dokumentet som pdf..

HMS- dokument
for
Leknes Padleklubb
Stiftet 8. april 2008
Oppdatert
1. desember 2010
Innhold
Innledning ................................................................................................................................................ 3
Lover og regler som gjelder for LPK ......................................................................................................... 4
Mål for helse, miljø og sikkerhet ..................................................................................................... 4
Virksomhetens organisasjon ............................................................................................................. 4
Politiattest for instruktører / kursledere .................................................................................... 5
Hvordan håndterer Leknes Padleklubb politiattester? .............................................................. 5
Padling i klubbregi ............................................................................................................................... 5
Padling utenfor klubbregi .................................................................................................................. 6
Krav til turleder ................................................................................................................................... 6
Instruks for turleder: ........................................................................................................................ 6
Instruks for deltakere: ..................................................................................................................... 6
Turloggens innhold: ............................................................................................................................. 7
Sikkerhetsbagens innhold: ................................................................................................................ 7
Sikkerhetsregler ifb med kurs: ....................................................................................................... 7
Risikoanalyse ......................................................................................................................................... 7
Padling .................................................................................................................................................... 8
Generelle advarsler: ............................................................................................................................ 8
Risikovurdering..................................................................................................................................... 8
Metode for risikoanalyse ved turer i klubbregi ......................................................................... 10
Utstyr................................................................................................................................................... 10
Redning ................................................................................................................................................. 11
Rapportering av uønskede hendelser (RUH)................................................................................ 12
Gradering av turer. ........................................................................................................................... 12
Systematisk overvåkning og gjennomgang av intern kontrollen for å sikre at den
fungerer som forutsatt ................................................................................................................... 13
Innledning
Leknes padleklubb, LPK, ble stiftet 8.april 2008, og er medlem av Norges
Padleforbund, NPF.
Medlemmene er i alle aldersgrupper.
LPK’s formål er tur- og mosjonspadling innen kajakk og kano.
Kano er et flatvannsfartøy og skal betraktes og brukes som det.
Kajakk kan brukes opp mot de formål kajakken er bygget for. Dvs. en flatvannkajakk
skal kun brukes på flatvann og en havkajakk kan i tillegg brukes på hav.
LPK tilbyr medlemmene kurs, med basis i egne instruktører, innen sikkerhet og
padleteknikker.
Skal medlemmene benytte LPK’s kajakker kreves introduksjonskurskurs, alternativt
HMS-bekreftelse.
Dersom klubbens havkajakker skal anvendes på hav må medlemmer i tillegg ha
grunnkurs havpadling, alternativt HMS-bekreftelse.
Unntak er når kajakkene anvendes i kurssammenheng med ansvarlige
kursholdere/instruktører.
Det er fritt for alle å bli med på organiserte klubbturer på åpen sjø, såfremt grunnkurs
havpadling er gjennomført eller dokumentert ved HMS-bekreftelse.
LPK ønsker å fremme padlesporten på en positiv måte.
LPK’s styre pålegger klubben å ta nødvendige grep for å redusere faren for uønskede
hendelser. Et viktig virkemiddel er kartlegging og vurdering av risikofaktorene innen
aktivitetsområdene og definering av korrigerende tiltak.
Et viktig element i arbeidet er dette dokumentet som underlag for klubbens arbeid
innen Helse, Miljø og Sikkerhet (HMS), pålagt gjennom den såkalte interne
kontrollforskriften (se ”lover og regler” som gjelder for LPK).
Dette dokumentet skal ligge tilgjengelig for alle klubbens medlemmer, og må være godt
kjent av samtlige som har verv eller andre ansvarsforhold i LPK.
Medlemmene må også gjøre seg kjent med HMS-dokumentet.
Det er Leknes Padleklubb’s styres oppfattning at aktivitets- og tur
ledere/koordinatorer skal sette seg inn i dette dokumentet, gjennomgå relevante kurs
og utfordre den enkelte aktivitetsdeltaker på elementære forhold for gjennomføring av
for eksempel padletur.
Ut over dette, er den enkelte deltaker ansvarlig for egne, individuelle handlinger.
Synspunkter på innholdet rettes til LPK’s styre og mottas med takk.
Dette er et dynamisk dokument, gjenstand for løpende innspill, vurdering og
bearbeiding, og vil således aldri bli helt ferdig.
Lover og regler som gjelder for LPK
I. FOR 1996-12-06 nr 1127: Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid
i virksomheter (Intern kontrollforskriften)
a. http://www.lovdata.no/cgi-wift/ldles?doc=/sf/sf/sf-19961206-1127.html
II. FOR-1994-09-19-994 Forskrift om sikkerheten ved rafting
a. http://www.lovdata.no/cgi-wift/ldles?doc=/sf/sf/sf-19940919-0994.html
III. LOV 1976-06-11 nr 79: Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester
(produktkontrolloven)
a. http://www.lovdata.no/cgi-wift/ldles?doc=/all/nl-19760611-079.html&4
Mål for helse, miljø og sikkerhet
•
•
•
•
•
•
•
•
•
LPK’s mål for Helse, Miljø og Sikkerhet er null skade. Dette gjelder både på miljø
og padlernes fysiske og mentale helse.
Vi skal gjennom god planlegging og risikovurderinger sørg for at all padling
foregår med så høy grad av sikkerhet som mulig.
Ved å systematisk opplæring av våre medlemmer vil vi arbeide for å skape høy
grad av bevissthet vedrørende miljø og sikkerhet.
Sikkerhet skal alltid være første prioritet.
Vi forplikter oss til å ikke skape negative virkninger og forstyrrelser på miljø
som følge av vår aktivitet.
Vi skal føye oss etter lokale normer og regler for vår ferdsel i naturen.
Vi skal ikke forsøple naturen (ytre miljø) i forbindelse med våre aktiviteter.
Vi skal aktivt søke informasjon om hendelser og ta lærdom av disse og fra andre
padlemiljø.
Vi har alle felles ansvar for egen og andres sikkerhet. På tur skal vi ta vare på
hverandre og på det ytre miljø.
Virksomhetens organisasjon
Ansvar, oppgaver og myndighet for arbeidet med Helse, Miljø og Sikkerhet er fordelt
på denne måten:
• Leder
o Overordet ansvar for at hvert styremedlem og ansvarshavende utfører
sine HMS oppgaver og at intern kontroll systemet etterleves.
o Ansvar for å følge opp og vedlikeholde intern kontroll systemet. Herunder
ligger systematisk overvåkning og gjennomgang av intern kontrollen for å
sikre at den fungerer som forutsatt.
• Nestleder
o Assisterer leder og fungerer som leder ved leders fravær.
•
Gruppeleder for klubbens utstyr:
o Skal påse at klubbens utstyr fungerer etter hensikten og at det ikke er
mangler eller feil som kan føre til skader eller ulykker.
•
Turgruppeleder
o Skal aktivt bidra til at klubbturene på hav evt. flatvann blir planlagt og
gjennomført på en sikker måte.
o Ansvar for å legge ut informasjon om turer i klubbregi på hjemmesidene.
Informasjonen skal være tilstrekkelig for at medlemmene selv kan
vurdere om de har og nok ferdigheter til å delta.
Politiattest for instruktører / kursledere
Idretten skal være et trygt sted å være for alle, og særlig for barn. Dessverre har det
i dagens samfunn vist seg nødvendig å kontrollere voksne som utfører oppgaver som
innebærer et tillits- eller ansvarsforhold overfor mindreårige. Stadig flere
institusjoner og virksomheter har innført politiattest, og frivillig sektor følger etter.
Idrettsstyret ønsker aktivt å motarbeide seksuelle overgrep innen idretten og ser på
innføringen av politiattest som et virkemiddel for å begrense muligheten for slike
overgrep. Idrettsstyret har valgt å gjøre ordningen obligatorisk for at det skal være lik
rett til lik beskyttelse for alle barn, og for i størst mulig grad å fjerne vilkårlig,
skjønnsmessig behandling av et såpass følsomt tema. Det har vært Idrettsstyrets
ønske at ordningen med politiattester i idretten ikke unødig skal belaste organisasjonen,
ikke mistenkeliggjøre eller stigmatisere enkeltpersoner eller begrense idrettslagenes
primære oppgave – å skape idrettsglede og meningsfylte fellesskap.
Hvordan håndterer Leknes Padleklubb politiattester?
Styret oppnevner en person som er ansvarlig for håndtering av saker knyttet til
politiattester (den styreoppnevnte) samt en vararepresentant. Dette skal enten være to
styremedlemmer i hovedstyret eller et styremedlem i hovedstyret og daglig leder.
Begge kjønn skal være representert.
Padling i klubbregi
For padling i klubbregi menes:
Turer, faste padledager og annen aktivitet som er planlagt gjennom klubbens
organisasjon og lagt ut på klubbens hjemmeside.
Padling utenfor klubbregi
Turer som er avtalt mellom utøvere via klubbens nettverk regnes som utenfor klubbregi.
Dette vil være en privat tur og ansvaret ligger således på deltakerne.
Krav til turleder
•
•
•
•
•
Skal være medlem av Leknes padleklubb.
Skal ha padleerfaring og kunnskap i å vurdere vær og ferdigheter til deltakere
på turen.
Skal kunne bruke nødsignalutstyret.
Skal beherske minimum egenredning og kameratredning.
Føre logg fra turen som sammen med utskrift av dagens vær fra yr.no leveres
hovedinstruktør. (se mer om logg under ”turloggens innhold”)
Instruks for turleder:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Er sikkerhetsansvarlig ved turen.
Ha med sikkerhetsbag og fordele utstyr på deltagerne etter behov.
(se egen instruks).
Utnevne hjelpere og fordele oppgaver til dem.
Danne seg oversikt over ferdighetene hos de fremmøtte og bestemme rute/legge
opp turen ut fra den med minst padleerfaring.
Skal ha og kartlegge om en eller flere andre på turen har mobiltelefon, slepeline,
pumpe og reserveåre.
Skal påse at alle bruker padlevest.
Skal sjekke at alle har fornuftig bekledning etter forholdene.
Deltagerne skal ha vått-kort eller skal dokumentere at HMS-dokumentet er lest
og forstått.
Instruks for deltakere:
•
•
•
•
Turlederens beskjeder skal følges.
Husk å ta med tørre klær for skifte, vanntett pakket.
Ha vått-kort eller dokumentere at HMS i klubb er lest og forstått.
Vis ansvar ved å følge med hverandre. Hold kontakten i gruppa. Dette er spesielt
viktig når det er grader av vind og sjø.
Turloggens innhold:
• Navn på turleder:
• Dato, tidspunkt og sted:
• Lengde:
• Gjenomgang av HMS-rutiner:
• Værforhold på turen (utskrift fra yr.no):
• Hvor mange var med på turen:
• Beskrivelse av tur:
• Hva var bra på turen:
• Hva kan forbedres til neste tur:
• Evaluering:
Bilder fra turen kan også leveres for publisering på websiden til klubben.
Loggen kan bli publisert på klubbens hjemmeside.
Sikkerhetsbagens innhold:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Logg skjema med punkter som skal utfylles, kan leveres på nett til web master.
1 Kartmappe/Kart/Kompass.
1 Reserveåre.
1 Mobiltelefon
1 Førstehjelpspute
5 stk flyteelement til åre.
5 stk slepeliner
10 Åretau
Nødsignalutstyr:
o Nødrakett
o Hånd-nødbluss
o Røkboks som i tillegg farger vannet.
Sikkerhetsregler ifb med kurs:
HMS tas vare på i kursopplegget til Norges Padleforbund.
Risikoanalyse
Risikoanalyse forventes gjennomført etter vurdering for havpadling.
For flatvannpadling gjelder samme vurdering som for hav.
Bølgepadling innebærer høyere risiko og skal risikoanalyseres.
Bassengtrening medfører mange padlere konsentrert på et begrenset areal og krever
høy risikofokus.
Førstehjelpkyndig skal alltid være tilstede.
Padling
Generelle advarsler:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Farer ved havpadling er nedkjøling (hypotermi), drukning, og andre fysiske
skader.
En bør ikke padle under forhold verre enn det en på forhånd har øvd og mestrer
redningsteknikker i.
En bør unngå å padle alene, uansett egne ferdigheter
Hold god gruppedisiplin
Bruk alltid redningsvest
Kle deg etter vanntemperatur, ikke lufttemperatur
Lanterner er påbudt om natta - unngå i mest mulig grad nattpadling.
Ha alltid med nødvendig sikkerhets utstyr (pumpe, taueline, åre flottør, nødbluss,
reserve åre, kompass/GPS, kart).
Sørg for at kajakken er i god stand og har vanntette skott foran og bak evt.
flyteposer
Hør på værmeldingen
Snakk med kjentfolk før du skal padle i nye områder
Alkohol og padling hører ikke sammen
Risikovurdering
Moment
Risiko
Tiltak
Nedkjøling
Nedkjøling (hypotermi) er et
vesentlig risikomoment ved padling i
Norge, grunnet kaldt vær og vann,
selv om sommeren. Kulde svekker
padlerens styrke og evne til å
bedømme situasjoner fornuftig.
Dersom en person eksponeres for
kulde over et lengre tidsrom,
indikerer ukontrollert skjelving,
redusert styrke, problemer med
koordinasjon, problemer med å
snakke eller apati, at personen er
nedkjølt.
Bekledning tilpasset temperaturen i
vannet er essensielt for å forebygge
hypotermi. Våtdrakt, ullundertøy,
tørrtopp, våtsko, neopren hansker
og neopren hette er ofte nødvendig.
I tillegg kan det være lurt å ha med
litt ekstra tøy i en tørrpose.
Dersom en padler er nedkjølt bør
vedkommende få på seg mer klær,
aktiviseres eller tilføres varme fra
bål, kroppskontakt eller andre
varmekilder.
Bølger kan bidra til at padleren
velter,
noe som kan medføre fare for
drukning og nedkjøling, særlig i
kombinasjon med vind.
Unngå å padle i større bølger enn
man kan mestre. Holde seg nær land
(hypotermi)
Ikke komme
seg ut av
båten
På tur med
uerfarne
padlere
Både erfarne og uerfarne padlere
kan
få problemer med å komme seg ut av
kajakk.
hvis dette ikke er mulig.
Vind Øker faren for en velt og kan
være direkte årsak til nedkjøling.
Unngå padling i mer vind en man kan
mestre. Kle seg etter forholdene.
Nedbør kan bidra til nedkjøling.
Kle seg etter forholdene.
Temperatur (Vann og i luften)
Kan bidra til nedkjøling. Særlig på
dager med varm lufttemperatur og
lav
vanntemperatur kan det være fare
for
nedkjøling ved en velt.
Kle seg etter forholdene, og da
særlig med sikte på risiko for en
velt.
Instruktør/veileder/ansvarlig
bør sørge for at alle vet
hvordan man kommer seg ut,
for eksempel informere om
hanken på trekket som skal
være tilgjengelig for padleren
til enhver tid og at en unngår
skolisser og annet som kan
henge seg fast
Annen båttrafikk
Annen båttrafikk kan representere
fare for kollisjon. Holde god
avstand til annen båttrafikk, bruke
lanterner i
mørke, og så langt det er mulig
unngå nattpadling.
1. Padler går rundt.
Rutiner for velt gås gjennom før vi
starter turen. For å være sikker på
at padleren ikke kommer seg ut pga
spruttrekket, vil leder og
sikkerhetsvakter vurderer bruk av
spruttrekk. Ellers se pkt. Over
«ikke komme seg ut av båten»
2. Spredning av gruppen.
For å unngå spredning danner vi en
foran, en bak og en på hver side.
Gruppen holder seg innfor disse
fire. For å markere disse best mulig,
er de ikledd refleksvest.
Instruksjon angående dette gis før
start.
3. Angstanfall.
Pga av at vi har med usikre padlere å
gjøre, så skal turledere være obs på
at en hendelse under turen kan føre
til at angst blant de andre
deltagerne.
Hvis det skulle skje f. eks en velt,
danner man «flåte» med to eller
flere kajakker.
Dette instrueres om på forhånd og
man trener på å danne flåte før
turen starter.
Som ekstra sikkerhet bør det være
to erfarne padlere pr. 8 deltagere.
Metode for risikoanalyse ved turer i klubbregi
Innenfor padling er risikomomentene kategoriseres i tre kategorier, grønn, gul og rød.
Disse vurderes i forhold til konsekvens og sannsynlighet for at uønskede hendelser skal
skje.
Metoden kan og anvendes for hav- og flattvannspadling, særlig der for eksempel en
fjordkryssing anses som risikofull.
Utstyr
Pumpe
Nødvendig for å lense kajakken etter for eksempel en velt.
Redningsvest
Godkjent padlevest med tilstrekkelig oppdrift.
Årepose
Åreposen er viktig særlig dersom man padler alene. Åreposen brukes som hjelp til
egenredning.
Åreline
For å hindre at åren forsvinner er det nødvendig å bruke åreline.
Reserveåre
Uten åre er en avhengig av å bli tauet.
Taueline
Minst en line må være med når en gruppe drar på tur. Det er flere typer på markedet.
Gjennom kvalifiserende kurs vil bruk gjennomgås.
Førstehjelpsutstyr
Førstehjelpsutstyr for å kunne behandle eventuelle skader under padling. En gruppe på
tur må kunne disponere plaster, sportstape, saks, bandasje, enkeltmannspakke,
trekanttørkle og gasbind. Må pakkes i tørrpose.
Redning
Hav- og flattvannspadlere må ha kjennskap til grunnleggende redningsteknikker. Det er
en forutsetning at padlere på nybegynnernivået padler sammen med personer som har
mer erfaring. Padlere med erfaring må kunne ta ansvar i en eventuell redningsaksjon.
Det er et krav at deltakerne behersker egenredning og kameratredning.
Egenredning:
Det er en forutsetning at utøver behersker svømming og ellers er fortrolig med vann.
Eskimorulle er en fordel, men ingen forutsetning. Det er derimot egenredning ved bruk
av årepose eller annen form for våt entring. Pumpe er en forutsetning.
Kameratredning:
Det forutsettes at turdeltaker er trent i diverse metoder, fra ”alle i vannet” til
enkelttilfeller.
Førstehjelp:
LPK oppfordrer, uavhengig av vanskelighetsgrad, padlere til å sette seg inn i
førstehjelpteknikker ved drukning (HRL), nedkjøling (hypotermi) og ved vanlige skader
(kutt, hjernerystelse, brudd, forstuinger og skader av ledd)
Rutiner
Her omtales rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge overtredelser av krav
fastsatt i eller i medhold av Helse-, Miljø- og Sikkerhets- lovgivningen.
Gjennomgåelse av utstyr
Alt utstyr skal kontrolleres med hensyn til sikkerhet to ganger i året.
Utstyrsliste skal være tilgjengelig, kontrollpunkter skal identifiseres og krysses av.
Listen legges bakerst i en eventuell utstyrs perm, eller gjøres tilgjengelig på annen
måte.
Etablert merkesystem for utstyr gjennomføres.
LPK har som målsetting, til enhver tid, å ha system for reparasjon/erstatning av
klubbens utstyr.
Rapportering av uønskede hendelser (RUH)
Hendelser skal rapporters på skjema RUH og tas opp på styremøte og LPK årsmøte for
erfaringsoverføring.
RUH skjemaet er tilgjengelig på LPK’s nettsider.
Informasjon om turer
Alle turer som arrangeres i regi av klubbens skal inneholde informasjon som gjør at
medlemmene lett kan avgjøre om turen passer deres erfarings- og ferdighetsnivå.
LPK’s system med ”stjernemerking” vil være under kontinuerlig vurdering.
Gradering av turer.
Ferdighet padleerfaring
*
**
***
****
*****
Avstand til land, eks.
Fjordkryssing
Ingen erfaring. Gjennomgått
10 meter til land. Ingen
HMS for turen.
fjordkryssing.
Svømmedyktig.
Avstand mellom
landingsplassene
Turens padlelengde i km
og tid.
Landing kan foretas langs hele
Inntil 6 km./ 2 timer
strekningen.
Introduksjonskurs eller
tilsvarende erfaring.
Innaskjærs 20 meter til land. Landing kan foretas langs hele
Inntil 6 km./ 2 timer
Ingen fjordkryssing.
strekningen.
Nybegynnerkurs eller
tilsvarende erfaring.
Innaskjærs 20 meter til land. Flere landingsplasser langs
Fjordkryssing inntil 1 km.
strekningen.
Teknikkurs eller
tilsvarende dokumentert
erfaring.
Fjordkryssing over 1 km.
Uttaskjærs.
Landingsmulighet pr. Ca 250 m
Inntil 20 km / 4 timer
avstand.
Stor grad av ferdighet og
erfaring.
Fjordkryssing over 1 km.
Åpent hav.
Få landingsplasser med stor
avstand.
Inntil 10 km / 3 timer
Over 20 km / 4 timer
NB! Graderingen kan bli endret pga vær-, vind- og
strømforhold.
For informasjon om de forskjellige kursene:
Introduksjonskurs http://www.padling.no/t2.asp?p=56251
Nybegynnerkurs http://www.padling.no/t2.asp?p=56252
Teknikkurs http://www.padling.no/t2.asp?p=56253
Systematisk overvåkning og gjennomgang av intern
kontrollen for å sikre at den fungerer som forutsatt
Styret i LPK v/leder skal gjennomgå dette dokumentet en gang per år, for å sikre at det
er oppdatert, relevant for aktiviteten, og at målene som er satt for dokumentet
oppfylles.
De pliktene dokumentet stiller til styremedlemmer og/eller ansvarshavende skal i denne
anledning ettersees.