Informasjonsmøte for installatører 10. mars 2011

Velkommen til informasjonsmøte
med DSB og Det Lokale Eltilsyn
Informasjonsmøte 10. mars 2011
1.
Innledning ved Per Bjergli fra Fortum
2.
Presentasjon av DLE i Østfold ved Lene Løkkeberg fra Fortum
–
–
3.
Tilsynsplan for 2011
Er det forskjell på DLE med og uten sakkyndig selskap?
Informasjon fra DSB Region Øst Norge ved Ole Edvard Backe
–
–
–
–
Instruks fra DSB
Erfaringer fra 2010
Krav til faglig ansvarlig
Nytt fagsystem i DSB
Pause (10 minutter )
4.
Erfaringer fra kontroller i Østfold 2010
–
–
Nettpartner Arena ved Hans A. Rokke
Infratek Elsikkerhet ved Johny Guldager
5.
Elektronisk behandling av tilsynsrapporter i ElWin ved Ole Christian Sæll fra FEN
6.
Elektronisk rettemelding i Elsa ved Frode Remvang fra Hafslund
7.
Iverksetting av sanksjonering ved manglende utbedring av tilsynsrapporter ved Frode Remvang
Alle presentasjonene vil bli lagt ut på
Elentreprenørens side
• www.fortumnett.no
• Velg ”Utbyggerens side”
• Deretter ”Elentreprenørens side” og ”Arkiv”
DLE i Østfold
Informasjonsmøte for installatører 10. mars 2011
1
10.3.2011
Electricity Solutions and Distribution / Lene Løkkeberg
DLE i Østfold, Oslo, Akershus og Røyken (Buskerud)
Hafslund Nett
Energi 1 Follo/Røyken *
Høland og Setskog Elverk
dden
Ski
Aurskog‐(Høland)
Marker
Hobøl
Fredrikstad Energinett *
Enebakk
Spyd
eber
g
Fortum Distribution
Røyken
Trøgstad
Askim
Eidsberg
Moss
Våler
Skiptvet
Rømskog
Rakkestad
Rakkestad Energi
Sarpsborg
(Onsøy)
Fredrikstad
Aremark
Trøgstad Elverk
* datterselskap i Fredrikstad Energi AS
2
10.3.2011
Electricity Solutions and Distribution / Lene Løkkeberg
Halden
Tilsynsplan for Østfold, Follo og Røyken i 2011
Type kontroll
Fortum
FEAS
Hafslund
Rakkestad
Trøgstad
Sum
508
860
252
28
6
1.654
- Nyanlegg 0 - 2 år
1.684
700
878
84
54
3.400
- Anlegg 2 -10 år
1.438
702
624
56
36
2.856
- Andre anlegg
1.051
360
204
58
0
1.673
4.681
2.622
1.958
226
96
9.583
- Revisjon av virksomheter
899
307
203
27
34
1.470
- Revisjon av el-installatører
26
27
14
2
1
70
925
334
217
29
35
1.540
Anleggskontroll:
- Obligatoriske nyanlegg
Sum anleggskontroll
Virksomhetstilsyn:
Sum virksomhetstilsyn
3
10.3.2011
Electricity Solutions and Distribution / Lene Løkkeberg
Utførere av DLE-tjenester i Østfold 2011
dden
Aurskog‐(Høland)
Ski
Enebakk
Hobøl
Spyd
eber
g
Marker
El-Tilsynet
Trøgstad
Askim
Eidsberg
Skiptvet
Moss
Rømskog
Våler
Rakkestad
Sarpsborg
(Onsøy)
Fredrikstad
Aremark
Elsikkerhet
4
10.3.2011
Halden
Electricity Solutions and Distribution / Lene Løkkeberg
DLE
Kontaktinformasjon DLE og sakkyndig selskap i
Østfold, Follo og Røyken 2011
DLE:
E-post
Telefon
Hafslund Nett
[email protected]
22435800
Fortum Distribution
[email protected]
06910
[email protected]
81569300
[email protected]
69226500
[email protected]
69824950
[email protected]
02011
E-post
Telefon
Infratek Elsikkerhet
[email protected]
23128850
Nettpartner Arena
[email protected]
40004800
El-Tilsynet
[email protected]
67180222
Nettkonsult
[email protected]
38607000
Fredrikstad Energinett
Rakkestad Energi
Trøgstad Elverk
Energi 1 Follo/Røyken
Sakkyndig selskap:
5
10.3.2011
Electricity Solutions and Distribution / Lene Løkkeberg
Kontaktpersoner og bemanning på DLE
E-post
Telefon
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
22435800
90763720
90763409
97957606
97038515
90570450
[email protected]
[email protected]
[email protected]
06910
97669829
94884346
[email protected]
[email protected]
81569300
95808152
Rakkestad Energi
- Thomas Arnesen (elsikkerhetsing.)
[email protected]
[email protected]
69226500
Trøgstad Elverk
- Tor Erik Runhovde (elverksjef)
[email protected]
[email protected]
69824950
91348077
[email protected]
[email protected]
02011
41333379
Hafslund Nett:
- Frode Remvang (leder)
- Øivind Byom (senioring.)
- Jan Cato Hovde (elsikkerhetsing.)
- Annette Torkildsen (elsikkerhetsing.)
- Ottar Brudevik* (senioring.)
Fortum Distribution:
- Lene Løkkeberg (koordinator)
- Bjørn Tåle Kristiansen* (elsikkerhetsing.)
Fredrikstad Energinett:
- Ole Christian Sæll (koordinator)
Energi 1 Follo/Røyken
- Magne Dyrdal (koordinator)
* innleid fra Infratek Elsikkerhet
6
10.3.2011
Electricity Solutions and Distribution / Lene Løkkeberg
Er det forskjell på DLE med sakkyndig selskap
og DLE uten sakkyndig selskap?
7
10.3.2011
Electricity Solutions and Distribution / Lene Løkkeberg
DLE er en offentlige tilsynsmyndighet
Offentlig
myndighet
Det Lokale
Elektrisitetstilsyn (DLE)
Sakkyndig selskap
8
Sakkyndig selskap
• Definisjon i Forskrift om det lokale elektrisitetstilsyn og sakkyndige som
utfører oppgaver for netteier:
– Sakkyndige = offentlige eller private virksomheter/personer som etter
forskriftens bestemmelser kan utføre oppgaver for netteier
• De sakkyndige kan utføre DLE-oppgaver frem til et evt. vedtak
– Foreta utplukk i samarbeid med DLE
– Gjennomføre kontroll og sende forhåndsvarsel til kunden
– Sende evt. påminnelse før saken oversendes til DLE som fatter vedtak
• Andre oppgaver som de sakkyndige kan utføre på vegne av DLE:
– Brannetterforskning i samarbeid med politiet
– Skoleundervisning for 6. og 9. trinn
– Informasjon om elsikkerhet
9
Eksempel på saksgang frem til vedtak
• DLE med sakkyndig selskap:
Varsel om kontroll
Kontroll
Tilsynsrapport og forhåndsvarsel om vedtak
Vedtak
• DLE uten sakkyndig selskap:
Varsel om kontroll
Kontroll
Tilsynsrapport og forhåndsvarsel om vedtak
= sakkyndig selskap
= DLE
10
10.3.2011
Electricity Solutions and Distribution / Lene Løkkeberg
Vedtak
Konklusjon
• Prinsipielt er saksbehandlingen den samme hos DLE med sakkyndig
selskap og DLE uten sakkyndig selskap
– Forskjellige aktører og eventuelt brevmaler
– Variasjoner i hva det enkelte DLE overlater til sakkyndig selskap kan
forekomme
• El-Tilsynsloven med forskrifter ligger til grunn for all anleggskontroll
– Det utvises skjønn/risikovurdering ift det aktuelle anlegget
– Vurderingen kan variere fra person til person og selskap til selskap
(dette gjelder også mellom DLE-ene i Norge)
11
10.3.2011
Electricity Solutions and Distribution / Lene Løkkeberg
Møte med installatørene i Østfold.
Ole Edvard Backe, DSB Region Øst-Norge
1
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Ole Edvard Backe
[email protected]
tlf 23080717 / 90559720
Montør / sivilingeniør
adm.dir. everk
konsulent
dir. entreprenørselskap ved everk
DSB, sjefing.
2
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Roller i tilsynsarbeidet
Det Lokale
Elektrisitetstilsyn (DLE)
Sakkyndig selskap
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Det lokale elektrisitetstilsyn
(DLE) ved nettselskapet
‰ Lokalt eltilsyn er pålagt alle netteeiere (samt noen industribedrifter med eget
nett), ihht Tilsynsloven av 1929, revidert senest 2007.
‰ Tilsynet med el-sikkerhet trådte i kraft i 1898 da Stortinget etablerte en
tilsynsordning. Dette pga fremveksten av elektrisiteten i Norge.
‰ Tilsynet skal bidra til at elektrisk anlegg og utstyr ikke frembyr fare for liv og
helse og materielle verdier.
‰ Netteier plikter å føre tilsyn med installasjoner knyttet til selskapets
fordelingsnett.
‰ Det lokalke El-tilsyn (DLE) er en del av det offentlige tilsynsapparatet for
elsikkerhet
‰ Uhildet og uavhengig av forretningsmessig virksomhet
‰ DLE er faglig underlagt direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
(DSB) og adm. underlagt nettselskapet.
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Elektrisitet –en farlig vare
• Berøring
Ingen omkomne grunnet strømgjennomgang i 2010
• Elektrisitet som årsak til brann
Ca 63 personer omkommet i branner 2010.
Nær 50 % av alle bygningsbranner er relatert til
elektrisitet
–Elektrisk årsak (teknisk feil)
–Feil bruk av elektrisk utstyr
6
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Antall branner / omkomne i brann i 2010
1400 alvorlige branner i 2010
63 personer omkom i brann i 2010. To av dem var barn.
Forøvrig var 39 av de omkomne menn og 22 kvinner.
I 2009 omkom 61 personer i brann.
Året før var tallet 83
7
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Rekorderstatninger etter
boligbranner i 2010.
•
Forsikringsselskapene betalte ut 4,2 milliarder kroner i
erstatninger etter boligbranner i 2010. Det er en økning på 31
prosent sammenlignet med året før.
–
•
Sprengkulden sist vinter og i november og desember har bidratt til høyere
utbetalinger enn normalt
• Sterk økning i vedfyringen og økt strømforbruk ga større risiko for brann
Erstatningene for alle typer branner økte med 19 prosent til
rekordhøye 5,7 milliarder kroner i fjor. Det var en nedgang på 5
prosent i erstatninger for næringslivet.
–
I alt var det 1.718 branner med erstatninger på over 200.000 kroner i 2010.
• Erstatningsøkningen for boligbranner var størst i Oslo, Akershus, Vestfold,
Oppland, Vest-Agder og Troms.
8
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Rekordår for landbruksbranner
• 2010 ble et rekordår for branner på norske
gardsbruk.
– I Oppland var det tre ganger så mange landbruksbranner som
året før. Også i Hedmark var det en kraftig økning i tallet på
branner .
• Bolighusene brenner
– Det er branner i bolighus på garder som står for nesten hele
økningen
• Elektriske anlegg er årsaken
– Elektriske årsaker står trolig for over halvparten av brannene i
bolighusene. Sjekk det elektriske anlegget !
9
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Omkomne i brann. Aldersfordeling
Mest utsatt 70+
10
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Elektrisitet som årsak til
boligbrann
80% ”aktiv” menneskelig
svikt
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Styrende for elsikkerhetsarbeidet
El-tilsynsloven:
–§2. Elektriske anlegg skal utføres, drives og vedlikeholdes slik at der ikke
frembyr fare for liv, helse og materielle verdier
Elektroentreprenører, prosjekterende og elektroreparatører
Alle elektroentreprenører innenfor netteiers forsyningsområde skal i løpet
av en treårsperiode være gjenstand for minst en systemrevisjon.
Verifikasjoner av anlegg skal være en del av denne revisjonen, 20 %
er byggeplasskontroll.
DLE skal avholde årlig informasjonsmøte for elektrovirksomhetene i
forsyningsområdet minst en gang pr år. Fra neste år også
elektromontørene i 10 % av virksomhetene.
12
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
DSB har som mål å redusere antall branner
med elektrisk årsak ved å fokusere på:
• å gjøre eiere av elektriske anlegg og brukere av
elektriske produkter bevisste på sikker bruk og
vedlikehold
– at installasjoner blir vedlikeholdt og fornyet i takt
med forbruket av strøm og de krav som blir stilt til
anlegga
• at tekniske virkemidler blir brukt for å redusere faren
for at branner oppstår og utvikler seg
• samarbeid mellom installatører / Nelfo – DSB og DLE
• bedre brannetterforskning.
Kontroller utført av DSB/DLE
• Historisk:
– Periodiske kontroller
• Eier/bruker, uinteressert
• Installatører, uinteressert
• 10000ner av avvik ble ikke lukket.
• 2010-12
– Nyanlegg
• Større interesse, avvik lukkes
• Nye anlegg blir feilfrie
2011
Instruks for det lokale
elektrisitetstilsyn
Instruks for det
lokale
elektrisitetstilsyn
2011
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Rollefordeling
DSB (sentral tilsynsmyndighet) utarbeider instruks
DLE (lokal tilsynsmyndighet) utarbeider tilsynsplan på
bakgrunn av instruksen
Kontrakt mellom DSB og DLE
16
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Steg i tilsynsarbeidet.
•
•
•
•
•
•
•
Varsel om tilsyn
Tilsyn (revisjon, anleggskontroll)
Forhåndsvarsel med rapport
– Sendes for å orientere kunden om resultatet av kontrollen
– Ikke grunnlag for retting, men avvikene kan rettes.
– Noen DLE sender kopi til installatør
Vedtak
– Avvik skal rettes innen angitt frist
– Purring (ikke alle)
Saken oversendes DSB
Forhåndsvarsel om tvangsmulkt
Vedtak om tvangsmulkt
Tilsynslovens § 5
Tilsynsmyndigheten skal til enhver tid
ha uhindret adgang til anlegg og virksomhet
etter loven.
Tilsynspersonellet skal legitimere seg i
samsvar med forvaltningsloven § 15 og om
mulig sette seg i kontakt med eier av eller
ansvarlig for anlegget/virksomheten eller
representant for denne.
§ 5 forts…
Eier av eller ansvarlig for anlegg/virksomhet eller
representant for denne har rett til, og kan
pålegges å være til stede under kontrollen.
Tilsynspersonellet kan bestemme at retten ikke
skal gjelde ved intervju av arbeidstaker eller
dersom slik tilstedeværelse ikke kan
gjennomføres uten vesentlig ulempe, eller uten at
formålet med kontrollen settes i fare.
§ 5 forts…
Enhver som er underlagt tilsyn etter
denne lov, skal når tilsynsmyndigheten
krever det og uten hinder av
taushetsplikt fremlegge opplysninger
som anses nødvendige for utøvelsen av
tilsynet. Tilsynsmyndigheten kan
bestemme i hvilken form opplysningene
skal gis.
21
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
Klage, forvaltningslovens §28.
Enkeltvedtak kan påklages av en part
eller en med rettslig klageinteresse i
saken til det forvaltningsorgan som er
nærmest overordnet det
forvaltningsorgan som har truffet
vedtaket.
Derfor sender noen DLE kopi av rapporten til installatør.
Sanksjoner, tilsynsloven § 6
‰ For å sikre nødvendig grad av respekt for regelverket og for å ivareta
viktige samfunnsinteresser ble det vedtatt å innføre velegnede
sanksjonsmidler.
‰ Overtredelsesgebyr for overtredelse av lovverkets bestemmelser
‰ Tvangsmulkt skal fungere som et pressmiddel for å bringe et ulovlig
forhold til opphør. Forutsetningen for å ilegge tvangsmulkt er at det
foreligger en ikke-oppfylt forpliktelse.
‰ Kan ilegges nettselskapet hvis de ikke følger opp
‰ Kan ilegges virksomheter og privatpersoner
Faglig ansvarlig
• I henhold til forskrift om kvalifikasjoner for
elektrofagfolk (fke) § 11, så skal den som skal
forestå utførelse og vedlikehold herunder
reparasjon av elektriske anlegg (faglig
ansvarlig), være ansatt og ha sitt daglige virke i
den bedrift som utøver virksomheten.
Avdeling vs montørbase
• En montørbase skal være "usynlig" for kundene, noe som
betinger at Elektroentreprenøren ikke kan ha kundemottak,
ordremottak, operere med eget telefonnr./kontaktperson(er) osv.
• DSB setter ingen spesifikke krav til maksimalt antall montører
som kan ha en slik montørbase/satellitt som oppmøtested eller
avstanden mellom denne og virksomheten. Men det presiseres at
de som er tilknyttet en slik montørbase skal ha samme
oppfølging som om de hadde oppmøte på virksomhetens
adresse. Det stilles store krav til faglig ansvarlig og avstanden
kan heller ikke være for stor.
• Det stilles med andre ord store krav til Elektroentreprenørens
interne rutiner for at en montørbase reelt skal fungere ihht.
forskriftenes intensjon.
• Dersom det er en avdeling med markedsføring, salg,
prosjektering og utstrakt kundekontakt skal det være en faglig
ansvarlig.
Fel §12, 13 og 14.
•
§ 12 Kontroll. Erklæring om samsvar. Dokumentasjon.
•
§ 13. Oppbevaring av dokumentasjon.
•
§ 14 Melding, om utførelse og endring.
Installatøren som elsikkerhetsaktør
• Selger av elsikkerhet
–
–
–
–
ikke billigst mulig anlegg
timer, komfyrvakt, jordfeilbryter,
tilstekkelig inntak, kurser, stikkontakter osv
vurdere bruk vs installasjon (eks.stikkontaker med barn
evern)
– Ikke løslamper ved nattbord
– du har nå fått et elsikkert anlegg, du kan sove trygt om
natten
• Markedsfører av elsikkerhet
– gjennom informasjon
• Skape gode elsikerhetsholdninger hos sine
ansatte.
”Hvem er installatørens
mest
fornøyde kunder?”
Et trygt og robust samfunn - der
alle tar ansvar
Dsb.no
• Elvirksomhetsregistret
– registreringsforskriften
Sakkyndig selskap som leverer
DLE tjenester til:
Fortum Distribution
Fredrikstad Energinett
EB
Askøy Energi
Fortum Distribution AS har ca.
100 000 kunder.
FEN har ansvaret for strømnettet i
Fredrikstad kommune (unntatt Onsøy)
og Hvaler kommune. Selskapet har
omlag 36.000 kunder
Elektrisitet og brann
• Drøye
40% av boligbrannene i
Norge har elektriske årsaker.
• Hvert år omkommer ca. 2030 personer i branner som har
elektriske årsaker.
• Vesentlig del av ulykkene og
branntilløpene skyldes feil ved
elektrisk utstyr (21%) og feil
bruk (19%).
Disse tallene er fra 2008
Hva fant vi i 2010?
120
Antall kontroller 5500
100
80
60
40
Totalt antall kontroller
20
Uten avvik
0
Med avvik
Avvik i dokumentasjon
Tekniske avvik
47 % uten avvik
26 % tekniske avvik
27 % avvik i
dokumentasjon
Gjelder kontroll av:
• nyanlegg 0 – 1 år
• anlegg 2-10 år
Har DSB funnet noe?
DSB i rapport om ”Tema - Brann med
elektrisk årsak i boliger” utgitt i 2009, som
kan lastes ned på www.dsb.no er det
beskrevet:
Det er feil på 60 % av kontrollerte
elektriske anlegg i Norge. Her er det 53 %.
Av dette antar DSB at ca 1-2 % er brannog berøringsfarlige feil .
DSB mener at slike feil i liten grad er
manglende kompetanse, men mangelfulle
arbeidsrutiner og slurv.
Øvrige feil som avsløres er i stor grad
formelle feil.
Har DSB funnet noe?
DSB skriver videre at Lokale undersøkelser
viser at det er noen virksomheter står for
hovedtyngden av de påviste feilene.
DSB mener den høye feilprosenten er
derfor i større grad en indikasjon på
kvaliteten på arbeidet til de dårlige
virksomhetene. Og mener videre at antall
feil i de kontrollerte anleggene ikke
gjenspeiler kvaliteten på den samlende
anleggsmassen som er utført.
Hvordan stemmer dette
med våre funn?
I analysen av feil som er funnet i 2010
stemmer trenden som DSB beskriver i
forhold til at noe få ”dårlige” virksomheter
står for de fleste av de alvorlige feilene.
Vår analyse viser at det er noen
installatører som står for de alvorlige feil
av typen (generell tekst):
•Anlegget gir ikke beskyttelse ved feil
•uisolerte anleggsdeler
•Jordet og ujordet anleggsdel kunne berøres
samtidig
Konklusjon
”Av dette antar DSB at ca 1-2 % er brannog berøringsfarlige feil .
DSB mener at slike feil i liten grad er
manglende kompetanse, men mangelfulle
arbeidsrutiner og slurv.
Øvrige feil som avsløres er i stor grad
formelle feil.”
I områdene til Fortum Distribution og
Fredrikstad EnergiNett finner vi noe mer
brann og berøringsfarlige feil
Hvordan behandler vi dette?
Denne informasjonen kan medføre at mer
av ressursene benyttes for å kontrollere de
som leverer anlegg med alvorlige feil.
De installatører som vi mener leverer
farlige anlegg kan få tilbud om temamøter
for montørene.
Vi er fremdeles avhengig av at alle sender
oversikt over oppdrag over en viss størrelse til
oss.
Installatørmøte
Østfold 2011
Johny Guldager
Infratek Elsikkerhet AS
Infratek Elsikkerhet AS
• Sakkyndig
kontrollselskap
– 60 ansatte
– Kontor Oslo og Sarpsborg
• Nåværende og
tidligere kunder
– Hafslund Nett
– Fortum Distribution
– Høland & Setskog Elverk
• Tjenester
– DLE-tjenester
– Kontroll av kWh-målere
– Kontroll av energimerking
– Trøgstad Energiverk
– Rakkestad Energiverk
– Energiselskapet Buskerud
– Lyse Infra
– Ringeriks-Kraftnett
– NVE
– Notodden Energi
– Bodø Energi Nett
2
Hovedoppgaver i Instruksen for 2011
Oslo Kommune
Kontroll av
Verifikasjon av anlegg hos
Revisjon av
Revisjon av
14232 nyanlegg
1221 virksomheter
1174 virksomheter
127 installatører/
el.konsulenter/reperatører
Follo, Rygge og Råde
Kontroll av
Verifikasjon av anlegg hos
Revisjon av
Revisjon av
3
1750 nyanlegg
204 virksomheter
204 virksomheter
13 installatører/
el. konsulenter/ reparatører
Hovedoppgaver i Instruksen for 2011
Nytt i årets instruks
DLE skal avholde årlig informasjonsmøte for
elektromontørene i 10 % av virksomhetene i forsyningsområdet
4
5
6
7
Feilstatistikk ”nyanlegg 0-2 år” i
Hafslund Nett 2010
Kontrollene er utført av
Infratek Elsikkerhet AS
Statistikken baserer seg på gjennomført kontroll av 9243 nyanlegg
8
Oppbygning av statistikken
• Feilkode 1
– Merke og dokumentasjonsfeil
– Se eksempler
• Feilkode 2
– Feil som er forskriftsstridige og som indirekte kan føre til brannog berøringsfare
– Se eksempler
• Feilkode 3
– Feil som kan føre til brann eller elektrisk sjokk (berøringsfare strømgjennomgang)
– Se eksempler
9
2010
Antall kontroller av utførte arbeider (0-2 år)
10000
9243
9000
8000
7000
6000
4919
5000
4000
3000
2389
1926
2000
1000
0
Antall kontroller
10
Antall kontroller med fysiske feil
Antall kontroller uten feil
Antall kontroller kun dok. feil
2010
Antall kontroller av utførte arbeider (0-2 år)
120 %
100 %
100 %
80 %
60 %
53 %
40 %
26 %
21 %
20 %
0%
Antall kontroller
11
Antall kontroller med fysiske feil
Antall kontroller uten feil
Antall kontroller kun dok. feil
2008-2010
60 %
53 %
53 %
50 %
44 %
41 %
40 %
2008
30 %
26 %
2009
26 %
2010
21 %
21 %
20 %
15 %
10 %
0%
Antall kontroller med fysiske feil
12
Antall kontroller uten feil
Antall kontroller kun dok. feil
Hva kan vi samarbeide om:
Vi må ha tilgang på nok nyanlegg i forhold til Instruksens krav
Hvordan kan vi samarbeide her best mulig?
Hvis hver installatør sender inn 10 – 15 jobber, så ville vi hatt
3000 – 4000 jobber, og vi trenger 15000 - 20000.
Hvordan kan vi sammen få kundene til å forstå viktigheten av
å ta vare på den dokumentasjonen som installatørene
utleverer etter ferdigstillelse?
13
Hva bør installatør/saksbehandler gjøre får å få ned
feilstatistikken
• Hver gang dere får inn en tilsynsrapport med feil fra DLE etter en
kontroll av nyanlegg, så skal dere vurdere følgene i en
avviksbehandling:
–
–
–
–
–
Hvem har gjort jobben
Hvorfor er det feil på anlegget
Er sluttkontrollskjema utfylt riktig
De feilene som har blitt funnet har disse blitt påpekt før
Hvorfor finner DLE feil
• Dårlige holdninger
• Manglende opplæring
• Feil ved sluttkontrollskjema
• Er sluttkontrollen utført (fysisk og ikke bare skjema)
• Dårlig tid
• Er det samme person som går igjen på anlegg som har feil
Hva bør installatør/saksbehandler gjøre får å få ned
feilstatistikken
• Dere bør også:
–
–
–
–
–
–
Reise ut å foreta kontroller
Sjekke sluttkontrollskjemaene
Ha fokus på dette i avd. møter
Opplæring i sluttkontroll og bruk av instrumenter
Opplæring i FEL/NEK 400
Lage opplæringsplaner
• Har dere dårlig holdninger vedrørende sluttkontroll og
dokumentasjon, preger dette hele virksomheten.
Det papirløse kontor
Trykk her for
våre
hjemmesider
Trykk her for
å komme til
Din side
Her legger kunden
inn innloggingsinfo.
(Finnes på fakturaen)
Ikke lukket rapport
Godkjente rapporter
Installatør kan bestilles her for
utbedring av funn i rapporten
Her ligger vedtaket
tilgjengelig for
kunden
Her skal kunden kunne bestille utbedringer
fra installatør direkte.
Målet er mer papirfrie løsninger
Ønsker installatører til å delta i pilotprosjektet
Interessert?
Kontakt oss på mail eller tlf:
Energi 1:
[email protected] Tlf: 02011
Fredrikstad Energi Nett: [email protected]
Tlf: 81569300
Informasjonsmøte med
Elentreprenørene
Det Lokal Eltilsyn - DLE
Hafslund Nett – DLE
Frode Remvang
10-03-2011
s.1
Endres i topp-/bunntekst
Agenda
- Ny organisering – Hafslund Nett
- Tilsynsplan 2010 vs 2011
- Erfaringer med kontroller i 2010:
- Infratek Elsikkerhet
- Feilstatistikk 2010
- ELSA – Elektronisk rettemelding
- Innføring av økonomiske sanksjoner
s.2
Endres i topp-/bunntekst
Hafslund Netts forsyningsområde
• Hafslund Nett sørger for at 1,4 millioner
mennesker har strøm i kontakten – døgnet rundt
hele året.
• 550.000 kunder er tilknyttet vårt nett
• Hafslund Nett leverer strøm i 40 kommuner,
fordelt på tre fylker, Oslo, Akershus og Østfold
– Strømnettet helt hjem til kunden
• Ansvar for regionalnett og fordelingsnett
– Strømnettet fram til lokalt nettselskaps
fordelingsnett
• Ansvar for regionalnett
• Kommuner:
– Asker, Aurskog-Høland (deler av kommunen),
Bærum, Eidsvoll, Fet, Frogn, Gjerdrum, Hurdal,
Lørenskog, Nannestad, Nes, Nittedal, Oslo,
Oppegård, Rygge, Rælingen, Råde, Skedsmo,
Sørum, Ullensaker, Vestby, Ås.
s.3
Organisering - Hafslund
Hafslund ASA
Christian Berg, konsernsjef
Økonomi og finans
Kommunikasjon og samfunnsansvar
Finn Bjørn Ruyter
Karen Onsager
Økonomi
Finans
Krafthandel
Investor kontakt
Informasjon og myndighetskontakt
Markedskommunikasjon
Miljø- og samfunnsansvar
Stab
Tove Pettersen
HR (inkl. OU og lønn)
IKT
Kontrakt og kontinuerlig forbedring
Eiendom
Produksjon og varme
Fjernvarme
Nett
Marked
Venture
Per Kristian Olsen
Jan Presttun
Jan Presttun
Kari Ekelund Thørud
Tore Schiøtz
Vannkraft
Bioenergi og varme
Pellets
Fjernvarmeproduksjon og
distribusjon
Nett
Driftssentral
Strøm
Kundesenter
Fakturaservice
Energi
Teknologi
Miljø
s.4
Hafslund Nett – ny organisasjon fra 1.12.2010
HN
Jens Auset
Prosjekt X
implementering
John Østensen
Rammevilkår
Økonomi og adm.
Lisbeth Anita Vingås
Hans Webjørnsen
Markedsutvikling
Netteier
Prosjekter
Drift
Konst: Hans Webjørnsen
Kristin Lian
Knut Rikkard Bakken
Even Ungersness
•
•
•
•
Markedsutvikling
Kontraktsutvikling
Anskaffelser
Merkantilt
kompetanse- og
opplæringssenter
•
•
•
•
Nettstrategi
Budsjett
Utredning
Langtidsplan og
prioritering
• Prosjekteierskap
• Standarder og
retningslinjer
• Prosjektledelse
• Spesifisering og
beskrivelser
• Kontroll av leveranser
• Dokumentasjon
• Rapportering til
Netteier
• Porteføljestyring
• Driftsprosjekter
• Driftsrelaterte oppgaver
og kontrakter
• Kundeservice og
tilknytninger
Drift – ny organisasjon
Drift
Even Ungersness
Anleggsdrift
Tilknytning
Berit Langaas
Arild Haugen
Teknisk
kundestøtte
Lars Davidsen
DLE
Vern og måler
Frode Remvang
Jonny Nikolaisen
Byom, Øivind
Hovde, Jan Cato
Torkildsen, Annette (1.2.11)
Brudevik, Ottar (innleid)
Nettinformasjon
Haakon Iversen
Halvorsrød
Sakkyndigeselskap fordelt geografisk – år 2011
Elsikkerhet
Hurdal
Oslo
Eidsvoll
Romerike Nord
Nannestad
Ullensaker
El-Tilsynet
Romerike Sør
Nittedal
Nes
Gjerdrum
Asker/Bærum
Oslo
Skedsmo
Sørum
Aurskog (-Høland)
Bærum
Lørenskog
Rælingen
Asker
Nesodden Oppegård
Fet
(Aurskog-) Høland
Enebakk
Ski
Frogn
Rømskog
Ås
Elsikkerhet
Rygge/Råde/As/Sa/Fr
Spydeberg
Hobøl
Vestby
Askim
Søndre Follo
Trøgstad
Eidsberg
Moss
Våler
Skiptvet
Marker
Rygge
Rakkestad
Råde
Sarpsborg
Fredrikstad
Aremark
Halden
Hvaler
s.7
Bemanning
Bemanning
IE -- 60
60
IE
ET -- 16
16
ET
EN -- 13
13
EN
Tilsynsplan DLE iht. DSB´s Instruks år 2010 - 2011
Type kontroll
År
2010
2011
3100
3.800
- Nyanlegg 0 - 2 år
11.700
12.600
- Anlegg 2 -10 år
7.800
8.400
Verifikasjon av anlegg (periodisk 20 år)
5.250
2.100
Revisjon av virksomheter
3.300
2.600
Revisjon av el-installatører
160
190
Skoleinformasjon (klasser - estimert)
300
300
Brannetterforskning (estimert)
200
200
Markedskontroll (elprod./forhandle/importører)
500
500
Budsjett i Mkr.
93
90
Verifikasjon av nyanlegg:
- Obligatoriske
s.8
Tilsynsplan DLE iht. DSB´s Instruks år 2010 - 2011
s.9
Tilsynsplan DLE iht. DSB´s Instruks år 2010 - 2011
s.10
Feilstatistikk/Erfaringer fra kontroller i 2010
• Infratek Elsikkerhet presenterer
s.11
Innføring av øk. sanksjoner ifm. tilsyn
• DSB har sette det nødvendig og innføre økonomiske
sanksjoner for at eier/bruker skal utbedre avvik definert i
tilsynsrapport.
• På årsbasis er det ca. 10% ( 2.500 stk) rapporter som ikke
utbedres/lukkes.
• Det etableres i disse dager ulike arbeidsgrupper i DLE –
DSB som vil arbeide med følgende:
– Oppdatering av feilkodelister med vekting av alvorlighetsgrad
– Rasjonalisere saksgang i grensesnitt DLE – DSB
– Utvikling av økonomisk matrise for fastsettelse av tvangsmulkt/avklare
formelle innkrevningsrutiner
• HN – DLE vil iverksette endringer i
saksprosessen/tilsynsbrevene – med gradvis innføring av
sanksjoner. Estimert oppstart Q4
s.12
Saksbehandlingsprosessen 2010
Tidsløp – ant. dager
Sakkyndigselskap
O
r
i
e
n
t
e
r
i
n
g
90
5
14
K
o
n
t
r
o
l
l
V
a
r
s
e
l
/
r
a
p
p
DLE
95
30
30
P
å
m
i
n
n
e
l
s
e
P
å
m
i
n
n
e
l
s
e
1
2
155
V
e
d
t
a
k
30
185
P
u
r
r
i
n
g
30
215
S
a
n
k
s
j
o
n
e
r
DSB
s.13
H
e
n
l
e
g
g
e
s
Saksbehandlingsprosess inklusiv sanksjoner - forslag
Tidsløp – ant. dager
Sakkyndigselskap
O
r
i
e
n
t
e
r
i
n
g
s.14
90
5
14
K
o
n
t
r
o
l
l
DLE
V
a
r
s
e
l
/
r
a
p
p
o
r
t
95
V
e
d
t
a
k
30
125
P
u
r
r
i
n
g
DSB
30
155
A
n
m
o
m
S
a
n
k
s
j
o
n
30
185
V
a
r
s
e
l
o
m
m
u
l
k
t
30
215
V
e
d
t
a
k
m
u
l
k
t
ELSA – Elektronisk rettemelding
http://hafslundnett.no/
s.15
Demo ELSA - Rettemelding
• Vis egen fil mhp. rettemelding
s.16
Div
• Forespørsel om endring av frist for utbedring av avvik
iht rapport, må komme fra eier/bruker.
• Elentreprenørene må kvalitetssikre
installasjonsvirksomhetens opplysninger i
Elvirksomhetsregisteret.
• DLE oppfordrer til bruk elektronisk rettemelding, - og
foretrekker e-post fremfor post ved innsending av
rapporter.)
s.17
Vi leverer framtidens
energiløsninger og infrastruktur.
Enkelt og effektivt.
s.18