Carl Larsson Från: Skickat: Till: Ämne: Carl Larsson <[email protected]> den 15 oktober 2014 18:16 '[email protected]' Synpunkter på förslag angående ändring i högskoleförordningen Hej, 2014-03-28 sände utbildningsdepartementet ut ett förslag angående ändring i högskoleförordningen avseende betygsystem på VFU-kurser i lärarutbildningen (se länk nedan). Förslaget sändes till en rad myndigheter och organisationer, och dessa uppmanades att inkomma med synpunkter senast 2014-04-11. Jag önskar ta del av de synpunkter som inkom till departementet med anledning av ovan nämnda förslag. http://www.liu.se/uv/kfu_internt/inkommande-avgaende-post/post/inkommande-post-kfu-uv/2014/v-15/remisserenkater/1.559312/Delningang.betygsskalafrkurserinomVFU.pdf Tack på förhand! Med vänliga hälsningar Carl ____________________________________ Carl Larsson Utbildningsansvarig & vice kårordförande – 2014/2015 Umeå studentkår [email protected] 070-686 90 16 1 REG ERI NG SKAN SLI ET 2014-03-28 LINKO PIN GS. Ink& 2014 -03° 31 Utbildningsdepartementet ur dl: Rättssekretariatet Ann-Charlotte Wallin Telefon 08 - 405 4661 Telefax 08- 723 1192 Delning av förordning Härmed delas förslag till förordning om ändring i högskoleförordningen (1993:100). Innebörden av förordningens förslag: Enligt 6 kap. 18 § högskoleförordningen får en högskola föreskriva vilket betygssystem som ska användas. Förslaget innebär en viss ändring i detta bl.a. utifrån skrivningar i budgetpropositionen för 2014 (prop. 2013/14:01, utg.omr. 16, sid. 54, bet. 2013/14:UbU1, rskr. 2013/14:104). Ändringen i 6 kap. 18 § innebär att lärosätena såvitt avser utbildningar till vissa angivna examina ska använda fler betygssteg för ett godkänt resultat för en kurs som helt eller delvis är verksamhetsförlagd, om den verksamhetsförlagda delen av kursen omfattar mer än tre högskolepoäng. Rubriken Utbildning på forskarnivå som i dag står närmast efter 6 kap. 27 § ska rätteligen stå närmast efter 6 kap. 24 §. En ändring föreslås i enlighet härmed. Förordningens förslag Förslaget till förordning stödjer sig på följande normgivningsbemyndigande: 8 kap. 7 § regeringsformen Förslaget har inte bedömts anmälningspliktigt enligt direktiv 98/34/EG (se EU-cirkulär nr 8) Någon konsekvensutredning har inte upprättats eftersom Postadress Telefonväxel 103 33 Stockholm 08-405 10 00 Besöksadress Telefax Drottninggatan 16 08-21 68 13 E-post: u.registratorOregeringskansliet.se 2 behovet att genomföra en förtydligad bedömning av verksamhetsförlagd utbildning inom lärar- och förskollärarutbildningarna genom en flergradig betygsskala har presenterats i budgetpropositionen för 2014. Synpunkter lämnas senast fredagen den 11 april 2014 till Ann-Charlotte Wallin, rörpost: 416, [email protected] Eventuella frågor ställs förutom till Ann-Charlotte Wallin till Gerd Mörck, Universitets- och högskoleenheten V-7 Charlotte Abrahamsson Mottagare utöver delningslis tan: Universitetskanslersämbetet Uppsala universitet Lunds universitet Göteborgs universitet Stockholms universitet Umeå universitet Linköpings universitet Kungl. Tekniska högskolan Luleå tekniska universitet Karlstads universitet Linn6.tniversitetet Örebro universitet Mittuniversitetet Malmö högskola Mälardalens högskola Dans- och cirkushögskolan Gymnastik- och idrottshögskolan Högskolan i Borås Högskolan Dalarna Högskolan i Gävle Högskolan i Halmstad Högskolan Kristianstad Högskolan i Skövde Högskolan Väst Konstfack Kungl. Musikhögskolan i Stockholm Södertörns högskola 3 Chalmers tekniska högskola AB Stiftelsen Högskolan i Jönköping Sveriges kommuner och landsting Friskolornas riksförbund Lärarförbundet Lärarnas riksförbund Catharina Stenborg-Blom, L/ELT Torun Rudin,U/GV Kristina Lundström, U/S Gerd Mörck, U/UH Svensk författningssamling P lä g Förordning om ändring i högskolefdrordningen (1993:100); SFS Utkom frän trycket den utfårdad den dd mm 2014. Regeringen föreskriver i fråga om högskoleförordningen (1993:100)1 dels att 6 kap. 18 § ska ha följande lydelse, dels att rubriken närmast efter 6 kap. 27 § ska sättas närmast efter 6 kap. 24 §. 6 kap. 18 §2 Betyg ska sättas på en genomgången kurs om inte högskolan föreskriver något annat. Högskolan får föreskriva vilket betygssystem som ska användas. För en helt eller delvis verksamhetsförlagd kurs inom utbildning som leder till eller yrkeslärarexamen, ska dock alltid fler än ett betygssteg användas för ett godkänt resultat. Detta gäller bara om den verksamhetsförlagda delen av kursen omfattar mer än tre högskolepoäng. Betyget ska beslutas av en av högskolan särskilt utsedd lärare (examinator). 1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2014. 2. De nya bestämmelserna ska tillämpas i fråga om helt eller delvis På regeringens vägnar JAN BJÖRKLUND Charlotte Abrahamsson (Utbildningsdepartementet) 2 Förordningen omtryckt 1998:1003. Senaste lydelse 2010:1064. 1 Carl Larsson Från: Skickat: Till: Ämne: Bifogade filer: Ann-Charlotte Wallin <[email protected]> den 16 oktober 2014 17:09 [email protected] besked i anledning av begäran om utfående av handling allmän handling.docx Till Carl Larsson: Hej. Bifogar ett besked med anledning av din begäran i dag om utfående av vissa handlingar. Har du några allmänna frågor om beskedet är du välkommen att ringa mig. Med vänlig hälsning / Lotta Wallin Ann-Charlotte Wallin ämnesråd Rättssekretariatet Utbildningsdepartementet Regeringskansliet 103 33 Stockholm 08 4054661 070 6664661 [email protected] www.regeringen.se 1 2014-10-16 U2014/ 5949 /RS Carl Larsson Umeå studentkår Utbildningsdepartementet Begäran att få ta del av allmän handling Du har den 16 oktober 2014 begärt att få ta del av de synpunkter som inkom till departementet med anledning av ett förslag angående ändring i högskoleförordningen avseende betygssystem på VFU-kurser i lärarutbildningen. Någon allmän handling som motsvarar din begäran förvaras inte hos Utbildningsdepartementet. Detta besked kan inte överklagas. Däremot kan du, om du inte är nöjd med beskedet, vända dig till Utbildningsdepartementets registrator ([email protected]) eller till mig och begära att frågan ska prövas av myndigheten. Ett beslut av myndigheten kan överklagas till regeringen. Frågan kan också komma att överlämnas direkt till regeringen. I tjänsten Ann-Charlotte Wallin Postadress 103 33 Stockholm Telefonväxel 08-405 10 00 Besöksadress Drottninggatan 16 Telefax 08-21 68 13 E-post: [email protected] Skrivelse Carl Larsson Ansvar över utbildningsfrågor 2014-11-06 PRÖVNING AV BEGÄRAN ATT FÅ TA DEL AV ALLMÄNNA HANDLINGAR Till: Ann-Charlotte Wallin, utbildningsdepartementet. Umeå studentkår vände sig per e-post, 2014-10-16, till utbildningsdepartementet med en begäran om att få ta del av allmänna handlingar. Begäran gällde att få ta del av de synpunkter som inkom till departementet med anledning av ett förslag till ändring i högskoleförordningen, avseende betygssystem för VFU-kurser i lärarutbildningen. Samma dag mottog Umeå studentkår ett svar på ovan nämnda begäran (U2014/5949/RS). I svaret framgick det att ”någon allmän handling som motsvarar din begäran förvaras inte hos utbildningsdepartementet”. Då Umeå studentkår har vetskap att, åtminstone, en av de organisationer som erbjöds att inkomma med synpunkter på förslaget till förändring i förordningen, också har inkommit med ett svar till departementet, framstår meddelandet ovan som något märkligt. Vid ett senare telefonsamtal med berörd tjänsteman vid departementet (2014-10-17) klargjordes situationen. Handlingar som motsvarar Umeå studentkårs begäran kan mycket väl förvaras hos departementet, men de benämns inte som allmänna och behöver således ej heller lämnas ut. Efter viss utredning kan Umeå studentkår konstatera att handlingarna ej benämns som allmänna med stöd av bestämmelserna i 2 kap. 9 § 2 st. tryckfrihetsförordningen. Vi kan konstatera, utifrån nämnda bestämmelse kring s.k. ”mellanprodukter”, att den delning av förordning som skedde 2014-03-28 i samrådssyfte med en rad myndigheter och organisationer ej anses som allmän handling om den ej expedierats eller tagits om hand för arkivering, varken vid utbildningsdepartementet eller hos de myndigheter som delningen sändes till i samrådsyfte. Då handlingen diariefördes då den inkom till Linköpings universitet 2014-03-31, blev den också allmän handling vid den myndigheten och därigenom tillgänglig för allmänheten. Huruvida de svar som inkom till departementet avseende delningen av förordningen, ska anses som allmänna handlingar eller ej, har Umeå studentkår en avvikande uppfattning om. Vi anser att de svar och synpunkter som inkommit till departementet inte kan anses utgöra sådana utkast eller koncept som avses i 2 kap. 9 § 2 st. TF. De omfattas därför inte av denna undantagsbestämmelse utan är att betrakta som slutligt utformade handlingar som är allmänna och därför ska lämnas ut mot begäran. Till stöd för detta ställningstagande vill vi hänvisa till Regeringsrättens dom 1999-07-14 (RÅ 1999 ref. 36). Regeringsrätten framförde då att en utkast avseende del av revisionspromemoria som 15 oktober 1997 sänts med e-post från Skattemyndigheten i Göteborg till Riksskatteverket, RSV, utgör en sådan handling som enligt 2 kap. 9 § 2 st. TF, inte utgör allmän handling, om den inte Umeå studentkår Biblioteksgränd 6, 907 36 Umeå 070-686 90 16 [email protected] Sidan 1 av 2