1. No category

Råd og tips
◊
til deg som vil redusere ufrivillig
deltid i varehandelen.
Utgitt av Virke og Handel og Kontor 2013
Vi vil redusere ufrivillig deltid
Norge er et land der både menn og kvinner
i stor grad deltar i yrkeslivet. Vår undersøkelse viser at deltidsandelen i varehandelen
varierer mellom 60 og 90 prosent avhengig
av bransje. Mange er fornøyd med egen
arbeidstid men 20 prosent av de deltidsansatte ønsker å jobbe mer. Dette er alvorlig
for dem det gjelder. 70 prosent av de som
jobber ufrivillig deltid er kvinner.
Å redusere ufrivillig
deltid handler om å ta
alle ressurser i bruk.
I 2010 startet Virke og Handel og Kontor et
samarbeid for å gjøre noe med dette.
Sammen søkte vi om midler til et eget
prosjekt gjennom Regjeringens satsning
«Krafttak mot ufrivillig deltid». Arbeidet
Runa Bolstad Laune
2
bygger på to rapporter fra forskningsstiftelsen FAFO. Vi har samarbeidet med
tillitsvalgte og ledere sentralt og lokalt.
Ulike tiltak har blitt prøvd ut i flere varehandelsvirksomheter. Målet har vært å
identifisere suksessfaktorer som bidrar til
å redusere ufrivillig deltid i varehandel.
Fellestiltakene LO - Virke finansierte
rapportene fra FAFO, og Arbeidsdepartementet finansierer den praktiske delen av
prosjektet.
Den veilederen du sitter med nå er et
produkt av samarbeidet. Heftet tar
utgangspunkt i det regelverket vi har
gjennom arbeidsmiljøloven og tariffavtaler.
Erfaringer fra bedrifter som har jobbet
systematisk med å redusere ufrivillig deltid,
viser at enkle kartlegginger gir grunnlag for
felles dialog, klare målsettinger og
praktiske løsninger. Dette har vært en viktig
del av suksessoppskriften. Vi tror at både
ledere, tillitsvalgte og ansatte vil finne
Peggy Hessen Følsvik
Inger Lise Blyverket
Hva mener HK og Virke?
Virke og Handel og Kontor er enige om at det
er viktig å arbeide for å unngå ufrivillig deltid.
Det er et mål å gi de ansatte som ønsker det
muligheten til økt stillingsandel. HK og Virke
oppfordrer de lokale parter til å ta i bruk overenskomstens bestemmelser om fortrinnsrett
og drøftelser om dette, se § 15 -2 og Hovedavtalen § 4 – 5.2. Deltidsansatte skal gis merarbeid av midlertidig karakter framfor ekstrahjelp. I tillegg gis også fortrinnsrett til
heltidsstillinger.
Landsoverenskomsten HK og Virke 2012 – 2014.
nyttige tips og forslag til metoder på
hvordan dere kan jobbe sammen for å
redusere antall ufrivillig deltidsansatte
på din arbeidsplass.
Lykke til!
Sissel Weholdt
Anders Aarskog
3
De gode eksemplene
Målet med prosjektet er å finne tiltak som bidrar til å redusere ufrivillig deltid
i varehandel. Vi har funnet flere suksessfaktorer som bidrar til dette. Her er
noen gode eksempler:
Tillitsvalgt Hege Brandhaug, varehussjef Merete Sandberg Fyhn og konserntillitsvalgt Birgit
Kildal Lorentzen hos Plantasjen Hvam.
4
Gjennomsnittsberegning av arbeidstid
Plantasjen Hvam satte ufrivillig deltid på sin
formelle agenda sommeren 2012. Mange
løsninger var med i vurderingen og alle har sammenheng med bemanningsplanleggingen.
– Vår største utfordring er store sesongmessige svingninger. Vi konsentrerte oss
derfor om kjernestaben som er her hele
året, sier varehussjef Merete Sandberg
Fyhn og tillitsvalgt Hege Brandhaug.
Gjennomsnittsberegningen er basert på
ett års arbeidsplaner og sikrer virksomheten forutsigbare kostnader og den ansatte
stabile inntekter. Ikke minst bidrar stabilitet
til at de ansatte blir i virksomheten.
Fjernet ufrivillig deltid på kort tid
Meny Vika brukte ca. 4 måneder fra første
spadetak til ufrivillig deltid var fjernet.
– Løsningen lå i grunnbemanningen, sier
butikksjef Monica Bertelsen.
Det å se ansattønsker, kundepågang og
andre arbeidsoppgaver i sammenheng med
budsjett, var nøkkelen til praktisk løsning.
Tillitsvalgt Karin Hamansen sier at en god
tone mellom tillitsvalgt og butikksjef er
viktig for samarbeidet.
– Nå har alle de ufrivillig deltidsansatte i vår
butikk fått ønsket brøk, sier hun.
Fagfolk på jobb i hele åpningstiden
I løpet av en 5-månedersperiode våren og
sommeren 2012 utarbeidet Ultra på Ski ny
grunnbemanning uten å øke verken timeeller lønnsbudsjett. Av 105 ansatte fikk 11
personer oppjustert sin stillingsbrøk til 100
prosent. Ultra Ski fjernet dermed ufrivillig
deltid.
- Når kundene ønsket å handle, var våre
fagansatte hjemme. Det ønsket vi å gjøre
noe med, og løsningen ble å omorganisere i
grunnbemanningen, sier varehussjef
Henning Kalstad Nilsen.
Tillitsvalgt Ole Kristian Johannessen
forteller at det har vært viktig å gjøre
endringene på en riktig måte, og at lov- og
avtaleverket er brukt som veiviser i arbeidet.
- Det er deilig endelig å ha fått hel stilling,
sier ferskvaremedarbeider Emilie Kristiansen.
Større butikk gir muligheter
Skeidar Trondheim så muligheter i at
butikken skulle flytte og doble arealet sitt.
I hvor stor grad benytter
din virksomhet seg av
lov- og avtaleverket
knyttet til fortrinnsrett
og mertid?
– Slik fikk vi muligheten til økt timeantall,
sier varehussjef Ingerid K.A. Olsvik.
– Fortrinnsrett har vært ledestjernen vår
for å fordele timene, sier tillitsvalgt Lill Anita
Berg.
De praktiske løsningene fant sted i grunnbemanningen.
Økt omsetning reduserte ufrivillig deltid
– Flytting av butikken til nye og større
lokaler og tøffe salgsbudsjetter fordrer at
de ansatte leverer, sier varehussjef Kine
Olsen hos Skeidar Fredrikstad.
– Vi ønsket å sette ufrivillig deltid på
sakskartet tidlig i prosessen, sier tillitsvalgt
Ann Kathrine Ohrstrand. Det har bidratt til
bedre bemanningsplaner. De er begge enige
om at å ta i bruk lov- og avtaleverk er god
personalpolitikk.
– Godt omdømme kan ikke kjøpes for
penger, sier de.
Varehussjef Henning Kalstad Nilsen og
tillitsvalgt Ole Kristian Johanessen på
Ultra Ski.
5
Det er videre et mål for
Regjeringen å redusere
ufrivillig deltid, og at de som ønsker
det får arbeide heltid. Det er nødvendig med et krafttak mot
ufrivillig deltid og for mer heltid.»
Stortingsmelding 29 (2010 – 2011)
Metoden
Motivasjon og positiv holdning er av stor betydning for å lykkes i arbeidet med å redusere ufrivillig deltid. Det å løse
oppgaver i tur og orden bidrar til å redusere unødig tidsbruk. Systematisk oppgaveløsning forbedrer løsningene.
Metoden vi har benyttet i prosjektet er enkel, og prosessen består av følgende faser:
1
1. Erkjenne
Våre virksomheter har lykkes i arbeidet med
å redusere ufrivillig deltid fordi de ser
muligheter for forbedringer. De har sett
fordeler med å redusere ufrivillig deltid både
for den enkelte ansatte, virksomheten og
samfunnet. Erkjennelsene har funnet sted
på mange nivåer i organisasjonene.
2. Forankre
Virkes rolle som brobygger mellom kjedene
og prosjektet har vært avgjørende. HK har
vært døråpner inn til tillitsvalgtapparatet.
Formelle møter hvor ufrivillig deltid har stått
på dagsordenen er kanalen som har blitt
brukt. Toveis kommunikasjon som form
fungerer best. Innsatsen har ført til at mange
ledd er involvert og kjent med prosjektet.
2
3. Kartlegge
Innsamling av informasjon gir grunnlag for
gode beslutninger. Personallistene er
velegnet til å avdekke omfanget av ufrivillig
6
3
deltid. Også arbeidsoppgaver, kundepågang, kundebehov, ansattønsker, ansattbehov og budsjett, er kriterier du trenger
kjennskap til i arbeidet med å redusere
ufrivillig deltid. Kartlegging av kunnskapsnivå i virksomheten avdekker behov for
intern opplæring.
4. Analysere
Sjansen for at du finner noen som er ufrivillig deltidsansatt i din virksomhet er stor.
Det materiellet du samlet inn under kartleggingen er grunnlaget for videre arbeid.
Samtaler med de som er ufrivillig deltidsansatt, er nøkkelen.
4
5
5. Beslutte
Så kommer øyeblikket når du må komme til
handling og få noe gjort. Beslutninger
bygges på det faktagrunnlaget som er
opparbeidet tidligere i prosessen. Beslutningsevne og beslutningsvilje er ikke
nødvendigvis det samme, men like fullt
nødvendig for å lykkes i arbeidet med å
oppnå utvikling, endring og nyskaping. Vær
konkret; få og gode tiltak er bra.
6
6. Iverksette
En vellykket gjennomføring forutsetter
deltagelse og medbestemmelse på alle
plan. Partssamarbeidet er en fin måte å
samle alle innspill på. Sett handling bak
ordene. Lov- og avtaleverket gir deg kjørereglene.
7
7. Evaluere
Statusvurdering underveis påvirker resultatet. Å korrigere kursen før man er på ville
veier, er smart. Evalueringen hjelper til med
å holde tiltakene levende.
7
Suksessfaktorene
Lov- og avtaleverket
På tross av virksomhetenes ulike særtrekk har vi funnet flere felles suksessfaktorer som bidrar til å redusere ufrivillig deltid:
Arbeidsmiljøloven forkortes gjerne AML,
og kalles også arbeidslivets grunnlov. AML
gjelder for alle, både på arbeidsgiver- og
arbeidstakersiden. Arbeidslivet er i stadig
endring og utvikling. AML har gått fra å tenke
vernesko og hjelm til psykososialt arbeidsmiljø. For at AML hele tiden skal gjenspeile
arbeidsliv og samfunn slik det virkelig er,
endrer Stortinget loven med jevne mellomrom.
Formell agenda
Det snakkes lite om ufrivillig deltid, bemanningsplaner og organisering av arbeid ute i
virksomhetene. Det å løfte fram temaet er i
seg selv et viktig virkemiddel for å redusere
ufrivillig deltid.
Fakta
Prosjektet har bygget sitt arbeid på Fafo’s
undersøkelse «Ufrivillig deltid, bemanningsstrategier og deltidsstillinger i varehandel»
fra 2012. Rapporten stadfester fakta på en
måte som ikke har blitt gjort før. http://www.
fafo.no/pub/rapp/20268/index.html
Partssamarbeid
Samarbeid mellom ledelsen og de tillits-
70 % av de ufrivillig
deltidsansatte er kvinner i alderen 25–54 år.
8
valgte har vært en forutsetning for deltagelse i prosjektet. Dette fører til godt
samarbeidsklima i virksomheten.
Kartlegging og intern analyse
Det å skaffe seg oversikt over nåsituasjonen forteller oss om det er behov for å
iverksette tiltak. Prosjektet har ikke vært
involvert i noen virksomheter hvor vi ikke
har avdekket ufrivillig deltid.
Lov- og avtaleverket
Arbeidslivets kjøreregler og juridiske
rettesnorer gjør det enklere for oss alle å
trå riktig i arbeidslivet. Arbeidsmiljøloven
kalles ofte arbeidslivets grunnlov og gjelder
for alle. Hovedavtalen og Landsoverenskomsten er tillegg i tariffbundende virksomheter.
Kunnskap og intern opplæring
Virksomheter som lykkes er trofaste mot
eget konsept, men tilpasser seg endringer.
Våre virksomheter har utviklet sin kunnskap
I 3. kvartal 2012 tilsvarte
den totale tiden de
ufrivillig deltid ønsket å
jobbe mer, 25.000
heltidsjobber
knyttet til lov- og avtaleverk. De har også
hatt opplæring på tvers av avdelinger
Bemanningssystemer og planer
Gode bemanningssystemer hjelper oss å
lage gode bemanningsplaner. God planlegging er bra personalpolitikk og et kriterium
som definerer bra lederskap.
Handlingsplaner
Å samle tiltak i en handlingsplan fører til
forpliktelse og er en medvirkende årsak til
at noe blir gjort. Legger vi til «hårete mål»,
tidsfrister og ansvarlige, er vi godt på vei
mot endring og utvikling.
Hovedavtalen gjelder for tre år om gangen,
og forteller partene hvordan man skal
skikke seg og hvilke kjøreregler som gjelder.
Det skal være gjensidig korrekt og tillitsfull
opptreden mellom partene i arbeidslivet.
Landsoverenskomsten 2012 – 2014
mellom HK og Virke fastslår at partene er
enige om at det er viktig å arbeide for å
unngå ufrivillig deltid. Overenskomsten
reforhandles annethvert år og omhandler
lønn og arbeidstid. Det er et mål å gi de
ansatte som ønsker det mulighet til økt stillingsandel. Deltidsansatte skal gis merarbeid av midlertidig karakter framfor ekstrahjelp. I tillegg gis også fortrinnsrett til
heltidsstillinger.
Tariffavtalen består av Hovedavtalen og
Landsoverenskomsten. Tariffavtale kan
opprettes i bedrifter hvor de ansatte har
organisert seg. Tariffavtalen kan inngås
mellom et fagforbund og en bedrift eller
arbeidsgiverorganisasjon.
AML § 14-3
(1) Deltidsansatte har fortrinnsrett til utvidet
stilling framfor at arbeidsgiver foretar ny
ansettelse i virksomheten.
(2) Fortrinnsretten er betinget av at arbeidstaker er kvalifisert for stillingen og at utøvelse av fortrinnsretten ikke vil innebære
vesentlige ulemper for virksomheten.
LandsoverEnskomsten § 15 – 2
15.2. Deltidsansatte som er i arbeid og som har
vært beskjeftiget fast minst 1/2 år i sammenheng, gis fortrinnsrett til å utvide sin arbeidstid
når bedriften har behov for mer arbeidskraft eller når timer blir ledige ved f.eks. oppsigelser o.l.
Ved valg mellom flere fortrinnsberettigede
deltidsansatte, skal bedriften ta hensyn til ansiennitet, kvalifikasjoner, øvrige ansattes arbeidstidsordninger og den ansattes eget forhold.
Deltidsansatte skal gis merarbeid av midlertidig karakter fram for ekstrahjelp. I tillegg
gis også fortrinnsrett til heltidsstillinger.
Hvem kan hjelpe meg?
Saker løses ofte beste der de oppstår.
Varehandel kjennetegnes av kort lederspenn hvor leder og ansatt både møtes og
jobber tett sammen i det daglige. God
kommunikasjon og dialog på alle nivåer i
virksomheten er ofte den beste løsningen.
Verneombudet er din talsperson i arbeidsmiljøspørsmål, og skal velges på
alle arbeidsplasser. Det kan gjøres unntak for mindre bedrifter.
Tillitsvalgt er talsperson for medlemmene, og bindeledd mellom ledelsen og
medlemmene i saker som dreier seg om
lønns- og arbeidsvilkår. Den tillitsvalgte er
en viktig bidragsyter til god kommunikasjon på arbeidsplassen. Han eller hun skal
snakke gruppens interesser som krever
forhandlinger. Den tillitsvalgte har plikt til
å gjøre sitt beste for å bidra til et rolig og
godt samarbeid på arbeidsplassen sin.
Butikksjef eller varehussjefen er den lokale virksomhetens øverste leder og derfor hovedansvarlig for at gjeldende lover
og regler blir fulgt. Hos de større virksomhetene finner du gjerne mellomledere eller
avdelingsledere i tillegg. Henvend deg
først til din nærmeste overordnede.
9
Handlingsplan
OVERORDNET MÅL: Eksempel, redusere eller fjerne ufrivillig deltid innen en gitt dato.
tiltak
hensikt
Introduksjonmøte
Sette ufrivillig deltid på formell agenda
Partssamarbeid
Samarbeid, kommunikasjon og demokrati
Intern kartlegging og analyse
Avdekke omfang av ufrivillig deltid
Oppfølgingsmøte
Lage handlingsplan
Ny grunnbemanning
Beholde kompetanse
Intern opplæring
Lov- og avtaleverk
Evalueringsmøte
Kartlegge hva som har blitt gjort og hva som må gjøres
Veloverveide mål fungerer både som «pisk
og gulrot». Du må ha noe å strekke deg etter
og samtidig må målet være realistisk å nå.
Overordnet mål beskriver hva du i hovedsak
ønsker å oppnå med tiltakene dine. Eksempel på tiltak: Vi ønsker å fjerne eller redusere ufrivillig deltid innen en gitt dato.
For å få ting gjort må du konkretisere tiltaket
ditt. Er du ikke i mål som planlagt, sett deg
nytt mål.
10
Ansvarlig
70.000 mennesker var
definert som ufrivillig
deltidsansatte i hele 2011.
TID
Status
Bemanningssystemet ditt og de planer du
legger inn, er nøkkelen til praktisk arbeid for
å redusere ufrivillig deltid. Gode bemanningssystemer og systematisk arbeid letter
arbeidet og bidrar til bedre kvalitet på
grunnbemanningen.
Lov- og avtaleverket er kjøreregler og
juridiske retningslinjer for arbeidslivet.
Eksempel på bestemmelser er fortrinnsrett, kunngjøring og drøftinger.
Forklaring på status:
For at tiltakene dine fortsatt skal virke, vil
systematisk statussjekk hjelpe deg. Eksempel: Sett inn ok, hake eller hva du måtte
ønske eller sett inn nytt mål alt etter hva du
har oppnådd i forhold til dine oppsatte planer.
Å redusere ufrivillig deltid bidrar til likestilling.
parter får ytre seg og blir hørt. Eksempel på
tiltak: Tillitsvalgt og leder drøfter bemanningsplaner på møtet en gang pr. måned.
Kartleggingens formål er å samle
informasjon slik at beslutningene blir
gode. Eksempel på tiltak: Stillingsbrøker,
oppgaver,kundepågang og budsjett.
Formelle møter er verktøy, ikke tidstyv. Bruk
Analysen tar utgangspunkt i hva du finner i
møtet effektivt ved å ha en plan.
kartleggingen. Eksempel på tiltak: Hvor
mange ufrivillig deltid har vi? Se sammenhengPartssamarbeid betyr at ledelsen og de
ene mellom faktorene i eksemplet ovenfor.
tillitsvalgte snakker sammen og at begge
11
Lov- og avtaleverket
Arbeidsmiljøloven
§4-1(2)
§4-2(1)
§8-2 (B)
§10-3
§10-7
§14-1
§14-3
§14-6(J)
L§14-8
Referanse
Arbeidstidsordninger
Informasjon og opplæring
Informasjon og drøfting
Arbeidsplan
Mertid
Informasjon
Fortrinnsrett for deltidsansatte
Skriftlig avtale
Endringer i arbeidsforholdet
Hovedavtalen
§4-1.2
§4-2.1
§4-4.3
§4-5.1
§4-5.2 a)
§4-5.2 b)
Referanse
Samarbeid
Tillitstvalgt
Utstyr
Lokalt samarbeid
Drøftinger
Informasjon
Landsoverenskomsten
§2-3
§2-8
§15-1
§15-2
§15-3
§16-5
§17
§18-2
§18-4
Referanse
Arbeidstiden inndeling og plassering
Midlertidige endringer
Mertid
Fortrinnsrett for deltidsansatte
Sammensetting sysselsatte
Kunngjøringer
Kompetanse
Likestilling
Likestilling = lederansvar
Likestillingsloven
§1 A
§3
Referanse
Plikt til å arbeide for likestilling
Forskjellsbehandling
Prosjekt Ufrivillig deltid i varehandelen
Prosjektet er et samarbeidsprosjekt mellom Virke og Handel og Kontor i Norge.
Arbeidsdepartementet finansierer prosjektet.
Innhold: Runa Bolstad Laume Redigering og layout: LO Media
Illustrasjoner: Lene Ask. Foto: Dorthe Karlsen, LO Media og Geir Otto Johansen
Lenker og kilder:
Arbeidsforskningsinstituttetwww.afi.no
Arbeidskraftundersøkelsenwww.ssb.no/aku/
Arbeidsmiljøsenteretwww.arbeidsmiljo.no
Arbeidernes opplysningsforbund
www.aof.no
Arbeidstilsynetwww.arbeidstilsynet.no
Arbeidslivstelefonenwww.mentalhelse.no
Dyttwww.dytt.no
Fellestiltakenewww.fellestiltakene.no
Fafowww.fafo.no
Googlewww.google.no
Handel og Kontor
www.handelogkontor.no
HR Norge
www.hrnorge.no
Idébankenwww.idebanken.no
Infotjenesterwww.infotjenester.no
Inkluderende arbeidsliv
www.inkluderende.no
Landsorganisasjonen LO
www.lo.no
Lovdatawww.lovdata.no
NAVwww.nav.no
Regelhjelpwww.regelhjelp.no
Regjeringenwww.regjeringen.no
Sintefwww.sintef.no
Statens arbeidsmiljøinstitutt
www.stami.no
Statistisk sentralbyrå
www.ssb.no
Stortingetwww.stortinget.no
Virkewww.virke.no
Voxwww.vox.no
Wikipediawww.wikipedia.no
Opplag: 10.000
M
3
2
41
Ø M E R KE
T
ILJ
Trykkeri
68