SOLNEDGANGSPLADSEN, HELHEDSPLAN GAMMEL SKAGEN
ANSØGNING - KYSTERNES TURISTBYER - STEDET TÆLLER SOLNEDGANGSPLADSEN, HELHEDSPLAN GAMMEL SKAGEN Grundejerforeningen for Gammel Skagen PREBEN SKAARUP · LANDSKABSARKITEKT · MAA. MDL. G R A V E N 3 · 8 0 0 0 A A R H U S C · T L F 8 6 1 3 5 6 7 7 Luftfoto (2010) af Gammmel Skagen med foreløbig afgrænsning af helhedsplanen Solnedgangspladsen Sømærket Skagen Klitplantage Solnedgangspladsen oversigt med kystlinjes placering, luftfoto 2010 Kystlinje 2012 Baggrundskort KMS har ophavsret til styrelsens ydelser og dermed det 2 anvendte baggrundskort. Det er i strid med ophavsretsloven at videregive kortet og at anvende det i forretningsmæssige eller kommercielle sammenhænge. Ortofotos (DDO®land) COWI har den fulde ophavsret til de ortofotos (DDO®land), der vises som baggrundskort. Denne funktion, med ortofoto som baggundskort, må derfor kun anvendes af I. PROJEKTET 3. Projektresumé 1. Ansøger og kontaktperson Ansøger er: Grundejerforeningen for Gammel Skagen ved bestyrelsesformand Paul Kjær sammen med Frederikshavn Kommune ved kommunaldirektør, Mikael Jentsch Gammel Skagen har store iboende potentialer som bør udnyttes bedre. Projektet skal give Gammel Skagen et særegent, offentligt mødested af høj kvalitet ved Solnedgangspladsen. Projektet skal samtidig bevare og udvikle byen med respekt for landskabet, arkitekturen og kulturen, så området fortsat vil være et åbent, tilgængeligt og rekreativt mål for kvalitetsturisme. Kontaktpersoner for projektet er: Erik Jønler, Landinspektør Rådgiver for Grundejerforeningens bestyrelse Bygaden 5 G, 9000 Aalborg Telefon: 21 48 30 88 Mail: [email protected] Projektet består af tre delelementer; forbedring og opgradering af Solnedgangspladsen, samlende helhedsplan for Gammel Skagen og ny bevarende lokalplan for byen. Da opgaven fokuserer på flere elementer skabes en helhedsløsning for udviklingen af Gammel Skagen. Derved sikrer projektet ikke alene en udvikling af Solnedgangspladsen, men Gammel Skagen som helhed. Mikael Jentsch, Kommunaldirektør Frederikshavn Kommune, Rådhuset, 9900 Frederikshavn Telefon: 9845 6200 E-mail: [email protected] 2. Projektets formål Gammel Skagen er et enestående kulturmiljø med store arkitektoniske og landskabelige værdier. Solnedgangspladsen er mødestedet i Gammel Skagen - det sted der tæller! Projektet har som formål at værne om og dyrke den helt unikke og særegne karakter dette sted rummer, og udnytte det store potentiale, der findes i Gammel Skagen med omdrejningspunkt i Solnedgangspladsen. Delelementerne skal tilføre Gammel Skagen ny aktivitet i form af bedre ophold, tilgængelighed til kysten og information om historien på stedet. Desuden udarbejdes designmanual og retningslinjer for udenomsværkerne i byen, bygningsrenovering og friholdelse og eventuel fredning af åbne arealer mellem Gammel Skagen og Skagen. Projektet udvikles af Grundejerforeningen i Gammel Skagen i samarbejde med Frederikshavn Kommune med Preben Skaarup Landskabsarkitekt MAA MDL (herefter PSL) som bygherrerådgiver. I udviklingen af opgaven vil der desuden være et samspil med turistforeningen og Skagen lokalhistoriske forening. Projektet vil komme både lokale og turister til gode. Især omkring Solnedgangspladsen vil besøgende kunne opleve renoveringen og opgraderingen af pladsen, så det i fremtiden bliver en endnu større oplevelse at se en solnedgang på dette helt særlige sted. Kig ud over Gammel Skagen fra Sømærket 3 Solnedgangspladsen set fra øst 4. Beskrivelse af projektets idé, koncept og aktiviteter Ideen Det er projektets idé at Solnedgangspladsens potentiale som samlingspunkt i Gammel Skagen for både turister og lokale udfoldes, så pladsen bliver et sted for alle. Med afsæt i en renovering, udbygning og opgradering af Solnedgangspladsen er det projektets hensigt at udarbejde en helhedsplan for Gammel Skagen, der sikrer at de unikke værdier stedet rummer bevares, og som kan give retningslinjer for hvordan fremtidig udvikling af området kan ske. På denne måde bliver stedets potentialer fastholdt og sikret i fremtiden. Til at underbygge helhedsplanen udarbejdes en ny bevarende lokalplan for området. Ideen består af de tre delprojekter: 1. Projekt for Solnedgangspladsen 2. Helhedsplan for Gammel Skagen, indeholdende analyse og udviklingsplan, vej- og stiplan, designmanual for udenomsværkerne og bygningsanalyse. 3. Ny bevarende lokalplan, der udarbejdes med udgangspunkt i helhedsplanen. Tilsammen vil de tre projekter give hele Gammel Skagen et løft og udvikle stedets store potentiale. Projekt for Solnedgangspladsen: Solnedgangspladsen i dag Solnedgangspladsen er det vigtigste adgangspunkt til kysten for fastboende, sommerhusbeboere og alle besøgende i Gammel Skagen. 4 Pladsen er et vigtigt mødested, fordi den giver en enestående mulighed for at opleve havet, lyset og naturen i et område, der er rig på historie og illustrerer havets enorme kræfter og påvirkning af et udsat kystområde. Selvfølgelig er pladsen også vigtigt, da man som navnet siger, kan opleve det på én gang selvfølgelige, men samtidig enestående, som en solnedgang er. En lokal tradition er at mødes på pladsen til Sankthans. I dag er pladsen uden særlige kvaliteter - ud over den enestående beliggenhed ud til den nordvestvendte kyst, havet og horisonten. En asfalteret vendeplads med parkering, en kiosk- og toiletbygning af rimelig arkitektonisk kvalitet, et opholdsområde møbleret med rækker af ordinære bord-bænkesæt og en stenet skråning ned mod stranden, er hvad der tilbydes på Solnedgangspladsen i dag. I forhold til stedets muligheder lever den nuværende Solnedgangsplads ikke op til de kvaliteter Gammel Skagen i øvrigt byder på. Solnedgangspladsen i fremtiden Solnedgangspladsen rummer et stort uudnyttet potentiale. Projektet har til formål at løfte dette sted op til ikke blot at blive et værdigt kompliment til de fine kvaliteter, Gammel Skagen i øvrigt rummer, men også gøre pladsen til et sted i sig selv – et sted, der kan vinde plads i lokale og turisters bevidsthed som noget særligt man kan være stolt af og værd at rejse efter. Den nye Solnedgangsplads giver rum til at opholde sig, nyde udsigten, fornemme historien samt indsnuse stedets egenart og særpræg. På Solnedgangspladsen skal man kunne fornemme Gammel Skagen og pladsen skal være et logisk udgangspunkt for et besøg i byen. På den fremtidige Solnedgangsplads mødes kysten og byen, den bliver et samlingspunkt for mennesker, naturens elementer og byen. Stedet vil være tilgængeligt for alle og give adgang til kysten og dens kvaliteter. Helhedsplan for Gammel Skagen Gammel Skagen i dag Gammel Skagen er udviklet som feriebebyggelse omkring det oprindelige fiskersamfund Højen. Området har været klart adskilt fra Skagen, men planlagt byvækst med helårsboligområder fra Skagen mod vest langs Højensvej har næsten ført til en sammenvoksning af Gammel Skagen og Skagen. Et lille ophold i bebyggelsen langs Højensvej og ubebyggede områder syd for Gammel Skagen gør det dog stadig muligt at opfatte Gammel Skagen som en selvstændig bebyggelse i landskabet. Gammel Skagen har været karakteriseret af et rent og klart samspil mellem bebyggelse og landskab. Husene er sat i landskabet uden synlige indgreb i dette. Denne skarpe kontrast mellem landskab og bebyggelse er efterhånden under stærkt pres. Terrænreguleringer kompromitterer oplevelsen af det ”urørte” landskab, og jordvolde, plankeværker, carporte og beplantninger slører yderligere billedet. Elskabe, skraldespande og postkasser stilles op i ellers usynlige skel og bliver derved visuelt påtrængende i det oprindeligt så rene og uspolerede klitlandskab. Desuden er der nye udfordringer for bebyggelsen i form af alternativ energiproduktion, der udmønter sig i solcelle- og solfangeranlæg samt varmepumper. Disse nye elementer er med til at sløre Gammel Skagens arkitektoniske udtryk yderligere. Fra gammel tid har simple grusveje og et tæt net af stier i hele Gammel Skagen understøttet kontakten mellem bebyggelse, landskab og kyst. Den løbende opgradering af vejene til mere bymæssig standard med asfalt, kantsten og fortove fører nu gradvist til en utilsigtet urbanisering af Gammel Skagen. Nedlæggelse af mange oprindelige stier, der har løbet over private grunde, bevirker en udtynding af stinettet og dermed en ringere tilgængelighed for alle til landskab og kyst. Gammel Skagen i fremtiden Analyse og udviklingsplan Med udgangspunkt i en grundig by- og landskabsanalyse for Gammel Skagen defineres mulige udviklingspotentialer og forslag til fremtidige projekter. Disse potentialer opsummeres i en udviklingsplan, der fokuserer på at skabe helhed og samling i byen, med omdrejningspunkt i Solnedgangspladsen. Denne plan bør desuden sikre den landskabelige pause mellem Skagen og Gammel Skagen. I analysen skal indgå en undersøgelse af mulighederne for at indarbejde rekreative funktioner i det igangværende kystsikringsprojekt - ophold, adgang, udsigt og lystfiskeri fra høfderne. Vej- og stiplan En vej- og stiplan skal sikre at veje og stier fremover anlægges efter standarder tilpasset den særlige landskabelige situation i Gammel Skagen. Planen vil angive hvor og hvordan, der kan ske omlægninger af veje med traditionelt tværprofil til mere landskabstilpassede udformninger. Den store snorlige og Sømærket - et vartegn for Gammel Skagen 5 brede Højensvej vil være et oplagt emne for forbedring både hvad angår tværprofil og belysningskoncept. En del af stiplanen bør være en markeret oplevelsesrute, der går fra Solnedgangspladsen til sømærket, hvor man på sin vej kommer forbi boligen tegnet af arkitekt Knud V. Engelhardt, kirkegården, Ruths Hotel, det gamle redningshus, som er ombygget til museum, og Søjberghus der ligger i det mere eller mindre åbne landskab. Turen ses som en oplagt ekskursion for besøgende i byen. Planerne for stier og veje indgår i helhedsplanen og i lokalplanen. Desuden kan planen for stierne bruges til udarbejdelse af selvstændigt stikort, der kan udleveres til lokale og turister. Designmanual for undenomsværkerne Ved at udarbejde designmanual for grundejernes nødvendige indgreb i klitlandskabet kan disse forhåbentlig begrænses til det mindst mulige og mest hensigtsmæssige for at værne om stedets unikke karakter. Designmanualen vil indeholde begrænsninger i mulighederne for terrænregulering og opsætning af plankeværker, tørrestativer, carporte samt anvisninger på hvorledes disse indgreb kan udformes diskret og ordentligt. Designmanualen skal også give anvisninger på hvordan de regelbestemte placeringer af elskabe, postkasser og affaldsspande i skel kan tilpasses den særlige situation i klitten. Bygningsanalyse Med udgangspunkt i en opdatering af de fine bygningsbeskrivelser, der findes i ”Huse i Skagen, Højen og Vesterby” udgivet i 1981 i samarbejde mellem Skagen Kommune og Fredningsstyrelsen samt ’Skagen Kommuneatlas – Byer og bygninger 2000’, vil der i helhedsplanen ske en analyse af bebyggelsens nuværende arkitektoniske kvalitet og udtryk. Bygningsanalysen vil føre til et oplæg til retningslinjer for bygningsrenovering, der vil indgå i den ny bevarende lokalplan. Ny bevarende lokalplan: Bebyggelsen i dag Med udgangspunkt i fiskerlejet Højen er der i Gammel Skagen udviklet en stærkt helhedspræget bebyggelse, som samlet - og i mange tilfælde også i det enkelte hus rummer store arkitektoniske kvaliteter. Den gamle lokalplan har til en vis grad kunnet styre den fortætning og udbygning der har fundet sted, men der er behov for en nyvurdering af lokalplanens rammer for ny bebyggelse og dens bestemmelser til bevaring af de eksisterende kvaliteter. Den nuværende lokalplan fra 1987 for Gammel Skagen er efterhånden blevet utilstrækkelig og kan med fordel opdateres. Bestemmelser for bebyggelsen i fremtiden En ny lokalplan vil tage udgangspunkt i helhedsplanens analyser, konklusioner og retningslinjer. Lokalplanen skal sikre juridisk grundlag for fastholdelse af Gammel Eksempel på Gammel Skagens særegne arkitektur og stemning 6 Kystsikringen foran Solnedgangspladsen Skagens egenart (beplantning, vejudlæg, bebyggelse, udhuse etc.), tilpasse sig til nye udfordringer i byggesagsbehandlingen og sikre en friholdelse og eventuel fredning af de i dag åbne, kommunale arealer mellem Skagen og Gammel Skagen. 5. Projektets succeskriterier Det er projektets succeskriterier: - at tilføre Gammel Skagen et særegent, offentligt mødested af høj arkitektonisk kvalitet ved Solnedgangspladsen. - at bevare og udvikle Gammel Skagen som et rekreativt område og et mål for kvalitetsturisme. - at bevare og udvikle den åbenhed og tilgængelighed, der har karakteriseret Gammel Skagen og har gjort stedet til et vigtigt udflugtsmål for turismen. - at bevare og udvikle Gammel Skagen som en unik helhed af landskab, arkitektur og kultur. - at bevare og udvikle Gammel Skagen som en vigtig del af den samlede oplevelse af Skagen. 6. Det udvalgte område, bygninger mm. Solnedgangspladsen Gammel Skagen er beliggende på en af de mest udsatte kyststrækninger i landet. En tilbagerykningskyst, der fastholdes med en ældre høfderække fra 1950 og 1978, og som nu står foran en omfattende istandsættelse og udbygning med flere nye høfder, som skal standse de seneste års tilbagerykning af kysten vest for Gammel Skagen. Kystsikringsprojektet, som er udarbejdet af Grundejerforeningen, er besluttet og forventes igangsat af Frederikshavn Kommune i foråret 2013. Kystsikringsarbejderne vil berøre Solnedgangspladsen og giver en oplagt anledning til at forbedre og renovere pladsen. Desuden vil kystsikringsprojektet indebære tung trafik med store maskiner og voldsomme mængder af materialer hen over Solnedgangspladsen. Frederikshavn Kommune har principbesluttet at igangsætte kystsikringsprojektet, som Grundejerforeningen forelagde i 2007, men mangler endnu endelig afklaring om nogle fordelingsprincipper. Derfor er 2013 angivet som igangsættelsestidspunkt for dette projekt. Solnedgangspladsen ligger midt i Gammel Skagen helt ud til kysten og danner afslutning på Højensvej mod vest. I kiosken på Solnedgangspladsen bliver der årligt solgt omkring 40.000 is, og på en sommeraften besøger 300-400 kunder kiosken. Pladsen er allerede et lokalt mødested og hvert år holdes der Sankthans fest på pladsen, i 2012 besøgte ca. 700 mennesker pladsen denne aften. Den nuværende plads har et areal på ca. 1800 m2. dette areal forventes forøget med ca. 1400 m2. Den nye plads vil således få et samlet areal på ca. 3.200 m2. 7 Helhedsplanen og lokalplanen vil omfatte det område Grundejerforeningen repræsenterer. I alt er arealet for planerne ca. 2,5 km2. (Se foreløbig udpegning af arealet s. 2) Gammel Skagen Gammel Skagen er en selvstændig by, der ligger i tilknytning til Skagen, byen hører i dag under Frederikshavn Kommune. Byen har principielt to navne Højen og Gammel Skagen. I byen ligger en række bevaringsværdige bygninger, der tilsammen danner en særegen og karakteristisk helhed. Byen er præget af mindre huse placeret ’tilfældigt’ i landskabet i samspil med få større timesharehoteller. Mod nord ligger en større sommerhusbebyggelse præget af både ældre og nyere huse. Bebyggelsen i den indre del af Gammel Skagen er præget af forholdsvis ens huse fra omkring 1900, ensartetheden i husene er med til at skabe en klar sammenhæng i byen. En del af den oprindelige bebyggelse er over årene forsvundet i havet, og nogle af husene i nutidens Gammel Skagen er boliger, der er flyttet længere ind i landet på flugt fra havet. Syd for Gammel Skagen ligger et større naturareal med forskelligartede naturtyper såsom hede, skov, sandmiler og klitlandskab. Fra sømærket er der udsigt over dette store naturområde. Desuden er der et større net af stier til b.la vandring og mountainbikekørsel samt Nordsøstien, der løber langs kysten. 7. Nye fysiske rammer for projektet Ved Solnedgangspladsen tilføjes Gammel Skagen et mødested ved havet som omdrejningspunkt for en fremtidig udvikling. Solnedgangspladsens placering ved kysten og nær klitfredningslinjen giver nogle bindinger i forbindelse med etablering og udvidelse af pladsen. På grund af pladsens placering, skal der i udviklingen af pladsen ske en inddragelse af Miljøcentret og Kystsikringsdirektoratet for at indhente de nødvendige tilladelser. I kanten af pladsen ligger et beskyttet hedeareal. Disse bindinger skal der tages højde for i udviklingen af program og projekt for Solnedgangspladsen. (Se kortudsnit bilag 1) Helhedsplanen skaber fremadrettede initiativer, der sikrer en fremtidig bevarelse og udvikling af Gammel Skagen. I byen ligger dog en række bindinger (fredet areal, hede, klitfredning og skovbyggelinje) der skal tages højde for i den fremtidige udvikling af byen. (se kortudsnit bilag 2) Lokalplanen sikrer planmæssigt grundlag for fremtidens bevaring og udvikling af Gammel Skagen. Ankomsten til Solnedgangspladsen 8 Luftfoto af Solnedgangspladsen, 2011 Frederikshavn Kommune er med i udviklingen af projektet og står inde for at alle delprojekter udføres med deres samtykke, og kommunen vil i den fortsatte proces være den juridisk ansvarlige og udførende part. 8. Projektets brugere og målgrupper Byens rolle som historisk ferieby gør at projektets brugere varierer over året. I sommerperioden vil det typisk være danske og udenlandske turister, som besøger byen og Solnedgangspladsen. Turister kommer i stort antal både dag og aften på pladsen, og for mange er pladsen et naturligt udgangspunkt for et besøg ved vandet. Udenfor højsæsonen, vil de primære brugere være de lokale, der vil bruge pladsen som byens samlingssted. Solnedgangspladsen er et offentligt areal og derfor indbydes alle til at besøge stedet. Stedet er allerede kendt blandt den brede danske befolkning og en renovering vil kun invitere endnu flere brugere. Med en varieret målgruppe er det vigtigt at skabe et sted der kan være tilgængeligt for alle. 9. Projektets driftsorganisation Efter etableringen drives Solnedgangspladsen, helhedsplanen og lokalplanen af Frederikshavn Kommune i samspil med Grundejerforeningen. I Gammel Skagen er der ca. 20 fastboende, hertil kommer der en række sommerhusejere, der tilbringer størstedelen af året i Gammel Skagen. Heriblandt en række timesharelejligheder, som bruges året rundt, her bor omkring 300 skiftende indbyggere hele året. Desuden er hotellerne mere eller mindre belagt, alt efter sæson. Aldersgruppen for brugerne spænder bredt fra børn, over unge, til voksne og ældre. Dette stiller krav til projektet om at favne bredt og skabe kvalitetsophold, udsigt, oplevelser og aktivitet for alle. De primære brugere vil være lokale, som vil besøge pladsen ofte i hverdagen. De lokale er allerede stærkt repræsenteret i udviklingen af projektet, da Grundejerforeningen for Gammel Skagen er primus motor på udviklingen. 9 Stranden, klitterne og de eksisterende opholdsfunktioner ved Solnedgangspladsen II. GENNEMFØRELSESFASEN 10. Gennemførelsesfasens proces og aktiviteter Solnedgangspladsen Projektet omkring Solnedgangspladsen udbydes i indbudt mini totalrådgiverkonkurrence med forudgående prækvalifikation. Til konkurrencen udarbejdes detaljeret konkurrenceprogram, der beskriver funktioner, aktiviteter og forudsætninger for en fysisk udformning af Solnedgangspladsen. Konkurrenceprogrammet udarbejdes af PSL i samarbejde med Grundejerforeningen og Frederikshavn Kommune som udbudsgiver og juridisk ansvarlig. Der påregnes indbudt 3 deltagere som udarbejder forslag til pladsens udformning. Forslagene bedømmes af Frederikshavn Kommune, Grundejerforeningen, Realdania samt fagdommere. Konkurrencen udmunder i udvalgt totalrådgiver til arbejdet omkring udarbejdelsen af Solnedgangspladsen. Projektet for Solnedgangspladsen videreudvikles af udvalgt rådgiver med inddragelse af styregruppe, Grundejerforeningen, kommunale instanser og turistorganisationer. Den udvalgte rådgiver står, i samspil med kommune og Grundejerforening, for koordinering mellem kystsikringsprojektet og Solnedgangspladsen. 10 Solnedgangspladsen projekteres og sendes i udbud. Efter licitation og valg af entreprenør anlægges pladsen. PSL fungerer som bygherrerådgiver i konkurrence og udførseslsfasen. Helhedsplan Arbejdet med helhedsplan for Gammel Skagen udføres af PSL i samarbejde med Grundejerforeningen, Frederikshavn Kommune samt turistforeningen og andre interesseorganisationer med Frederikshavn Kommune som juridisk ansvarlig Arbejdet med vej-og stiplan er allerede gået i gang. I øjeblikket arbejder Grundejerforeningen og Frederikshavn Kommune med etableringen af stiplanen. Kommunen tilsigter at få tinglyst stiretter ved private grundejere. Forhandlingsarbejdet forventes at løbe frem til påsken 2013. Vej- og stiplanen inddrages i helhedsplan og lokalplan. Bevaringsarkitekt inddrages som underrådgiver til registrering og analyse af bebyggelsens bevaringsværdi og tilstand samt udviklingen af retningslinjer for bygningsrenovering. Lokalplan Lokalplan udarbejdes af Frederikshavn Kommune i samarbejde Grundejerforeningen med PSL som rådgiver. Lokalplanen udsendes i 8 ugers høring og derefter godkendes lokalplanen i byrådet. Dette arbejde håndterer Frederikshavn Kommune. 11. Interessenter Bygherrerådgiver: Preben Skaarup Landskabsarkitekt MAA MDL (PSL) De primære interessenter i udviklingen og brug af projektet er: Grundejerforeningen, turistforeningen, borgere Gammel Skagen, naboer til Solnedgangspladsen, ejere af timeshare lejligheder, forretningsdrivende, Skagens lokalhistoriske forening og andre interessegrupper i lokalområdet samt kommunen. Der lægges op til borgermøde undervejs i processen omkring udviklingen af helhedsplanen, dette borgermøde afholdes tidligt i forløbet så ideer fra borgere kan komme på banen og kvalificere en helhedsplan yderligere. Der vil i udviklingen af projektet være løbende dialog mellem Frederikshavn Kommune, Grundejerforeningen, Skagens lokalhistoriske forening og turistforeningen. For at sikre deltagelse i kampagnens fælles projektudvikling oprettes et kvartalsmæssigt nyhedsbrev, der fortæller om projektets udvikling og relevante problemstillinger. Nyhedsbrev kan desuden tilbydes til den brede offentlighed. I udviklingen af Solnedgangspladsen opsættes plancher på stedet, der informerer om processen og projektets udformning. 12. Projektorganisation Projektejer: Frederikshavn Kommune (juridisk ansvarlig) (FK) og Grundejerforeningen for Gammel Skagen (GF) Projektet ledes af: Frederikshavn Kommune (FK) og Grundejerforeningen for Gammel Skagen (GF) Projektet etableres af Grundejerforeningen Gammel Skagen i samarbejde med Frederikshavn Kommune. Grundejerforeningen har 250 medlemmer og har et stort lokalpolitisk engagement. Foreningen har stået bag flere projekter i området, heriblandt en cykelsti langs Flagbakkevej, det store kystbeskyttelsesprojekt og stiplan for området. Der er til projektet nedsat en arbejdsgruppe i Grundejerforeningen bestående af: Paul Kjær, Erik Jønler, Hans Jegindø og kommunaldirektør Mikael Jentsch fra Frederikshavn Kommune. Denne arbejdsgruppe vil styre projektet. Som supplement til arbejdsgruppen er der nedsat en lokalt forankret følgegruppe med fagpersoner, som inddrages i diskussionen undervejs. Følgegruppen består af arkitekt MAA Bo Linnemann, arkitekt MAA Alfred Hansen, arkitekt MAA Jan W. Hansen, professor Eggert Hansen, business unit director Carsten Nykjær Madsen, direktør Ib Møller, forhenværende borgmester Skagen Kurt Kirkedal Jensen og direktør Frank Uhrenholt. PSL fungerer som bygherrerådgiver og som konsulent i udarbejdelse af konkurrenceprogram til mini arkitektkonkurrence, helhedsplan samt input til lokalplan. PSL suppleres med bygningsarkitekt med fokus på bevaring til udførsel af opdatering af bygningsmæssig analyse. Kig ned ad Højensvej 11 Solnedgangspladsen er kommunalt ejet areal, der drives af Frederikshavns Kommune. Når pladsen er omlagt vil Frederikshavn Kommune stadig stå som ejer af pladsen. 13. Formidling og kommunikation Projektet tænkes formidlet på en række platforme. Formidlingen er særlig høj i gennemførselsfasen for at opnå størst mulig opbakning og forståelse for projektet. Kommunikationen til lokale, sommerhusejere og turister vil ske vha. nyhedsmails, plancher på stedet og pressemeddelelser. Særligt skal der være formidling til turister, både dem der allerede er i byen men også dem kommer til byen. Denne formidling sker i byen og på turistkontoret. På Solnedgangspladsen fokuseres på at fortælle historien om byens kamp mod havet. Dette kan ske vha. interaktive medier og fortællende materiale på stedet. Formen på dette er der endnu ikke taget stilling til, kun at det er vigtigt aspekt. Rundt omkring i byen kan der desuden fortælles historier om særlige steder og bygninger. Dette kan gøres ved fysiske tiltag eller vha. interaktive medier. Som integreret del af projektet indgår et samarbejde med lokalmuseum og arkivsamling, der vil rumme materiale, som beskriver stedets historie og bebyggelsens arkitektur. Solnedgang set fra Solnedgangspladsen 12 Parkeringsfunktionen er det i dag, som fylder mest på Solnedgangspladsen III. ØKONOMI OG TIDSPLAN 14. Økonomi og etablering Hovedposter: Omkostninger til mini arkitektkonkurrence og projektering Solnedgangspladsen Renovering af Solnedgangspladsen i Gammel Skagen, anlæg Udarbejdelse af helhedsplan Landskabeligt og bebyggelsesmæssigt input til ny lokalplan Møder, rejser etc. Diverse Total ekskl. moms Finansiering: Realdania pulje Fonde og privat finansiering (Allerede tilsagn på 1 mio. fra Inge og Asker Larsens fond) Frederikshavn Kommune (over en 3-årig periode) Total ekskl. moms kr. 1.000.000 kr. 5.000.000 kr. 500.000 kr. 150.000 kr. 100.000 kr. 250.000 kr. 7.000.000 kr. 3.800.000* kr. 1.200.000 kr. 2.000.000 kr. 7.000.000 Overslaget bygger på erfaringspriser fra tidligere tilsvarende projekter i henholdsvis Klitmøller og Nørre Vorupør hvor funderingsforhold og udsathed for vejr og vind er de samme som ved Solnedgangspladsen. *)Realdania har oplyst, at der jf. ’Budget og regnskabssystem for kommuner’ afsnit 9.1 skal modregnes 17½ % moms, hvorfor der ansøges om nettobeløbet, hvori udgifterne til miniarkitektkonkurrencen er indregnet. 13 15. Driftsøkonomi Solnedgangspladsen er kommunalt ejet areal, der drives af Frederikshavns Kommune. Når pladsen er omlagt vil Frederikshavn Kommune stadig stå som ejer af pladsen og driften vil fortsat blive varetaget af kommunen. Der forventes ikke væsentligt øgede driftsudgifter end de der er gældende i dag. Udgifterne til administration af den nye lokalplan forventes stort set at ville svare til udgiften til administrationen af den nuværende lokalplan, som varetages af Frederikshavn Kommune. 16. Tids- og handlingsplan Grundejerforeningen for Gammel Skagen: GF Frederikshavn Kommune: FK Preben Skaarup Landskabsarkitekt MAA MDL: PSL 14 2012 Øvrige fondsansøgninger sendes ud Marts Stiplan igangsættes Plan udarbejdet Forhandling med lodsejere indtil påske 2013 GF - FK Juli Oktober Aflevering projektansøgning Realddania December Afgørelse om støtte fra Realdania 2013 Helhedsplanen igangsættes - PSL By- og landskabsanalyse - PSL Registrering udenomsværker PSL Forår Udbudsbekendtgørelse til prækvalfikation udsendes PSL, FK & GF Udarbejdelse konkurrenceprogram til mini arkitektkonkurrence - PSL, FK & GF Efterår Bygningsvurdering -PSL + underrådgiver Helhedsplanen færddiggjort PSL September- oktober kystsikringsprojekt påbegyndes Udvælgelse af deltagere til konkurrence - FK & GF Med udgangspunkt i helhedsplanen igangsættes lokalplanen - PSL & FK Afholdelse af arkitektkonkurrence 2014 Forår Valg af rådgiver Underskrevet rådgiver kontrakt -FK & GF Projektering af Solnedgangspladsen -udvalgt rådgiver Kystsikringsprojekt afsluttes Færdig lokalplan - FK Efterår Udbud og licitation -udvalgt rådgiver 2015 Forår Udførsel af Solnedgangspladsen - udvalgt entreprenør Solnedgangspladsen afsluttes Solnedgangspladsen Helhedsplan Lokalplan 15 16 © Kort & Matrikelstyrelsen, Baggrundskortet er ophavsretsbeskyttet. DDO®, ©COWI Klitfredning Hede Signaturforklaring Målforhold Dato og vil kunne retsforfølges. 1:1000 1/10-2012 personligt brug. Øvrig kommerciel anvendelse er ikke tilladt indenfor miljøområdet, samt af privatpersoner til eget med de pågældende institutioners myndighedsbehandling institutioner, der er part i Danmarks Miljøportal, i forbindelse Miljøministeriet, regioner og kommuner med tilhørende som baggundskort, må derfor kun anvendes af der vises som baggrundskort. Denne funktion, med ortofoto COWI har den fulde ophavsret til de ortofotos (DDO®land), Ortofotos (DDO®land) eller kommercielle sammenhænge. at videregive kortet og at anvende det i forretningsmæssige anvendte baggrundskort. Det er i strid med ophavsretsloven KMS har ophavsret til styrelsens ydelser og dermed det Baggrundskort Bilag 1 Bilag 2 Klitfredning Fredet område © Kort & Matrikelstyrelsen, Baggrundskortet er ophavsretsbeskyttet. DDO®, ©COWI Hede Hede Skovbeskyttelseslinje Klitfredning og hede Baggrundskort KMS har ophavsret til styrelsens ydelser og dermed det anvendte baggrundskort. Det er i strid med ophavsretsloven at videregive kortet og at anvende det i forretningsmæssige eller kommercielle sammenhænge. Ortofotos (DDO®land) COWI har den fulde ophavsret til de ortofotos (DDO®land), der vises som baggrundskort. Denne funktion, med ortofoto som baggundskort, må derfor kun anvendes af Miljøministeriet, regioner og kommuner med tilhørende institutioner, der er part i Danmarks Miljøportal, i forbindelse med de pågældende institutioners myndighedsbehandling indenfor miljøområdet, samt af privatpersoner til eget 1:5000 1/10-2012 personligt brug. Øvrig kommerciel anvendelse er ikke tilladt og vil kunne retsforfølges. Målforhold Dato Signaturforklaring 17
© Copyright 2024