Posebni pogoji
za financiranje naložb v učinkovito rabo energije malih in srednje velikih podjetij
(PPfUreMSP)
1. Uvodna določila
1.1 Posebne pogoje financiranja naložb v učinkovito rabo energije malih in srednje velikih podjetij (v nadaljevanju: posebni
pogoji) je sprejela SID – Slovenska izvozna in razvojna banka, d. d., Ljubljana (v nadaljevanju: SID banka) s sklepom
Kreditnega odbora SID banke dne 16. 6. 2014 na podlagi f) točke 11. člena Zakona o Slovenski izvozni in razvojni banki1.
1.2 Evropska skupnost je v sodelovanju z EIB za ublažitev potreb malih in srednje velikih podjetij po financiranju, zagotovila
sredstva za financiranje malih in srednje velikih podjetij v nekaterih upravičenih državah, vključno s Slovenijo, med drugim
tudi za financiranje naložb v učinkovito rabo energije malih in srednje velikih podjetij (»SME FF EE Window«), v okviru
katerega so za financiranje primernih naložbenih projektov na voljo tudi nepovratna sredstva.
2. Opredelitev pojmov
2.1 AJPES pomeni Agencijo Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve.
2.2 Datum oddaje popolne vloge pomeni dan, ko je SID banka s strani upravičenca prejela vse s programom opredeljene
in popolne dokumente.
2.3 Datum prve oddaje vloge za spodbudo pomeni dan, ko je SID banka s strani upravičenca prvič prejela vlogo za
spodbudo.
2.4 Datum začetka naložbenega projekta pomeni dan, ki ga opredeli upravičenec v vlogi za kredit in pred katerim ne sme
nastati nobeno zavezujoče dejanje upravičenca v zvezi z naložbenim projektom ter nobena knjigovodska listina poslovnega
dogodka neposredno povezanega z naložbenim projektom. Pred datumom začetka naložbenega projekta lahko potekajo le
pripravljalne aktivnosti za izvedbo naložbenega projekta.
2.5 Datum zaključka naložbenega projekta pomeni dan, ki ga opredeli upravičenec v vlogi za kredit in po katerem ne
sme nastati nobena knjigovodska listina poslovnega dogodka neposredno povezanega z naložbenim projektom. Po datumu
zaključka naložbenega projekta lahko potekajo le po projektne aktivnosti za uporabo naložbenega projekta.
2.6 EBITDA pomeni poslovni izid iz poslovanja povečan za odpise vrednosti po podatkih iz računovodskih izkazov oddanih na
AJPES: AOP151– AOP152 AOP144.
2.7 EIB pomeni Evropsko investicijsko banko.
2.8 EK pomeni Evropsko komisijo.
2.9 Finančni dolg pomeni seštevek kratkoročnih in dolgoročnih finančnih obveznosti po podatkih iz računovodskih izkazov:
AOP076 + AOP087.
2.10 Izključeni sektor pomeni
(a) vsako registrirano dejavnost, ki je skladno Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti2 razvrščena v (i) A - Kmetijstvo
in lov, gozdarstvo, ribištvo,3 (ii) B 05 - Pridobivanje premoga,4 ali (iii) C 30.11 - Gradnja ladij in plavajočih konstrukcij;5
(b) vsako glavno dejavnost iz seznama izključenih kod NACE Rev 2 v smislu (i) proizvodnje orožja, streliva ter druge
vojaške in policijske opreme ali izgradnje vojaške in policijske infrastrukture, (ii) proizvodnje, predelave in/ali
distribucije tobaka, (iii) prirejanja iger na srečo, (iv) naložbenja nepremičnin in/ali posredovanja pri poslih z
nepremičninami, (v) zavarovalništva in/ali finančnega posredovanja ali (vi) okoljsko vprašljive dejavnosti;
(c) dejavnost, ki vključuje uporabo živali za poskuse ali druga etično ali moralno vprašljiva področja (npr. raziskave na
področju kloniranja človeka).
2.11 Knjigovodska listina pomeni v pisni obliki sestavljen in s podpisi oziroma elektronskimi podpisi v primeru elektronskega
poslovanja potrjen zapis o poslovnem dogodku, kot podlaga za vnašanje knjigovodskih podatkov v poslovne knjige in
kontroliranje poslovnega dogodka. Knjigovodske listine morajo izkazovati poslovne dogodke verodostojno in pošteno.
Sestavljajo se za poslovne dogodke, ki spreminjajo sredstva, obveznosti do njihovih virov, prihodke in odhodke.
2.12 Konzultant EIB pomeni neodvisnega eksperta s področja energetske učinkovitosti, ki za EIB potrdi ustreznost
naložbenega projekta z vidika tehničnih kriterijev.
1
2
3
4
5
Ur.l. RS, št. 56/08, 20/09
Ur.l. RS, št. 69/07, 17/08
V smislu točke (a) in (b) tretjega odstavka1. člena Uredbe Komisije (EK) št. 800/2008.
V smislu točke (d) 1. člena Uredbe Komisije (EK) št. 800/2008.
V smisli točke (f) 1. člena Uredbe Komisije (EK) št. 800/2008.
1/7
2.13 Kredit pomeni znesek sredstev, ki ga za financiranje primernih izdatkov odobri SID banka iz virov EIB.
2.14 Kreditna pogodba pomeni pogodbo, ki ureja pravice in obveznosti SID banke, EIB, Evropske skupnosti in upravičenca in
določa pogoje pod katerimi bo kredit dan, uporabljen in vrnjen ter nepovratna sredstva dana in uporabljena.
2.15 Malo in srednje veliko podjetje ali MSP ali malo podjetje ali srednje veliko podjetje pomeni kategorijo velikosti
upravičenca kot je opredeljena z določbami Priporočila Komisije (ES) 2003/361/ES z dne 6. maj 2003 o opredelitvi mikro,
majhnih in srednje velikih podjetij, Ur.l. RS 124/2003 z dne 20.05.2003, str. 36.
2.16 Naložbeni projekt pomeni ekonomsko nedeljivo celoto aktivnosti, ki predstavljajo naložbo v opredmetena osnovna
sredstva in neopredmetena sredstva upravičenca, v povezavi z naložbo oziroma ukrepi v učinkovito rabo energije.
2.17 Neopredmetena sredstva pomenijo sredstva, ki nastanejo s prenosom tehnologije, s pridobitvijo patentnih pravic,
licenc, znanja ali nepatentiranega tehničnega znanja.
2.18 Nepovratna sredstva pomenijo nepovratna sredstva Evropske skupnosti, ki jih EIB odobri upravičencu prek SID banke,
ki se lahko porabijo bodisi za delno odplačilo kredita bodisi za znižanje stroškov naložbenega projekta v delu, ki ni
financiran s kreditom.
2.19 Neto finančni dolg pomeni finančni dolg, zmanjšan za denarna sredstva po podatkih iz računovodskih izkazov: AOP076
+ AOP087 – AOP052.
2.20 Opredmetena osnovna sredstva pomenijo zemljišča, zgradbe, opremo in stroje.
2.21 Po projektna aktivnost za uporabo naložbenega projekta pomeni aktivnost, ki je potrebna za uporabo naložbenega
projekta po tem, ko je ta zaključen.
2.22 Program pomeni na spletni strani SID banke objavljeno shemo alociranja spodbud EIB in Evropske skupnosti
upravičencem, ki vsebuje vse potrebne podatke za predložitev pravočasne in popolne vloge za spodbude ter
standardizirano pogodbeno dokumentacijo.
2.23 Pripravljalna aktivnost za izvedbo naložbenega projekta pomeni aktivnost v fazi načrtovanja naložbenega projekta,
ki je potrebna za izvedbo naložbenega projekta predno se je ta pričel (npr. ocena stroškov, identifikacija virov financiranja,
ocena potreb, ocena tveganj, pridobitev dovoljenj itd).
2.24 Računovodski izkazi pomenijo podatke iz bilance stanja, izkaza poslovnega izida in podatke iz izkaza bilančnega
dobička/bilančne izgube, na poenotenih obrazcih za državno statistiko, predpisanih z Navodilom o predložitvi letnih poročil
in drugih podatkov gospodarskih družb, zadrug in samostojnih podjetnikov posameznikov.6
2.25 Razmerje med EBITDA in finančnimi odhodki iz finančnih in poslovnih obveznosti pomeni količnik po podatkih iz
računovodskih izkazov:
–
.
2.26 Razmerje med neto finančnim dolgom in EBITDA pomeni količnik po podatkih iz računovodskih izkazov:
.
–
2.27 Razmerje med finančnim dolgom in lastniškim kapitalom pomeni količnik po podatkih iz računovodskih izkazov:
.
2.28 Spletna stran SID banke pomeni http://www.sid.si.
2.29 Spodbuda pomeni kombinacijo kredita in nepovratnih sredstev.
2.30 Vloga za spodbudo pomeni zbir dokumentov upravičenca, ki jih predloži skladno s programom.
2.31 WACC pomeni povprečni tehtani strošek kapitala.
3. Primerni upravičenci
3.1 Upravičenec je lahko pravna oseba s sedežem v Republiki Sloveniji, ki je ustanovljena in deluje kot gospodarska družba po
Zakonu o gospodarskih družbah (v nadaljevanju: ZGD-1)7.
3.2 Primeren upravičenec je, kdor ob oddaji popolne vloge za spodbudo izpolnjuje naslednje pogoje:
6
Ur.l. RS, št. 7/08, 8/09, 107/09, 109/10
Ur.l. RS, št. 42/06 (60/06 popr.), 26/07-ZSDU-B, 33/07-ZSReg-B, 67/07-ZTFI (100/07 popr.), 10/08, 68/08, 23/09 Odl.US: U-I-268/06-35,
42/09, 65/09-UPB3, 83/09 Odl.US: U-I-165/08-10, Up-1772/08-14, Up-379/09-8, 33/11, 91/11, 100/11 Skl.US: U-I-311/11-5, 32/12, 57/12, 44/13
Odl.US: U-I-311/11-16
7
2/7
(a) je MSP;
(b) ni v postopku zaradi insolventnosti ali po izjavi upravičenca niso izpolnjeni pogoji za uvedbo postopka zaradi
insolventnosti na predlog upnikov po določbah Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in
prisilnem prenehanju (v nadaljevanju: ZFPPIPP),8 pri čemer se šteje, da ta pogoj ni izpolnjen, če SID banka ugotovi,
da je dolžnik postal dolgoročno plačilno nesposoben v skladu s tretjim odstavkom 14. člena ZFPPIPP;
(c) iz potrdila Davčne uprave Republike Slovenije, ki ni starejše od enega meseca, izhaja, da nima neporavnanih
obveznosti iz naslova obveznih dajatev;
(d) ne posluje (oziroma njegova glavna dejavnost ni) v izključenem sektorju;
(e) glede na zadnje razpoložljive računovodske izkaze, oddane na AJPES, izpolnjuje tudi naslednje pogoje:
i. razmerje med neto finančnim dolgom in EBITDA znaša največ 5,0,
ii. razmerje med finančnim dolgom in lastniškim kapitalom znaša največ 2,0,
iii. razmerje med EBITDA in finančnimi odhodki iz finančnih in poslovnih obveznosti znaša najmanj 2,0;
(f) posluje najmanj dve polni poslovni leti (24 mesecev) oziroma razpolaga z računovodskimi izkazi za dve polni poslovni
leti;
(g) je popolno vlogo za kredit oddal pred datumom začetka naložbenega projekta in naložbenega projekta ne začne pred
podpisom kreditne pogodbe;
(h) izpolnjuje druge kriterije z vidika politik SID banke s področja upravljanja tveganj, predvsem z vidika kreditne kvalitete
strank, izpostavljenosti do strank in njihovih povezanih oseb, ugotovitev pregledov po Zakonu o preprečevanju pranja
denarja in financiranja terorizma.9
4.
Dopustni pogoji financiranja upravičencev
4.1 Spodbuda je namenjena financiranju naložbenega projekta.
4.2 Spodbuda se lahko dodeli le za naložbene projekte, za katere je SID banka pridobila soglasje EIB in konzultanta.
4.3 Vrednost:
(a) kredita znaša najmanj 187.500 evrov in največ 750.000 evrov. Vrednost kredita v nobenem primeru ne sme presegati
75 % stroškov naložbenega projekta.
(b) nepovratnih sredstev znaša najmanj 22.500 evrov in največ 90.000 evrov. Vrednost nepovratnih sredstev v nobenem
primeru ne sme presegati 12 % nakazanih sredstev kredita.
4.4 Seštevek dodeljenih sredstev iz točke a) in b). člena 4.3 v nobenem primeru ne sme preseči 85 % stroškov naložbenega
projekta.
4.5 Upravičenec mora zagotoviti finančni prispevek v višini vsaj 15 % izdatkov iz točke 6.1 posebnih pogojev s sredstvi, ki:
(a) niso sredstva Evropske unije ali sredstvi iz virov SID banke ali
(b) ne predstavljajo obveznosti do kreditnih institucij, z ročnostjo krajšo od ročnosti kredita;
4.6 Pogodbena obrestna mera je spremenljiva in je enaka seštevku referenčne obrestne mere 6-mesečni EURIBOR in
nespremenljivega pribitka.
4.7 Obrestno obdobje, za katerega se določi pogodbena obrestna mera, je šestmesečno.
4.8 Ročnost kredita je najmanj tri leta in največ dvanajst let, pri čemer se ročnost kredita šteje od dneva sklenitve kreditne
pogodbe do dneva zapadlosti zadnjega obroka kredita.
4.9 Moratorij na odplačilo glavnice kredita se lahko odobri največ za obdobje trajanja projekta, vendar ne več kot eno leto od
sklenitve kreditne pogodbe.
4.10 Valuta spodbude je EUR.
4.11 Kredit se lahko črpa v največ treh tranšah, v znesku najmanj 100.000 EUR na posamezno tranšo.
4.12 Črpanje kredita se izvrši pod pogojem, da:
(a) je SID banka zahtevek za črpanje prejela najkasneje sedem dni pred dnem črpanja;
(b) po podatkih iz AJPES registra transakcijskih računov upravičenec od vključno dneva predložitve zahtevka za črpanja
do vključno dneva nakazila kredita nima blokiranih transakcijskih računov;
(c) je upravičenec zaključil pripravljalne aktivnosti za izvedbo naložbenega projekta in o tem predložil dokazila, določena
v kreditni pogodbi;
(d) ima upravičenec vsa potrebna dovoljenja in soglasja za izvedbo projekta;
(e) so izpolnjeni vsi pogoji za črpanje, vključno z drugimi pogoji, določenimi v kreditni pogodbi.
4.13 Nakazilo nepovratnih sredstev se izvrši pod pogojem, da:
(a) je projekt zaključen, predloženo popolno poročilo o zaključku projekta Poročilo P13 in je projekt potrjen s strani
Konzultanta EIB in EIB;
8
9
Ur.l. RS, št. 13/14 – UPB
Ur.l. RS, št. 60/07, 47/09 Odl.US: U-I-54/06-32 (48/09 popr.), 19/10, 77/11, 108/12-ZIS-E)
3/7
(b) so izpolnjeni drugi pogoji opredeljeni s strani SID banke v kreditni pogodbi.
4.14 Skrajni rok za:
(a) črpanje kredita je datum zaključka projekta, vendar najkasneje do 30. 6. 2015, kar je prej;
(b) nakazilo nepovratnih sredstev je 20. 10. 2015.
4.15 Kredit se odplačuje v enakih mesečnih obrokih.
4.16 Pogodbene obresti zapadejo v plačilo mesečno.
4.17 Za zavarovanje kredita so možne oblike zavarovanj, ki so navedene v Sklepu o kreditnih zavarovanjih Banke Slovenije.10
4.18 Višina in vrste nadomestil so določene v programu.
4.19 Sprememba pogojev financiranja je dopustna le v okviru pogojev, določenih s posebnimi pogoji in programom. V primeru
prestrukturiranja kredita je sprememba pogojev financiranja dopustna le v okviru pogojev, ki jih upravičenec dogovori z
drugimi bankami.
4.20 Drugi kreditni pogoji se opredelijo glede na pogodbeno dokumentacijo za upravičence, objavljeno na spletni strani SID
banke.
4.21 V kreditni pogodbi se lahko opredelijo finančne in druge zaveze upravičenca.
5. Primerni naložbeni projekti
5.1 Iz sredstev spodbude se lahko financira naložbeni projekt, ki izpolnjuje naslednje pogoje:
(a) je ekonomsko nedeljiva celota aktivnosti, z natančno določeno tehnično-tehnološko funkcijo in vnaprej določenim
trajanjem, omejenim z datumom začetka naložbenega projekta in datumom zaključka naložbenega projekta ter jasno
opredeljenimi cilji, katerih doseganje je možno preverjati po vnaprej, s strani upravičenca v vlogi za kredit
opredeljenih merilih uspešnosti in/ali učinkovitosti;
(b) analiza stroškov in koristi pokaže, da je neto sedanja vrednost prihrankov energije, vključno z eksternalijami večja,
kot neto sedanja vrednost stroškov projekta v njegovi življenjski dobi;
(c) v primeru, da stroškov naložbe ni možno jasno ločiti od ostalih stroškov, ki niso povezani s prihranki energije, je
potrebno z ekonomsko analizo dokazati, da so prihranki energije ključen element naložbe. V takih primerih morajo
prihranki energije, vključno z okoljskimi eksternalijami, kriti vsaj 50 % stroškov projekta;
(d) izpolnjuje vsaj enega izmed sledečih kriterijev:
a. Količnik prihranka energije (KPE) na letni osnovi je enak ali večji kot 30 % za zgradbe in enak ali večji
kot 20 % v vseh ostalih primerih, pod pogojem, da vsi ostali pramateri ostanejo enaki;
b. Zmanjšanje emisij toplogrednih plinov (ZTP) merjeno v tonah ekvivalenta CO2 je enako ali večje kot
20 %, merjeno na letni osnovi, pod pogojem, da vsi ostali pramateri ostanejo enaki.
KPE naložbenega projekta izračuna Konzultant EIB na podlagi energetskega pregleda ali druge enakovredne študije in
se izrazi v odstotkih, na podlagi naslednjega izračuna: KPE = Letni prihranek energije / Letna poraba energije, pri
čemer:
»Letna poraba energije« pomeni dejansko letno porabljeno energijo zgradbe, industrijske ali poslovne dejavnosti za
ogrevanje, hlajenje, prezračevanje, pripravo tople vode, razsvetljavo, naprave, stroje, ipd., v povprečnem letu, pri
čemer se predpostavlja, da vsi parametri (značilnosti zgradbe ali spremembe proizvodnih zmogljivosti zaradi izvedbe
investicije) ostanejo enaki. Letna poraba energije se izrazi v kWh ali MWh;
»Letni prihranek energije« pomeni pričakovano količino prihranka Letne porabe energije v povprečnem letu, po
zaključku naložbenega projekta, pri čemer se predpostavlja, da vsi parametri (značilnosti zgradbe ali spremembe
proizvodnih zmogljivosti zaradi izvedbe investicije) ostanejo enaki. Letni prihranek energije se izrazi v kWh ali MWh;
(e) v primeru, da predpisi Republike Slovenije določajo strožje zahteve glede prihrankov iz točke d) člena 5.1, se
uporabijo predpisi Republike Slovenije;
(f) je v skladu z naslednjimi okoljskimi predpisi in zahtevami (kjer je to primerno ter v obsegu kot so preneseni v pravo
Republike Slovenije):
a. Direktivo EU 79/409/EC11 (Ohranjanje prostoživečih vrst ptic); Direktivo EU 2011/92/EU12 (Presoja
vplivov na okolje); Direktivo EU 92/43/EC (kot prenesena z Zakonom o ohranjanju narave13, Direktivo
EU 96/61/EC14 (Celovito preprečevanje in nadzorovanje onesnaževanja); Direktivo EU 2001/80/EC
(zgornja meja nacionalnih emisij določenih polutantov kot prenesena z Uredbo o nacionalnih zgornjih
mejah emisij onesnaževal zunanjega zraka15 ;
b. ustreza principom in standardom Okoljske in socialne politike EIB, objavljene na spletni strani SID
banke16
10
Ur.l. RS, št. 135/2006, 104/2007, 112/2008, 100/2009, 85/2010, 100/2012
UL EU L 103, 25/04/1979, str. 1–18
12
UL EU L 26, 28/01/2012, str. 1–21
13
Ur.l. RS, št. 56/1999, 31/2000 - popr., 110/2002 - ZGO-1, 119/2002, 41/2004, 61/2006 - ZDru-1, 32/2008 - Odl. US, 8/2010 - ZSKZ-B
14
UL EU L 257, 10/10/1996, str. 26–40
15
Ur.l. RS, št. 24/05, 92/07 in 10/14
16
Velja dokument v angleškem jeziku z nazivom »EIB Statement of Environmental and Social Principles and Standards«, ki je na voljo tudi v
neuradnem prevodu.
11
4/7
c.
v primeru, da je naložbeni predmet postopka presoje vplivov na okolje, mora upravičenec v elektronski
obliki predložiti in dovoliti objavo Celovite presoje vplivov na okolje ter potrditi, da naložbeni projekt
izpolnjuje vsa zahtevana priporočila v okviru postopka presoje vplivov na okolje;
d. naložbeni projekt s pomembnim negativnim vplivom na področjih z visoko biotsko raznovrstnostjo, na
posebnih naravo-varstvenih območjih, vključno z migracijskimi potmi za ptice in ribe, ni primeren. Če
naložbeni projekt lahko vpliva na naravo-varstvena območja, je potrebno predložiti soglasje s strani
pristojne institucije, da naložbeni projekt nima pomembnih negativnih vplivov na naravo-varstveno
območje;
e. naložbeni projekt s pomembnim negativnim socialnim vplivom ni primeren;
(g) naložbeni projekt bo izveden v Sloveniji;
(h) naložbeni projekt se ni pričel izvajati pred podpisom kreditne pogodbe;
(i) naložbeni projekt se bo zaključil najkasneje 30. 6. 2015;
(j) celotni načrtovani izdatki naložbenega projekta so najmanj 250.000 evrov in največ 1.000.000 evrov.
5.2 Naložbeni projekti v daljinsko ogrevanje ali daljinsko hlajenje morajo dodatno izpolnjevati še naslednje pogoje:
(a) Obnova ali povečanje obstoječih sistemov so primerni za financiranje pod pogojem, da iz investicijskega načrta izhaja,
da bo toplota proizvedena pretežno iz visoko učinkovite kogeneracije, ostanka odpadne toplote ali iz obnovljivih virov
energije. Dolgoročno morajo biti stroški ogrevanja, vključno z vsemi potrebnimi obnovami, ekonomsko konkurenčni z
individualnimi ogrevalnimi kotli v zgradbah.
5.3 Naložbeni projekti iz visoko učinkovite kogeneracije toplote in energije morajo dodatno izpolnjevati še naslednje pogoje:
(a) najmanj 50 % proizvedene električne energije izvira iz visoko učinkovite kogeneracije to je najmanj pri 50 %
proizvedene električne poteka kogeneracija, ter prihranek primarne energije pri električni energiji in uporabi toplote
znaša najmanj 10 %;
(b) najmanj 5 % neto prihranka primarne energije je doseženega na letni ravni, za celotno proizvedeno električno
energijo in uporabno toploto;
(c) kogeneracija iz fosilnih goriv je primerna le v primeru, da so pod standardno mejo emisij 550 gCO2/kWh;
Vsi izračuni iz te točke 5.4 morajo biti opravljeni po metodologiji za visoko učinkovito kogeneracijo, kot to izhaja iz
Direktive EU 2012/27/EU17 in z njo povezanih odločitev 2011/877/EU18 in 2008/952/ES19.
Kogeneracija iz premoga in biomase je primerna po predhodni obravnavi projekta s strani EIB. Projekti kogeneracije iz
biomase, ki ne izpolnjujejo zgornjih zahtev, so primerni v okviru naložb v obnovljive vire energije po teh posebnih pogojih
glede na odstotek vsebnosti energije iz biomase. Predelava industrijskih odpadnih plinov se šteje za energetsko
učinkovitost in ni predmet minimalnih zahtev iz te točke 5.4.
5.4 Naložbeni projekti v energetsko učinkovitost v industrijskih objektih morajo dodatno izpolnjevati še naslednje pogoje:
(a) naložbeni projekt predstavlja t.i. »najboljšo prakso« in je omejen le na izboljšanje obstoječega objekta;
(b) energetski pregled mora potrditi skladnost naložbenega projekta z minimalnimi zahtevami po standardu EN 16247:1
(c) prenova objekta ne sme povečati njegovih zmogljivosti za več kot 30 %.
5.5 Izključeni so naslednji naložbeni projekti:
(a) naložbe v nove zgradbe, ki že izpolnjujejo standarde energetske učinkovitosti postavljenih na nacionalni ravni;
(b) naložbe za proizvodnjo bio-goriva za transport;
(c) stroški običajnega vzdrževanja;
(d) sekundarne finančne operacije, ki niso neposredno povezane z novo fizično naložbo;
(e) nakup zemljišč ali drugih nepremičnin.
5.6 Projektna dokumentacija mora vsebovati razumljivo in razčlenjeno predstavitev naložbenega projekta, kot je:
(a) opis naložbenega projekta;
(b) časovna izvedba naložbenega projekta;
(c) organizacija naložbenega projekta;
(d) specifikacija načrtovanih naložb in vseh načrtovanih izdatkov naložbenega projekta ter dinamika nastajanja izdatkov;
(e) viri financiranja naložbenega projekta in dinamika črpanja/zagotavljanja le-teh;
(f) struktura virov financiranja naložbenega projekta po načrtovanih izdatkih naložbenega projekta,
(g) lokacija naložbenega projekta;
(h) aktivnosti naložbenega projekta, vključno s pripravljalnimi aktivnostmi za izvedbo naložbenega projekta in po
projektnimi aktivnostmi za uporabo naložbenega projekta;
(i) cilji naložbenega projekta, vključno s pričakovanimi vrednosti kazalnikov (predvsem iz točke 5.1) za spremljanje
uspešnosti in učinkovitosti doseganja ciljev naložbenega projekta;
(j) ekonomski tok naložbenega projekta s pojasnili o predpostavkah (npr. prodaja in stroški, obratni kapital, tekoče
investicije);
(k) analiza občutljivosti naložbenega projekta glede na ključne parametre (npr. prodaja, stroški, višina naložb, diskontna
mera);
17
18
19
UL EU L 315, 14/11/2012, p. 1–56
UL EU L 343, 23/12/2011, p. 91–96
UL EU L 338, 17/12/2008, p. 55–61
5/7
(l)
izračun kazalnikov ekonomske upravičenosti naložbenega projekta (neto sedanja vrednost, notranja stopnja
donosnosti, doba povračila) s pojasnilom, kako je določena diskontna mera (WACC) pri izračunu;
(m) osnovne informacije o tržnem vidiku naložbenega projekta (npr. značilnosti dejavnosti, položaj upravičenca, cenovno
pozicioniranje, konkurenca);
(n) pojasnila vplivov naložbenega projekta na uspešnost poslovanja upravičenca;
(o) informacije o vzdržnosti financiranja upravičenca (z naložbenim projektom), kot so:
i. projekcija finančnih izkazov (izkaz poslovnega izida, bilanca stanja, izkaz denarnih tokov) za čas obdobja kredita z
okvirnimi pojasnili o predpostavkah (npr. plan prodaje in stroškov, investicije, obratni kapital, financiranje);
ii. analiza občutljivosti poslovanja glede na ključne parametre;
iii. amortizacijski načrt za posamezna posojila (z opredelitvijo ročnosti in zneskov).
6. Primerni izdatki
6.1 S spodbudo lahko upravičenec krije le naložbo v opredmetena osnovna sredstva in neopredmetena sredstva, oboje le v
obsegu količine in cene enote brez davka na dodano vrednost, zmanjšane za trgovske in druge popuste, pogodbene kazni
in podobno.
6.2 Naložba v opredmetena osnovna sredstva se lahko šteje kot primeren izdatek le, če:
(a) izdatki in z njimi povezane poslovne obveznosti in terjatve (npr. sklenitev komercialne pogodbe, zavezujoč predračun,
račun) nastanejo med datumom začetka naložbenega projekta in datumom zaključka naložbenega projekta;
(b) so opredmetena osnovna sredstva od dneva pridobitve osnovnega sredstva do zadnjega dne poplačila kredita
knjigovodsko evidentirana v sredstvih upravičenca, kar ne izključuje možnosti nadomestitve premičnine, ki je postala
zastarela zaradi hitrih tehnoloških sprememb, v kolikor upravičenec predhodno pridobi soglasje SID banke.
6.3 Upravičenec spodbude ne sme porabiti za kritje izdatkov za nakup oziroma plačati:
(a) opredmetenih osnovnih sredstev in neopredmetenih sredstev, če je dobavitelj podjetje iz skupine povezanih oseb za
ugotavljanje izpostavljenosti banke na podlagi Zakona o bančništvu20;
(b) delnic ali lastniških deležev podjetja;
(c) nepremičnin;
(d) čistih finančnih transakcij;
(e) carinskih ali drugih uvoznih dajatev;
(f) zemljišč (vključno z najemom ali finančnim zakupom);
(g) obstoječih zgradb (vključno z najemom ali finančnim zakupom);
6.4 Upravičenec spodbude ne sme porabiti za kritje:
(a) kazni, finančnih kazni in sodnih stroškov;
(b) operativnih stroškov;
(c) bančnih stroškov, stroškov garancij ali podobnih stroškov;
(d) stroškov menjave valut, stroškov in izgube zaradi menjav povezanih z evro računi kot tudi ostali finančni stroški;
(e) prispevkov v naravi;
(f) stroškov amortizacije.
6.5 Upravičenec mora pri realizaciji naložbenega projekta uporabljati nabavne postopke, ki zagotavljajo ekonomičnost in
učinkovitost, pri čemer mora upoštevati tudi ustrezna navodila/politiko EIB, ki so objavljeni na spletni strani SID banke21.
6.6 V primeru pridobitve rabljenih opredmetenih osnovnih sredstev se za nabavno ceno lahko upošteva le cenitev neodvisnega
ocenjevalca vrednosti, izdelana v skladu z Mednarodnimi standardi ocenjevanja vrednosti (MSOV).
6.7 Sprememba primernih izdatkov je dopustna, če so spoštovane najvišje intenzivnosti financiranja kot določene v točki 4 ter
določila točke 6.2.a)
7. Kombiniranje z drugimi viri financiranja
7.1 Upravičenec izdatke iz točke 6.1 posebnih pogojev lahko financira tudi z drugimi viri (javnimi in zasebnimi).
8. Namenska poraba sredstev kredita
8.1 Upravičenec lahko spodbudo porabi samo za kritje izdatkov iz točke 6.1 posebnih pogojev, pri čemer morajo biti vsi ti
izdatki dokazljivi s knjigovodskimi listinami, ki verodostojno in pošteno izkazujejo poslovne dogodke, ki so z njimi
neposredno povezani, in z drugimi dokumentarnimi dokazili, ki morajo biti razumljiva in razčlenjena.
8.2 Upravičenec mora zagotoviti, da so črpana sredstva spodbude računovodsko evidentirana na način, ki zagotavlja ločevanje
med sredstvi spodbude in drugimi sredstvi upravičenca ter časovno in vsebinsko evidenco uporabe sredstev spodbude.
20
Ur.l. RS, št. 131/2006, 1/2008, 109/2008, 19/2009, 98/2009, 79/2010, 9/2011 - ZPlaSS-B, 35/2011, 59/2011, 85/2011, 48/2012, 105/2012,
56/2013, 63/2013 - ZS-K, 96/2013
Velja dokument v angleškem jeziku z nazivom »EIB Guide to Procurement«, ki je na voljo tudi v neuradnem prevodu.
21
6/7
8.3 Upravičenec mora o namenski porabi sredstev spodbude poročati SID banki v skladu z vsakokrat veljavnim navodilom za
poročanje, objavljenim na spletni strani SID banke in dogovorom v kreditni pogodbi.
8.4 Nadzor nad namensko porabo sredstev spodbude SID banka izvaja prek poročil opredeljenih v točki 8.3 posebnih pogojev
in drugih dokazil ter z izrednimi pregledi, ki jih SID banka pri upravičencu lahko opravi sama ali s pomočjo strokovnjakov
ustrezne stroke.
8.5 Nadzor nad namensko porabo sredstev kredita lahko izvaja tudi Računsko sodišče ali z njihove strani pooblaščene osebe,
EIB ali z njihove strani pooblaščene osebe, EK ali z njihove strani pooblaščene osebe in druge pristojne institucije.
9. Obveščanje o spremembah
9.1 Upravičenec mora takoj sporočiti vsako načrtovano spremembo naložbenega projekta (pred izvedbo spremembe),
predvsem če gre za spremembo lokacije, aktivnosti oziroma naložb, izdatkov ali časovnice naložbenega projekta. Pri tem
mora upravičenec spremembe in njihov vpliv na svoje poslovanje in izvedbo naložbenega projekta obrazložiti.
9.2 Dopustnost sprememb se presoja na podlagi skladnosti z določbami posebnih pogojev in kreditne pogodbe.
9.3 SID banka lahko s spremembami soglaša v obliki enostranske izjave. K spremembam naložbenega projekta, realiziranimi
pred obvestilom iz točke 9.1 posebnih pogojev, SID banka ne bo soglašala.
10. Hramba dokumentacije
10.1 Upravičenec je dolžan za namen naknadnega nadzora o upoštevanju določb posebnih pogojev vso dokumentacijo vezano
na naložbeni projekt in kredit hraniti še pet let od dokončnega poplačila obveznosti po kreditni pogodbi.
11. Končne določbe
11.1 Kjer se posebni pogoji sklicujejo na seznam izključenih kod NACE Rev 2, se uporablja seznam, ki ga objavi SID banka na
spletni strani SID banke.
11.2 SID banka si pridržuje pravico do spremembe ali dopolnitve posebnih pogojev. Sprememba posebnih pogojev začne veljati
z dnem, ko so objavljeni na spletni strani SID banke.
11.3 Določbe kreditne pogodbe imajo prednost pred posebnimi pogoji.
Objavljeno na spletni strani http://www.sid.si, dne 31. 7. 2014.
7/7