Verksamhetsberättelse 2013 - GS A

GS ARBETSLÖSHETSKASSA
Verksamhetsberättelse
2013
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2013
2
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2013
INNEHÅLL
Organisationsplan.................................... 4
Om oss..................................................... 5
Förvaltningsberättelse.............................. 6
Styrelse och revisorer............................... 6
Kassaföreståndaren har ordet.................. 7
Försäkringsavdelningen........................... 8
Medlemsavdelningen............................. 10
Ersättningsavdelningen.......................... 11
IT-avdelningen........................................ 13
Kommunikationsavdelningen................. 14
Ekonomiavdelningen.............................. 15
Resultaträkning...................................... 18
Balansräkning......................................... 19
Noter....................................................... 20
Styrelsens slutord................................... 24
Revisionsberättelsen.............................. 26
Om inte särskilt anges, redovisas alla belopp i
tusental kronor.
Uppgifter i parentes avser föregående år. Saknas
jämförelseuppgift, så finns ingen uppgift från föregående år.
Produktion: JINAB, 2014
Förkortningsförklaringar:
AF Arbetsförmedlingen
ALF Lag om Arbetslöshetsförsäkring
FKFörsäkringskassan
IAF Inspektionen för Arbetslöshetsförsäkringen
SO Arbetslöshetskassornas Samorganisation
TCTelecomputing
3
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2013
Stämman
Kassastyrelsen
Arbetsutskott
Försäkringsansvarig
Försäkringsavdelningen
Kommunikationsansvarig
Kommunikationsavdelningen
IT-ansvarig
IT-avdelningen
Kassaföreståndare
Kassans ledning
Ersättningssamordnare
Ersättningsavdelningen
Verksamhetsansvarig
Medlemsavdelningen
Ansvarsgruppen
GS Arbetslöshetskassa
4
Ekonomiansvarig
Ekonomiavdelningen
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2013
OM OSS
Vi är A-kassan för personer som arbetar inom skogsbruk, träindustri och grafisk bransch. Totalt har vi
cirka 52 000 medlemmar och är ett 30- tal anställda som dagligen försöker ge våra medlemmar den bäst
tänkbara servicen och bemötandet.
Vårt uppdrag
Vi är en medlemsorganisation med myndighetsutövning, det innebär att vi inte är en myndighet såsom
Försäkringskassan (FK) eller Arbetsförmedlingen
(AF), men att vi har fått mandat av staten att administrera arbetslöshetsförsäkringen.
Våra tre kontor
Vi finns i Nässjö, Östersund och Stockholm. I Nässjö
och Östersund arbetar ersättningshandläggare. Här
finns också specialfunktioner såsom IT och samordnare för ersättningsavdelningen.
På huvudkontoret i Stockholm arbetar ersättningshandläggare, medlemshandläggare, fodringshandläggare samt verksamhetsansvarig för medlemshandläggarna.
Här finns också specialfunktioner som försäkringsavdelning, kommunikationsavdelning, IT-avdelning,
ekonomiavdelning samt kassaföreståndare och ledningsgrupp.
Vilka granskar oss?
Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) be-
driver tillsyn enligt det uppdrag som Regeringen har
förordnat myndigheten. Under 2013 har IAF bland
annat granskat
•
•
•
Förstagångsprövningar
Kontroll av kassakort mot Arbetsgivarintyg
Hanteringen av Vilande företag och företag där det inte bedrivs verksamhet
Arbetslöshetskassans räkenskaper och verksamhet
har granskats av auktoriserade revisorer från redovisningsbyrån BDO Stockholm AB samt av förtroendevalda revisorer.
Samarbete
Arbetslöshetskassornas Samorganisation (SO) är en
paraplyorganisation för samtliga arbetslöshetskassor. SO samordnar övergripande försäkrings- och
teknikfrågor, anordnar utbildningar och konferenser.
SO är också remissinstans för vissa utredningar
som rör arbetslöshetskassornas verksamhet. Samtliga Arbetslöshetskassor är medlemmar i SO.
Harald Petersson, Handelsanställdas arbetslöshetskassa, är ordförande i SO.
5
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2013
FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE
Styrelsen och kassaföreståndaren för GS Arbetslöshetskassa, org nr 802005-5060, får härmed avge
årsredovisning för 2013.
Styrelse och revisorer
Vår styrelse består av nio ledamöter och sex suppleanter, varav en ledamot och en suppleant utses av
staten. Övriga är förtroendevalda som väljs av kassans föreningsstämma. Under året har styrelsen haft
elva ordinarie sammanträden.
Ordinarie Styrelseledamöter
Erik Georgii Ordförande
Kenneth Johansson
Vice ordförande
Ove Söderberg
Bo-Arne Andersson
Seppo Sinimaa
Birger Lahti
Conny Larsson
tom 30 september 2013
Mattias Lund
from 1 oktober 2013
Jörgen Johansson
Kerstin Borg Wallin
Statens representant
utsedd av Tillsynsmyndig-
heten (IAF)
Anna-Lena Lundh
Kassaföreståndare,
adjungerad ledamot
Cheryl Martin
Sekreterare
Suppleanter Agneta Norman
Thomas Persson
Mats Kåremalm
Mari Arvidsson
Mattias Lund
tom 30 september 2013 Louise Bodegård
Suppleant
Statens representant
Styrelsen
6
Ordinarie revisorer
Torbjörn Fridh
Lennart Bruhn
Mathias Byström
Auktoriserad revisor
tom 31 augusti 2013
Jan Nyström
Auktoriserad revisor
from 1 september 2013
Suppleanter Ian Young
Dusan Lozic
Jan Nyström
Auktoriserad revisor
tom 31 augusti 2013
Valberedningen Leif Johansson
Sammankallande
Magnus Johansson
Barbro Svensson
Arbetsutskottet Erik Georgii
Ordförande
Kenneth Johansson
Vice ordförande
Anna-Lena Lundh
Kassaföreståndare,
adjungerad
Arbetsutskottet har haft 11 sammanträden under året
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2013
Kassaföreståndaren har ordet
Anna-Lena Lundh, kassaföreståndare på GS A-kassa sammanfattar året som varit.
Samarbetet med styrelsen
Under 2013, har GS Arbetslöshetskassa genomgått
en rad förändringar både internt och externt. En viktig utgångspunkt för mig som kassaföreståndare har
varit de verksamhetsmål som styrelsen fastställde
inför 2013, vilket är att minska antalet återkrav och
uteslutningar samt att arbeta med det minskade
medlemsantalet. Vi har förmånen att ha en styrelse
som är väldigt engagerad i verksamheten, i år har
därför samtliga styrelseledamöter fått en tvådagars
utbildning av SO. Personal från Stockholmskontoret
och Östersundskontoret har suttit med som åhörare
på styrelsemöten under året. Nässjökontoret deltog
under år 2012. Detta för att skapa en större inblick i
vad styrelsen diskuterar samt för att lära känna vår
styrelse lite mer.
Åtgärder verksamhetsplan
Styrelsen gav oss direktiv i att vi måste se över innehållet i våra brev, informationstexter och hemsida.
Styrelsen påpekade hur viktigt det är att vi på A-kassan arbetar aktivt med språkutveckling, de vill se ett
gemensamt språk, som är lätt att förstå.
Som en direkt åtgärd av verksamhetsplanen har vi
arbetat med att förbättra, förenkla och förtydliga information till våra medlemmar. Det har resulterat i
en ny hemsida och nya medlemsbrev. I februari besökte ledningen samtliga kontor för att diskutera och
gå igenom verksamhetsplanen och organisatoriska
förändringar.
Vision och medlemsfokus
I september anordnades en konferens där hela organisationen och styrelsens ordförande gemensamt
diskuterade medlemsfokus. Till hjälp anlitade vi en
konsult med inriktning på medlemsorganisationer. Akassans uppdrag är baserat på myndighetsutövning,
men vi är också beroende av att våra medlemmar
känner sig trygga och nöjda med sitt medlemskap
hos oss.
Min vision är att vi ska vara en arbetslöshetskassa
som alltid utgår utifrån medlemmen. Du som medlem ska alltid uppleva att vi gör vårt yttersta. Vi
ska ge medlemmar ett professionellt bemötande,
rättsäkert hanterande vid handläggning av ärenden
och ha en hög servicegrad. Vi måste alltid följa
regelverket, men strävar efter att det ska vara lätt
att göra rätt som medlem hos oss. Arbetet med
medlemsfokus är en pågående process, som vi
fortsätter att arbeta aktivt med, detta även under
2014.
Organisatoriska förändringar
Organisatoriska förändringar har varit nödvändiga
för oss att genomföra, för att möta framtidens behov.
Ledningen påbörjade ett arbete med organisationsskiss i slutet av 2012, som reviderats ett flertal gånger innan den blev klar i sin helhet i mitten av 2013.
En av de större förändringarna inom organisationen
är att vi valt att arbeta avdelningsvis. Nya avdelningar har skapats och/eller utökats. Den 1 oktober 2013
var alla avdelningar fullt bemannade.
För varje avdelning finns en ansvarig, som ingår i
vad vi kallar ansvarsgruppen. Ansvarsgruppens roll
är att processa fram förändringar och gemensamt
fatta välgrundade beslut.
Personal och utbildning
De organisatoriska förändringarna som skett under
2013 har inneburit att nya tjänster tillkommit och/eller utvecklats. Ersättningshandläggare har nyrekryterats för att möta upp det ökade trycket på ersättningsavdelningen i och med regelförändringarna
som trädde i kraft den1 september 2013 (läs mer om
regelförändringarna på sidan 8). Intern personal har
haft möjligheten att söka tjänster inom de nyskapade
avdelningarna och kompetensutvecklas inom dessa.
Nästkommande år
Vi har redan nu påbörjat ett samarbete med fackförbundet GS, under kommande år kommer vi gemensamt arbeta med medlemsrekrytering, inom
ett projekt vid namn
Gemensam Satsning.
Internt kommer vi fokusera på arbetsmiljö.
Vi gjorde ett omfattade arbetsmiljöarbete
under 2012, detta ska
följas upp och vidareutvecklas.
Anna-Lena Lundh
Kassaföreståndare
7
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2013
Försäkringsavdelningen
En försäkringsavdelning tog form och stod klar i maj 2013. Avdelningen består av försäkringsansvarig
samt tre utredare som arbetar på djupet med försäkringsfrågor, utbildning, domstolsärenden samt återkrav. Försäkringsavdelningens mål är att ständigt arbeta med kompetensutveckling av handläggarna.
Regeländringar
Den 1 september infördes ny lagstiftning där olika
sanktionstrappor infördes. Syftet var att säkerställa
att alla sökande behandlas lika samt ge Arbetsförmedlingen (AF) ökad kontroll över de arbetssökande. Den nya lagstiftningen innebär att alla som söker
ersättning varje månad ska lämna en aktivitetsrapport till AF där de redovisar på vilket sätt de försökt
ta sig ur arbetslösheten. När en arbetssökande inte
lämnar in sin aktivitetsrapport i tid, missköter sitt arbetssökande och/eller förlänger sin tid i arbetslöshet,
ska AF skicka ett meddelande till A-kassan om detta.
Vi ska då fatta beslut om eventuell sanktion enligt
sanktionstrapporna. Prognosen över hur många
meddelande AF trodde det skulle röra sig om höll
inte och samtliga a-kassor fick betydligt fler ärenden
än beräknat. Tekniska problem medförde också att
arbetssökande inte kunde lämna in aktivitetsrapporterna och trycket på AF blev stort.
Många av problemen är nu lösta men vi ser att
många medlemmar fortfarande inte lämnar in sina
aktivitetsrapporter i tid. Detta medför en ökad belastning på oss, som enligt lag måste utreda och kommunicera med varje enskild medlem innan vi fattar
beslut om åtgärd. Detta påverkar så klart i sin tur
väntetiderna för övrig handläggning. Arbetslöshetskassornas samorganisation (SO) håller, tillsammans
med AF, på att titta på olika lösningar för hur a-kassorna ska kunna hantera detta smidigare.
Utbildning
Under året har försäkringsavdelningen genomfört
fördjupningsutbildningar i bland annat återkrav och
tjänsteanteckningar. Utbildningsinsatserna fortsätter
under 2014.
Försäkringsstatistik
Omprövningsärenden
Ändrats helt
Ändrats delvis
2012
58
78
7
2
104
197
Ärenden avvisats försent inkomna
3
7
Ärenden ej handlagts vid decembers
utgång
7
8
179
292
Ärenden vidhölls 1:a beslutet
Summa
Av A-kassans omprövade ärenden har 21 (14) överklagats till
Förvaltningsrätten.
Överklagandebeslut från Förvaltningsrätten/Kammarrätten
2013
2012
Bifall
1
3
Delvis bifall
2
0
Avvisat
0
0
Återförvisat
1
5
Avslagit
16
53
Summa
20
61
1
2012
Avstängts från rätt till ersättning enligt
43-44 §§ ALF
0
3
Nedsättning av dagpenning enligt 45
a § ALF
17
28
Underrättelser från AF
Tillerkänts fortsatt ersättning
2013
5
2
Avslag enligt 9 § ALF
13
22
Rapporten har inte föranlett någon
åtgärd
11
8
0
2
46
65
Ärenden har inte handlagts vid utgången av december
Summa
8
2013
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2013
Meddelanden från AF
43 § p 1 - Varning
2
2013
459
43 § p 2 - 1 avstängningsdag
81
43 § p 3 - 5 avstängningsdagar
13
43 § p 4 - 10 avstängningsdagar
1
43 § p 5 - stängning av ersättningsperiod
1
43a § p 1 - 5 avstängningsdagar
2
43a § p 2 - 10 avstängningsdagar
0
43a § p 3 - 45 avstängningsdagar
0
43a § p 4 - Stängning av ersättningsperiod
0
43b § p 1 - 20/45 avstängningsdagar
2
43b § p 2 - 20/45 avstängningsdagar
0
43b § p 3 - 20/45 avstängningsdagar
0
9 § - avslag ersättningsrätt
5
Ej åtgärdad - ej medlem
Ej åtgärdad - Ersättning ej utgått
34
1 451
Ej åtgärdad - Skäl för åtgärd saknas
364
Ärenden har inte handlagts vid
utgången av december
422
Felregistrerade ärenden
Summa
69
2 904
A-kassans styrelse har under året fattat beslut om att utesluta 21 (21) medlemmar samt att frånkänna 10 (6) medlemmar.
A-kassan har under år 2013 polisanmält 20 (26) ärenden för
misstanke om bidragsbrott samt att A-kassan har under året
fattat 533 (4663) beslut om återkrav.
1
2
3
Underrättelser avser enbart för perioden 1 januari – 31 augusti 2013
Meddelanden avser enbart för perioden 1 september – 31 december 2013
Rättelse av återkravsbeslut år 2012. Det ska vara 466 ärenden och inte 309 ärenden.
9
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2013
Medlemsavdelningen
Det är medlemsavdelningen som har den initiala kontakten med nya medlemmar. Här kan medlemmar
förvänta sig att få ett trevligt bemötande och god service. Medlemsavdelningen består av fyra medlemshandläggare samt en verksamhetsansvarig.
Medlemsavgiften
I slutet av året kom ett positivt beslut från regeringen, arbetslöshetsavgiften4 tas bort från 1 januari
2014. Detta innebär att samtliga medlemmar i vår
A-kassa endast behöver betala en medlemsavgift på
120 kronor i månaden.
Medlemsfokus
Under året har medlemsavdelningen arbetat intensivt med medlemsfokus, vilket bland annat inneburit
förändrade rutiner, för att kunna möta medlemmens
behov och önskemål. Samtliga medlemsbrev har
skrivits om. Medlemsavdelningen arbetar aktivit med
att förenkla och förtydliga information i det dagliga arbetet, till exempel i kommunikationen med våra medlemmar, via telefon eller e-post. Arbetet med medlemsfokus kommer fortsätta utvecklas under 2014
och ska alltid genomsyra medlemsavdelningen.
Rekrytering av medlemmar
Under 2013 fick medlemsavdelningen ett direkt uppdrag från styrelsen att påbörja ett arbete med rekrytering av nya medlemmar. Rekryteringsarbetet kommer ske i samarbete med GS-facket under 2014.
Under det gångna året har medlemsavdelningen
diskuterat fram hur ett sådant rekryteringsarbete
skulle kunna se ut i praktiken, med de resurser som
för närvarande finns på avdelningen. Målet är att de
som inte är anslutna hos oss idag och inte omfattas
av försäkringen, men jobbar inom vårt verksamhetsområde ska bli medlemmar hos oss.
Medlemsstatistik
Medlemsutveckling år 2013
Totalt
antal
Antal
kvinnor
Kvartal 1
53 142
9 929
Kvartal 2
52 357
9 698
Kvartal 3
51 808
9 585
kvartal 4
51 193
9 398
Totalt medlemsantal per den 31 december 2012 var 53 614,
varav kvinnor 10 055.
Medlemsantalet har minskat med 2 421 (1 092)
medlemmar jämfört med föregående år.
Nytillkomna medlemmar kan vara samma person
som har fler än ett påbörjat medlemskap under år
2013 (varje medlemskap räknas). Även utträden kan
gälla samma person som har fler avslutade medlemskap i alla kategorier av utträden utom vid avliden
och pension.
A-kassans grundavgift har varit 120 kronor under hela året och arbetslöshetsavgiften 100 kronor
till och med 31 mars 2013, totalt 220 kronor. Från
1 april 2013 höjdes arbetslöshetsavgiften till 200 kronor, avgiften 1 april till och med 31 december 2013
var 320 kronor per månad.
År 2013
Andel kvinnor
2013
År 2012
Antal kvinnor
2012
Nytillkomna
3 080
515
3 878
720
Utträde på grund av övergång
Medlemsstatistik5
2 442
627
2 671
647
Avförts på grund av bristande betalning och uteslutning
858
109
1 149
153
Utträden övriga
772
190
417
154
1 248
221
1 165
252
79
16
90
14
Utträden på grund av pension
Avlidna
4
Arbetslöshetsavgift är en avgift som A-kassorna betalar direkt till staten varje månad. Storleken på avgiften varierar och beror på antalet medlemmar i A-kassan vid
månadens slut samt på den inkomstrelaterade ersättningen i genomsnitt per ersättningsdag som A-kassan betalat ut. För mer information se IAF 48§.
Då medlemsstatistiken är hämtad från fasta rapporter samt från urval baserat på ögonblicksbilder från medlemssystemet så kan siffrorna variera gentemot det minskade/ ökade medlemsantalet under året.
5
10
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2013
Ersättningsavdelningen
På ersättningsavdelningen arbetar det 17 ersättningshandläggare samt en samordnare.
Nässjö
På Nässjökontoret arbetar 6 ersättningshandläggare.
Ersättningsstatistik
Utbetald skattepliktig ersättning
Inkomstrelaterad ersättning
Östersund
På Östersundskontoret arbetar 5 ersättningshandläggare. Här finns också samordnaren för ersättningsavdelningen.
Stockholm
På Stockholmskontoret arbetar 6 ersättningshandläggare.
På samtliga kontor arbetar också ersättningshandläggare inriktade på diverse specialområden.
Utbildning
Samtliga ersättningshandläggare deltar regelbundet
i SO:s handläggarkonferenser. Under året har utbildningsfokus också lagts på återkravsutbildning samt
utbildning med anledning regeländringarna som
trädde i kraft den 1 september 2013.
Genomströmningstider
Genomströmningstiden är den tid det tar för en medlem som är nyanmäld som arbetslös på Arbetsförmedlingen att få sin första utbetalning.
Genomströmningstiden har varit varierande och är
beroende på arbetslöshetens storlek. Under året har
genomströmningstiden i snitt legat på 5-8 veckor. Arbetslösheten inom vår medlemskår ökar något under vinterhalvåret då vi har många medlemmar som
är säsongsarbetare
2013
2012
431 192
384 941
Grundbelopp
6 539
7 198
Utbetalda ersättningsdagar
2013
2012
669 270
602 590
25 599
29 060
Ersättningsdagar inkomstrelaterad
ersättning
Ersättningsdagar grundbelopp
Antal arbetslösa som någon gång under året har fått ersättning från A-kassan är 7 867 ( 7198).
Den totala genomsnittliga dagpenningen var under
året 644 (638). Vid årets början låg den genomsnittliga dagpenningen på 640 kronor (632) och vid årets
slut 642 kronor (642).
Genomströmningstider
Månad
6
Veckor
median
Jan
Feb
Mars
April
Maj
Juni
Juli
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
Hela året
6
7
7
7
6
7
6
6
8
7
7
5
7
Antal
ärenden
355
408
324
243
247
86
214
264
193
245
161
213
2 953
Arbetslöshetens omfattning
Månad
Jan
Feb
Mars
April
Maj
Juni
Juli
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
Genomsnitt
6
Antal arbetslösa
2013
Antal arbetslösa
2012
4 107
3 928
3 656
3 217
2 580
2 409
2 907
2 712
2 580
2 570
2 778
3 428
2 929
3 358
3 598
3 316
3 141
2 519
2 387
2 683
2 588
2 627
2 945
3 086
Procent
2013
7,6
7,3
6,8
6,0
4,9
4,6
5,5
5,2
4,9
4,9
5,4
6,6
5,8
Procent
2012
5,3
6,2
6,6
6,1
5,8
4,6
4,4
4,9
4,8
4,8
5,5
5,7
4,9
Deltid
2013
845
834
846
810
760
715
690
705
686
690
696
730
Aktivitetsstöd
2013
2 853
2 926
2 948
2 875
2 724
2 545
2 508
2 524
2 607
2 608
2 579
2 618
Statistiken för genomströmningstiderna år 2013 är från IAF:s statistikdatabas.
11
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2013
Från check till dator
Eva-Lena Mattsson
40 år inom organisationen
Efter en sammanslagning av de två Arbetslöshetskassorna Skogs och Trä och Grafiska, bildades GS Arbetslöshetskassa. En av våra medarbetare har dock varit med betydligt längre än
så. Hon firar nämligen 40 år som anställd inom
organisationen.
Eva-Lena Mattsson började sin karriär 1973 på
Skogsarbetareförbundet, som sedan slogs ihop med
Träindustriarbetareförbundet.
– En tid efter att Skogs och Trä bildades skulle
arbetslöshetskassorna skiljas från facket. Jag fick
möjligheten att välja om jag ville jobba kvar som kontorist på avdelningen eller jobba heltid med arbetslöshetsförsäkringen.
2001 skildes många a-kassor från de förbund de
förut varit knutna till. Tidigare hade personalen på
de fackliga avdelningarna arbetat med både a-kassefrågor och medlemsfrågor.
Eva-Lena Mattsson valde att gå över till a-kassan,
och började arbeta som ersättningshandläggare på
heltid.
– Arbetet som ersättningshandläggare innebär
mycket utredningsarbete, vilket jag tycker är lika roligt idag som när jag började. Det som har förändrats
över tid är tempot.
Att medlemmar periodvis får vänta längre på ersättning och att utredningarna idag är mer omfattande,
då regelverket har förändrats en hel del, är någonting Eva-Lena Mattsson upplever som en av få negativa aspekter av sitt arbete.
– Då jag först började arbeta kunde man betala
ut ersättning direkt till medlemmen. Ibland hände det
att medlemmar kunde komma in på kontoret och fick
en check utskriven direkt.
12
All handläggning och utbetalning skedde till en början för hand, utbetalningstalonger skrevs av handläggaren själv som sedan skickade iväg den till medlemmen.
– Arbetslöshetsförsäkringen har så klart förändrats, under vissa perioder har villkoren för att få ersättning varit mer generösa.
På gott och ont ställs det idag högre krav, likväl på
arbetslöshetskassorna som organisation, men också på medlemmar som söker ersättning. Ett sådant
exempel är regeländringarna som infördes den 1
september 2013.
– Med en lagstiftning som säger att arbetssökande ska vara aktiva i sitt arbetssökande, och vara
beredda på att ta arbete överallt och omgående, är
det så klart logiskt att man följer upp detta. Däremot
undrar jag ibland hur stora krav, åtaganden och uppoffringar man kan kräva av arbetslösa.
– Jag tänker ganska ofta på det faktum att barn
allt som oftast indirekt blir lidande vid arbetslöshet.
Att minskad ekonomi i en familj gör att barn inte alltid
kan vara med eller göra saker som andra barn gör.
Även om arbetslöshetskassorna arbetar på ett annat
sätt idag än för 40 år sedan när Eva-Lena Mattsson
en gång började arbeta, finns det en sak som fortfarande är densamma, nämligen medlemmarna.
– Under åren har det såklart hänt att medlemmar
hört av sig och tackat mig som handläggare. Ibland
för att de är tacksamma för all hjälp jag kunnat ge
dem. Några har hört av sig och tackat för att jag förklarat så att de äntligen förstår. Sånt känns bra.
Av Eleonora Federico-Amorelli
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2013
IT-avdelningen
På IT avdelningen arbetar tre personer, varav en IT-ansvarig och två applikationsansvariga som är
stationerade i Östersund och Stockholm.
Organisering av IT-avdelningen
Under året har IT-avdelningen förstärkts med två
applikationsansvariga. Rekryteringen har skett genom interrekrytering och bemanningen stod klar den
1 juni 2013. Under hösten har IT-avdelningen därför
arbetat med planering och strukturering för att kunna ge bra service till användare internt samt externt.
Veckoscheman och aktivitetsplan styr IT-avdelningens arbete.
Ny IT-miljö
Under första delen av 2013 fick A-kassan en ny
IT-miljö och vi har valt att outsourca driften till TeleComputing (TC). TC levererar idag de flesta av våra
IT-baserade tjänster och servrar. Den nya IT- miljön
driftsattes i sin helhet i januari. Införandet var ett
stort kliv för oss som organisation att ta och IT-avdelningen arbetar fortfarande med att justera tjänster,
hitta rätt arbetsformer och kontaktvägar för att det
ska fungera så smidigt som möjligt för användarna.
Byte av ekonomisystem
Under året har vi bytt ekonomisystem. Vi valde att
byta leverantör eftersom det gamla avtalet löpt ut
och det nya ekonomisystemet är bättre dimensionerat för våra behov än tidigare system. Övergången
gick väldigt smidigt och utan större problem.
Byte av telefonilösning
Då A-kassans tidigare växel började bli omodern
valde vi att byta telefonilösning till Telia Centrex.
Lösningen innebär att A-kassan enbart blir beställare av tjänster och inte behöver ansvara för service
och underhåll inom organisationen. Projektet påbörjades i september 2013 och införandet skedde under
januari 2014.
Ny webbplats
IT-avdelningen har även varit inblandad i arbetet
med A-kassans nya webbplats, www.gsakassa.se,
och då främst gällande den tekniska delen av projektet.
Samarbetspartners
IT-avdelningen har kontinuerlig kontakt och samarbetar med Softronic, Evry, TC, SO och Telia.
13
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2013
Kommunikationsavdelningen
Under 2013 har förändringar skett för kommunikationen på A-kassan. Från att ha haft en kommunikationsansvarig som sköter all kommunikation, skapades hösten 2013 en kommunikationsavdelning på
två personer, en kommunikationsansvarig samt en kommunikatör.
Ny hemsida
Under november 2013 lanserade A-kassan en ny
hemsida. Hemsidan är en av A-kassans viktigaste
informationskanaler när vi vill nå ut till våra medlemmar. På hemsidan förklarar vi reglerna kring arbetslöshetsförsäkringen och medlemsfrågor på ett enkelt sätt. Det ska vara enkelt för våra medlemmar
att hitta den information de söker. På hemsidan har
vi valt att ha så kortfattad information som möjligt
och använda ett enkelt språk för att informationen
ska vara lätt att förstå. Den nya hemsidan är även
responsiv, vilket innebär att den också fungerar bra
i mobiltelefoner och surfplattor. Kommunikationsavdelningen kommer fortsätta att förbättra webbplatsen ytterligare under kommande år.
Brev
Under år 2012 såg styrelsen ett behov av att förändra språket i de brev A-kassan skickar ut till våra
medlemmar. Våren 2013 påbörjade kommunikationsavdelningen därför ett arbete med att skriva
om alla brev som gäller medlemskap. Språket i de
nyproducerade breven går i linje med det språk vi
använder på vår hemsida, det vill säga att informationen i breven ska vara enkel att förstå, kortfattad
och tydlig.
Profilprodukter
Under 2013 tog kommunikationsavdelningen fram
profilprodukter. För närvarande används profilprodukterna när A-kassan informerar om arbetslöshetsförsäkringen, men tanken är också att dessa ska användas för framtida besök på arbetsplatser, mässor
med mera. Vi har valt samma leverantör som fackförbundet GS.
Informationsträffar för blivande arbetslösa
Kommunikationsansvarig eller ersättningshandläggare har under året varit och informerat om arbetslöshetsförsäkringen för medlemmar inför kommande
varsel, ofta tillsammans med en ombudsman på GSfacket. Vi på A-kassan tycker det är viktigt att våra
medlemmar får information om arbetslöshetsförsäkringen och har möjlighet att ställa frågor på plats till
oss.
Samarbete
Kommunikationsavdelningen har under hösten bland
annat samarbetat med medlemsavdelningen för att
förbättra informationen och servicen till våra medlemmar.
Se vår nya hemsida:
www.gsakassa.se
14
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2013
Ekonomiavdelningen
Under året har bemanningen på ekonomiavdelningen varit varierande. Två föräldraledigheter har avlöst
varandra och en nyrekrytering har skett. Det här året har också innefattat ett projektarbete gällande
omstrukturering av kontoplanen samt att ett nytt ekonomisystem har installerats.
Nytt ekonomisystem
Under våren 2013 påbörjades planeringen kring
införandet av ett nytt ekonomisystem, då det samlingsavtal A-kassan haft med GS-facket för det tidigare ekonomisystemet löpt ut. Implementeringen
skedde i juni, innan sommaren. Detta då sommarmånaderna på ekonomiavdelningen alltid är lugnare vilket gav möjlighet att lära känna systemet och
kontrollera att alla nya funktioner fungerade. Några
rutiner har blivit ändrade, men överlag så kunde vi
bokföra som tidigare.
Kontoplansprojekt
Under hösten 2013 så påbörjade ekonomiavdelningen ett arbete kring att förbättra delar av kontoplanen7.
Syftet med projektet var att anpassa kontoplanen på
ett bättre sätt till den modell som SO rekommenderar i samband med bokföring av arbetslöshetsersättning. Förbättringarna av kontoplanen kommer att
gälla från den 1 januari 2014. Projektet involverade
många av våra olika dataprogram; administrationsprogrammet för ersättning, återkravssystemet samt
ekonomisystemet. Ändringarna påverkade enbart
bokföringen och rutinerna på ekonomiavdelningen.
Under våren 2014 kommer även medlemssystemets
kontoplan att ses över.
Bemanning
Ekonomiavdelningen har under året haft två föräldraledigheter samt en nyrekrytering. Det har gjort att
det har behövt göras en del utbildningsinsatser och
rutinförändringar. Ekonomiavdelningen har även
haft hjälp av en konsult i samband med rapporter
och budgetarbete gentemot styrelsen. Med en bra
planering och struktur så har förändringarna gått bra.
Arbetet med rutiner och utbildningsinsatser kommer
att fortsätta även under nästa år för att få en så bra
fungerande ekonomiavdelning som möjligt.
Ekonomi
A-kassans verksamhet finansieras i första hand genom avgifter från våra medlemmar.
I slutet av år 2012 ansåg A-kassans styrelse att vi
hade ett för stort eget kapital och beslutade därför att
lägga en budget som skulle gå med underskott för
år 2013. Enligt resultatet i slutet av året så har verksamheten visat ett underskott på 18 820 (överskott
28 050) och då enligt styrelsens beslut. Det egna
kapitalet visar nu 44 560 (63 380) per den sista december 2013. Kapitalets storlek utgör därmed 870
kronor per medlem (1 182 kronor).
Kostnaderna för IT-verksamheten har under året
varit 7 600 (6 700), detta inkluderar kostnader för
A-kassans nya hemsida på 570.
Inbetalda avgifter under år 2013 till IAF avseende
finansieringsavgift blev 44 208 (45 215) samt arbetslöshetsavgift 113 133 (97 083).
Beträffande räkenskaper i övrigt hänvisas till resultat- och balansräkningen.
7
Kontoplan är ett begrepp inom bokföring. En kontoplan är en lista över alla de konton ett företag använder sig av i sin bokföring. Oftast utgår företagen efter en standardkontoplan. Kontoplanen är uppdelad i kontotyp, kontoklass och kontogrupp. Konton av liknande art grupperas tillsammans och transaktioner av liknande karaktär hålls också samman av
närliggande konton.
15
16
Årsredovisning2013
17
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
ÅRSREDOVISNING 2013
RESULTATRÄKNING
Belopp i tkr
INTÄKTER
Medlemsavgifter
Annat statligt bidrag
Övriga intäkter
SUMMA INTÄKTER
ADMINISTRATIONSKOSTNADER
Personalkostnader
Övriga externa kostnader
Avskrivningar enligt plan
SUMMA ADMINISTRATIONSKOSTNADER
2013
2012
177 050
815
204 559
0
Not 3
191
178 056
258
204 818
Not 4
Not 5
Not 9
-23 289
-16 621
-90
-39 999
-21 518
-14 184
-100
-35 802
138 057
169 016
Not 1
Not 2
Resultat före avgifter till staten
AVGIFTER TILL STATEN
Finansieringsavgift
-44 208
-45 215
Arbetslöshetsavgift
SUMMA AVGIFTER TILL STATEN
-113 133
-157 342
-97 083
-142 299
Resultat före finansiella poster
-19 285
26 717
844
0
844
1 417
0
1 417
-18 440
28 134
FINANSIELLA POSTER
Finansiella intäkter
Finansiella kostnader
SUMMA FINANSIELLA POSTER
Not 6
Resultat före poster arbetslöshetsförsäkringen
Statligt bidrag till arbetslöshetsersättning
Not 7
451 811
394 401
Kostnad arbetslöshetsersättning
Kostnad ej statsbidragsberättigad arbetslöshetsersättning
SUMMA POSTER ARBETSLÖSHETSFÖRSÄKRINGEN
Not 8
-451 811
-380
-380
-394 401
-84
-84
-18 820
28 050
ÅRETS RESULTAT
18
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
ÅRSREDOVISNING 2013
BALANSRÄKNING
2013-12-31
2012-12-31
171
171
205
205
45 580
4 662
218
1 899
7 970
81
60 409
30 012
4 774
133
711
8 967
731
45 329
25 050
25 617
33 288
54 391
Summa omsättningstillgångar
118 747
125 337
Summa tillgångar
118 919
125 542
63 380
-18 820
35 330
28 050
44 560
63 380
45 580
15 233
518
441
9 821
2 766
74 360
30 012
16 790
1 274
1 164
10 182
2 741
62 162
118 919
125 542
Inga
Inga
Inga
Inga
Belopp i tkr
TILLGÅNGAR
Not 1
Anläggningstillgångar
Materiella anläggningstillgångar
Inventarier
Summa Anläggningstillgångar
OMSÄTTNINGSTILLGÅNGAR
Fordringar
Fordringar statligt bidrag till arbetslöshetsersättning
Fordringar felaktig arbetslöshetsersättning
Fordringar ränta återkrav felaktig arbetslöshetsersättning
Fordringar medlemsavgift
Övriga fordringar
Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter
Kortfristiga placeringar
Not 9
Not 10
Not 11
Not 12
Not 13
Kassa och bank
EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER
Eget kapital
Eget kapital vid räkenskapsårets början
Årets resultat
Not 14
Summa eget kapital
Skulder
Skulder arbetslöshetsersättning
Skulder till Arbetsförmedlingen och IAF
Skulder till närliggande organisationer
Leverantörsskulder
Övriga skulder
Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter
Summa skulder
Summa eget kapital och skulder
Ställda panter
Ansvarsförbindelser
Not 15
Not 16
Not 17
19
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
ÅRSREDOVISNING 2013
NOTER
1 REDOVISNINGSPRINCIPER
Tillämpade redovisnings- och värderingsprinciper
överensstämmer med lagen om a rbetslöshetskassor, IAF;s föreskrifter, bokföringslagen samt årsredovisningslagen.
A-kassan redovisar intäkter och kostnader enligt
bokföringsmässiga grunder.
Uppställningsformen för årsredovisningen är i enlighet med IAFFS 2012:2.
Medlemsavgifter
Medlemsavgifter redovisas enligt bokföringsmässiga grunder
Finansieringsavgift
Finansieringsavgift redovisas enligt bokföringsmässiga grunder
Arbetslöshetsavgift
A-kassan bedömer att arbetslöshetsavgiften grundar sig på utbetald ersättning, därför reserverar Akassan inte för upplupen arbetslöshetsavgift på ej
utbetald transferering. Arbetslöshetsavgiften redovisas enligt bokföringsmässiga grunder
Anläggningstillgångar
Maskiner och inventarier skrivs av enligt plan över
den ekonomiska livslängden, varvid följande avskrivningstider tillämpas
och posten skulder felaktig arbetslöshetsersättning
(del av Skulder till Arbetsförmedlingen och IAF) redovisas dock beloppen till nominella värden i enlighet med IAF;s anvisningar.
Medlemsfordringar
Fordran medlemsfordringar värderegleras i syfte till
att nå det belopp som varje månad historiskt har visat sig bli obetalt. Detta innebär att 3 % av utestående fordran från aviseringen månad 0 reserveras, 20
% av månad – 1 reserveras, 60 % av månad – 2, för
övriga månader reserveras hela det utestående beloppet. Värdereglerat belopp redovisas under övriga
externa kostnader. Principen är ändrad jämfört med
föregående år. Tidigare år redovisas värdereglerat
belopp mot medlemsintäkter.
Leasing
Samtliga leasingavtal redovisas som operationell leasing, d.v.s. leasingavgifterna kostnadsförs löpande.
Värdepapper Värdepapper som är omsättningstillgångar värderas
till det lägsta av anskaffningsvärdet och verkligt värde (marknadsvärde). Långfristiga innehav värderas
till anskaffningsvärdet. Om det verkliga värdet minskat och denna värdenedgång kan antas vara varaktig görs nedskrivning till detta värde.
2
MEDLEMSAVGIFTER
Grundavgift
Antal år Datorer3 Arbetslöshetsavgift
Inventarier
5 Upplösning reserverade intäkter
SUMMA
Statligt bidrag till arbetslöshetsersättning
3
Statligt bidrag till arbetslöshetsersättning redovisas
ÖVRIGA INTÄKTER
enligt bokföringsmässiga grunder. En uppskattning
av storleken på utestående fordran avseende statligt
Avgifter vid indrivning
bidrag görs enligt mall från SO.
Övrigt
Kostnad arbetslöshetsersättning
SUMMA
Kostnader för arbetslöshetsersättning redovisas enligt bokföringsmässiga grunder. En uppskattning av
4
storleken på utestående skulder avseende arbetsPERSONAL
löshetsersättning görs enligt mall från SO.
2013
2012
75 307
78 201
101 743
59 820
0
66 538
177 050
204 559
2013
2012
163
126
28
132
191
258
2013
2012
30,0
30,9
3,4
3,6
33,4
34,5
Medeltal anställda
Fordringar
Fordringar upptas till det belopp, som efter individuell bedömning beräknas bli betalt.
I posten fordringar felaktig arbetslöshetsersättning
20
Kvinnor
Män
SUMMA
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
ÅRSREDOVISNING 2013
PERSONALKOSTNADER
2013
2012
Löner och arvoden styrelse och
kassaföreståndare
-895
-754
-13 737
-12 551
-4 577
-4 020
Pensionskostnader,
kassaföreståndare
-264
-243
Pensionskostnader,
övriga anställda
-1 867
-1 793
Utbildning/Personalsocial
verksamhet
-1 481
-1 707
-469
-451
-23 289
-21 518
Löner och arvoden,
övriga anställda
Sociala avgifter
Löneskatt
SUMMA
7
STATLIGT BIDRAG TILL
ARBETSLÖSHETSERSÄTTNING
Statligt bidrag till
arbetslöshetsersättning
Periodiserat statligt bidrag till
arbetslöshetsersättning
Återbetald arbetslöshetsersättning
(till Arbetsförmedlingen)
SUMMA
ÖVRIGA EXTERNA KOSTNADER
KOSTNAD
ARBETSLÖSHETSERSÄTTNING
Periodiserad arbetslöshetsersättning
Lokalkostnad
2013
2012
2012
437 186
391 512
15 569
3 976
-944
-1 087
451 811
394 401
8
Arbetslöshetsersättning
5
2013
Återbetald arbetslöshetsersättning
(från ersättningstagare)
2 773
2 315
Kostnad för inventarier
242
53
Resekostnader
866
860
Informationskostnader
145
129
Tele och Data kommunikation
279
263
Porto och bankkostnader
3 202
3 066
Anskaffningsvärde kontorsinventarier,
årets början
IT kostnader
7 896
6 707
Årets inköp
891
467
23
44
Övrigt
342
279
Värdereglering medlemsavgifter grund
-68
SUMMA
2013
2012
-437 186
-391 512
-15 569
-3 976
944
1 087
-451 811
-394 401
2013-12-31
2012-12-31
1 405
1 354
9
KONTORSINVENTARIER
56
51
Anskaffningsvärde kontorsinventarier,
årets slut
1 461
1 405
-
Ackumulerad avskrivning, årets början
-1 213
-1 145
31
-
Årets avskrivningar
-77
-68
16 621
14 184
-1 290
-1 213
171
192
2013
2012
2013-12-31
2012-12-31
Ränta på återkrav felaktig
arbetslöshetsersättning
73
70
264
264
Vinst försäljning fond
16
0
0
0
Övriga ränteintäkter
756
1 347
264
264
SUMMA
844
1 417
-251
-219
-13
-32
-264
-251
0
13
SUMMA AVSKRIVNINGAR
INVENTARIER
-90
-100
SUMMA RESTVÄRDE INVENTARIER
171
205
Köpta tjänster
Revision
Värdereglering medlemsavgifter
arbetslöshetsavgift
SUMMA
6
FINANSIELLA INTÄKTER
Ackumulerad avskrivning, årets slut
SUMMA
IT-INVENTARIER
Anskaffningsvärde it-inventarier,
årets början
Årets inköp
Anskaffningsvärde it-inventarier,
årets slut
Ackumulerad avskrivning, årets början
Årets avskrivningar
Ackumulerad avskrivning, årets slut
SUMMA
21
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
ÅRSREDOVISNING 2013
10
13
FORDRINGAR FELAKTIG
ARBETSLÖSHETSERSÄTTNING
Ingående ackumulerade fordringar
KORTFRISTIGA PLACERINGAR
2013-12-31
2012-12-31
4 774
5 234
Årets förändringar
Under året tillkommande fordringar
Under året reglerade fordringar
1 239
1 168
-944
-1 469
Ingående anskaffningsvärden
25 617
Återinvesterade utdelningar
0
Försäljningar
-5 617
Inköp
5 050
Utgående anskaffningsvärden
25 050
-408
-158
4 662
4 774
359
331
Fordringar > 1 år < 5 år
1 255
1 737
Institutionell Räntefond
Nordea
Fordringar > 5 år < 10 år
2 203
2 022
Obligation Ahlström
846
684
4 662
4 774
Avskrivningar/godtro/befrielse av fordringar
Summa fordringar felaktig ersättning
Fordringar > 10 år
SUMMA
Av summan fordringar felaktig ersättning bedöms av det nominella beloppet vara osäkra.
3 093
3 064
Övriga fordringar
SUMMA
2013-12-31
2012-12-31
7 599
8 849
371
119
7 970
8 967
12
FÖRUTBETALDA KOSTNADER
UPPLUPNA INTÄKTER
Hyra kvartal 1
100
0
0
25 617
Bokf.
Bokf.
värde
värde
10 568
10 000
10 000
0
0
5 617
5 100
5 050
0
Kommuninvest, Obligation
Öhmans
10 129
10 000
10 000
SUMMA
25 797
25 050
25 617
Årets resultat
Balanseras
14
Ingående
11
Källskatt arbetslöshetsersättning
25 517
värde
EGET KAPITAL
ÖVRIGA FORDRINGAR
2012-12-31
Marknads-
RBS Collared, Carnegie
Fordringar < 1 år
2013-12-31
balans
Balanserat kapital
35 330
Årets resultat
28 050
-18 820
9 230
S:a balanserat kapital
63 380
-18 820
44 560
SKULDER TILL ARBETSFÖRMEDLINGEN
OCH IAF
2013-12-31
2012-12-31
Finansieringsavgift
3 588
3 753
Arbetslöshetsavgift
6 945
8 224
Skulder felaktig ersättning
4 662
4 774
15
2013-12-31
2012-12-31
0
466
Övriga skulder till Arbetsförmedlingen
SUMMA
Övriga förutbetalda kostnader och
upplupna intäkter
81
265
SUMMA
81
731
35 330
38
38
15 233
16 790
16
ÖVRIGA SKULDER
2013-12-31
2012-12-31
Källskatt arbetslöshetsersättning
7 599
8 849
Övriga skulder
2 221
1 333
SUMMA
9 821
10 182
UPPLUPNA KOSTNADER
FÖRUTBETALDA INTÄKTER
2013-12-31
2012-12-31
Personalkostnader
2 316
2 241
60
60
390
440
2 766
2 741
17
Revisionskostnad
Övrigt
SUMMA
22
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
ÅRSREDOVISNING 2013
Slutord
Revisionsberättelse
23
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
ÅRSREDOVISNING 2013
Styrelsens slutord
När GS Arbetslöshetskassa nu ska beskriva och
sammanfatta 2013 års verksamhet finns det naturligtvis både glädjeämnen och mer negativa händelser att peka på. Den enskilt mest positiva händelsen
under året var att Riksdag och Regering äntligen
fattade beslut om att avskaffa den differentierade
arbetslöshetsavgiften, en avgiftskonstruktion som
slagit hårt mot vår och de övriga LO-kassorna och
som medfört att hundratusentals medlemmar lämnat
arbetslöshetskassorna. Detta beslut hälsar vi med
glädje, och det finns anledning att i sammanhanget
rikta ett tack till fackförbundet GS som i överläggningarna med regeringen hårt drivit denna fråga.
Det finns också anledning för styrelsen att med
en viss stolthet peka på den interna utvecklingen i
A-kassans organisation, där ett målmedvetet och
strukturerat arbete för att nå de mål som formulerats i verksamhetsplanen gett ett mycket bra resultat. Utbildningsinsatser och nya väl genomtänkta
rutiner har bland annat medfört att sanktionsbeslut
på ett annat sätt än tidigare kvalitetssäkrats, och
att antalet medlemmar som anses utträdda på
grund av obetalda medlemsavgifter minskat. Vår
arbetslöshetskassa är, trots det myndighetsuppdrag
A-kassan har, i grunden en ideell och demokratisk
förening och måste som sådan alltid fokusera att på
inom de givna ramarna ha medlemmarnas intresse
för ögonen. Med detta som bakgrund har A-kassan
inlett en process där medlemsfokus ska genomsyra
verksamhet och beslutsfattande, samtidigt som ett
omfattande värdegrundsarbete sjösatts.
På den mer negativa sidan kan vi konstatera att
antalet medlemmar fortsätter att minska, ett faktum
som styrelsen under året haft anledning att diskutera. Beslut har fattats om att tillsammans med GSfacket inleda ett arbete i projektform för att öka medlemsrekryteringen, ett arbete som borde underlättas
av att arbetslöshetsavgiften försvinner från årsskiftet
och medlemsavgiften därmed kan sänkas.
24
En annan negativ utveckling förtjänar att nämnas i
detta slutord nämligen utvecklingen för Arbetsförmedlingen, den myndighet vars arbets- och funktionssätt påverkar vår A-kassa mest. Under hösten
trädde nya lagregler i kraft, som avkräver våra arbetslösa medlemmar regelbunden rapportering om
sina jobbsökaraktiviteter och ett sanktionssystem för
de som inte sköter sin rapportering. Detta resulterade
i utökade arbetsuppgifter för A-kassan, som försvårades av tekniska problem. Än värre är den utveckling
där Arbetsförmedlingen mer och mer uppfattas som
en kontrollinstans och inte en hjälp till nytt arbete.
Nu kommer allt fler rapporter om att arbetslösa i möjligaste mån försöker undvika kontakter med Arbetsförmedlingen, en utveckling som varken underlättar
samhällets ambition om fler i arbete eller individens
behov av hjälp och stöd i en för många väldigt svår
situation. I en situation med hög arbetslöshet, en
arbetsmarknad i snabb teknisk omvandling och allt
sämre trygghetssystem riskerar ”arbetslinjen” och
utbyggda kontrollsystem att skapa en stor grupp
medborgare som står mycket långt från arbetsmarknaden och samhället runtomkring. Samtidigt tvingar
regelverket våra arbetssökande medlemmar att
även söka jobb som man egentligen saknar utbildning eller kompetens för, vilket medför bekymmer
för företagen i rekryteringsprocessen och skapar
incitament för att söka alternativa rekryteringsvägar.
Vill man uttrycka det milt så är det ett bekymmer för
arbetsmarknadens funktionssätt när både arbetsgivare och arbetssökande försöker undvika den offentliga Arbetsförmedlingen.
I vanlig ordning vill vi passa på tillfället att tacka alla
våra fantastiska medarbetare för gott arbete, lojalitet
och ansvarstagande. Samtidigt ett stort tack till kollegorna på andra a-kassor och berörda myndigheter
för gott samarbete under året.
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
ÅRSREDOVISNING 2013
Stockholm 2014-03-24
25
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
ÅRSREDOVISNING 2013
Revisionsberättelse
Till föreningsstämman i GS Arbetslöshetskassa
Org.nr. 802005-5060
Rapport om årsredovisningen
Vi har reviderat årsredovisningen för GS Arbetslöshetskassa för år 2013.
Styrelsens ansvar för årsredovisningen
Det är styrelsen och kassaföreståndaren som har
ansvaret för att upprätta en årsredovisning som ger
en rättvisande bild enligt årsredovisningslagen och
IAF:s föreskrifter och för den interna kontroll som styrelsen och kasssaförvaltaren bedömer är nödvändig
för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller
väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel.
Revisorernas ansvar
Vårt ansvar är att uttala oss om årsredovisningen på
grundval av vår revision. Granskningen har utförts
enligt god revisionssed. För den auktoriserade revisorn innebär detta att han utfört revisionen enligt International Standards on Auditing och god revisionssed i Sverige. Dessa standarder kräver att vi följer
yrkesetiska krav samt planerar och utför revisionen
för att uppnå rimlig säkerhet att årsredovisningen inte
innehåller väsentliga felaktigheter.
rättvisande bild av föreningens finansiella ställning
per den 31 december 2013 och av dess finansiella
resultat för året enligt årsredovisningslagen och
IAF:s föreskrifter. Förvaltningsberättelsen är förenlig
med årsredovisningens övriga delar.
Vi tillstyrker därför att föreningsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen för föreningen.
Rapport om andra krav enligt lagar och
andra författningar samt stadgar
Utöver vår revision av årsredovisningen har vi även
reviderat styrelsens och kassaföreståndarens förvaltning för GS Arbetslöshetskassa för år 2013.
Styrelsens ansvar
Det är styrelsen och kassaföreståndaren som har ansvaret för förvaltningen.
Revisorernas ansvar
Vårt ansvar är att med rimlig säkerhet uttala oss om
förvaltningen på grundval av vår revision. Vi har utfört
revisionen enligt god revisionssed i Sverige.
En revision innefattar att genom olika åtgärder inhämta revisionsbevis om belopp och annan information i årsredovisningen. Revisorn väljer vilka åtgärder
som ska utföras, bland annat genom att bedöma riskerna för väsentliga felaktigheter i årsredovisningen,
vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel.
Vid denna riskbedömning beaktar revisorn de delar
av den interna kontrollen som är relevanta för hur föreningen upprättar årsredovisningen för att ge en rättvisande bild i syfte att utforma granskningsåtgärder
som är ändamålsenliga med hänsyn till omständigheterna, men inte i syfte att göra ett uttalande om effektiviteten i föreningens interna kontroll. En revision
innefattar också en utvärdering av ändamålsenligheten i de redovisningsprinciper som har använts och
av rimligheten i styrelsens uppskattningar i redovisningen, liksom en utvärdering av den övergripande
presentationen i årsredovisningen.
Som underlag för vårt uttalande om ansvarsfrihet
har vi utöver vår revision av årsredovisningen granskat väsentliga beslut, åtgärder och förhållanden i
föreningen för att kunna bedöma om någon styrelseledamot eller kassaföreståndaren har företagit någon
åtgärd eller gjort sig skyldig till försummelse som kan
föranleda ersättningsskyldighet eller på annat sätt
handlat i strid med lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor eller arbetslöshetskassans stadgar.
Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden.
Stockholm den 9 april 2014
Uttalanden
Enligt vår uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och IAF:s
föreskrifter och ger en i alla väsentliga avseenden
26
Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för vårt uttalande.
Uttalande
Vi tillstyrker att föreningsstämman beviljar styrelsens
ledamöter och kassaföreståndaren ansvarsfrihet för
räkenskapsåret.
Jan Nyström
Auktoriserad revisor
Torbjörn Fridh
Lennart Bruhn
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
ÅRSREDOVISNING 2013
27
GS ARBETSLÖSHETSKASSA
FÖR SKOGS-, TRÄ- OCH
GRAFISK BRANSCH
www.gsakassa.se