JO-anmälan - Umeå studentkår

Carl Larsson
Från:
Skickat:
Till:
Ämne:
Carl Larsson <[email protected]>
den 15 oktober 2014 18:16
'[email protected]'
Synpunkter på förslag angående ändring i högskoleförordningen
Hej,
2014-03-28 sände utbildningsdepartementet ut ett förslag angående ändring i högskoleförordningen avseende
betygsystem på VFU-kurser i lärarutbildningen (se länk nedan). Förslaget sändes till en rad myndigheter och
organisationer, och dessa uppmanades att inkomma med synpunkter senast 2014-04-11.
Jag önskar ta del av de synpunkter som inkom till departementet med anledning av ovan nämnda förslag.
http://www.liu.se/uv/kfu_internt/inkommande-avgaende-post/post/inkommande-post-kfu-uv/2014/v-15/remisserenkater/1.559312/Delningang.betygsskalafrkurserinomVFU.pdf
Tack på förhand!
Med vänliga hälsningar
Carl
____________________________________
Carl Larsson
Utbildningsansvarig & vice kårordförande – 2014/2015
Umeå studentkår
[email protected]
070-686 90 16
1
REG ERI NG SKAN SLI ET
2014-03-28
LINKO PIN GS.
Ink& 2014 -03° 31
Utbildningsdepartementet
ur
dl:
Rättssekretariatet
Ann-Charlotte Wallin
Telefon 08 - 405 4661
Telefax 08- 723 1192
Delning av förordning
Härmed delas förslag till förordning om ändring i högskoleförordningen
(1993:100).
Innebörden av förordningens förslag:
Enligt 6 kap. 18 § högskoleförordningen får en högskola föreskriva vilket
betygssystem som ska användas. Förslaget innebär en viss ändring i detta
bl.a. utifrån skrivningar i budgetpropositionen för 2014 (prop.
2013/14:01, utg.omr. 16, sid. 54, bet. 2013/14:UbU1, rskr. 2013/14:104).
Ändringen i 6 kap. 18 § innebär att lärosätena såvitt avser utbildningar
till vissa angivna examina ska använda fler betygssteg för ett godkänt
resultat för en kurs som helt eller delvis är verksamhetsförlagd, om den
verksamhetsförlagda delen av kursen omfattar mer än tre högskolepoäng.
Rubriken Utbildning på forskarnivå som i dag står närmast efter 6 kap.
27 § ska rätteligen stå närmast efter 6 kap. 24 §. En ändring föreslås i
enlighet härmed.
Förordningens förslag
Förslaget till förordning stödjer sig på följande
normgivningsbemyndigande: 8 kap. 7 § regeringsformen
Förslaget har inte bedömts anmälningspliktigt enligt direktiv 98/34/EG
(se EU-cirkulär nr 8)
Någon konsekvensutredning har inte upprättats eftersom
Postadress
Telefonväxel
103 33 Stockholm
08-405 10 00
Besöksadress
Telefax
Drottninggatan 16
08-21 68 13
E-post: u.registratorOregeringskansliet.se
2
behovet att genomföra en förtydligad bedömning av verksamhetsförlagd
utbildning inom lärar- och förskollärarutbildningarna genom en
flergradig betygsskala har presenterats i budgetpropositionen för 2014.
Synpunkter lämnas senast fredagen den 11 april 2014 till Ann-Charlotte
Wallin,
rörpost: 416, [email protected]
Eventuella frågor ställs förutom till Ann-Charlotte Wallin till
Gerd Mörck, Universitets- och högskoleenheten
V-7
Charlotte Abrahamsson
Mottagare utöver delningslis tan:
Universitetskanslersämbetet
Uppsala universitet
Lunds universitet
Göteborgs universitet
Stockholms universitet
Umeå universitet
Linköpings universitet
Kungl. Tekniska högskolan
Luleå tekniska universitet
Karlstads universitet
Linn6.tniversitetet
Örebro universitet
Mittuniversitetet
Malmö högskola
Mälardalens högskola
Dans- och cirkushögskolan
Gymnastik- och idrottshögskolan
Högskolan i Borås
Högskolan Dalarna
Högskolan i Gävle
Högskolan i Halmstad
Högskolan Kristianstad
Högskolan i Skövde
Högskolan Väst
Konstfack
Kungl. Musikhögskolan i Stockholm
Södertörns högskola
3
Chalmers tekniska högskola AB
Stiftelsen Högskolan i Jönköping
Sveriges kommuner och landsting
Friskolornas riksförbund
Lärarförbundet
Lärarnas riksförbund
Catharina Stenborg-Blom, L/ELT
Torun Rudin,U/GV
Kristina Lundström, U/S
Gerd Mörck, U/UH
Svensk författningssamling
P lä g
Förordning
om ändring i högskolefdrordningen (1993:100);
SFS
Utkom frän trycket
den
utfårdad den dd mm 2014.
Regeringen föreskriver i fråga om högskoleförordningen (1993:100)1
dels att 6 kap. 18 § ska ha följande lydelse,
dels att rubriken närmast efter 6 kap. 27 § ska sättas närmast efter 6 kap.
24 §.
6 kap.
18 §2 Betyg ska sättas på en genomgången kurs om inte högskolan
föreskriver något annat. Högskolan får föreskriva vilket betygssystem som
ska användas. För en helt eller delvis verksamhetsförlagd kurs inom
utbildning som leder till
eller
yrkeslärarexamen, ska dock alltid fler än ett betygssteg användas för ett
godkänt resultat. Detta gäller bara om den verksamhetsförlagda delen av
kursen omfattar mer än tre högskolepoäng.
Betyget ska beslutas av en av högskolan särskilt utsedd lärare
(examinator).
1. Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2014.
2. De nya bestämmelserna ska tillämpas i fråga om helt eller delvis
På regeringens vägnar
JAN BJÖRKLUND
Charlotte Abrahamsson
(Utbildningsdepartementet)
2
Förordningen omtryckt 1998:1003.
Senaste lydelse 2010:1064.
1
Carl Larsson
Från:
Skickat:
Till:
Ämne:
Bifogade filer:
Ann-Charlotte Wallin <[email protected]>
den 16 oktober 2014 17:09
[email protected]
besked i anledning av begäran om utfående av handling
allmän handling.docx
Till Carl Larsson:
Hej.
Bifogar ett besked med anledning av din begäran i dag om utfående av vissa handlingar.
Har du några allmänna frågor om beskedet är du välkommen att ringa mig.
Med vänlig hälsning / Lotta Wallin
Ann-Charlotte Wallin
ämnesråd
Rättssekretariatet
Utbildningsdepartementet
Regeringskansliet
103 33 Stockholm
08 4054661
070 6664661
[email protected]
www.regeringen.se
1
2014-10-16
U2014/ 5949 /RS
Carl Larsson
Umeå studentkår
Utbildningsdepartementet
Begäran att få ta del av allmän handling
Du har den 16 oktober 2014 begärt att få ta del av de synpunkter som
inkom till departementet med anledning av ett förslag angående
ändring i högskoleförordningen avseende betygssystem på VFU-kurser
i lärarutbildningen.
Någon allmän handling som motsvarar din begäran förvaras inte hos
Utbildningsdepartementet.
Detta besked kan inte överklagas. Däremot kan du, om du inte är nöjd
med beskedet, vända dig till Utbildningsdepartementets registrator
([email protected]) eller till mig och begära att frågan
ska prövas av myndigheten. Ett beslut av myndigheten kan överklagas
till regeringen. Frågan kan också komma att överlämnas direkt till
regeringen.
I tjänsten
Ann-Charlotte Wallin
Postadress
103 33 Stockholm
Telefonväxel
08-405 10 00
Besöksadress
Drottninggatan 16
Telefax
08-21 68 13
E-post: [email protected]
Skrivelse
Carl Larsson
Ansvar över utbildningsfrågor
2014-11-06
PRÖVNING AV BEGÄRAN ATT FÅ TA DEL AV ALLMÄNNA
HANDLINGAR
Till: Ann-Charlotte Wallin, utbildningsdepartementet.
Umeå studentkår vände sig per e-post, 2014-10-16, till utbildningsdepartementet med en begäran
om att få ta del av allmänna handlingar. Begäran gällde att få ta del av de synpunkter som inkom
till departementet med anledning av ett förslag till ändring i högskoleförordningen, avseende
betygssystem för VFU-kurser i lärarutbildningen.
Samma dag mottog Umeå studentkår ett svar på ovan nämnda begäran (U2014/5949/RS). I svaret
framgick det att ”någon allmän handling som motsvarar din begäran förvaras inte hos
utbildningsdepartementet”.
Då Umeå studentkår har vetskap att, åtminstone, en av de organisationer som erbjöds att inkomma
med synpunkter på förslaget till förändring i förordningen, också har inkommit med ett svar till
departementet, framstår meddelandet ovan som något märkligt.
Vid ett senare telefonsamtal med berörd tjänsteman vid departementet (2014-10-17) klargjordes
situationen. Handlingar som motsvarar Umeå studentkårs begäran kan mycket väl förvaras hos
departementet, men de benämns inte som allmänna och behöver således ej heller lämnas ut.
Efter viss utredning kan Umeå studentkår konstatera att handlingarna ej benämns som allmänna
med stöd av bestämmelserna i 2 kap. 9 § 2 st. tryckfrihetsförordningen. Vi kan konstatera, utifrån
nämnda bestämmelse kring s.k. ”mellanprodukter”, att den delning av förordning som skedde
2014-03-28 i samrådssyfte med en rad myndigheter och organisationer ej anses som allmän
handling om den ej expedierats eller tagits om hand för arkivering, varken vid
utbildningsdepartementet eller hos de myndigheter som delningen sändes till i samrådsyfte.
Då handlingen diariefördes då den inkom till Linköpings universitet 2014-03-31, blev den också
allmän handling vid den myndigheten och därigenom tillgänglig för allmänheten.
Huruvida de svar som inkom till departementet avseende delningen av förordningen, ska anses som
allmänna handlingar eller ej, har Umeå studentkår en avvikande uppfattning om. Vi anser att de
svar och synpunkter som inkommit till departementet inte kan anses utgöra sådana utkast eller
koncept som avses i 2 kap. 9 § 2 st. TF. De omfattas därför inte av denna undantagsbestämmelse
utan är att betrakta som slutligt utformade handlingar som är allmänna och därför ska lämnas ut
mot begäran.
Till stöd för detta ställningstagande vill vi hänvisa till Regeringsrättens dom 1999-07-14 (RÅ 1999
ref. 36). Regeringsrätten framförde då att en utkast avseende del av revisionspromemoria som 15
oktober 1997 sänts med e-post från Skattemyndigheten i Göteborg till Riksskatteverket, RSV,
utgör en sådan handling som enligt 2 kap. 9 § 2 st. TF, inte utgör allmän handling, om den inte
Umeå studentkår
Biblioteksgränd 6, 907 36 Umeå
070-686 90 16
[email protected]
Sidan 1 av 2