predlagal sklep, da sejo skupščine vodi Majda Javoršek, delegatka iz
ZRSŠ.
Prisotni delegati so z dvigom rok soglasno potrdili sklep, da sejo skupščine vodi Majda Javoršek.
M. Belavič je nato besedo predal Majdi Javoršek. M. Javoršek se je zahvalila za izkazano zaupanje in
ugotovila, da je skupščina sklepčna, saj je prisotnih vseh 8 delegatov, kar je razvidno tudi iz liste prisotnih
in predlagala, da skupščina v skladu s 3. členom poslovnika izvoli dva overovatelja zapisnika, in sicer
Sonjo Štamcar iz ARRS in Tanjo Logar iz CPI.
Prisotni delegati so soglasno potrdili predlog, da sta overovatelja zapisnika Sonja Štamcar in Tanja Logar.
M. Javoršek je v skladu s 3. členom poslovnika predlagala, da je zapisnikar druge redne seje skupščine
Sanja Bukač, tajnica KSJS.
Prisotni delegati so soglasno potrdili predlog, da je zapisnikar druge redne seje skupščine Sanja Bukač.
Ad 2.
M. Javoršek je ugotovila, da so organi skupščine izvoljeni in pozvala V. Tkalca, glavnega tajnika SIJUS, da
poda uvodno obrazložitev Poročila o delu SIJUS v mandatnem obdobju 2007-2011.
V. Tkalec je povedal, da je bil SIJUS ustanovljen 19. 12. 2007 in se je konstituiral v začetku leta 2008 kot
sindikat dejavnosti z 271 člani. Izpostavil je programske usmeritve, ki jih je sprejela ustanovna skupščina
in ki so služile kot okvir za letne delovne načrte. SIJUS je deloval na petih glavnih področjih, ki so
obsegala soodločanje na državni ravni, kolektivno pogodbo za javni sektor, izvajanje Zakona o sistemu
plač v javnem sektorju, pogoje dela in socialno varnost ter pravni in organizacijski vidik sindikata.
Poudaril je vlogo SIJUS pri sprejemanju Uredbe o uvrstitvi delovnih mest v plačne razrede v plačni
skupini I in J ter aktivno sodelovanje pri oblikovanju predloga Zakona o opravljanju dejavnosti splošnega
pomena. Vse aktivnosti so podrobno opisane v letnih poročilih in poročilu za mandatno obdobje.
Poudaril je, da je SIJUS tik pred izdajo odločbe o reprezentativnosti na državni ravni v dejavnosti
O84120: Urejanje zdravstva, izobraževanja, kulturnih in drugih socialnih storitev. SIJUS je 10. 3. 2011
imel tudi izredno skupščino, kjer je spremenil statutarna določila in izvolil manjkajoče člane GO SIJUS. V
štirih letih delovanja je SIJUS pridobil vse atribute reprezentativnega sindikata in postal prepoznaven v
javnem sektorju kot celoti. Ves čas je SIJUS deloval v okviru Konfederacije sindikatov javnega sektorja, ki
je v svojih aktivnostih podpirala in uveljavljala zahteve SIJUS.
2
V razpravi so delegati pozitivno ocenjevali delo Glavnega odbora, glavnega tajnika in predsednika SIJUS.
Delo SIJUS so ocenili kot uspešno. Le sindikalno organizirani javni uslužbenci lahko v prihodnje ohranijo
dosežene pravice ali dosežejo premike v korist javnih uslužbencev. Čeprav med zaposlenimi bolj ali manj
vlada apatija jih napovedi nove vlade tako rekoč silijo v aktivnosti za obrambo njihovih pravic.
V. Tkalec je na kratko predstavil še finančno poslovanje SIJUS v mandatnem obdobju. Finančne načrte in
finančna poročila je letno sprejemal Glavni odbor, ki tudi prevzema odgovornost za pozitivno
poslovanje. SIJUS je v mandatnem obdobju ob pokritju vseh stroškov ustvaril presežek v višini 25.573,22
Eur, kar je dobra popotnica na začetku drugega mandata. Finančno poslovanje je nadziral Nadzorni
odbor, ki je letno pregledal prihodke in odhodke in podal poročilo Glavnemu odboru.
Majda Javoršek je v povzetku razprave ugotovila, da je SIJUS opravil zastavljeno delo in posloval
uspešno. Zato je predlagala, da delegati poročilo o delu in poročilo o finančnem poslovanju v
mandatnem obdobju 2007 – 20011 sprejmejo.
Delegati so z dvigom rok soglasno sprejeli poročilo o delu in poslovanju SI-JUS v obdobju 2007-2011..
Ad 3.
M. Javoršek je povedala, da je sprejem poročila podlaga za razrešnico članom GO SIJUS, predsedniku in
glavnemu tajniku ter drugim organom SIJUS, ki so delovali v mandatnem obdobju 2007 – 2011. N.
Marunica je opozorila, da mandat GO in organov SIJUS preneha s potekom mandata. V. Tkalec je
pojasnil, da člani organov SIJUS želijo,da se jim izglasuje razrešnica, če je podana pozitivna ocena dela in
poslovanja v preteklem mandatu.
M. Javoršek je nato predlagala, da delegati izglasujejo razrešnico in sicer vsakemu posameznemu organu
posebej.
Predlagala je, da se izglasuje razrešnica GO SI-JUS:
1. Center RS za poklicno izobraževanje (CPI), Ljubljana : Marija Šibanc
2. Sindikat UMAS (MVZT, ARRS, SIST, MIRS), Ljubljana : Marko Belavič
3. Sindikat UMAS (MVZT, ARRS, SIST, MIRS), Ljubljana : Drago Milovanovič
4. Sindikat UMAS (MVZT, ARRS, SIST, MIRS), Ljubljana : Almira Dermastja
5. Zavod RS za šolstvo, Ljubljana
: Tanja Popit
6. Zavod RS za šolstvo, Ljubljana
: Karmen Usar
7. Ministrstvo za šolstvo in šport, Ljubljana
: Živko Banjac
Delegati so z dvigom rok soglasno izglasovali razrešnico GO SI-JUS.
Predlagala je, da se izglasuje razrešnica NO SI-JUS
Alenka Uršič
Enisa Šmrkovič
Članu NO Darku Hribarju je članstvo prenehalo v letu 2009 zaradi izgube statusa člana.
Delegati so z dvigom rok soglasno izglasovali razrešnico NO SI-JUS
3
Predlagala je, da se izglasuje razrešnica članov Statutarne komisije SI-JUS
Domen Petelin
Darja Podbevšek
Živko Banjac
Delegati so z dvigom rok soglasno izglasovali razrešnico članom Statutarne komisije SI-JUS.
Predlagala je, da se izglasuje razrešnica predsedniku GO SI-JUS
Delegati so z dvigom rok soglasno izglasovali razrešnico Marko Belaviču, predsedniku GO SI-JUS.
Predlagala je, da se izglasuje razrešnica glavnemu tajniku SI-JUS
Delegati so z dvigom rok soglasno izglasovali razrešnico Vladimirju Tkalcu, glavnemu tajniku SIJUS.
Ad 4.
M. Javoršek je opozorila, da v skladu s 14. členom statuta SIJUS skupščina sprejme sklep o sestavi
Glavnega odbora za vsako mandatno obdobje SIJUS. Glavni odbor sestavljajo sindikalni zaupniki
zavodov, ki so bili legalno izvoljeni v organih na ravni zavodov in je najvišji organ SIJUS med dvema
skupščinama. M. Javoršek je pozvala V. Tkalca, da predstavi predlog, ki ga je za sestavo GO oblikoval
Glavni odbor na zadnji seji.
V. Tkalec je povedal, da je GO SIJUS v stari sestavi na 23. seji, 16.2.2012, sprejel predlog o sestavi
novega glavnega odbora, ki ga je posredoval skupščini z gradivom. Predlog obsega enako število članov
kot v prvem mandatnem obdobju in sicer iz posameznih zavodov po en sindikalni zaupnik in iz ZRSŠ dva
sindikalna zaupnika. Od predlaganih članov so štirje bili člani GO že v prvem mandatnem obdobju , trije
pa so bili na novo izvoljeni v sindikatih zavodov.
M. Javoršek je dala predlog o sestavi GO SIJUS v mandatnem obdobju 2012 – 2006 v razpravo. V razpravi
so delegati izražali podporo sklepu in posameznim kandidatom.
M. Javoršek je predlagala sklep o novi sestavi članov GO SI-JUS za mandatno obdobje 2012-2016:
1. Center RS za poklicno izobraževanje (CPI), Ljubljana
2. Sindikat UMAS (MVZT, MIRS), Ljubljana
3. Sindikat UMAS (SIST), Ljubljana
4. Sindikat UMAS (ARRS), Ljubljana
5. Zavod RS za šolstvo, Ljubljana
6. Zavod RS za šolstvo, Ljubljana
7. Ministrstvo za šolstvo in šport, Ljubljana
: Tanja Logar
: Drago Milovanovič
: Almira Dermastja
: Marko Belavič
: Tanja Popit
: Karmen Usar
: Neda Marunica
Delegati so z dvigom rok soglasno sprejeli ugotovitveni sklep o sestavi GO SI-JUS za mandatno obdobje
2012-2016.
4
Ad 5.
Pred prehodom na volitve organov SIJUS je M. Javoršek povedala, da so volitve po poslovniku lahko
tajne ali javne. Odločitev o načinu volitev sprejme skupščina. M. Javoršek je predlagala, da so volitve,
glede na malo število delegatov javne in se izvedejo z dvigom rok.
Delegati so soglasno potrdili predlog, da so volitve organov SI-JUS za mandatno obdobje 2012 – 2016
javne in se izvedejo z dvigom rok.
M. Javoršek je pozvala V. Tkalca, da poda predloge kandidatov za volitve v organe SI-JUS za mandatno
obdobje 2012-2016. V. Tkalec je povedal, da so bili predlogi podani na 23. seji GO, 16.2.2012 in prosi
skupščino za potrditev predlogov. Kandidati so podali soglasje k izvolitvi.
M. Javoršek je dala predloge kandidatov za organe SUJUS v mandatnem obdobju 2012 – 2016 v
razpravo. Ker razprave ni bilo je M. Javoršek predlagala vsak organ posebej v izvolitev.
Komisija za statutarna vprašanja:
Darja Podbevšek , MVZT, predsednica
Domen Petelin, ZRSŠ, član
Živko Banjac , MŠŠ, član
Delegati so z dvigom rok soglasno izvolili za Komisijo za statutarna vprašanja SIJUS za mandatno
obdobje 2012-2016 v predlagani sestavi.
Nadzorni odbor SI-JUS:
Alenka Uršič, ZRSŠ, predsednica
Enisa Šmrkovič , SIST, članica
Silva Bodanec, ARRS, članica
Delegati so z dvigom rok soglasno izvolili Nadzorni odbor SI-JUS za mandatno obdobje 2012-2016 v
predlagani sestavi.
Predsednik GO SI-JUS:
Marko Belavič, ARRS
Delegati so z dvigom rok soglasno izvolili Marka Belaviča za predsednika GO SI-JUS za mandatno
obdobje 2012-2016.
Glavni tajnik SI-JUS
Vladimir Tkalec, KSJS Slovenije
Delegati so z dvigom rok soglasno izvolili Vladimirja Tkalca za glavnega tajnika SIJUS za mandatno
obdobje 2012-2016.
5
Ad 6.
V. Tkalec se je najprej zahvalil za izvolitev za glavnega tajnika SIJUS v drugem mandatnem obdobju in na
kratko predstavil programske usmeritve za delo SIJUS in letni delovni načrt SIJUS za leto 2012.
Programske usmeritve SIJUS je sprejela že ustanovna skupščina SIJUS in jih , po mnenju GO SIJUS v
prejšnji sestavi ne kaže spreminjati. Programske usmeritve tako obsegajo glavna področja delovanja
SIJUS: Sodelovanje v odločanju in socialni dialog, Sistem plač v javnem sektorju, Kolektivna pogodba za
javni sektor, Pogoji dela, socialna varnost, izobraževanje in usposabljanje, Pravno varstvo pravic članov
ter organizacijski vidik in solidarnost. GO predlaga skupščini, da te programske usmeritve potrdi in hkrati
potrdi tudi pristop k pripravi Letnega načrta dela za leto 2012 kot ga je začrtal GO SIJUS v prejšnji sestavi.
V razpravi so delegati opozarjali na aktualne naloge, ki jih postavlja pred sindikate zavodov in ministrstev
preoblikovanje vlade in nov Zakon o državni upravi. N. Marunica je opozorila, da so že začeli postopke za
oblikovanje sindikata SIJUS na ravni novega super ministrstva, ker nova vlada že predlaga nove
sistemizacije delovnih mest, kjer ima sindikat pravici mnenja. V mesecu marcu 2012 bodo izvedli
konstitutivne sestanke in poskušali v SIJUS pritegniti člane iz ministrstev, ki doslej niso imela članov
SIJUS. M. Belavič je menil, da kaže ohraniti sindikalne organizacije po enotah novega super ministrstva,
vendar jih povezati na način UMAS SIJUS. D. Milovanovič je najavil, da bo MIRS prešel v sestavo
Ministrstva za gospodarstvo, vendar bodo ohranili sindikat SIJUS in ostali člani SIJUS.
M. Javoršek je povzela razpravo in predlagala, da GO SIJUS v letnem delovnem načrtu za leto 2012
upošteva aktivnosti na področju nove organiziranosti javnih zavodov in državne uprave. Predlagala je da
skupščina sprejme programske usmeritve tako kot so bile sprejete na ustanovni skupščini in povzete v
dokumentu za mandatno obdobje 2012 – 2016.
Delegati so z dvigom rok soglasno sprejeli programske usmeritve SIJUS za mandatno obdobje 2012 –
2016 in priporočilo za sestavo letnega delovnega načrta GO SIJUS za leto 2012.
Ad 7.
V. Tkalec je delegatom in gostom razdelil Izhodišča vlade RS za socialni sporazum 2012 – 2017, ki jih je
vlada predstavila na seji ESS, 27.2. 2012. Ugotovil je, da je predsednik KSJS B. Štrukelj v uvodni besedi
povzel stališča KSJS glede glavnih predlogov v Izhodiščih, bo pa KSJS skupno z drugimi sindikalnimi
centralami predlagala dopolnitve izhodišč in vključitev predlogov sindikatov. KSJS vztraja na spoštovanju
Dogovora o ukrepih na področju plač za leti 2011 in 2012 ter bo tudi po poteku veljavnosti Zakona o
interventnih ukrepih v letu 2012 nasprotovala zniževanju plač javnih uslužbencev in odpuščanju v
javnem sektorju.
V razpravi so delegati menili, da ne kaže podpirati varčevalnih ukrepov vlade za vsako ceno. Tudi v
javnem sektorju so rezerve, ki jih lahko vlada aktivira. Že z zamrznitvijo plač in javnih transferjev doslej je
bilo prizadetih veliko javnih uslužbencev. Samo na ZRSŠ je več kot 100 zaposlenih, ki bi morali
napredovati, pa je napredovanje ustavljeno in so s tem postavljeni v neenakopraven položaj s tistimi, ki
so že napredovali, zlasti tisti, ki so pred upokojitvijo. SIJUS bo zato opozarjal na krivične rešitev ter v
okviru KSJS sodeloval v protestih in aktivnostih proti pretiranim ukrepom vlade.
M. Javoršek je zaključila razpravo z ugotovitvijo, da bo GO SIJUS sproti obveščal sindikate v zavodih o
predlogih vlade in oblikoval predloge za ohranitev pravic in socialne varnosti javnih uslužbencev.
6
Ad 8.
V. Tkalec je obvestil prisotne delegate in goste, da je manifestacija ZSSS pred poslopjem vlade, ki se ji je
pridružila tudi KSJS v teku. Protest je organizirala ZSSS na poziv Evropske konfederacije sindikatov kot
opozorilo proti pretiranim pritiskom na javni sektor in zahtevam za varčevanje. Ker je bila manifestacija
organizirana eno uro prej kot prvotno načrtovano skupščina SIJUS izreka podporo demonstrantom,
vendar se jim – kot je bilo načrtovano ne more pridružiti, ker je manifestacija tik pred zaključkom.
Majda Javoršek je čestitala izvoljenim novim organom SIJUS, se zahvalila delegatom in gostom za aktivno
sodelovanje na skupščini in zaključila 2. Sejo skupščine SIJUS
Seja skupščine je bila zaključena ob 13. 30 uri.
7