SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
1 (25)
2014-10-13
Tid
Plats
Beslutande
Klockan 13.15 – 16.55
Ajournering kl. 14.50 – 15.15.
Strömsalen, Kinnaström
KD
M
M
C
FP
MBP
MBP
S
S
S
S
S
S
V
MOD
Övriga deltagande
Per-Olof Hermansson
Lars-Bertil Rystrand tjänstgör för (M) Birgitta Wichne
Jörgen Hagman-Lindén
Mia Magné (invald på mandat av C)
Ulla-Maj Persson
Stina Isaksson tjänstgör för (FP) Lennart Svensson
Ylva Höglund tjänstgör för (MBP) Henry Sandahl, kl.13.15 – 13.30,
§§ 117
Henry Sandahl, kl. 13.30-16.55, §§ 118-135
Ulf Dahlberg
Tommy Karlsryd, kl. 13.15-16.35, §§ 117-125
Ulla Lätt tjänstgör för (S) Tommy Karlsryd, kl.16.35-16.55,
§§ 126-135
Mona Friberg, kl. 13.15-16.30, §§ 117-124
Rebecca Berglund tjänstgör för (S) Mona Friberg, kl. 16.30-16.55,
§§ 125-135
Efkan Üstündag
Per Blanck
Jan-Ola Gustafsson
Ej tjänstgörande ersättare
C
MP
MBP
S
S
S
S
V
MOD
Mikael Larsson
Erik Alvius
Ylva Höglund, §§ 118-135
Inga-Maj Krüger (invald på mandat av KD)
Ulla Lätt, §§ 117-125
Helen Eriksson
Rebecca Berglund, §§ 117-124
Tryggve Larsson
Beatrix Wiberg
Camilla Lennartsson
Tjänstemän
Bahman Alami
Vera Lagerström
Esther Axelsdòttir
Clausen
Lotta Gradén
Calle Larsson
Elisabeth Kroon
Erika Agnarsson
Maria Fast Nilsson
Hans Borg
Mai Andersson
Justerandes sign
Socialchef
Sekreterare
Ekonom, § 123
Ekonom, § 123
Verksamhetschef individ- och familjeomsorg
Verksamhetschef äldreomsorg
Verksamhetschef äldreomsorg
Verksamhetschef funktionshinder
Administrativ chef
Revisor, § 117
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2 (25)
2014-10-13
Annette Eriksson
BrittMarie Ahrne
Måns Åberg
Katri Cimmerbeck
Justeringens plats och
tid
Underskrifter
Enhetschef vuxenenheten, § 117
Utredare, § 127
Jurist/utredare, §§ 120-121
Utredare, 126
Socialförvaltningen den 15 oktober 2014, kl.09.00.
§§ 117-135
Sekreterare
Vera Lagerström
Ordförande
Per-Olof Hermansson (KD)
Justerande
Ulf Dahlberg (S)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Instans
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
2014-10-13
Datum för anslags
uppsättande
2014-10-17
Förvaringsplats för
protokollet
Socialförvaltningen
Datum för anslags
Nedtagande
Underskrift
Vera Lagerström
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2014-11-10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
3 (25)
2014-10-13
Innehållsförteckning
Redogörelse av revisionsrapport angående missbruksvården i
Marks kommun
§ 117
Anmälan av granskade delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 18 augusti 2014
§ 118
Anmälan av granskade delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 15 september 2014
§ 119
Information från förvaltningen
§ 120
Förslag till ändring av bestämmelse i ”Delegationsordning 2013”
om lägsta beslutsnivå över inhyrd personal från bemanningsföretag
§ 121
Förslag till ansöknings- och tillsynsavgifter för 2015 avseende
§ 122
serveringstillstånd för socialnämndens verksamhet enligt alkohollagen
Verksamhetsuppföljning till och med september 2014
§ 123
Svar till Marks valda revisorer över revisionsgranskning av förebyggande insatser i särskilt boende
§ 124
Förslag till inrättande av asylboende för ensamkommande barn
§ 125
Förslag till inrättande av nytt gruppboende enligt Lag (1993:387)
om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS
§ 126
Avvikelser gentemot avtal enligt Lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV
§ 127
Förslag till inrättande av nya tjänster - administrativa assistenter
§ 128
Förslag till tidplan för sammanträden 2015
§ 129
Redovisning av domar och beslut
§ 130
Redovisning av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS
§ 131
Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål
§ 132
Anmälan av delegationsbeslut
§ 133
Meddelanden/kurser och konferenser samt rapport om genomgångna möten
§ 134
Information om ordförandebeslut
§ 135
_________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
4 (25)
2014-10-13
§ 117/2014
Dnr 2014-176 760
Redogörelse av revisionsrapport angående missbruksvården i
Marks kommun
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar informationen.
Ärendet
På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Marks kommun har revisionsbyrån Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB, PwC, granskat att socialnämnden säkerställer att missbruksvården är effektiv och ändamålsenlig
samt har den kvalitet som lagstiftning och nämndens mål anger. Granskningen visar att detta till flera delar sker på ett tillfredsställande sätt men
också att efterlevnad av nämndens styrning i vissa delar bör ses över.
Det skadliga bruket av alkohol har ökat i hela landet liksom narkotikamissbruket hos främst målgruppen under 25 år. Enligt socialtjänstlagen har
kommunerna skyldighet att förebygga missbruk och att erbjuda missbrukare
vård och behandling. Socialtjänsten har också en uppgift att arbeta uppsökande för att upplysa om verksamheten och erbjuda hjälp.
Ärendets behandling
Se Revisionsrapport maj 2014 (september 2014).
Dagens sammanträde
Den förtroendevalda revisorn Mai Andersson redogör för revisionsrapporten
rörande granskning av missbruksvården samt svarar på frågor.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om informationen kan antecknas och finner att så sker.
__________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
5 (25)
2014-10-13
§ 118/2014
Anmälan av granskade delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 18 augusti 2014
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 18 augusti 2014.
Ärendet
Per Blank (V) och Jan-Ola Gustafsson (MOD) har granskat följande beslut
anmälda vid socialnämndens sammanträde 18 augusti 2014.

Ett beslut gällande ansökan om vård och stödinsatser, enligt Socialtjänstlag
(2001:453).
•
Två beslut gällande ansökan om ekonomiskt bistånd, enligt Socialtjänstlag
(2001:453).

Ett beslut gällande ansökan om socialpedagogiska insatser, enligt Socialtjänstlag (2001:453).

Ett beslut gällande att inleda utredning, vuxen, enligt Socialtjänstlag
(2001:453).
Ärendets behandling
Se redovisning av granskning den 9 oktober 2014.
Dagens sammanträde
Per Blank (V) och Jan-Ola Gustafsson (MOD) redogör för granskningen.
Beslutsgång
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om granskningen kan antecknas och finner att så sker.
__________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
6 (25)
2014-10-13
§ 119/2014
Anmälan av granskade delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 15 september 2014
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 15 september 2014.
Ärendet
Beatrix Wiberg (V) och Stina Isaksson (FP) har granskat följande beslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 15 september 2014.

Två beslut gällande ansökan om ekonomiskt bistånd, enligt Socialtjänstlag (2001:453).

Ett beslut gällande ansökan om bistånd i form av daglig verksamhet enligt
lag (1993:387), om stöd och service till vissa funktionshindrade.

Ett beslut gällande ansökan om bostadsanpassingsbidrag enligt lag
(1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag.

Ett beslut gällande ansökan om färdtjänst, enligt Lag (1997:736) om
färdtjänst.
Ärendets behandling
Se redovisning av granskning den 13 oktober 2014.
Dagens sammanträde
Beatrix Wiberg (V) och Stina Isaksson (FP) redogör för granskningen.
Beslutsgång
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om granskningen kan antecknas och finner att så sker.
__________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
7 (25)
2014-10-13
§ 120/2014
Information från förvaltningen
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar informationen.
Dagens sammanträde
Socialchefen Bahman Alami och juristen Måns Åberg lämnar en lägesbeskrivning i angående om hur ärendet fortgår avseende Tunstall, kommunen
har hävt avtalet med Tunstall på grund av att Tunstall inte klarar av att leverera det som efterfrågas.
Beslutsgång
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om informationen kan antecknas och finner att så sker.
_________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
8 (25)
2014-10-13
§ 121/2014
Dnr 2013-122 002
Förslag till ändring av bestämmelse i ”Delegationsordning 2013”
om lägsta beslutsnivå över inhyrd personal från bemanningsföretag
Socialnämndens beslut
Socialnämnden ändrar i delegationsordningens bestämmelse avseende inhyrning
av personal från bemanningsföretag, så att beslut ska fattas av socialchef och
anmälan av beslut sker till socialnämnden.
Ärendet
Koncernledningsgruppen har uttryckt rekommendationen att det bör vara förvaltningschef som ska besluta om inhyrning av personal från bemanningsföretag
med anmälan av detta beslut till respektive nämnd.
För socialförvaltningens del är det idag verksamhetschef som fattar beslut och
information lämnas till nämndens arbetsutskott.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 18 september 2014.
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 29 september 2014, § 80, och föreslår socialnämnden att delegationsordningens bestämmelse ändras avseende inhyrning av personal från bemanningsföretag, så att beslut ska fattas av socialchef och anmälan av beslut sker till socialnämnden.
Dagens sammanträde
Juristen/utredaren Måns Åberg informerar i ärendet samt svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
__________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
9 (25)
2014-10-13
§ 122/2014
Dnr 2013-262 702
Förslag till ansöknings- och tillsynsavgifter för 2015 avseende
serveringstillstånd för socialnämndens verksamhet enligt alkohollagen
Socialnämndens beslut
Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige fastställer med stöd av 8 kap. 10
§ alkohollagen (2010:1622) 2015 års ansöknings- och tillsynsavgifter för serveringstillstånd enligt det upprättade förslaget daterat den 18 september 2014.
Beslutet avser att gälla från 2015-01-01.
Ärendet
Tillståndsenheten vid Fritids- och folkhälsoförvaltningen i Borås Stad, som vi tillsammans med Bollebygds kommun har avtal med om gemensam handläggning
av serveringstillstånd, har uppmanat kommunerna att se över sina avgifter kring
serveringstillstånd och i möjligaste mån följa de avgifter som Borås Stad föreslagit för 2015. Avgifterna i Marks kommun har inte blivit justerade sedan 2012.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 18 september 2014 jämte bilagor.
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 29 september 2014, § 81, och föreslår socialnämnden att föreslå kommunfullmäktige att fastställa med stöd av 8
kap. 10 § alkohollagen (2010:1622) 2015 års ansöknings- och tillsynsavgifter för
serveringstillstånd enligt det upprättade förslaget daterat den 18 september
2014. Beslutet avser att gälla från 2015-01-01.
Dagens sammanträde
Administrative chefen Hans Borg redogör för ärendet samt svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
__________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
10 (25)
2014-10-13
§ 123/2014
Dnr 2014-4 042
Verksamhetsuppföljning till och med september 2014
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar verksamhetsuppföljningen till och med september 2014.
Ärendet
Uppföljningen av socialnämndens verksamhetsresultat till och med september 2014 visar ett överskott för perioden.
Ekonomiskt utfall för perioden januari-september:
Budget för perioden januari-september:
Utfall jämfört med budget i perioden:
504 400 mnkr
516 100 mnkr
11 700 mnkr
Budgetavvikelsen visar ett överskott i personalkostnaderna mot budget
med 10,2 mnkr, bland annat beroende på lägre arbetsgivaravgifter. Intäkterna visar ett överskott om 3,8 mnkr (bidragsintäkter). Bostadsanpassningens och färdtjänstens ökande kostnader genererar ett underskott om
ca 2,2 mnkr inom övriga kostnader.
Ärendets behandling
Arbetsutskottet har informerats i ärendet den 29 september 2014, § 79.
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 3 oktober 2014 jämte bilagor,
där det föreslås att verksamhetsuppföljningen till och med september
2014, antecknas.
Dagens sammanträde
Ekonomerna Lotta Gradén och Esther Axelsdòttir Clausen redogör för uppföljningen samt svarar på frågor. Av redogörelsen presenteras en driftredovisning för intäkter och kostnader genom en jämförelse för utfall och
budget.
Beslutsgång
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om verksamhetsuppföljningen till och med september 2014 kan antecknas och finner att så sker.
__________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
11 (25)
2014-10-13
§ 124/2014
Dnr 2014-130 730
Svar till Marks valda revisorer över revisionsgranskning av förebyggande insatser i särskilt boende
Socialnämndens beslut
Socialnämnden godkänner förvaltningens svar på revisionsrapporten och översänder detta som eget yttrande till valda revisorer i Marks kommun.
Ärendet
På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Marks kommun har revisionsbyrån Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB, PwC, granskat de förebyggande åtgärder som socialnämnden genomför på kommunens särskilda boenden.
Revisorerna vill senast den 31 oktober ha svar från socialnämnden med anledning av de iakttagelser de gjort i granskningen.
Av revisionsrapporten framgår att revisorerna gör bedömningen att det förebyggande arbetet inom de särskilda boendena i Marks kommun i stort sett fungerar
väl och med en godtagbar möjlighet för nämnden att hålla sig informerade och
kunniga i frågan.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 september 2014.
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 29 september 2014, § 84, och föreslår socialnämnden att godkänna förvaltningens svar på revisionsrapporten och
översända detta som eget yttrande till valda revisorer i Marks kommun
Dagens sammanträde
Verksamhetschefen Elisabeth Kroon redogör för ärendet samt svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
__________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
12 (25)
2014-10-13
§ 125/2014
Dnr 2014-245 133
Förslag till inrättande av asylboende för ensamkommande barn
Socialnämndens beslut
Socialnämnden ger socialchefen i uppdrag att inrätta ett asylboende för ensamkommande barn. Boendet ska uppfylla Socialstyrelsens krav för HVBverksamhet och inrymma 7-10 platser.
Reservation
Henry Sandahl (MBP) reserverar sig till förmån för eget förslag.
Ärendet
Marks kommun har under kort tid ökat antalet boendeplatser som kommunen
förbinder sig att hålla tillgängliga för asylsökande ensamkommande barn. Tidigare hade vi avtal om tre boendeplatser, i maj 2014 ökade antalet till fem och
nu i september har vi förbundit oss för ytterligare två platser. Vi har nu avtal om
sju platser med Migrationsverket. Liksom tidigare är det pojkar mellan 15-17 år
som Migrationsverket har rätt att anvisa.
Idag tar kommunen emot ensamkommande barn och har en verksamhet som är
uppbyggd för att kunna möta och samverka kring barnen så att deras behov kan
säkerställas på bästa sätt. Ett boende för de barn som beviljats upphållstillstånd
(PUT) har startats i Horred. De barn som söker asyl har tills nu i första hand placerats på asylboendet Lyran i Örby som drivs av Gryning Vård AB. Under sommaren har även vårt PUT-boende i Horred varit tvunget att ta emot asylsökande
barn.
För att klara av att ta emot ett ökat antal barn så måste en fungerande boendekedja finnas i kommunen. Det är också viktigt att skilja på den verksamhet som
bedrivs för asylsökande barn och den som bedrivs för de som fått ett permanent
uppehållstillstånd. För att klara av detta bör ett asylboende startas med kapacitet att klara av att ta emot alla de barn som Migrationsverket har rätt att anvisa. För att få till ett jämnare flöde kring asylprocessen så bör en viss överkapacitet finnas på boendet. Det kommer dels finnas barn som inte direkt får ett nytt
boende vid beslut om (PUT) och det kommer finnas barn som efter avslag på sin
asylansökan väntar på avvisning. Detta tillsamman gör att asylboendet bör ha
fler platser än sju.
Ärendets behandling.
Se förvaltningens tjänsteutlåtande den 11 september 2014 jämte bilagor.
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 29 september 2014, § 82, och föreslår socialnämnden att ge socialchefen i uppdrag att inrätta ett asylboende för
ensamkommande barn. Boendet ska uppfylla Socialstyrelsens krav för HVBverksamhet och inrymma 7-10 platser.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
13 (25)
2014-10-13
forts § 125/2014
Dagens sammanträde
Verksamhetschefen Calle Larsson redogör för ärendet samt svarar på
frågor.
Ledamöternas förslag till beslut
Mia Magné (-) med instämmande från Jan-Ola Gustafsson (MOD) och Per-Olof
Hermansson (KD)föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.
Henry Sandahl (MBP) föreslår avslag till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) sammanfattar diskussionen och finner
att det finns två förslag.
Dels Mia Magnés (-) med instämmande från Jan-Ola Gustafssons (MOD) och
Per-Olof Hermanssons (KD) förslag med bifall till arbetsutskottets förslag och
dels Henry Sandahls (MBP) förslag med avslag till arbetsutskottets förslag.
Ordföranden ställer proposition på respektive förslag och finner att nämnden beslutat enligt Mia Magnés (-) med fleras förslag.
Reservation
Henry Sandahl (MBP) reserverar sig till förmån för eget förslag.
___________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
14 (25)
2014-10-13
§ 126/2014
Dnr 2014-243 776
Förslag till inrättande av nytt gruppboende enligt Lag (1993:387)
om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS
Socialnämndens beslut
Socialnämnden ger socialchefen i uppdrag att inrätta ett nytt gruppboende enligt
lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Boendet
ska uppfylla Boverkets rekommendationer för en fullvärdig bostad. Gruppbostaden skall inrymma tre till fem platser.
Ärendet
I Marks kommun finns för närvarande tio stycken gruppbostäder enligt, LSS.
Dessa är i dagsläget fullbelagda. Det nu aktuella ärendet handlar om att starta ytterligare ett gruppboende med plats för tre till fem platser. Behovet av att tillgodose boende för personer med behov av gruppboende enligt LSS ökar i kommunen som i samhället i stort.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 18 september 2014.
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 29 september 2014, § 78, och föreslår socialnämnden att ge socialchefen i uppdrag att i kommunen inrätta ett
gruppboende enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, med plats för tre till fem platser. Boendet ska uppfylla Boverkets rekommendationer för en fullvärdig bostad.
Dagens sammanträde
Verksamhetschefen Maria Fast Nilsson och utredaren Katri Cimmerbeck redogör
för ärendet samt svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
___________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
15 (25)
2014-10-13
§ 127/2014
Dnr 2013-189 050
Avvikelser gentemot avtal enligt Lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV
Socialnämndens beslut
1. Socialnämnden tilldelar Birgittas Hemtjänst AB varning.
2. Socialnämnden kräver, Birgittas Hemtjänst AB, i enlighet med punkt 7 i avtalet, på ersättning för merkostnaden som uppkommit i och med kommunens
betalningsansvar för två dagars extra sjukhusvistelse.
3. Socialnämnden påpekar att nämnden enligt p 9 i avtalet har möjlighet att
häva avtalet om fortsatta brister kan konstateras.
Ärendet
Avvikelser gentemot avtal enligt Lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV.
Lagen (2008:962) om valfrihetssystem trädde i kraft den 1 januari 2009. LOV,
reglerar vad som ska gälla när upphandlande myndigheter konkurrensutsätter
delar av sin verksamhet genom att överlåta till brukaren att välja utförare bland
leverantörer i ett valfrihetssystem.
Birgittas Hemtjänst AB är utförare för hemtjänst i ordinärt boende gällande serviceinsatser med Kinna/Skene/Fritsla som geografiskt område för utförande av
tjänsterna.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 9 september 2014.
Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 29 september 2014, § 85, och föreslår socialnämnden följande:
1. Socialnämnden tilldelar Birgittas Hemtjänst AB varning.
2. Socialnämnden kräver Birgittas Hemtjänst AB, i enlighet med punkt 7 i avtalet, på kostnadsersättning för kommunens två dagar med betalningsansvar
för sjukhusvistelse.
3. Socialnämnden påpekar att nämnden enligt p 9 i avtalet har möjlighet att
häva avtalet om fortsatta brister kan konstateras.
Dagens sammanträde
Verksamhetschefen Erika Agnarsson och utredaren/handläggaren BrittMarie Ahrne
redogör för ärendet samt svarar på frågor.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
16 (25)
2014-10-13
forts § 127/2014
Ledamöternas förslag till beslut
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag.
Mia Magné (-) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag med följande ändring i
punkt två. Följande lydelse i punkt två utgår ”på kostnadsersättning för kommunens två dagar med betalningsansvar för sjukhusvistelse” och ersätts med ”på
ersättning för merkostnaden som uppkommit i och med kommunens betalningsansvar för två dagars extra sjukhusvistelse.”
Beslutsgång
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar först om arbetsutskottets förslag
till beslut kan antas och finner att så sker.
Ordföranden frågar sedan om Mia Magnés (-) ändringsförslag kan antas och finner att så sker.
__________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
17 (25)
2014-10-13
§ 128/2014
Dnr 2014-254 023
Förslag till inrättande av nya tjänster, administrativ assistent på bemanningsenheten och handläggarenheten
Socialnämndens beslut
Socialnämnden inrättar två nya tjänster med befattning administrativ assistent.
Beslutet avser en ny tjänst till äldreomsorgens handläggarenhet och en ny tjänst
till socialförvaltningens bemanningsenhet.
Ärendet
Handläggarenheten har under många år haft det svårt att klara av enhetens administrativa uppgifter på grund av vakanta handläggartjänster.
Bemanningsenheten har en verksamhet som har till huvudsaklig arbetsuppgift
att rekrytera vikarier. Arbetsbelastningen har varit för hög för dessa verksamheter och arbetsgivaren har fått förstärka enheterna med assistenter.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 3 oktober 2014.
Arbetsutskottet har informerats i ärendet den 29 september 2014, § 87, och
överlämnar ärendet till socialnämnden utan förslag till beslut.
Dagens sammanträde
Verksamhetschefen Erika Agnarsson redogör kring behovet av att inrätta fler
tjänster inom förvaltningen samt svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande förslag till beslut;
Socialnämnden inrättar två nya tjänster med befattning administrativ assistent.
Beslutet avser en ny heltidstjänst till äldreomsorgens handläggarenhet och en ny
heltidstjänst till socialförvaltningens bemanningsenhet.
Förslaget antas.
__________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
18 (25)
2014-10-13
§ 129/2014
Dnr 2014-252 006
Förslag till tidplan för sammanträden 2015
Socialnämndens beslut
Socialnämnden fastställer tidplaner för socialnämndens och äldreomsorgsnämndens sammanträden 2015.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 25 september 2014, § 106, om sammanträdesplan 2015 för Kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens
arbetsutskott.
Med utgångspunkt från kommunfullmäktiges beslut och för kommunens tidsplanering vad avser verksamhetsrapporter, delårsrapporter, budget etc. föreslås
sammanträdestider för socialnämnden och äldreomsorgsnämnden för år 2015.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 3 oktober 2014.
Arbetsutskottet har informerats i ärendet den 29 september 2014, § 83.
Dagens sammanträde
Nämndsekreteraren Vera Lagerström redogör för ärendet samt svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande förslag till beslut;
Socialnämnden fastställer tidplaner för socialnämndens och äldreomsorgsnämndens sammanträden 2015.
Förslaget antas.
__________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
2014-10-13
§ 130/2014
Redovisning av domar och beslut
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar redovisningen av domar och beslut.
Ärendet
Förteckning över följande domar och beslut föreligger:
Dom hos Förvaltningsrätten i Jönköping
2014-09-05
2014-09-09
2014-09-12
2014-09-19
2014-09-23
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
nr
nr
nr
nr
nr
3098-14
2536-14
3886-14
4199-14
504-14
Beslut hos Kammarrätten i Jönköping
2014-09-08
2014-09-18
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
Mål
nr
nr
nr
nr
nr
nr
nr
nr
nr
nr
nr
nr
nr
nr
nr
nr
nr
nr
nr
nr
nr
nr
1965-14
1799-14
1799-14
1798-14
1797-14
1795-14
1794-14
1793-14
1792-14
1791-14
1790-14
1789-14
1788-14
1787-14
1786-14
1785-14
1784-14
1783-14
1782-14
1781-14
1780-14
3594-13
Beslut från Inspektionen för vård och omsorg
2014-09-05
Dnr 8.2-14938/2014
Beslutsgång
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om redovisningen kan
antecknas och finner att så sker.
__________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida
19 (25)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
20 (25)
2014-10-13
§ 131/2014
Dnr 2014-110 700
Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen
om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar redovisningen av ej verkställda gynnande beslut
om bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL) och ej verkställda gynnande beslut om insats enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade
(LSS) perioden 2014-07-01 – 2014-09-30.
Ärendet
En rapporteringsskyldighet om ej verkställda gynnande beslut infördes i socialtjänstlagen den 1 juli 2006. Från den 1 juli 2008 skall också ej verkställda beslut om insatser enligt LSS rapporteras. Rapportering skall ske till
Inspektionen för vård och omsorg, IVO, kommunens revisorer och kommunfullmäktige.
Ärendets behandling
Se statistikrapport över ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt
socialtjänstlagen (SoL) samt ej verkställda beslut om insats enligt lagen
om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) för perioden
2013-07-01 – 2013-09-30.
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om redovisningen kan antecknas och finner att så sker.
__________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
21 (25)
2014-10-13
§ 132/2014
Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål.
Ärendet
Följande skrivelser, synpunkter och klagomål har inkommit:
Dnr 2014-253 108
I en inkommen skrivelse framförs kritik mot innehållet i ett brev från socialförvaltningen. Klagande framför att det i brevet finns rena faktafel och
vissa formuleringar som uppfattas som kränkande.
Dnr 2014-206 108
I en inkommen skrivelse, från en politiker i socialnämnden, inleds texten
med ”Här med vill jag göra en lex Sara anmälan” Därefter framförs kritik
mot hanteringen av ett enskilt ärende. Kritiken riktar sig mot politiker, socialförvaltningens ledning och handläggande tjänstemän. Frågorna har beretts och klagande har fått ett svar.
Dnr 2014-244 108
HSO Mark har i en skrivelse framfört synpunkter på de riktlinjer för färdtjänst som gäller från och med den 1 juli 2014. Synpunkterna berör
avbeställning av resa, nuvarande regler gällande bagage och att socialnämnden antog riktlinjerna utan kommunikation med brukarna d v s Handikappföreningarnas samarbetsorganisation.
Dnr 2014-238 108
En person har inkommit med skrivelser gällande situationen på en adress i
Rydal och med en önskan om ett möte mellan socialförvaltning, MBAB och
boende.
Dnr 2014-236 108
I en skrivelse framförs klagomål om dåligt bemötande av en färdtjänstchaufför. Chafförens bemötande upplevdes kränkande och otrevligt.
Klagomålet översänds till färdtjänsthandläggare för vidare rapportering till
Västtrafik.
Dnr 2014-219 108
I en skrivelse framförs klagomål på handläggning av pågående barnärenden inom individ- och familjeomsorgen.
Dnr 2014-231 732
En uppdragstagare framför åter klagomål kring brister i bemötande över
handläggningen av ett individärende.
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om inkomna skrivelser,
synpunkter och klagomål kan antecknas och finner att så sker.
_________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
22 (25)
2014-10-13
§ 133/2014
Anmälan av delegationsbeslut
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar anmälan av delegationsbeslut.
Ärendet
Delegationslista 2014-09-01 - 2014-09-30
Beslut enligt Socialtjänstlagen, SoL: Råd o stöd, ekonomiskt bistånd, förmedling av egna medel, förskott på förmån, bistånd i form av familjepedagoginsats, kostnader för öppenvårdsinsats och institutionsvård samt utredningsinsatser, kostnader i samband med kontaktfamilj/person, kostnader i
samband med familjehemsvård, omprövning av öppenvårdsinsats, omprövning av insats kontaktperson, placering på institution, bistånd i form av
kontakt med familjepedagog, öppenvårdinsats vuxna, samt omprövning av
insats kontakt med behandlingsassistent, återbetalning, att inleda utredning,
att ej inleda utredning. Beslut enligt LVM: Att inleda utredning, att avsluta
utredning, att utse kontaktman. Övriga beslut: Godkännande av faderskapsbekräftelse samt godkännande av avtal enligt FB, att utse utredare i ärende
om vårdnad/umgänge. Beslut om polisanmälan. Begäran om förlängd utredningstid.
Delegationslista 2014-09-01 - 2014-09-30
Enligt, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS:
hemtjänst, särskilda boendeformer, korttidsplats, boendestöd, trygghetslarm, kommunbidrag, matdistribution; ledsagarservice enligt LSS, korttidsvistelse enligt LSS, daglig verksamhet enligt LSS, avlösarservice LSS, korttidsvistelse enligt LSS, kontaktperson enligt LSS, personlig assistent enligt
LSS.
Attest
2014-09-01 - 2014-09-30
Färdtjänst, riksfärdtjänst
2014-09-01 - 2014-09-30
Bostadsanpassningsbidrag
2014-09-01 - 2014-09-30
Socialnämndens arbetsutskott
Protokoll 2014-09-29
Socialnämndens socialutskott
Protokoll 2014-09-23
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
23 (25)
2014-10-13
forts § 133/2014
Avtal
Dnr 2014-83 050, Praktikplats, Jysk i Kinna, Fyndlagret, Hjulbultens Däck & Fälg
och Netto.
Dnr 2013-211 050, Internhyresavtal avseende Kinnaborg.
Dnr 2012-81 050, Gryning Vård AB.
Dnr 2013-247 050, Processhandledning, Firma Amadinda.
Dnr 2014-248 050, Vård och behandling, HVB Living Nordic AB.
Övrigt
Dnr 2012-165 002. Den 29 september 2014, beslut om tjänsteförättande
socialchef.
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar om anmälan av delegationsbeslut kan antecknas och finner att så sker.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
24 (25)
2014-10-13
§ 134/2014
Meddelanden och kurser/konferenser
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar inkomna meddelanden, kurser och konferenser.
Ärendet
Förteckning över kurser och konferenser samt meddelanden.
Kurser och konferenser
Bemanning i särskilt boende
19-20 november 2014, Elite Park Avenue Hotel, Göteborg. Socialstyrelsen
arrangerar.
Ung i vår tid
27 november 2014, Folkets Hus, Göteborg. FoU i väst, Göteborgs universitet, Kultur ungdom och länsstyrelsen arrangerar.
Meddelanden
Kommunstyrelsens beslut
§ 98/2014, 11 juni 2014, organisation för samrehab.
§ 111/2014, den 3 september 2014, organisation för samrehab.
Socialstyrelsen
Information om nyutkomna rapporter, statsbidrag, kommande aktiviteter
m.m.
Västra Götalandsregionen
Pressmeddelande – Lättare att hitta praktikplats i Västra Götaland.
Migrationsverket
Överenskommelse om platser för barn med uppehållstillstånd
Överenskommelse om mottagande av samt anordnande av boende för barn
utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn.
Statsistiska centralbyrå
Utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner, utjämningsåret 2015, preliminärt utfall.
Stadskontoret
Kommunal utjämning för individ- och familjeomsorg (IFO) – förslag till justeringar.
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om inkomna
meddelanden, kurser och konferenser kan antecknas och finner att så sker.
__________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
25 (25)
2014-10-13
§ 135/2014
Information om ordförandebeslut
Socialnmämnden beslut
Socialnämnden antecknar informationen.
Dagens sammanträde
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) informerar om följande beslut.
Dnr SN 2014-264, den 9 oktober 2014, yttrande angående överprövning enligt Lag (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om informationen kan antecknas och finner att så sker.
________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande