משרד המדע, הטכנולוגיה והחלל
דין וחשבון שנתי על פי חוק חופש המידע לשנת 2014 דיווח הממונה על חופש המידע ,יחידת הדוברות כתיבה ועריכה: ליבי עוז ,דוברת משרד המדע ,הטכנוגלוגיה והחלל ניר שקד ,ע .דוברת משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל פורסם :יולי 2015 ם יני ינעה ןכ ות ד ומע םיני נכווכות אודות משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל 4.............................................................................. היסטוריה של המשרד 4 ................................................................................................... תכניות העבודה של המשרד 4 .......................................................................................... חזון המשרד 4..................................................................................................................... מבנה המשרד בשנת 5............................................................................................... 2014 עץ מבנה ארגוני של המשרד 5 ......................................................................................... עץ מבנה ארגוני של המטה המשותף עם משרד התרבות 6 ............................................... עץ מבנה ארגוני המדענית ראשית 6 ................................................................................. שמות בעלי תפקידים בכירים ותחומי האחריות של הרשות 7................................................. עו"ד עידו שריר :מנכ"ל משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל 7............................................ פרופ' נורית ירמיה :המדענית הראשית במשרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל7................... אבי ענתי :סמנכ"ל תיאום ,תכנון ובקרה 7...................................................................... אילנה לוי :ראש אגף לקשרי חוץ מדעיים 8.................................................................... מנחם קידרון :מנהל סוכנות החלל הישראלית 9............................................................. נתנאל מזא"ה :ראש אגף מדע וקהילה 10 .................................................................... ליבי עוז :דוברת המשרד 11 ........................................................................................ רן בר :סמנכ"ל (בכיר) המטה המשותף למנהל ומשאבי אנוש 11 ................................... רונן לוי :חשב המשרד 11 ............................................................................................ הדס פרבר :יועצת משפטית11 .................................................................................... מועצות וועדות באחריות המשרד12 ........................................................................... : דרכי התקשרות עם המשרד 14 ........................................................................................... הממונה על חופש המידע14 ...................................................................................... : בעלי תפקידים אחרים שתפקידם טיפול בפניות הציבור14 ...........................................: יחידות המשרד הנותנות שירות לאזרח15 .................................................................. : סקירת עיקרי פעילות המשרד בשנת 15 ..................................................................... 2014 מטרות ויעדים עיקריים לשנת 15............................................................................. 2014 תחומי המחקר בעדיפות לאומית לשנת 17.............................................................. 2014 ביצוע החלטות ממשלה בשנת 19........................................................................... 2014 פעילות במסגרת תכנית התשתיות הלאומיות למחקר בשנת 20............................... 2014 עיקרי פעילות מנהל מדע בשנת 24......................................................................... 2014 עיקרי פעילות המועצה הלאומית לקידום נשים במדע וטכנולוגיה בשנת 27............... 2014 1 עיקרי פעילות פורום המדענים הראשיים בשנת 27.................................................. 2014 עיקרי פעילות המועצה הלאומית למחקר ופיתוח בשנת 27....................................... 2014 עיקרי פעילות סוכנות החלל הישראלית 28.............................................................. 2014 עיקרי פעילות האגף לקשרי חוץ בשנת 31............................................................... 2014 עיקרי פעילות אגף מדע וקהילה לשנת 33............................................................... 2014 עיקרי פעילות מינהל מטה ומשאבי אנוש לשנת 35.................................................. 2014 עיקרי פעילות החשבות לשנת 37............................................................................2014 עיקרי פעילות הלשכה המשפטית לשנת 37............................................................. 2014 עיקרי פעילות הדוברות לשנת 38............................................................................ 2014 עיקרי הפעילות המתוכננת לשנת 39 .......................................................................... 2015 תקציב המשרד ופירוט הוצאות בשנת 39 ....................................................................2014 תקציב הרשות בשנת 39 ........................................................................................... 2015 חוברות ועלוני מידע לציבור שפורסמו בשנת 39 .......................................................... 2014 מקומות ומועדים בהם ניתן לעיין בהנחיות מנהליות כתובות לפיהם פועל המשרד ושיש להם נגיעה או חשיבות לציבור 39 ................................................................................................ תיאור מאגרי המידע של הרשות הרשומים אצל רשם מאגרי המידע 40 ................................. קרנות ומלגות במימון המשרד ,קריטריונים ואופן פניה לקבלת מימון 40 ................................. תמיכות שהעניק המשרד למוסדות ציבור בשנת ( 2014בש"ח) 40 ........................................ רשימת החוקים שהשר העומד בראש המשרד ממונה על ביצועם 41 ..................................... הרשויות הציבוריות והתאגידים שהמשרד אחראי על תחומי פעילותם 41 ............................... דיווח הממונה על חופש המידע ברשות לפי סעיף (5א) לחוק 41 ............................................ 2 מפתח התמצאות בדו"ח (לפי נוהל מס' ,5נכון לפברואר :)2013 .1הצגת מבנה הרשות תוך פירוט אגפיו ,יחידותיו ויחידות הסמך שלו .2שמות בעלי תפקידים בכירים וכן ראשי אגפים ומנהלי יחידות ויחידות סמך ברשות .3תיאור תחומי האחריות של הרשות .4דרכי ההתקשרות עם הרשות וכן דרכי ההתקשרות עם הגורמים הבאים הממונה על חופש המידע ברשות בעלי תפקידים אחרים שתפקידם טיפול בפניות הציבור יחידות ברשות הנותנות שירות לאזרח .5סקירת עיקרי פעילות הרשות בשנה החולפת מתוך התייחסות לתוכנית העבודה כפי שאושרה .6סקירת עיקרי הפעולות המתוכננות לשנה הנוכחית כפי שנקבעה בתוכנית השנתית של הרשות .7תקציב הרשות בשנה החולפת .8פירוט הוצאותיה של הרשות בשנה החולפת .9תקציב הרשות לשנה הנוכחית .10רשימת חוברות ועלוני מידע לציבור שהרשות פרסמה בשנה החולפת .11המקומות והמועדים שבהם ניתן לעיין בהנחיות המנהליות הכתובות שלפיהן פועלת הרשות ושיש להן נגיעה או חשיבות לציבור ,כאמור בסעיף 6לחוק .12תיאור מאגרי המידע של הרשות הרשומים אצל רשם מאגרי המידע לפי חוק הגנת הפרטיות ,התשמ"א 1981-והמטרות שלשמן הוקמו .13סוג הקרנות והמלגות שבמימון הרשות ,הקריטריונים ואופן הפנייה לקבלת מימון מהקרנות או מהמלגות .14תמיכות שהעניקה הרשות למוסדות ציבור בשנה החולפת ,לרבות פירוט שמותיהם של המוסדות והיקף התמיכה שניתן לכל אחד .15רשימת החוקים שהשר העומד בראש המשרד ממונה על ביצועם .16פירוט הרשויות הציבוריות והתאגידים שהרשות אחראית על תחומי פעילותם .17דיווח הממונה על חופש המידע ברשות לפי סעיף 5א לחוק 3 אודות משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל אמון על ההשקעה במחקר מדעי במדינת ישראל בתחומי עדיפות לאומית ומהווה חוליה מקשרת בין מחקר אקדמי ופיתוח תעשייתי .המשרד פועל לשיפור תשתיות הידע והמחקר במדינה כדי למקסם את התועלת מהידע הצָבּור אצל החוקרים במוסדות המחקר בארץ למען מחקר בעל פוטנציאל יישום ריאלי. נוסף ללשכת השר וללשכת מנכ"ל המשרד ,פועלות במשרד תשע יחידות מרכזיות :המדען הראשי, תכנית התשתיות המדעיות ,סוכנות החלל הישראלית ,זרוע מדע וקהילה הכוללת שמונה מרכזי מחקר ופיתוח אזוריים ו 30-מרכזי ,קשרי חוץ מדעיים ,המועצה הלאומית למחקר ופיתוח אזרחי ,המועצה הלאומית לקידום נשים במדע ,להב"ה ומטה מנהלי. משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל הוא גורם מרכזי בעיצוב ובהובלת מדיניות המחקר והפיתוח בישראל. עם הפנים למצוינות ולמיצוב ישראל כמדינת מדע וטכנולוגיה פועל המשרד לקביעת סדרי עדיפויות מדעיים ,לעיבוי תשתיות אנושיות ופיזיות ,לביסוס קשרי המדע הבין לאומיים ולמינוף היתרונות היחסיים של ישראל .נוסף לכך ,פועל המשרד לקירוב המדע לקהילה ולחיזוק מגזרים בעלי נוכחות נמוכה בתחום המדע ,ולביסוס המדע גם בפריפריה. היסטוריה של המשרד משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל הוקם כמשרד עצמאי בשנת 1982על ידי פרופ' יובל נאמן ונקרא בתחילה "משרד המדע והפיתוח" .לפני הקמת המשרד ,היה תחום המדע והטכנולוגיה באחריות "המועצה המדעית" ולאחר מכן באחריות "המועצההלאומית למחקר ופיתוח" במסגרת משרד ראש הממשלה עד לשנת .1977משנה זו ועד להקמת המשרד ,היה התחום תחת משרד האנרגיה והתשתיות .בין השנים 1999ל 2009-שונה שמו והגדרת תפקידו של המשרד ל"משרד המדע, התרבות והספורט" ולאחר עשור זה הוחלט על פיצול המשרד המאוחד לשני משרדים נפרדים -משרד המדע והטכנולוגיה ומשרד התרבות והספורט .בשנת 2013הוחלט על שינוי שמו של המשרד למשרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל. תכניות העבודה של המשרד תכנית העבודה של משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל נבנית מדי שנה על בסיס תכנון ממשלתי וכוללת הגדרת מטרות רב שנתיות של המשרד ,יעדים מרכזיים ,מדדי ההצלחה והרחבה של מספר יעדים. פרסום התכנית לציבור היא חלק מרכזי מתהליך התכנון השנתי וחלק ממדיניות של שקיפות בעבודת המשרד .המשרד משקיע מאמץ רב בחיזוק יכולת התכנון והטמעת תפיסה מכוונת תוצאה בקרב העובדים והמנהלים. חזון המשרד להיות גורם מוביל בקידום מדינת ישראל בתחומי המדע ,הטכנולוגיה והחלל ,כמנוף לצמיחה כלכלית, להגברת החוסן החברתי ולחיזוק מעמדה הבינלאומי. 4 מבנה המשרד בשנת 2014 עץ מבנה ארגוני של המשרד 5 עץ מבנה ארגוני של המטה המשותף עם משרד התרבות עץ מבנה ארגוני המדענית ראשית 6 שמות בעלי תפקידים בכירים ותחומי האחריות של הרשות משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל הוא גורם מרכזי בעיצוב ובהובלת מדיניות המחקר והפיתוח בישראל .עם הפנים למצוינות ולמיצוב ישראל כמדינת מדע וטכנולוגיה פועל המשרד לקביעת סדרי עדיפויות מדעיים, לעיבוי תשתיות אנושיות ופיזיות ,לביסוס קשרי המדע הבין-לאומיים ולמינוף היתרונות היחסיים של ישראל. המשרד מקדם מחקר מדעי במדינת ישראל ומהווה חוליה מקשרת בין מחקר אקדמי ופיתוח תעשייתי. המשרד פועל באופן ממוקד לשיפור תשתיות הידע והמחקר במדינה כדי למקסם את התועלת מהידע הצבור אצל החוקרים במוסדות המחקר בארץ לטובת מחקר בעל פוטנציאל יישומי ריאלי. עו"ד עידו שריר :מנכ"ל משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל מופקד על התווית מדיניות המשרד ,יישום והוצאתה לפועל ,ניהול הדרגים הניהוליים של המשרד ,הובלה וניהול פרויקטים מדעיים וחוצי-משרדים ,בקרה תקציבית ,בניית קשרים עם מקבלי החלטות ומנכ"לים של משרדים וגופים ממשלתיים ,ניהול מו"מ עם אגף התקציבים באוצר ועם גורמים בין-לאומיים ,גיוס דרג ניהולי בעל מוניטין אקדמי וציבורי למשרד ,ייצוג המשרד בפורומים רשמיים. פרופ' נורית ירמיה :המדענית הראשית במשרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל המדענית הראשית במשרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל היא הסמכות המדעית העליונה של המשרד בכל ההיבטים המדעיים שבהם עוסק המשרד .המדענית הראשית מרכזת את פורום המדענים הראשיים ובמסגרת זו מתאימה גם את המדיניות המדעית של כלל משרדי הממשלה .המדענית הראשית מייצגת את המשרד בפורומים ובפגישות עם נציגי מדינות בכל הקשור לקשרי החוץ המדעיים של ישראל .היא מנהלת את הישיבות המעורבות בקרנות הדו לאומיות שהמשרד אמון עליהן והינה היו"ר הישראלית בקרן המחקר גרמניה ישראל GIFוחברת דירקטוריון בקרן המחקר הדו לאומית של ישראל – ארצות הברית .המדענית אחראית גם על המעקב המדעי אחר מרכזי המחקר והפיתוח האזוריים שבתמיכת המשרד .נוסף לכך ,היא מייעצת מדעית לפרויקטים ממשלתיים מיוחדים ומשמשת כסגנית יו"ר ועדת ההיגוי של ISERDועומדת בראש המועצה הלאומית לקידום נשים במדע ובטכנולוגיה. מדי שנה מחליטה המדענית הראשית על תחומי העדיפות הלאומית שבהם יתמוך המשרד בהתייעצות עם הגורמים המקצועיים במשרד ומחוץ לו .המדענית מופקדת על צוות מקצועי רחב של מנהלי תחום מדעיים ותחתיה פועל סגן מדענית ראשי .המנהלים המדעיים הם הסמכות המדעית המקצועית בכל הקשור להצעות המחקר שמוגשות למשרד והם אחראים על התווית תכנים ,שיפוט ההצעות המוגשות ומעקב מדעי אחר ביצוע ההצעות שבתמיכת המשרד. אבי ענתי :סמנכ"ל תיאום ,תכנון ובקרה האגף לתיאום ,תכנון ובקרה הוא זרוע ביצועית של המשרד בכל הקשור למימון פרויקטים ,מחקרים ,מלגות ומרכזי ידע .האגף מטפל מדי שנה בבקשות למלגות ,הצעות מחקר ,מרכזי ידע ופרויקטים מיוחדים. 7 במסגרת אחריות האגף נמצא תחום החוזים וההתחייבויות לפרויקטים פעילים בתוכניות השונות ,חדשות וממשיכות .האגף נמצא בקשר ישיר ושוטף עם מוסדות המחקר והחוקרים. באגף שתי יחידות: .1היחידה לתיאום ותכנון -האחראית על הכנת תכנית עבודה משרדית ,שיתופי פעולה עם משרדי ממשלה אחרים ,הכנת תכניות עבודה בתיאום עם משרד רוה"מ ומעקב ובקרה עליהם. .2היחידה לביצוע ובקרה -אחראית על הפעלת מנגנון המימון של פרויקטים ,מחקרים ,מלגות ומרכזי ידע הכולל :פרסום קולות קוראים ,קליטת הצעות המחקר המתקבלות ,פתיחת מעטפות ובדיקת תנאי סף ,קבלת החלטות בהנהלת הקרן לאחר הערכה ושיפוט ,הכנת חוזי התקשרות כולל נספח תקציבי ,ביצוע תשלומים בהתאם לאבני הדרך בהסכם ,קליטת דו"חות מדעיים וכספיים לרבות הצעות המשך ,טיפול בקניין הרוחני .היחידה עורכת בקרת רו"ח בתיקי מחקר .היחידה אחראית על מאגרי נתונים על פרויקטים ,מחקרים ,מלגות ומרכזי ידע .מדי שנה עורכת היחידה דיווח שנתי על הפעילות המחקרית במשרד. אילנה לוי :ראש אגף לקשרי חוץ מדעיים משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל שם לו למטרה להרחיב ולהעמיק את קשרי המדע הבינלאומיים של מדינת ישראל .החזון של המשרד הוא להרחיב ולהעמיק את שיתוף הפעולה עם מדינות מפתח בעולם, בשאיפה למנף ולהעצים את עליית קרנה ואת ההתחזקות העקבית בדימויה של ישראל בעולם כמעצמה טכנולוגית ומדעית. המשרד מפעיל כיום 17הסכמי מדע דו-לאומיים עם 13מדינות באירופה ובאסיה :גרמניה ,צרפת, בריטניה ,איטליה ,רוסיה ,צ'כיה ,סין ,יפן ,הודו ,טייוואן ,קוריאה הדרומית ואוסטרליה ואוקראינה. ההסכמים האלו כוללים מימון מחקרים משותפים ,סדנאות וכנסים משותפים ,ועדות משותפות ,וכן ביקורי משלחות הדדיים .מדי שנה מארגן המשרד מספר כנסים דו-לאומיים בתחומים בעלי עניין לשני הצדדים. כמו-כן מקיים האגף קשרים עם מדינות ,שאתן עדיין לא נחתמו הסכמי מדע ,כגון קנדה ,אוסטריה ,הולנד ושבדיה. הקריטריונים המנחים אותנו בקביעת העדיפויות לשיתוף פעולה עם מדינות אחרות הם: .1מצוינות מדעית של המדינה השותפה. .2השקעות גדולות במדע ובטכנולוגיה במדינות האחרות. .3מדד פוליטי – החשיבות שמדינת ישראל מעניקה לקידום הקשרים עם מדינה כלשהי מבחינה פוליטית .סוגיה זו נבדקת באופן קבוע עם משרד החוץ. משרד המדע מייצג את ישראל – לבדו או בשיתוף עם משרדי ממשלה נוספים – בארגונים בינלאומיים שעיקר עיסוקם במדע .ההשתתפות בארגונים הבינלאומיים נועדה לאפשר למדענים מישראל שיתוף פעולה מחקרי עם מדענים ממדינות שונות וגישה ישירה לציוד ומתקנים חדישים ומתקדמים ביותר ,שבדרך-כלל אינם קיימים בארץ (דוגמת מאיץ החלקיקים ב.)CERN - 8 בנוסף המשרד מייצג את ישראל בחברות בארגונים הבאים: - EMBLהמעבדה האירופית לביולוגיה מולקולרית ,שבה מתבצע מחקר ע"י קבוצות חוקרים מרחבי אירופה בכל הנושאים הקשורים בביולוגיה מולקולרית .ישראל חברה ב EMBL -כמדינה מייסדת (היחידה מחוץ לאירופה). – EMBCהוועידה האירופית לביולוגיה מולקולרית היא ארגון בין ממשלתי הכולל 27מדינות חברות רובן חברות האיחוד האירופי וכמה מהמדינות השכנות EMBC .מספק ,באמצעות התכנית הכללית שלו, מסגרת לשיתוף פעולה אירופי בתחום הביולוגיה מולקולרית. - SESAMEמאיץ החלקיקים במזרח התיכון המוקם בירדן ומהווה דוגמא בולטת לשיתוף פעולה אזורי במדע ובמחקר .שותפות לו 9מדינות לרבות פקיסטן ,בחריין ואיראן. – COSTתכנית אירופית ליצירת רשתות מחקר וקשרים בין מדענים ,שבה שותפות 35מדינות מאירופה כולל ישראל .משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל משמש כמתאם הלאומי לתכנית זו ופועל להפצתה ולמינוי המדענים הישראליים לפעילויות השונות במסגרת זו .בשנים 2010-2013עלה מספר המדענים הישראלים המשתתפים בפעולות COSTמ 200-ל.600 - - Integrated Structural Biology Infrastructure for Europe - INSTRUCTתכנית אירופאית שנועדה לתכלל ( ) integrateולמזג תשתיות טכנולוגיות מתקדמות לחקר ביולוגיה מבנית באירופה ,על מנת לשלב הבנה מולקולרית ברזולוציה של תא שלם .תכנית זו מחייבת פיתוח טכנולוגי ומתודולוגי לצד מחקר בסיסי. - ELIXIRהתארגנות אירופאית שמטרתה לבנות ולהפעיל תשתית בת קיימא לניתוח ,אחזור ושימור של מאגרי מידע ביולוגיים בקנה מידה גדול .התשתית הנבנית תאפשר לאירופה ליהנות ממאגרי מידע וכלים החיוניים למחקר במדעי החיים והרפואה. - OECD/GSFישראל התקבלה כחברה מלאה ב OECD -בספטמבר 2010משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל משתתף בפעילות של הוועדה למדיניות מדע וטכנולוגיה – CSTPוכן בפעילות של פורום המדע הגלובלי – . Global Science Forumבפורום זה נדונים נושאים הקשורים באתיקה של המדע ובמדיניות בינלאומית בתחומי מדע וטכנולוגיה. מנחם קידרון :מנהל סוכנות החלל הישראלית סוכנות החלל הישראלית ,הכפופה למשרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל ,ממונה על קידום ופיתוח החלל במדינת ישראל בתחום האזרחי .הסוכנות יוזמת ומבצעת פרויקטים בתחום החלל המבוססים על שיתופי פעולה בין לאומיים של קהיליית החלל במוסדות האקדמאיים ובתעשיית החלל במדינת ישראל .בין מטרות סוכנות החלל הישראלית :לקדם מחקרי תשתית באקדמיה ובמכוני המחקר ,לתמוך בפיתוח טכנולוגיות חלל חדשניות וייחודיות בתעשיות האוויריות ,ליצור את העתודה הבאה של המדענים בתחום חקר החלל דרך חינוך לחלל ופרויקטים בקהילה ולעודד את הרחבת וצמיחת תעשיית החלל. 9 ישראל נתפסת בעולם כמובילה מבחינה מדעית טכנולוגית בתחום החלל ,כמו גם בתחומי מדע אחרים. ישראל היא המדינה השמינית בעולם שהצליחה לשגר ולהציב לוויינים בחלל .תעשיית החלל בישראל מונה כ 21-חברות בענפים של פיתוח וייצור לוויינים ,הפעלת לוויינים ,מכירת שירותי תקשורת וחישה מרחוק ומכירת ציוד קרקעי .לישראל יתרון יחסי בעיקר בתחומי החישה מרחוק ,בפיתוח טכנולוגיות למיקרו לוויינים ואמצעים לשיגורם ובפיתוח לווינים קטנים במשקל קל .הסוכנות פועלת מתוך תפיסה כי העיסוק בחלל אזרחי תורם לכלכלת ישראל ,למיצוב מעמדה של ישראל בעולם ולרווחת התושבים בהיבטים של חקלאות, תקשורת ,ניטור זיהומים סביבתיים ומחקר .נוסף להיבטים הללו ,העיסוק בחלל תורם להשראה ולהנעת הדור הצעיר לעיסוק ולעניין במדע. הסוכנות מקדמת פרויקטים לפיתוח לוויינים כגון פרויקט הלוויין ונוס ( )VENUSלאיסוף נתונים על טבע, מים וסביבה ,בשיתוף צרפת ותעשיות החלל הישראליות ,וכן מחקר לפיתוח משותף של לוויין רב צבעים עם סוכנות החלל האיטלקית .נוסף לכך ,לסוכנות הסכמים לשיתוף פעולה בין היתר עם סוכנות החלל האירופית ( , (ESAסוכנות החלל הרוסית ( , )ROSCOSMOSסוכנות החלל הצרפתית ) ,)CNESסוכנות החלל האמריקאית נאס"א ( ,)NASAסוכנות החלל האיטלקית ( )ASIועוד. בעקבות תוספת תקציב דו-שנתית משמעותית שקיבל תחום החלל במשרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל בשנת ,2012החלה הסוכנות לקדם תכנית חלל לאומית במטרה להרחיב את היתרון היחסי של ישראל ולהציב אותה בין חמש המדינות המובילות בעולם בחקר החלל ובניצולו. מדי שנה עורכת הסוכנות את כינוס החלל הבין לאומי השנתי ע"ש אילן רמון בסמוך ליום האזכרה השנתי לאסטרונאוט אילן רמון ז"ל ,בשיתוף מכון פישר וקרן רמון ,מהווה האירוע המרכזי לזכר חללי מעבורת החלל קולומביה .האירוע זוכה לתהודה רבה ואליו מגיעים בכירים בתחומי המדע והחלל מרחבי העולם, ראשי סוכנויות חלל ,מרצים מובילים ומשלחות אסטרונאוטים מנאס"א. נתנאל מזא"ה :ראש אגף מדע וקהילה אחת המטרות המרכזיות של משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל היא לקדם את הקשר בין המדע והקהילה כדי להגביר את העניין ,העיסוק והנגישות של הציבור הרחב ,ובמיוחד של ילדים ונוער ,לתחומי המדע. המשרד פועל להגביר את החשיפה לתחומי המדע השונים ולהדגים את ההשפעה של המדע על חיי היום יום של כל אזרח ,כמו גם את תרומתו לכלכלה ,לטיפוח ההון האנושי ולצמצום הפערים בחברה .המשרד מפרסם תכופות קולות קוראים לקיום חוגים מדעיים בקהילה ,לחונכות ללימודי מדעים ,לחוגים ,לפרויקטים ולמיזמים חווייתיים. מרכזי מחקר ופיתוח אזוריים -המשרד הקים במהלך השנים שמונה מרכזי מחקר ופיתוח אזוריים (מו"פ) מקריית שמונה והגולן בצפון ועד לחבל אילות בדרום :המכון לחקר הגולן בקצרין; מרכז ידע גליל עליון (מיג"ל) בקריית-שמונה; מרכז מו"פ אזורי אגודת הגליל בשפרעם; מרכז מו"פ אזורי המשולש בכפר קרע; מרכז מו"פ אזורי השומרון ובקעת הירדן באריאל; מרכז מו"פ אזורי יהודה הר חברון בישוב כרמל; מו"פ לחקר מדבריות החוף בשדות נגב; מו"פ ומרכז מדע ים המלח והערבה ,הפועל בשלושה מוקדים :ים - המלח ,ערבה תיכונה וערבה דרומית. תכנית מרכזי המחקר והפיתוח האזוריים היא תכנית ייחודית למדינת ישראל אשר מטרתה להביא את המדע והמחקר לפריפריות הגיאוגרפיות והדמוגרפיות תוך שיתוף אוכלוסיות נוספות ביצירה המדעית במדינת ישראל .המשרד שותף בהקמת המרכזים ,בהכוונת הפעילות המדעית בהם ובמימונם. 10 המרכזים מבצעים מחקרים בתחומים יישומיים הייחודיים לאזור שבו הם יושבים במטרה לתרום לרווחתו הכלכלית והחברתית ולפתור את הבעיות הספציפיות של האזור .המרכזים מנוהלים ומתבססים על חוקרים מובילים המעורבים במקום ,בייחודו ובצרכיו ויש להם זיקה ועניין בפיתוח האזור .המרכזים מהווים מנוף לפיתוח כלכלי ,חברתי וסביבתי באזור שבו הם פועלים ,מעודדים אינטגרציה חברתית ,חושפים את האוכלוסייה בפריפריה למדע בקהילה ותורמים להעלאת רמת החיינו. ליבי עוז :דוברת המשרד יחידת הדוברות אחראית על הגדלת הנראות והשקיפות של משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל, על אגפיו השונים ,בתקשורת ,תוך קידום ההבנה של הציבור הרחב את חשיבות המדע והטכנולוגיה לחיי היום יום וקירוב הציבור הרחב לנושאי מדע .היחידה יוזמת ,מתכננת ופועלת תוך שימוש בכלים שונים ,את מערך ההסברה של המשרד .היחידה מפרסמת באופן שוטף מידע על אירועים ומדיניות בנושאים שבהם מטפל המשרד ,וכן יוזמת ומפיקה אירועים ופעילויות של יחסי ציבור שמטרתם לקדם את מסרי המשרד. נוסף לכך ,אחראית היחידה על תכני אתר האינטרנט של המשרד ,פיתוח וניהול ערוצי הרשתות החברתיות של המשרד ,הפקת חומרי תדמית וניוזלטרים ,תגובות לעיתונות ,מענה לפניות ציבור ,דברור בכירים במשרד ועוד. רן בר :סמנכ"ל (בכיר) המטה המשותף למנהל ומשאבי אנוש המנהל פועל משנת 2009כמטה משותף של שני משרדים משרד התרבות והספורט ומשרד המדע, הטכנולוגיה והחלל .מטה המשרד פועל לפיתוח ולטיפוח ההון האנושי במשרד ,לשיפור סביבת העבודה ולקיד ום תרבות האיכות בעבודת המשרד באמצעות הטמעת ערכי התייעלות ואיכות בקרב העובדים .מנהל המטה כולל את היחידות :משאבי אנוש ,סדרי מנהל והדרכה ,רכש ,נכסים ולוגיסטיקה ,מכרזים והתקשרויות ,מערכות מידע ,בטחון ,לשכה משפטית ,חשבות ,תקציבים ,מבקר פנים. רונן לוי :חשב המשרד אגף הכספים אחראי לביצוע ,הלכה למעשה ,של תקציב המשרד ,במסגרתו מיושמות מטרות המשרד ,תוך הקפדה על סדרי מינהל תקין ,בהתאם להוראות כל דין ,הוראות התכ"מ ,החשב הכללי ונציבות שירות המדינה .אגף הכספים נותן שירותים ,במסגרת אחריותו כחלק ממינהל המטה ,למשרד המדע והטכנולוגיה, משרד התרבות והספורט וכן למנהלת השירות הלאומי. הדס פרבר :יועצת משפטית תפקידה של הלשכה משפטית לייעץ ולהנחות את כלל גורמי המשרד בהיבטים המשפטיים של פעולתם תוך פעולה לשם קיומו וחיזוקו של שלטון החוק. פעילותה השוטפת של הלשכה המשפטית כוללת: הכנת חקיקה ,חקיקת משנה ומבחני תמיכה הנעשים ביוזמת המשרד ליווי ומתן מענה להצעות חוק פרטיות וחקיקה ביוזמת משרדים אחדים 11 טיפול בתביעות ובגצ"ים ליווי ועדות קבועות של המשרד (כגון ועדות התמיכות וועדות מכרזים) ליווי המשרד בגיבוש מדיניות וביצועה מועצות וועדות באחריות המשרד: פרופ' יצחק בן-ישראל :המועצה הלאומית למחקר ופיתוח אזרחי המועצה היא זרוע החשיבה האסטרטגית של המשרד .תפקידה לבחון ולבדוק את מערכות המחקר והפיתוח הקיימות בישראל ולמפות את צרכיהן ואת נקודות התורפה שלהן .המועצה הוקמה עפ"י חוק בשנת 2004והיא מהווה גוף מרכזי של משרד המדע והטכנולוגיה ולפיכך מייעצת לממשלה בכל הקשור למחקר ולפיתוח האזרחי בישראל .תפקידה לבחון ולבדוק את מערכות המחקר והפיתוח הקיימות בישראל ולמפות את צרכיהן ואת נקודות החוזק והתורפה שלהן .במסגרת תפקידה מפיקה המועצה דו"חות ועורכת סקרים על מצב המדע והמחקר בישראל ככלי להשגת היעדים הלאומים בנושאי מחקר ופיתוח אזרחיים ובמדעי החברה והיערכות האוכלוסייה לרעידות אדמה בפרט .מליאת המולמו"פ מתכנסת אחת לחודשיים לאשר את תכוניות העבודה ,להתעדכן בעבודת הוועדות הלאומית ,לדון בנושאי המו"פ בישראל ולגבש המלצותיה. בנוסף ,הקימה המועצה מערך נתונים על המו"פ בישראל: הנתונים מתארים ומתעדים את פעילות המו"פ והחדשנות הטכנולוגית בישראל על כל היבטיה (תשומות, תפוקות ,איכויות) .הקמת מערך הנתונים נועדה לעמוד לרשות הגורמים שעיסוקם במו"פ במגזרי המשק והחברה ולרשות התקשורת והציבור הרחב. במועצה חברים אנשי אקדמיה ,תעשייה ומדיניות ופועלות בה תתי-ועדות לאומיות: .1הוועדה הלאומית לתשתיות מחקר לאומיות בראשות פרופ' דוד הורן .2הוועדה לקשרי אקדמיה תעשיה בראשות חיים רוסו .3הוועדה הלאומית לאנרגיה בראשות פרופ' מוטי הרשקוביץ .4הוועדה הלאומית לחלל בראשות פרופ' חיים אשד .5הוועדה הלאומית למתודולוגיה בתחום מדיניות המו"פ בראשות פרופ' דוד פסיג .6הוועדה הלאומית לתיאום קשרי חוץ בינ"ל בראשות פרופ' מינה טייכר .7הוועדה הלאומית להעצמת הפריפריה וחדשנות טכנולוגית בראשות פרופ' רפי בראל .8הוועדה הלאומית בתחום הסייבר בראשות דני גולד .9הוועדה הלאומית למדעי החיים והרפואה בראשות פרופ' אודי גזית . 10הוועדה הלאומית למו"פ סביבתי בראשות פרופ' תמר דיין 12 המועצה לקידום נשים במדע ובטכנולוגיה בראשות פרופ' נורית ירמיה (המדענית הראשית במשרד) המועצה לקידום נשים במדע וטכנולוגיה הוקמה בדצמבר 2000על פי החלטת ממשלה ,במטרה להגדיל את התוצר הלאומי ולשפר את איכות החיים באמצעות הגדלת השתתפות נשים בתחומי מדע וטכנולוגיה. המועצה פועלת להגדלת אחוז ההשתתפות של נשים בתחומי מדע וטכנולוגיה ולשיפור מעמדן .המועצה מתאמת בין גורמים ממלכתיים ,ציבוריים ופרטיים לצורך קידום נשים במדע ובטכנולוגיה :המועצה מתכננת ומבצעת פעילויות המעודדות קידום נשים במדע ובטכנולוגיה ,מרכזת את הפעילות הישראלית מול האיחוד האירופי ופועלת להעלאת המודעות הציבורית לבעיות הקשורות בתחום .לועדה שלוש תתי ועדות – ועדה לקידום נשים במדע ,ועדה לקידום נשים בחינוך וועדה לקידום נשים בתעשייה .בשנת 2014שתי הועדות העוסקות במדע ובתעשייה החלו לפעול. פורום מדענים ראשיים בראשות שר המדע הטכנולוגיה והחלל בשנת 2014יעקב פרי פורום מדענים ראשיים של משרדי הממשלה נועד לתאם ,להחליף רעיונות ולשתף בין הגורמים השונים האמונים על המחקר והפיתוח במשרדי הממשלה .הפורום ,בהובלת משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל, מיועד לשמש כוועדה עליונה ומתאמת לכל מערך המחקר והפיתוח הממשלתי-אזרחי ומשמש גורם מייעץ למועצה הלאומית למחקר ופיתוח ולממשלה בכל הנוגע להתוויית מדיניות וסדרי עדיפויות למחקר ופיתוח הממשלתי-האזרחי .החברים בפורום הם המדענים הראשיים במשרדי הממשלה (רשימה מלאה מטה). בין הנושאים שמבקש הפורום לקדם :שילוב יותר אנשי מדע במשרדי ממשלה ,איגום משאבים בנושאי מדע ,קידום מו"פ ממשלתי בצורה רוחבית ,הקמת מאגר מומחים משותף ,קידום מדע בקהילה והרחבת קשרי המדע הבין-לאומיים של ישראל .יו"ר פורום המדענים הראשיים הוא שר המדע ,הטכנולוגיה והחלל, ח"כ מר דני דנון ,המכהן גם כיו"ר ועדת השרים למדע וטכנולוגיה .ממלא מקום יו"ר הפורום והמרכז המדעי שלו היא המדענית הראשית של המשרד פרופ' נורית ירמיה. הצורך והחשיבות במינוי ובהפעלת מדענים ראשיים במשרדי הממשלה השונים הועלה לראשונה בדו"ח ועדת קצ'לסקי שעוגן בהחלטת ממשלה מ .1968-הפורום ומינוי מדענים ראשים במשרדי ממשלה הם פרי רעיונותיו של פרופ' אפרים קציר .פורום המדענים הראשיים הוקם בהחלטת ממשלה מ 1992-אשר עודכנה בהחלטת ממשלה מינואר .1993בשנת 2000גובשה הצעת החלטה ,שהתקבלה כהחלטת ממשלה 2895 (מט ,)16/לעדכון וגיבוש פורום המדענים הראשיים ,הרכבו ותפקידיו ,כוועדה עליונה ומתאמת למגזר המו"פ הממשלתי-אזרחי .עם כינונה ומיסודה מחדש של המועצה הלאומית למחקר ופיתוח אזרחי ,עוגן תפקידו של פורום המדענים הראשיים ושל משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל בחוק המועצה הלאומית למחקר ופיתוח אזרחי. 13 דרכי התקשרות עם המשרד כתובת: משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל, הקריה המזרחית ,רחוב קלרמון גאנו 3בנין ג', ירושלים 90191 טלפון כללי02-5411111 : פקס02-5825581 : כתובת למשלוח דואר: משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל ,ת.ד ,49100 .ירושלים ,מיקוד 91490 דיגיטל: אתר המשרדhttp://www.most.gov.il : דף פייסבוק ראשיhttp://www.facebook.com/IsraelMinistryOfScienceAndTechnology : דף פייסבוק סוכנות החלל הישראליתhttp://www.facebook.com/IsraelSpaceAgency : חשבון הטוויטרhttps://twitter.com/most_il : דף צור קשר מקווןhttp://most.gov.il/Pages/ContactUs.aspx : הממונה על חופש המידע: דוברת המשרד ליבי עוז מספר טלפון02-5411172 : מספר פקס'02-5825581 : דואר אלקטרוני[email protected] : בעלי תפקידים אחרים שתפקידם טיפול בפניות הציבור: אחראי פניות הציבור ותחום הדיגיטל ניר שקד טלפון02-5411808 : דואר אלקטרוני[email protected] : מבקר המשרד חגי מרדכי 14 טלפון02-5411175 : פקס153-50-6231054 : דואר אלקטרוני[email protected] : יחידות המשרד הנותנות שירות לאזרח: המשרד מספק מידע אודות מענקי מחקר ומלגות באמצעות: סמנכ"ל תכנון ובקרה אבי ענתי טלפון02-5411170 : דואר אלקטרוני[email protected] : מנהלת אגף קשרי חוץ אילנה לוי טלפון02-5411183 : דואר אלקטרוני[email protected] : סקירת עיקרי פעילות המשרד בשנת 2014 מטרות ויעדים עיקריים לשנת 2014 מטרה :1התווייה וקידום מדיניות לאומית בתחומי המדע ,הטכנולוגיה והחלל ,תוך שיפור התאום של הפעילות הממשלתית o קידום תכנית ממשלתית מתוקצבת לקידום המחקר והפיתוח o קידום רגולציה בתחומי מחקר ופיתוח o הקמת בסיס נתונים לאומי על תשתיות ופעילויות המחקר והפיתוח במדינה מטרה :2חיזוק המחקר ההנדסי והיישומי o הקמת קרן לאומית למחקר הנדסי וטכנולוגי o גיבוש תכנית רב שנתית להקמת מכוני מחקר יישומי ,בשילוב האקדמיה והתעשייה o גיבוש ויישום צעדים לחיזוק המחקר ההנדסי והיישומי (יעד פנימי) 15 מטרה :3פיתוח תשתיות אנושיות ופיזיות בתחומי המדע ,הטכנולוגיה והחלל o קידום מחקר מדעי בנושאים בעלי חשיבות לאומית o קידום תשתיות לאומיות מדעיות o קידום ההון האנושי בתחום המדע ,הטכנולוגיה והחלל (יעד פנימי) מטרה :4הרחבה והעמקה של קשרי המדע הבינלאומיים של ישראל o הגדלת מספר שיתופי הפעולה המדעיים הדו לאומיים של ישראל o הרחבת היקף הפעילות המדעית המשותפת עם מדינות מובילות בתחומי המדע והטכנולוגיה o מיצוי התועלות של ישראל מהשתתפות בארגונים ופרויקטים בינלאומיים במדע וטכנולוגיה מטרה :5הגדלת ההישגים בתחומי החלל האזרחי בתעשייה ,באקדמיה ובחברה o קידום המחקר הבסיסי והתשתיתי באקדמיה בתחום החלל o קידום יכולות תעשיית החלל בישראל o הרחבת שיתופי הפעולה הבינלאומיים בתחום החלל o קידום החשיפה של האוכלוסייה בישראל לתחום החלל מטרה :6חשיפה והנגשה של המדע לקהילה ,בדגש על הפריפריה החברתית והגיאוגרפית o קידום תכנית רב שנתית מתוקצבת בתחום המדע והקהילה (יעד פנימי) o חיזוק המחקר והפיתוח בפריפריה o הרחבת החשיפה בציבור ובתקשורת של נושאי מדע וטכנולוגיה מטרה :7שיפור יכולות הביצוע ואיכות השירות של המשרד o שיפור האפקטיביות של המשרד בביצוע משימותיו o גיבוש ויישום אסטרטגיית משאבי אנוש למשרד ,כמשרד נחשון בממשלה o מיצוב המשרד במערכת הממשלתית והציבורית ,לקידום המדע ,הטכנולוגיה והחלל (יעד פנימי) 16 תחומי המחקר בעדיפות לאומית לשנת 2014 תחום מועדף חוצה משרד -מדע טכנולוגיה וחדשנות למען הגיל השלישי בשנת 2014זיהה המשרד צורך גובר בחברה הישראלית בהיערכות לקראת הגידול המואץ של קבוצת בני הגיל השלישי באוכלוסייה .בשנת 1950מספר הפעוטות עד גיל 4היה גבוה פי שניים וחצי ממספר המבוגרים בני 65ומעלה במדינות המפותחות .מאז חל שינוי במגמה ומספר בני 65שנים ומעלה עולה משנה לשנה ,ובעוד כחמישים שנים צפוי היחס בין הקבוצות להתהפך .שינוי דמוגרפי זה מחייב היערכות של המדינה במערכות החיים השונות ,כגון :שירותי הרפואה ,הרווחה ,תשתיות ועוד. המשרד מציע לתמוך במחקרים המתמקדים באוכלוסייה המבוגרת בכל תחומי החיים ,ואף מעודד שיתופי פעולה בין קבוצות מחקר מתחומים שונים ,כגון :פיתוח טכנולוגיות ,מדעי החיים והרפואה ומדעי החברה וההתנהגות .המחקרים בתחומים אלה צפויים להביא להתאמות חשובות לאוכלוסייה המבוגרת ,בפיתוחים טכנולוגים ,והתייחסות חברתית ורפואית. תחום מועדף – הנדסה למחקר ההנדסי בישראל תפקיד משמעותי בפיתוח תעשיות ידע וביטחון מן המובילות בעולם ,בהעלאת איכות החיים ,ביצירת מקומות עבודה ובשיפור הבריאות . .בשנות ה 80-ישראל הייתה בין המדינות המובילות בעולם בהיקף ואיכות תפוקות המחקר ההנדסי באקדמיה. במהלך שנות ה 90 -חלה הדרדרות במעמד העולמי של ישראל במחקר ההנדסי ,שממשיכה ביתר שאת בשני העשורים האחרונים .הירידה ניכרת בכל פרמטר מקובל ,כגון :מיעוט פרסומים בכלל ,מיעוט פרסומים לנפש ,ומיעוט ציטוטים מפרסומים של חוקרים ישראלים בתחום. הירידה במעמד המחקר ההנדסי באקדמיה החלה במקביל למגמות מדאיגות נוספות ,כגון ירידה משמעותית במספר המהנדסים בישראל ,בפעילות התעשייה בישראל ובמשקלה היחסי במשק .שיעור התעשייה בתמ"ג בישראל ירד מ 21.2% -בתחילת שנות ה 90-ל 12.9%-כיום .והערך המוסף של התעשייה כיום הינו מהנמוכים במדינות ה -OECD - 16.5%,מול ממוצע של 20.6%במדינות ה -OECD. בנוסף חלה ירידה בפריון התעשייה בהשוואה למדינות אירופה וארה"ב בהן התפוקה הממוצעת לעובד כפולה מזו של ישראל .אחת הסיבות המרכזיות לפריון הנמוך בתעשייה הוא מחסור בחדשנות טכנולוגית, הנובע בין היתר מהירידה בתפוקות המחקר ההנדסי בישראל. בשנים האחרונות זיהה המשרד חוסר במקורות למענקי מחקר במדע יישומי והנדסי והחליט לעודד ולחזק את התחומים הללו במטרה ליצור מסה קריטית של ידע ומשאבי אנוש ,הדרושים להנעת מחקר ופיתוח משמעותי בתחום בישראל .בשנת 2014המשרד הקים את קרן למחקר יישומי והנדסי (קרן מי"ה) אשר חילקה בשנת 2014מענקי מחקר בסכום של כ 30מיליון .₪ תחום מועדף – רפואה מותאמת אישית רפואה מותאמת אישית היא דיסציפלינה מתפתחת שמטרתה להתאים מודל רפואי אישי של שירותי בריאות באמצעות ניתוח מאפיינים ביולוגיים אישיים של המטופל. לשימוש במידע גנטי יש כבר כיום תפקיד מרכזי במגוון היבטים של פארמקו-גנטיקה ( - )Pharmacogenomicsמדע התאמת תרופות למטופל על פי המטען הגנטי הייחודי שלו. פיתוחים מודרניים ברפואה המותאמת אישית מתבססים על טכנולוגיה הבוחנת את מולקולות הרנ"א, הדנ"א והחלבון של המטופל ,וכך מסייעים לאבחון מדוייק של המחלה. 17 ריצוף הגנום המלא של כל מטופל יכול לחשוף מוטציות בדנ"א (החומר התורשתי) ,שעלולות להוביל למחלות שונות ,כג ון :סרטן ,מחלות מעיים ,סיסטיק פיברוזיס ועוד .קבלת המידע הרפואי הזה יאפשר לרופא המטפל לנקוט בשטיפול מונע או מעכב למחלות בהן טיפול כזה זמין. ריצוף רנ"א ,החומר שמעביר הוראות ייצור נבחרות לבניית חלבונים מתוך כלל הגנים ,מאפשר לאבחן מחלה המתפתחת בתגובה לסביבת המטופל .כך ניתן לחשוף הבנה רחבה יותר של מצבו הבריאותי של המטופל ,בנקודת זמן נתונה. תחום מועדף – מחלות יתומות מחלות יתומות מוגדרות כמחלות אשר פוגעות בפחות מאחוז אחד מן האוכלוסיה .מאחר ושיעור החולים במחלות נדירות אלו נמוך ,אין תמריץ כלכלי לחברות התרופות לחקור ולפתח להן תרופות .טרם נאספו נתונים מדוייקים על מספר האנשים החולים במחלות נדירות בישראל ,אולם לנוכח המגוון הרב של עדות וארצות מוצא ,הסברה היא כי בישראל חולים כ 60,000-בני אדם במחלות הנדירות. המחלות היתומות ,כגון :גושה ,פומפיי ,פנקוני אנמיה ,דיסאוטונומיה משפחתית ,תסמונת האיקס השביר, תסמונת על שם טורט ,צרעת וטיי זאקס ,הן ברובן מחלות קשות מאוד ,שבהעדר טיפול גורמות נכות קשה ואף מוות בגיל צעיר. המשרד החליט לקדם ולהשקיע בפעילות מחקר ופיתוח בישראל בתחום טיפולים ו/או תהליכי אבחון טובים יותר למחלות היתומות .המשרד זיהה כי מתקיים מחקר בסיסי רב במחלות היתומות בארץ ,אך יש צורך לקדם את הצד היישומי במחקר .בכל שנה מממן המשרד מחקר במחלה יתומה אחרת .עד כה קיבלו תמיכה מחקרים העוסקים במחלת ALSוניוון שרירים ע"ש דושן. תחום מועדף – תקשורת אלקטרונית ,אופטית וקוונטית טכנולוגיית המידע )Information Communication Technology) ICTמאפשרת אחסון ,אחזור, מניפולציה ושידור וקבלה של נתונים דיגיטליים .ההתפתחות המואצת של עולם התקשורת האלקטרונית ומערכות המידע הדיגיטלי זקוקה לפתרונות אחסון כמויות של גדולות מאד של מידע ( )Big Dataועיבוד מהיר מאד של אותו המידע ,לצורך המשך התפתחותה .עם העליה בשימוש ברשתות תקשורת בתחומים רבים בחיינו כגון :פיננסים ,שירותי בריאות ,שירותי ביטחון ועוד ,חלה עלייה גם הצורך ברמת אבטחת מידע גבוהה מזו שהיתה מקובלת בעבר. בתחילת שנות ה 2000-חלה האטה בפיתוח טכנולוגיות חדשות בתחום בעקבות משבר ההי-טק העולמי. לקראת אמצע העשור הקודם חלה התאוששות ,בעקבות העלייה המואצת בצורך בפתרונות דיגיטלים בתחום תקשורת נתונים ומערכות מידע .לאור ההתפתחות בשנים האחרונות בתחום התקשורת האופטית בכלל ובתקשורת המבוססת על הפיזיקה הקוונטית בפרט ,נוצר דור חדש של טכנולוגיות ICTבו קבלת הנתונים ,העברתם ,הצגתם ושידורם מתבצע באופן קוונטי ולא אלקטרוני כפי שנהוג כיום .טכנולוגיה זו צפויה לשמש פתרון גם לאתגרים בתחום אבטחת מידע. 18 ביצוע החלטות ממשלה בשנת 2014 פרס ראש הממשלה בתחום תחליפי נפט לתחבורה מס' החלטה ,2790מיום 30.1.2011 בשנת 2012הוקמה קרן "פרס ראש הממשלה" לפריצת דרך בתחום תחליפי נפט לתחבורה. לצורך ביצוע הפרס אותר תורם ע"י קרן היסוד השותפה לתהליך. הפרס מוענק ע"ש אריק ושילה סמסון בהיקף של $1,000,000 התורם התחייב להשתתפות בהיקף של $500,000לשנה למשך 10שנים ,הממשלה תשלים ,$500,000 בכל שנה ,למשך 10שנים. בשנת 2014הוענק הפרס לשני מדענים אחד מארה"ב ואחד משוויץ בהיקף של $500,000( $1,000,000 לכל מדען). הקמת המרכז לקרינה בלתי מייננת והשפעתה על בריאות הציבור מס החלטה 1512מיום 18.3.2010 בהתאם להחלטת הממשלה הוקם במינוי שר המדע והטכנולוגיה בשנת 2004צוות בדיקה שהמליץ על הקמת מרכז ידע לאומי בישראל ,שיעסוק בענייני השפעת הקב"מ על בריאות הציבור ורווחתו .המלצות צוות הבדיקה התקבלו בהחלטת ממשלה מיום 16במרץ ,4738( 2006מט.)18/ בהתאם להחלטת ממשלה משנת ( 1512 18/3/2010מט )2הוחלט על הקמת המרכז בתקציב כולל של 3 מיליון שקל לתקופה של 3שנים כאשר כל משרד משתתף ב 1.5-מיליון שקל ,משרד המדע והטכנולוגיה והמשרד להגנת הסביבה. פורסם קול קורא להגשת הצעות להקמת המרכז במסגרתו זכו שני מוסדות בהקמת המרכז במשותף מכון גרטנר בבית החולים תל-השומר והמכון הטכנולוגי חולון. זוהי השנה השלישית לפעילות המרכז ועד כה בוצעו הפעולות הבאות :הוקם אתר אינטרנט למתן מידע וכן הוכן אתר לפניות הציבור למענה לשאלות .המרכז נחנך בתאריך .16.9.2014מאז הוקם המרכז ,ניתנו תשובות בדואר אלקטרוני בנושאים שונים .לדוגמא :הערכת כמות החשיפה לקב"מ ממכשירים שונים בבית ובמקום העבודה ,חשיפה ל WiFi-בבתי-ספר ,קרינה מטלפונים סלולריים ,רגישות אישית לקרינה ( EHS- ,)Electromagnetic HyperSensitivityהשפעת החשיפה לקרינה מאנטנות ותחנות בסיס ,ובדיקות קרינה. במהלך חודשים אלו ,אנו אוספים באופן שוטף את החומר (רטרוספקטיבי ופרוספקטיבי) ,מסכמים על מנת שנהיה מוכנים אד הוק .באופן הדרגתי ,הושלמו גיוס והכשרת כוח האדם של המרכז על פי התרשים הארגוני (נספח א) .המרכז כולל אנשי צוות בעלי התמחות בתחומים שונים (אפידמיולוגיה ,רפואה ,מדעי החיים ,הנדסה וטכנולוגיה ,מדיניות ציבורית ,משפטים ועוד) .להלן פעולות נוספות שנעשו: 19 גיוס ,קליטת והכשרת כוח אדם ,בחירת שם המרכז ,השקת לוגו וניירות התכתובת הרשמיים של המרכז, גיבוש שיטות איסוף המידע וריכוזו ,מיפוי רשימת החוקרים והגופים הפועלים בתחום הרלבנטיים למרכז הידע ,אפיון ופיתוח תכני הידע שיונגש לציבור באתר האינטרנט ,ימי עיון וכנסים מתוכננים. הקמת רשת מוקדי צפרות ארצית מספר החלטה 4512מיום 1.4.2012 הוחלט כי משרד המדע והטכנולוגיה יעביר את חלקו בתקציב באמצעות מלגה שתינתן לחוקר בתחום. המשרד פרסם קולות קוראים לשנים .2015-2013בתקופה זו המשרד העניק בכל שנה מלגה לדוקטורנט לתקופה של 3שנים בהיקף של כ ₪ 250,000-לשנה. פעילות במסגרת תכנית התשתיות הלאומיות למחקר בשנת 2014 מימון של 48מחקרים ופרויקטים ו 132 -מלגות בהיקף תקציבי של כ 74,451 -מיליון ₪בתחומי העדיפות של המשרד :מחקר יישומי הנדסי (מי"ה) ,מחשוב מתקדם וסייבר ,מדע המוח ,רפואה מותאמת אישית, מדעי הים ,אנרגיה בדגש על תחליפי נפט לתחבורה ,מדעי החברה ,רעידות אדמה וחלל .פעילות זו כללה גם את הקמת הקרן המיוחדת למחקר הנדסי -יישומי ,להלן פירוט: .1מימון מחקרים בתחומים: רפואה מותאמת אישית חלל מדעי הים מדע יישומי הנדסי (מי"ה) מדעי החברה תשתיות מידע ICT תקשורת אופטית .2הענקת מלגות: מלגות אנרגיה -תחליפי נפט לתחבורה מלגות ע"ש שולמית אלוני לעידוד נשים בהנדסה ובמדעים מדויקים מלגות ע"ש צבי ינאי למגזר הערבי ,הדרוזי והצ'רקסי מלגות נסיעה להשתלמות בכנסים בינלאומיים 20 מלגות ע"ש לוי אשכול לדוקטורנטים ופוסט-דוקטורנטים (רפואה מותאמת אישית ,מדעי המוח) מלגות לפוסט דוקטורנטים בתחום הסרטן בשיתוף פעולה עם הקרן לחקר הסרטן מלגות בתחום הצפרות מלגות ע"ש יובל נאמן בתחום של מדיניות מדע ומדעי החברה מלגות חינוך פיננסי בשיתוף פעולה עם משרד האוצר מלגות ע"ש אילן רמון מלגות הסדרים חברתיים .3הקמת מרכזי ידע ומרכזים עתירי ציוד: מרכז ידע למדעי המוח בשיתוף פעולה עם תל"מ (במכון וייצמן ובאוניברסיטת בר אילן) המשך מימון בנק רקמות בשיתוף עם תל"מ בארבעה בתי חולים (הדסה עין-כרם ,רמב"ם ,שיבא בתל השומר ואיכילוב). המשך סיוע להקמת מרכזים לננו-טכנולוגיה בשת"פ עם תל"מ (הטכניון ,האוניברסיטה העברית, אוניברסיטת תל אביב ,אוניברסיטת בן גוריון ואוניברסיטת בר-אילן). 21 התוכנית לפתוח תשתיות – מחקרים ,מלגות ומרכזי ידע שמומנו בשנת 2014במיליוני ₪ מספר מספר התקציב תקציב תקציב המחקרים מלגות הכולל המשרד חיצוני מחקרים ברפואה אישית 3 4,978 4,978 מחקרי חלל 7 3,591 3,591 מחקרים מדעי הים 2 2,000 2,000 מחקרים מדע יישומי הנדסי 23 29,353 29,353 מחקרים במדעי החברה 8 2,291 2,291 מחקרים בתשתיות מידע ICT 1 1,000 1,000 מחקרים תקשורת אופטית 3 3,000 3,000 17 1,924 1,000 מלגות שולמית אלוני (נשים) 14 3,040 3,040 מלגות צבי ינאי (מיעוטים) 4 1,000 1,000 68 589 589 14 3,100 3,100 2 1,200 600 מלגות צפרות 2 479 479 מלגות נאמן 5 1,166 1,166 מלגות חינוך פיננסי 4 140 0 מלגות רמון 1 200 200 מלגות הסדרים חברתיים 1 200 200 9,678 9,678 שת"פ עם תל"מ בנק רקמות 1,556 1,556 שת"פ עם תל"מ מרכזי ננוטכנולוגיה 3,966 3,966 שת"פ עם תל"מ 74,451 72,787 התוכניות למימון מחקרים מלגות אנרגיה-תחליפי נפט לתחבורה מלגות נסיעה להשתלמות בכנסים בינלאומיים מלגות אשכול (מדעי המוח+ רפואה אישית) מלגות לפוסט דוקטוראנטים בתחום הסרטן הקמת מרכז ידע למדעי המוח סה"כ תקציב שבוצע 1 48 132 924 600 הערות שת"פ עם מינהלת לתחליפי נפט שת"פ הקרן לחקר הסרטן 140 147,418 22 קולות קוראים שפורסמו ובוצעו בשנת 2014 קול קורא בתחום מדעי החברה והרוח לשנת 2014 קול קורא להגשת הצעות למחקר במרכזי המו"פ האזוריים שאינם זכאים לגשת למענקי מחקר בינלאומיים לשנת 2014 התכנית הלאומית למחקר מדעי יישומי ומחקר הנדסי 2014 קול קורא בתחום החלל לשנת 2014 סייבר -שיתוף פעולה בריטניה -מחקרים שת"פ ישראל-איטליה לשנת 2014 שת"פ ישראל-צרפת לשנת 2015 שת"פ ישראל-צרפת לשנת 2014 שת"פ ישראל-הודו לשנת 2014 חלל -מלגות רמון (על בסיס החלטת ממשלה) 2015 קול קורא תחליפי נפט לתחבורה מלגות לביצוע פרויקטים לתלמידי תואר ראשון לשנת הלימודים תשע"ה מלגות ע"ש שולמית אלוני לקידום נשים במדעים מדוייקים והנדסה לשנת הלימודים ה'תשע"ה לתלמידות תואר שלישי 2014 מלגות ע"ש צבי ינאי לאזרחי ישראל ערבים ,דרוזים וצ'רקסים לתלמידי תואר שלישי 2014 צפרות -מלגות לתואר שלישי (על בסיס החלטת ממשלה) 2014 צפרות -מלגות לתואר שלישי (על בסיס החלטת ממשלה) 2015 קול קורא להגשת בקשות להשתלמות בינלאומית לסטודנטים לתואר שלישי ,לעידוד מעורבותם במחקר בינלאומי לשנים 2014-2015 מלגות ע"ש לוי אשכול בתחום :רפואה מותאמת אישית ,לתלמידי תואר שלישי ולמשתלמים לפוסט דוקטורט 2014 יובל נאמן -מלגות לתלמידי תואר שלישי ולמשתלמים לפוסט דוקטורט 2015 מלגות בנושא הסדרים חברתיים למען קידום נשים בישראל לתלמידי תואר שלישי ולמשתלמים לפוסט-דוקטורט 23 תחליפי נפט לתחבורה -מלגות לתואר שלישי ולמשתלמים לפוסט דוקטורט (מלגות על בסיס החלטת ממשלה) לשנת 2014 מלגות בנושא חינוך פיננסי לשנת 2015 שת"פ איטליה-חלל 2014 כנסים בינלאומיים 2014 מלגות אשכול-מדעי המוח 2014 תשתיות-מחקרים בתחום רפואה אישית 2014 תשתיות-מחקרים בתחום מדעי הים 2014 תשתיות-מחקרים בתחום ICT 2014 תשתיות-מחקרים בתחום ספינטרוניקה 2014 קולות קוראים שפורסמו בשנת 2014ויבוצעו בשנת 2015 מחקרים בנושא פיתוח מדיניות לקידום נשים בישראל 2015 פיתוח תשתית בכימיה אנליטית ,כימיה אורגנית ואלקטרוכימיה 2015 טכנולוגיות מים וסביבה (על בסיס החלטת ממשלה) 2014 מדע ,טכנולוגיה וחדשנות למען האוכלוסייה בגיל השלישי 2015 היערכות האוכלוסייה בישראל לרעידות אדמה 2015 התכנית הלאומית למחקר מדעי יישומי ומחקר הנדסי -מי"ה 2015 קול קורא במסגרת שת"פ המדעי בין צרפת לישראל לשנים PICS - 2015-2017 קול קורא במסגרת שת"פ ישראל-סין לשנת 2015 שת"פ טיוואן 2015 הוגדל התקציב הכולל וכן סכום המלגות על שם שולמית אלוני לנשים הלומדות לתואר שלישי עיקרי פעילות מנהל מדע בשנת 2014 במדעים המדויקים ובהנדסה. הוגדל התקציב הכולל וכן סכום המלגות לחברה הערבית ,הצ'רקסית והדרוזית על שם צבי ינאי ללימודי מדעים. 24 פרסום קול קורא חדש בתחום מדע ,טכנולוגיה וחדשנות למען האוכלוסייה בגיל השלישי. קביעת תאריכים קבועים לפרסום וניהול קולות קוראים במטרה וכן סינכרון בין לו"ז הסדרי תשלום של מוסדות שותפים לאלו של המשרד ,במטרה לייעל את התהליך. ריענון ועדכון כל נהלי עבודת קרן המחקרים של המשרד והתאמתם לנהלים הקיימים בקרנות המחקר המובילות בעולם. הקמת קרן מחקר למדע יישומי והנדסי ופירסום קולות קוראים לשנים 2015ו2016 הצטרפות מדינת ישראל באמצעות המשרד לסקר החברתי האירופי ESS הצטרפות מדינת ישראל לפורום האירופאי של More years, Better life עיקרי הפעילות בתחום מדעי ההנדסה – ד"ר טארק אבו חאמד פרסום קול קורא במסגרת התכנית הלאומית למחקר מדעי יישומי ומחקר הנדסי. הוגדל התקציב הכולל וסכום המלגות ע"ש שולמית אלוני לקידום נשים הלומדות לתואר שלישי במדעים מדויקים ובהנדסה על מנת להגדיל את שיעור הנשים באקדמיה ובתעשייה בתחומים אלו. מומנו 10הצעות בתחום ההנדסה במסגרת שת"פ עם סין. מומונו 7הצעות בתחום ההנדסה במסגרת שת"פ עם הודו. סה"כ מומנו 23הצעות בתחום ההנדסה בסכום כולל של כ 30מיליון ₪מתוך 90הצעות מחקר שהוגשו ע"י 204חוקרים. עיקרי הפעילות בתחום מדעי החיים והרפואה – ד"ר חגית שוימר וד"ר יוסי קליפא פרסום קול קורא הגיל השלישי – מתוך 94הצעות מחקר בין-תחומיות שהתקבלו במענה לקול הקורא 19 ,הומלצו למימון ,מתוכן 10הצעות בתחום ביו-רפואי. המשרד הצטרף לפעילות הקבוצה JPI-More Years Better Livesהמקדמת מחקר בתחום הגיל השלישי במדינות אירופה. במסגרת שת"פ עם איטליה ימומנו שלושה מחקרים בתחום פרמקוגנומיקה (רפואה מותאמת אישית) בסכום של 50,000יורו לשנה ,למשך שנתיים. במסגרת שת"פ עם צרפת ימומנו שלושה מחקרים בתחום מכנו-טרנסדוקציה בביולוגיה של התא, בסכום של 40,000יורו לשנה למשך שנתיים. 25 לראשונה ,תוכנית לרפואה מותאמת אישית במסגרת שת"פ גרמניה (מוסדות Helmholzו- .)BMBFבמסגרת התוכנית ימומנו שמונה מחקרים מידי שנה. שת"פ צרפת לרפואנ מותאמת אישית עיקרי הפעילות בתחום מדעי החברה המשרד הצטרף ל – ESS -הסקר החברתי האירופאי ,לסבב השביעי של פעילות הסקר ,מתוך כוונה לרכז את פעילות הסקר מתוך שקיפות ומינהל תקין ,ובצע את הסקר ברמה הגבוהה ביותר, ולבחון את השתתפות המדינה בפעילות הסקר בטווח הארוך ,כחברה רשמית בקונסורציום. עיקרי הפעילות בתחום הכימיה ,חומרים אנרגיה וננו-טכנולוגיה – ד"ר אלה שטראוס קיום סדנת בית ספר למדענים צעירים בתחום סוללות ומצברים – GIBSבמטרה לחדש ולקדם שת"פ ישראל-גרמניה בתחום זה. המשרד הצטרף לתוכנית – M-ERA-NETקול קורא היוצא במסגרת התוכנית השביעית למדע והנדסת חומרים .הוגשו 11הצעות מחקר על ידי חוקרים מהאקדמיה ד"ר אלה שטראוס שימשה נציגת המשרד לוועדת NMPBבמסגרת תוכנית הוריזון ,2020 בהשתתפות ד"ר לנילי מנדלבליט מ ISERD -ופרופ' יעל חנין מאוניברסיטת תל אביב. בתחום הנדסת החומרים הוגשו 20הצעות לרבות הצעות בתחום אנרגיה מתחדשת ותחליפי דלקים .גם במסגרת קול קורא בנושא "קידום מדע וטכנולוגיה לטובת הגיל השלישי" הוגשו הצעות בתחום הנדסת חומרים הוענק פרס ראש הממשלה בתחום תחליפי דלקים בהובלת המשרד המשרד היה שותף להפעלת קהילת EcoMotion המשרד שותף לתוכנית תל"מ בתחום הננו טכנולוגיה עיקרי הפעילות בתחום הפיזיקה והמתמטיקה השימושית – ד"ר פאדיל סלאח פרסום קול קורא הספינטרוניקה ,התקשורת האופטית ומחשוב קוונטי נחתם שיתוף פעולה מדעי ישראלי-רוסי בתחום המתמטיקה השימושית וטופולוגיה לגברית לראשונה ,התנעת קול קורא בפיזיקה גרעינית ביצוע קול קורא בתחום הסייברבשיתןף המטה הקיברנטי במשרד רוה"מ ובשיתוף בריטניה 26 עיקרי פעילות המועצה הלאומית לקידום נשים במדע וטכנולוגיה בשנת 2014 עודכן הרכב תת הועדה לקידום נשים באקדמיה והחלה עבודה משותפת על דיווח שנתי למל”ג ולות”ת ולמועצה הלאומית לקידום נשים במדע ובטכנולוגיה בנושא ייצוג וקידום נשים בקרב ציבור הסטודנטים בתחומים השונים ,בקרב הסגל האקדמי בתחומי המחקר השונים ,בהגשות וזכיות בקרנות מחקר. המועצה פעלה להקמת תת ועדה לקידום קריירה של נשים בתעשייה ובמסגרת זו יצרה קשר עם נציגות מחברות מובילות .עד כה נענו נציגות מחברות גוגל ,אינטל ,תעשיידע ועוד. המועצה פעלה להסדרת מעמדן של יועצות נשיאי האוניברסיטאות ,לקידום מעמד האישה וערכה סקר המבוסס על המלצות דו"ח כרמי. המועצה ערכה ,בשיתוף יועצות נשיאי האוניברסיטאות לענייני קידום נשים והוגנות מגדרית ,סקר למדידת שיעור הנשים בקרב הסגל האקדמי במחלקות השונות באוניברסיטאות ,במסגרתו נמצא תת ייצוג משמעותי לנשים. עיקרי פעילות פורום המדענים הראשיים בשנת 2014 מיפוי המצב הרגולטורי הקשור במימון מחקרים ע"י הממשלה במטרה למנוע פגיעה במנגנונים קיימים שעובדים היטב. הגדרת מעמדם של היועצים המשפטיים והחשבים בוועדות המכרז והנהלות הקרן נבחנה האפשרות לאגם משאבים בנושא טופס הגשה מקוון אחיד על מנת לקדם את שקיפות הידע לרוחב כל משרדי הממשלה ,הן מבחינת נגישות הצעות המחקר והן מבחינת שיפוט ההצעות ומניעת מימון כפול. עיקרי פעילות המועצה הלאומית למחקר ופיתוח בשנת 2014 ליווי המשרד בהקמת הקרן הלאומית למדע יישומי והנדסי המשך בניית מאגרי מידע מרכזיים בנוגע להשקעות הממשלתיות בתחומי המו"פ ביצוע סקרים ומחקרים כבסיס לעבודת תתי הוועדות הלאומיות של המולמו"פ המלצה על הקמת מכוני מחקר ופיתוח יישומיים .דו"ח הוועדה כלל מודלים לחדשנות ,התהליכים ההיסטוריים והקיימים בארץ ובחו"ל ,מגמות צפויות במו"פ בישראל ,מכוני RTOבעולם והמלצה למודל בישראל. המלצה על הקמת מרכז לאומי למו"פ אנרגיה .תפקיד המרכז יהיה תיאום ,הכוונה לצורך שת"פ במחקר אנרגיה בין מוסדות אקדמיים בארץ ובחו"ל ובין מחקר אקדמאי לתעשייה. 27 פיתוח מאגר מידע ממוחשב בו מרוכז מידע על כלל קשרי החוץ המדעיים והטכנולוגיים של המדינה ברמה הממלכתית ,המוסדית והייצוגית. הוועדה הלאומית למו"פ ומדיניות בתחום החלל גיבשה תכנית אשר תהפוך את החלל למנוף לקידום טכנולוגי ,מדעי וחברתי .התוכנית כוללת המלצות לפעולה ,נוכח מגמת התעצמות פעילות החלל בעולם וההתקדמות הפעילות בישראל .זאת במטרה להאיץ את התהליך שהחל בעקבות אימוץ המלצות "צוות הנשיא לחלל" בשנת .2011 הוועדה הלאומית לתשתיות מחקר החלה בגיבוש "מפת דרכים" בתחום תשתיות המחקר בישראל. הוועדה הלאומית למו"פ וחדשנות בפריפריה עוסקת באיסוף נתונים בארץ ובעולם לגבי מו"פ וחדשנות בפריפריה וניתוח מדיניות. הוועדה הלאומית לסייבר השלימה חלק ראשון בגיבוש מדיניות מו"פ אזרחי בתחום הסייבר .בחלק זה מוגדרים היתרונות התחרותיים של ישראל בתחום הסייבר וגובש מודל לתעדוף וקביעת מסגרת ההשקעות בתחום המו"פ הקיברנטי בישראל. עיקרי פעילות סוכנות החלל הישראלית 2014 התנעת 12תכניות שונות לפיתוח מוצרים במסגרת מסלול החלל המופעל באמצעות המדע"ר של משרד הכלכלה .אחת עשרה מהן הינן תכניות המתבצעות ע"י חברות קטנות ,חמש מהן הן חברות הזנק .מהן ,ראויות לציון מיוחד: o פיתוח מעבדה מוטסת ננו-לוויין לעריכת ניסויים מדעיים בתנאי תת-כבידה. o פיתוח מעבד מקבילי למשימות עיבוד ספרתי לתקשורת לוויינים. o פיתוח שני רכיבים מוכללים לקליטת שידורי תקשורת לוויינים על הקרקע. o פתוח מעבדת ניסויים פרמה לעולה החלל התנאי חוסר כבידה. התנעת פעילות פיתוח כלי תוכנה למעבד המקבילי לתקשורת. o פיתוח סימולטור שהינו חבילת תוכנה המדמה את כל הפעילויות האמורות להתבצע באמצעות המעבד המקבילי כאשר היא מיועדת להתבצע באמצעות מחשב רגיל. o פיתוח אמולטור שמדמה את פעולת המעבד המקבילי באמצעות רכיבים מסחריים בקצבי עבודה שהם ברי השוואה לקצבי העיבוד של מעבד המטרה. התנעת פיתוח ספק כח (" )PPUכחול לבן" למערכת הנעה חשמלית בהספק גבוה המיועדת ליישום בלווייני תקשורת. פרויקטי שת"פ בינלאומי 28 "שלום" – לאחר השלמת STUDYשנערך במשותף ע"י תעשיות ישראליות ואיטלקיות למשימת "שלום" וכתוצאה מניהול דיונים עם סוכנות החלל האיטלקית ( )ASIבדבר עריכת תכנית משותפת לשיגור ותפעול מערך שני לוויינים היפר-ספקטראליים בחלל האחד הוא לוויין "פריזמה" האיטלקי והשני הוא לוויין "שלום" המתוכנן להיות פרי פיתוח משותף של סל"ה ו – ASI -סוכם עקרונית על שת"פ בכיוון זה הצטרפות לסוכנות החלל האיטלקית ( ) ASIבביצוע מחקר שדה הכבידה של כוכב הלכת צדק - ,3GMשאמור להתבצע במסגרת משימת JUICEשהותנעה ע"י סוכנות החלל האירופאית .ESA במסגרת זו מפותח ע"י חברת אקיוביט מירושלים ,בתמיכת סל"ה ,מתנד יציב במיוחד USO שמיועד לשמש כשעון עצר במהלך הניסויים. התנעת ופעילות בפיתוח משותף עם ESAשל מערכת הנעה חשמלית ללוויינים זעירים. הגשת הצעה להנהלת NASAיחד עם מרכז נאסא – JPLלמשימה משותפת לחקר התפוצצויות סופר-נובה ()ULTRSAT תמיכה בהצעת הטכניון להשתתפות בפיתוח משימת LOBSTEREYEשל .NASA קידום התקשרות עם CNESלהתנעת ניסוי משותף למדידות תנאי סביבה בחלל במסלולים נמוכים ( )LEOודיונים ראשוניים למדידות בתנאי מסלולים גבוהים (.)GEO קידום בשיתוף עם סוכנות החלל הקנדית של ביצוע מחקרי היתכנות לפיתוח שני מדגימים בחלל האחד בתחום תקשורת לוויינים מתקדמת והאחר בתחום ניטור ימי. השלמת פתוח ובדיקות תאימות חלל של מכלולי SCDלניווט לווייני – בשיתוף עם ESA חינוך וקהילה ביסוס "שבוע החלל הישראלי" – "כל-כך רחוק שאפשר לגעת" –בו מתקיימת פעילות קהילתית וחינוכית בתחומי החלל ברחבי הארץ .שבוע החלל ,מתקיים מזה שלוש שנים וזוכה לחשיפה הולכת תקשורתית ולעשרות אלפי משתתפים באירועים שונים. ביסוס שיתוף פעולה מקצועי עם משרד החינוך (מינהל מדע וטכנולוגיה\ המזכירות הפדגוגית) לקידום לימודי החלל בבתי הספר -במהלך השנה וחצי האחרונות פועלים משרד החינוך וסוכנות החלל הישראלית בשיתוף פעולה במטרה לשלב את לימודי החלל במסגרת תחומי מדע ,טכנולוגיה וגיאוגרפיה בכיתות יסודי וחט"ב באמצעות קידום השתלמויות והכשרות מורים ,הגברת החשיפה והמודעות של מורים ותלמידים לתחומי החלל ולפעילות החלל בישראל ובעידוד וקידום עבודות חקר. שיגור לוויין התלמידים הזעיר הראשון בישראל – דוכיפת 1 ביסוס פעילות חינוכית ארצית שוטפת בתחומי החלל בשיתוף גופים אקדמיים ,עמותות ,מרכזי מדע וחלל ברחבי הארץ. קשרי חוץ חתימה וקידום הסכמים o - NASAטיוטת הסכם חדש ומשודרג הגיעה ובשלבי בחינה לאישור 29 o – CSAהסכם שת"פ עודכן ונחתם o – ROSCOSMOSהסכם בשלבי אשרור אחרונים o – ECנחתם הסכם שת"פ (הסדר אדמיניסטרטיבי) בנושאי ניווט לוויינים o -DLRסיכום על מהלכים להסכם לשת"פ הידוק קשר עם ארגונים בינ"ל UNOOSA/COPUOS :ו – IACוארגונים החברים בהם o השתתפות פעילה ומוצלחת בדיוני ועדת COPUOS o שת"פ בנושא SPIDERלסיוע באסונות טבע ו SMPAGמאסטרואידים o מהלכים לחתימה על בסכם שת"פ עם האו"מ o מהלכים להצטרפות כחברה מלאה לוועדות האו"ם לחלל פיתוח והעמקה משמעותית קשרי העבודה ושיתופי הפעולה עם סוכנויות חלל מובילות: איטליה ,צרפת ,ארה"ב ,קנדה ,סוכנות החלל האירופאית ,גרמניה ,יפן. ייצוג ב – H2020 -השתתפות פעילה בדיוני וועדות החלל בשת"פ עם "איסרד" זכייה בתחרות לאירוח כנס החלל IAC2015בירושלים ועמידה בתכנון זכייה בתחרות בינלאומית לאירוח אוניברסיטת החלל הבינלאומית ( )ISUב 2016בטכניון בחיפה פרוייקטים שמומנו במסגרת פעילות קשרי חוץ בשנת 2014במיליוני ₪ תוכניות מספר פרוייקטים התקציב הכולל תקציב המשרד מחקרים 6 6 6 מילגות רמון 2 0.5 0.5 קרן רמון ממשלתית 1 1 0.15 עמדת קליטה לתמונות ונוס 1 1.4 1.4 פתוח מתנד וניסויים במשימת JUICE 2 3.6 3.6 תקציב חיצוני 0.85 30 אמולטור לאוגר זיכרון 1 2 2 מערכת הנעה לעמוס 6 1 9 9 פרויקטים נוספים עם התעשייה 10 20 20 כנס חלל 1 0.6 0.6 סה"כ 26 82.6 81.75 0.85 עיקרי פעילות האגף לקשרי חוץ בשנת 2014 חתימה על מזכר הבנות לקידום שת״פ מדעי עם פורטוגל פתיחת תכנית משותפת עם בריטניה בתחום חקר הסייבר הצטרפות לארה נט בתחום חומרים במסגרת הורייזון 2020והשתתפות בקולות הקוראים של מיזם זה פתיחת תכנית משותפת עם גרמניה בתחום רפואה מותאמת אישית פרסום קול קורא לסיוע לכנסים בינלאומיים העומדים להתקיים בארץ .כתוצאה מהקול הקורא אושר סיוע ל 16-כנסים בינלאומיים שיתקיימו בארץ בשנת .2015 פרוייקטים שמומנו במסגרת פעילות אגף לקשרי חוץ בשנת 2014במיליוני ₪ תוכנית מספר תקציב כולל המחקרים צרפת (מחשוב ענן 6 תקציב תקציב חיצוני המשרד 4.8 הפרויקטים אושר ב2013 - 1.77 וגראפן) צרפת (חקלאות בתנאי הערות ומומנו בתחילת 2014 6 5 הפרויקטים אושורו ומומנו החל 2.5 עקב ורפואה אישית) מדצמבר 2014 צרפת PICS - 3 0.31 0.154 גרמניה (חקר סרטן) 7 0.95 0 איטליה (שימור וניהול 6 3.76 1.88 0.475 מורשת תרבותית ואנרגיה 31 חלופית) הודו (הנדסה מכנית 7 3.1 1.55 הנדסה כימית ,הנ דסת חומרים) סין ומרים והנדסה לטובת 10 7.7 הפרויקטים אושרו ב 2014 -אולם 3.85 אנרגיה חלופית ונקיה;.2 ימומנו ב2015 - ביו-ננו טכנולוגיה והנדסה ביו-רפואית .2ביו-ננו טכנולוגיה והנדסה ביו-רפואית סה"כ 45 25.62 11.704 0.475 32 עיקרי פעילות אגף מדע וקהילה לשנת 2014 ביצוע פרויקטים במדע וקהילה בהיקף תקציבי כולל של 26מליון ש"ח מיתוכם במימון ממשלתי של 21מליון .₪ הרחבת היקף מקבלי השירות בחוגים מדעיים באמצעות חוזים מרכזיים מול נותני שירותים המפעילים חוגים ברשויות המקומיות .מעבר זה אפשר פתיחת חוגים גם ברשויות שהתקשו לחתום על חוזים עקב בעיות תקצוב. הגדלת מספר החוגים מ 44-חוגים בכ 23-רשויות מקומיות ל 120-חוגים הפרוסים ב 60-רשויות מקומיות לכ 2,400-בני נוער נוספים. פיתוח מסלול הכשרה טכנולוגית במגזר החרדי באמצעות הרשות לפיתוח ירושלים (הרל"י). במסגרת התוכניות רוכשים הסטודנטים (בגילאי 18ומעלה) מיומנויות מקצועיות בתחומי עיצוב גרפי בלומדות מתקדמות ,בניית אתרי אינטרנט ,מיומנויות בתחומי הסלולר ועוד ,במטרה לרכוש מקצוע ולהשתלב בשוק העבודה .התכנית מכשירה כ 100-בוגרים חרדים בשנה. הענקת 387מלגות חונכות ללימודי מדעים לבני נוער וסטודנטים ,לסטודנטים באמצעות פר"ח המשך פעילות להנגשת מדע לקהילה במסגרת הפרויקטים" :מדען בגן"" ,ליל המדענים"" ,אירועי יום המדע" הרחבת פעילות מדעית בקיץ במסגרות קייטנות לילדים בכיתות א'-ו' והוספת פעילות ליישובי הדרום במסגרת החלטת הממשלה בעקבות מבצע "צוק איתן" ,בהיקף של כ 3,000-משתפים. הרחבת הפעילויות ביישובים ערביים ,דרוזים וצ'רקסיים במסגרת מרכזי מחשוב מדעיים וחוגים מדעיים בתקציב של ₪ 3,960,328ובהיקף של 1,300משתתפים. הגברת מעורבות קבוצות בתחרויות המעודדות פעילות בתחומי המדעים והטכנולוגיה הן לסטודנטים בתקציב של כ ₪ 100,000-ולבני נוער בתקציב של כ.₪ 470,040- 33 פרוייקטים שמומנו במסגרת פעילות אגף מדע וקהילה בשנת 2014במיליוני ₪ תקציב תקציב המשרד חיצוני הערות תוכניות תקציב כולל חונכות 3404050 3404050 חוגים ברשויות 3142669 3142669 מצוינות ברשתות 3862013 2416804 סיוע לתחרות IGEM 100000 100000 סיוע לתחרות והכנסת 8קבוצות חדשות FIRST 370040 169280 תחרות נוער -מדעי הים בהרצליה 100000 100000 פעילות בחממה האקולוגית בעין שמר 125122 57500 קיים מ'צינג של החממה האקולוגית כנס STEM 545314 272657 קיים מ'צינג של קרן רש"י קייטנות קיץ כולל הרחבה לדרום 1900000 1900000 מרכזי מחשוב דרוזיים 2001928 1000964 קיים מ'צינג של YTEK נוער טכנולוגי בקרב ישובים ערביים 1958400 979200 קיים מ'צינג של תפוח הכשרות טכנולוגיות לחרדים 1037000 1037000 מדעניות העתיד 6000000 6000000 מחקרים למרכזים שאינם יכולים להתמודד על 1000000 1000000 מיליון ₪בהעברה בין גגות והיתר 2.5 בהתקשרות ישירה קיים מ'צינג של רשתות החינוך קיים מ'צינג של הטכניון מענקים מחו"ל אות רמון 240002 120001 מצ'ינג של קרן רמון תחרות פורצי דרך 547040 273520 מצ'ינג של קרן רמון סה"כ 26333578 21973645 יחס מדינה -שותפים במימון הפעילוית 0.34 0.834 34 תמיכה במרכזי המחקר והפיתוח האזוריים בשנת 2014במיליוני ₪ שם מרכז המו"פ סה"כ המכון לחקר הגולן 2,122,485 אגודת הגליל 1,062,347 המשולש 680,000 שומרון ובקעת הירדן 2,148,076 יהודה 824,297 ים המלח והערבה 3,446,231 גוש קטיף 617,027 מיג"ל 16,064,990 סה"כ 26,965,453 עיקרי פעילות מינהל מטה ומשאבי אנוש לשנת 2014 אגף משאבי אנוש וסדרי מינהל והדרכה ביצוע הערכת עובדים במתכונת החדשה של מטה יישום הרפורמה ,עמידה ביעדי הרפורמה, מחשוב ניהול ההדרכה ,ביצוע טיוב נתונים אישיים של כלל העובדים ,פיתוח 2קורסים למקצועות ליבה של המשרדים. 283נתונים אישים של עובדים עודכנו במסגרת טיוב נתונים אישיים 41 ,עובדים המהווים 38% מעובדי המשרד ,יצאו לימי הכשרה והשתלמויות המתייחסות לליבת עיסוקם ,התקיימו 9הדרכות פנים משרדיות (סדנאות ,הרצאות) בהן השתתפו קרוב ל 300עובדים 10 ,עובדים יצאו ללימודים אקדמאיים ( 5עובדים לתואר ראשון ו 5עובדים לתואר שני). קליטת אצילת הסמכויות בנושא התקן (תלוי במטה הרפורמה והנציבות) ,הטמעת מערכת LMSלניהול ההדרכה ,ביצוע קורסי הכשרה ל 2מקצועות ליבה רוחביים במשרדים ,הכשרות משאבי אנוש טרם קליטת אצילת הסמכויות. אגף מערכות מידע – ערן כרמון הקמת אתר סוכנות החלל הישראלית ,החושף את הציבור לפעילות ולהשגי ישראל בתחום החלל. האתר כולל מודול חינוכי בתחום האסטרונומיה המיועד למורים ולתלמידים ומציע תכנים מרתקים ווחוויית גלישה עשירה במדיה ,חדשנית וייחודית. קליטת יחידת להב"ה ,לצמצום הפער הדיגיטלי בחברה הישראלית ,המפעילה 30מרכזי תקשוב ביישובים שונים ברחבי הארץ .במסגרת זו שודרגו חדר השרתים ותשתיות הרשת של המשרד. 35 הקמת פורטל "אזור אישי" באתר המשרד המשפר את השירות למגישים בקשות מקוונות למימון מחקרים במענה לקולות קוראים .האזור האישי מאפשר למגישים ,רשויות מחקר ,רפרנטים ושופטים ,צפייה בסטטוס הבקשה ואפשרות לביצוע פעולות מקוונות .סה"כ נכנסו לאיזור האישי החדש 472משתמשים ,מהם 455באמצעות חשבונות ברשתות חברתיות ביצוע הרחבות משמעותיות ושדרוג למערכת ניהול פניות המוגשות לועדת המכרזים הפנים משרדית. בנא"מ – ענת אלפי הנגשת מבני המשרד לאנשים החיים עם מוגבלויות. הקמת משרדים חדשים לסוכנות החלל הישראלית המאפשרים אירוח מכובד של נציגי סוכנויות חלל וניוד סוכנות החלל הישראלית למשכנה החדש. תמיכה בקליטת יחידת להב"ה ועובדיה שעברו ממשרד האוצר למשרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל (איתור ושיכון בדיור מתאים בהר חוצבים). תמיכה וליווי הליך ההיפרדות של מנהלת השירות הלאומי והאזרחי ממשרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל עד לקליטה מוצלחת במשרד רוה"מ. אגף ביטחון – אמיר ברק אבטחת שר המדע ,הטכנולוגיה והחלל במסגרת כנס החלל 2014 IACבטורונטו ,קנדה. אבטחת אירועי שבוע החלל הישראלי וכנס החלל ע"ש אילן רמון. מחלקת מכרזים והתקשרויות – מזל פרובשטיין פורסמו 21מכרזים פומביים. כ 90% -מהמכרזים הסתיימו בתוצאה אופטימאלית ,כך שהספק הזוכה ,קיבל ניקוד גבוה בשלב באיכות ובשלב המחיר. התקיימה סדנה בנושאי רכש ומכרזים עבור כלל עובדי המשרד. בשנת - 2014הוגשו לוועדת המכרזים המשרדית כ 1,000 -פניות ,באמצעות מערכת מכרזים והתקשרויות המשרדית. בשנת - 2014אופיינה גרסה חדשה למערכת מרכזים והתקשרויות המשרדית ,בית היתר ,אופיינו התאמות לתקנות חובת המכרזים ודרישות הוראות התכ"מ. בתחילת חודש יולי ,2015תעודכן גרסה מעודכנת למערכת מכרזים. בחודש ספטמבר ,2015יתקיים יום עיון ייחודי למנהלי הרכש במשרדים. 36 עיקרי פעילות החשבות לשנת 2014 קליטת היחידה לגישור הפער הדיגיטלי בחברה הישראלית ,המפעילה 30מרכזי תקשוב ברחבי הארץ. תמיכה וליווי מקצועי בשינוי הסטטורי של יחידת השירות הלאומי והאזרחי ,ממנהלת לרשות. יישום נושא "ממשלה ירוקה" – שיפור תהליכי עבודה וייעולם ,באמצעות ציוד טכנולוגי מתקדם, התורם לחיסכון בזמן ,חיסכון בניירת ,הגברת השקיפות והנגישות למשתמשים הנוגעים בדבר, ובקרה על תהליכי העבודה. עדכון כלל יחידות המשרדים בהוראות תכ"ם חדשות ,על-ידי החשבות. המשך סיוע ללקוחות פנים-משרדיים במתן הרשאות מול מרכב"ה ,בהתאם לתפקיד העובד. איתור משתמשים חדשים והתאמת הדרכה ייעודית ,מול מרכב"ה ,לכל משתמש. המשך הקמת הנכסים ,לפי חלוקה למשרדים בשיתוף מחלקת בנא"מ. המשך מתן שירות שוטף לעובדי המשרד ע"י מדור שכר. רענון נהלי עבודה בנושא הכנת הזמנת ביצוע ותזרים הזמנות. ביקורת עומק בגופים נתמכים. מתן מענה מקצועי בתחומי מיסוי ,חשבונאות ,התחייבויות ,רישום ודיווח. שיפור וייעול מערך התמיכות. שיפור וייעול תהליכי רכש והתחייבויות. עיקרי פעילות הלשכה המשפטית לשנת 2014 טיפול בנושא הקרן למחקר הנדסי ויישומי. טיפול בעיגון סמכויות המשרד במסגרת הפיכת המדען הראשי במשרד הכלכלה לתאגיד סטטוטורי. טיפול בהצעת חוק מידע גנטי וליווי עמדת המשרד בנושא. העברת תחום הפעולה של מרכזי להב"ה למשרד. ליווי משפטי בהסדרת פעילותם של מרכזי להב"ה. 37 טיפול בהליך תיקון ופרסום מבחני התמיכה לחלוקת כספי תמיכות של המשרד למרכזי מחקר ופיתוח אזורי. ליווי משפטי של ועדת ההיגוי לנושא הקרינה הבלתי מייננת אשר הוקמה בהתאם להחלטת הממשלה בעניין זה. ליווי הנהלת קרן המחקרים של המשרד בכל הנוגע לפרסום קולות קוראים והערכת הצעות מחקר; חברות בקרן ושותפות בקבלת החלטותיה. ליווי וסיוע משפטי ברכישות והתקשרויות שמבצע המשרד ,ובכלל זה הליכי מכרז ,תיחור וקולות קוראים. בחינת בקשות ופניות לשימוש בשם ובלוגו המשרד. חברות בועדת התמיכות המשרדית במרכזי מחקר ופיתוח אזורי. ניסוח טיוטות הצעות החלטה לממשלה. טיפול במינויים לגופים מכוח חוק ולוועדות ציבוריות. סיוע בקידום מו"מ לחתימה על הסכמים בינלאומיים. כתיבת חוזים ומזכרי הבנות עבור יחידות המשרד. ייצוג עמדת המשרד מול גורמים משפטיים ברשויות המדינה. ריכוז ההתמודדות מטעם המשרד עם תביעות משפטיות כנגדו. עיקרי פעילות הדוברות לשנת 2014 סיקור שיא לאירועי שבוע החלל בהיקף של כ 2-עד 3מיליון ₪שווי חשיפה סיקור שיא של אירועי יום המדע ב 2014-בהיקף של 250אייטמים בשווי חשיפה של 3מיליון ₪ סיקור שיא של אירועי ליל המדענים ב 2014-בהיקף של 150אייטמים בשווי חשיפה של 2מיליון ₪ ייזום וביצוע של התרגיל הגדול בישראל בחוכמת ההמונים במסגרת ליל המדענים ,אשר הוכתר כהצלחה וזכה לסיקור נרחב. גידול משמעותי בהיקף ואיכות הסיקור למועצה הלאומית למו"פ ,לסוכנות החלל הישראלית ולמרכזי המחקר והפיתוח האזוריים. ליווי מקצועי בהקמת אתר סוכנות החלל הישראלית והחדש space.gov.ilתמיכה בשלבי העיצוב, הפיתוח וכתיבת התכן. הגדלת מספר האוהדים ברשתות החברתיות לכ 40-אלף בכלל הרשתות של המשרד יחד. 38 ייזום ,כתיבה והפקה של חוברות תדמית ,סרטוני תדמית ,מזכרות ממותגות ועוד ,בהם סרטון תדמית לסוכנות החלל הישראלית לקראת השתתפות בכנס החלל העולמי 2014 IACבטורנטו, קנדה. עיקרי הפעילות המתוכננת לשנת 2015 טרם אושרה תכנית עבודה לשנת .2015לאחר אישור תכנית העבודה (עם אישור התקציב) יפורסם העדכון בסמוך למיקום הדו"ח באתר המשרד. תקציב המשרד ופירוט הוצאות בשנת 2014 תקציב המשרד לשנת 2014 בסיס תקציב תקציב נטו ביצוע מזומן יתרת התחייבויות פתוחות מזומן 146,659,000 377,253,000 281,444,289 95,462,943 התחייבויות תקציביות יתרת תקציב הרשאה 54,500,000 111,719,000 111,708,956 10,044 תקציב הרשות בשנת 2015 טרם אושר תקציב .דיון בתקציב צפוי בנובמבר .2015לאחר אישור התקציב יפורסם העדכון בסמוך למיקום הדו"ח באתר המשרד. חוברות ועלוני מידע לציבור שפורסמו בשנת 2014 חוברת תדמית משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל חוברת מרכזי המו"פים האזוריים בתמיכת המשרד הפקת ירחון גלילאו מיוחד לקראת שבוע החלל הישראלי 2014 חוברת תדמית סוכנות החלל הישראלית במשרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל באנגלית מקומות ומועדים בהם ניתן לעיין בהנחיות מנהליות כתובות לפיהם פועל המשרד ושיש להם נגיעה או חשיבות לציבור קישור לנוהלי המשרד המופיעים באתר האינטרנט 39 תיאור מאגרי המידע של הרשות הרשומים אצל רשם מאגרי המידע המשרד אינו מחזיק מאגרי מידע של המשרד אצל רשם מאגרי המידע לפי חוק הפרטיות. קרנות ומלגות במימון המשרד ,קריטריונים ואופן פניה לקבלת מימון משרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל מעניק מדי שנה עשרות מלגות לימוד ומענקי מחקר לעידוד ולפיתוח עתודות המדע והמחקר בישראל .המלגות ניתנות לסטודנטים ולסטודנטיות לכל התארים בהתאם לסוג המלגה .חלק מהמלגות ממשיכות את מורשתם של אישים בישראל כגון מלגות על שמם של רה"מ לשעבר לוי אשכול ,פרופ' יובל נאמן ,השרה וחה"כ לשעבר שולמית אלוני ואילן רמון זכרונם לברכה .חלקן מיועדות למגזרים שונים ,כגון נשים ,ערבים ,דרוזים וצ'רכסים ,מתוך כוונה להגדיל את ייצוגם באקדמיה ובעולם המדעי. הקריטריונים לקבלת מימון או מלגות הם מצוינות מדעית בהתאם לתחומי העדיפיות שבחר המשרד ,וכן קריטריונים נוספים בהתאם למלגה הספציפית .הקולות הקוראים למלגות המשרד מתפרסמים באתר המשרד באופן שוטף. קישור למידע מפורט בנושא מלגות שמעניק המשרד תמיכות שהעניק המשרד למוסדות ציבור בשנת ( 2014בש"ח) שם המו"פ סה"כ סופי ששולם ב2014- המכון לחקר הגולן 2,122,484 אגודת הגליל 1,062,346 המשולש 680,000 שומרון ב .הירדן 2,148,076 יהודה 824,296 ים המלח 3,446,231 גוש קטיף 617,027 סה"כ 10,900,460 מיג"ל 16,064,990 40 רשימת החוקים שהשר העומד בראש המשרד ממונה על ביצועם חוק המולמ"ופ (המועצה הלאומית למחקר ופיתוח) חוק קרן גרמניה למחקר ופיתוח מדעי חוק האקדמיה הלאומית למדעים הרשויות הציבוריות והתאגידים שהמשרד אחראי על תחומי פעילותם המועצה הלאומית למחקר ופיתוח (מולמו"פ) קרן גרמניה ישראל למחקר ופיתוח מדעי האקדמיה הלאומית למדעים דיווח הממונה על חופש המידע ברשות לפי סעיף (5א) לחוק מידע אודות בקשות חופש מידע שהתקבלו במשרד המדע ,הטכנולוגיה והחלל בשנת 2014 41
© Copyright 2024