‫תודה‬ ‫לפיקוד‬ ‫העורף‬ ‫תודה‬ ‫למ‪.‬א‪.‬‬ ‫אשכול‬ ‫תודה למ‪.‬א‪.‬‬ ‫חוף אשקלון‬ ‫החוסן מתחיל בקהילה‬ ‫מערך הכשרה לצוותי חירום יישוביים‬ ‫רות אופיר‪ ,‬עו"ק ומנחה קבוצות‬ ‫דחק ‪ /‬לחץ ‪ /‬סטרס‬ ‫‪ O‬הגדרה‪" :‬פגיעה במצב האיזון כתוצאה מגירוי‬ ‫חיצוני מוחשי או פסיכולוגי יתכן קושי בהתמודדות‬ ‫וחוסר הסתגלות‪"...‬‬ ‫‪ O‬פסיכולוגי‪ -‬יוצר תחושת פחד‬ ‫‪ O‬פיזיולוגי‪ -‬פגיעה במערכת העיכול ‪/‬דם‬ ‫‪ O‬קיימים ‪ 2‬סוגים עיקריים של לחץ‬ ‫‪ O‬לחץ חיובי‪ -‬מתח טוב‬ ‫‪ O‬לחץ שלילי‪ -‬יוצר נסיגה‬ ‫הנסיבות להיווצרות לחץ‬ ‫תגובות בעת אירוע ‪ /‬אסון‬ ‫הגדרות‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫מצב לחץ‪ -‬כפי שדובר‬ ‫מצב משבר‪ -‬אין יכולת להתמודד מלווה בתחושת חוסר ביטחון‪.‬‬ ‫מצב חירום‪ -‬מצב חיצוני המהווה איום על חיי אדם או על חיי קרוביו ופוגע‬ ‫ברציפות התפקודית‪ ,‬הקוגניטיבית והרגשית של הפרט‪ ,‬המשפחה‪ ,‬הקבוצה‬ ‫והקהילה‬ ‫איום על אינטרס חיוני ללא זמן להיערך אליו‬ ‫‪ O‬חירום חד פעמי‪ -‬שיטפון‪ ,‬תאונה‬ ‫‪ O‬חירום מתמשך‪ -‬טרור‪ /‬מלחמה‬ ‫התנהגות אוכלוסייה במצבי חירום‬ ‫‪‬‬ ‫התנהגות אוכלוסייה במצבי החירום השונים הינה בסיס לפעולה‬ ‫של הגורמים הנותנים מענה במרחב‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫הכרה מעמיקה של המאפיינים מאפשרת הערכת מצב וטיפול‬ ‫תואם לצורכי האוכלוסייה‬ ‫‪‬‬ ‫אנו כאנשי מקצוע נדרשים להכיר לעומק את המאפיינים כדי‬ ‫שנספק ונייעץ בצורה מדויקת‪.‬‬ ‫דפוסי תגובה במצבי חרום‬ ‫מצב חירום נתפס באופן שונה ע"י אנשים שונים‪:‬‬ ‫‪‬‬ ‫ניסיון קודם עם מצב דומה‬ ‫‪‬‬ ‫אישיות האדם‬ ‫‪‬‬ ‫מידת אמונו ביכולת שלו ושל גורמים בסביבתו להתמודד‬ ‫בהצלחה עם הסכנה‪ ,‬מנהיגות‬ ‫‪‬‬ ‫ידע‪ ,‬מיומנות‪.......‬זה הצח"י!!‬ ‫למה צח"י?‬ ‫‪ O‬נתונים על הקהילה‪.‬‬ ‫‪ O‬זמינות ומיידיות‪.‬‬ ‫‪ O‬טיפול מתמשך‪.‬‬ ‫‪ O‬חלוקת משאבים‪.‬‬ ‫‪ O‬שיתוף פעולה‬ ‫מטרות‪:‬‬ ‫• הגדרת החוסן הקהילתי ושימורו‪.‬‬ ‫• שיפור מתמיד של ההתמודדות הקהילתית‬ ‫מצבי חירום‪.‬‬ ‫• יצירת תמונת מצב ישובית בזמן חירום‪.‬‬ ‫השיטה‪ :‬הקהילה מטפלת בעצמה‪.‬‬ ‫יעד מרכזי‪ :‬סיוע לנפגעים‪,‬‬ ‫ברמת הפרט וברמה הקהילתית‪.‬‬ ‫כיצד מגיעים לתמונת מצב ישובית?‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫מיפוי סטטיסטי‬ ‫מערכי המיגון היישוביים‬ ‫מיפוי שירותי חירום ביישוב‬ ‫מיפוי מוסדות חינוך‪ ,‬בריאות ורפואה‬ ‫אוכלוסיות מיוחדות‬ ‫מאפיינים מיוחדים של היישוב‬ ‫‪ O‬הכרה של מערך החירום העירוני – תפקידים‬ ‫ודרכי התקשרות‪.‬‬ ‫שאלות יישובית טרם‬ ‫גיבוש הצח"י‪:‬‬ ‫למי הכפיפות?‬ ‫למי האחריות העירונית ?‬ ‫מי עומד בראש כל מכלול?‬ ‫מבנה צוות חירום יישובי‬ ‫לוגיסטיקה‬ ‫מידע‬ ‫לציבור‬ ‫רפואה‬ ‫ראש‬ ‫צח"י‬ ‫ביטחון‬ ‫דוברות‬ ‫רווחה‬ ‫חינוך‬ ‫אוכלוסיות יעד להתייחסות‬ ‫כמעט ונפגעו‬ ‫נפגעים‬ ‫בני משפחותיהם‬ ‫אוכלוסיות מיוחדות‬ ‫הקהילה כולה‬ ‫צרכים רגשיים בחירום‬ ‫הישרדות‬ ‫מידע‬ ‫תמיכה‬ ‫תחושת‬ ‫שליטה‬ ‫ומנהיגות‬ ‫עקרונות עבודת הצח"י‬ ‫(תלוי יישוב ומאפייניו)‬ ‫מתן תפקיד לכל אחד‬ ‫התמודדות עצמית‬ ‫ההכנה כחוסן‬ ‫איסוף מידע על חברי הקהילה ונותני השירותים‬ ‫ושמירתו זמין ומעודכן‬ ‫תפקיד ראש הצח"י‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫הבנה‪ ,‬הקפצה‪ ,‬קשר עם מוקד‪/‬קב"ט‬ ‫יידוע‪ ,‬איסוף והזרמת מידע לחברי הצח"י‬ ‫הפעלת משאבים‪ ,‬הודעה לתושבים‪,‬קשר עם עו"ס‪.‬‬ ‫איסוף מידע‪ ,‬משמעויות‪ ,‬חלוקת תפקידים‪ ,‬הודעה‬ ‫לתושבים‪ ,‬יצירת תמונת מצב עדכנית‪.‬‬ ‫מידע לציבור‪ ,‬הפקת לקחים‪.‬‬ ‫‪O‬‬ ‫תיעוד‪ ,‬מעקב‪ ,‬הפקת לקחים‪ :‬פערים‪-‬מענים‪,‬‬ ‫הוקרה והפגה‪.‬‬ ‫תפקידי צח"י חינוך‪:‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫טיפול באוכלוסיית ילדים ונוער‬ ‫הכרת האוכלוסייה‪.‬‬ ‫קשר עם מוסדות חינוך ואנשי הטיפול‪.‬‬ ‫אבחון המצב לאורך זמן והפניה לתמיכה‪.‬‬ ‫ארגון והפעלת מערך תמיכה להורים‪.‬‬ ‫צרכים של אוכ' הילדים בזמן חירום‪:‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫קשר עם ההורים‬ ‫תחושת מוגנות‪ ,‬אמון‬ ‫מידע‬ ‫שמירה על רצפים‪-‬שיגרה‬ ‫קבלת תפקיד‬ ‫שימוש במשאבי התמודדות קיימים‬ ‫תפקידי צח"י רפואה‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫הצלת חיים והזעקת עזרה‬ ‫איתור נפגעים נוספים בישוב‬ ‫רישום ומעקב על מצב המפונים והנפגעים‬ ‫מעקב וסיוע רפואי לנפגעים‬ ‫תפקידי צח"י לוגיסטיקה‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫בשגרה‪ -‬הכרות עם המערכות הלוגיסטיות בישוב‪:‬‬ ‫מים‪,‬חשמל‪ ,‬ביוב‪ ,‬טלפון‪ ,‬כיבוי אש‪ ,‬גנרטור‪ ,‬כלי‬ ‫רכב ומכשור בישוב‬ ‫טיפול בתשתיות ומציאת פתרונות לוגיסטיים‬ ‫בשעת חירום‪.‬‬ ‫איתור צרכים לוגיסטיים ומתן מענה בישוב או ע"י‬ ‫חיבור הנצרכים לספקים‪.‬‬ ‫הכוונת כוחות חיצוניים לבעיות ולמענים לוגיסטיים‪.‬‬ ‫תפקידי מידע לציבור‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫בשגרה‪ -‬הכנת רשימת תושבים ודרכי התקשרות‬ ‫בשגרה‪ -‬הכנת תיק מידע על האוכלוסיה‬ ‫מסירת מידע רלוונטי לציבור בשעת חירום ובדיקה‬ ‫שהציבור כולו קיבל את המידע שנמסר‪.‬‬ ‫פרסום סיכום אירועי החירום ופירוט המידע על‬ ‫התנהלותם לציבור כולו‬ ‫תיעוד‪.‬‬ ‫סדר פעולות‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫אירוע‬ ‫הזעקת כוחות הצלה ורבש"ץ‪.‬‬ ‫‪ O‬הודעה לראש צח"י‪.‬‬ ‫‪ O‬הודעה לחברי צח"י‪.‬‬ ‫‪ O‬החלטה על פתיחת חמ"ל‪ /‬מוקד מידע‪/‬כינוס צח"י‪.‬‬ ‫‪ O‬דיווח לתושבים באמצעות מסרונים‪.‬‬ ‫‪ O‬התערבות ראשונית של אנשי הצח"י‪.‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫קשר עם עו"ס הישוב‪/‬מוקד המועצה‪/‬מרכז חוסן‬ ‫ישיבת צח"י ליצירת תמונת מצב‪,‬‬ ‫פירוט משמעויות וחלוקת משימות‪.‬‬ ‫סיכום אירוע צח"י דיווח לתושבים ולגורמי חוץ‪.‬‬ ‫עשה ולא תעשה‬ ‫בדיווח על מקרי חירום לציבור‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫מסור מידע אמין‪.‬‬ ‫השתמש בשפה מובנת‪.‬‬ ‫כבד את מקבלי המידע‪.‬‬ ‫היה זמין (או דאג לגורם נוסף שיהיה זמין במקומך)‪.‬‬ ‫דאג שהמידע שמסרת יגיע לכל נמעניו‪.‬‬ ‫אל תמסור עובדות שאינך בטוח באמיתותן‪.‬‬ ‫אל תדווח על מקרי מוות‪ ,‬עד שהמשפחה נותנת את‬ ‫אישורה‪.‬‬ ‫אל תערב הערכות‪ ,‬פרשנויות ועובדות‪.‬‬ ‫אל תחנך‪/‬תנזוף‪/‬תעצב התנהגות‪ -‬תוך כדי מסירת‬ ‫המידע‪.‬‬ ‫אל תפגע באף אחד כדי לדווח לכל השאר‪.‬‬ ‫פעילות צח"י לאחר האירוע‬ ‫‪ O‬מיפוי צרכים פרטניים בישוב‪:‬נפגעי חרדה‪,‬‬ ‫טיפול רפואי‪ ,‬בעיות לוגיסטיות וכדו'‪.‬‬ ‫‪ O‬מיפוי צרכים קהילתיים‪ :‬קבוצות תמיכה להורים‪,‬‬ ‫בני נוער וכדו'‬ ‫‪ O‬סיכום האירוע ברמת הישוב והפקת לקחים‪.‬‬ ‫‪ O‬דיווח לתושבים‪.‬‬ ‫‪ O‬מעקב אחר הנפגעים וסיוע בחזרה לשגרה‪.‬‬ ‫טבלת מודעות מפחיתת לחץ‬ ‫שעה‬ ‫ידוע‬ ‫לא ידוע‬ ‫מה צריך‬ ‫לעשות‬ ‫מה אני‬ ‫יכול‬ ‫לעשות‬ ‫עכשיו‬ ‫מה עלי‬ ‫לעשות‬ ‫מאוחר‬ ‫יותר‬ ‫‪ 10‬מרכיבי חוסן פרטי‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫רשתות חברתיות תמיכה ולכידות‬ ‫אמון במערכות‬ ‫משאבים‬ ‫מוכנות לחירום‬ ‫מעורבות‪ ,‬אחריות ומחויבות‬ ‫רציפות ושגרת חיים‬ ‫תקווה ואופטימיות‬ ‫מנהיגות‬ ‫אמון במסוגלות אישית וקולקטיבית‬ ‫משמעות והזדהות‬ ‫חוסן ומוכנות‬ ‫חוסן לאומי‪ -‬היכולות הלאומית לתפקד ולנקוט פעולות אקטיביות‬ ‫במהלך מצב החירום‪ ,‬להסתגל לשינויים הנובעים ממנו ולשמור על‬ ‫תפקוד סביר ומותאם של מערכות ואזרחים‬ ‫חוסן חברתי וקהילתי‪ -‬התמודדות מוצלחת גם במצב של חוסר ודאות‬ ‫פעולות צה"ל והצלחתן‬ ‫מספר הנפגעים בעורף ובחזית‬ ‫פרסומים בכלי התקשורת‬ ‫מודל המוכנות לחירום‬ ‫מידע‬ ‫והנחיות‬ ‫ניסיון‬ ‫קודם‬ ‫מוכנות‬ ‫אוכלוסיה‬ ‫אישיות‬ ‫משתנים סוציו‪-‬דמוגרפיים‬ ‫בהצלחה!!!‬