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Verwaltungsgerichte im zusammenwachsenden Europa
- Aufgaben und Probleme am Beispiel des Verwaltungsgerichts
Gießen und des Verwaltungsgerichts der Republik Slowenien herausgegeben
von
Prof. Dr. Roland Fritz und Rainer Lambeck
mit Beiträgen
von
Werner Bodenbender
Richter am VG Gießen
Janez Breznik
Präsident des Verwaltungsgerichts
der Republik Slowenien
Prof. Dr. Gabriele Britz
Justus-Liebig-Universität, Gießen
Norbert Debus
V~T
•••' Richteram VG Gießen
Dr. Stefanie Engel-Boland
Roland Eiser
Hilmar Ferner
Prof. Dr. Roland Fritz
Richterin
; . ; , ; , ; Kichter am VG Gießen
i
Richter am VG Gießen
Präsident des VG Gießen
Luise Henkel
Richterin am VG Gießen
Dr. Oliver Hörn
Richter am VG Gießen
Rainer Lambeck
Richter am VG Gießen
Mag. Urska Prepeluh
Wissenschaftl. Assistentin,
Universität Ljubljana
Wolfgang Reimers
Präsident des Hessischen
Verwaltungsgerichtshofs
Jochen Rlebel
Staatsminister
Reinhardt Ruthsatz
Vorsitzender Richter am VG Gießei
Helmut Schmidt
Richter am VG Gießen
Harald Wack
Richter am LG, abqeordnet an das
VG Gießen
Dr. Christean Wagner
Staatsminister
Prof. Dr. BoStjan Zalar
Hochschule f. Verwaltungsrecht
und europäische Studien, Kranj,
Fachmitarbeiter am Verwaltungsgericht der Republik Slowenien
Kazalo
I. O prireditvi
Pozdravni govor ministra zvezne dezele Hessen za evropske zadeve
in pooblaäöenca za obrambne zadeve
Driavni minister Jochen Riebet
10
Pozdravni govor ministra za pravosodje zvezne dezele Hessen
Driavni minister dr. Christean Wagner
14
Pozdravni nagovor predsednika Upravnega sodiSCa Gießen
Prof. dr. Roland Fritz
18
II. Referati in krajsi prispevki
Aktualne zahteve za upravno sodstvo zvezne dezele Hessen
Wolfgang Reimers, predsednik Visjega upravnega sodisöa zvezne dezele Hessen 30
Upravno sodstvo na predveöer vstopa Republike Slovenije v
Evropsko unijo
Janez Breznik, vrhovni sodnik,
predsednik Upravnega sodiSöa Republike Slovenije
38
Nacionalno izvajanje evropskega prava na primeru
"Fauna-Flora-Habitat-direktive", - povzetekHilmar Ferner/ Norbert Debus, sodnika Upravnega sodisöa Gießen
50
Vpliv evropskega prava na nemSki Obrtni zakon in na Zakon
o gospodarski in trgovinski zbornici, - povzetekHelmut Schmidt / Rainer Lambeck, sodnika Upravnega sodiSöa Gießen
58
Nadzor in sankcije evropskih subvencij na primeru pospesevanja
govedoreje, - povzetek Werner Bodenbender, sodnik Upravnega sodisöa Gießen/dr. Stefanie EngelBoland, sodnica
70
Direktive EU in Zakon o ravnanju z odpadki, - povzetekdr. Oliver Hom, sodnik Upravnega sodiäöa Gießen
84
Inhaltsverzeichnis
I. Zur Veranstaltung
Grußwort des Hessischen Ministers für Bundes- und Europaangelegenheiten
und Bevollmächtigten des Landes beim Bund
Jochen Riebet, Staatsminister
11
Grußwort des Hessischen Ministers der Justiz
Dr. Christean Wagner, Staatsminister
15
Begrüßungsansprache des Präsidenten des VG Gießen
Prof. Dr. Roland Fritz
19
II. Referate und Kurzbeiträge
Aktuelle Anforderungen an die Hessische Verwaltungsgerichtsbarkeit
Wolfgang Reimers, Präsident des Hess. Verwaltungsgerichtshofs
31
Die Verwaltungsgerichtsbarkeit am Vorabend des Beitritts der Republik
Slowenien zur Europäischen Union
Janez Breznik, Richteram Obersten Gerichtshof und Präsident des
Verwaltungsgerichts der Republik Slowenien
39
Nationaler Gesetzesvollzug des Europarechts am Beispiel der "FaunaFlora-Habitat- Richtlinie"
Hilmar Ferner / Norbert Debus, Richter am VG Gießen
51
Die Einwirkungen des Europarechts auf das deutsche Handwerksrecht
und das Recht der Industrie- und Handelskammern
Helmut Schmidt / Rainer Lambeck, Richter am VG Gießen
59
Kontrolle und Sanktion bei europäischen Subventionen am Beispiel
der Förderung der Rinderhaltung
Werner Bodenbender/ Dr. Stefanie Engel-Boland, Richter am VG Gießen /
Richterin
71
EU-Richtlinien zum Abfallrecht
Dr. Oliver Hörn, Richteram VG Gießen
85
Inhaltsverzeichnis
Vpliv nacela enakega plaöla za moske in zenske (1. in 2. odst. 141. clena
Pogodbe o ES) na Zakon o usluzbenkah in usluzbencih,
-povzetekLuise Henkel, sodnica Upravnega sodiäöa Gießen
Nem§ki Zakon o tujcih in pravica prostega gibanja in prebivanja za
drzavljane Evropske unije, - povzetekReinhard Ruthsatz, predsedujoöi sodnik Upravnega sodiäöa Gießen
90
106
III. Javna predavanja
Izboljäanje pravnega statusa drzavljanov z dolocili evropskega prava,
- povzetekHarald Wack, sodnik Detelnega sodiäöa, dodeljen na Upravno sodiäöe Gießen
114
Vpliv Konvencije o varstvu ölovekovih pravic in temeljnih svoboScin na
nacionalno nemäko pravo, - povzetek Prof. dr. Gabriele Britz, Univerza Justus-Liebig Gießen
130
Vpliv Konvencije o varstvu ölovekovih pravic in temeljnih svoboScin na
upravno (pravo in) sodstvo v Republik! Sloveniji
Prof. dr. Bostjan Zalar, Fakuüeta za podiplomske drzavne in evropske studije, ßrcto
pri Kranju, viäji strokovni sodelavec Upravnega sodiäöa Republike Slovenije
144
Svoboda govora po Konvenciji o varstvu ölovekovih pravic in temeljnih
svoboäcin v praksi Ustavnega sodisca Slovenije
Mag. Uräka Prepeluh, asistentka na Pravni fakulteti Univerze v Ljubljani
176
IV. Upravna praksa azilnega postopka
Azilni postopek na izpostavi Zveznega urada za priznanje statusa
beguncev v Gießnu, - povzetekRoland Elser, sodnik Upravnega sodiäöa Gießen
210
Pomen letaliskega postopka po 18. clenu Zakona o azilnem postopku
- bilanca
Prof. dr. Roland Fritz, predsednik Upravnega sodiäöa Gießen
222
Inhaltsverzeichnis
Auswirkungen des Grundsatzes gleichen Entgelts für Männer und Frauen
(Art. 141 Abs. 1 und 2 EG-Vertrag) auf das Recht der Beamtinnen und
Beamten
Luise Henkel, Richterin am VG Gießen
Deutsches Ausländerrecht und Recht auf Freizügigkeit für ausländische
Unionsbürger
Reinhard Ruthsatz, Vorsitzender Richter am VG Gießen
91
107
III. Öffentliche Vorträge
Verbesserung des Rechtsstatus der Bürger durch europarechtliche Vorgaben
Harald Wack, Richter am LG, abgeordnet an das VG Gießen
115
Einfluss der Europäischen Menschenrechtskonvention auf das deutsche Recht
Prof. Dr. Gabriele Britz, Justus-Liebig-Universität Gießen
131
Der Einfluss der Konvention zum Schutz der Menschenrechte und der Grundfreiheiten auf das Verwaltungsrecht und die Verwaltungsrechtsprechung in der
Republik Slowenien
Prof. Dr. Boätjan Zalar, Hochschule für Verwaltungsrecht und Europäische
Studien, Kranj, Fachmitarbeiter am Verwaltungsgericht der Republik Slowenien 145
Die Meinungsäußerungsfreiheit nach der EMRK in der Praxis des slowenischen
Verfassungsgerichtshofes
Mag. Urska Prepeluh, Wissenschaftliche Assistentin an der Juristischen
Fakultät der Universität Ljubljana
177
IV. Verwaltungspraxis in Asylverfahren
Das Asylverfahren vor der Außenstelle des Bundesamtes für die Anerkennung
ausländischer Flüchtlinge in Gießen
Roland Eiser, Richter am VG Gießen
211
Die Bedeutung des Flughafenverfahrens nach § 18 a AsylVfG - zugleich eine
Bilanz
Prof. Dr. Roland Fritz, Präsident des VG Gießen
223