Samrådsredogörelse Datum Dnr. 2014-04-11 MBN 2012-325 Plannr. D 2040 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplan för HORTLAX 1:13 och HORTLAX 1:5 i Piteå kommun, Norrbottens län Detaljplanen är upprättad av Arkitekthuset Monarken. Samrådsredogörelsen är en sammanfattning av inkomna yttranden under samrådet samt kommentarer. Detaljplaneförslaget har varit föremål för samråd under tiden 2013‐03‐09 – 2013‐04‐02. Hur samrådet har bedrivits Planen handläggs med normalt planförfarande. Inbjudan till samråd skickades ut till sakägare enligt fastighetsförteckning, berörda myndigheter och kommunala remissinstanser. Samrådsmötet ägde rum den 13:e mars 2013, kl.18:30, i Stadshuset Svartuddsvägen 1. Samrådet annonserades i Piteå Tidningen och Norrbottens Kuriren 2013‐03‐09. Handlingarna var tillgängliga på Kommunens hemsida, samt på Stadsbiblioteket, Olof Palmes Gata 2, Stadshuset/Fysisk planering och Stadshusets foajé, Svartuddsvägen 1. Under samrådstiden har följande yttranden inkommit: 1. PiteEnergi, Jan Sundström 2013‐03‐13 2. Per och Kerstin Burman 2013‐03‐13 3. Vattenfall, Conny Öhman 2013‐03‐12 4. Fastighetskontoret, Jan Ställ 2013‐03‐12 5. Elisabeth Nyberg 2013‐03‐14 6. Trafik, Kjell Norberg 2013‐03‐15 7. Skanova, Hans Enström 2013‐03‐20 8. Fredrik Lundberg 2013‐03‐16 9. Barn‐ och Utbildningsnämnden, Ruth Rahkola 2013‐03‐21 10. Leif och Janet Johnson 2013‐03‐30 11. Per och Kerstin Burman 2013‐04‐02 12. Johnny Nyström 2013‐04‐02 13. Carin, Lars, och Peter Lindmark 2013‐03‐28 14. PerErik Lindgren, Mary‐Sissel Eilertsen 2013‐04‐02 15. Bygglov, Janne Sunnari 2013‐04‐10 16. Länsstyrelsen, Björn Adolfsson, Ida Backe 2013‐04‐15 17. Lantmäteriet, Andreas Taavo 2013‐04‐29 Postadress 941 85 PITEÅ Besöksadress Svartuddsvägen 1 Telefon 0911-69 60 00 Telefax 0911-174 98 E-post fysiskplanering@ pitea.se Webbadress www.pitea.se Samrådsredogörelse Datum Dnr. 2014-04-11 MBN 2012-325 Plannr. D 2040 Samrådsyttranden och kommentarer 1. PiteEnergi, Jan Sundström AB PiteEnergis 10 KV luftledning som passerar genom planområdet har en ledningsrätt på 8m, som kommer att röjas med 6 till 8 års intervaller. Starkströmsföreskrifterna tillåter inte att byggnader uppförs närmare än 5 m från närmast spänningsförande ledare. Detta innebär att ingen byggnad får uppföras närmare än 6 m från ledningens mitt. Kommentar: Detaljplaneförslaget tillåter ej att byggnader uppförs inom 6 meter från ledningens mitt. 2. Per och Kerstin Burman, Hortlax 1:20 Handläggning av ärendet, är detta rätt handlagt?  Familjen Nilssons infomöte sker under hösten (slut på semesterperioden) när de flesta i byn är borta. Vi fick höra talas om det på omvägar för att sedan läsa om det i PT. Som närmaste grannar känner vi oss inte speciellt inkluderade.  Inbjudan till samråd skickas ut 2013‐03‐06, vi fick brevet 8/3, mötet är den 13/3 (vi är bortresta). En av de kallade erhöll brevet i måndags den 11/3! Tillfartsvägar:  Slammermoravägen, ner till byn, är ej dimensionerad för mera trafik. Det är en smal väg med endast två mötesplatser. Kolonianläggningen innebär en fördubbling av "hushåll" i byn.  Vägen från slammermoravägen in till området är idag ej möjlig att använda för mera trafik på grund av bredd och redan hög belastning.  Hur hanteras vägservituten? Är det möjligt att ett servitut kan splittras i 30 utan vidare?  Är vägföreningen informerad?  Vem i byn har fått inbjudan? Alla fastighetsägare berörs av ovanstående även om många endast bor där under sommaren. Hur skall avvattning av exploaterat område skötas? Finns ingen idag. Hur skall området avskiljas, med staket? Hur kommer avlopp etc anläggas? Vem har handlagt utredning angående miljöpåverkan? 30 lotter är minst 30 bilar, konstgödsel osv. Är en miljökonsekvensanalys verkligen gjord? Kommentar: Informationsmötet hösten 2012 genomfördes på initiativ av exploatör, något Piteå kommun ej kan styra över. De artiklar Piteå Tidiningen väljer att publicera är ej heller något Piteå kommun kan rå över. Enligt Boverket ska meddelandet om samråd skickas ut cirka en vecka före samrådet. Så har även skett i det aktuella fallet. Samrådshandlingar skickades ut till fastighetsägare och rättigheter i området, enligt fastighetsförteckning 2013‐03‐06. Fastighetsförteckningen inkluderar samtliga berörda inom byn Slammermoren. Samrådsmötet hölls fem dagar efter detta, onsdagen 2013‐03‐13. Något lagkrav för meddelande om samråd i lokaltidningen finns inte. För att kunna informera okända berörda valde kommunen att annonsera samrådet i lokaltidningen, 2013‐ 03‐09. Samhällsbyggnad anser att ärendet har handlagts på rätt sätt. Sakägare och andra berörda hade i god tid möjlighet att tillgodogöra sig information om ärendet. Har man ej möjlighet att delta Postadress 941 85 PITEÅ Besöksadress Svartuddsvägen 1 Telefon 0911-69 60 00 Telefax 0911-174 98 E-post fysiskplanering@ pitea.se Webbadress www.pitea.se Samrådsredogörelse Datum Dnr. 2014-04-11 MBN 2012-325 Plannr. D 2040 på ett samrådsmöte kan man ta del av handlingarna på Piteå kommuns hemsida och i utställningslokalerna. Har man frågor är man alltid välkommen att kontakta Samhällsbyggnad, vilket framgår av den tillskickade inbjudan till samråd. Frågan om väg har hanterats vidare innan granskning och ny vägdragning har fastställts. Tillfart sker nu från den södra delen av området. Det kommer att bildas en kolonilottsförening. Föreningen kommer att få ett visst andelstal i vägföreningen, andelstalet kommer att räknas om. Andelstal och dylikt är en fråga som hanteras av Lantmäteriet. Vägföreningen är informerad via vägmästaren som deltagit både på informationsmöte och samrådsmöte. Omhändertagande av dagvatten sker lämpligtvis inom fastigheten. Andelen hårdgjord yta inom området är begränsad och dagvattenfrågan torde ej utgöra några större svårigheter än dagens situation. Planbeskrivningen skildrar att bevattning av kolonilotter i första hand ska ske med dagvatten. Samt hur omhändertagande av dagvatten kan ske inom området med öppen avledning och naturliga fördröjningsmagasin. Området avskiljs i och med att detaljplanen reglerar det område där användningen koloniträdgårdar tillåts. Detta område avgränsas i utkanterna av en punktprickad zon om 4m som ej får bebyggas. Vägen norr om området är undantagen detaljplanen. Lämpligtvis uppför kolonilottsföreningen ett staket/häck för att omgärda området. Det är dock ej möjligt att i detaljplanen ställa krav på att staket ska uppföras på kvartersmark. Sommarvatten anläggs till kolonistugorna. Dusch och WC avses att endast tillåtas i servicebyggnaden. Samhällsbyggnad har gjort en bedömning angående betydande miljöpåverkan. Denna har utförts av en planarkitekt och en miljöinspektör. Vid bedömningen om betydande miljöpåverkan analyserades planförslaget efter bedömningsgrunderna enligt kriterierna i MBK‐förordningens bilaga 2 och 4. Planförslaget har även analyserats efter förordnanden, skydd och tillståndskrav, hushållning med resurser, riksintressen och Miljömålen. Bedömningen gjordes att anläggande av upp till 30 kolonilotter ej medför någon betydande miljöpåverkan. Således krävs ej en miljökonsekvensbeskrivning. 3. Vattenfall, Conny Öhman Vattenfall Eldistribution AB har inga anläggningar i närheten av planområdet och har inget att erinra i rubricerat ärende när vi ej berörs av arbetsplanen. 4. Fastighetskontoret, Jan Ställ Fastighetskontoret har ej något att bidra med till detta ärende. 5. Elisabeth Nyberg Vägbiten in från Slammermoravägen är ej dimensionerad för ständig körning för 30 fastigheter. Man kan absolut inte mötas på vägen. Mitt fritidshus Hortlax 1:21 bygden 2011 och står väldigt nära vägen detta pga att den kommunala vattenledningen korsar tomten i söder och man fick inte bygga nedanför ledningen. Postadress 941 85 PITEÅ Besöksadress Svartuddsvägen 1 Telefon 0911-69 60 00 Telefax 0911-174 98 E-post fysiskplanering@ pitea.se Webbadress www.pitea.se Samrådsredogörelse Datum Dnr. 2014-04-11 MBN 2012-325 Plannr. D 2040 Vi upplever idag att det dammar och är nog många som trafikerar vägen dels för att Stefan Höglund som har fastigheten bortanför oss har uthyrning stugor sommartid. Vägen är ju endast en skogsbilväg och varje år lejer vi traktorer som fixar vägen och lägger på stenmjöl....vilket dammar. Sen tycker att tomterna skall avskärmas från fritidshusen antingen med en stor häck eller med plank för att inte få en massa trafik med människor som skall gena till badplatsen som ligger nedanför våra stugor. Jag tycker också att när vi byggt fritidshus som är tänkt att få rymma till under sommaren för att få ladda batterierna vill man gärna få frid. Inte en massa bilar som skall höra fram och åter framför fastigheten. Vi har ju lagt ner en massa pengar på våra fritidsfastigheter. Det bästa vore väl ändå att styra in trafiken från gamla Pitevägen så att ingen som har sin fastighet i Slammermora blir berörd. Kolonilotter har vi inget emot däremot vill vi ha lugnet vilket råder där nu. Det är ingen genomfartstrafik där nu eftersom man kommer in i en återvändsgränd vart än man kör. Jag hoppas ni tar hänsyn vill oss och försöker få en annan infart till dessa 30 kolonilotter. Bifogar förslag på nya infarter och parkering. Kommentar: Frågan om väg har hanterats vidare innan granskning och ny vägdragning har fastställts. Tillfart sker nu från den södra delen av området. Området avskiljs i och med att detaljplanen reglerar det område där användningen koloniträdgårdar tillåts. Detta område avgränsas i utkanterna av en punktprickad zon om 4m som ej får bebyggas. Vägen norr om området är undantagen detaljplanen. Lämpligtvis uppför kolonilottsföreningen ett staket/häck för att omgärda området. Det är dock ej möjligt att i detaljplanen ställa krav på att staket ska uppföras på kvartersmark. Postadress 941 85 PITEÅ Besöksadress Svartuddsvägen 1 Telefon 0911-69 60 00 Telefax 0911-174 98 E-post fysiskplanering@ pitea.se Webbadress www.pitea.se Samrådsredogörelse Datum Dnr. 2014-04-11 MBN 2012-325 Plannr. D 2040 6. Trafik, Kjell Norberg Det är önskvärt att man i texten förtydligar att befintliga vägen, Slammermoravägen, är en enskild väg för att undvika eventuella missuppfattningar. I övrigt har trafikavdelningen på Plan och trafik inga övriga synpunkter. Kommentar: I planhandlingen görs ett tillägg att Slammermoravägen är en enskild väg. 7. Skanova, Hans Enström Skanova inget att erinra mot rubricerade plan. 8. Fredrik Lundberg Fredrik Lundberg heter jag och äger fastigheterna Slammermora 1:22 och delägare i 1:24. Jag känner att den markant ökade trafiken förbi vår fastighet blir ett problem för oss och något som vi inte hade räknat med när vi nu satsar och bygger nytt på tomten. På samrådsmötet talades det om att trafiken skulle fördubblas efter slammermoravägen varvid hälften då ska passera på en smal dammig grusvägg precis på min tomtgräns till 1:22 och därmed 4,5 meter från husknuten. Vi önskar att man utreder möjligheten att inte samnyttja infart till området med befintliga fastigheter. Vi har ett förslag på denna ritning som beskriver en egen infart till området. En infart anpassad till den trafik ett sådant område genererar. Ett parkeringsområde i anslutning till servicehus liknande lösning på Fårön och de fördelar detta innebär. Att man får bättre läge på lotter där man idag planerar parkering. Exploatörens fastigheter ingår i en gemensamhetsanläggning GA:20 för väg som ligger på vår tomt 1:24. GA:20 gäller dock för exploatörens åkermark. Vi vill att omprövning görs av GA:20 om förändring blir till kolonilotter. Förutsättningarna för vägföreningen Slammermoravägen ändras också markant i båda fallen och bör utredas innan man går vidare. Postadress 941 85 PITEÅ Besöksadress Svartuddsvägen 1 Telefon 0911-69 60 00 Telefax 0911-174 98 E-post fysiskplanering@ pitea.se Webbadress www.pitea.se Samrådsredogörelse Datum Dnr. 2014-04-11 MBN 2012-325 Plannr. D 2040 Kommentar: Frågan om väg har hanterats vidare innan granskning och ny vägdragning har fastställts. Tillfart sker nu från den södra delen av området. Parkering förläggs till den södra delen av området. Det kommer att bildas en kolonilottsförening. Föreningen kommer att få ett visst andelstal i vägföreningen, vilket måste räknas om. Andelstal och dylikt är en fråga som hanteras av Lantmäteriet. 9. Barn‐ och Utbildningsnämnden, Ruth Rahkola Barn‐ och utbildningsnämnden meddelar inte några synpunkter gällande Planområde Hortlax 1:13 och Hortlax 1:15. Eftersom kolonilotterna inte medger rätt till boende eller övernattning i stuga berör det inte barn‐ och utbildningsnämndens verksamheter. 10. Leif och Janet Johnson, Hortlax 1:15 Vi anser att en ny anslutningsväg i söder (söder om befintlig bebyggelse) ska ansluta direkt mot Slammermoravägen istället för den väg man visat på illustrationen. Det gör att man då även kan skapa parkeringsplatserna direkt i anslutning till servicebyggnaden, vilket i sin tur skapar bättre kolonilotter mot norr i området. Detta medför även en kraftigt minskad trafik in i området, framför allt förbi de fastigheter som ligger norr om koloniområdet. Vi anser även att man bör avgränsa området mot fastigheterna i norr med krav på häck eller plank, där man har en öppning längst mot öster för att kunna ta sig via sommarstugevägen och sedan via markerad stig till badplatsen i viken (om man vill sola eller bada i den förstås). Med den byggnadshöjd som man angivit på detaljplanen och hur man idag räknar på vilken fasad som ska vara beräkningsgrundande, kan byggnaderna bli ganska höga på grund av storleken (beroende hur man utformar byggnaderna). Det kan då påverka fastigheterna norr om området med skuggning när solen står lågt, till exempel på våren eller på hösten. Kommentar: Frågan om väg har hanterats vidare innan granskning och ny vägdragning har fastställts. Tillfart sker nu från den södra delen av området. Området avskiljs i och med att detaljplanen reglerar det område där användningen koloniträdgårdar tillåts. Detta område avgränsas i utkanterna av en punktprickad zon om 4m som ej får bebyggas. Vägen norr om området är undantagen detaljplanen. Lämpligtvis uppför kolonilottsföreningen ett staket/häck för att omgärda området. Det är dock ej möjligt att i detaljplanen ställa krav på att staket ska uppföras på kvartersmark. Högsta byggnadshöjd ersätts med en högsta nockhöjd. 11. Per och Kerstin Burman, Hortlax 1:20 Tillfartsvägar: Slammermoravägen ner till byn är ej dimensionerad för mer trafik. Det är en smal väg med endast två mötesplatser. Kolonianläggningen innebär en fördubbling av "hushåll" i byn.  Vi efterlyser Konsekvensanalys av vad den fördubblade trafikmängden innebär för byvägen och dess vägförening.  Vem får stå för eventuella reparationer som fördubblad trafikmängd liksom byggtrafik kommer att innebära; alla medlemmar eller exploatören?  Är vägföreningen informerad? Postadress 941 85 PITEÅ Besöksadress Svartuddsvägen 1 Telefon 0911-69 60 00 Telefax 0911-174 98 E-post fysiskplanering@ pitea.se Webbadress www.pitea.se Samrådsredogörelse Datum Dnr. 2014-04-11 MBN 2012-325 Plannr. D 2040   Vem i byn, förutom angränsande fastighetsägare, har delgivits information om vad planförändringen innebär? Alla fastighetsägare berörs av ovanstående även om många endast bor där under sommaren. Skötsel av vägen, vägavgifter – en eller trettio – hur ska detta ske? Vägen från slammermoravägen in till området är idag ej möjlig att använda för mera trafik på grund av begränsad bredd och redan hög belastning. Det innebär redan idag att två bilar ej kan mötas liksom en stor olägenhet avseende damm och avgaser för HORTLAX 1:4, 1:21 och 1:22.  Vi efterlyser en konsekvensanalys rörande de olägenheter för grannfastigheterna den ökade trafiken kommer att innebära.  Hur ska den tänkta tillfartsvägen rymma så många bilar?  Hur hanteras vägservituten? Är det möjligt att ett servitut kan splittras i 30 utan vidare?  Skötsel av vägen, vägavgifter – en eller trettio – hur ska detta ske? (I dagsläget bidrar ägarna inte med någonting för de två fastigheterna.) Övrigt:  Hur skall avvattning av exploaterat område skötas? Finns ingen idag. Hur ska man överhuvudtaget tillse att Hortlax 1:4 och 1:20 inte berörs av vatten, gödsel etc då de fastigheterna ligger bra mycket lägre än koloniområdet?  Hur skall området avskiljas, med staket?  Hur kommer avlopp och vatten anläggas? Vilken/vilka fastighet/er kommer att drabbas av anläggandet?  Vad har man egentligen analyserat när det gäller miljökonsekvenser? Att 30 lotter ( = minst 30 bilar) inte innebär någon konsekvens för miljön där vi omkringboende ingår, finner vi mycket märkligt. Med tanke på att kolonianläggningen inte avser boende någon del av året, bör detta innebära en avsevärd mängd trafik varje dag som ägarna vill vara där, 30 bilar per dag in och ut, plus ev besökare. Vi finner det även märkligt att med tanke på ovanstående (att man inte får bo i stugorna någon del av året) så är marknadsföringen av projektet mest inriktad på närheten till Havsbadet och byns strand och bad, mer än att huvudsyftet med anläggningen är odling. Även möjligheten att köpa två lotter möjliggör mer nyttjande ‐ att faktiskt bo där delar av tiden – än vad planförslaget pratar om.  Vi anser att faran för att detta blir mer en campingplats än koloniförening är stor.  Vem ska övervaka att nyttjandet enbart används för odling och ej boende?  Vad händer om koloniägarna struntar i planens ändamål?  Vad händer om man får för sig att ställa upp en husvagn på sin tomt? Vi befarar och anser att om planen genomförs som den nu är beskriven, kommer det att innebära en avsevärd värdeminskning av vår fastighet, liksom för de övriga angränsande fastigheterna. Vi har alla investerat stora summor i våra fastigheter i denna lilla lugna by för att få njuta av just lugnet under sommarmånaderna. Vi är nu djupt oroade över att den planerade mängden stugor och ägare (och deras besökare) kommer att ruinera vår tillvaro här. Den långa genomförandetiden på 10 år kan dessutom komma att innebära, att vi har minst ett bygge pågående här i 10 år från det att planen gått igenom. Postadress 941 85 PITEÅ Besöksadress Svartuddsvägen 1 Telefon 0911-69 60 00 Telefax 0911-174 98 E-post fysiskplanering@ pitea.se Webbadress www.pitea.se Samrådsredogörelse Datum Dnr. 2014-04-11 MBN 2012-325 Plannr. D 2040 Sammanfattning Vi anser och yrkar att: Vi som grannar inte kommer att störas eller drabbas på något enda vis av den ändrade detaljplanen.  Att en tydlig avgränsning av koloniområdet görs, såväl i planen som fysiskt runt området.  Att infartsvägen till området flyttas från norr till söder om anläggningen.  Att antalet kolonilotter minskas.  Att genomförandetiden på 10 år minst halveras. Kommentar: Vägföreningen står för drift och underhåll av vägen/gemensamhetsanläggningen. Avgiften bestäms efter andelar. Lantmäteriet bestämmer andelarna. Kolonilottsföreningen tilldelas ett visst antal andelar och betalar sin avgift därefter. Detaljplaneförslaget hindrar ej att samma person är innehavare till två kolonilotter. Detta styrs av kolonilottsföreningens stadgar. Dock hindrar detaljplaneförslaget att stugor byggs samman till en större enhet. Tillfälligt är det möjligt att ställa upp en husvagn på området. Dock får man ej stadigvarande ställa upp anordningar som ej är för fastighetens ändamål. Föreningens stadgar kan dock säga att husvagn ej tillåts på området. Miljö‐ och byggnämndens ordinarie tillsyn bevakar att området nyttjas efter planens ändamål och ålägger sanktionsavgifter och vite om så inte är fallet. Enligt planhandlingen planeras mellan 25‐30 kolonilotter, på en storlek mellan 280m2‐320m2 vardera. När gemensamma ytor, parkering, servisbyggnad, vägar inom området har anlagts kvarstår en viss yta. Antalet kolonilotter kommer att bli det som är lämpligt att anlägga på denna yta. Genomförandetiden är den tidsrymd inom vilken en detaljplan är tänkt att genomföras. Under genomförandetiden får planen inte ändras, ersättas eller upphävas mot berörda fastighetsägares vilja. Fastighetsägarna har under planens genomförandetid en garanterad byggrätt i enlighet med planen. Om planen ersätts med en ny, ändras eller upphävs under genomförandetiden har fastighetsägarna rätt till ersättning av kommunen för den skada de lider. Efter genomförandetiden är byggrätten mer osäker eftersom planen då får ersättas, ändras eller upphävas utan att rättigheter som uppkommit genom planen behöver beaktas och utan särskild ekonomisk kompensation till fastighetsägarna om en byggrätt som inte är utnyttjad minskas. Om kommunen inte ändrar eller upphäver planen fortsätter den att gälla och ge byggrätt som tidigare. Samhällsbyggnad ser ingen anledning att minska genomförandetiden. Övrigt: Se kommentar till yttrande 2. 12. Johnny Nyström Slammermoravägens bredd talar sitt tydliga språk om att tredubbla trafiken på vägen. Samt bärigheten framförallt sträckan förbi tomt 1:7 där bärigheten är ännu sämre. Vägen håller helt enkelt inte för uppbyggnaden av kolonilotterna då många ton ska transporteras. Tillexempel, alla vill säkert ha sand under stugorna bara det blir minst 30 lastbilslass. ca 200 meter kolliväg, stor parkering, servicebyggnad med markarbete, mm. Förslag: Bygg ny infartsväg ca 55 meter vid rågången till 1:17 till kolonilottens sydöstra hörn då ökar hoppet att slammervägen håller betydligt. Kolonilotterna får parkeringen på den Postadress 941 85 PITEÅ Besöksadress Svartuddsvägen 1 Telefon 0911-69 60 00 Telefax 0911-174 98 E-post fysiskplanering@ pitea.se Webbadress www.pitea.se Samrådsredogörelse Datum Dnr. 2014-04-11 MBN 2012-325 Plannr. D 2040 mörkaste skuggigaste delen av marken. Samt att byn får fortsätta att ha samma gemytliga Slammermora kvar utan en genomfartsled mitt i byn och barnen kan fortsätta älska sitt sommarställe Kommentar: Frågan om väg har hanterats vidare innan granskning och ny vägdragning har fastställts. Tillfart sker nu från den södra delen av området. Parkering förläggs till den södra delen av området. 13. Carin, Lars och Peter Lindmark Förslaget innebär ‐ i sin nuvarande omfattning ‐ en avsevärt ökad trafik dels på Slammermoravägen genom byn, dels förbi fastigheterna Hortlax 1:7, 1:22, 1:21, 1:4 och 1:20. Vägen förbi dessa fastigheter är en grusväg med redan nu stora problem med damm. Till detta kommer de bullerproblem som ytterligare minst 30 bilar medför. Särskilt under byggtiden kommer detta att vara en olägenhet för berörda fastigheter. Vårt förslag är att infarten till kolonistugeområdet i stället dras efter gränsen till Hortlax 1:17 eller allra helst direkt från gamla E4:an till andra änden av den föreslagna tillfartsvägen. Härigenom skulle man också minimera riskerna för lekande barn på väg till och från badplatsen. Vi vill även att parkeringen flyttas till andra sidan av kolonistugeområdet då vi inte vill ha en parkering för 30 bilar i anslutning till vår fastighet. Kommentar: Frågan om väg har hanterats vidare innan granskning och ny vägdragning har fastställts. Tillfart sker nu från den södra delen av området. Parkering förläggs till den södra delen av området. 14. PerErik Lindgren, Mary‐Sissel Eilertsen Vi har på vår tomt en gammal stig som går precis utanför köksfönstret, där går bybor blandat med turister från bl.a. Mohem, tillika är det här nedanför bron på den "övre" stugan som min syster disponerar. Vi har inte velat skylta av eller stänga av den här trafiken till dags dato. I somras (2012) så stördes min syster så mycket att hon inte tillbringade mycket tid alls där. Ska vi nu få ännu mera, så mycket som upp mot trettio nya grannar med tillbehör, hundar som ska rastas etc, det kommer inte att fungera för oss. Eftersom de här planerna har marknadsförts med bilder av närliggande stränder som då är privata, ‐ samt strövområden, är de här strövområdena bland annat utanför vårat köksfönster så vet vi vad vi tycker om det, inte. Vi tycker all den här marknadsföringen är oetisk. Blir planerna realitet kommer vi defintivt att se till att det blir stopp för all gångtrafik. Kommentar: Hur marknadsföringen av kolonilottsområdet bedrivits kan ej Piteå kommun rå över. Då allemansrätten ej gäller på tomtmark har fastighetsägaren rätt att avvisa gångtrafik från sin tomt. Postadress 941 85 PITEÅ Besöksadress Svartuddsvägen 1 Telefon 0911-69 60 00 Telefax 0911-174 98 E-post fysiskplanering@ pitea.se Webbadress www.pitea.se Samrådsredogörelse Datum Dnr. 2014-04-11 MBN 2012-325 Plannr. D 2040 15. Bygglov, Janne Sunnari Under rubriken administrativa regler nämns ordet bygganmälan, detta är en term som inte längre finns i PBL. Idag heter det "anmälan enligt PBL" eller "anmälan av byggnadsverk". En kamin är aldrig bygglovpliktig, den är anmälningspliktig. Med en byggnadshöjd på 3,5 meter och taklutning på 30 grader kan man ifall man bygger t.ex. 6x4 meter få en nockhöjd på 5,5 meter och ha bra med utrymme för stora loft på t.ex. 14 kvadratmeter. Jag kan tänka mig att man med planen är ute efter en småskalighet och då är det bättre att sätta en högsta totalhöjd eller nockhöjd. Kommentar: Istället för byggnadshöjd införs i planbestämmelserna en högsta nockhöjd på 4 meter. Krav på specifik taklutning tas bort. I text under ’Administrativa frågor’ i planhandlingen stryks anmälningspliktig för kamin. Krav på ’anmälan enligt PBL’ för lovbefriade byggnader tas bort. 16. Länsstyrelsen, Björn Adolfsson, Ida Backe Länsstyrelsen har inga synpunkter på att kommunen väljer att planlägga området för odlingsändamål (koloniträdgårdar). Länsstyrelsen anser dock att planförslaget behöver revideras på flertalet punkter innan detaljplanen ställs ut för granskning. Kommunen avser att genom en administrativ bestämmelse ändra lovplikten för uppförande av byggnad (kolonistuga). För att kunna minska bygglovplikten för vissa åtgärder behöver det i planbestämmelserna tydligt framgå vilka dessa åtgärder är, hur de ska genomföras och inom vilken tid. Bestämmelserna ska innehålla vilka krav som ska vara uppfyllda för att en åtgärd ska bli lovfri, till exempel att byggnader som utformas eller utförs på visst sätt eller enligt viss ritning inte kräver bygglov (9 kap. 7 § p.1 PBL). En ändrad lovplikt bör alltid motiveras i planbeskrivningen. I Boverkets webbaserade vägledning, PBL Kunskapsbanken, framgår också att minskad bygglovplikt enligt PBL 2010:900 inte kräver någon anmälan för lovpliktiga åtgärder, med undantag för vissa rivningsåtgärder, vilket medför att en lovbefriad åtgärd i detaljplan inte kräver någon anmälan. Länsstyrelsen kan därför inte se att kommunen kan införa en bestämmelse om att lovbefriade åtgärder i detaljplanen kräver en bygganmälan. Enligt plan‐ och bygglagen kan ökad lovplikt användas bland annat för att skydda extra värdefulla miljöer och för att skydda vattentäkter (9 kap. 8 § PBL). Vad gäller bestämmelsen om att kräva bygglov för installation av kamin eller dylik anordning för uppvärmning anser Länsstyrelsen att denna planbestämmelse inte är tillämplig. Enligt plan‐ och byggförordningen krävs dock en anmälan vid installation av kamin (6 kap. 5 § PBF). Länsstyrelsen kan inte heller se att det i detaljplanen är lämpligt att, med en planbestämmelse, införa förbud mot installation av WC och dusch. I planbeskrivningen kan kommunen beskriva och motivera varför installation av WC och dusch inte avses att tillåtas. Länsstyrelsen anser dock att frågan lämpligen bör hanteras som en miljöbalksfråga. Postadress 941 85 PITEÅ Besöksadress Svartuddsvägen 1 Telefon 0911-69 60 00 Telefax 0911-174 98 E-post fysiskplanering@ pitea.se Webbadress www.pitea.se Samrådsredogörelse Datum Dnr. 2014-04-11 MBN 2012-325 Plannr. D 2040 Prövningsgrunderna i 11 kap. 10 § PBL Länsstyrelsen har inte några invändningar mot planförslaget som skulle kunna leda till att beslutet att anta detaljplanen behöver prövas enligt 11 kap. 10 § plan‐ och bygglagen. Kommentar: Ändrad lovplikt för byggnad ersätts av att det krävs bygglov för byggnad (kolonistuga). Bestämmelsen om bygglov för installation av kamin avförs då den ej är tillämplig. Planbestämmelsen angående förbud mot dusch och WC i kolonistugorna tas bort från plankartan. Planbeskrivningen kompletteras med att installation av WC och dusch inte avses att tillåtas i kolonilottsstugor. 17. Lantmäteriet, Andreas Taavo Lösningen på tillfartsfrågan är tveksam pga. den ökade belastningen som trafiken från det blivande kolonilottsområdet medför. Nuvarande väg, Hortlax ga:20 passerar mellan befintlig bostadsbebyggelse och förvaltas av 6 delägande fastigheter. En etablering med 25‐30 kolonilotter innebär en markant ökning av trafikbelastningen på Hortlax ga:20, vilket kan uppfattas som en olägenhet för nuvarande fastighetsägare. Åtkomsten till kolonilottsområdet från den allmänna vägen sker via befintlig gemensamhetsanläggning, Högsböle ga:5. Denna gemensamhetsanläggning kan i och med planen medföra behov av omprövning eller godkänd överenskommelse om ändring av andelstal enligt 43 § anläggningslagen. Kommentar: Frågan om väg har hanterats vidare innan granskning och ny vägdragning har fastställts. Tillfart sker nu från den södra delen av området. Detta innebär att ga:20 ej berörs av trafik till och från kolonilotterna. Om detaljplanen vinner laga kraft är ambitionen att nyttja del av Högsböle ga:5. Postadress 941 85 PITEÅ Besöksadress Svartuddsvägen 1 Telefon 0911-69 60 00 Telefax 0911-174 98 E-post fysiskplanering@ pitea.se Webbadress www.pitea.se Samrådsredogörelse Datum Dnr. 2014-04-11 MBN 2012-325 Plannr. D 2040 Ställningstaganden Med anledning av inkomna yttranden har följande förändringar och kompletteringar gjorts i detaljplaneförslaget: Plankarta Bortfört: ‐ Tidigare infart från norra delen av området utgår ur detaljplaneförslaget. ‐ Förbud mot dusch och WC i kolonistugorna bortförs från plankartan. Beskrivs i planhandlingen och hanteras enligt Miljöbalken. ‐ Administrativ bestämmelse om ändrad lovplikt bortförs från plankartan. Tillfört: ‐ Tillfart till kolonilottsområdet sker söderifrån över fastigheten Hortlax 1:8. Ett 10 meter brett vägområde, 10 meter från fastighetsgräns till Hortlax 1:17, planläggs som tillfart. ‐ Parkering begränsas till den södra delen av området. ‐ Punktprickad mark om 4 meter läggs till i plankartan för att reglera att byggnader och parkeringsplatser inte hamnar för nära befintliga omgivande fastigheter. ‐ Planbestämmelse angående gemensamhetsanläggning gällande tillfart. ‐ Villkor för lov tillförs plankartan. Bygglov för inte ges för ändrad markanvändning förrän: Körbar utfart anordnats. Gemensam vatten‐ och avloppsanläggning kommit till stånd. Ändrat: ‐ Högsta byggnadshöjd ersätts med en högsta nockhöjd på 4 meter. Krav på specifik taklutning tas bort. ‐ Planbestämmelse angående parkering. ‐ Planbestämmelse, Placering: Byggnader får inte placeras närmare kolonilottsgräns än 3,5 meter ändras till 2,5 meter. Planhandling ‐ Beskrivning angående dagvatten, möjlighet att anlägga dike mot den befintliga vägen samt runt parkeringsplatsen. ‐ Planbeskrivningen kompletteras med att installation av WC och dusch inte avses att tillåtas i kolonilottsstugor. ‐ I planhandlingen görs ett tillägg att Slammermoravägen är en enskild väg. ‐ Beskrivning av ny infartsväg samt parkering I övrigt har endast redaktionella ändringar gjorts. Samtliga yttranden finns hos Piteå kommun och kan fås på begäran. PITEÅ KOMMUN SAMHÄLLSBYGGNAD/FYSISK PLANERING Helena Rutström Planarkitekt Postadress 941 85 PITEÅ Besöksadress Svartuddsvägen 1 Telefon 0911-69 60 00 Telefax 0911-174 98 E-post fysiskplanering@ pitea.se Webbadress www.pitea.se