Till ordinarie stämma med Anläggningssamfälligheten Timjanen i Uppsala 2012 Styrelsens förslag om städavgifter Stämman 2011 gav styrelsen i uppdrag att ta fram ett förslag om att ta ut en städavgift av föreningens medlemmar (stämmoprotokollet § 11). Städavgiften skulle återbetalas till de medlemsfastigheter som deltog i föreningens städdagar. Alternativ 1: Inför inga städavgifter Vi föreslår i första hand att föreningen inte ska införa några städavgifter. skäl för vårt förslag: Föreningen har inte rätt att bestämma att medlemmarna ska vara skyldiga att utföra arbete för föreningen, till exempel genom att delta i städdagar. Sådana insatser måste vara frivilliga. Därmed har föreningen inte heller rätt att besluta om straffavgifter för medlemmar som inte deltar i städdagar. Lagen om förvaltning av samfälligheter har den innebörden. Det kom hovrätten för västra Sverige kom fram till i en dom 1987. En sådan städavgift som stämman 2011 ville ha är i praktiken en straffavgift för de medlemmar som inte deltar i städdagarna. Vad föreningen får göra regleras av 1. lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter 2. föreningens stadgar 3. anläggningsbeslutet då samfälligheten bildades. Lagen om förvaltning av samfälligheter 8 § En samfällighetsförenings ändamål är att förvalta den samfällighet för vilken den bildats. En samfällighetsförening får inte driva verksamhet som är främmande för det ändamål som samfälligheten ska tillgodose. ASF Timjanens stadgar § 3 Samfälligheten skall förvaltas i enlighet med vad som vid bildandet bestämts om dess ändamål. Ändamålet är drift och underhåll av de i gemensamhetsanläggningen ingående delarna enligt anläggningsbeslutet [1973]. 1 asf timjanen i uppsala · stämma 2012· förslag städavgifter Det sätt som föreningen tar ut avgifter från medlemmarna på är genom medlemsbidraget (årsavgiften). Årsavgiften ska täcka föreningens beräknade utgifter enligt redovisningen i utgifts- och inkomststaten (budgeten) som läggs fram för stämman. Några andra avgifter kan föreningen inte ta ut (bortsett från direkta avgifter för förbrukning av el eller markhyra). Vi kan inte heller införa olika årsavgifter för medlemmar som deltar i städdagarna och för dem som inte gör det. Medlemsbidraget (årsavgiften) ska uttaxeras strikt enligt medlemmarnas andelstal i samfälligheten. I ASF Timjanen har alla medlemmar samma andelstal – 1/86 – och därmed ska alla medlemmar betala 1/86 av det totala medlemsbidraget. Dessutom är det genom debiteringslängden som vi beslutar hur mycket varje medlemsfastighet ska betala. När vi upprättar debiteringslängden och lägger fram den för stämman vet vi inte vilka fastigheter som kommer att delta i städdagarna under året som kommer. beslutsförslag alternativ 1 • inte införa någon städavgift för medlemmar som inte deltar i föreningens städdagar Alternativ 2 Betala ersättning till alla medlemmar som deltar i städdagarna Vi föreslår i andra hand en lösning som motsvarar stämmans önskemål: Högre årsavgift för alla medlemmar – ersättning till de medlemmar som deltar i städdagarna. Samfällighetsföreningen kan betala ersättning till de medlemmar som är med och arbetar på städdagarna. I så fall måste föreningen följa de skatteregler som finns: För medlemmar som sammanlagt får ersättningar av föreningen som överstiger de beloppsgränser som gäller, måste vi skicka kontrolluppgifter och betala in preliminärskatt och arbetsgivaravgift. Men den kostnaden måste täckas genom årsavgiften (det uttaxerade bidraget) från medlemmarna. Därför måste årsavgiften för kommande år justeras, liksom budgeten (utgifts- och inkomststaten). 2 asf timjanen i uppsala · stämma 2012· förslag städavgifter Om vi räknar med att 60 av de 86 fastigheterna i samfälligheten deltar i städdagarna, och ersättningen är 500 kr – och att de flesta som får ersättning inte berörs av preliminärskatt och arbetsgivaravgift – ska totalt 60×500 kr = 30 000 kr betalas ut i ersättningar. En ny utgiftspost, Arvoden städdagar, läggs till i budgeten, med beloppet 30 000 kr. Årsavgiften ökas med 30 000/86 kr ≈ 350 kr per fastighet till 8 350 kr. Inkomstposten Medlemsavgifter i budgeten ökas till 718 000 kr. beslutsförslag alternativ 2 • betala ersättning till de medlemmar som deltar i städdagar och andra arbetsdagar med 500 kronor per medlemsfastighet • lägga till utgiftsposten Arvoden städdagar 30 000 kronor i utgiftsoch inkomststaten • fastställa medlemsbidraget (årsavgiften) till 8 350 kronor per medlemsfastighet • öka beloppet för inkomstposten Medlemsavgifter i utgifts- och inkomststaten till 718 000 kronor Alternativ 3: Inför en frivillig städavgift för dem som inte deltar i städdagar Vi föreslår i tredje hand en frivillig städavgift. Det finns inget som hindrar att föreningen uppmanar medlemmarna att betala frivilliga bidrag till föreningen. Vi kan uppmana de medlemmar som inte deltar i städdagarna att i stället betala en frivillig städavgift. beslutsförslag alternativ 3 • uppmana de medlemmar som inte deltar i städdagar och andra arbetsdagar att betala en frivillig avgift på 500 kronor till samfällighetsföreningen 3