1. No category

‫אלימות לאומנית בירושלים –‬
‫הרשויות הישראליות‪ :‬בין תפישה ביטחונית לבין ליבוי ושפה רפה‬
‫שנה לאירועי הקיץ – סקירה וניתוח אירועי האלימות בחודשים יולי‪ -‬דצמבר ‪2014‬‬
‫‪--------------------------------------------‬‬‫‪ 1‬ביולי ‪2015‬‬
‫‪1‬‬
‫כתיבה‪ :‬רועי ג'רופי‪ ,‬מעקב גזענות‬
‫עריכה‪ :‬עו"ד אשרת מימון‬
‫מחלקת פיתוח מדיניות‪ ,‬עיר עמים‬
‫תוכן העניינים‬
‫מבוא‬
‫פרק א' – תמצית האירועים יוני‪ -‬דצמבר ‪2014‬‬
‫‪ ‬סיווג אירועי האלימות יולי‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫פרק ב' – זירות מרכזיות באירועי האלימות‬
‫א‪ .‬העיר העתיקה‬
‫ב‪ .‬מתחם הר הבית‪/‬אל חראם אל‪-‬קודסי אל‪-‬שריף‬
‫ג‪ .‬מרכז העיר‬
‫ד‪ .‬שכונות‪/‬התנחלויות ישראליות במזרח העיר‬
‫ה‪ .‬תקיפה במקומות עבודה; תקיפת נהגי תחבורה ציבורית‬
‫ו‪ .‬הרכבת הקלה‬
‫‪‬‬
‫פילוח אירועי האלימות על פי מיקומם‬
‫פרק ג' – תגובת הרשויות לגל האלימות‬
‫ראש העיריה ניר ברקת‬
‫חבר מועצת עיריית ירושלים אריה קינג‬
‫המלך ג'ורג' ‪27‬‬
‫ת‪.‬ד‪2239 .‬‬
‫ירושלים ‪94581‬‬
‫‪27 King George St.‬‬
‫‪P.O. Box 2239‬‬
‫‪Jerusalem‬‬
‫‪9102102‬‬
‫הממשלה ‪ -‬החלטת הממשלה מספר ‪ 1775‬מיום ‪29/6/14‬‬
‫פרק ד' – תושבים ולא "איום בטחוני"‬
‫טל ‪Tel.‬‬
‫‪+972-2-6222858‬‬
‫פקס ‪Fax.‬‬
‫‪+972-2-6233696‬‬
‫נספח א' – רצף האירועים יוני‪ -‬דצמבר ‪2014‬‬
‫‪1‬‬
‫‪www.ir‬‬‫‪amim.org.il‬‬
‫‪mail@ir‬‬‫‪amim.org.il‬‬
‫הוסיף והעיר‪ :‬אביב טטרסקי‪ ,‬תחקירן‪ ,‬מחלקת פיתוח מדיניות‪ ,‬עיר עמים‬
‫‪1‬‬
‫מבוא‬
‫קיץ ‪ 2014‬היה מהתקופות האלימות שידעה ירושלים בעשור האחרון‪ .‬בישראל‪ ,‬אירועי הקיץ‬
‫התחילו עם חטיפת ורצח שלושת הנערים בגוש עציון‪ ,‬שבעקבותיהם הפכה המציאות בירושלים‬
‫למדממת‪ .‬עם תום לווית הנערים‪ ,‬שטפו את העיר פעולות וקריאות אלימות גזעניות ששיאן היה‬
‫בחטיפת ורצח הנער מוחמד אבו ח'דיר משועפט‪ .‬במשך שישה חודשים ארוכים ירושלים ידעה‬
‫התרחשויות סוערות‪ ,‬שניזונו ממתחים שליוו את התקופה מבית ומחוץ‪.‬‬
‫שנה לאירועי הקיץ‪ ,‬עיר עמים מציגה סקירה וניתוח של אירועי האלימות שעברו על ירושלים‬
‫במהלך המחצית השניה של שנת ‪ ,2014‬סיווגם‪ ,‬פילוחם על פי מיקומם ברחבי העיר‪ ,‬ניתוחם‬
‫בזירות ייחודיות‪ ,‬וניתוח תגובת הרשויות הישראליות להם‪ .‬הסקירה מתבססת על מעקב שבוצע‬
‫משך חצי שנה‪ ,‬במסגרתו תועדו ונותחו ‪ 225‬מקרים אלימים בין יהודים לערבים בירושלים על‬
‫בסיס גזעני‪ ,‬לאומני או ביטחוני‪ ,‬במהלך החודשים יולי לדצמבר ‪.2014‬‬
‫הנתונים נאספו על בסיס דיווחים שהגיעו לעיר עמים‪ ,‬ישירות או באמצעות תיעוד ארגונים‬
‫אחרים‪ ,‬ועל בסיס ידיעות שהופיעו בכ‪ 10-‬אמצעי תקשורת שונים‪ ,‬לרבות אתר ערוץ ‪ ,7‬אתר הקול‬
‫היהודי‪ ,‬הארץ‪ ,‬חדשות ‪ 2‬ו‪ .Ynet‬נעשתה גם בדיקה מול אתרים המתמקדים בדיווח על פגיעות‬
‫ביהודים‪ .‬יש לציין כי דיווחים שגורים‪ ,‬שלא נתמכו בפרטי אירוע‪ ,‬כדיווח שגור על יידויי אבנים על‬
‫הרכבת הקלה‪ ,‬לא נכללו בספירה הכוללת‪ ,‬אך תבוא התייחסות אליהם במקום הרלוונטי‪.‬‬
‫סביר כי מעבר לדיווחים המתועדים‪ ,‬התרחשו אירועים נוספים שלא דווחו באמצעים שהיו נגישים‬
‫לנו‪ .‬אין בכך לטעמנו כדי לפגום במגמות‪ ,‬ובפילוח הזירות העולים מניתוח האירועים‪.‬‬
‫חשוב להבהיר כי תיתכן שונות בין מקרי האלימות‪ ,‬שלא תבוא לידי ביטוי בספירתם‪ .‬כך למשל‪,‬‬
‫ייחשב מקרה האלימות כמקרה יחיד‪ ,‬ללא תלות במספר הנפגעים במהלכו או משך התרחשותו‪.‬‬
‫אף שאירועי האלימות הנסקרים בדוח זה קשורים בנסיבות המיוחדות שנוצרו החל מיוני ‪,2014‬‬
‫לא ניתן להפרידם מרקע רחב יותר של מדיניות כוללת של אפליה עמוקה ונמשכת כלפי תושבי‬
‫מזרח ירושלים משך עשרות שנים‪ ,‬כמו גם מקריסת יוזמת השלום של מזכיר המדינה ג'ון קרי‬
‫שבועות ספורים קודם לכן והקיפאון המדיני שהשתרר מאז‪ .2‬עם זאת‪ ,‬במסמך זה נתרכז אך ורק‬
‫בזירות ייחודיות שהתרחשו בחודשי המחצית השניה של ‪.2014‬‬
‫בפרק א' לדוח נתאר את תמצית האירועים שבתקופה זו‪ .‬אירועי אלימות אלו נותחו על ידי עיר‬
‫עמים על בסיס זהותם הלאומית של הפוגעים‪ ,‬ועל פי סיווגם לקטגוריות הבאות‪ :‬תקיפה‪,3‬‬
‫עימותים של תושבי מזרח ירושלים עם כוחות הביטחון‪ ,‬פגיעה ברכוש‪ ,‬הסתה‪ ,‬ותקיפה במקום‬
‫העבודה‪ .‬בפרק זה נציג גם את המגמה לאורך החודשים‪ ,‬גם על בסיס סוגי האירועים השונים‪ ,‬וכן‬
‫את ניתוח מכלול האירועים על בסיס חלוקה מזרח – מערב העיר‪.‬‬
‫בפרק ב' לדוח נתמקד בפילוח זירות מרכזיות וייחודיות לניתוח אירועי האלימות‪ :‬העיר העתיקה‪,‬‬
‫כזירה בה נרשם מספר רב של תקריות; מתחם הר הבית‪ /‬אל‪-‬חראם אל‪-‬קודסי אל‪-‬שריף‪ ,‬כזירה‬
‫שהשפיעה מאד על מעגל האלימות; זירת השכונות‪/‬ההתנחלויות הישראליות שמעבר לקו הירוק‪,‬‬
‫‪2‬ראו עיר עמים‪ ,‬פתרון מדיני בירושלים – אפשרי‪ ,‬במחיר גדל והולך(אפריל ‪http://ir- :)2014‬‬
‫‪amim.org.il/sites/default/files/report%20A4%20print_web.pdf‬‬
‫‪3‬‬
‫ה הקטגוריה של תקיפה היא יחסית רחבה‪ ,‬והיא כוללת תקיפה פיזית‪ ,‬אירועי חטיפה‪ ,‬דריסה וחשדות להם‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ובכללן שכונות התפר‪ ,‬כזירה בה החיכוך הגדול ביותר בין שני הלאומים בירושלים; זירת מרכז‬
‫העיר; זירת התקיפה במקומות עבודה‪ ,‬בעיקר של נהגי תחבורה ציבורית; וזירת הרכבת הקלה‪.‬‬
‫סקירת האירועים בפרקים הראשונים של הדוח מבהירה כי האלימות הייתה משני הצדדים‪ .‬הן‬
‫מהצד הישראלי‪ ,‬והן מהצד הפלסטיני‪ .‬עם זאת‪ ,‬עולה ממנה כי אל מול אכיפה מוגברת ואף בלתי‬
‫מידתית לעתים של הרשויות מול אלימות הפלסטינים‪ ,‬נעדרה כמעט לחלוטין אכיפת הרשויות‬
‫מול אלימות ישראלים כלפי פלסטינים בירושלים‪ .‬אין אנו מבקשים לטעון כי הייתה יותר אלימות‬
‫כלפי פלסטינים מצד ישראלים בירושלים‪ ,‬אלא כי הזירה של האלימות הלאומנית היהודית הייתה‬
‫זירה רלוונטית‪ ,‬שמימדיה חייבו גם הם התייחסות ממוקדת ומוגברת של הרשויות‪ ,‬אך אלו נאלמו‬
‫כמעט דום בהקשר זה‪.‬‬
‫פרק ג' ידגים את התנהלותן השונה של הרשויות הישראליות מול האלימות משני הלאומים‬
‫בירושלים‪ ,‬ובפרק ד' החותם את הדוח נביא את המלצותינו לאור ניתוח האירועים לעניין הזירה‬
‫החסרה ‪ -‬התנהלותן של הרשויות הישראליות אל מול האלימות הלאומנית היהודית בירושלים‪.‬‬
‫פרק א' – תמצית האירועים יוני‪ -‬דצמבר ‪2014‬‬
‫נספח א' לדוח זה סוקר כרונולוגית ובמפורט את כל רצף האירועים במחצית השניה של שנת ‪2014‬‬
‫בירושלים‪ .‬בעוד שכאן יצוינו האירועים המרכזיים‪ ,‬ניתן ורצוי לקרוא את נספח א' לדוח‪ ,‬המתאר‬
‫את השתלשלות האירועים באופן יותר מפורט‪ .‬קריאתו מאפשרת את הבנתה של כרוניקת‬
‫האלימות המתמשכת בין הצד הישראלי לבין הצד הפלסטיני‪ ,‬ואת האופן שאירועים בשני הצדדים‬
‫הזינו וליבו את הלהבות בשני הצדדים‪.‬‬
‫תחילתם של האירועים בירושלים הינה עם מציאת גופות שלושת הנערים היהודים (גיל עד מיכאל‬
‫שער‪ ,‬נפתלי יעקב פרנקל ואיל יפרח) שנחטפו ונרצחו‪ .‬ב ‪ 2.7.14‬נחטף ונרצח הנער מוחמד אבו‬
‫ח'דיר בן ה‪ 16-‬משכונת שועפט‪.‬‬
‫בעקבות אירועים אלו‪ ,‬וכן מבצע "צוק איתן" שהחל אף הוא ביולי‪ ,‬החלו לשטוף את העיר הפגנות‬
‫גזעניות ואלימות של יהודים במרכז העיר ובאזורים נוספים‪ ,‬וכן הפרות סדר אלימות בשכונות‬
‫מזרח ירושלים‪.‬‬
‫ארבעה פיגועים התרחשו בתקופה זו בירושלים על ידי תושבים פלסטינים‪ :‬אחד בשכונת שמואל‬
‫הנביא‪ ,‬שניים מהם בתחנות הרכבת הקלה‪ ,‬והפיגוע בבית הכנסת בהר נוף‪ .‬באוקטובר נעשה נסיון‬
‫התנקשות בגליק‪ ,‬פעיל תנועות המקדש‪.‬‬
‫בתקופה זו נהרג נער פלסטיני נוסף על ידי כוחות הבטחון בוואדי ג'וז‪ ,‬נמצאה גופתו של נהג אגד‬
‫פלסטיני‪ ,‬ודווחו ‪ 38‬מקרים של תקיפת פלסטינים במקום עבודתם על ידי ישראלים‪ 27 ,‬מהם‬
‫תקיפות של נהגי אוטובוס ונהגי מוניות‪.‬‬
‫הלחץ הגובר של פעילי תנועות המקדש‪ ,‬לצד המשך והחמרת הגבלות הכניסה של מתפללים‬
‫מוסלמים להר בעקבותיו‪ ,‬הגבירו את המתח ואת תחושת האיום בצד הפלסטיני והמוסלמי‪ .‬מתח‬
‫זה הוצג כהסבר עיקרי – הן בידי גורמים פלסטינים והן על ידי גורמי ביטחון ישראלים – לגל‬
‫האלימות החריף בכל מזרח העיר‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫שני מבצעי משטרה הוכרזו בתקופה זו‪ :‬בספטמבר החלה המשטרה במבצע "ימי תשובה" וב‪-‬‬
‫‪ ,24.10‬פתח המשרד לביטחון פנים מבצע גדול שני בשם "שומרי החומות"‪ .‬כ – ‪ 1000‬שוטרים‬
‫וחיילי משמר הגבול התווספו לכוחות במזרח העיר‪ ,‬לצד לוחמי יחידות מיוחדות ובלוני תצפית‪.‬‬
‫המשטרה דיווחה כי בשלושת החודשים שחלפו מתחילת חודש יולי נעצרו ‪ 758‬חשודים בידוי‬
‫אבנים‪ ,‬והוגשו ‪ 250‬כתבי אישום‪ .‬פעולות אכיפה וענישה נוספות ננקטו‪ ,‬שבמסגרתן פעלו כוחות‬
‫הביטחון נגד הפלסטינים באמצעים של ענישה קולקטיבית ועשו שימוש רחב ולעתים שרירותי‬
‫באמצעים לפיזור הפגנות כגון‪ :‬כדורי ספוג‪ ,‬רימוני גז‪ ,‬השפרצת נוזל "בואש" לתוך בתים‪ ,‬בתי‬
‫ספר‪ ,‬ואף לעבר מטעי זיתים‪ .‬עוד פעלה המשטרה בהצבת חסימות ומחסומים בשכונות‪ ,‬בין היתר‬
‫תוך סגירת הכניסות העיקריות לעיסאוויה‪.‬‬
‫גם בתקופה כל כך מתוחה לא מנעה הממשלה ממתנחלים לנקוט בפעולות שביודעין מעוררות‬
‫תסיסה ומרירות‪ ,‬ואף תמכה בהן בריש גלי‪ .‬אירועי אלימות החלו גם לאחר כניסת מתנחלים‬
‫מעמותת אלע"ד בסוף ספטמבר לשבעה בתים בשכונת סילוואן שבמזרח ירושלים מלווים בכח‬
‫משטרה גדול‪ ,‬וכן לאחר כניסת מתנחלים נוספים ב ‪ ,20.10‬הפעם בסיועה של עמותת עטרת כהנים‪,‬‬
‫לשני בניינים במרכז סילוואן‪.‬‬
‫בשלושת החודשים הראשונים למהומות‪ ,‬ראש העיריה ניר ברקת מיעט להתבטא ביחס למצב‪ .‬ב‪-‬‬
‫‪ 3.10‬שיגר ברקת מכתב תקיף לראש הממשלה‪ ,‬בו הוא מלין על ההתנהלות של השר לביטחון פנים‬
‫בכל הנוגע לטיפול בהפרות הסדר בעיר‪ ,‬ודרש את תגבורם של כוחות המשטרה בעיר‪ .‬דרישותיו‬
‫דמו מאד לדרישות שהעלו נציגי המתנחלים אשר השתתפו בסיור של ועדת הפנים של הכנסת ב‪-‬‬
‫‪ ,11.9‬שיועדה "לבחינת דרכי ההתמודדות עם האלימות הפלסטינית במזרח העיר"‪ .‬ב‪ 28.10-‬דווח‬
‫כי ראש עיריית ירושלים‪ ,‬ניר ברקת‪ ,‬הורה לראשי האגפים בעירייה להחמיר את מדיניות האכיפה‬
‫והענישה נגד תושבי מזרח ירושלים‪ .‬מאוחר יותר‪ ,‬במרץ ‪ ,2015‬נחשף בהארץ כי משך חודשים‬
‫העבירה המשטרה לעיריית ירושלים באופן שוטף "רשימות שחורות" של חשודים בעבירות‬
‫ביטחוניות ובני משפחותיהם כדי שתפעיל נגדם סמכויות מוניציפאליות כמעין ענישה נוספת או‬
‫במקום ענישה הפלילית‪ .‬בעיריית ירושלים לא הכחישו את קיומו של הנוהל ואף ביקשו להצדיקו‪.‬‬
‫ב‪ 20.11 -‬פורסם כי ראש העיריה הציג את תכניתו לחיזוק הביטחון האזרחי והאישי הנעשית‬
‫בשיתוף משטרת ירושלים‪ .‬התכנית הכילה אמצעים חדשים‪ ,‬לצד עיבוי וחיזוק אמצעי הביטחון‬
‫הקיימים‪ ,‬וכללה‪ ,‬בין השאר‪ 50 ,‬ניידות שיטור עירוני‪ 30 ,‬ניידות מיוחדות רק למוסדות החינוך‪,‬‬
‫תוספת של ‪ 215‬מאבטחים לגני ילדים‪ ,‬התקנתן של מאות מצלמות וידאו חדשות במעגל סגור‬
‫סביב אזורי מוסדות החינוך‪ ,‬ועוד‪.‬‬
‫הפגנות ימין‪ ,‬ובהן פעילות להב"ה במרכז העיר‪ ,‬המשיכו להתרחש בסביבות העיר במהלך חודשי‬
‫הסקירה‪ ,‬ובהן הוסיפו להישמע הקריאות האלימות כלפי ערבים‪ ,‬ואף תקיפתם ממש‪ .‬במקביל‬
‫אירעו עוד אירועים נקודתיים של תקיפת פלסטינים על ידי אזרחים ישראלים‪.‬‬
‫בתקופה זו גברו גם הקריאות לפטר עובדים ערבים‪ ,‬להחרים מקומות המעסיקים ערבים‪ ,‬וכן בתי‬
‫עסק ערבים במזרח העיר‪ .‬לקריאות פיטורי העובדים הערבים‪ ,‬נהגי התחבורה הציבורית‪ ,‬הצטרפו‬
‫סגן ראש עיריית ירושלים‪ ,‬יוסי דייטש‪ ,‬וחבר מועצת העיר יצחק פינדרוס (מיהדות התורה)‪ .‬חבר‬
‫מועצה מוביל בקריאות ההסתה היה אריה קינג‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫בסוף נובמבר הוצתה אחת מכיתות א' בבית הספר הדו לשוני וכתובות נאצה כגון‪" :‬כהנא צדק"‪,‬‬
‫"אין דו קיום עם סרטן" ו"די להתבוללות"‪ ,‬רוססו על קירות בית הספר‪ .‬משטרת ישראל עצרה‬
‫שלושה חשודים שהשתייכו לארגון להב"ה שהודו בהצתת בית הספר‪ .‬בהמשך לכך‪ ,‬קיימה‬
‫משטרת ישראל מעצרים של פעילי להב"ה בהם גם העומד בראשה – בנצי גופשטיין‪.‬‬
‫לקראת סוף התקופה המסוקרת בדוח‪ ,‬ההסלמה באלימות סביב הר הבית ולחץ בינלאומי מצד‬
‫ארה"ב וירדן אילצו בסופו של דבר את ראש הממשלה נתניהו לשבור את שתיקתו המתמשכת‪,‬‬
‫ולפעול באופן פומבי כדי לרסן את הלחצים הפוליטיים הפומביים לשינוי ההסדרים בהר הבית‬
‫שהופעלו מתוך הכנסת והממשלה במשך למעלה משנתיים‪ .‬האלימות והמתיחות סביב ההר נרגעו‬
‫בהדרגה והגבלות הגישה שהוטלו על מתפללים מוסלמים הוסרו ברובן‪.‬‬
‫לסיכום‪ ,‬ניתן לראות כי חודש יולי היה החודש הסוער ביותר בתקופה‪ .‬חודש זה‪ ,‬לאחר לווית‬
‫שלושת הנערים היהודים ורצח הנער הפלסטיני בירושלים‪ ,‬הצית את גל האלימות ששטף את‬
‫ירושלים‪ .‬ב‪ 8-‬ביולי‪ ,‬החל גם מבצע "צוק איתן" שגם לו היתה השפעה ישירה הן על המהומות‬
‫בשכונות הפלסטיניות והן על אלימות של יהודים נגד פלסטינים‪ .‬בספטמבר‪ ,‬עם הפסקת הלחימה‬
‫בעזה חלה ירידה ברורה בהיקפי האלימות אולם באוקטובר שוב חלה קפיצה במספר האירועים‪,‬‬
‫שנמשכו חודשיים‪ .‬בחודשים אלו נכנסו מתנחלים נוספים לסילוואן והיה מתח ניכר במתחם הר‬
‫הבית‪ .‬עוד התרחשו ‪ 4‬פיגועים קשים ובהם הרוגים ישראלים‪ ,‬נעשה ניסיון התנקשות בפעיל‬
‫תנועות המקדש‪ ,‬החל המבצע המשטרתי השני של המשטרה לצדם של מבצעי אכיפה מוגברים של‬
‫העיריה‪ ,‬והוצתו כיתות בית הספר הדו‪-‬לשוני‪ .‬בדצמבר חלה רגיעה‪ .‬בחודש זה החלו קריאות‬
‫כוחות הביטחון נגד עליית אישי ציבור להר הבית לצד מדיניות ההרגעה שנקט ראש הממשלה‬
‫בעניין‪ ,‬והחל מעצר ראשי להב"ה‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫סיווג אירועי האלימות יולי‪-‬דצמבר ‪2014‬‬
‫מתוך כלל אירועי האלימות (‪ 225‬בסה"כ)‪:4‬‬
‫‪ 91 o‬אירועי אלימות של פגיעת ישראלים בפלסטינים‪.‬‬
‫‪ 68 o‬אירועי אלימות של פגיעת פלסטינים בישראלים‪.‬‬
‫‪ 61 o‬אירועי אלימות של עימותים של כוחות הביטחון עם האוכלוסייה הפלסטינית‪.‬‬
‫‪ o‬ב‪ 4-‬מקרים זהות הפוגע אינה ברורה‪ ,‬אך בכולם הנפגעים היו פלסטינים‪.‬‬
‫‪ o‬במקרה אחד זהות הפוגע אינה ברורה אך מעורבים באירוע ישראלים ופלסטינים‪.‬‬
‫פילוח אירועי תקיפה‪ 5‬מכלל אירועי האלימות‪:‬‬
‫‪ o‬תועדו ‪ 105‬תקיפות בין ישראלים ופלסטינים‪:‬‬
‫‪‬‬
‫ב ‪ 43‬מקרים תקפו ישראלים פלסטינים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ב ‪ 57‬מקרים תקפו פלסטינים ישראלים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ב ‪ 5‬מקרים זהות התוקף אינה ברורה‪ .‬במקרה אחד ישראלים ופלסטינים היו‬
‫מעורבים וב ‪ 4‬מקרים נוספים היו אלה פלסטינים שהותקפו‪.‬‬
‫בנוסף לאירועי התקיפה שלעיל‪ ,‬פילוח אירועי תקיפה במקום העבודה‪:‬‬
‫‪ o‬תועדו ‪ 41‬מקרים בהם הותקפו תושבים פלסטינים במקום עבודתם‪:‬‬
‫‪‬‬
‫ב ‪ 38‬מקרים תקפו ישראלים פלסטינים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ב ‪ 13‬מקרים הותקפו נהגי מוניות‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ב ‪ 14‬מקרים הותקפו נהגי אוטובוס‪.‬‬
‫‪‬‬
‫מרבית המקרים (‪ )25‬התרחשו במערב העיר‪ 13 ,‬במזרח העיר ולגבי ‪ 3‬נוספים‬
‫המיקום אינו ידוע‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ב ‪ 3‬מקרים תקפו פלסטינים עובדים פלסטינים בתחבורה הציבורית‪.‬‬
‫פילוח אירועי פגיעה ברכוש‪:‬‬
‫‪ o‬תועדו ‪ 32‬פגיעות ברכוש ציבורי ופרטי‪:‬‬
‫‪‬‬
‫ב ‪ 12‬מקרים משחיתי הרכוש היו ישראלים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ב ‪ 19‬מקרים משחיתי הרכוש היו פלסטינים‪.‬‬
‫‪‬‬
‫במקרה אחד לא ברור היכן בוצעה התקיפה‪.‬‬
‫הסתה‪:‬‬
‫‪ o‬תועדו ‪ 9‬מקרים בהם הסיתו יהודים נגד פלסטינים‪ .‬כולם התרחשו במערב העיר‪.‬‬
‫עימותים עם כוחות הביטחון‪:‬‬
‫‪ o‬תועדו ‪ 61‬מקרים בהם התעמתו כוחות הביטחון עם הפלסטינים‪ .‬כולם התרחשו במזרח‬
‫ירושלים‪ ,‬ובעיקר בשכונות הפלסטיניות‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫אירוע אלימות יכול להיות מסווג במספר פילוחים‪ ,‬על פי אופיו‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫הקטגוריה של תקיפה היא יחסית רחבה‪ ,‬והיא כוללת תקיפה פיזית‪ ,‬אירועי חטיפה‪ ,‬דריסה וחשדות להם‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫* מזרח העיר – כולל את אזור העיר העתיקה‪ ,‬וכן שכונות‪/‬התנחלויות ישראליות ושכונות פלסטיניות מעבר‬
‫לקו הירוק‪.‬‬
‫מפילוח האירועים ניתן לראות כי אחוז אירועי האלימות כלפי פלסטינים במערב ירושלים לא היה‬
‫זניח‪ .‬אמנם במזרח העיר חלו אירועים רבים יותר‪ ,‬שחלקם הגדול עימותים עם כוחות הביטחון‪,‬‬
‫אך עולה בבירור מהתרשים חלקה הרלוונטי של האלימות היהודית הלאומנית‪.‬‬
‫‪7‬‬
‫פרק ב' – זירות מרכזיות באירועי האלימות‬
‫לאור ניתוח מקרי האלימות בתקופה זו בירושלים‪ ,‬בחרנו מספר זירות מרכזיות וייחודיות‬
‫לירושלים לבחינה‪ :‬העיר העתיקה‪ ,‬כזירה בה נרשם מספר רב של תקריות; מתחם הר הבית‪/‬אל‬
‫חראם אל‪-‬קודסי אל‪-‬שריף‪ ,‬כזירה שהשפיעה מאד על מעגל האלימות; זירת‬
‫השכונות‪/‬ההתנחלויות הישראליות שמעבר לקו הירוק‪ ,‬ובכללן שכונות התפר‪ ,‬כזירה בה החיכוך‬
‫הגדול ביותר בין שני הלאומים בירושלים; זירת מרכז העיר; זירת התקיפה במקומות עבודה‪,‬‬
‫בעיקר של נהגי תחבורה ציבורית; וזירת הרכבת הקלה‪.‬‬
‫א‪ .‬העיר העתיקה‬
‫העיר העתיקה היא הזירה שבה נרשם המספר הרב ביותר של תקריות אלימות‪ 40 .‬מקרים‪,‬‬
‫שנרשמו על פי רוב כעימותים עם כוחות הביטחון בהר הבית או תקיפות ברחבי העיר העתיקה‪.‬‬
‫העיר העתיקה וסביבותיה הנו לב הסכסוך הישראלי פלסטיני ואזור רגיש מאז ומתמיד ביחסים‬
‫שבין פלסטינים ויהודים בירושלים‪ .‬אירועי האלימות בעיר העתיקה היו‪ ,‬על פי רוב‪ ,‬עימותים עם‬
‫כוחות הביטחון שהתרחשו סביב מתח במתחם הר הבית וכן מקרי אלימות נקודתיים‪.‬‬
‫ב‪ .‬מתחם הר הבית‪ /‬אל‪-‬חראם אל‪-‬קודסי אל‪-‬שריף‬
‫סוגיית הר הבית‪ /‬אל‪-‬חראם אל‪-‬קדסי אל‪-‬שריף היא מהמורכבות והרגישות שבסכסוך הישראלי‬
‫– פלסטיני‪ ,‬וכל חריגה מההסדרים הקיימים בו כרוכה בהשלכות מדיניות רחבות‪ .‬המאבק לקידום‬
‫עלייתם של יהודים להר הבית צובר תאוצה משמעותית בשנים האחרונות והפעילות המתעצמת‬
‫של התנועות החותרות לשנות את הסטאטוס‪-‬קוו בהר הבית זוכה לתמיכה של אנשי ציבור לרבות‬
‫חברי כנסת‪ ,‬ולתמיכה כספית ממוסדות ציבוריים לרבות משרדי ממשלה‪.6‬‬
‫בחודשים שקדמו לקיץ ‪ ,2014‬נרשמה עליה במתיחות שבין יהודים ופלסטינים בעיקר סביב‬
‫התגברות המהלכים הציבוריים להרחבת עלייתם של יהודים להר הבית ותפילה במקום‪ ,‬ושינוי‬
‫הסטטוס קוו המוסכם הנוהג בהר הבית מאז ‪ .1967‬במסגרת הכנסת הקודמת‪ ,‬מאז מאי ‪, 2013‬‬
‫קיימה חברת הכנסת מירי רגב ‪ 15‬דיונים בנושא הר הבית בוועדת הפנים שהיא עמדה בראשה‪.‬‬
‫זאת בהשוואה ל‪ 5-‬דיונים בסה"כ שהתקיימו בנושא בעשר השנים שקדמו לכך‪ .‬עמדתה של רגב‬
‫תמכה בעליית יהודים להר הבית והושמעה לאורך כל חודשי המחצית השניה של השנה‪ .‬ח"כ רגב‬
‫גם נתנה גיבוי לפעילים שדרשו להתפלל בהר הבית והגישה הצעת חוק פרטית להתרת תפילת‬
‫יהודים במקום‪ .‬זאת למרות אזהרתו של מפקד מחוז ירושלים דאז‪ ,‬ניצב יוסי פריינטי‪ ,‬שדיווח‬
‫כבר באחד מדיונים אלו ב ‪ 11( 23.6.14‬ימים לאחר חטיפת שלושת הנערים) כי עם גידול של ‪27%‬‬
‫במספר היהודים העולים להר הבית יש החמרה באירועים‪ ,‬המובלת‪ ,‬להערכתו‪ ,‬על ידי גורמים‬
‫קיצוניים שיוצרים הסתה ומחייבים הפעלת כוח בהר‪ .‬פריינטי טען כי כבר בתום המחצית‬
‫הראשונה של ‪" 2014‬משטרת מחוז ירושלים נאלצה לפרוץ להר במחצית שנת ‪ 8 2014‬פעמים‪ ,‬אל‬
‫מול ‪ 8‬פעמים בכל ‪ ."2013‬ניצב פריינטי הוסיף כי "עושים הכל לאפשר ליהודים לעלות‪ .‬נאלצנו‬
‫לבצע ‪ 16‬דילולים של מוסלמים בהר‪ ,‬חלקם בימי שישי‪ ,‬בהם עולים ‪ 35,000‬מתפללים‪ .‬באמצע‬
‫‪6‬‬
‫ראו דפי מידע באתר עיר עמים‪" :‬מעקב ‪ -‬הר הבית‪ :‬השחיקה הנמשכת בהסדרים הקיימים"‬
‫‪8‬‬
‫שבוע‪ ,‬מנענו מהמתפרעים לעלות בעיקר בחגים‪ .‬מבחינת הסגירות‪ -‬ב‪ ,2014 -‬נאלצנו לסגור ‪6‬‬
‫פעמים את ההר חלקית בבוקר או בצהרים"‪ .‬לבסוף קבע מפקד המחוז כי "רואים בבירור הסלמה‬
‫בהר הבית"‪.‬‬
‫‪7‬‬
‫בהמשך‪ ,‬בין החודשים יולי לאוגוסט נמנעה כניסה של מתפללים מוסלמים צעירים לאורך כל ימי‬
‫שישי של הרמדאן וב‪ 50%-‬מימי שישי בין יולי לסוף נובמבר‪ .‬שבועות רבים נמנעה גם כניסת נשים‬
‫מוסלמיות בשעות הבוקר‪ .‬הגבלות הכניסה האלו נחוו בידי הציבור הפלסטיני כענישה קולקטיבית‬
‫וכהוכחה לכך שהממשלה תומכת במאמצי תנועות המקדש לסלקם מההר‪ .‬גורמים מוסלמים‬
‫קיצונים ניצלו את תחושת האיום כדי להתסיס את השטח‪ .‬מתח זה הוצג כהסבר עיקרי – הן בידי‬
‫גורמים פלסטינים והן על ידי גורמי ביטחון ישראלים –לגל האלימות החריף בכל אזורי מזרח‬
‫העיר‪ .‬בספטמבר‪ ,‬במהלך חגי ראש השנה וסוכות‪ ,‬חלו התנגשויות קשות בין מוסלמים למשטרה‬
‫וכמה שבועות אחר כך בסוף אוקטובר נעשה נסיון ההתנקשות ביהודה גליק‪.‬‬
‫המצב ששרר לאורך המחצית השניה של ‪ , 2014‬כמו גם אזהרתו של ניצב פריינטי לא מנעו מחברי‬
‫הכנסת מהקואליציה ובראשם משה פייגלין לעלות להר הבית בעקביות עד לחודש נובמבר‪ .8‬לא‬
‫פעם הדבר נעשה בליווי הצהרות מרחיקות לכת בדבר כוונתם של חברי כנסת אלו לשנות מן היסוד‬
‫את הסטטוס קוו במקום‪ .‬ביקורים אלו הזינו את המחאה הנמשכת של פלסטינים הן בהר והן‬
‫מחוצה לו שהידרדרה לא אחת לאלימות ולתכיפות העולה של הגבלת הגישה להר לישראלים‬
‫ופלסטינים כאחד על ידי המשטרה‪.‬‬
‫בעוד חברים בכירים בקואליציה בכנסת הקודמת‪ ,‬ובראשם שר הבינוי אורי אריאל‪ ,‬יו"ר ועדת‬
‫הפנים מירי רגב‪ ,‬וסגן יו"ר הכנסת משה פייגלין קידמו במהלך חודשים אלו מהלכים שהעניקו‬
‫גיבוי פוליטי רב לפעילי המקדש והגבירו את תחושת האיום בקרב הפלסטינים‪ ,‬ראש הממשלה‬
‫נתניהו נמנע מלפעול באופן פומבי על מנת לרסן את לחצי הימין ולמנוע את ההידרדרות הצפויה‬
‫שמפניה הזהירו כל מי שהכירו את הנעשה בהר הבית‪ .‬אך ההסלמה באלימות סביב הר הבית ולחץ‬
‫בינלאומי מצד ארה"ב וירדן אילצו בסופו של דבר את ראש הממשלה נתניהו לשבור את שתיקתו‬
‫המתמשכת ולפעול באופן פומבי כדי לרסן את הקמפיין הנמרץ של פוליטיקאים ממפלגתו‬
‫ומממשלתו בתמיכת פעולות תנועות המקדש‪ .‬בעקבות התערבותו של נתניהו‪ ,‬הודיע היועץ‬
‫המשפטי לממשלה כי הוא נערך לאסור על חברי כנסת מהימין לעלות להר הבית‪ .‬לכך הצטרפה‬
‫קריאתו של מפכ"ל המשטרה יוחנן דנינו (בדבריו בכנס שדרות לחברה)‪" :‬אנחנו כל הזמן אומרים‬
‫שעלינו לעשות הכל כדי לא לדרדר את המצב‪ ,‬אבל שוב ושוב אנו חוזרים להר הבית‪ .‬זה מקום‬
‫מקודש להרבה דתות ואנו אמורים לשמור על הסטטוס קוו"‪ .‬המפכ"ל הוסיף‪" :‬ראינו בעיקר‬
‫אחרי הבחירות שאנשי ימין קיצוני לקחו את הר–הבית והפכו זאת לאג'נדה‪ .‬ואנו כל הזמן הזהרנו‬
‫ואמרנו שצריך לעזוב את הר הבית‪ .‬הם לא מבינים מה הם מדליקים"‪ .9‬מאמצע נובמבר אכן‬
‫פסקה עלייתם של ח"כ יהודים להר‪ .‬הלחצים הפוליטיים הפומביים לשינוי ההסדרים בהר הבית‬
‫שהופעלו מתוך הכנסת והממשלה במשך למעלה משנתיים כמעט ופסקו לחלוטין‪ ,‬לפחות עד‬
‫כינוסה של הכנסת החדשה‪ .‬במקביל‪ ,‬האלימות והמתיחות סביב ההר נרגעו בהדרגה והגבלות‬
‫‪7‬‬
‫ערוץ ‪" :7‬צפו‪ :‬עימות בין רגב לאהרונוביץ'" ‪http://www.inn.co.il/News/News.aspx/278657‬‬
‫‪8‬‬
‫ערוץ ‪" :7‬חוטובלי עלתה להר הבית" ‪" :NRG ; http://www.inn.co.il/News/News.aspx/286656‬ח"כ פייגלין עלה להר הבית‪:‬‬
‫נשנה את המציאות כאן" ‪http://www.nrg.co.il/online/1/ART2/639/404.html‬‬
‫‪9‬‬
‫הגישה שהוטלו על מתפללים מוסלמים הוסרו ברובן‪.‬‬
‫ג‪ .‬מרכז העיר‬
‫‪ 24‬תקריות אלימות נרשמו במרכז העיר ירושלים‪ 4 :‬מקרי הסתה‪ 17 ,‬מקרים של תקיפת‬
‫פלסטינים במקום עבודתם ו ‪ 4‬מקרי תקיפה פיזית‪ .‬מלבד מקרה אחד‪ ,‬כל התוקפים במקרים‬
‫אלה היו יהודים‪.‬‬
‫אחד ממוקדי החיכוך המרכזיים במהלך הקיץ היה מרכז העיר ירושלים‪ ,‬המשתרע בין גן‬
‫העצמאות‪ ,‬רחוב יפו וכביש ‪ 60‬המחבר בין מזרח ומערב ירושלים‪ .‬מרכז העיר הוא מוקד תעסוקה‬
‫משמעותי עבור ערביי מזרח העיר‪ ,‬מוקד בילוי עבור צעירים ישראלים ואזור התכנסות פוליטית‬
‫לארגונים מכל גווני הקשת הפוליטית‪ .‬בחודשי הקיץ‪ ,‬פעלה ההסתה באין מפריע‪ ,‬התרחשו‬
‫תקיפות של "זוגות מעורבים" בגן העצמאות‪ ,‬התנכלויות לנהגי מוניות ועוד‪.‬‬
‫ארגון להב"ה (למניעת התבוללות בארץ הקודש) היה גורם מסית מרכזי שפעל במהלך חודשי‬
‫האלימות במרכז העיר‪ .‬הארגון אינו עמותה רשומה‪ ,‬הוא הוקם כפי הנראה בשנת ‪ 2008‬כאשר‬
‫מספר גופים אשר עסקו ב"הצלת בנות ישראל" התאחדו בשיתוף "המטה העולמי להצלת העם‬
‫והארץ" להקמת "ארגון‪-‬על למלחמה בהתבוללות בארץ הקודש"‪ .‬מטרתו המוצהרת של הארגון‬
‫היא "להציל בנות מעם ישראל שהתפתו לקשור קשר עם גוי"‪ .‬יו"ר להב"ה בנציון גופשטיין הוא‬
‫תלמיד של מייסד כך מאיר כהנא‪ .‬הוא מרבה לצטט מספריו של כהנא‪ ,‬ופעילי להב"ה נראים לא‬
‫פעם בחולצות הנושאות כיתובים כגון "כהנא צדק"‪.‬‬
‫במסווה של מלחמה בהתבוללות מפרסם הארגון את משנתו המטיפה לשנאת ערבים תוך כדי‬
‫הפחדה והסתה על בסיס גזעני‪ .‬המסר של הארגון הנו כי ערבים הם אויבי ישראל ומגע עמם יגרום‬
‫לאסון ולחטיפת בנות יהודיות לכפרים ערביים‪ .‬הסתה זו מתרחשת על פני זירות רבות באמצעות‬
‫כרזות‪ ,‬עלונים‪ ,‬הפגנות‪ ,‬כנסים‪ ,‬ובאופן נרחב באמצעות רשת האינטרנט ובפרט באמצעות‬
‫הפייסבוק‪ .‬הארגון מפעיל מתנדבים בכל רחבי הארץ‪ ,‬ואת קו "המלשינון" אליו ניתן להתקשר כדי‬
‫לחשוף קשרים של יהודיות עם ערבים‪.‬‬
‫פעילי להב"ה יזמו הפגנות אלימות רבות ברחבי הארץ על מנת ללבות את השנאה וההסתה כלפי‬
‫הציבור הערבי בישראל‪ .‬במהלך חודשי קיץ ‪ 2014‬התגברה פעילות להב"ה בירושלים‪ ,‬החל‬
‫מדוכנים שהוצבו במרכז העיר פעמיים בשבוע‪ ,‬בימי חמישי בערב ובמוצ"ש‪ ,‬וכלה בהפגנות‬
‫אלימות ברחבי ירושלים שבמהלכן תקפו מתפרעים עוברי אורח ערבים‪.‬‬
‫בספטמבר ‪ , 2014‬לאחר דרישתה של חברת המועצה לורה ורטון ממרצ להסיר את דוכני להב"ה‬
‫בעיר בעקבות אי מתן רישוי להצבתם‪ ,‬הם אכן פורקו‪ ,‬אך נמשכה מאז נוכחות הפעילים במקום‬
‫והמשיכה חלוקת הפליירים והפעילות‪ .‬ראש העירייה מעולם לא התבטא בעניינו של הארגון‬
‫המסית הפועל במרכז עירו‪ ,‬לא ניסה להצר את צעדיו‪ ,‬ולא פעל לחיזוקם של גורמי חינוך ורווחה‬
‫שיתנו מענה טיפולי לנוער שנלכד במשנתו‪.‬‬
‫ב ‪ 1.10.14‬הגיש המרכז הרפורמי לדת ומדינה‪ ,‬בשיתוף עם מטה המאבק לגזענות‪ ,‬עתירה כנגד‬
‫היועץ המשפטי לממשלה ופרקליטות המדינה בבקשה להעמיד לדין את פעילי ארגון להב"ה‬
‫והעומד בראש הארגון‪ ,‬בן‪-‬ציון גופשטיין‪ ,‬בעוון הסתה לגזענות והסתה לאלימות בגין חמישה‬
‫‪10‬‬
‫מקרים שונים של הסתה (בג"ץ ‪ .10)5977/14‬רק לאחר הצתת בית הספר הדו לשוני‪ ,‬וגם ככל‬
‫הנראה בעקבות העתירה‪ ,‬החלו בדצמבר ‪ 2014‬מעצרים של פעילי להב"ה‪ ,‬לרבות מעצרו של‬
‫גופשטיין‪ .‬כתוצאה מכך‪ ,‬חלה ירידה משמעותית בהיקף הפעילות של הארגון בירושלים‪.‬‬
‫ד‪ .‬שכונות‪/‬התנחלויות ישראליות במזרח ירושלים‬
‫בשכונות‪/‬התנחלויות היהודיות במזרח ירושלים נרשמו ‪ 20‬מקרי אלימות‪ .‬ב ‪ 11‬מהמקרים תקפו‬
‫אזרחים ישראלים פלסטינים‪ ,‬ב ‪ 6‬מהמקרים תקפו פלסטינים ישראלים‪ .‬במקרה אחד זהות‬
‫התוקף אינה ידועה אך הקרבן היה פלסטיני‪ .‬בשני מקרים התקיימו עימותים של פלסטינים עם‬
‫כוחות הביטחון‪.‬‬
‫מבין השכונות‪/‬התנחלויות היהודיות במזרח ירושלים‪ ,‬ישנן המכונות "שכונות התפר"‪ ,‬שהן ארמון‬
‫הנציב‪ ,‬הגבעה הצרפתית‪ ,‬פסגת זאב ונווה יעקב‪ .‬שכונות‪ /‬התנחלויות אלה שנבנו מעבר לקו הירוק‬
‫מצויות בסמיכות לשכונות פלסטיניות‪ ,‬ובמרחבים ובשירותים הציבוריים שלהן משתמשים כיום‪,‬‬
‫אם כי באופן חלקי ומסויג‪ ,‬גם תושבי השכונות הפלסטיניות שקופחו במתן שירותים מקבילים‬
‫יחסי השכנות האלה בדרך כלל מתוחים‪ ,‬עם זאת‪ ,‬ישנם ניסיונות שונים של תושבי השכונות לייצר‬
‫דיאלוג ולאתר את האינטרסים המשותפים לפעולה‪.‬‬
‫אירועי אלימות ועוינות באזורי התפר החלו עוד הרבה לפני אירועי הקיץ אשתקד‪ .‬אירועים של‬
‫יידויי אבנים והטרדות מיניות מצד תושבי השכונות הפלסטיניות‪ ,‬ולעומת זאת התארגנויות של‬
‫תושבי השכונות הישראליות נגד השכרת דירות לפלסטינים וגם פעולות אלימות לסילוק‬
‫פלסטינים שהגיעו לשכונה לצרכי בילוי וקניות‪ .‬הקמפיין הגזעני של חבר מועצת העיר‪ ,‬אריה קינג‪,‬‬
‫בעת הבחירות המוניציפליות התמקד רבות בחיכוך באזור זה‪,‬‬
‫ה‪ .‬תקיפה במקומות עבודה; תקיפתם של נהגי התחבורה הציבורית‬
‫ב ‪ 41‬מקרים הותקפו תושבים פלסטינים במקום עבודתם‪ :‬ב ‪ 38‬מקרים תקפו ישראלים‬
‫פלסטינים‪ .‬ב ‪ 13‬מקרים הותקפו נהגי מוניות‪ .‬ב ‪ 14‬מקרים הותקפו נהגי אוטובוס‪.‬‬
‫עם תחילת האלימות ביולי הפכו נהגי המוניות הפלסטינים בכיכר ציון ליעד של התקפות פיזיות‬
‫אלימות מצד נוסעים‪ ,‬ואזרחים‪ ..‬במהלך חודשי הקיץ‪ .‬הנהגים דיווחו על קללות‪ ,‬על מקרי אלימות‬
‫של נוסעים שעלו לרכב‪ ,‬התזת ספריי פלפל עליהם‪ ,‬יידויי אבנים‪ ,‬תקיפה בקרשים ובמכות‪ ,‬ועוד‪.‬‬
‫חלק מהתקיפות תועדו בצילומים והקלטות‪ .11‬לטענת הנהגים‪ ,‬על פי רוב המשטרה לא התערבה‬
‫במקרים אלו‪ ,‬ואף המשטרה והפקחים העירוניים פעלו כדי לגרש אותם מהאזור באמתלות שונות‪,‬‬
‫תוך שימוש בשפה מזלזלת ולעיתים גזענית‪ ,‬וחילקו להם דוחות שרירותיים‪ .‬גורמים שונים‬
‫בעירייה הביעו עניין בסיוע לנהגים‪ ,‬אך על אף דעיכת האירועים באופן הדרגתי מהקיץ‪ ,‬מוסיפים‬
‫אירועי תקיפתם של הנהגים להתרחש גם בימים אלה‪.‬‬
‫ב ‪ 16.11.14‬נמצאה גופתו של חסן יוסף ראמוני‪ ,‬נהג אוטובוס של אגד‪ .‬הפלסטינים טענו כי מדובר‬
‫ברצח‪ ,‬בין היתר בשל תקיפות רבות מצד נוסעים יהודים בחודשים שקדמו למותו של ראומני‪.‬‬
‫‪ 10‬בג"ץ ‪5977/14‬‬
‫‪ 11‬חדשות ‪ :2‬תופעה מכוערת בבירה‪" :‬נהג ערבי? לא תתפרנס כאן" ‪http://www.mako.co.il/news-law/crime-‬‬
‫‪q3_2014/Article-594671a59b06841004.htm‬‬
‫‪11‬‬
‫משטרת ישראל‪ ,‬לעומת זאת‪ ,‬טענה כי ראמוני התאבד‪ .‬על רקע אירועי האלימות הרבים בהם‬
‫הותקפו נהגי התחבורה הציבורית הפלסטינים על ידי ישראלים‪ ,‬ולאור מציאת גופתו של ראמוני‪,‬‬
‫גבר חששם של נהגי אגד הפלסטינים לביטחונם האישי‪ .‬לאחר שדרישותיהם לאמצעי הגנה לא נענו‬
‫הם החליטו לפתוח בשביתה‪.‬‬
‫טענות נהגי התחבורה הציבורית עלו גם בישיבה של ועדת העבודה הרווחה והבריאות שהתכנסה ב‬
‫‪ ,2.12.14‬בה התבטא יו"ר ועד העובדים של "אגד תעבורה" ‪ -‬יצחק קשקש בעניין‪" :‬יש מקרים של‬
‫אלימות של נוסעים כלפי נהגים שמתרחשים באופן תדיר בין אם זה בסניפי עוטף ירושלים‪ ,‬סניף‬
‫בנייני האומה‪ ,‬סניף מעלה אדומים‪ ,‬עוטף בנימין‪ .‬גם באלעד אנחנו חווים‪ .‬בכלל בתחבורה‬
‫הציבורית חווים אלימות פיסית וגם אלימות מילולית‪ .‬אין שום סוג של ענישה כנגד אלימות‬
‫מילולית נגד נהגים בארץ‪ .‬שוטרים שמגיעים לטפל במקרים האלה‪ ,‬ידיהם כבולות מלהגיב‬
‫לאלימות מילולית"‪ .‬מאז אותה הישיבה‪ ,‬לא חלו צעדים משמעותיים להבטחת ביטחונם של נהגי‬
‫האוטובוס‪.‬‬
‫מנגד‪ ,‬יצאו נגד טענותיהם מ"מ ראש עיריית ירושלים יוסי דייטש וחבר מועצת העיר יצחק‬
‫פינדרוס‪ .‬אלו פנו במכתב חריף לאבי פרידמן יו"ר מזכירות אגד בירושלים ב ‪ 19.11.14‬ודרשו לפטר‬
‫את נהגי אגד השובתים‪" :‬אנו סבורים כי מחובתה של חברת אגד להוציא מיידית מכתבי פיטורים‬
‫לאותם נהגים שיסרבו לשוב לעבודתם לאלתר‪ ,‬ובכך תוכיח לציבור כולו כי חברת אגד אינה נכנעת‬
‫לטרור שמקורו בהסתה ובשקרים‪".‬‬
‫ו‪ .‬הרכבת הקלה‬
‫‪ 17‬מקרים של אלימות התרחשו ברכבת הקלה‪ .‬שני מקרים היו פיגועי הדריסה בתחנות הרכבת‬
‫הקלה ‪ .‬בשני מקרים מאבטחי הרכבת לקחו חלק פעיל באלימות שהופנתה כלפי פלסטינים‪.‬‬
‫שאר המקרים היו של השחתת התחנות וידוי אבנים מתועדים על הקרונות‪.‬‬
‫הרכבת הקלה בירושלים החלה לפעול ב ‪ 19‬באוגוסט ‪ .2011‬אורכו של הקו הראשון הוא ‪13.8‬‬
‫קילומטרים‪ ,‬והוא מתחיל בצפון שכונת פסגת זאב‪ ,‬עובר בשועפט ובית חנינא‪ ,‬הגבעה הצרפתית‪,‬‬
‫כיכר ספרא‪ ,‬מרכז העיר ומגיע עד הר הרצל‪ .‬תוואי הקו של הרכבת הקלה העובר בין מזרח למערב‬
‫ירושלים‪ ,‬הפך את הרכבת לסמל של דו קיום בעיני חלק מתושבי העיר‪ ,‬וסמל לסכסוך בעיני‬
‫אחרים‪ .‬הרכבת נותנת מענה לתושבי העיר יהודים ופלסטינים כאחד‪ ,‬אך זה גם הפך את הרכבת‬
‫הקלה למוקד מתיחות בין נוסעים יהודים ומאבטחי הרכבת לבין נוסעים פלסטינים‪ .12‬אין פלא‬
‫אם כן‪ ,‬כי בראשית חודש יולי‪ ,‬עם העליה במתח בין יהודים לפלסטינים בעיר‪ ,‬הפכה הרכבת‬
‫הקלה לזירה מרכזית של עימותים בין יהודים ופלסטינים‪.‬‬
‫לאחר רצח אבו ח'דיר ועם פרוץ המהומות בשכונות הערביות במזרח ירושלים‪ ,‬קבוצה של צעירים‬
‫בשועפט ניפצו את תחנות הרכבת הקלה‪ ,‬עקרו את מכונות הכרטוס ולבסוף הציתו אותן‪ .‬אחר כך‬
‫פגעו הצעירים בפסים עצמם‪ ,‬עקרו מרצפות‪ ,‬שרפו את הגומי שעוטף את הפסים‪ ,‬ואף ניסו לנסר‬
‫את פסי הרכבת עצמם‪ .13‬תושבי מזרח העיר הרבו לידות אבנים ובקבוקי תבערה לעבר קרונות‬
‫הרכבת החולפת בשכונותיהם‪ .‬כתוצאה מכך נגרמו נזקים בשווי נטען של מיליוני שקלים ופעילות‬
‫‪" :MYNET12‬הרכבת הקלה‪ :‬מתחים בין יהודים לערבים" ‪http://www.mynet.co.il/articles/0,7340,L-4218622,00.html‬‬
‫‪13‬‬
‫בלוג ירושלמי – הבלוג של ניר חסון‪" :‬על אם הדרך עמוד עמד" ‪/ http://blogs.haaretz.co.il/nirhasson/671‬‬
‫‪12‬‬
‫הרכבת הקלה בצפון העיר הושבתה לשבועיים‪ .‬גם לאחר שהרכבת חזרה לפעול‪ ,‬מידי יום נזרקו‬
‫עליה אבנים‪ ,‬ו‪ 40%-‬מהקרונות יצאו משימוש‪ 14.‬תושבי פסגת זאב הפסיקו לנסוע ברכבת הקלה‬
‫דרך שועפט‪ ,‬בהתחלה מכורח ואחרי שהרכבת חזרה לנסוע בצפון מפחד‪ .‬היו גם קולות שקראו‬
‫להסיט את תוואי הרכבת‪.‬‬
‫מנגד דיווחים רבים מיהודים ומפלסטינים תארו מקרים של תקיפת פלסטינים על ידי נוסעים‬
‫יהודים‪ .‬במקרים אלו התערבו לא אחת נוסעים יהודים על מנת להגן על הנוסעים הפלסטינים‪.‬‬
‫בציבור הישראלי הביעו פליאה על פגיעה של פלסטינים בשירות לכאורה שניתן להם‪ ,‬אך יש להבין‬
‫את עומקו של המתח הקיים‪ .‬במתח זה‪ ,‬הרכבת הקלה מהווה סמל נוסף לשליטה ישראלית‬
‫במזרח ירושלים‪ .‬כפי שאף ניסח זאת ברקת "מי שרוצה להפסיק לשלוח רכבת לאזורים מסוימים‬
‫שלא משיקולים כלכליים‪ ,‬מרים למעשה את דגל חלוקת העיר ‪ 15".‬יתכן ומשטרת ישראל גם הבינה‬
‫את משמעותה הסימבולית של הרכבת‪ ,‬כך הורה מפקד מרחב ציון של המשטרה‪ ,‬תנ"צ אמנון‬
‫אלקלעי‪ ,‬למנכ "ל החברה המפעילה‪ ,‬חברת סיטיפס‪ ,‬כי כל דיווח על פגיעה ברכבת הקלה מחייב‬
‫את אישורה של משטרת ישראל‪ ,‬מאחר ו"הדיווחים פוגעים במשטרה ומעודדים את‬
‫‪16‬‬
‫העבריינים"‪.‬‬
‫פילוח אירועי האלימות על פי מיקומם‬
‫‪ o‬במערב ירושלים נמצאו ‪ 59‬אירועים אלימים‪:17‬‬
‫‪ 24 ‬מתוכם התרחשו במרכז העיר‪.‬‬
‫‪ ‬ב ‪ 52‬מקרים פגעו ישראלים בפלסטינים‪.‬‬
‫‪ ‬ב ‪ 5‬מקרים פגעו פלסטינים בישראלים‪.‬‬
‫‪ ‬ב ‪ 2‬מקרים לא ברורה זהותו של הפוגע‪ ,‬אך כל הקורבנות היו פלסטינים‪.‬‬
‫‪ o‬במזרח העיר תועדו ‪ 161‬אירועים אלימים‪:‬‬
‫‪18‬‬
‫‪ ‬ב ‪ 61‬מקרים התעמתו כוחות הביטחון עם פלסטינים ‪.‬‬
‫‪ ‬ב ‪ 34‬מקרים פגעו ישראלים בפלסטינים‪.‬‬
‫‪ ‬ב ‪ 63‬מקרים פגעו פלסטינים בישראלים‪.‬‬
‫‪ ‬בשני מקרים לא ברורה זהות הפוגע‪ ,‬אך הקרבן היה פלסטיני‪.‬‬
‫‪ ‬במקרה אחד לא ברור מי יזם את הפגיעה‪ ,‬בה היו מעורבים ישראלים‬
‫ופלסטינים‪.‬‬
‫‪ ‬בעיר העתיקה תועדו ‪ 40‬אירועים אלימים‪:‬‬
‫‪19‬‬
‫‪ ‬ב ‪ 17‬מקרים התעמתו כוחות הביטחון עם פלסטינים‪.‬‬
‫‪ ‬ב ‪ 9‬מקרים פגעו ישראלים בפלסטינים‪.‬‬
‫‪ ‬ב ‪ 13‬מקרים פגעו פלסטינים בישראלים‪.‬‬
‫‪ ‬במקרה אחד זהות הפוגע אינה ידועה‪ ,‬אך הקורבן היתה אישה‬
‫פלסטינית‪.‬‬
‫‪ ‬בשכונות הפלסטיניות היו ‪ 84‬אירועי אלימות‪:‬‬
‫‪ ‬ב ‪ 14‬מקרים פגעו ישראלים בפלסטינים‪.‬‬
‫‪ ‬ב ‪ 29‬מקרים פגעו פלסטינים בישראלים‪.‬‬
‫‪ " :Nrg14‬הבירה בוערת‪ :‬ערבים יידו אבנים על הרכבת הקלה" ‪http://www.nrg.co.il/online/1/ART2/636/403.html‬‬
‫‪15‬‬
‫‪" :Nrg‬הפסקת הרכבת בשועפאט משמעה חלוקת העיר" ‪http://www.nrg.co.il/online/1/ART2/630/999.html‬‬
‫‪16‬‬
‫הקול היהודי‪" :‬בהוראת המשטרה‪ :‬אירועי טרור יוסתרו מהציבור"‬
‫‪17‬‬
‫ניתן למצוא בקטגוריה אחת יותר מקבוצה אחת‪ ,‬כמו למשל באירוע בו מספר קבוצות לקחו חלק פעיל באלימות‪ ,‬או במקרה שבו‬
‫האירוע התפשט למספר אזורים‪.‬‬
‫‪18‬‬
‫בשלושה מקרים כוחות הביטחון הגיבו לקונפליקט אלים בין יהודים לערבים ולכן מקרים אלו נספרו בעימותים שבין יהודים‬
‫לערבים‪.‬‬
‫‪19‬‬
‫במקרה אחד עצרו כוחות הביטחון אזרחית ישראלית שתקפה פלסטינים בהר הבית‪ ,‬אך מקרה זה נספר כתקיפה של יהודים‪.‬‬
‫‪13‬‬
‫‪ ‬ב ‪ 40‬מקרים התעמתו כוחות הביטחון עם הפלסטינים‪.‬‬
‫‪ ‬במקרה אחד לא ברור מי יזם את הפגיעה‪ ,‬בה היו מעורבים ישראלים‬
‫ופלסטינים‪.‬‬
‫‪ ‬במתחמי ההתנחלויות היהודיות שבליבן של השכונות הפלסטיניות א‪-‬טור‪ ,‬ג'בל‬
‫מוכאבר וסילוואן היו ‪ 14‬אירועי אלימות‪ 3 .‬אירועים נוספים התרחשו בבית‬
‫הקברות בהר הזיתים‪ .‬כולם של פלסטינים הפוגעים בישראלים‪.‬‬
‫‪ ‬בשכונות‪/‬ההתנחלויות הישראליות שמעבר לקו הירוק תועדו ‪ 10‬אירועי‬
‫אלימות‪:‬‬
‫‪ ‬ב ‪ 6‬מקרים פגעו ישראלים בפלסטינים‪.‬‬
‫‪ ‬ב ‪ 3‬מקרים פגעו פלסטינים בישראלים‪.‬‬
‫‪ ‬במקרה אחד התעמתו כוחות הביטחון עם פלסטינים‪.‬‬
‫‪ ‬בשכונות הישראליות שמעבר לקו הירוק‪ ,‬המכונות שכונות קו התפר (פסגת זאב‪,‬‬
‫ארמון הנציב והגבעה הצרפתית ונוה יעקב) תועדו ‪ 10‬אירועי אלימות‪:‬‬
‫‪ ‬ב ‪ 5‬מקרים פגעו ישראלים בפלסטינים‪.‬‬
‫‪ ‬ב ‪ 3‬מקרים פגעו פלסטינים בישראלים‪.‬‬
‫‪ ‬במקרה אחד התעמתו כוחות הביטחון עם פלסטינים‪.‬‬
‫‪ ‬במקרה אחד זהות הפוגע לא ברורה‪ ,‬אך האירוע נגע לפגיעה בביתם של‬
‫פלסטינים‪.‬‬
‫‪ o‬ב ‪ 4‬מקרים לא ברור היכן התרחש האירוע‪ .‬בכולם הקרבנות היו פלסטינים‪.‬‬
‫‪14‬‬
15
‫פרק ג' – תגובת הרשויות לגל האלימות‬
‫אל מול אלימות פלסטינים ‪ -‬אכיפה סלקטיבית וענישה קולקטיבית;‬
‫אל מול אלימות יהודים – בין שפה רפה לליבוי‬
‫ראש העיריה ניר ברקת‬
‫בשלושת החודשים הראשונים מאז מציאת גופות הנערים הישראליים ורצח הנער הפלסטיני‪ ,‬ראש‬
‫עירית ירושלים ניר ברקת מיעט להתייחס לאלימות ההולכת וגוברת בעיר‪ .‬ברקת אמנם התייחס‬
‫ל"אירוע השיא" דוגמת רצח אבו ח'דיר או הדריסה בגבעת התחמושת שבה נהרגו אישה ותינוקת‪.‬‬
‫אולם הגינויים שלו העבירו מסר שמדובר באירועים ספציפיים ולא בגל אלימות מתמשך‪ .‬במיוחד‬
‫נכון הדבר לגבי האלימות נגד פלסטינים שברקת מעולם לא התייחס אליה כתופעה חמורה‬
‫המשבשת את חייהם של תושבי מזרח העיר‪ .‬ברקת הסתפק בתקופה זו בגינוי לאקוני של‬
‫האלימות משני צדי המתרס‪ .20‬בחודשים העוקבים כבר ניצח ברקת על פעילות ביטחונית מוגברת‬
‫נגד אלימות הפלסטינים‪ ,‬הביע תמיכה פומבית בפעילי המקדש‪ ,‬ועלה בעצמו בסוף אוקטובר להר‬
‫הבית בשיא ימי המתח‪.21‬‬
‫במהלך כל התקופה‪ ,‬ברקת אמנם גינה את הפעולות הקיצוניות ביותר מצד ישראלים‪ :‬רצח אבו‬
‫ח'דיר ושריפת כיתות בית הספר הדו לשוני‪ ,‬אך התעלם מהסתה של חברי הקואליציה העירונית‬
‫ובראשם אריה קינג (ראו בהמשך)‪ ,‬סירב להתמודד עם פעילות להב"ה בעיר‪ ,‬מיעט להשמיע‬
‫מסרים מפייסים‪ ,‬והוביל מדיניות ביטחונית של אכיפה קשה מול האוכלוסיה הפלסטינית בעיר‪,‬‬
‫משולבת באכיפה עירונית‪.‬‬
‫עוד קודם לאירועי הקיץ‪ ,‬ברקת התעלם באופן עקבי מהפעילות הגזענית של חלק מחברי‬
‫הקואליציה שלו‪ .‬למעשה‪ ,‬ההסכם הקואליציוני הראשון שחתם כשנה קודם לכן‪ ,‬באוקטובר‬
‫‪ ,2013‬היה עם רשימתו של אריה קינג‪ ,‬תוך התעלמות מהקמפיין הגזעני שהוביל במהלך הבחירות‬
‫המוניציפאליות ומהפעילות הגזענית שלו לאחר היבחרו‪ .‬במסגרת ההסכמים הקואליציוניים‬
‫ברקת בחר להפקיד בידי קינג את תפקיד מ"מ יו"ר ועדת הביטחון של העיריה ואת החברות‬
‫בוועדה המחוזית לתכנון ובניה (שם התברר שהוא נמצא בניגוד עניינים ולכן חברותו נמנעה)‪ ,22‬שני‬
‫תפקידים בעלי השפעה מכרעת על מזרח העיר‪.‬‬
‫במהלך התקופה הנסקרת בדוח זה‪ ,‬ראש העיריה התייחס לתושביו במזרח העיר כמעט אך ורק‬
‫באספקט בטחוני‪ .‬ברקת אמנם סייג תמיד את דבריו בהתנגדות נחרצת לאלימות‪ ,‬אך הקדיש את‬
‫מרביתם לביקורת וגינוי הפעילות הערבית האלימה‪ .‬הדוגמה הבאה מדף הפייסבוק של ראש העיר‬
‫(מה ‪ 19‬בספטמבר) מדגימה גישה זו היטב‪" :‬אני רוצה להבהיר באופן נחרץ‪ .‬יש לנקוט ביד קשה‬
‫ובלתי מתפשרת נגד כל מי שנוהג באלימות מכל סוג‪ .‬לא נשלים עם מצב בו זורקים אבנים או‬
‫בקבוקי תבערה על הרכבת הקלה‪ ,‬על בתי יהודים במזרח העיר או כל סוג אחר של אלימות‪ .‬לא‬
‫ייתכן כי לאחר שהמשטרה עוצרת מפרי סדר הם ישוחררו על ידי בתי המשפט ב"דלת מסתובבת"‬
‫ויחזרו לאלימות‪ .‬חייבים להגביר את הענישה וליצור התרעה כדי שיידע כל מי שחושב לקחת את‬
‫‪20‬חדשות ‪ 2‬ה ‪http://www.mako.co.il/news-channel2/Channel-2-Newscast/Article-27fdef66758f641004.htm 2.7.14‬‬
‫‪21‬‬
‫‪" :Nrg‬ניר ברקת ביקר בהר הבית" ‪http://www.nrg.co.il/online/1/ART2/637/716.html‬‬
‫‪22‬ערוץ ‪ :7‬נס חנוכה של שמואל שקדי ‪http://www.inn.co.il/News/News.aspx/266193‬‬
‫‪ :Mynet‬הועדה המקומית החדשה‪ :‬חרדית ודתית יותר ‪http://www.mynet.co.il/articles/0,7340,L-4459848,00.html‬‬
‫‪16‬‬
‫החוק לידיים שייתפס וישלם על כך מחיר כבד‪".‬‬
‫‪23‬‬
‫גישתו זו של ברקת תואמת את התפישה‬
‫והדרישות שהובאו על ידי אנשי עטרת כהנים כשבוע קודם לכן במהלך הסיור של ועדת הפנים‬
‫שהתקיים ב‪ 11 -‬בספטמבר ‪ 2014‬אנשי העמותה דרשו הצבת שוטרים ברחובות מזרח העיר‪,‬‬
‫נקיטת יד קשה ועידוד הענישה הקולקטיבית‪.24‬‬
‫במקרים בהם האלימות הופנתה כנגד פלסטינים‪ ,‬גישתו של ברקת הייתה שונה‪ ,‬כפי שניתן ללמוד‬
‫מהראיון שהוא העניק ליונית לוי במהדורה המרכזית בחדשות ערוץ ‪ 2‬ב ‪ - 2.7.14‬יום הרצחו של‬
‫מוחמד אבו ח' דיר‪ .‬ביחס לגילויי האלימות וההסתה הישראלית שהתרחשו ביום שלפני הרצח‪ ,‬טען‬
‫ברקת כי "המשטרה נקטה ביד קשה ותמשיך לנקוט ביד קשה כנגד כל אדם שמשתמש באלימות‬
‫כדי להשיג את מטרותיו‪ ,‬קיצוני מכל צד‪ ".‬כאמור‪ ,‬המשטרה אפשרה את קיומה של ההפגנה משך‬
‫שעות‪ ,‬התערבה רק בחלק מהמקרים של אלימות פיזית ואפשרה את הקריאות הגזעניות ללא‬
‫הפרעה‪ .‬על אף שאלות חוזרות שהופנו אליו‪ ,‬ברקת לא נתן מענה לשאלת האלימות הישראלית‪,‬‬
‫וחזר והציע את המזור רק בגינוי רפה לאלימות‪" :‬אנחנו פה בירושלים יודעים שהמפתח‬
‫להצלחתה של העיר ולדו קיום פה זה לגנות אלימות"‪ .‬כאשר נשאל על חלוקת המשאבים הלא‬
‫שוויונית לערביי מזרח העיר‪ ,‬טען ברקת כי "זה לא נכון" ופנה לציין את היותה של ירושלים עיר‬
‫בטוחה במיוחד‪ ,‬למעט העליה במקרי זריקת האבנים של תושבי מזרח העיר‪ ,‬לטענתו‪ .‬זה כאמור‬
‫ביום בו האלימות נגד פלסטינים בעיר הגיעה לשיאה וזעזעה את הארץ כולה‪ .‬בד בבד‪ ,‬ציין ברקת‬
‫את תכנית הממשלה העתידית בעניין מזרח ירושלים‪ ,‬אליה נתייחס בהמשך‪" :‬יש לצערנו הרב‬
‫גידול בזריקת אבנים בשכונות הערביות במזרח העיר‪ ,‬זה הולך מטופל בצורה מאוד מאוד נחרצת‬
‫‪25‬‬
‫על ידי המדינה לצד שיפור תנאי החיים של התושבים הערבים"‪.‬‬
‫כפי שצוין בפרק א'‪ ,‬היה זה ברקת שב‪ 3 -‬באוקטובר ‪ 2014‬פנה במכתב תקיף לראש הממשלה‬
‫ודרש את תגבורם של כוחות המשטרה בירושלים‪ .‬בראיון שנתן ברקת לתמר איש שלום בחדשות‬
‫‪ 10‬בהמשך למכתב שנשלח לאהרונוביץ'‪ ,‬ניכר הפער העצום בין אמצעי "המלחמה" שברקת מבקש‬
‫להפעיל מול אלימות הפלסטינים‪ ,‬לבין לשונו החומקת כאשר הוא נשאל ישירות על ביטחונם של‬
‫הפלסטינים תושבי ירושלים במערב העיר‪.26‬‬
‫יום קודם לכן‪ ,‬הגיב ברקת להתנגדות הבית הלבן לבניה בירושלים המזרחית וכתב‪" :‬הבית הלבן‬
‫פרסם הודעה לפיה "בניה בירושלים מרעילה את האווירה‪ ".‬אומר זאת באופן נחרץ וברור‪ :‬בניה‬
‫בירושלים לא רק שאינה מרעילה ומזיקה ‪ -‬היא הכרחית‪ ,‬חשובה ותימשך בכל הכח והעוצמה!"‪.27‬‬
‫בראיון שקיים במהלך האירועים ב‪ 8 -‬באוקטובר ‪ ,2014‬אמר ברקת‪" :‬כדי לנצח צריך ארבעה‬
‫דברים ברורים‪ :‬תגבור דרמטי של כוחות היס"מ‪ ,‬פיזור כוחות מיוחדים בקו התפר והצבת תחנות‬
‫משטרה‪ ,‬הגדלה משמעותית של מערך המודיעין הטקטי להגברת היעילות‪ ,‬ומהלך משולב עם‬
‫הפרקליטות להגברת הענישה וההרתעה‪ .‬זה לא דבר מסובך מדי‪ ,‬זה אפשרי‪ .‬לא אסכים להמשך‬
‫הידרדרות הביטחון האישי של תושבי ירושלים‪ 28".‬מדבריו אלו של ברקת – ולא רק מהם – נעדרה‬
‫כל התייחסות לסוגי פעולה אחרים‪ :‬הידברות עם תושבים‪ ,‬תגבור מערך החינוך והרווחה וקידום‬
‫‪23‬‬
‫מתוף דף הפייסבוק של ניר ברקת ‪https://www.facebook.com/nir.barkat/posts/584585064980785 :19.9.14‬‬
‫‪24‬‬
‫פרוטוקול מס' ‪ 379‬מישיבת ועדת הפנים והגנת הסביבה יום חמישי‪ ,‬ט"ז באלול התשע"ד (‪ 11‬בספטמבר ‪ ,)2014‬שעה ‪10:00‬‬
‫‪ 25‬מתוך דף הפייסבוק של ניר ברקת ה ‪2.7.14‬‬
‫‪https://www.facebook.com/nir.barkat/videos/vb.159416337497662/548101451962480/?type=2&theater‬‬
‫‪26‬‬
‫מתוך דף הפייסבוק של ניר ברקת ‪:20.10.14‬‬
‫‪https://www.facebook.com/nir.barkat/videos/vb.159416337497662/599040290201929/?type=2&theater‬‬
‫‪27‬‬
‫מתוך דף הפייסבוק של ניר ברקת ה ‪https://www.facebook.com/nir.barkat/posts/590270267745598 2.10.14‬‬
‫‪28‬‬
‫‪" :Nrg‬הפסקת הרכבת בשועפט משמעה חלוקת העיר" ‪http://www.nrg.co.il/online/1/ART2/630/999.html‬‬
‫‪17‬‬
‫צעדים שיראו להם שהרשויות קשובות לדרישות הצודקות שלהם ולא רק מתייחסות אליהם כאל‬
‫אויבים‪.‬‬
‫ב ‪ 27‬באוקטובר ‪ 2014‬התקיימה ישיבה נוספת של ועדת הפנים שעסקה בסקירת של השר לביטחון‬
‫הפנים שעסקה בנושאים הבאים‪" :‬א) מצב הביטחון האישי במזרח ירושלים ב) (מרחב קדם‪ )29‬ג)‬
‫התייחסות להמלצות ועדת המשנה בסוגיית הר הבית"‪ .‬ברקת ישב לצדה של יו"ר הוועדה‪ ,‬ח"כ‬
‫מירי רגב‪ ,‬והוביל אף הוא את מיקוד הדיון במשטור הנדרש בירושלים וקרא ל"יצירת כוחות‬
‫משימה משולבים‪ :‬משטרה‪ ,‬עירייה‪ ,‬וכל גורמי האכיפה‪ .‬מה הרעיון? אני רוצה שבכל שכונה שבה‬
‫יש הפרות סדר יהיה כוח שיטור קבוע‪ ,‬מתמחה בשטח‪ ,‬מכיר איפה יכולים להיות עבריינות בנייה‪,‬‬
‫איפה יכולות להיות הפרות סדר‪ ,‬היכן הפיקוח העירוני צריך לפעול‪".‬‬
‫כחלק מצעדי הענישה‪ ,‬הפעיל ראש העיריה מדיניות אכיפה וענישה קשה נגד תושבי מזרח העיר‪,‬‬
‫פעולות אלה כללו‪ :‬מתן דוחות חניה במקומות שבהם לא ניתנו דוחות עד היום‪ ,‬המשך הריסות‬
‫הבתים‪ ,‬סגירת עסקים ללא רישיון ואף החרמת בעלי חיים‪ .‬אכיפה מוגברת‪ ,‬על פי הבחנה של‬
‫לאום‪ ,‬גם אם היא פעולה שלטונית לגיטימית כשהיא נעשית באופן שגרתי‪ ,‬אינה תקינה בהיותה‬
‫"אכיפה סלקטיבית" שפוגעת בערך השוויון‪ .‬שימוש מוגבר נוסף נעשה באמצעי ענישה‬
‫קולקטיבית‪ ,‬תוך שימוש מוגבר באמצעים לפיזור הפגנות כגון‪ :‬כדורי ספוג‪ ,‬רימוני גז‪ ,‬השפרצת‬
‫נוזל כימי ‪"-‬בואש" לתוך בתים‪ ,‬בתי ספר‪ ,‬ואף לעבר מטעי זיתים‪ ,‬וכן הצבת חסימות ומחסומים‬
‫ברבות מהשכונות הפלסטיניות במזרח העיר‪ ,‬בין היתר בעיסאוויה‪ .30‬על פי הדין‪ ,‬ענישה‬
‫קולקטיבית הינה פסולה‪ ,‬בהיותה שימוש באמצעים קיצוניים ובלתי מידתיים הפוגעים בחופש‬
‫התנועה של כלל התושבים‪ ,‬גורמים לפגיעות גופניות ברבים‪ ,‬לפגיעות ברכוש ולשיבוש מוחלט של‬
‫חיי התושבים‪.‬‬
‫פעילות העיריה הייתה במקביל לשני המבצעים המשטרתיים במהלך מחציתה השניה של ‪,2014‬‬
‫כפי שהוזכרו בפרק הראשון של סקירת האלימות‪ :‬מבצע "ימי תשובה" ומבצע "שומרי החומות"‪,‬‬
‫שבמסגרתם רחובות מזרח ירושלים מלאו שוטרים‪ ,‬חיילי משמר הגבול‪ ,‬לוחמי יחידות מיוחדות‬
‫ובלוני תצפית‪ .‬וכוחות גדולים פעלו בהם בעיקר באמצעות מבצעי מעצרים שכללו מעצרים של‬
‫מאות פלסטינים‪.‬‬
‫ב ‪ 10.3.15‬חשף כתב "הארץ" – ניר חסון‪ ,‬כי מזה כמה חודשים שהמשטרה מעבירה לעיריית‬
‫ירושלים באופן שוטף "רשימות שחורות" של חשודים בעבירות ביטחוניות ובני משפחותיהם כדי‬
‫שתפעיל נגדם סמכויות מוניציפאליות כמעין ענישה נוספת או במקום ענישה הפלילית‪ .‬בדיקת‬
‫השמות שברשימה על ידי מערכת "הארץ" העלתה כי חלק גדול מהם הם תושבים פלסטינים‬
‫שנעצרו באשמת השתתפות בהפגנות אלימות שאירעו בירושלים החל מחודש יולי או של דמויות‬
‫הנחשבות למנהיגים מקומיים‪ .‬בעיריית ירושלים לא הכחישו את קיומו של הנוהל ומסרו בתגובה‪:‬‬
‫"לא ברור מה הטענה שמועלית כלפי העירייה‪ .‬באופן כללי יצוין שמחובתה של העירייה לבצע‬
‫אכיפה נגד עברייני בנייה‪ ,‬פולשים לשטחי ציבור‪ ,‬חייבי ארנונה ומים וכדומה‪ .‬כל הפעילות‬
‫מתבצעת אך ורק בהתאם לסמכויות החוקיות ועל פי החוק‪ ,‬בליווי מלא של היועץ המשפטי‬
‫לעירייה‪ ,‬ובמקומות שנדרש בהם ליווי ביטחוני לעובדי העירייה נעשים הדברים בתיאום‬
‫‪29‬‬
‫מרחב חדש של המשטרה בסביבות העיר העתיקה‬
‫‪30‬הארץ‪" :‬ברקת הורה להחריף את צעדי האכיפה והענישה נגד תושבי מזרח ירושלים"‬
‫‪ http://www.haaretz.co.il/news/local/.premium-1.2470614‬הארץ‪" :‬ראש הממשלה הפלסטיני בא להר הבית‪ ,‬המשטרה‬
‫הופתעה" ‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2469637‬‬
‫‪18‬‬
‫המשטרה‪".‬‬
‫‪31‬‬
‫כפי שכתבה האגודה לזכויות האזרח במכתבה ליועץ המשפטי בעניין‪ ,‬שימוש באמצעי אכיפה‬
‫עירוניים נגד אנשים‪ ,‬רק משום שהם נחשדו בביצוע עבירות שאינן קשורות לכך‪ ,‬מהווה אכיפה‬
‫בררנית מובהקת ומכוונת המונעת משיקולים זרים ופסולים ופוגע בזכות לשוויון בפני החוק‪.‬‬
‫הפעלת אמצעי האכיפה נגד בני משפחתו של החשוד משקפת ענישה קולקטיבית כלפי משפחות‬
‫שלמות הסובלות מאכיפה מפלה כלפיהן מן הטעם היחיד שבן משפחה חשוד בפלילים‪ ,‬והתנהלות‬
‫זו פוגעת בתקינות ההליך הפלילי ומרוקנת את חזקת החפות ואת הזכות הבסיסית להליך הוגן‪.‬‬
‫בפנייתה‪ ,‬דרשה האגודה לזכויות האזרח כי היועמ"ש לממשלה יברר את הטענות ובמידה שיתברר‬
‫כי אלה פני הדברים‪ ,‬יורה למשטרה ולעירייה לחדול לאלתר מהתנהלותן‪ ,‬יפתח בחקירה וינקוט‬
‫בהליכים פליליים ו‪/‬או משמעתיים נגד המעורבים‪.32‬‬
‫ניכר כי ראש העיריה שם את מלוא כובד משקלו במהלך אירועי האלימות שפקדו את ירושלים‬
‫בגישה ביטחונית וממשטרת ביחס לתושביה הפלסטינים של ירושלים‪ .‬בניגוד למצופה מראש‬
‫עיריה‪ ,‬הוא לא הביע דאגה מספקת ל‪ 300,000-‬תושבי עירו‪ ,‬שהיו אף נתונים בתקופה זו להתקפות‬
‫חוזרות של אלימות לאומנית נגדם בשטח העיר‪ ,‬והוביל את התפישה הבטחונית הרואה בהם איום‬
‫ולא תושבי שווי זכויות‪ .‬מנגד‪ ,‬אמירותיו הכלליות של ברקת בגנות האלימות היהודית היו מעטות‬
‫ואף אז רפות‪ ,‬ובשום שלב הוא לא יצא בנחרצות נגד אלימות לאומנית יהודית‪ ,‬אלא הסתפק לכל‬
‫היותר בגינוי הדדי לא מתחייב‪.‬‬
‫חבר מועצת עיריית ירושלים מטעם ירושלים מאוחדת אריה קינג‬
‫כבר בשנת ‪ 1997‬החל אריה קינג בפעילות ציבורית שבה הצהיר מפורשות על מטרותיו לייהד את‬
‫מזרח ירושלים‪ .‬במסגרת פעילות זו פתח את "הלשכה לפניות הציבור במזרח ירושלים" ובשנת‬
‫‪ 2008‬ייסד קינג את הקרן לאדמות ישראל‪ ,‬הפועלת לרכישת אדמות בארץ ישראל המצויות‬
‫בבעלות ערבית‪.‬‬
‫לקראת הבחירות לעיריית ירושלים בשנת ‪ 2013‬הקים קינג רשימה בשם "רשימת שכונות התפר"‬
‫בראשותו‪ ,‬אשר התאחדה עם פורשי הבית היהודי בירושלים למפלגת "ירושלים מאוחדת"‪ .‬מפלגת‬
‫"ירושלים מאוחדת" הובילה במהלך הבחירות המוניציפליות קמפיין בכותרת "לייהד את‬
‫ירושלים" עם סיסמאות גזעניות בוטות על שלטי חוצות בעיר ונשאו את הכתובות‪":‬קוקוקוריקו‬
‫מואזין" ו"מפחיד בפארקים" ‪ -‬קמפיין שיצא נגד נוכחות של פלסטינים בפארקים בשכונות‬
‫ישראליות‪ 33.‬קינג גם שיגר פניה בנוסח מסית לוועדת הבחירות ובה הוא דורש שלא לאפשר לנשים‬
‫רעולות פנים להצביע בקלפי אלא אם כן תיחשפנה בפני חברות ועדת הקלפי‪ .‬כפי שכתב‪" :‬בעבר‬
‫רימו והטעו והצביעו יותר מפעם אחת תחת חסות הרעלה"‪ ,34‬זאת על אף שידוע כי רק מעט מאד‬
‫מתושבי מזרח ירושלים בכלל נוטל חלק בבחירות אלו‪.‬‬
‫רשימתו של קינג זכתה לשני מנדטים בבחירות המוניציפליות‪ .‬למרות הקמפיין הגזעני שלה‪ ,‬זו‬
‫‪31‬הארץ‪" :‬הרשימות השחורות של עיריית ירושלים לענישת תושבים ערבים ממזרח העיר"‬
‫‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/.premium-1.2585214‬‬
‫‪32‬‬
‫‪http://www.acri.org.il/he/wp-content/uploads/2015/03/EJblack-lists100315.pdf‬‬
‫‪33‬אתר כיפה‪ :‬הושק קמפיין רשימת "ירושלים מאוחדת" בראשות קינג ושקדי ‪ http://www.kipa.co.il/now/53542.html‬הארץ‪:‬‬
‫"במרכז המצע של אריה קינג במירוץ לעיריית י‪-‬ם‪ :‬הוצאת ערבים מהפארקים"‬
‫‪http://www.haaretz.co.il/news/local/.premium-1.2103339‬‬
‫‪34‬‬
‫ערוץ ‪ :7‬אריה קינג‪ :‬רוצות להצביע? בלי רעלה ‪http://www.inn.co.il/News/News.aspx/261529‬‬
‫‪19‬‬
‫היתה הרשימה הראשונה עימה חתם ברקת על הסכם קואליציוני‪ ,.‬קינג קיבל לידיו את תיק‬
‫איכות הסביבה‪ ,‬וכאמור לעיל‪ ,‬את תפקיד מ"מ יו"ר ועדת הביטחון של העיריה וחברות בוועדה‬
‫המחוזית לתכנון ובניה (שנפסלה מאוחר יותר בשל ניגוד עניינים)‪ .35‬עם היבחרו‪ ,‬חבר המועצה קינג‬
‫המשיך בפעילותו הגזענית והמסיתה‪ .‬בנובמבר ‪ 2013‬הפגין קינג במרכז העיר וצעק לעבר‬
‫פלסטינים ששהו במקום‪" :‬מזמין אותם להעתיק את מקום מגוריהם לעזה ולמכה"‪ .36‬בינואר‬
‫‪ 2014‬חילק קינג אלפי כרוזים במזרח ירושלים בהם נכתב‪" :‬יש לכם הרבה ארצות‪ ,‬נהלו משא‬
‫ומתן עם ממשלת ישראל ותעברו למקום אחר"‪ .37‬בחודש מרץ ‪ 2014‬הודיע קינג כי יילחם כחבר‬
‫מועצת העיר ברעש המואזינים בכל המסגדים בעיר‪.38‬‬
‫ב‪ ,1.7.14-‬בערב שלאחר הלוויות שלושת הנערים הישראלים החטופים וכמה שעות לפני החטיפה‬
‫והרצח של אבו ח'דיר‪ ,‬נאם קינג באירוע של חב"ד ואמר‪" :‬אני קורא מפה לכל הפנחסים שיש פה‬
‫‪...‬משה לא עשה את המעשה‪ ,‬פנחס עשה את המעשה‪ ...‬לכל אחד מאיתנו יש את המשימה‪ .‬אנחנו‬
‫רואים את ‪ 3‬הילדים‪ ...‬המנהיגים שלנו עוברים על זה בשתיקה והחיים של האויבים שלנו הם חיי‬
‫שגרה‪ ..‬השכנים הערבים‪ ...‬מדי יום לפחות שלושה יהודים מותקפים בירושלים‪ ...‬ואנחנו שותקים‬
‫ולא עושים מאומה‪ ...‬הרב'ה שנמצא פה איתנו אין לי ספק שהוא מצפה מכל אחד ואחד מאתנו‬
‫לעשות מעשה‪ .‬את מעשה פנחס"‪.‬‬
‫"מעשה פנחס" הוא שם קוד דתי לאקט אלים של קנאות ו"לקיחת החוק לידיים"‪ .‬הוא מתייחס‬
‫למסופר בספר "במדבר" שבו הרג פנחס את זמרי ואת האישה המדיינית‪ .39‬ואכן‪ ,‬כפי שתואר‬
‫בסקירה בראשית מסמך זה‪ ,‬גם "מהומות" וגם "מעשה פנחס" התרחשו בהמשך אותו ערב‪.40‬‬
‫בשום שלב לא יצא ראש העיריה נגד פעולותיו אלו של חבר הקואליציה ונושא תפקידים רשמיים‬
‫בעיריה‪ .‬ב‪ 5 -‬לספטמבר ‪ 2014‬פיטר ראש העיריה את חבר המועצה קינג מהקואליציה‪ ,‬אך זאת רק‬
‫לאחר שקינג עתר לבית המשפט המחוזי בירושלים כנגד החלטת העירייה לבניית ‪ 2,200‬יחידות‬
‫דיור במזרח העיר עבור האוכלוסיה הפלסטינית‪ .‬ברקת אף הדגיש כי הפיטורים נעשים בעקבות‬
‫העתירה נגד העיריה שקינג חבר במועצתה ולא בשל עמדותיו‪.41‬‬
‫הממשלה ‪ -‬החלטת הממשלה מספר ‪ 1775‬מיום ‪29/6/14‬‬
‫ביום ‪ 29‬ליוני ‪ 2014‬התקבלה החלטת הממשלה מספר ‪ 1775‬בנושא "התוכנית להגברת הביטחון‬
‫האישי ולפיתוח כלכלי – חברתי בירושלים לטובת כלל תושביה" (להלן‪ :‬ההחלטה)‪ .‬במסגרת‬
‫ההחלטה נקבע כי יושקעו ‪ 295‬מיליון ש"ח על פני מספר שנים עוקבות במזרח ירושלים‪ .‬כשליש‬
‫‪35‬ערוץ ‪ :7‬נס חנוכה של שמואל שקדי‪http://www.inn.co.il/News/News.aspx/266193‬‬
‫‪ :Mynet‬הועדה המקומית החדשה‪ :‬חרדית ודתית יותר ‪http://www.mynet.co.il/articles/0,7340,L-4459848,00.html‬‬
‫‪36‬מתוך דף הפייסבוק‪" :‬הקואליציה נגד קינג" ‪https://www.facebook.com/video.php?v=3635770628885‬‬
‫‪37‬ערוץ ‪ :7‬ערבים תעברו למקום אחר ‪http://www.inn.co.il/News/News.aspx/268896‬‬
‫‪ :Mynet 38‬עיריית ירושלים תמדוד את רעש המואזינים בעיר ‪http://www.mynet.co.il/articles/0,7340,L-4494071,00.html‬‬
‫‪39‬‬
‫בעקבות סטטוס שפורסם בעניין בידי עיר עמים‪ ,‬איים קינג בתביעת דיבה‪ ,‬אך עיר עמים דחתה את האיום וכפי שהשיבה לו‪:‬‬
‫"אנו דוחים את טענותיך חסרות הבסיס ואת האיום ב"תביעה משתיקה" (‪ .)SLAPP‬דף הפייסבוק שעל תוכנו אתה מלין‪ ,‬כולל‬
‫את הדברים החמורים שנשאת בכנס חב"ד לצד המסר הברור שעולה מהם‪ ,‬באופן שאינו מאפשר לקורא לבלבל בין השניים‪.‬‬
‫למעלה מן הצורך וכדי להסיר דאגה מליבך הפננו בשולי הפוסט למכתב האיום ששלחת אלינו‪ .‬נציין עוד‪ ,‬שחרף מחאתך על‬
‫ה"פרשנות לדבריי" לא הועלת לפרט מסר אחר‪ ,‬שעולה לדעתך מהנאום שנשאת‪ ,‬וכיצד מסר זה עולה בקנה אחד עם התפקיד‬
‫הרשמי שאותו אתה ממלא"‪.‬‬
‫‪40‬מתוך דף הפייסבוק‪" :‬עיר עמים"‬
‫‪/https://www.facebook.com/ir.amim.7/photos/a.420900974634737.96857.420179734706861/734755736582591‬‬
‫‪41‬הארץ‪ :‬ברקת פיטר את איש הימין אריה קינג מהקואליציה בעיריית ירושלים‬
‫‪http://www.haaretz.co.il/news/local/1.2425605‬‬
‫‪20‬‬
‫מהתקציב‪ ,‬סך של כ‪ 95-‬מליון ‪ ₪‬הוקצו לתגבור מערך האכיפה והשיטור בשנים ‪.2014-2017‬‬
‫היתרה‪ ,‬של כ‪ 200-‬מליון ‪ ,₪‬הוקצתה ל"פיתוח חברתי כלכלי" במזרח ירושלים‪ ,‬על פני השנים‬
‫‪ .2014-2018‬זאת‪ ,‬בהשוואה להערכות קודמות של העיריה עצמה כי ההשקעה הדרושה להשוואת‬
‫תנאי מזרח העיר עם מערבה‪ ,‬עומדת על כ ‪ 2‬מיליארד ש"ח‪.42‬‬
‫יש לקרוא החלטה זו גם כרקע לאירועי האלימות שהגיעו ממש בימים הבאים לירושלים‪.‬‬
‫המוטיבציה להחלטת הממשלה נוסחה כחשש "לפגיעה ממשית ביכולתה של מדינת ישראל לקיים‬
‫משילות אפקטיבית בשטח שנמצא תחת ריבונותה‪ ,‬להרחקת מבקרים ישראלים מאתרים‬
‫היסטוריים כמו בית הקברות בהר הזיתים ולשגרת חיים בלתי נסבלת עבור התושבים המתגוררים‬
‫במקום‪ ".‬הצוות הבין‪-‬משרדי בנושא המצב הביטחוני במזרח ירושלים שעל בסיס החלטותיו‬
‫התקבלה ההחלטה קבע כי הרקע למצב שנוצר הוא היעדר אכיפה מספקת מצד המשטרה וגורמי‬
‫הביטחון‪ ,‬חקיקה לא מתאימה ומצב כלכלי וחברתי גרוע במזרח העיר‪.‬‬
‫בעוד שההחלטה הורכבה ממספר פרקים‪ ,‬הפרק שהתייחס לביטחון האישי לא כלל את הפגיעה‬
‫הקשה בביטחון האישי של תושביה הפלסטינים של ירושלים‪ .‬פרק "הגברת הביטחון האישי" לא‬
‫הכיל כל התייחסות לצורך בהגנה מפני אלימות לאומנית יהודית‪ ,‬והגברת הכלים למיגור אירועי‬
‫פשיעה לאומנית יהודית‪ .‬לעומת זאת כלל פרק זה תגבור הנוכחית המשטרתית במרחב קדם‬
‫(שבמזרח העיר) ותגבור כלי אכיפה ומעצר של מעורבים בידויי אבנים‪.‬‬
‫החלטת הממשלה הקצתה גם כ‪ 4‬מיליון ש"ח ל"פעילות עיר ללא אלימות" בין השנים ‪2014-2018‬‬
‫בירושלים המזרחית‪ .‬ממענה משרד ראש הממשלה לפניית חופש מידע שהגישה עיר עמים בעניין‪,‬‬
‫עולה כי השקעת העיריה בעניין זה נוגעת אך ורק לתכניות פנאי וספורט בשיתוף מנהל תרבות‬
‫וספורט של העיריה‪ .43‬גם בסקירה קודמת שערכה עיר עמים עוד במרץ ‪ ,2012‬עלה כי על אף‬
‫שירושלים הצטרפה עוד ב‪ 2012-‬לתכנית "עיר ללא אלימות"‪ ,‬אין במסגרתה כל תכנית ממוקדת‬
‫לטיפול באלימות היהודית לאומנית בירושלים‪ .‬במילים אחרות העיריה ממשיכה לראות את‬
‫ירושלים המזרחית בעיקר מפרספקטיבה של ביטחון ליהודים ומתעלמת מהאלימות הגוברת כנגד‬
‫פלסטינים‪.‬‬
‫ניתן למצוא ביטוי להגיון שמוביל את הרשויות במדיניות האכיפה הסלקטיבית שלהן בעמדת‬
‫המדינה כפי שהובאה במסגרת עתירה עקרונית של שמונה ארגוני זכויות אדם נגד הריסת בתיהם‬
‫של מעורבים בעבירות ביטחון (בג"ץ ‪ ,)8091/14‬לצד עתירות פרטניות שהוגשו על ידי בני משפחת‬
‫הנאשמים במעורבות בפיגוע בבית הכנסת בהר נוף ובפיגוע הדריסה בטרקטור‪ .‬בשולי העתירה‬
‫העקרונית נטען שהמדינה לא מפעילה את הסמכות המוקנית לה בנושא כשמדובר במחבלים‬
‫יהודים‪ .‬כך‪ ,‬למשל‪ ,‬במקרה של החשודים ברצח מוחמד אבו ח'דיר‪ .‬בית המשפט אימץ את טענת‬
‫נציג הפרקליטות בדיון‪ ,44‬עו"ד ענר הלמן‪ ,‬שחזר והדגיש בדיון כי השימוש בכלי הריסות הבתים‬
‫לא נועד להעניש‪ ,‬אלא להרתיע‪" .‬רצח מוחמד אבו ח'דיר זה מקרה מזעזע‪ ,‬אבל אין פה תופעה‬
‫שצריך להרתיע ממנה במגזר היהודי‪ .‬אם אין טעם הרתעתי‪ ,‬אסור להפעיל את התקנה‪".‬‬
‫כפי שטענו ארגוני זכויות האדם בעתירה לעיל‪ ,‬הריסות בתים כאמצעי ענישה או הרתעה פוגע‬
‫‪ 42‬אתר עיר עמים ‪ -‬תגובה להחלטת ממשלה בדבר "התכנית להגברת הביטחון האישי ולפיתוח כלכלי – חברתי בירושלים לטובת‬
‫כלל תושביה"‬
‫‪43‬‬
‫תשובת הממונה על יישום חופש המידע במשרד ראש הממשלה לפניית עיר עמים מיום ‪.20/5/15‬‬
‫‪44‬‬
‫הארץ‪ :‬בג"ץ דחה את העתירה נגד מדיניות הריסת בתי מחבלים ‪http://www.haaretz.co.il/news/law/1.2527119‬‬
‫‪21‬‬
‫באנשים חפים מפשע ואין להפעילו לא כלפי פלסטינים ולא כלפי יהודים‪ .‬עם זאת הדיון לעיל‬
‫חושף פעם נוספת את האכיפה הסלקטיבית המפלה כלפי פלסטינים ובעיקר‪ ,‬לעניינה של ההרתעה‬
‫הנדרשת מול האלימות הלאומנית היהודית‪ .‬כפי שמציג דוח זה‪ ,‬בניגוד לעמדת המדינה כפי‬
‫שהובאה במהלך הדיון בעתירה‪ ,‬יש בוודאי תופעה שיש להרתיע מפני תופעה זו באמצעים‬
‫הראויים גם במגזר היהודי‪.‬‬
‫פרק ד' ‪ -‬תושבים ולא "איום בטחוני"‬
‫סדר הגודל של העימותים שהתרחשו בירושלים במחצית השניה של שנת ‪ 2014‬היה יוצא דופן‪,‬‬
‫והעיר ותושביה ספגו אלימות קשה משך חודשים‪ .‬בקרב תושבי ירושלים כולם‪ ,‬יהודים‬
‫ופלסטינים‪ ,‬חקוקה תקופה זו כעוד תקופה קשה שעברה על העיר‪ .‬אך כל אחד מהלאומים ממקד‬
‫את התייחסותו לאלימות שהופנתה כלפיו‪.‬‬
‫הרשויות הישראליות פעלו באופן נמרץ מול "האיום הביטחוני"‪ ,‬ואף אישי ציבור רבים התבטאו‬
‫ופעלו באופן שהלהיט את הרוחות בעיר בשני הצדדים‪ .‬בעוד שהטיפול של משטרת ישראל‬
‫בעבריינות היהודית כמעט ולא הורגש בתקופה זו‪ ,‬בין יולי לנובמבר ‪ 2014‬נעצרו ‪ 1,300‬פלסטינים‪,‬‬
‫מתוכם כ ‪ 40%‬קטינים‪ 45.‬אין ספק כי סדר הגודל של המהומות במזרח העיר היה משמעותי‬
‫והמשטרה התמודדה עם עשרות ולעיתים אף מאות מפגינים‪ ,‬אך בין אם בהפגנות גדולות ובין אם‬
‫במקרים פרטניים‪ ,‬קשה היה למצוא את ידה הקשה של המשטרה מול האלימות הלאומנית‬
‫שהגיעה מהצד היהודי‪.‬‬
‫מניתוח אירועי האלימות שבדוח עולה כי הרשויות הישראליות תופשות את ‪ 300,000‬ויותר תושבי‬
‫ירושלים הפלסטינים כקולקטיב המהווה‪ ,‬בראש ובראשונה‪ ,‬סכנה ביטחונית‪ .‬גישה זו לא רק‬
‫מכתיבה את היחס לערביי מזרח העיר בזמן קונפליקט אלא גם בזמן רגיעה‪ ,‬כמו למשל‪ ,‬בהשקעה‬
‫הממשלתית הגדולה באמצעי משטור‪ ,‬פיקוח ומעקב גם בתקופה שקדמה לאירועים‪ .‬לעומת זאת‪,‬‬
‫התייחסות אליהם‪ ,‬כפרטים וכקולקטיב‪ ,‬הראוי גם להגנה מפני פגיעה‪ ,‬נעדרת כמעט לחלוטין אצל‬
‫הרשויות הישראליות‪.‬‬
‫בירושלים חיים שני לאומים‪ ,‬יהודים ופלסטינים‪ ,‬בריכוז ובצפיפות גבוהים מבכל מקום אחר‬
‫בגדה המערבית ואף בתחומי ישראל‪ ,‬עם פערים קשים במתן שירותים ותשתיות‪ ,‬וכפי שהראה דוח‬
‫זה‪ ,‬גם ביחס הרשויות לאלימות לה נתונה כל קהילה‪ .‬מול המדיניות הקשוחה שהוביל ראש‬
‫העיריה בשילוב כוחות הממשלה והעיריה‪ ,‬כנגד אלימות הפלסטינים‪ ,‬אין הוא יכול להסתפק‬
‫בשפה רפה ומעורפלת כאשר אלפי תושביה הפלסטיניים של העיר נתונים גם הם לאלימות‪,‬‬
‫ממוסדת‪ ,‬מאורגנת וגם פרטנית‪.‬‬
‫כפי שנאמר בראשיתו‪ ,‬הדוח לא מבקש לבחון את כלל מדיניות ישראל כלפי מזרח ירושלים‪ ,‬אלא‬
‫לבדוק מהם התיקונים המתחייבים כבר היום בהתנהלות הרשויות הישראליות‪ ,‬בהעדר פתרון‬
‫מדיני ראוי‪ ,‬כלפי היחס לאלימות המופעלת נגד הקולקטיב הפלסטיני הירושלמי‪ .‬תיקונים אלו‬
‫צריכים להיות בראש ובראשונה באספקת הגנה ראויה לחייהם ולרכושם של הפלסטינים‬
‫בירושלים‪.‬‬
‫‪45‬‬
‫‪http://www.theguardian.com/world/2015/mar/20/jerusalem-at-boiling-point-of-polarisation-and-violence-eu‬‬‫‪report‬‬
‫‪22‬‬
‫על הרשויות הישראליות להציע בהקדם תכנית למתן הגנה זו‪ ,‬הן באמצעים בטחוניים והן‬
‫באמצעים אזרחיים ראויים‪ .‬על העיריה מוטלת החובה לפעול למען תושביה ללא אפליה‪ ,‬ותוך‬
‫שוויון בפני החוק‪ .‬עליה לפעול ליצירתה של תכנית מערכתית למאבק בלאומנות יהודית‪ ,‬להציב‬
‫את הנושא בראש סדרי עדיפויותיה‪ ,‬להקצות תקציבים ראויים לכך‪ ,‬לפעול באופן ממוקד עם‬
‫גורמי האכיפה‪ ,‬המשטרה ומשרד המשפטים‪ ,‬נגד אלימות לאומנית יהודית מאורגנת בירושלים‪,‬‬
‫ולפעול גם ציבורית באופן נחוש ופומבי נגד כל אלימות כזו‪ .‬כמו גם לבחון את חלקה בחיזוק‬
‫דימויים שליליים של החברה הפלסטינית‪.‬‬
‫לוואקום שנוצר בהתעלמות כמעט מוחלטת של הרשויות הישראליות מהאלימות הלאומנית‬
‫היהודית שפשטה בירושלים בחודשי הדוח‪ ,‬צמחו לצד ארגונים ותיקים בזירה‪ ,‬התארגנויות‬
‫אזרחיות חדשות בירושלים‪ .‬כעולה מדוח זה‪ ,‬עיר עמים החלה במעקב אחר פעולות האלימות‪,‬‬
‫והגיבה להן ולהתעלמות הרשויות מזירת הגזענות והאלימות הלאומנית יהודית‪ .‬בנוסף‪ ,‬החלו‬
‫יוזמות ארגוני חברה אזרחית בירושלים נגדם‪ .‬בראשן התארגנות "ירושלים לא שותקת"‪,‬‬
‫ש פעיליה פעלו בחודשים אלו במרכז העיר‪ ,‬בנסיון למנוע תקיפות שהופנו כנגד פלסטינים‪ ,‬תיעודן‬
‫והעברתן לטיפול הרשויות‪ .‬הקבוצה אף קיימה בחודשי הקיץ כארבע הפגנות בעניין במרכז העיר‬
‫שבהן השתתפו מאות אנשים‪ .46‬פורום תג מאיר‪ :‬אור במקום טרור‪ ,‬ארגן אף הוא הפגנה יום לאחר‬
‫רצח אבו ח'דיר‪ ,‬במהלכה התכנסו אלפי בני אדם להפגין נגד מעשי הגזענות שגברו באותם ימים‪.47‬‬
‫המרכז הרפורמי לדת ומדינה‪ ,‬בשמו של "המטה למאבק בגזענות" עתר לבג"ץ בדרישה כי יועמדו‬
‫לדין פעילי ארגון להב"ה‪ ,‬והוביל גם דרישה לפיצויים של נפגעי רכוש פלסטינים במהלך אירועי של‬
‫פשעים לאומניים‪ .48‬המרכז הרפורמי אף פנה לעיריה בנושא מאבטחי הרכבת הקלה ואי‬
‫התערבותם במקרה תקיפתו של תחקירן עיר עמים‪ ,‬כפי שתואר בפרק הסקירה‪ .‬עוד במהלך חודשי‬
‫הקיץ יזמה תנועת "התעוררות בירושלים" פעילות נוער במסגרת מעגלי שיח בכיכר ציון‪ ,‬בהם‬
‫השתתפו כ‪ 100-‬משתתפים‪ ,‬ברובם בני נוער שהזדמנו לכיכר ציון ורק מקצתם חברי צוות נוער‪,‬‬
‫ומשחקי משימות לנוער ברחבי העיר‪ .‬קבוצת מתנדבים נוספת בשם "מדברים בכיכר" קמה לאתגר‬
‫את פעילות להב"ה דרך קידומו של שיח פתוח וסובלני בכיכר ציון בחודשי הקיץ מדי ליל חמישי‬
‫ומוצאי שבת‪ .‬הם הגיעו לכיכר ציון‪ ,‬חילקו חומרי הסברה שמזמינים לשיחה ומשוחחים עם‬
‫העוברים והשבים‪ ,‬וכן עם הנוער שמתגודד סביב פעילי להב"ה במקום‪ ,‬אל תוך הלילה‪" .‬אנו‬
‫תופסים מקום בכיכר העיר‪ ,‬מביעים התנגדות לא אלימה לגזענות‪ ,‬מרגיעים את האווירה‬
‫‪49‬‬
‫ומדגימים קבלת השונה הלכה למעשה‪".‬‬
‫בחצי השנה האחרונה אמנם חלה רגיעה מסוימת‪ ,‬גם עם הבנת הרשויות הישראליות את השלכות‬
‫צעדיהן על התלהטות הרוחות‪ .‬אך האווירה בירושלים עדיין תלויה על בלימה‪ ,‬וכל עוד חיים בה‬
‫שני לאומים‪ ,‬מחויבת פעילות ממוסדת ומערכתית להתמודדות אזרחית עם תופעת האלימות‬
‫והגזענות‪ .‬על הרשויות הישראליות לפעול במלוא המרץ‪ ,‬הדריכות‪ ,‬ותחושת השעה אל מול‬
‫האלימות הלאומנית היהודית בירושלים ומול תופעת הגזענות המכוערת שפושה ברחובותיה‪.‬‬
‫‪46‬‬
‫‪ :msn‬מאות מפגינים נגד ארגון להב"ה בכיכר ציון שבירושלים; שיחה מקומית‪" :‬עשרות מפגינים בכיכר ציון‪ :‬ירושלים לא‬
‫שותקת לגזענות"; העוקץ "אין מה למחות נגד הגזענות‪ ,‬צריך לנצח אותה!"‬
‫‪47‬וואלה‪"" :‬נחמה‪ ,‬לא נקמה"‪ :‬אלפים מחו בבירה נגד גזענות" ‪http://news.walla.co.il/item/2760818‬‬
‫‪48‬אתר המטה למאבק בגזענות‪" :‬המטה למאבק בגזענות בפניה לשר האוצר‪ :‬לפצות את קורבנות תג מחיר הערבים אזרחי מדינת‬
‫ישראל על נזק רכוש מכוח החוק בדומה ליהודים ולא "לפנים משורת הדין"‬
‫‪http://www.fightracism.org/Article.asp?aid=449‬‬
‫‪49‬‬
‫מדברים בכיכר ‪/https://www.facebook.com/groups/646167288806755 -‬‬
‫‪23‬‬
‫נספח א' – רצף האירועים יוני‪ -‬דצמבר ‪2014‬‬
‫פרק זה יסקור כרונולוגית את רצף האירועים של חודשי המחצית השניה של שנת ‪ 2014‬בירושלים‪.‬‬
‫בעוד שאנו מתייחסים רק למצב בירושלים בחודשים אלה‪ ,‬אין ספק כי היה באירועים שהתרחשו‬
‫ברחבי הארץ (ובראש ובראשונה "צוק איתן") כדי להשפיע על מהלך האירועים בירושלים עצמה‪.‬‬
‫יוני‪-‬יולי ‪2014‬‬
‫ב ‪ 12.6.14‬נחטפו שלושה נערים יהודים (גיל עד מיכאל שער‪ ,‬נפתלי יעקב פרנקל ואיל יפרח) בגוש‬
‫עציון על ידי פעילי חמאס‪ .50‬במשך ‪ 18‬ימים לא נודע גורלם של שלושת הנערים‪ ,‬עד מציאת‬
‫גופותיהם של הנערים ב‪ .30.6.14 -‬משך שבועות החיפוש‪ ,‬מציאת הגופות וחשיפת פרטים נוספים‬
‫על הרצח‪ ,‬הגבירו את המתח בין יהודים לערבים בישראל בכלל ואת המתח בין ישראלים לבין‬
‫פלסטינים בירושלים בפרט‪.‬‬
‫לאחר לווית הנערים החטופים (‪ )1.7.14‬יזמו אנשי הימין הקיצוני – מיכאל בן ארי ואיתמר בן גביר‬
‫צעדה בירושלים במחאה על רצח שלושת הנערים‪ ,51‬שהתארגנה תחת הסיסמה "רוצים נקמה‪ ,‬די‬
‫לממשלת הדמים"‪ .‬מאות המפגינים (שרובם צעירים) התאספו בסביבות השעה ‪ 17:00‬בכניסה‬
‫לעיר (ליד גשר המיתרים) והחלו לצעוד לכיוון מרכז העיר‪ .‬המפגינים השמיעו קריאות גזעניות‬
‫אלימות כלפי ערבים כגון‪" :‬מוות לערבים"‪" ,‬מוות למחבלים" ו"יהודי הוא נשמה ‪ -‬ערבי הוא בן‬
‫זונה"‪ .‬בנוסף‪ ,‬תקפו המפגינים ערבים באתרים שונים בעיר (בעיקר ברכבת הקלה ובמרכז העיר)‪.52‬‬
‫כך למשל התאספו מפגינים מחוץ לסניף מקדונלדס ברחוב שמאי ותקפו עובדים ערבים במקום‪.53‬‬
‫במקרה אחר תקפו מפגינים שלושה שומרים פלסטינים ליד כיכר החתולות‪ ,54‬אחד מהם ספג אבן‬
‫בראשו‪ .‬כוחות המשטרה התערבו רק במקרים של תקיפה פיזית ואפשרו להפגנה האלימה‬
‫להתקיים ללא הפרעה ‪ .‬המשטרה מנעה מהמפגינים כניסה לשוק מחנה יהודה ולעיר העתיקה‪,‬‬
‫ובסך הכל עצרה ‪ 47‬מפגינים‪ ,55‬בעיקר קטינים‪ ,‬בגין עבירות התפרעות‪ ,‬נזק לרכוש‪ ,‬תקיפה ותקיפת‬
‫שוטרים‪ .56‬ההתפרעויות נמשכו משך שעות ברחובות הראשיים מהשעה ‪ 17:00‬ועד שההפגנה דעכה‬
‫מאליה בסביבות חצות‪.‬‬
‫באותו היום התבצע ניסיון חטיפה של הילד בן ‪ 9‬מוסא זלום שהלך עם אימו בשכונת בית חנינא‪.‬‬
‫החוטפים ניסו לחנוק את מוסא ולחטוף אותו‪ ,‬אך האם נאבקה עם החוטפים ומוסא הצליח‬
‫לברוח‪ .57‬ב ‪ 2.7.14‬בסביבות השעה ‪ 4:00‬לפנות בוקר‪ ,‬מספר שעות בלבד לאחר שוך המהומות‪,‬‬
‫נחטף הנער מוחמד אבו ח'דיר בן ה‪ 16-‬משכונת שועפט הסמוכה‪ .‬כחמישים דקות לאחר שדיווח‬
‫חוסין אבו ח'דיר אביו‪ ,‬של מוחמד על חטיפתו‪ ,‬נמצאה גופתו של מוחמד ביער ירושלים‪ .‬בתום‬
‫חקירה התגלה כי נחשדים ברצח שלושה– יוסף חיים בן דוד ושני קטינים‪ .‬על פי כתב האישום‬
‫‪ 50‬חשוב לציין בהקשר זה כי בג"ץ קבע כי " קיימות ראיות מנהליות ברמת וודאות מספקת המצביעות על אשמתם הלכאורית של‬
‫החשודיםבביצוע המעשים המיוחסים להם‪ ".‬מתוך פסק הדין של בג"ץ ‪http://www.hamoked.org.il/files/2015/1159180.pdf‬‬
‫‪51‬‬
‫סרוגים‪" :‬עימותים בכניסה לירושלים‪" :‬רוצים נקמה""‪.‬‬
‫‪https://www.youtube.com/watch?v=xsK7COe3Bzg 52‬‬
‫‪53‬‬
‫הארץ‪":‬מאות פעילי ימין צעדו בירושלים במחאה על רצח הנערים"‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.236356 :‬‬
‫‪" :Ynet 54‬הצבא לאב החטוף‪" :‬זה בטח ייפתר בבוקר""‪http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4536897,00.html :‬‬
‫‪55‬חדשות ‪" :2‬רצח הנערים‪ :‬מאות הפגינו בירושלים"‬
‫‪56‬‬
‫הארץ‪" :‬מאות פעילי ימין צעדו בירושלים במחאה על רצח הנערים"‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.236356 :‬‬
‫‪57‬‬
‫‪" :Ynet‬יום לפני ניסתה החוליה היהודית לחטוף ילד בן ‪ .9‬אביו‪" :‬המשטרה לא טיפלה כראוי"; המשטרה‪" :‬התיאור של האב‬
‫היה שגוי""‪http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4538649,00.html :‬‬
‫‪24‬‬
‫שהוגש נגד השלושה‪ ,‬הם ביצעו את הרצח כנקמה על חטיפתם ורציחתם של שלושת הנערים‪.‬‬
‫‪58‬‬
‫בתגובה לרצח‪ ,‬ארגנו חברי "תג מאיר" הפגנה באותו היום תחת הכותרת "מתאבלים‪ ,‬לא‬
‫‪59‬‬
‫נוקמים"‪ .‬אלפי בני אדם התאספו בכיכר החתולות בירושלים‪ ,‬למחות נגד מעשי הגזענות‪.‬‬
‫עם היוודע רצח אבו ח'דיר‪ ,‬החלו הפרות סדר אלימות בשועפט‪ ,‬סילוואן‪ ,‬עיסאוויה וצור באהר‬
‫בהן השתתפו מאות פלסטינים‪ ,‬חלקם רעולי פנים‪ ,‬שחסמו כבישים והשליכו לעבר הכוחות אבנים‪,‬‬
‫זיקוקים ובקבוקי תבערה; המשטרה מנגד הגיבה בירי גז מדמיע ורימוני הלם‪ .‬בשועפט טענה‬
‫המשטרה כי היא נוקטת במדיניות "הכלה"‪ ,‬כלומר שמירה על מרחק מהמתפרעים‪ ,‬הימנעות‬
‫ממעצרים והגבלת האלימות לתחומים מוגדרים‪ .‬כתוצאה מהפרות הסדר נפצעו ‪ 15‬חיילים‬
‫ושוטרים ובליל יום חמישי (‪ )3.7‬בוצעו שישה מעצרים במחנה הפליטים שועפט ושלושה מעצרים‬
‫נוספים בשכונת צור באהר‪.60‬‬
‫ביום שישי ה ‪ 4.7‬ליוו אלפים בשועפט את לווייתו של הנער מוחמד אבו‪-‬ח'דיר‪ .‬בתום הלוויה‬
‫התפתחו עימותים והפרות סדר ברחבי הארץ (ובעיקר במשולש ובמזרח ירושלים) שנמשכו לאורך‬
‫כל סוף השבוע‪ .61‬המהומות שפרצו בירושלים אחרי הלוויה של אבו ח'דיר היו חריגות בשנים‬
‫האחרונות‪ .‬הן התפשטו משועפט לכל השכונות במזרח העיר‪ .‬המשטרה חסמה את היציאות‬
‫מהשכונות הפלסטיניות ‪ .‬תחנות משטרה‪ ,‬התנחלויות יהודיות בלב שכונות פלסטיניות הפכו‬
‫למטרה לאבנים‪ ,‬בקבוקי תבערה‪ ,‬זיקוקים ונפצים‪ .62‬בשועפט צעירים ניפצו את תחנות הרכבת‬
‫הקלה‪ ,‬עקרו את מכונות הכרטוס ולבסוף הציתו אותן‪ .‬אחר כך פגעו הצעירים בפסים עצמם‪,‬‬
‫עקרו מרצפות‪ ,‬שרפו את הגומי שעוטף את הפסים ואף ניסו לנסר את פסי הרכבת עצמם‪.63‬‬
‫במזרח ירושלים נפצעו במהלך סופשבוע זה ‪ 50‬פלסטינים‪ ,‬חמישה מהם באורח בינוני ואחד נותח‬
‫בשל שברים בגולגולת‪ .64‬אחד מהפצועים היה טארק אבו ח'דיר‪ ,‬בן דודו של מוחמד אבו ח'דיר‪,‬‬
‫שנתפס בידי צוות של יחידת המסתערבים של מג"ב בהתפרעויות שפרצו בשועפט יום לאחר הרצח‬
‫והוכה באלימות בעודו אזוק‪ .‬השוטר שהכה את טארק זומן לשימוע והואשם בעבירות אלימות‬
‫קשות‪.65‬‬
‫במהלך חודש יולי החל מבצע "צוק איתן"‪ .‬כמו בשאר הארץ‪ ,‬גם בירושלים המתיחות בין יהודים‬
‫לערבים הלכה וגברה‪ .‬במהלך החודש‪ ,‬אירעו במזרח העיר אירועים רבים של יידויי אבנים‪,‬‬
‫השלכות בקבוקי תבערה‪ ,‬ירי זיקוקים ובמקרים קיצוניים ומועטים כדורים חיים‪ .‬ב‪,14.7-‬‬
‫‪58‬הארץ‪" :‬הנאשם המרכזי ברצח אבו ח'דיר‪ :‬אמרנו "הם לקחו לנו שלושה‪ ,‬בואו ניקח אחד""‪:‬‬
‫‪ ; http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2403500‬הארץ‪" :‬שלושת החשודים העיקריים ברצח אבו ח'דיר הודו ושחזרו את‬
‫המעשה"‪ http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.236922 :‬וואלה‪"" :‬חיפשנו ילד ערבי‪ ,‬חטפנו‪ ,‬הצתנו וברחנו"‪ :‬כך‬
‫נרצח אבו ח'דיר"‪ http://news.walla.co.il/item/2765031 :‬מאקו‪" :‬חשד‪ :‬שישה יהודים רצחו את הנער משועפאט"‬
‫‪http://www.mako.co.il/news-military/security/Article-e9c7c1e58cb0741004.htm‬‬
‫‪59‬וואלה‪"" :‬נחמה‪ ,‬לא נקמה"‪ :‬אלפים מחו בבירה נגד גזענות" ‪http://news.walla.co.il/item/2760818‬‬
‫‪60‬הארץ‪" :‬פלסטינים‪ :‬אלימות קשה מצד שוטרים בעימותים במזרח ירושלים"‬
‫‪ ; http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2367196‬הארץ‪" :‬התחדשו העימותים בשועפט‪ :‬הלוויית הנער תתקיים מחר"‬
‫‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2366402‬‬
‫‪61‬מאקו‪" :‬עימותים עם ערבים ברחבי הארץ בתום הלווית הנער מוחמד אבו‪-‬ח'דיר" ‪http://www.mako.co.il/news-‬‬
‫‪ military/security/Article-26cb95cecc00741004.htm‬רשת – חדשות ‪" 2‬המהומות נמשכות ברחבי הארץ"‬
‫‪http://reshet.tv/%D7%97%D7%93%D7%A9%D7%95%D7%AA/news/Politics/Security/Article,156333.aspx‬‬
‫‪62‬הארץ‪" :‬המהומות בירושלים‪ :‬דה ז'ה וו מהאינתיפאדה הראשונה" ‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/.premium-‬‬
‫‪1.2367777‬‬
‫‪63‬‬
‫בלוג ירושלמי – הבלוג של ניר חסון‪" :‬על אם הדרך עמוד עמד" ‪/ http://blogs.haaretz.co.il/nirhasson/671‬‬
‫‪64‬הארץ‪" :‬צה"ל תקף מטרות טרור ברצועת עזה; עשרות יידו אבנים בי‪-‬ם"‬
‫‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2367411‬‬
‫‪65‬הארץ‪" :‬מח"ש מתכננת‪ :‬כתב אישום נגד שוטר שהיה מעורב בהכאת הנער הפלסטיני"‬
‫‪http://www.haaretz.co.il/news/law/1.2372248‬‬
‫‪25‬‬
‫התאספו כ‪ 100-‬פעילי ימין קיצוני בכיכר ציון בירושלים בשעות הערב וביקשו לצעוד לעבר שער‬
‫שכם‪ ,‬תחת הסיסמה "אנחנו כאן בעלי הבית!"‪ .66‬בעקבות פניית עיר עמים למשטרה‪ ,‬נמנעה צעדה‬
‫זו לשער שכם‪ .‬בהר הבית המתח עלה גם כן‪ .‬בסוף יולי הגבילה המשטרה את העליה להר הבית‪ .‬ב‬
‫‪ 24.7‬חל ליל אל קאדר במסגרת חודש הרמאדן‪ ,‬ובפעם הראשונה מאז ‪ 1967‬הגבילה המשטרה את‬
‫כניסת המוסלמים להר הבית ביום זה לבני ‪ 50‬ומעלה‪ .‬כתגובה‪ ,‬החלו מהומות בעיר העתיקה‪,‬‬
‫כשערבים פרצו להר והניסו את השוטרים‪ .‬בהמשך השתלטו‪ ,‬הרסו והציתו את נקודת המשטרה‬
‫‪67‬‬
‫הממוקמת ברחבת כיפת הסלע‪.‬‬
‫לידיעת עיר עמים הגיעו דיווחים על ‪ 81‬מקרי אלימות בחודש זה‪ .‬מתוכם‪ 50 ,‬מקרים שבהם‬
‫אזרחים ישראלים תקפו תושבים פלסטינים‪ .‬בהם‪ 4 :‬דיווחים על הסתה‪ 26 ,‬דיווחים על תקיפה‬
‫פיזית‪ ,‬ב ‪ 5‬מקרים היתה פגיעה ברכוש וב‪ 20 -‬דיווחים תקיפות אלו נעשו במקום העבודה‪ .‬חלק‬
‫מהפעילות היתה מאורגנת‪ ,‬כמו למשל בהפגנה של הימין הקיצוני ב‪ .14.7-‬במקרים אחרים היו‬
‫אלו תקיפות מקומיות‪ ,‬כמו למשל במקרה של סאמר מחפוז ואמיר שוויקי שהותקפו ב ‪25.7‬‬
‫בשכונת נווה יעקב שבצפון ירושלים על ידי קבוצה של כ‪ 11-‬יהודים שהכו אותם באלות ברזל‪,‬‬
‫מחבטים וגז מדמיע‪.68‬‬
‫בחודש זה נמצאו ‪ 23‬מקרים של עימותים בין פלסטינים לכוחות הביטחון‪ ,‬אירועים אלה התרחשו‬
‫בעיקר בשכונת שועפט ובתגובה לחטיפתו ורציחתו של מוחמד אבו ח'דיר‪ .‬בחמישה מקרים‪,‬‬
‫מדווחים פלסטינים כי השימוש בכוח היה בלתי מידתי ו‪/‬או הופעל ללא עילה מוצדקת‪ .‬בנוסף‪,‬‬
‫נמצאו ‪ 5‬מקרים בהם תקפו תושבים פלסטינים אזרחים ישראלים‪ ,‬רובם ב התנחלויות המצויות‬
‫בלב השכונות הפלסטיניות‪ ,‬כבסילוואן‪.‬‬
‫אוגוסט ‪2014‬‬
‫בשבועות שלאחר רצח אבו ח'דיר‪ ,‬נרשמו הפרות סדר רבות במזרח ירושלים על ידי תושבים‬
‫פלסטינים‪ .‬האלימות הופנתה בעיקר כלפי מתנחלים בלב השכונות הפלסטיניות וכוחות הביטחון‪.‬‬
‫ב ‪ 11.8‬אוגוסט דיווחה משטרת ישראל על מעצרם של ‪ 482‬מפרי סדר פלסטינים ועל הגשת כתבי‬
‫אישום כנגד ‪ 179‬מתוכם‪ .‬כמו כן‪ ,‬דיווחה המשטרה על למעלה מ ‪ 100‬שוטרים שנפצעו קל‪ ,‬וכי‬
‫"המהומות לא גלשו מעבר להתנחלויות בלב שכונות הפלסטיניות‪ ,‬לעבר צירי תנועה או שכונות‬
‫יהודיות" ‪ .69‬בנוסף‪ ,‬בין יולי לתחילת ספטמבר נרשמו מעל ל‪ 80-‬מקרים של יידויי אבנים על‬
‫הרכבת הקלה‪.70‬‬
‫ב‪( 4.8-‬ערב תשעה באב) מוחמד ג'עביס‪ ,‬נהג טרקטור מג'בל מוכבר‪ ,‬הרג את ר' אברהם וואלס‬
‫באתר בנייה סמוך לצומת כיכר זוועהיל ברחוב משה זקס בירושלים‪ .‬מוחמד המשיך בנסיעה ויצא‬
‫לכביש‪ ,‬שם פגע באוטובוס של חברת עילית‪ ,‬והפך את האוטובוס לאחר שכל הנוסעים יצאו ממנו‪.‬‬
‫שני שוטרים ולוחם יחידת נחשון של שב"ס ירו בו למוות וחמישה בני אדם נוספים‪ ,‬בהם נהג‬
‫‪ 66‬הזמנה לאירוע בפייסבוק‪/ https://www.facebook.com/events/864819156866294 :‬‬
‫‪67‬‬
‫‪" :Nrg‬נקודת המשטרה בהר הבית הוצתה ונשרפה כליל" ‪http://www.nrg.co.il/online/1/ART2/601/027.html‬‬
‫‪ 68‬וואלה‪" :‬הצעיר הערבי שהותקף בירושלים‪" :‬חשבתי שאני מת"" ‪http://news.walla.co.il/item/2769659‬‬
‫‪69‬הארץ‪ " :‬הוכפל מספר מקרי האלימות נגד תושבים יהודים במזרח ירושלים"‬
‫‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/.premium-1.2402580‬‬
‫‪70‬הארץ‪" :‬מסתמן‪ :‬הנער שנהרג במזרח ירושלים נורה בראשו "‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/.premium-‬‬
‫‪1.2428352‬‬
‫‪26‬‬
‫האוטובוס ואחד השוטרים‪ ,‬נפצעו קל‪.‬‬
‫‪71‬‬
‫לידיעת עיר עמים הגיעו דיווחים על ‪ 28‬מקרי אלימות בחודש זה‪ .‬מתוכם‪ 11 ,‬מקרים שבהם‬
‫אזרחים ישראלים תקפו תושבים פלסטינים‪ .‬בהם‪ :‬מקרה אחד של פגיעה ברכוש‪ ,‬מקרה אחד של‬
‫הסתה‪ 3 ,‬דיווחים כללו תקיפה פיזית וב‪ 7 -‬דיווחים תקפו ישראלים נהגי מוניות פלסטינים‪ .‬ב‪7-‬‬
‫מקרים נוספים התעמתו כוחות הביטחון עם פלסטינים‪ ,‬כאשר הרוב המוחלט של עימותים אלה‬
‫היה במזרח ירושלים‪ .‬בנוסף‪ ,‬דווחו ‪ 10‬מקרים בהם תקפו תושבים פלסטינים אזרחים ישראלים‪.72‬‬
‫ספטמבר ‪2014‬‬
‫ב‪ 7.9‬מת מפצעיו הנער מוחמד סנוקרוט בן ה‪ 16-‬שנפגע שבוע לפני כן מירי כוחות הביטחון‪ ,‬שנקרה‬
‫בדרכו להפגנה שהתקיימה בוואדי ג'וז ב ‪ 31.8‬אך לא השתתף בה‪ .‬החדשות על מותו של מוחמד‬
‫הביאו להסלמה חדשה במהומות במזרח העיר‪ ,‬בהן השתתפו מאות מפגינים שהשליכו אבנים‬
‫ובקבוקי תבערה וירו זיקוקי דינור לעבר השוטרים‪ ,‬שהגיבו בירי כדורי ספוג וגז מדמיע‪ .‬במקרה‬
‫אחד‪ ,‬הציתו רעולי פנים את משאבות תחנת הדלק הנמצאת בין הגבעה הצרפתית לעיסאוויה‪ ,‬בזזו‬
‫את החנות בתחנה וגרמו לנזקים גדולים ברכוש בסביבת התחנה‪ .73‬בעקבות האירועים סגרה‬
‫המשטרה את הכביש המוביל מעיסאוויה לגבעה הצרפתית‪ ,‬שהוא גם כביש הגישה הראשי‬
‫לעיסאוויה‪ .‬בשועפט יידו פלסטינים אבנים לעבר הרכבת הקלה ובשכונה הפלסטינית א‪-‬ראם‬
‫שמצפון לירושלים עלה בית באש לאחר שנפגע ככל הנראה מרימון גז‪ .‬גורמים פלסטינים דיווחו על‬
‫עשרות פצועים במהומות שפרצו בזמן הלוויה ולאחריה‪.74‬‬
‫ב‪ ,10.9-‬יצאה משטרת ישראל במבצע "ימי תשובה" במטרה המוצהרת להביא לדעיכת האירועים‬
‫האלימים‪ .‬במסגרת המבצע חולקו שכונות מזרח העיר לגזרות‪ ,‬וכוחות גדולים פעלו בהם בעיקר‬
‫באמצעות מבצעי מעצרים‪ .‬כוח משימה מיוחד הוקם גם לצורך התמודדות עם בעיית יידויי‬
‫האבנים לעבר הרכבת הקלה‪ .‬שבועיים מתחילת המבצע הציגה משטרת ישראל נתונים לפיהם‬
‫חלה ירידה במספר האירועים האלימים במזרח ירושלים ובחומרתם‪ .‬ובתוך כך ירידה במקרי‬
‫יידויי אבנים ובקבוקי תבערה לעבר שוטרים או תושבים יהודים במזרח ירושלים‪ ,‬כגון ירידה‬
‫במספר התקיפות נגד הרכבת הקלה באזור שועפט‪ .75‬כמו כן‪ ,‬טענו במשטרה כי בשלושת החודשים‬
‫שחלפו מתחילת חודש יולי נעצרו ‪ 758‬חשודים בידוי אבנים‪ ,‬והוגשו ‪ 250‬כתבי אישום‪.76‬‬
‫יום למחרת‪ ,‬ב ‪ 11.9‬התקיים סיור של ועדת הפנים של הכנסת לבחינת דרכי ההתמודדות עם‬
‫האלימות הפלסטינית במזרח העיר בו השתתפו חה"כ מירי רגב ומשה פייגלין (הליכוד)‪ ,‬מוטי יוגב‬
‫(הבית היהודי)‪ ,‬ודוד אזולאי (ש"ס)‪ .‬פרט לחברי הוועדה ובכירי משטרה‪ ,‬היתה נוכחות משמעותית‬
‫לנציגי המתנחלים‪ ,‬כמתי דן מעטרת כהנים‪ ,‬שקיבלו במה נרחבת להשמעת עמדותיהם כמו גם‬
‫ביקור במתחמי ההתנחלויות שבתוך השכונות הפלסטיניות‪ .‬עמדתם הכללית של חברי הכנסת‬
‫‪71‬‬
‫‪ :Ynet‬אדם נרצח בפיגוע טרקטור בירושלים ‪http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4554658,00.html‬‬
‫בחדרי חרדים‪" :‬בבוקר יוחלט‪ :‬האם יהרס ביתו של רוצח וואלס" ‪http://www.bholworld.com/Article.aspx?id=76271‬‬
‫‪72‬‬
‫כאמור‪ ,‬יש לזכור כי אלו דיווחים נקודתיים לסיטואציה רחבה והמונית של הפגנות פלסטינים במזרח ירושלים‪.‬‬
‫‪ " :Ynet 73‬המשטרה חסמה את דרך הגישה לעיסאוויה" ‪http://www.mynet.co.il/articles/0,7340,L-4569971,00.html‬‬
‫‪74‬הארץ‪" :‬הסתיימה הנתיחה של גופת הנער שנהרג בירושלים; חשש מחידוש ההפגנות האלימות‬
‫‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2427952‬‬
‫הארץ‪" :‬מסתמן‪ :‬הנער שנהרג במזרח ירושלים נורה בראשו " ‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/.premium-1.242835‬‬
‫‪75‬הארץ‪ " :‬אינתיפאדת הילדים‪ :‬ירידה במספר התקריות‪ ,‬יותר קטינים מעורבים"‬
‫‪http://www.haaretz.co.il/news/local/1.2442711‬‬
‫‪" :Ynet 76‬מהומות בהר הבית‪ :‬כוחות הביטחון נכנסו למתחם" ‪http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4574633,00.html‬‬
‫‪27‬‬
‫בסיור היתה כי יש להגביר את האכיפה בשכונות הפלסטיניות‪ ,‬כפי שטענה יו"ר הועדה ח"כ מירי‬
‫רגב‪" :‬בעיניי המשטרה צריכה יותר לחתור למגע‪ ,‬יותר לבוא עם עוצמה‪ ,‬יותר לבוא עם כוח‬
‫‪77‬‬
‫ולהפעיל כאן את היכולת שלנו‪ ,‬של כל גופי המדינה"‬
‫גם בתקופה כל כך מתוחה לא מנעה הממשלה ממתנחלים לנקוט בפעולות שביודעין מעוררות‬
‫תסיסה ומרירות ואף תמכה בהן בריש גלי‪ .78‬ב ‪ 30.9‬מתנחלים מעמותת אלע"ד נכנסו במהלך‬
‫הלילה לשבעה בתים בשכונת סילוואן שבמזרח ירושלים‪ .‬המתנחלים שנכנסו לבתים לוו בכוח‬
‫משטרתי גדול שאבטח אותם‪ .‬לאחר הכניסה לבתים‪ ,‬נוצרה באזור התקהלות של מספר פלסטינים‬
‫שיידו אבנים וירו זיקוקים לעבר כוח משטרה שנכח בשכונה‪ .‬הכוח הדף אותם תוך שימוש‬
‫באמצעים לפיזור הפגנות‪.‬‬
‫‪79‬‬
‫לידיעת עיר עמים הגיעו דיווחים על ‪ 16‬מקרי אלימות בחודש זה‪ .‬מתוכם‪ 10 ,‬מקרים שבהם‬
‫תושבים פלסטינים תקפו אזרחים ישראלים בהם‪ 3 :‬מקרים של פגיעה ברכוש‪ ,‬ו ‪ 9‬מקרים של‬
‫תקיפה פיזית‪ .‬ב ‪ 6-‬מקרים נוספים התעמתו כוחות הביטחון עם פלסטינים‪.‬‬
‫אוקטובר ‪2014‬‬
‫בשלושת החודשים הראשונים למהומות‪ ,‬ראש העיריה ניר ברקת מיעט להתבטא ביחס למצב‪ .‬ב‪-‬‬
‫‪ 3.10‬שיגר ראש עיריית ירושלים – ניר ברקת‪ ,‬מכתב תקיף לראש הממשלה‪ ,‬בו הוא מלין על‬
‫ההתנהלות של השר לביטחון פנים בכל הנוגע לטיפול בהפרות הסדר בעיר‪ ,‬ודרש את תגבורם של‬
‫כוחות המשטרה בעיר‪ 80.‬המתיחות בהר הבית הגיעה לשיאה במהלך סוכות‪ ,‬כאשר ב‪ 13.10-‬פרצו‬
‫עימותים בין צעירים ערבים רעולי פנים לבין המשטרה‪ .‬הצעירים התבצרו מאחורי מחסומים‬
‫שהכינו מראש במקום ויידו אבנים וזיקוקים לעבר השוטרים‪ .‬המשטרה הדפה אותם לעבר מסגד‬
‫אל‪-‬אקצא ונעלה את דלתות המסגד כשהם בתוכו‪ .‬באותו הערב אירעו מספר תקריות אלימות‬
‫במזרח העיר על רקע המתיחות בהר הבית‪ .‬בראס אל עמוד נורו זיקוקים והושלכו אבנים לעבר‬
‫כוח משטרה ומג״ב‪ ,‬סמוך לכותל המערבי הושלכו אבנים לעבר אוטובוס‪ ,‬בדומה לאירוע נוסף בו‬
‫הושלכו אבנים לעבר הרכבת הקלה‪.81‬‬
‫ב‪ , 20.10-‬בסיועה של עמותת עטרת כהנים‪ ,‬נכנסו מתנחלים לשני בניינים ריקים במרכז סילוואן‪.‬‬
‫בעקבות כניסת המתנחלים לשכונה‪ ,‬השליכו בערב צעירים ערבים בקבוקי תבערה וזיקוקים לעבר‬
‫הבתים אליהם נכנסו המתנחלים וכוחות משטרה הוצבו במקום כדי להשתלט על האירוע‪.82‬‬
‫יומיים לאחר מכן‪ ,‬ב‪ ,22.10-‬ביצע עבד אל רחמן אלשלודי‪ ,‬תושב סילוואן‪ ,‬פיגוע דריסה בתחנת‬
‫הרכבת הקלה באזור גבעת התחמושת בצפון ירושלים‪ .‬בפיגוע נהרגו הפעוטה חיה זיסל ברון‬
‫‪77‬‬
‫פרוטוקול מס' ‪ 379‬מישיבת ועדת הפנים והגנת הסביבה יום חמישי‪ ,‬ט"ז באלול התשע"ד (‪ 11‬בספטמבר ‪ ,)2014‬שעה ‪10:00‬‬
‫‪78‬‬
‫ערוץ ‪" :7‬עשרות יהודים התיישבו בעיר דוד" ‪http://www.inn.co.il/News/News.aspx/284731‬‬
‫‪79‬הארץ‪" :‬מתנחלים מעמותת אלע"ד נכנסו לשבעה בתים בסילוואן" ‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2446378‬‬
‫‪80‬נענע‪ " :‬ברקת נגד אהרונוביץ'‪" :‬לא נותן למשטרה לנצח"" ‪http://news.nana10.co.il/Article/?ArticleID=1084936‬‬
‫‪81‬הארץ‪" :‬שלושה אחים נעצרו בירושלים בחשד שתקפו פלסטיני" ‪ http://www.haaretz.co.il/news/law/1.2459553‬הארץ‪:‬‬
‫"עשרות פלסטינים תקפו שוטרים והתבצרו במסגד אל‪-‬אקצא" ‪http://www.haaretz.co.il/news/law/1.2459553‬‬
‫‪82‬הארץ‪" :‬מבצע לילי של עמותת ימין הביא להכפלת מספר היהודים במרכז סילוואן"‬
‫‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2462696‬‬
‫‪28‬‬
‫והתיירת מאקוודור ‪ -‬קארן ימימה מוסקרה‪ ,‬כמו כן‪ ,‬נפצעו שישה בני אדם‪.83‬‬
‫ב ‪ ,23.10‬יממה לאחר פיגוע הדריסה‪ ,‬התקיימה בגבעת התחמושת הפגנה בה התכנסו כ‪150-‬‬
‫מפגיני ימין כדי למחות כנגד הממשלה‪ .‬המפגינים‪ ,‬מתנועת להב"ה וגופים אחרים‪ ,‬טענו כי‬
‫הממשלה לא עושה מספיק כדי למנוע פגיעה ביהודים‪ .‬המפגינים קראו לממשלת ישראל לנקום‬
‫ולגרש את כל הערבים‪ ,‬גם כאלה שלא מעורבים בפעילות אלימה‪ .‬במהלך האירוע ניסו המפגינים‬
‫לחסום את מסילת הרכבת הקלה‪ .‬המשטרה הכריזה על ההפגנה כהתקהלות לא חוקית ועצרה‬
‫כעשרה מפגינים‪.‬‬
‫‪84‬‬
‫גם בהפגנה זו נשמעו קריאות "דורשים נקמה" ו"מוות לערבים"‪ .‬המפגינים‬
‫איימו וקיללו נוסעים פלסטינים ברכבת הקלה וגם כמה עיתונאים הותקפו‪ .‬עם פיזור ההפגנה‬
‫הותקף ברכבת הקלה ‪ -‬אביב טטרסקי– תחקירן עיר עמים‪ ,‬בידי כ‪ 20-‬מהמפגינים שקיללו והיכו‬
‫אותו‪.‬‬
‫‪85‬‬
‫ב‪ ,24.10-‬פתח המשרד לביטחון פנים במבצע משטרתי גדול שני בשם "שומרי החומות"‪ .‬כ – ‪1000‬‬
‫שוטרים וחיילי משמר הגבול התווספו לכוחות במזרח העיר‪ ,‬לצד לוחמי יחידות מיוחדות ובלוני‬
‫תצפית‪ .‬המבצע כלל הגברת המעצרים‪ ,‬בדגש על פעילות גלויה וסמויה בתוך השכונות הערביות‪.86‬‬
‫ב‪ 28.10-‬דווח כי ראש עיריית ירושלים‪ ,‬ניר ברקת‪ ,‬הורה לראשי האגפים בעירייה להחמיר את‬
‫מדיניות האכיפה והענישה נגד תושבי מזרח ירושלים‪ .‬החמרת המדיניות כללה מתן דוחות חניה‬
‫במקומות שבהם לא ניתנו דוחות עד היום‪ ,‬הריסות הבתים‪ ,‬סגירת עסקים ללא רישיון ואף‬
‫החרמת בעלי חיים‪ .‬פעילות זו הצטרפה ל שורה של פעולות של אכיפה וענישה‪ ,‬שבמסגרתן נוקטים‬
‫כוחות הביטחון נגד הפלסטינים באמצעים של ענישה קולקטיבית ועושים שימוש רחב באמצעים‬
‫לפיזור הפגנות כגון‪ :‬כדורי ספוג‪ ,‬רימוני גז‪ ,‬השפרצת נוזל "בואש" לתוך בתים‪ ,‬בתי ספר‪ ,‬ואף‬
‫לעבר מטעי זיתים‪ .‬עוד פעלה המשטרה בהצבת חסימות ומחסומים בשכונות‪ ,‬בין היתר תוך‬
‫סגירת הכניסות העיקריות לעיסאוויה‪.87‬‬
‫ב‪ 29.10-‬פעיל הימין יהודה גליק‪ ,‬מהפעילים המרכזיים של תנועות המקדש‪ ,‬נורה על ידי מועתז‬
‫חיג'אזי מאבו תור‪ ,‬גליק נפצע באורח קשה והיה מחוסר הכרה במשך עשרה ימים‪ .88‬חיג'אזי נורה‬
‫למוות על ידי כוחות הביטחון כחצי יממה לאחר ניסיון הרצח‪.89‬‬
‫בעקבות ניסיון ההתנקשות הוכרזה כוננות גבוהה בירושלים‪ ,‬וכן הוחלט לסגור את מתחם הר‬
‫הבית לחלוטין‪ ,‬לראשונה מאז פרוץ האינתיפאדה השניה‪ .‬אחרי יום נפתח מתחם הר הבית מחדש‬
‫לתפילת מוסלמים‪ .90‬בעקבות סגירת הר הבית על ידי ישראל‪ ,‬הכריז הנשיא פלסטיני מחמוד‬
‫עבאס‪ ,‬כי הפגיעה במקומות הקדושים למוסלמים ולנוצרים היא קו אדום‪ ,‬שהוא לא ירשה‬
‫‪83‬וואלה‪" :‬פיגוע דריסה בירושלים‪ :‬תינוקת נהרגה‪ 7 ,‬נפצעו" ‪http://news.walla.co.il/item/2795058‬‬
‫‪84‬‬
‫שיחה מקומית‪" :‬עימותים בבירה‪ :‬הפגנות ומעצרים מגבעת התחמושת עד עיסאוויה"‬
‫‪85‬‬
‫דיווח תחקירן עיר עמים‬
‫‪86‬ערוץ ‪" :7‬עוד ‪ 1,000‬שוטרים במזרח העיר" ‪" :Ynet ;http://www.inn.co.il/News/News.aspx/286064‬אבנים במזרח‬
‫ירושלים‪ ,‬כוננות ללוויית המחבל"‪http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4583726,00.html‬‬
‫‪87‬הארץ‪" :‬ברקת הורה להחריף את צעדי האכיפה והענישה נגד תושבי מזרח ירושלים"‬
‫‪; http://www.haaretz.co.il/news/local/.premium-1.2470614‬הארץ‪" :‬ראש הממשלה הפלסטיני בא להר הבית‪ ,‬המשטרה‬
‫הופתעה" ‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2469637‬‬
‫‪ 88‬חרדים ‪ " :1‬שיפור במצבו של יהודה גליק‪ :‬בתחילת השבוע יתחיל לנשום עצמונית"‬
‫‪http://www.ch10.co.il/news/102315/#.VX6_MUbhX9w‬‬
‫‪" : Ynet :89‬החשוד בהתנקשות בגליק חוסל במזרח י‪-‬ם" ‪http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4586006,00.html‬‬
‫‪90‬הארץ‪" :‬שב"כ‪ :‬נורה למוות הפלסטיני החשוד בניסיון ההתנקשות ביהודה גליק"‬
‫‪ http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2471811‬ירושלים נט‪ " :‬פעיל הימין יהודה גליק נפצע קשה מירי במרכז מורשת‬
‫בגין" ‪http://www.jerusalemnet.co.il/article/47966‬‬
‫‪29‬‬
‫לחצותו‪.91‬‬
‫לידיעת עיר עמים הגיעו דיווחים על ‪ 46‬מקרי אלימות בחודש זה‪ .‬מתוכם‪ 4 ,‬מקרים שבהם‬
‫אזרחים ישראלים תקפו תושבים פלסטינים‪ .‬בהם‪ :‬מקרה אחד של פגיעה ברכוש‪ 2 ,‬מקרים כללו‬
‫תקיפה פיזית וב‪ 2 -‬דיווחים תקפו ישראלים פלסטינים במקום עבודתם‪ .‬באחד המקרים‪ ,‬תקפו‬
‫שלושה ישראלים קבוצה של פועלים פלסטינים ברחוב יהודה המכבי‪ .‬הם הכו אחד מהם‬
‫באמצעות מוט ומקל‪ ,‬אחד מהם אף איים עליו גם באקדח גז מדמיע‪ .‬הצעיר הפלסטיני נפגע‬
‫באורח קל והתפנה בעצמו לטיפול רפואי‪ .92‬ב‪ 14-‬מקרים נוספים היו עימותים בין כוחות הביטחון‬
‫לפלסטינים‪ ,‬כאשר הרוב המוחלט של עימותים אלה היה במזרח ירושלים‪ .‬בנוסף‪ ,‬דווחו ‪27‬‬
‫מקרים בהם תקפו תושבים פלסטינים אזרחים ישראלים‪ .‬בהם‪ 9 :‬מקרים של פגיעה ברכוש‪20 ,‬‬
‫מקרים כללו תקיפה פיזית וב‪ 3 -‬דיווחים תקפו פלסטינים במקום עבודתם‪.‬‬
‫נובמבר ‪2014‬‬
‫ב‪ 5.11-‬ביצע אברהים אל‪-‬עקאר ממחנה הפליטים שועפט‪ 93‬פיגוע דריסה ברכבת הקלה בתחנת‬
‫שמעון הצדיק‪ .‬בפיגוע נהרג אדם אחד‪ 14 ,‬בני אדם נפצעו‪ ,‬בהם שלושה במצב קשה וארבעה במצב‬
‫בינוני‪ .‬אל עקאר נורה למוות במקום על ידי כוחות הביטחון‪ .94‬בתגובה‪ ,‬הוצבו עוד באותו הערב‬
‫מחסומי בטון בסמוך לתחנות ההסעה בגבעת המבתר במטרה למנוע כניסת רכב לשטח המתנת‬
‫הנוסעים לרכבת‪ ,‬ובהמשך הוצבו חסימות גם בסמוך לתחנות ההסעה לאורך ציר חיים ברלב וחיל‬
‫ההנדסה וכן ברחוב יפו ושדרות הרצל‪.‬‬
‫‪95‬‬
‫יום למחרת‪ ,‬ב ‪ 6.11‬התארגנה הפגנת מחאה לעבר שערי הר הבית שיצאה ממקום ניסיון‬
‫ההתנקשות ביהודה גליק (מרכז מורשת בגין)‪ .‬ההפגנה התארגנה תחת הכותרת "צועדים‬
‫בירושלים שלנו"‪ .‬המארגנים טענו כי "פיגועי הדריסה אמש‪ ,‬בהם נהרגו קצין מג"ב ונפצעו ‪ 16‬בני‬
‫אדם נוספים‪ ,‬רק מחזקים את הצורך באמירה ברורה לפיה ירושלים והר הבית שייכים לעם‬
‫ישראל"‪ .‬עוד טענו המארגנים כי‪" :‬נצעד בשמחה ובראש מורם מתוך ציפייה לבניין המקדש‬
‫והגאולה השלמה"‪ ,‬וכן "רק מנהיגות יהודית אמיצה שהולכת בדרך התורה ואינה מתביישת‬
‫באמת שלנו‪ ,‬תוכל לנצח את הטרור הערבי בירושלים ובכל הארץ"‪ .96‬לאחר הפגנת המחאה‪ ,‬צעדו‬
‫מספר מפגיעים לעבר בתיה הערבים של שכונת שמעון הצדיק‪ .‬שם‪ ,‬ניפצו הפעילים מספר שמשות‬
‫כלי רכב של ערבים‪.97‬‬
‫ב‪ 7.11-‬בתום הלוויתו של אל‪-‬עקאר החלו הפרות סדר קשות במחנה הפליטים שועפט שבצפון‬
‫העיר‪ .‬עשרות צעירים התעמתו במהלך היום עם שוטרים‪ ,‬הבעירו צמיגים ופחי אשפה ויידו‬
‫‪91‬הארץ‪" :‬דוברו של עבאס‪ :‬סגירת אל־אקצא ‪ -‬הכרזת מלחמה על הפלסטינים"‬
‫‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2472064‬‬
‫‪ " :ynet 92‬תיעוד תקיפה גזענית‪ :‬היכו ערבי במוט ומקל" ‪http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4580627,00.html‬‬
‫‪93‬הארץ‪" :‬גורמי ביטחון מזהירים כי מחנה הפליטים שועפט הפך למאחז טרור"‬
‫‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/.premium-1.2478180‬‬
‫‪ 94‬הארץ‪" :‬פיגוע דריסה בירושלים‪ :‬הרוג ו‪ 13-‬פצועים; שוטרים הרגו את המחבל"‬
‫‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2477578‬‬
‫‪ 95‬הקול היהודי‪ " :‬ממגניםאת תחנות הרכבת הקלה"‪http://www.inn.co.il/News/News.aspx/286783‬‬
‫‪ 96‬הקול היהודי‪" :‬נצעד בשמחה ובראש מורם ‪ -‬ירושלים שלנו "‬
‫‪ 97‬הקול היהודי‪" :‬בעקבות הפיגוע‪ :‬ערבים הותקפו בירושלים"‬
‫‪30‬‬
‫אבנים‪.98‬‬
‫ב ‪ 11.11‬אלמונים חיבלו במהלך הלילה בחמש מכוניות וריססו את הכתובת "אין רכבים – אין‬
‫ערבים"‪ ,‬על המדרכה הסמוכה לכלי הרכב‪ ,‬בשכונת בית צפאפא שבירושלים‪.99‬‬
‫סבב אלימות חדש בין יהודים לערבים החל עם מותו של נהג אגד יוסף חסן ראמוני שנמצא תלוי‬
‫במסוף האוטובוסים בהר החוצבים ב ‪ .17.11‬לאחר נתיחת הגופה המשטרה קבעה שמדובר‬
‫בהתאבדות‪ ,‬אך הציבור הפלסטיני סירב להאמין למשטרה וטען שמדובר ברצח על רקע לאומני‪,100‬‬
‫בין היתר‪ ,‬בשל התקיפות היומיומיות נגד נהגי תחבורה ציבורית פלסטינים (ראו להלן)‪.‬‬
‫יום למחרת‪ ,‬ב ‪ ,18.11‬פרצו שני פלסטינים משכונת ג'בל מוכאבר ‪ -‬רסאן אבו ג'מל (‪ )27‬ובן דודו‬
‫עודיי אבו ג'מל (‪ ,)22‬לבית כנסת בשכונת הר נוף ירו בנוכחים ותקפו אותם בגרזנים‪ 4 .‬מתפללים‬
‫נרצחו‪ ,‬אחד מהם הוא ראש כולל "תורת משה" ‪ -‬הרב משה טברסקי‪ 8 ,‬נפצעו‪ ,‬ארבעה מהם‬
‫באורח קשה‪ .‬כן נהרג שוטר מג"ב שהגיע ראשון למקום‪ .‬שני הפלסטינים נהרגו בתום קרב יריות‬
‫עם המשטרה‪.101‬‬
‫באותו ערב הגיעו ‪ 300‬פעילי ימין להפגנה שארגנו מפלגת "עוצמה לישראל" וארגון להב"ה‪.‬‬
‫המפגינים‪ ,‬ובראשם חה"כ לשעבר מיכאל בן ארי‪ ,‬איתמר בן גביר ובנצי גופשטיין‪ ,‬התאספו בגשר‬
‫המיתרים וצעדו משם לעבר משרדי מפלגת ישראל ביתנו‪ ,‬תוך קריאות "מוות לערבים" ו"שועפט‬
‫עולה באש"‪ .‬עוד קראו קריאות בגנות השר לביטחון הפנים יצחק אהרונוביץ' וראש מפלגתו‪,‬‬
‫"ישראל ביתנו"‪ ,‬אביגדור ליברמן‪ .‬מהמשטרה דווח כי עשרה מהמפגינים (ארבעה מהם קטינים)‬
‫נעצרו לאחר שלא נשמעו להוראות‪ ,‬וגופשטיין עוכב על ידי המשטרה‪.‬‬
‫עוד באותו ערב‪ ,‬נמסר ממשטרת ירושלים כי בג'בל מוכבר‪ ,‬השכונה שבה חיו מבצעי הפיגוע בהר‬
‫נוף‪ ,‬התאספו עשרות פלסטינים רעולי פנים‪ ,‬יידו אבנים‪ ,‬ירו זיקוקים לעבר כוחות משטרה‬
‫והבעירו צמיגים ופחי אשפה‪ .‬שוטרים ולוחמי מג"ב פיזרו את האנשים‪ ,‬כיתרו את בתיהם של בני‬
‫משפחות הרוצחים ועצרו ‪ 11‬מהם‪.‬‬
‫בהמשך לאירועים אלו‪ ,‬נרשמו כמה מקרי אלימות נוספים בירושלים‪ .‬סמוך לעיר העתיקה הותקף‬
‫רוכב אופניים על ידי שני ערבים שנמלטו‪ ,‬צעיר ערבי נפצע קל לאחר שהותקף ונדקר בסכין יפני על‬
‫ידי שלושה יהודים‪ ,‬בשועפט נגרם נזק לקרון הרכבת הקלה שאבן פגעה בו‪ ,‬ושתי מכוניות בשכונות‬
‫בקעה וקטמון הישנה עלו באש (במקרה זה נסיבות האירוע אינן ברורות)‪.102‬‬
‫הפיגוע בהר נוף הביא למאות פניות מצד הורים ישראלים שחששו כי האבטחה בגני הילדים ובבתי‬
‫הספר אינה מספיקה‪ .‬במקביל‪ ,‬גברו הקריאות לפטר עובדים ערבים‪ ,‬להחרים מקומות המעסיקים‬
‫ערבים‪ ,‬וכן בתי עסק ערבים במזרח העיר‪ .‬לקריאות פיטורי העובדים הצטרפו סגן ראש עיריית‬
‫‪98‬הארץ‪" :‬עימותים בין פלסטינים לכוחות הביטחון בשועפט" ‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2479755‬‬
‫‪99‬הארץ‪" :‬מכוניות הושחתו וכתובות נאצה רוססו בבית צפאפא" ‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2482723‬‬
‫‪" :ynet 100‬ירושלים‪ :‬נהג אוטובוס פלסטיני נמצא תלוי‪ ,‬משפחתו‪ :‬הוא נרצח" ‪http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-‬‬
‫‪ 4592661,00.html‬הארץ‪" :‬המשטרה‪ :‬נתיחת גופתו של נהג אגד הפלסטיני מעידה כי התאבד"‬
‫‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2487654‬‬
‫‪ :Ynet 101‬טבח בבית כנסת בירושלים‪ :‬מחבלים ירו ותקפו בגרזנים‪ 4 ,‬מתפללים נרצחו‬
‫‪http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4593088,00.html‬‬
‫‪102‬הארץ "כ‪ 300-‬פעילי ימין הפגינו בירושלים‪ ,‬הפרות סדר בג'בל מוכבר" ‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2489633‬‬
‫‪31‬‬
‫ירושלים‪ ,‬יוסי דייטש‪ ,‬וחבר מועצת העיר יצחק פינדרוס (מיהדות התורה)‪ .‬השניים פנו ליו"ר‬
‫מזכירות אגד‪ ,‬אבי פרידמן‪ ,‬על רקע שביתה חלקית מצד הנהגים הערבים שמחו על מותו של נהג‬
‫האוטובוס חסן ראמוני (כאמור לעיל‪ ,‬הסברה הרווחת בקרב הפלסטינים היא שראומני נרצח‬
‫בהמשך להתנכלויות חוזרות לנהגי תחבורה ציבורית) ועל הפקרת ביטחונם האישי‪ .‬דייטש‬
‫ופינדרוס קראו לפטר את כל הנהגים הערבים שמסרבים לשוב לעבודה בטענה שהם "מחבלים‬
‫פוטנציאליים" ומהווים סכנה לציבור הנוסעים‪" .‬נדגיש שמדובר בסכנה ממשית של חיי אדם‪ ,‬ואם‬
‫הנושא לא יטופל מיידית לא נוכל לרחוץ בניקיון כפינו ולומר 'ידינו לא שפכו את הדם הזה'"‪ ,‬כתבו‬
‫השניים‪.103‬‬
‫טענות הנהגים הערבים להפקרת ביטחונם האישי מתבססות‪ ,‬על עשרות מקרים בהם הותקפו נהגי‬
‫אוטובוס ומוניות בחודשי הקיץ‪ ,‬התואמות את הדיווחים שבידי עיר עמים על ‪ 41‬מקרים של‬
‫תקיפת פלסטינים במקום עבודתם (‪ 38‬מהם נעשו על ידי ישראלים)‪ ,‬כאשר ‪ 27‬מתוכם מתייחסים‬
‫לתקיפות של נהגי אוטובוס ונהגי מוניות‪ .‬טענות אלו עלו גם בישיבה של ועדת העבודה הרווחה‬
‫והבריאות שהתכנסה ב ‪ ,2.12.14‬בה התבטא יו"ר ועד העובדים של "אגד תעבורה" ‪ -‬יצחק קשקש‬
‫בעניין‪" :‬יש מקרים של אלימות של נוסעים כלפי נהגים שמתרחשים באופן תדיר בין אם זה‬
‫בסניפי עוטף ירושלים‪ ,‬סניף בנייני האומה‪ ,‬סניף מעלה אדומים‪ ,‬עוטף בנימין‪ .‬גם באלעד אנחנו‬
‫חווים‪ .‬בכלל בתחבורה הציבורית חווים אלימות פיסית וגם אלימות מילולית‪ .‬אין שום סוג של‬
‫ענישה כנגד אלימות מילולית נגד נהגים בארץ‪ .‬שוטרים שמגיעים לטפל במקרים האלה‪ ,‬ידיהם‬
‫כבולות מלהגיב לאלימות מילולית"‪.‬‬
‫ב‪ 20.11 -‬פורסם‪ 104‬כי ראש העיריה הציג את תכניתו לחיזוק הביטחון האזרחי והאישי הנעשית‬
‫בשיתוף משטרת ירושלים‪ .‬התכנית הכילה אמצעים חדשים‪ ,‬לצד עיבוי וחיזוק אמצעי הביטחון‬
‫הקיימים‪ .‬תכניתו של ברקת כללה‪ ,‬בין השאר‪ 50 ,‬ניידות שיטור עירוני משולבות למשטרה‬
‫ולעירייה שיסתובבו בפריסה רחבה בכל השכונות ויתנו מענה מהיר לכל אירוע‪ 30 .‬ניידות‬
‫מיוחדות רק למוסדות החינוך שיופעלו ע"י מאבטחי העירייה ויעברו בין בתי הספר וגני הילדים‬
‫במשך כל יום הלימודים‪ .‬תוספת של ‪ 215‬מאבטחים לכל גני הילדים בשכונות התפר ולגנים‬
‫נוספים ברחבי העיר‪ ,‬והתקנתן של מאות מצלמות וידאו חדשות במעגל סגור סביב אזורי מוסדות‬
‫החינוך שישדרו לחמ"ל המצלמות של העירייה‪ .‬כמו כן‪ ,‬יעובו מעגלי האבטחה של גני הילדים‪:‬‬
‫הקמת גדרות‪ ,‬התקנת מערכות בקרת כניסה בשליטת הגננות‪ ,‬והתקנת לחצני מצוקה להזעקת‬
‫כוחות תוך ‪ 2‬דקות‪ .‬בנוסף‪ ,‬תוכנן להיערך מבצע נרחב לגיוס מתנדבים למשמר האזרחי בירושלים‬
‫דרך המינהלים הקהילתיים‪ ,‬והפעלתו של נוהל אבטחת בתי כנסת בשיתוף המשטרה‪ .‬ראש‬
‫העיריה ברקת‪ ,‬אמר כי "החזרת הביטחון לתושבי העיר היא המשימה החשובה ביותר שלנו‪.‬‬
‫בגיבוי ראש הממשלה ובשיתוף משטרת ישראל נתחיל ביום ראשון את אחת התכניות המקיפות‬
‫‪105‬‬
‫ביותר לאבטחת תלמידי העיר ותושביה‪ .‬נחזיר את השגרה לירושלים ואת השקט לתושבים‪".‬‬
‫ב‪ 29.11-‬הוצתה אחת מכיתות א' בבית הספר הדו לשוני וכתובות נאצה כגון‪" :‬כהנא צדק"‪" ,‬אין‬
‫דו קיום עם סרטן" ו"די להתבוללות"‪ ,‬רוססו על קירות בית הספר‪ .‬בית הספר הדו לשוני הממוקם‬
‫‪103‬הארץ‪" :‬קו התפר שנפרם‪ :‬ירושלים לאחר הפיגוע בבית הכנסת בהר נוף"‬
‫‪http://www.haaretz.co.il/news/politics/1.2490790‬‬
‫‪104‬‬
‫מאקו חדשות‪http://www.mako.co.il/news-military/security-q4_2014/Article-a6b2372fe4ec941004.htm :‬‬
‫‪105‬הקול היהודי‪ http://www.inn.co.il/News/News.aspx/287760 :‬ברקת חשף את התכנית להגברת הביטחון בעיר‬
‫‪32‬‬
‫בין שכונת פת לבית צפאפא‪ ,‬הוא סמל של דו קיום בירושלים‪ .‬מחצית תלמידיו יהודים ומחציתם‬
‫ערבים‪ ,‬והתלמידים לומדים יחד בשתי השפות‪ .106‬משטרת ישראל עצרה שלושה חשודים‬
‫שהשתייכו לארגון להב"ה שהודו בהצתת בית הספר‪ .‬בהמשך לכך‪ ,‬קיימה משטרת ישראל גל‬
‫מעצרים של פעילי להב"ה בהם גם העומד בראשה – בנצי גופשטיין‪.107‬‬
‫בין יולי לנובמבר ‪ 2014‬נעצרו ‪ 1,300‬פלסטינים‪ ,‬מתוכם כ ‪ 40%‬קטינים‪.‬‬
‫‪108‬‬
‫לידיעת עיר עמים הגיעו דיווחים על ‪ 43‬מקרי אלימות בחודש זה‪ .‬מתוכם‪ 19 ,‬מקרים שבהם‬
‫אזרחים ישראלים תקפו תושבים פלסטינים‪ .‬בהם‪ 3 :‬מקרים של פגיעה ברכוש‪ 9 ,‬מקרים כללו‬
‫תקיפה פיזית‪ .‬ב‪ 7 -‬מקרים תקפו ישראלים פלסטינים במקום עבודתם‪ ,‬ו ‪ 2‬מקרי הסתה‪ .‬באחד‬
‫המקרים‪ ,‬יידו ‪ 4‬נערים ישראלים אבנים לעבר כלי רכב בשכונת קריית מנחם‪ ,‬זאת כתגובה לפיגוע‬
‫דקירה בתל אביב‪ .‬ב‪ 10-‬מקרים נוספים היו עימותים בין כוחות הביטחון לפלסטינים‪ ,‬כאשר הרוב‬
‫המוחלט של עימותים אלה היה במזרח ירושלים ובמקרה אחד היתה פגיעה ברכוש‪ .‬בנוסף‪ ,‬דווחו‬
‫‪ 13‬מקרים בהם תקפו תושבים פלסטינים אזרחים ישראלים‪ ,‬בהם‪ :‬שני מקרים של פגיעה ברכוש‬
‫ו‪ 12‬מקרים של תקיפה פיזית‪.‬‬
‫דצמבר ‪2014‬‬
‫בין סוף נובמבר לסוף דצמבר התקיימו הפגנות של פעילי להב"ה מדי שבוע מול סניף רמי לוי‬
‫בגבעת שאול במחאה על העסקת ערבים במקום‪ .‬לוי‪ ,‬שפנה בסוף למשטרה‪ ,‬טען כי האשימו את‬
‫עובדיו הערבים בסיוע למפגעים בהר נוף‪ ,‬שעובדיו מרעילים את האוכל ושהוא מעסיק ומפרנס‬
‫מחבלים‪ .109‬בנצי גופשטיין‪ ,‬העומד בראש להב"ה‪ ,‬אמר את הדברים הבאים בעניין‪" :‬זכותנו‬
‫לקיים משמרות מחאה מול הסופר ואם רמי לוי סבור כי המכות ירתיעו את נערי להב"ה מצפה לו‬
‫הפתעה גמורה ‪ -‬הם ימשיכו להגיע עד אשר רמי לוי יפסיק את המדיניות שלו ויפטר מחבלים‬
‫שעובדים אצלו בסופר‪ .‬אני שב וקורא ללוי‪ :‬תעסיק אוהבים ולא אויבים"‪.‬‬
‫‪110‬‬
‫לידיעת עיר עמים הגיעו דיווחים על ‪ 11‬מקרי אלימות בחודש זה‪ .‬מתוכם‪ 7 ,‬מקרים שבהם‬
‫אזרחים ישראלים תקפו תושבים פלסטינים‪ ,‬בהם‪ 2 :‬מקרים של פגיעה ברכוש‪ 3 ,‬מקרים כללו‬
‫תקיפה פיזית‪ ,‬ב‪ 2 -‬מקרים תקפו ישראלים נהגי מוניות פלסטינים‪ ,‬ו ‪ 2‬מקרי הסתה‪ .‬מקרה אחד‬
‫של עימותים בין כוחות הביטחון לפלסטינים‪ .‬בנוסף‪ ,‬דווחו ‪ 3‬מקרים בהם תקפו תושבים‬
‫פלסטינים אזרחים ישראלים‪ ,‬בהם‪ :‬שני מקרים של פגיעה ברכוש ו‪ 3‬מקרים של תקיפות פיזיות‪.‬‬
‫‪ 106‬הארץ‪" :‬הוצת בית הספר הדו‪-‬לשוני בירושלים‪ ,‬כתובות נאצה רוססו במקום"‬
‫‪http://www.haaretz.co.il/news/law/1.2499227‬‬
‫‪107‬הארץ‪" :‬בתגובה לגל המעצרים‪ :‬ארגון להב"ה מפסיק את הפעילות הפומבית"‬
‫‪http://www.haaretz.co.il/news/law/.premium-1.2522151‬‬
‫‪108‬‬
‫‪http://www.theguardian.com/world/2015/mar/20/jerusalem-at-boiling-point-of-polarisation-and-violence-eu‬‬‫‪report‬‬
‫‪109‬‬
‫‪ Mynet‬ירושלים‪" :‬רמי לוי התלונן במשטרה נגד ארגון להב"ה" ‪http://www.mynet.co.il/articles/0,7340,L-‬‬
‫‪4608326,00.html‬‬
‫‪110‬‬
‫ערוץ ‪" :7‬בנצי גופשטיין לרמי לוי‪ :‬אל תעסיק אויבים" ‪http://www.inn.co.il/News/News.aspx/288687‬‬
‫‪33‬‬