1. No category

Föreningen Din Lokal-TV
Magnus Cedergren, Sören Berggren
1/11 2010
sid 1
Digitala sändningar – handlingsalternativ
Uppdraget
Vi, Magnus Cedergren och Sören Berggren, har gjort en första genomgång om en
digital distribution av TV-sändningarna för Din Lokal-TV. Vi fick uppdraget av
föreningens styrelse i samband med ett medlemsmöte den 19 augusti 2010.
Vi har tolkat vårt uppdrag som att föreslå för Din Lokal-TV hur kanalen kan nå
flera tittare, genom att införa digitala sändningar. Eftersom en digitalisering av
sändningarna i praktiken också innebär att datorer används som
sändningsutrustning, är vi också medvetna om möjligheten att på detta skapa
flexiblare programtablåer än vad dagens DVD-spelare ger möjlighet till. Det går
t.ex. att införa fasta sändningstider för vissa program alternativt införa flera
programslingor som ersättning för dagens enda.
För att genomföra vår lilla utredning, har vi haft kontakt med ett antal aktörer,
samt också inhämtat en del information via internet. Vi har haft kontakt med
följande personer:
Claes Örtenholm, Sollentuna Energi
Örjan Sahlin, tidigare ansvarig för Ericssons IP-TV-utveckling och en av Sveriges
ledande experter kring IP-TV
Myndigheten för radio och TV
Lars Hedman, ordf. Järfälla Lokal-TV-förening
Roger Nilsson, kanslichef på Öppna Kanalen i Stockholm
Daniel Westergren, medlem av styrelsen för Riksförbundet Öppna Kanaler/Öppna
Kanalen Växjö
Legala förutsättningar
Sedan den 1 augusti 2010 gäller en ny Radio- och TV-lag. Samtidigt har en ny
myndighet inrättats, Myndigheten för Radio och TV – en sammanslagning av
tidigare Radio- och TV verket samt Granskningsnämnden för Radio och TV. Den
nya lagen innebär större möjligheter för de lokala TV-kanalerna att kräva tillgång
till de digitala sändningskanalerna än tidigare. Som tidigare krävs dock, att de
lokala kanalerna själva bekostar inkopplingen i TV-operatörernas TV-nät.
Etersänd TV berörs inte alls av lagstiftningen om Lokal-TV.
Tekniska och praktiska förutsättningar i Sollentuna
I Sollentuna finns ett flertal TV-operatörer. Några av dem sänder analog kabel-TV,
några digital kabel-TV och några s.k. IP-TV (också en digital teknik).
I tabellen redovisas de olika TV-sändningsteknikerna för de olika operatörerna,
samt vilket TV-nät som respektive operatör använder:
Föreningen Din Lokal-TV
Magnus Cedergren, Sören Berggren
1/11 2010
TV-operatör
sid 2
analog
digital
IP-TV
kabel-TV kabel-TV
TV-nät
Comhem
x
x
eget nät
Sollentuna
energi
x
x
eget nät
Canal Digital
x
x
Sollentuna Energis nät
Tele 2
x
Sollentuna Energis nät
Boxer
x
Sollentuna Energis nät
Viasat
x
Sollentuna Energis nät
Telia
x
eget nät
Rent tekniskt sänder de digitala näten enl. den digitala standard som gäller för
digital kabel-TV, s.k. DVB-C. Ett undantag är Boxer som sänder i Sollentuna
Energis nät enl. en annan standard, DVB-T. Vi har inte i detalj undersökt
distributionstekniken för IP-TV, men kan i alla fall slå fast att denna bygger på
mer renodlad distribution utifrån internetteknik (s.k. IP – Internet protocol).
Din Lokal-TV sänder idag enbart i de båda analoga näten, dvs. hos Comhem och
Sollentuna Energi. I teorin når detta till samtliga kunder som har tillgång till
Comhems resp. Sollentuna Energis nät. Det är alltså enbart kunder med Telias IPTV-nät, som inte alls har tillgång till Din Lokal-TV. (Det är för övrigt en relativt
liten andel av TV-tittarna i Sollentuna, som uteslutande använder Telias nät för
IP-TV.)
I praktiken är det dock fler TV-tittare som inte har Din Lokal-TV inkopplad,
genom att de enbart väljer att se digital kabel-TV alternativt IP-TV. Många väljer
medvetet eller omedvetet bort de analoga TV-sändningarna, eftersom
bildkvaliteten är betydligt bättre i de digitala sändningarna. F.n. har dessa TVtittare därmed också i praktiken valt bort Din Lokal-TV:s kanal.
Digital sändningsteknik
Den digitala transporten av sändningarna (streaming) innebär för flera av de ovan
nämnda aktörerna s.k. MPEG2 STPS, samtidigt som bildkodningen normalt görs i
en version av MPEG-2. I många sammanhang används idag också andra
standarder för själva transporten (som t.ex. med protokollen RTP eller RSTP) och
nyare standarder för bildkodeningen, t.ex. MPEG-4 H.264. Olika aktörer kommer
framöver att göra konverteringar och moderniseringar av olika slag, ex.vis gör
MPEG-4 att mer information kan förmedlas i samma grundkapacitet.
Moderniseringar innebär därmed kostnadseffektiviseringar för TV-operatörerna,
Föreningen Din Lokal-TV
Magnus Cedergren, Sören Berggren
1/11 2010
sid 3
och dessa förändringar kommer därför att genomföras förr eller senare. Samtidigt
finns risken att olika operatörer och TV-distributörer sinsemellan delvis väljer att
följa olika teknikstandarder.
Att digitalisera TV-sändningarna i Din Lokal-TV kommer att kräva användning av
en eller flera sändningsdatorer. Att först producera analoga TV-sändningar, och
sedan ”översätta” dessa analoga TV-signaler till digitala TV-signaler är orimligt
dyrt (en teknik som t.ex. inte ens Sollentuna Energi för egen del ansett sig ha råd
till). Bland de olika TV-kanalerna och TV-operatörerna i Sollentuna Energis nät,
är det idag endast Din Lokal-TV:s sändningar som är analoga redan från källan
(dvs. från en DVD-spelare). Övriga sändningar produceras digitalt, och
konverteras vid behov från digitalt till analogt (vilket inte är särskilt dyrt).
Det finns en brokig flora av kommersiella hårdvaror och mjukvaror för att sända
och distribuera digitala TV-signaler. De billigaste mjukvarorna vi stött på kostar
ca. 10 000 kr för en programlicens. Till detta kommer investeringar i normala
persondatorer. Alternativt finns det också skräddarsydda lösningar med både
mjukvaror och hårdvaror, det finns sannolikt både svenska och utländska
leverantörer i olika prisklasser.
Svårigheten med att köpa teknik helt i egen regi
Med tanke på att såväl transportteknik som bildkodningsteknik är stadd i
förändring, är det viktigt att Föreningen Din Lokal-TV inte investerar stora belopp
i teknik som snart är föråldrad. Ännu värre är, att föreningen riskerar att investera
i skräddarsydda lösningar för varje enskild TV-operatör – idag Comhem och
Sollentuna Energi. När resp. operatör gör ett teknikskifte, då måste också Din
Lokal-TV också göra större nyinvesteringar i sändningsteknik – utan att själv alls
kunna påverka saken. En annan svårighet ligger i köpa utrustning som håller en
hög driftsäkerhet.
Det finns all anledning att vara försiktig, och inte göra stora utlägg som senare
visar sig vara onödiga. Ett jämförande exempel är t.ex. bredbandsförbindelsen
mellan Sollentuna och ABF:s lokaler i Häggvik. Denna investering har till stor del
varit överflödig, och det är tur för föreningen att vi blivit sponsrade med
kostnaden för den förbindelsen. Vi avråder bestämt föreningen från att helt på
egen hand göra teknikinvesteringar i dagsläget, med tanke på förutsättningarna
hela tiden förändras.
Tre strategiska handlingsalternativ
Vi anser istället att det finns tre vägar som är strategiska möjliga för Föreningen
Din Lokal-TV, vad gäller att börja sända digital TV. Vi rekommenderar främst det
tredje alternativet C nedan, men det går också att tänka sig någon slags
kombination av de tre alternativen, A B och C:
Föreningen Din Lokal-TV
Magnus Cedergren, Sören Berggren
1/11 2010
sid 4
A. Att använda den fria mjukvaran VLC med tilhörande verktyg. Sollentuna
Energi har haft vissa samarbeten med Örjan Sahlin, som tidigare jobbat på
Ericsson med digital-TV och IP-TV. I dessa samarbeten har just tankar om att
använda VLC diskuterats. Lösningen kräver främst programmeringskunskaper
och innebär små investeringar (främst i form av standard persondatorer med en
del specialutrustning). Örjan Sahlin avråder oss dock idag från att använda VLC,
eftersom lösningen inte håller den tekniska stabilitet som krävs för löpande
användning. Lösningen är kanske möjlig, men det är i så fall viktigt att knyta
sakkunskap till ett utvecklingsprojekt, både programmeringskunskap och kunskap
om digital TV-distribution (s.k. streaming).
B. Att inleda strategiska samarbeten med resp. kabel-TV-operatör kring en
övergång till digital sändningsteknik. Vår uppfattning är också att intresset från de
olika operatörerna varierar mycket, bl.a. beroende på ägarstruktur och lokal
förankring i Sollentuna. Erfarenheter från bl.a. Järfälla Lokal-TV visar
svårigheterna med försöka tvinga operatörerna att ställa upp (de har bl.a. behövt ta
hjälp av Myndigheten för Radio och TV för att komma till tals med vissa
operatörer). Det rimligaste här blir i så fall att söka samarbete med Sollentuna
Energi. Frågan är nog i så fall på vilket Sollentuna Energi skulle kunna tänkas
ställa upp och hjälpa till. Det är nog viktigt att i så fall ge dem ett förslag, som är
genomtänkt såväl kring koncept som ur tekniskt synvinkel.
C. Många andra lokala TV-kanaler har idag samma problem som vi har. Oavsett
om det gäller teknikval eller svårigheter att komma till tals med operatörerna, så
underlättar det betydligt att samarbeta med andra lokal-TV-kanaler. Vi har därför
sonderat en kontakt med Riksförbundet Öppna Kanalen, en sammanslutning av de
största lokala TV-kanalerna i Sverige (t.ex. de s.k. Öppna kanalerna i Stockholm,
Göteborg, Malmö osv.). Medlemsavgiften i denna organisation skulle för
föreningen endast bli 500 kr/år, vilket nog kan visa sig vara värt pengarna. Några
av medlemmarna i Riksförbundet har hittat interimslösningar på Digital-TVfrågan, och dessutom pågår diskussioner i förbundsledningen om att hitta
gemensamma lösningar för de medlemsföreningar som så skulle vilja.
Förslag till handlingsplan
Vårt förslag till handlingsplan för Föreningen Din Lokal-TV blir:
1. Att Din Lokal-TV omedelbart ansöker om medlemsskap i Riksförbundet Öppna
kanalerna
2. Att i samverkan med Riksförbundet samt ev. även med Sollentuna Energi och
andra intresserade aktörer inleda diskussioner om att hitta gemensamma lösningar
för flera Lokal-TV-föreningar. Förhoppningen är att sådana gemensamma
lösningar blir billigare, genom stordriftsfördelar och genom större möjlighet att
komma till tals med nationella operatörer som Comhem och Telia.