her
Utsikter for næringsutvikling og verdiskaping i Bergensregionen og Vestlandet Innlegg Senioruniversitetet i Fyllingsdalen Per Heum 17. oktober 2012 Et selskap i NHH miljøet www.snf.no Opplegg: Utsikter for næringsutvikling og verdiskaping i Bergensregionen og Vestlandet • Bergensregionen refererer til Bergen og omegnskommuner • Vestlandet refererer til Hordaland, Rogaland og Sogn og Fjordane • Poeng: Det står bra til, men det kan gjøres investeringer som i vesentlig grad vil styrke det fremtidige grunnlaget for regionen, som også vil være til fordel for nasjonen Norge OPPLEGG 1. Litt om hvor Bergensregionen og Vestlandet står og hva som er grunnlaget for det 2. Hvilke utviklingstrekk må vi forholde oss til – nasjonalt og regionalt 3. Hvordan kan vi legge til rette for fremtiden – generelt og mer spesifikt for Vestlandet Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 2 Befolkningsutvikling • I Bergensregionen bor det vel 350.000 mennesker; på Vestlandet litt over 1 million • Befolkningsveksten er sterkest i tettsteder over hele landet; så også på Vestlandet • Befolkningsveksten for landet som helhet har vært 22% de siste 30 årene – I Hordaland har den vært litt over landsgjennomsnittet (25%) – I Rogaland langt over (45%) – I Sogn og Fjordane langt under (8%) Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 3 Hordaland og Rogaland har høyere verdiskaping enn landsgjennomsnittet Brutto nasjonalprodukt pr. innbygger, 2009. Landsgjennomsnitt=100 • Hordaland • Rogaland • Sogn og Fjordane 104 115 91 • (Oslo og Akershus 135) • Det er bare Oslo/Akershus, Rogaland og Hordaland som ligger over landsgjennomsnittet Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etterna, [email protected] 4 Havet og energi er grunnlaget........ HAVET • Maritim næringsvirksomhet: Verdensledende foretak forankret i Bergensregionen og Vestlandet – innen skipsfart • Odfjell, Jo Tankers og andre er ledende på verdensbasis • I skipsregistrene NIS og NOR er dobbelt så mange skip registrert i Bergen som i Oslo – blant leverandører av skipsutstyr • Frank Mohn, TTS, m.fl. • Marine ressurser: Verdensledende foretak er forankret i Bergensregionen og Vestlandet – Innen havbruk • Lerøy – Fiskeri • Liegruppen, Møgster-familien Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 5 Havet og energi er grunnlaget ......... (2) ENERGI • Olje og gassutvinning med tilknyttede leverandører av varer og tjenester – Flere verdensledende foretak med forankring på Vestlandet • Statoil hovedkontor i Stavanger og stort driftsapparat i Bergen • I 2007 var godt over halvparten av arbeidsplassene i oljerelatert virksomhet i Norge i Rogaland (39%) og Hordaland (18%) – En veldig stor del av disse har en direkte kopling til maritim virksomhet • Vannkraft – Hordaland, Sogn og Fjordane og Rogaland er blant de 5 fylkene i Norge med størst utbygd kapasitet for elektrisitetsproduksjon Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 6 .....med kompletterende og utfyllende virksomhet KUNNSKAPSINSTITUSJONER med base på Vestlandet • Undervisning og forskning: UiB, NHH, HiB, UiS, HSH, HSF • Forskning: UniResearch, CMR, SNF, IRIS, Havforsknignsinstituttet, NIFES, Vestlandsforskning ANNEN NÆRINGSVIRKSOMHET • Reiseliv og opplevelsesnæringer • Media og kulturbasert næringsliv Bergensregionen og Vestlandet har mye å bygge på når fremtiden skal skapes Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 7 Utviklingstrekk vi må forholde oss til Det er særlig to utviklingstrekk som det er viktig å ta hensyn til 1. Konsekvenser av at Kina, India, Brasil og andre fremvoksende økonomier integreres i verdensøkonomien Den internasjonale arbeidsdelingen som Norge og andre vestlige land må tilpasse seg, er i forandring 2. Foretakenes virksomhet blir stadig mer internasjonalt orientert «Norske» foretak velger ikke å være i Norge fordi de har sin opprinnelse her. De gjør det når det tjener dem best i den internasjonale konkurransen de må hevde seg i Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 8 Utviklingstrekk I: Den vestlige verden står overfor en omstillingsutfordring • Finanskrisen hadde flere og sammensatte årsaker: – Finansmarkedene klarte ikke å håndtere kombinasjonen av lave renter og kraftig vekst i kredittilbudet – Veksten i tilbudet var knyttet til betalingsubalansene mellom underskuddsland (som USA og Storbritannia) og overskuddsland (som Kina, Japan, Tyskland og oljeeksporterende land) • Denne situasjonen var forårsaket av underliggende utfordringer i realøkonomien knyttet til – Globalisering (integrasjon av Kina og India i verdensøkonomien) – Digitalisering • Dette tilsier en ny internasjonal arbeidsdeling, som sammen med en ny teknologiplattform, utfordrer den vestlige verden i å opparbeide mer kunnskapsintensiv verdiskaping • Problemet er at denne omstillingen som går alt for tregt. Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 9 Omstillingsutfordringen i tall • Integrering av Kina og India i den globale økonomien gjør at vi for den vestlige verden skulle forvente – Bortfall av arbeidsintensive operasjoner i konkurranseutsatt sektor og vekst i kunnskapsintensiv verdiskaping – ”Skjermete” sektorer i vekst; både mer arbeidsintensive operasjoner og mer kunnskapsintensive • Vi ser nedbygging av lavteknologisk industri (arbeidsintensiv virksomhet). Fra 2000-2007: – 750.000 færre arbeidsplasser i Japan – Over 280.000 færre i Tyskland • Treg oppbygging av høyteknologisk industri og kunnskapsintensive tjenester i samme periode – Nesten ikke netto sysselsettingsvekst i Japan – Nettovekst på 80.000 arbeidsplasser i Tyskland Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 10 Disse omstillingsutfordringene gjelder også Norge, og i særlig grad Vestlandet • Samme som den vestlige verden for øvrig – Treg oppbygging av mer kunnskapsintensiv verdiskaping • Industrien, som i særlig grad vil oppleve nedbygging av virksomheten slik den drives i dag, er i stor grad lokalisert til Vestlandet • I tillegg står Norge etter hvert overfor nedtrapping av olje- og gassvirksomheten, med redusert etterspørsel til relatert næringsliv, og både oljeutvinning og oljerelatert næringsliv er tungt forankret på Vestlandet Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 11 Utviklingstrekk 2: Ledende norske foretak må hevde seg i internasjonal konkurranse • Virksomheten til foretak i privat sektor blir stadig mer internasjonalt orientert, og særlig for de største Salg og sysselsetting i utlandet, 30 største industriforetak, % Salg Ansatte 1980 1990 2000 2006 54 64 78 76 9 34 59 61 • Mange har drevet med eksport og vært avhengig av salg til utenlandske markeder • Nå er de også multinasjonale med betydelig verdiskaping i utlandet Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 12 De største foretakene investerer stadig mer internasjonalt 30 største industriforetak, antall ansatte i Norge og utlandet Norge Utlandet TOTALT 1980 1990 2000 2006 111 103 84 76 12 52 120 117 123 155 204 193 • Vokser i utlandet, ikke i Norge • Velger ikke å investere i Norge fordi de er norske, men når lokalisering til Norge er det beste alternativet de har Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 13 Hvordan legge til rette for fremtiden? • Må få internasjonalt orienterte foretak til å se seg tjent med å investere i mer kunnskapsbasert virksomhet i Norge 1. Generelle rammebetingelser er grunnleggende • Holde orden i den nasjonale økonomien; Forutsigbarhet når det gjelder skatt og regulering; Troverdig rettstat; Nulltoleranse til korrupsjon; Moderne og hensiktsmessig infrastruktur; Velfungerende kapitalmarkeder; Fleksible arbeidsmarkeder; Velfungerende sosialforsikringssystem (velferdsordninger) 2. Kunnskapsbasen må være på topp • Utdanning (grunnskole, videregående og høyere) • Forskning • Erfaringsbasert kunnskap fra et mangfold av ulike typer næringsvirksomhet 3. Etabler arbeidsmarkedsregioner som gjør det mulig å utvikle mangfoldige og dynamiske kunnskapsbaser og næringsmiljøer • Regional infrastruktur Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 14 Regional infrastruktur legger til rette for mer kunnskapsintensiv verdiskaping • Mange med høyere utdannelse i Norge (34% blant 25-64 år) • Det blir stadig flere sysselsatt i det som regnes som kompetanseintensive næringer (NOU 2011:3) • 62% av arbeidsplassene i kompetanseintensive næringer er i offentlig sektor (NOU 2011:3) • 10% av alle med høyere utdannelse arbeider i den kunnskapsintensive delen av konkurranseutsatt sektor • Kompetanseintensive arbeidsplasser i privat sektor er geografisk konsentrert og ligger først og fremst i Osloregionen – Ny, kunnskapsintensiv virksomhet ligger i stor grad i hovedstadsregionen (44% av alle kompetansearbeidsplasser i privat sektor ligger her, sammenliknet med 28% av alle jobbene) – Storbyregion kat 1 (Bergen, Stavanger, Trondheim) – 20% av kompetansearbeidsplasser i privat sektor sammenliknet med 20% av alle jobber Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 15 Samfunnsøkonomisk lønnsomhet av regionale infrastrukturinvesteringer • To tilnærminger: 1. Tradisjonell tilnærming: Ny vei har ingen effekt på produktivitetsutvikling i en region. 2. Alternativt perspektiv: Ny vei kan skape større arbeidsmarkedsregioner som gir en produktivitetsvekst for regionen • I den grad veien skaper slike produktivitetsgevinster får det stor betydning for hvordan man beregner den samfunnsøkonomiske lønnsomheten av veiinvesteringen – Vil pendle så lenge merlønnen i et større arbeidsmarked er større enn transportkostnaden ved pendling • I tradisjonell tilnærming følger den samfunnsøkonomiske gevinsten av at de som pendler får lavere reisekostnader og flere kan pendle • I alternativ tilnærming med økende lønn følger det av at det lønner seg for enda flere og pendle, og av at alle får høyere lønn, også de som ikke pendler Hvordan avgjøre om det er grunn til å vente slike produktivitetsgevinster? Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 16 Regionsstørrelse og produktivitet • Forventer positiv sammenheng mellom arbeidsmarkedsstørrelse og produktivitet – Klyngemekanismer, matchingsmuligheter, tiltrekning på investorer og kvalifisert arbeidskraft • Slik sammenheng gjelder: Gjennomsnittslønn i norske kommuner er tendensielt økende med antall sysselsatte i kommunen (2009) • Enkel regresjon forklarer 44% av variasjonen • 10% økning i kommunestørrelse motsvares i gj.sn. av en økning i gjennomsnittsinntekten på 2.000 kroner • Veiinvesteringer kan føre til funksjonelle arbeidsmarkeder som går på tvers av kommuner fordi mulighetene for å bo i en kommune og jobbe i en annen øker (dagpendling) Merinntekt ved pendling ikke er gitt, men kan være økende med pendlerområdets størrelse Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 17 Metodikk for empirisk tilnærming • Tar utgangspunkt i gjennomsnittlig lønnsnivå i kommuner, men hvor vi søker å korrigere for kommune- og regionspesifikke forhold • Antar at dagpendling i hovedsak er begrenset til reisetid < 45 min. • Identifiserer 11 større, regionale arbeidsmarkeder i Sør-Norge, som avgrenses i lys av faktisk pendling og lønnsnivå innen og utenfor det regionale arbeidsmarkedet – 5 områder hvor reisetid < 45 min. til et veldefinert sentrum • Oslo, Stavanger, Haugesund, Bergen, Trondheim – 6 områder med kjedede arbeidsmarkeder: byer/tettsteder innenfor pendleravstand om kommuner med mindre reisetid enn 45 min. til en av disse byene • Moss til Halden; Hamar-Lillehammer-Gjøvik; Horten til Skien; Arendal til Mandal; Ålesund-Sykkylven-Ulstein; Levanger-Steinkjer Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 18 Hvordan ser det ut for Norge? Analyser på disse regionale arbeidsmarkedene og omliggende kommuner som ikke er en del av disse, viser: 1. Lønnsnivået er høyere innenfor de regionale arbeidsmarkedene enn utenfor 2. Lønnsnivået innenfor de regionale arbeidsmarkedene er (nesten) uavhengig av størrelsen på den enkelte kommune 3. Lønnsnivået i omliggende kommuner (de som ikke er del av det regionale arbeidsmarkedet) er sterkt, positivt korrelert med kommunestørrelsen 4. Lønnsnivået i de regionale arbeidsmarkedene er klart og positivt korrelert med arbeidsmarkedets størrelse. • Anvendt på veiprosjekter: Bidrar prosjektet til å binde sammen arbeidsmarkedene i kommuner som tidligere ikke var del av samme arbeidsmarked, slik at det utvikles et arbeidsmarked som er vesentlig større enn hva det er i dag? – Se på dagens reisetid, ny reisetid, antall arbeidsplasser som bindes sammen – Vurder evt. hvor lang tid det tar før nye mønstre er utviklet (jfr. bompenger) Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 vn Etternavn, [email protected] 19 Perspektivet anvendt på fergefri E39 mellom Bergen og Stavanger • Bergen-Stavanger har i dag 3 regionale tyngdepunkt (Stavanger, Haugesund, Bergen) og arbeidsmarkedsregioner som er knyttet opp mot disse • Det er vedtatt fergefri forbindelse (Rogfast) som gjør at arbeidsmarkedet mellom Stavangerregionen og Haugesundsregionen vokser sammen Det vil komme et kjedet arbeidsmarked fra Jæren til Stord • Hva så med Bergen-Stord? To forbindelser diskuteres 1. Direkte forbindelse Os til Tysnes og videre til Stord 2. Trasé via Fusa og over Tysnes til Stord • Alternativ 1 bidrar til at arbeidsmarkedet i Bergensregionen kjedes sammen med Haugesundsregionen, slik at vi får et kjedet arbeidsmarked fra Jæren til Nord-Hordland • Alternativ 2 oppnår ikke dette (lengre reisetid og tynnere befolkningsgrunnlag langs ruten) Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 20 Størrelsen på regionale arbeidsmarkeder i ulike alternativ Stavanger Haugesund Bergen Arb.m.str. i dag Arb.m.str. Alt. 1 Arb.m.str. Alt 2 145.000 385.000 204.000 59.000 385.000 204.000 181.000 385.000 181.000 • Det tar lang tid før produktivitetsgevinstene av integrerte arbeidsmarkeder realiseres fullt ut, kanskje 40 år, men da vil de være store – Når arbeidsmarkedet er fullt integrert vil Alternativ 1 gi en produktivitetsgevinst på over 10 milliarder kroner hvert år – I alternativ 2 er den samme gevinsten under 4 milliarder kroner, og så å si alt kan knyttes til hva som skjer fra Jæren til Stord • Men om gevinstene oppnås gradvis, er de likevel store Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 21 Avslutning • Det står bra til for Bergensregionen og Vestlandet, og det skyldes ikke bare olje- og gassvirksomheten • Vi møter utfordringer som gjelder for Norge i sin alminnelighet med omstilling i retning av mer kunnskapsbasert næringsvirksomhet • Denne utfordringen gjøre seg særlig sterkt gjeldende på Vestlandet, fordi mye tradisjonell industri er lokalisert hit, og fordi norsk oljevirksomhet, som er sterkt forankret her, ikke varer evig • Investering i infrastruktur, som fergefri kyststamvei mellom Bergen og Stavanger, vil skape et viktig grunnlag for å lykkes med disse omstillingene • Det vil være en fordel for Vestlandet, og for hele Norge, fordi det vil bidra til høyere verdiskaping enn det som ellers vil være mulig Et selskap i NHH miljøet 17.10.2012 Fornavn Etternavn, [email protected] 22
© Copyright 2024