REPUBLIKA SLOVENIJA
Inšpektorat RS za kmetijstvo in okolje
Ravnanje z odpadki
Pripravil: mag. Vladimir KAISER, dipl. inž. kem. tehn.
Pripravil
Maribor, november 2014
IRSKO
2. Ravnanje z odpadki - predpisi
Zakon o varstvu okolja (ZVO-1) (Ur. list RS, št. 41/04,
20/06, 70/08 ,108/09 , 48/12, 57/12, 97/12, in
92/13)
20. člen
(1) Povzročitelj onesnaževanja mora upoštevati vsa pravila
ravnanja z odpadki, ki so potrebna za preprečevanje odpadkov in
zagotavljanje predelave odpadkov ali njihovo odstranjevanje,
odstranjevanje če
predelava ni mogoča.
(2) Pravna ali fizična oseba
oseba, ki predeluje ali odstranjuje svoje
odpadke ali odpadke drugih povzročiteljev po predpisanih
postopkih, mora za to imeti okoljevarstveno dovoljenje v skladu s
tem zakonom.
(5) Vlada s predpisom določi pravila ravnanja in druge pogoje za
ravnanje
j z odpadki,
d dki ….
IRSKO
2. Ravnanje z odpadki - predpisi
1. Uredba o odpadkih
2. Uredba o odpadnih oljih
3. Uredba o ravnanju z odpadno električno in elektronsko
opremo
4 Uredba o ravnanju z baterijami in akumulatorji ter
4.
odpadnimi baterijami in akumulatorji
5. Uredba o ravnanju z izrabljenimi gumami
6. Uredba o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo
7. Uredba o odlagališčih odpadkov
8. Uredba o obremenjevanju tal z vnašanjem odpadkov
10. Uredba o ravnanju z odpadki, ki nastanejo pri gradbenih
delih
11. Uredba o predelavi nenevarnih odpadkov v trdno gorivo
12.. ...
IRSKO
3. Kaj je odpadek
1. Odpadek je snov ali predmet, ki ga imetnik zavrže,
namerava zavreči ali mora zavreči.
2. Nevarni odpadek je odpadek, ki je zaradi ene ali več
nevarnih lastnosti s predpisom uvrščen med nevarne
odpadke.(klasifikacijska številka z zvezdico - *).
Uredba o odlagališčih odpadkov :
- nevarni odpadek
- nenevarni odpadek
- inertni odpadek
IRSKO
4. Klasifikacijski seznam odpadkov
Priloga 4  Uredba o odpadkih
Primeri:
•
•
•
•
•
•
•
•
08 01 11* - Odpadne barve in laki, ki vsebujejo organska topila
i d
in
druge nevarne snovii
12 01 01 – Opilki in ostružki železa
12 01 09* - Strojne emulzije in raztopine, ki vsebujejo
halogene
13 02 05* - Mineralna neklorirana motorna olja, olja prestavnih
mehanizmov in mazalna olja
j
15 01 01 – Papirna in kartonska embalaža
16 01 03 – Izrabljene gume
16 06 01
01* - Svinčeve baterije
20 03 01 – Mešani komunalni odpadki
IRSKO
5. Sistem ravnanja z odpadki
1. Povzročitelj odpadkov je oseba, katere delovanje ali dejavnost
povzroča nastajanje odpadkov (izvirni povzročitelj odpadkov)
oziroma vsaka oseba, ki izvaja predobdelavo, mešanje ali druge
postopke, s katerimi se spremenijo lastnosti ali sestava teh
odpadkov.
p
2. Imetnik odpadkov je povzročitelj odpadkov ali pravna ali fizična
oseba, ki ima odpadke v posesti.
3 Zbiranje odpadkov zbiranje je prevzemanje odpadkov
3.
odpadkov, vključno z
njihovim predhodnim razvrščanjem in predhodnim skladiščenjem,
za namene prevoza do naprave za obdelavo odpadkov. Izvaja ga
zbiralec odpadkov.
odpadkov
4. Trgovec je oseba, je pravna oseba ali samostojni podjetnik
posameznik, ki kot dejavnost opravlja nakup in naknadno prodajo
odpadkov,
dp dk
četudi
č t di odpadkov
dp dk fi
fizično
ič nima
im v posesti.
p
ti
IRSKO
5. Sistem ravnanja z odpadki
5. Obdelava odpadkov so postopki predelave ali odstranjevanja,
vključno s pripravo za predelavo ali odstranjevanje.
6. Predelava odpadkov je postopek, katerega glavni rezultat je, da
se odpadki koristno uporabijo v obratu, v katerem so bili
predelani,, ali v drugih
p
g gospodarskih
g p
dejavnostih,
j
, tako da
nadomestijo druge materiale, ki bi se sicer uporabili za
izpolnitev določene funkcije, ali so pripravljeni za izpolnitev te
funkcije Izvaja jo predelovalec odpadkov.
funkcije.
odpadkov
7. Odstranjevanje odpadkov je postopek, ki ni predelava, tudi če
je sekundarna posledica postopka pridobivanje snovi ali energije.
Seznam postopkov odstranjevanja je določen v Prilogi 3
3, ki je
sestavni del te uredbe, kar pa ne izključuje drugih mogočih
postopkov odstranjevanja. Izvaja jo odstranjevalec odpadkov.
IRSKO
5. Sistem ravnanja z odpadki
PREDELAVA
(predelovalec)
NASTAJANJE
(povzročitelj)
ZBIRANJE
(zbiralec)
ODSTRANJEVANJE
(odstranjevalec)
IRSKO
6. Obveznosti povzročitelja - imetnika
Skladiščenje odpadkov
1. Imetnik odpadkov mora odpadke do oddaje ali prepustitve v
nadaljnje ravnanje skladiščiti ločeno in zagotoviti, da se odpadki
ne mešajo
j in z njimi
j
ravnati tako,, da jjih jje mogoče
g
obdelati.
2. Začasno ali predhodno skladiščenje odpadkov je dovoljeno največ
za dvanajst mesecev.
3 Količina začasno ali predhodno skladiščenih odpadkov ne sme
3.
presegati količine odpadkov, ki zaradi delovanja ali dejavnosti
povzročitelja ali zbiralca odpadkov nastanejo v dvanajstih
mesecih.
mesecih
IRSKO
6. Obveznosti povzročitelja - imetnika
Obdelava odpadkov
1. Odpadke je treba obdelati.
2. Odpadke je prepovedano puščati v naravnem okolju, odmetavati
ali nenadzorovano obdelovati.
3. Obdelavo mora zagotoviti imetnik odpadkov tako, da jih:
– odda ali prepusti zbiralcu odpadkov,
– sam obdela,
obdela
– odda predelovalcu ali odstranjevalcu odpadkov ali
– proda trgovcu tako, da trgovec postane njihov imetnik.
4 Če imetnik odpadkov le-teh ne obdela sam,
4.
sam dokaže izpolnjevanje
svoje obveznosti glede obdelave odpadkov:
– z veljavnim evidenčnim listom, kadar oddaja odpadke zbiralcu
odpadkov,
dp dk
ttrgovcu ali
li neposredno
p
d izvajalcu
i
j l obdelave
bd l
odpadkov
dp dk v
Republiki Sloveniji,
– s transportno listino v skladu z Uredbo 1013/2006/ES, kadar
pošilja
š l odpadke
d dk v obdelavo
bd l
v d
druge d
države.
ž
IRSKO
6. Obveznosti povzročitelja - imetnika
Evidenčni list
1. Evidenčni list vsebuje podatke o: izvirnem povzročitelju,
prevozniku odpadkov, zbiralcu, izvajalcu obdelave, klasifikacijski
številki in količini odpadkov,
p
, ….
2. Evidenčni list se izpolni elektronsko (oziroma pisno na obrazcu).
3. Vsako pošiljko odpadkov posebej morajo pred začetkom
pošiljanja nevarnih odpadkov in najpozneje v 30 dneh po
zaključku pošiljanja nenevarnih odpadkov potrditi s svojim
podpisom na izpolnjenem evidenčnem listu: imetnik, prevoznik,
prevzemnik odpadkov.
odpadkov
4. Imetnik odpadkov mora zagotoviti, da je evidenčni list izpolnjen
s potrebnimi podatki in pripravljen, da ga potrdi prevzemnik
odpadkov
dp dk in
i p
prevoznik
ik odpadkov.
dp dk
IRSKO
6. Obveznosti povzročitelja - imetnika
Evidenčni list
IRSKO
6. Obveznosti povzročitelja - imetnika
Evidenca o nastajanju odpadkov
1. Povzročitelj odpadkov mora voditi evidenco o nastajanju
odpadkov s podatki o:
– nastalih odpadkih
p
in o virih njihovega
j
g nastajanja,
j j ,
– začasno skladiščenih odpadkih,
– odpadkih, ki jih obdeluje sam,
– oddanih ali prepuščenih odpadkih prevzemniku odpadkov,
odpadkov
– izvoženih odpadkih in odpadkih, poslanih v države EU.
2. Povzročitelj odpadkov, pri katerem nastajajo odpadki na
različnih krajih,
krajih kjer stalno izvaja svojo dejavnost
dejavnost, mora voditi
evidence o nastajanju odpadkov ločeno po kraju nastanka
odpadkov.
3 Sestavni
3.
S t
i del
d l evidence
id
o nastajanju
t j j odpadkov
dp dk so ttudi
di veljavni
lj
i
evidenčni listi.
4. Povzročitelj odpadkov mora evidenco o nastajanju odpadkov za
posamezno koledarsko
k l d
k lleto hraniti
h
najmanj pet let.
l
IRSKO
6. Obveznosti povzročitelja - imetnika
Načrt gospodarjenja z odpadki
1. Povzročitelj odpadkov, pri katerem v enem koledarskem letu
nastane skupaj več kot 150 ton odpadkov ali skupaj več kot 200
kilogramov
g
nevarnih odpadkov,
p
, mora zagotoviti
g
izdelavo načrta
gospodarjenja z odpadki, s katerim se določijo ukrepi
preprečevanja nastajanja odpadkov in načini ravnanja z nastalimi
odpadki.
odpadki
2. Povzročitelj odpadkov mora načrt gospodarjenja z odpadki
izdelati za štiri leta in ga vsako leto pregledati in ustrezno
popraviti.
popraviti
IRSKO
6. Obveznosti povzročitelja - imetnika
Poročilo o nastalih odpadkih in o ravnanju z njimi
1. Povzročitelj odpadkov, pri katerem v posameznem koledarskem
letu zaradi njegove dejavnosti nastane več kot 10 ton odpadkov
ali več kot 5 kg
g nevarnih odpadkov,
p
, mora ministrstvu najpozneje
jp
j
do 31. marca tekočega leta posredovati poročilo o nastalih
odpadkih in ravnanju z njimi za preteklo koledarsko leto.
2 Povzročitelj odpadkov,
2.
odpadkov
pri katerem nastajajo odpadki na
različnih krajih, kjer stalno izvaja svojo dejavnost, mora
poročilo o nastalih odpadkih in o ravnanju z njimi posredovati
ministrstvu ločeno po kraju nastanka odpadkov.
odpadkov
3. Povzročitelj odpadkov dostavi poročilo o nastalih odpadkih in
ravnanju z njimi ministrstvu v elektronski obliki na obrazcu, ki je
objavljen
bj lj
na spletnih
pl t ih straneh
t
h ministrstva.
mi i t t
IRSKO
6. Obveznosti povzročitelja - imetnika
Poročilo o nastalih odpadkih in o ravnanju z njimi
IRSKO
6. Pooblaščenci za ravnanje z odpadki
http://www.arso.gov.si/varstvo%20okolja/odpadki/podatki/
IRSKO
4. Inšpekcijski ukrepi
1. ZIN in ZUP
a) Odločba  sanacija, prepoved
b) Izvršba denarna prisilitev (10.000 – 100.000 EUR)
c) Plombiranje, izklop elektrike, vode,…
2.
a)
b)
c)
ZP
kršitve Uredbe o ravnanju z odpadki  10.000 EUR
nespoštovanje odločbe  10.000 – 20.000 EUR
kršitve ZVO-1  ( do 125.000 EUR)
IRSKO
KONEC
IRSKO