Hämta white paper - Norstedts Juridik

Jämkning av investeringsmoms i fastigheter
Vad som gäller och hur du underlättar ditt arbete med
hjälp av VAT Adjustment Tool.
White Paper
Norstedts Juridik AB
2015-02-18
Innehållsförteckning
1 Inledning ................................................................................................................................................... 3 2 Regelverket för jämkning av investeringsmoms ................................................................................. 3 2.1 Avdrag för ingående moms............................................................................................................... 3 2.2 Jämkning av ingående moms ............................................................................................................ 3 2.2.1 Investeringsvaror ........................................................................................................................ 4 2.2.2 Korrigeringstiden ....................................................................................................................... 4 2.2.3 Ändrad användning.................................................................................................................... 5 2.2.4 Försäljning av fastighet.............................................................................................................. 6 2.2.5 Vad händer om köparen inte får någon handling? ................................................................ 6 2.2.6 Försäljning av maskiner och inventarier ................................................................................. 6 2.3 Hur jämkning ska göras – ändrad användning ............................................................................... 7 2.4 Hur jämkning ska göras – försäljning av fastighet......................................................................... 7 2.5 I vilken redovisningsperiod ska en jämkning redovisas? .............................................................. 8 2.6 Avskrivningsunderlaget påverkas ..................................................................................................... 8 2.6.1 Påverkan på inkomstskatten ..................................................................................................... 8 2.6.2 Det utvidgade reparationsavdraget .......................................................................................... 8 3 VAT Adjustment Tool – en programvara som underlättar arbetet ................................................. 9 4 Kontaktuppgifter ..................................................................................................................................... 9 1
Inledning
I ett diversifierat och föränderligt fastighetsbestånd har ägaren att löpande ha kontroll på jämkningsbelopp för moms
på gjorda investeringar, och detta över mycket långa tidsspann. Jämkningsreglerna innebär krav på att fastighetsägaren
har underlag sparat i 17 år
För att kunna beräkna med vilka belopp en jämkning avseende fastighet ska göras är det en rad faktorer som man
måste känna till och hålla reda på:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
tidpunkt för anskaffningen av investeringsvaran
till vilken yta inom fastigheten som investeringsvaran är kopplad
total ingående moms på investeringsvaran
avdragen ingående moms vid investeringstidpunkten
tidpunkt för jämkningshändelse – ändrad användning eller försäljning
vilken del av ytan på fastigheten som berörs av jämkningshändelsen
hur stor del av investeringsvaran som berörs av jämkningshändelsen
Samtliga dessa olika faktorer är aktuella vid en jämkningssituation. Uppgifterna måste därför på något sätt finnas
tillgängliga för att hanteras i befintligt redovisningssystem.
Detta White Paper syftar till att tydliggöra regelverkets olika delar samt identifiera hur dessa bör hanteras i dagligt
redovisningsarbete.
2
Regelverket för jämkning av investeringsmoms
Vi börjar med att kort beskriva hur avdragsrätten för ingående moms i en verksamhet fungerar.
2.1
Avdrag för ingående moms
När man köper in en vara eller tjänst i en verksamhet bestäms avdragsrätten för ingående moms av hur stor del av
förvärvet som ska förbrukas för momspliktiga aktiviteter. Om en verksamhet består enbart av momspliktiga
försäljningar, har man full avdragsrätt för ingående moms på förvärv för verksamheten. Om verksamheten är momsfri,
saknas helt avdragsrätt.
Skulle verksamheten bestå både av momspliktiga och momsfria försäljningar, så kallad blandad verksamhet, måste
avdrag för moms för gemensamma förvärv proportioneras. Man får alltså delvis avdrag. Förvärv som inte är
gemensamma hänförs till sin del av verksamheten, och man gör avdrag utifrån om delen är momspliktig eller momsfri.
Om en verksamhet har full avdragsrätt medges momsavdrag för hela skattebeloppet direkt vid förvärvet.
Bedömningen av vilken avdragsrätt man har för förvärvet ska göras vid tidpunkten för inköpet. Skulle de förhållanden
som styr avdragsrättens omfattning ändras vid en senare tidpunkt påverkas i normalfallet inte det tidigare gjorda
avdraget.
Det finns dock regler om jämkning av ingående moms som är knutna till inköp av investeringsvaror.
2.2
Jämkning av ingående moms
Jämkning av ingående moms innebär att delar av ett tidigare gjort avdrag för ingående moms ska återbetalas till staten.
Det kan också innebära att ingående moms som inte kunnat dras av vid förvärvstillfället delvis får lyftas av vid en
senare tidpunkt. Det kan alltså bli aktuellt både att öka avdraget och att minska det.
Anledningen till att reglerna om jämkning finns, är att man tänker sig att avdraget för ingående moms på
investeringsvaror inte förbrukas direkt, utan under en längre tidsperiod. Jämför detta med till exempel inkomstskattens
avskrivningsregler, som också bygger på tanken att investeringar förbrukas under en längre tid och därför inte får
kostnadsföras direkt.
2.2.1 Investeringsvaror
Reglerna om jämkning av ingående moms gäller bara vid inköp av investeringsvaror. Enligt mervärdesskattelagen är
följande förvärv definierade som investeringsvara:
1.
2.
3.
4.
För fast egendom räknas ny-, till- och ombyggnad av en fastighet som investeringsvara om den ingående
momsen på anskaffningskostnaden är minst 100.000 kronor.
Samma gäller för fastigheter i yrkesmässig byggverksamhet som har uttagsbeskattats och där avdrag medgivits
med minst 100.000 kronor.
Även ny-, till- och ombyggnad av bostadsrätt och hyresrätt ses som investeringsvara om momsen på
anskaffningen uppgår till minst 100.000 kronor.
För lös egendom, maskiner och inventarier, gäller att den ingående momsen på anskaffningskostnaden är
minst 50.000 kronor. Som lös egendom räknas även s k verksamhetstillbehör.
När det gäller beloppsgränsen 100 000 kronor för investeringsvara som är fastighet, så görs en sammanläggning av
samtliga genomförda åtgärder på egendomen under ett beskattningsår. För lös egendom gäller gränsen 50 000 kronor
per inköpt vara.
2.2.2 Korrigeringstiden
Tidsperioden under vilken en jämkning kan bli aktuell kallas för korrigeringstiden. Den är 10 år för investeringsvaror
avseende fast egendom.
För lös egendom som maskiner och inventarier gäller en korrigeringstid på 5 år.
När ska jämkning göras?
Det som utlöser en skyldighet eller rättighet att jämka är att investeringsvaran används mindre i en momspliktig
verksamhet än som var fallet när det ursprungliga avdraget gjordes, alternativt att varan används mer i en momspliktig
verksamhet än tidigare.
Men det är inte bara ändrad användning som gör att man kan bli tvungen att jämka ingående moms. Det gäller även
när man säljer en fastighet där det finns ny- till eller ombyggnadskostnader som räknas som investeringsvaror enligt
mervärdesskattelagen.
2.2.3 Ändrad användning
En ändrad användning av en investeringsvara behöver inte betyda att användningen rent fysiskt ändras. Det handlar
istället om att investeringsvaran konsumeras i en verksamhet med lägre avdragsrätt än den verksamhet som man gjorde
det ursprungliga avdraget i. Motsvarande gäller även för de fall när man från början inte haft någon avdragsrätt, eller
begränsad avdragsrätt, och därefter ändrat användningen till en verksamhet med mer avdragsrätt.
Tillfällen när en ändrad användning kan uppkomma är till exempel
1. när man förändrar egen verksamhet från momspliktig till momsfri, eller tvärt om
2. när man byter hyresgäst som momsmässigt har annan verksamhet än den föregående
3. när en hyresgäst momsmässigt byter verksamhet från momspliktig till momsfri, eller tvärt om och
4. när frivillig skattskyldighet upphör.
Ändrad användning med minst 5 %
Det är bara när användningen ändras med 5 % eller mer i förhållande till den användning som var aktuell vid det
ursprungliga avdragstillfället som jämkning blir aktuell.
Regeln om 5 % förändrad användning ska räknas utifrån varje enskild investeringsvara. 5%-regeln har inte någon
begränsning i tiden, utan flera olika förändringar vid olika tidpunkter ska adderas till varandra för att se om man
passerar gränsen.
Exempel:
Under år 1 genomförs dels en omläggning av tak på en byggnad, och dels renoveras ett rum i byggnaden.
Den ingående momsen på takarbetena uppgår till 90 000 kronor och momsen på rumsrenoveringen stannar
på 65 000 kronor. Alla hyresgäster i byggnaden bedriver momspliktig verksamhet.
Eftersom den totala investeringsmomsen på arbetena under år 1 är 100 000 kronor eller mer så räknas
arbetena som investeringsvaror. Fastighetsägaren gör fullt avdrag direkt vid investeringstillfället, med155 000
kronor.
År 4 flyttar den momspliktiga hyresgästen i den nyrenoverade lokalen ut, och en momsfri hyresgäst flyttar in.
Lokalen utgör 4,5 % av den totala ytan i byggnaden.
Renoveringsarbetena är direkt hänförliga till en specifik yta. Den ändrade användningen på den ytan är 100
%. Därför ska det tidigare gjorda avdraget för ingående moms på 65 000 kronor jämkas.
Takarbetena avser hela byggnaden. Den ändrade användningen på byggnadsnivå uppgår till 4,5 % och det blir
därför ingen jämkning på den ingående momsen som avser takarbetena.
År 7 tar den momsfria hyresgästen över ännu en lokal som omfattar 3 % av byggnadens totala yta. Det gör
att 7,5 % av byggnaden har fått en ändrad användning. Nu påverkas takarbetena av förändringen och
jämkning ska göras.
2.2.4 Försäljning av fastighet
När en fastighet säljs kan försäljningen utlösa jämkning. Säljaren ska alltid slutredovisa pågående jämkningar som är
hänförliga till ändrad användning som skett under säljarens innehavstid. Säljaren avslutar alla pågående jämkningar
innan köparen tar över fastigheten. Det innebär att säljaren antingen betalar tillbaks avdragen moms till staten eller gör
ytterligare avdrag, beroende på om det är en nackdels- eller fördelsjämkning som pågår. Slutredovisningen avser
återstoden av korrigeringstiden.
Därefter övergår kvarvarande jämkningsskyldighet alternativt jämkningsmöjlighet automatiskt på köparen. Det är dock
viktigt att komma ihåg att säljaren ska lämna över handlingar med alla nödvändiga uppgifter till köparen. Köparen
måste ha en reell möjlighet att med det underlag han får från säljaren, genomföra en eventuell jämkning i framtiden.
Säljaren och köparen kan även avtala om att jämkningsskyldigheten inte ska övergå på köparen. Säljaren måste då
jämka all den tidigare avdragna ingående moms som ännu inte förbrukats under korrigeringstiden.
2.2.5 Vad händer om köparen inte får någon handling?
Köparen måste få ut alla uppgifter från säljaren för att kunna ta över rättighet eller skyldighet att jämka på ett korrekt
sätt
Om säljaren inte lämnar något underlag till köparen, anser Skatteverket att säljaren fortsätter att vara den
som ska redovisa eventuella jämkningar. Detta trots att säljaren inte äger fastigheten längre.
Samma sak gäller när köparen får så ofullständiga handlingar från säljaren att köparen av den anledningen inte kan
fullgöra sina jämkningsförpliktelser.
2.2.6 Försäljning av maskiner och inventarier
När man säljer en investeringsvara som är lös egendom, kan det bara bli fråga om fördelsjämkning. Det gäller om man
från början fått delvis avdrag för den ingående momsen. Vid försäljningen måste man debitera full utgående moms.
Därför har man också rätt att lyfta av kvarvarande ingående moms som inte är förbrukad under korrigeringstiden.
Exempel:
Ett bolag Z med blandad verksamhet – momspliktig och momsfri utbildning – köper in en exklusiv
kopieringsmaskin år 1. Den ingående momsen uppgår till 55 000 kronor och kopieringsmaskinen räknas
därför som en investeringsvara. Z gör avdrag med 50 % av momsen.
År 4 säljs maskinen vidare. Z debiterar utgående moms på hela försäljningssumman. Eftersom Z inte fick
lyfta all ingående moms vid inköpet, och korrigeringstiden dessutom inte gått till ända, får man jämka delar av
den ingående momsen.
2 år återstår av korrigeringstiden på 5 år. Jämkningen blir 50 % av 55 000/5 x 2år = 11 000 kronor, som Z
kan begära att få tillbaks från staten.
Notera att om man inte fått något avdrag alls för ingående moms vid inköpet av investeringsvaran, så kan man tillämpa
undantaget i 3 kap 24 § ML vid försäljning av varan. Eftersom investeringsvaran då kan säljas utan utgående moms,
blir det inte aktuellt med en jämkning av ingående moms.
Exempel:
En tandläkare köper in en specialdesignad tandläkarstol år 1. Den ingående momsen uppgår till 65 000
kronor, och stolen räknas därför som en investeringsvara. Eftersom tandläkaren bedriver momsfri
verksamhet så kan hon inte dra av momsen.
År 3 tröttar tandläkaren på stolen, och säljer den till en kollega. Eftersom hon inte haft någon avdragsrätt för
ingående moms vid inköpet, så är försäljningen av stolen undantagen från moms. Jämkningsreglerna blir inte
tillämpliga.
2.3
Hur jämkning ska göras – ändrad användning
Jämkning på grund av ändrad användning ska göras årligen, med en tiondel av den ursprungliga ingående momsen på
investeringsvaran, tills korrigeringstiden är slut. Här räknar man även in det år då förändringen skedde.
Exempel 1:
Ett företag gör en tillbyggnad på en fastighet under år 1. Den ingående momsen på tillbyggnaden uppgår till
400 000 kronor. Företaget bedriver hälften momspliktig och hälften momsfri verksamhet, så kallad blandad
verksamhet. Eftersom tillbyggnaden ska användas helt i den blandade verksamheten gör företaget avdrag för
ingående moms med 50 % av 400 000 kronor = 200 000 kronor.
År 7 ändrar företaget inriktning, och börjar bedriva fullt ut momsfri verksamhet. Förändringen innebär en
ändrad användning, och företaget måste jämka tidigare avdragen ingående moms.
Företaget betalar tillbaks 1/10 av 400 000 x 50 % = 20 000 kronor under år 7.
År 8 är förhållandet detsamma, vilket betyder att företaget betalar tillbaks ytterligare 20 000 kronor i jämkad
ingående moms.
Samma sak gäller år 9 och år 10. Därefter är korrigeringstiden slut, och företaget ska inte göra några fler
jämkningar för tillbyggnaden.
Det är förhållandena vid utgången av varje beskattningsår som ska jämföras med förhållandena vid inköpstillfället.
Exempel 2:
Ett bolag genomför en renovering av ett lager under år 1. Man drar av all ingående moms, som är 150 000
kronor.
I januari år 2 börjar lagret användas i en helt momsfri verksamhet. Från juni år 2 kommer en blandad
verksamhet att disponera ytan, men i november år 2 flyttar det åter in en momspliktig verksamhet i lokalen.
Eftersom förhållandet vid utgången av beskattningsåret är detsamma som när avdraget för den ingående
momsen gjordes, så blir det ingen jämkning för bolaget år 2.
2.4
Hur jämkning ska göras – försäljning av fastighet
Jämkning på grund av försäljning av fastighet ska göras en gång, i samband med försäljningstillfället. Jämkningen
omfattar då den kvarvarande korrigeringstid som löper för investeringsvaror där det föreligger ändrad användning. För
investeringsvaror som inte omfattas av ändrad användning går jämkningsskyldighet alternativt jämkningsrättighet
automatiskt över på köparen.
Om köparen inte vill ta över jämkning från säljaren, så måste säljaren betala tillbaks all icke förbrukad ingående moms
som belöper på investeringsvaror. Detta förutsätter att investeringsvarornas korrigeringstid inte gått till ända.
Jämkningen som säljaren ska göra omfattar de delar av avdragen ingående moms som är hänförlig till kvarvarande
korrigeringstid.
Exempel:
En fastighet byggs år 1. Den ingående momsen uppgår till 300 000 kronor. Fastigheten används i
fastighetsägarens egen momspliktiga verksamhet. Fastighetsägaren drar av hela den ingående momsen.
År 5 säljs fastigheten. Köparen vill inte ta över eventuell jämkningsskyldighet. Säljaren måste därför själv
jämka den ingående moms som inte förbrukats i hans verksamhet.
Han måste betala tillbaks moms avseende 6 års kvarvarande korrigeringstid, det vill säga 6 x 30 000 kronor =
180 000 kronor.
2.5
I vilken redovisningsperiod ska en jämkning redovisas?
Om den ingående momsen på en investeringsvara ska jämkas på grund av ändrad användning ska jämkningen
redovisas i den första redovisningsperioden efter beskattningsårets utgång. Jämkningen görs med en tiondel av den
ursprungliga ingående momsen.
Vid nästa beskattningsårs utgång gör man en ny prövning av om det fortfarande föreligger en ändrad användning
avseende investeringsvaran. I så fall redovisar man in ytterligare en tiondel av den ursprungliga ingående momsen i
första redovisningsperioden efter det aktuella beskattningsårets utgång.
Om den ingående momsen på en investeringsvara ska jämkas på grund av försäljning, ska säljarens redovisning göras
vid ett tillfälle, i den andra redovisningsmånaden efter det att försäljningen genomfördes.
2.6
Avskrivningsunderlaget påverkas
Om ett avdrag för ingående moms på en investeringsvara justeras genom jämkning, påverkas även
avskrivningsunderlaget i den löpande bokföringen. En jämkning som innebär att moms ska betalas tillbaka till staten
betyder att avskrivningsunderlaget ökar med motsvarande belopp. En jämkning som innebär att man får ytterligare
momsavdrag medför att avskrivningsunderlaget minskar i motsvarande mån.
Påverkan på bokföringen sker momentant, vilket innebär att redan då en jämkningshändelse inträffar – ändrad
användning eller försäljning - så ska avskrivningsunderlaget justeras.
Exempel:
Ett företag A bygger om sina kontorslokaler under år 1 till en kostnad av 2 000 000 kronor, varav 400 000
kronor avser ingående moms. Avskrivningsunderlaget för renoveringen är således 1 600 000 kronor.
I april år 2 låter A hyra ut halva kontoret till ett annat företag B. A registrerar inte kontorsdelen för frivillig
skattskyldighet till moms, vilket betyder att hyran till B är momsfri.
För A:s del innebär det att del av investeringsvaran – renoveringen – förbrukas i en momsfri
uthyrningsverksamhet. Jämkning ska därför i princip ske, på grund av ändrad användning. Prövningen av
ändrad användning för momsen görs dock inte förrän år 2 gått till ände.
Däremot påverkas avskrivningsunderlaget i bokföringen direkt när den ändrade användningen inträffar, det
vill säga i april år 2. Detta på grund av att man ska tillämpa försiktighetsprincipen i redovisningen.
2.6.1 Påverkan på inkomstskatten
I och med att avskrivningsunderlaget i bokföringen påverkas av en jämkningshändelse, så påverkas även det
avskrivningsunderlag som används som underlag för att beräkna skattemässiga avskrivningar på investeringsvarorna.
2.6.2 Det utvidgade reparationsavdraget
Det utvidgade reparationsavdraget handlar om utgifter som inkomstskattemässigt utgör direkt avdragsgilla kostnader,
trots att de har karaktär av ny-, till- eller ombyggnad. Momsmässigt ses de dock som investeringsvaror.
Om jämkning blir aktuell för den typen av förbättringar påverkas företagets inkomstredovisning. En jämkning som
medför ett ökat momsavdrag innebär att en intäkt ska tas upp inkomstskattemässigt. En jämkning som innebär att
moms ska betalas tillbaka till staten innebär att företaget blir berättigat till ytterligare kostnadsavdrag.
3
VAT Adjustment Tool – en programvara som underlättar arbetet
Regelverket för jämkning av investeringsmoms är mycket komplext. Kravet på 17 års spårbarhet av hur varje
kvadratmeter i ett fastighetsbestånd använts med avseende på investeringsmoms inger respekt - vid manuell hantering.
Olika typer av egenutvecklade lösningar kan tänkas vara i användning, som till exempel olika Excelprogram. Dessa är
dock arbetskrävande i det att de inte är integrerade med affärssystemet vilket också gör lösningarna kostsamma i
längden. De säkerställer inte heller följsamhet mot regelverket.
Man bör överväga att använda ett IT-baserat verktyg för att underlätta hanteringen.
Norstedts Juridik menar att kravbilden för ett sådant verktyg för jämkning av investeringsmoms bör vara följande:
1.
2.
3.
4.
5.
hantera förändringar i avdragsrätten för investeringsmoms för ny-, till- och ombyggnad och ge underlag för
redovisning, köp och försäljning,
hantera förändringar av ytor och allokerade investeringar,
ge full spårbarhet av alla investeringar i fastigheter under 17 år,
stöd för investeringsmoms på fastighets-, företags- och koncernnivå,
möjlighet att simulera olika uthyrningsförhållanden
Utvecklingen av Norstedts Juridiks applikation ”Vat Adjustment Tool” har drivits av just denna kravbild. Det är en
programvara som hanterar alla frågor om jämkningsmoms för fastigheter och som kan kopplas samman med befintliga
affärssystem.
Vi står till förfogande för möten och dialog, för att i detalj visa hur Vat Adjustment Tool skulle tillföra värde och
trygghet utifrån varje enskild kunds situation.
4
Kontaktuppgifter
Fredrik Öjert
Account Manager
Norstedts Juridik AB
106 47 Stockholm
Besöksadress:
Warfvinges väg 39
Telefon: +46 (0)8 598 193 73
Växel: +46 (0)8 598 191 00
Mobil: +46 (0)708 195 534
Epost: [email protected]
www.nj.se