1. No category

Områdefornyelse i Sindal
i Hjørring Kommune
Byfornyelsesprogram 2012
Hjørring Kommune
Februar 2012
Vedtaget af Hjørring Byråd
den 25. 01 2012
Forord
INDHOLD
Forord 2
Formål med områdefornyelsen
3
Kort og afgrænsning af områdefornyelse
4
Borgermøde i Sindal
6
Beskrivelse af områdefornyelsen
7
Beslutning om områdefornyelsen 8
Målsætninger og succeskriterier 8
Indsatsområder for områdefornyelsen
9
16
16
Organisationen
17
Budget for områdefornyelsen
Handlings- og tidsplan
Hjørring Kommune har i januar 2011 ansøgt Socialministeriet
om reservation af udgiftsrammen til områdefornyelse i Sindal.
I Kommuneplan 2009 sætter Hjørring Byråd fokus på at skabe
rammer for positiv udvikling i kommunens områdebyer, hvilket
kan medvirke til at modvirke en negativ befolkningstilvækst, fysisk forfald samt sikre levedygtighed.
Den centrale del af Sindal bærer i særdeleshed præg af begyndende forfald samt enkelte ubeboede huse, hvilket ligger til
grund for udvælgelsen af Sindal med henblik på forbedring og
forskønnelse. Der er et udtalt behov for et sted hvor byens borgere kan mødes på tværs af generationer. Kulturelle- samt boligsocialteforanstaltninger vil ligeledes udgøre en faktor i en områdefornyelse. Udover at skabe et godt lokalmiljø med mulighed
for fysisk aktivitet, vil områdefornyelsen øge bevistheden blandt
borgerne i forhold til den lokale kulturarv.
Socialministeriet har i april 2011 meddelt Hjørring Kommune
tilsagn om reservation af udgiftsramme til områdefornyelse i
Sindal.
BAGGRUND
Bygningsfornyelsesbehov
18
Beskrivelse af Sindal
20
Kulturarv i Sindal
21
Beskrivelse af Hjørring Kommune
22
BILAG:
Bilag 1: Investeringsredegørelse, januar 2012
Bilag 2: Områdeprofil (udarbejdet af Danmarks Statistik)
Bilag 3: Ansøgning om reservation af udgiftsramme til områdefornyelse, Områdefornyelse i Sindal i Hjørring Kommune, januar 2011
2
Områdefornyelse i Sindal i Hjørring Kommune
Formål med områdefornyelsen i Sindal
• Hovedformålet med områdefornyelsen i Sindal er at for-
bedre og forskønne midtbyen. Dermed skabes et tidssvarende bymiljø, som medvirker til at Sindal, på tværs
af generationer, stadig er et attraktivt sted at bo. Sindal
spiller en central rolle i forhold til de omkringliggende
landsbyer, og disse vil også få gavn af et forskønnende
’løft’ af Sindal midtby.
• Samlings- og mødested
Formålet er at medvirke til tilblivelsen af mødested/
plads, hvor byens borgere har mulighed for at samles i
forbindelse med kulturelle arrangementer. Ydermere er
der behov for at skabe gode fælles arealer, som indbyder til fysiske aktiviteter.
• Skabe et bedre førstehåndsintryk at Sindal
Formålet er at rette fokus mod forskønnelse af indkørselsvejene samt at skabe sammenhæng til bymidten.
• Netværk, boligsociale og kulturelle foranstaltninger
Formålet er, igennem inddragelse af lokale ressourcer, at
skabe rammerne for udvikling og forbedring af det
kke
r si
g in
d i
bye
n
• Videndeling
Det ønskes, at de konkrete initiativer, indsatser og samarbejder kan inspirere andre områdebyer, og byer af lignende karakter, til at fokuserer på kvaliteterne og potentialerne i netop deres by og lokalmiljø.
mølle
sevej
Pakhustorvet
rin
g
jern
ag
e rg
ba
jør
rd
e
gad
ba n e
am
Jern
il H
ne t
eg å
t
vænge
østergad
e
ba n
Ved banen
Grønt anlæg som
inkluderes i områdefornyelsen
nørretorv
vestergad
Centerområdet inkluderes med henblik for
at tilfører mere grønt
Formålet er at opnå et samlet visuelt ’løft’ af Sindal midtby. Dette indbefatter forsøg på gennemførelse at bygningsfornyelse, med ønsket om derigennem at opnå
bedre sammenhæng og synergi i områdefornyelsen.
e
Jern
t il
ba n e frede
r ik s h
av n
ad
uggerb
yå
toftegade
oremo
stræ
fredensgade
sverrigsgade
Grø
n k
ile
• Visulet løft af bygningsmassen
Grøn kile strækker sig ind i byen
ade
Torvegade
nyg
lokale engagement. Efter kommunesammenlægningen
i 2007 har Sindals rolle ændret sig, hvilket ligeledes har
medført et behov for en ’rolleændring’ blandt borgerne i
forhold til netværk og samarbejde omkring udvikling af
lokalmiljøet. Et fællesskab centreret om byens kulturarv
og fremtidige udvikling, kan blive inspiration for fremtidige private initiativer og investeringer, hvilket kan
medvirke til yderligere forskønnelse af byen og ligeledes skabe et forbedret helhedsintryk.
e
Afgrænsning
Hele området
Områdefornyelsen i Sindal afgrænses til at omfatte området ved Pakhustorvet, Torvegade, Toftegade, Sverrigsgade, Fredensgade, Møllevænget
og Vestergade. Center- samt detailhandelområde indgår i området der ønskes områdefornyet. Med afsæt i
borgernes ønsker til indsatsområder og specifikke nedslagspunkter i forhold til fornyelse og forskønnelse. Konkrete løsninger
findes i samarbejde med borgerne fra dialoggruppen, når detailprojekteringsfasen påbegyndes.
Indsatsområde 1: Opstramning af vejprofil samt begrønning
Hovedsageligt ved Vestergade, Østergade, Sverrigsgade og Ved Banen
Indsatsområde 2: Pakhustorvet samt området ved biblioteket
Der skal findes løsninger der skaber plads til færdsel, aktiviteter samt ophold.
Indsatsområde 3: Åbning til anlægget som en del af en helhedsorienteret indsats for skabelse af en sammenhængende midtby og samtidig understøtter etablering at netværk, boligsociale og kulturelle foranstaltninger.
Indsatsområde 4: Boligsociale og kulturelle foranstaltninger: mulige samlingssteder samt netværk
Indsatsområde 5: Bygningsfornyelse
Forsøges hovedsageligt gennemført ved Vestergade, Østergade og Sverrigsgade
Byfornyelsesprogram 2012
3
Afgrænsning af områdefornyelse
Området markeret med
rødt afgrænser det areal
der overordnet set inkluderes i områdefornyelsen.
Et detaljeret kort over
Sindal midtby findes på
side 3.
ba
Yderligere indgår området markeret med blåt i
områdefornyelsen som
et element, hvor der skal
arbejdes med vejprofil.
gg
es
vo
gn
sv
ej
Nørregade anses som byen handelsgade
Parcelhuskvarter
da n
mar
ks g
ade
Sindal Bibliotek og Borgerservice
Grø
nk
ile
stræ
kke
Grøn kile strækker sig ind i byen
rs
ig
ind
ib
yen
Sindal Bykirke
Parcelhuskvarter
Sindal Mølle og det gl. elværk
Sindal Station
Sindal gl. posthus
H
4
ri
Jør
ng
vej
Hovedvej til
Hjørring
Sindal Camping
Områdefornyelse i Sindal i Hjørring Kommune
Vej til Bindslev
Erhvervsområde
Kan anvendes til lettere industri- og
værkstedsvirksomhed, lagervirksomned m.v. Området er fuldt udbygget
Bind
slev
vej
Vej til Bindslev
Sindal Skole
Nørregade indeholder en række fine huse
Nørregade anses som byen handelsgade
g
ug
yå
erb
Grøn kile strækker sig ind i byen
Svømmehal
Parcelhuse opført i
perioden 1935 - 1970
Udsigt ti
l ålandsk
ab
Sindal Bykirke
Vendelbohjemmet
Dagcenter samt
ældre- og plejeboliger
Parcelhuse opført i
perioden 1950 - 1980
oremo
sevej
Sindal Bibliotek og Borgerservice
Rekreativt område
med stier, springvand,
borde og bænke
Jern
t il f r
ba n e e d e r ik
s h av n
Hovedvej til
Frederikshavn
Centerområde
Jer
a
nb
ne
til
r
Hjø
rin
g
Sindal gl. posthus,
tegnet af Hack
Kampmann
Sindal Mølle og
det gl. elværk
Sindal Station
Byfornyelsesprogram 2012
5
Borgermøde i Sindal
For at sikre at områdefornyelse forankres lokalt, afstemmes indsatsområderne i forhold til borgernes ønsker til
fornyelse og forskønnelse. Der blev afholdt et borgermøde i Sindal, med formålet at identificere de områder, som
borgerne føler vigtigst at forskønne. Ligeledes blev prioritering af nedslagspunkter diskuteret blandt borgerne. De
fremmødte borgere repræsenterede forskellige interesser
og sikrede dermed en bred inddragelse.
Borgene blev bedt om at indtegne bevægelsesmønstre
på kort, for at fastslå hvorledes de forskellige områder anvendes, samt i hvilket omfang og tidsrum. Analysen af bevægelsesmønstrene og pladsanvendelser viser eksempelvis tydeligt, at pladesen ved biblioteket og Pakhustorvet
skal opfattes som værende et sammenhængende areal.
Kortlægningen af bevægelsesmønstre er en vigtig faktor
i diskussionen om de forskellige områders problemer, potentialer og behov for pladsdannelser.
På borgermødet var der plads til at kommentere på det
kort- og inspirationsmateriale, som kommunen medbragte til mødet, men der var samtidig mulighed for at
komme med egne prioriteringer, indspil til udvikling samt
konkrete løsningsforslag.
Efter rig diskussion og analyse i mindre grupper, blev
der lavet en fælles opsamling, for dermed at sikre, at der
programmet taget afsæt i og afspejler borgernes ønsker
for fremtidig udvikling af deres by. Borgerne forholdt sig
langsigtet til byens udvikling, og der blev fokuseret på,
hvorledes områdefornyelsen bedst muligt kan anvendes
som en løftestang for fremtidig udvikling og forskønnelse
i Sindal.
Ved borgermødets afslutning blev der nedsat en dialoggruppe, som skal indgå som en vigtig samarbejds- og
sparringspartner i forhold til realisering af områdefornyelsen. Dialoggruppen består af fem borgere, der tilfører forskellige perspektiver, eksempelvis: én person med mindre
børn, én person med interesse for kunst i byen, beboere
bosiddende indenfor områdefornyelsesafgrænsningen
samt personer med erhvervskompetencer. I dialoggruppen vil der blive arbejdet med behov for yderligere inddragelse f.eks. som temamøder.
6
Områdefornyelse i Sindal i Hjørring Kommune
Beskrivelse af områdefornyelsen
Udfra borgernes ønsker kan områdefornyelsesafgrænsningen
overordnet opsummeres til nedenstående to niveauer:
1. Bred afgrænsning:
Der foretages fornyelse og forskønnelse på mindre nedslagspunkter indenfor et bredt afgrænset områder, for at forøge
den synlige helhedsindsats.
2. Snæver afgrænsning:
Med formålet at opnå en større synlighed og effekt, afgrænses
få områder, hvori der gennemføres omfattende fornyelse og
forskønnelse.
Hovedtemaer i områdefornyelsen
Med afsæt i borgernes forslag, ønsker og afgrænsninger er der
udpeget fem overordnede indsatsområder:
1. Opstramning af vejprofil samt begrønning
Der rettes fokus på opstramning og begrønning af de tre vigtigste indkørselsveje til Sindal midtby. Dette har til formål at
skabe en mere positiv og indbydende velkomst. Eftersom
opstramning af vejprofil og begrønning ønskes gennemført
på statsvej, forudsættes det at der opnås tilladelse dertil igennem dialog med Vejdirektoratet.
Der er et udtalt behov for opstramning af vejprofilet på strækningen Østergade og Vestergade. Dette være sig i særdeleshed på den del, der støder op til midtbyen (fra rundkørslen
ved Hjørringvej til viadukten ved Frederikshavnsvej). En opstramning og forskønnelse af denne strækning, er med til at
skabe sammenhæng med Pakhustorvet og pladsen ved biblioteket. Dette vil derfor sige, at der skabes en mere sammenhængende midtby.
Vejprofilet ved skæringspunktet mellem Jernbanegade og
Amagergade er for nærværende utydeligt, og vejens forløb
er ikke overskuelig. Derfor ønskes vejprofilet opstrammet, og
samtidig opnås derigennem en mere overskuelig indkørsel til
Sindal fra syd.
2. Sammenhængende bymidte med plads til ophold og sociale aktiviteter
Med formålet at skabe en mere sammenhængende og solid
bymidte, der samtidig indbyder til ophold og socialt samvær,
centreres indsatsen omkring Pakhustorvet og biblioteksområdet.
Borgernes analyser af bevægelsesmønstre og pladsanvendelser viser entydigt, at det er naturligt at anse Pakhustorvet og
biblioteksområdet som ét sammenhængende areal. På baggrund at dette, vil det være naturligt at forsøge at opnå en
helhedsorienteret indsats i pågældende område. Ligeledes
ytrede borgerne, at ny belægning i dette område prioriteres
særligt højt.
Borgerne påpeger, at der er behov for at skabe et naturligt
samlings- og mødested for Sindals borgere. Grundet Pakhustorvets centrale placering, et det et oplagt sted, men samtidig viser bevægelsesmønsteranalyserne, at området, i sin
nuværende udformning, har mange forskellige anvendelser
i forskellige tidsrum. Ydermere øges kompleksiteten i kraft af
de mange niveauer, som pladsen spænder over. Flere borgere
ytrede specifikke ønsker til byrumsinventar og endog konkrete løsningsforslag, så der ligger en udfordring i, i samarbejde
med dialoggruppen, at kunne skabe en plads, der rummer
mange funktioner og samtidig fungerer som et samlingssted,
hvor man kan mødes på tværs af generationer. Med omdannelsen ønskes områdets forbindelse til Nørregade styrket, så
der skabes en stærkere og mere livlig bymidte, hvilket også er
med til at sikre et bedre og mere attraktivt grundlag for nye
bosætninger, og derved modvirke en negativ befolkningstilvækst.
3. Åbning til anlægget
Med formålet at skabe sammenhæng mellem Sindal midtby
og de omkringliggende rekreative områder, fokuseres på at
skabe bedre adgangsforhold til anlægget mod øst.
I forlængelse af diskussionen om forskønnelse og begrønning
af Østergade/Vestergade strækningen, ligger ligeledes sammenhæng og adgang til anlægget. Flere borgere fremhæver
potentialerne ved at fjerne en kommunal bygning (børnehave
som inden længe flytter til ny adresse) og dermed skabe en
åben forbindelse til anlægget. Dette vil medvirke til forskønnelse og begrønning af Østergade samt styrke midtbyens østlige indkørsel. Adgang til anlægget fra Østergade vil skabe en
naturlig sammenhæng mellem den sydøstlige bydel, anlægget og det omkringliggende bakkelandskab.
Som alternativ til åbning til anlægget via. bygningsnedrivning, kan der arbejdes med åbning via. eksisterende stiforbindelser, der kan forbedres med belysning, traceer mv.
4. Netværk, boligsociale- og kulturelle foranstaltninger
Med hensigten at styrke sammenhold og samarbejdet blandt
borgere ønskes bedre fysiske rammer for foreningsarbejde
samt sociale- og kulturelle arrangementer. Øget fokus på at
skabe rammer for nye netværk kan medvirke til bedre sammenhold og samarbejde blandt byens borgere. Dermed styrkes forudsætningerne for en fortsat forskønnelsesproces i Sindal på initiativ fra borgerne.
På borgermødet blev der udtrykt ønske om et multihus/forsamlingshus, der kan benyttes til kulturelle formål, men som
samtidig også kan huse Sindals forskellige foreninger. Dermed kan der skabes et centralt socialt og kulturelt mødested,
der samtidig understøtter det lokale foreningsliv, skabe nye
strukturer og netværk. Eksempelvis den gamle Realskole blev
foreslået, som en mulig bygning til omdannelse til multihus.
Alternativt kan stationsbygningen indgå som et muligt løsningsforslag. Begge bygningsmuligheder undersøges, men
netværksdannelsen er det afgørende i indsatsen.
Byfornyelsesprogram 2012
7
Beslutningen om områdefornyelsen
Indsatsen omfatter derfor afprøvning af bæredygtigheden i
elementer som et multihus/forsamlingshus, der kan benyttes
til kulturelle formål. Derudover skal der, med afsæt i borgernes
ønsker, arbejdes med placering af kunst i gadebilledet, som
en del af byens historiske og kommende identitet.
5. Bygningsfornyelse
Som tidligere beskrevet er der i flere områder indenfor områdefornyelsesafgrænsningen, hvor bygningsmassen præges
af begyndende forfald. Der er derfor et udtalt behov for bygningsfornyelse.
Flere af de fremmødte borgere bemærkede, at det visuelt
’triste udtryk’ på strækningen Østergade/Vestergade i nogen
grad udspringer af misligholdte bygningsfacader. Derfor blev
det på mødet besluttet, at Hjørring Kommune skal tage kontakt til pågældende bygningsejere, og informere om de muligheder der foreligger i form af støtte og tilskud til bygningsfornyelse.
Der findes et par markante bygninger på strækningen, hvor
behovet for sanering er tydeligt. Ligeledes findes en nuværende erhvervsbygning i Vestergade i begyndende forfald, men
det formodes, at erhvervsdrift i bygningen ophører i løbet af
få år. Med ønsket om at kvalificere Østergade/Vestergade både i forhold til bygningsfornyelse og begrønning - er der
behov for udarbejdelse af en overordnet strategi for fremtidig
helhedsorienteret udvikling.
Den forestående områdefornyelse igangsættes med afsæt i
de ønsker og forslag, der er fremkommet på baggrund af et
borgermøde i Sindal og samarbejde med den, på borgermødet, nedsatte dialoggruppe bestående af borgere, der ønsker
at gøre en særlig indsats for at sikre en positiv udvikling af
Sindal by og dens mange potentialer. Ydermere, ønskes områdefornyelsen gennemført ved inddragelse af og i samarbejde
med Sindals foreningsliv og andre relevante interessenter.
Områdefornyelsen i Sindal gennemføres for de til formålet afsatte midler, hvilket svarer til et samlet budget på 5.000.000
kr., heraf en statsrefusion på 1.666.000 kr. og kommunal medfinansiering på 3.334.000 kr.
I forbindelse med områdefornyelsen planlægges et bygningsfornyelsesforløb gennemført på udvalgte strækninger. Dette
sker på baggrund af ansøgningen om 450.000 kr. af den ekstraordinære ramme, der er afsat til bygningsfornyelse i forbindelse med beslutningen om områdefornyelse.
Områdefornyelsen i Sindal gennemføres for de til formålet
afsatte midler, og forventes afsluttet indenfor 2-3 år. Fra kommunalbestyrelsen har vedtaget beslutningen om områdefornyelsen, kan områdefornyelsen maksimalt strække sig over en
femårig periode.
Målsætninger og succeskriterier
Borgerne i Sindal mente på borgermødet, at områdefornyelsen vil være vellykket, hvis nedenstående målsætninger opfyldes:
Indsatsområde
Målsætning
Succeskriterium
Opstramning af vejprofil samt begrønning
At opstramme og begrønne de tre vigtigste
indkørselsveje til Sindal midtby, med formålet at skabe en mere positiv og indbydende
velkomst
At kvalitative undersøgelser vil påvise, at en majoritet
af et udsnit af borgerne i Sindal efter områdefornyelsens realisering opfatter strækningen som værende
grønnere og visuelt mere indbydende
Sammenhængende
bymidte med plads
til ophold og sociale
aktiviteter
At skabe en mere sammenhængende og solid
bymidte, der samtidig indbyder til ophold og
socialt samvær, centreres indsatsen omkring
Pakhustorvet og biblioteksområdet
At kvalitative undersøgelser vil påvise, at en majoritet
af et udsnit af borgerne i Sindal efter områdefornyelsens realisering oplever området som forbedret
Åbning til anlægget
At skabe sammenhæng mellem Sindal midtby
og de omkringliggende rekreative områder,
med fokus på at skabe bedre adgangsforhold
til anlægget mod øst
At kvalitative undersøgelser vil påvise, at en majoritet
af et udsnit af borgerne i Sindal efter områdefornyelsens realisering oplever adgang og sammenhæng til
de rekreative områder som forbedret
Netværk, boligsocia- At styrke sammenhold og samarbejdet blandt
le- og kulturelle
borgere ønskes bedre fysiske rammer for
foranstaltninger
foreningsarbejde samt sociale- og kulturelle
arrangementer
At kvalitative undersøgelser vil påvise, at en majoritet
af et udsnit af borgerne i Sindal efter områdefornyelsens realisering oplever at området er forbedret
(anvendes udover til færdsel også til ophold og fælles
sociale arrangementer)
Bygningsfornyelse
At det lykkedes at få mindst tre boligejere til at renovere deres bygningsfacader
At oplyse ejerne af huse i begyndende forfald,
om mulighederne for tilskud til bygningsfornyelse.
8
Områdefornyelse i Sindal i Hjørring Kommune
Indsatsområde 1: Opstramning af vejprofil samt begrønning
Indsatsområde 1 består af tre delområder:
• Vestergade/Østergade
• Sverrigsgade
• Jernbanegade (ved stationen)
Vestergade / Østergade
Vestergade/Østergade er en overordnet trafikvej og afvikler dagligt store mængder af trafik. Strækningen bærer
præg af denne funktion og kan virke trist og grå. På dele
af strækningen er der meget store afstande mellem vejtræerne.
Derfor ønskes det at give strækningen et frisk pust ved
at inddrage flere grønne elementer på strækningen bl.a. i
form af nye og flere vejtræer. Der kan laves belysning under vejtræerne for at fremhæve de grønne elementer.
Foran Sindal Mølle er der en parkeringsplads med samme
asfaltbelægning som på vejen. For at stramme vejprofilet
op og adskille parkeringspladsen fra vejarealet kan parkeringspladsen i stedet anlægges med belægningssten.
Da Vestergade/Østergade er en statsvej, skal Vejdirektoratet godkende fornyelser og projekter på strækningen.
Hjørring Kommune afventer at ansøge Vejdirektoratet om
tilladelse til fornyelser på Vestergade/Østergade, indtil der
er truffet beslutning om fornyelsens konkrete indhold.
Der kan eventuelt laves belysning under vejtræer.
Parkeringspladsen udfor Sindal Mølle.
Byfornyelsesprogram 2012
9
10
Områdefornyelse i Sindal i Hjørring Kommune
Sverrigsgade
Sverrigsgade har en 8 meter bred kørebane og er ligesom Vestergade/Østergade en smule trist rent visuelt.
I forslaget til Sverrigsgade inddrages dele af kørebanearealet i den nordlige del af strækningen til beplantning og parkeringslommer.
Byfornyelsesprogram 2012
11
Jernbanegade
Vejprofilet omkring Sindal Banegård
trænger til at blive strammet op.
Derfor udføres indkørslen til parkeringsarealet øst for banegården som
en overkørsel med ændret belægning ligesom den eksisterende indkørsel til parkeringsarealet nord for
banegården.
Indkørsel til parkeringsareal nord for banegården.
Indkørsel til parkeringsplads øst for banegården.
12
Indkørsel til parkeringsplads øst for banegården - fotomanipuleret.
Områdefornyelse i Sindal i Hjørring Kommune
Indsatsområde 2: Sammenhængende bymidte med plads til ophold og sociale aktiviteter
Der anlægges ny belægning på Pakhustorvet. Torvets parkeringsbåse
markeres i belægningen.
I belægningen markeres hovedganglinjen med forgreninger.
Ganglinjerne skal udover at styre
bevægelsesmønstret bidrage til en
større visuel sammenhæng mellem
Pakhustorvet og området ved biblioteket. Ganglinjerne fortsættes på
arealerne foran Sindal Bibliotek.
Der skal anlægges ens beplantning i
de to områder.
Byfornyelsesprogram 2012
13
For at øge tilgængeligheden og åbne op
for Pakhustorvet fjernes de eksisterende
halvmure ud mod Nørregade og Vestergade.
På grund af de mange niveauforskelle
på torvet bibeholdes en del af de øvrige
halvmure. Det vil være muligt at udsmykke murene på forskellig vis.
Mulig udsmykning af de resterende halvmure på Pakhustorvet.
Mulig beplantning på Pakhustorvet og ved Sindal Bibliotek.
Mulige bænke til Pakhustorvet og ved Sindal Bibliotek .
For at øge opholdsmulighederne på Pakhustorvet og ved biblioteket placeres der
siddemuligheder i form af bænke.
Ved biblioteket - foran hovedindgangen
og på det grønne areal øst for biblioteket
- opstilles lege-/konditionsredskaber.
Redskaberne skal appellere til alle aldersgrupper.
Muligt legeredskab til arealet foran biblioteket.
14
Områdefornyelse i Sindal i Hjørring Kommune
Byfornyelsesprogram 2012
15
Budget for områdefornyelsen
Afsluttende bemærkninger vedrørende områdemæssige problemer i Sindal
Det er vigtigt at være opmærksom på, at området der ønskes områdefornyet indeholder mange elementer med potentiale til at
skabe et miljø og bybillede, som borgerne og folk fra andre byer ønsker at opholde sig i. Blandt disse elementer kan nævnes byens mange kunstværker/mødesteder, rekreative arealer i bynære områder og en hyggelig forretningsgade samt et centerområde med mulighed for indkøb af dagligvarer. Resultatet af en områdefornyelse vil være et mere dynamisk miljø og stemning,
hvilket vil have positiv indvirkning på Sindals evne til at tiltrække nye borger samt privat erhverv. Hovedparten af bygningerne
i den sydlige del at Nørregade fremstår nyligt renoverede, hvilket bevirker at bygninger i begyndende forfald, og det kedelige
vejprofil ved Vestergade og Østergade, virker mere markante. En områdefornyelse, hvori bygningsfornyelse indgår, af Sindal
midtby vil give byen det løft, der kan medvirke til at skabe en helhed i bymidten samt til at vende en negativ befolkningstilvækstudvikling til en indbygger- og erhvervsfremgang.
Aktiviteter
Kommunal bruttoudgift
tusind kr.
Programudarbejdelse
Statsrefusion
tusind kr.
Kommunal nettoudgift
tusind kr.
60
20
40
3.050
1.016
2.034
Vejprofiler og særlige trafikale
foranstaltninger
750
250
500
Bygningsfornyelse
450
150
300
Kulturelle og særlige
boligsocialeforanstaltninger
540
180
360
Inddragelse
150
Pladsomdannelser
I alt
50 100
5.000
1.666
3.334
Som beskrevet ovenfor finansieres 2/3 af områdefornyelsen af Hjørring Kommune og 1/3 af Socialministeriet (statsrefusion).
Handlings- og tidsplan
2011
Aktivitet
okt nov dec
2012
jan
feb mar apr maj jun
jul
2013
aug sep okt nov dec
Skitseprojekt incl eksempelsamling
Borgermøde (i Sindal)
Udarbejdelse af program
Politisk behandling
Indsendes til Socialministeriet
Behandles i Socialministeriet
Dialoggruppemøde *
Detailprojektering
Realiseringsfase
Aflevering af projekt
Aflæggelse af regnskab m.m.
Evaluering
VINTER
i samarbejde med dialoggruppe
jan
feb mar apr maj jun
2014
jul
jan
PERIODE
særligt fokus på netværk
status for anlæg
* i øvrigt efter behov
I forbindelse med gennemførelse af områdefornyelsen kan der opstå behov for at justere handlings- og tidsplanen med henblik på koordinering med andre kommunale anlægsarbejder i området
16
Områdefornyelse i Sindal i Hjørring Kommune
Den fremtidige organisation
I forbindelse med udarbejdelse af byfornyelsesprogrammet,
er der, som tidligere beskrevet, ved borgermødet nedsat en
dialoggruppe, bestående af borgere, der er villige til aktivt at
tage del i udviklingen af deres lokalmiljø.
Projektgruppen er ansvarlig for fremdrift samt træffer de nødvendige beslutninger i forhold til konkrete projekter. Projektgruppen er ligeledes ansvarlig for gennemførelsen af hele
områdefornyelsesprojektet.
Eftersom dialoggruppen er nedsat, er det muligt at fastlægge
den endelige organisationsmodel. Organisationen skal bestå
igennem hele områdefornyelsesprocessen, og skal sikre at
områdefornyelsen er forankret i Byrådet og at relevante afdelinger i den kommunale administration (såsom Park & Vej
samt Fritid & Kultur) inddrages. Ydermere er det essentielt at
sikre en repræsentativ deltagelse fra lokalområdet, hvilket
medvirker til bredt engagement, lokal forankring, engagement og ejerskab til de forskellige projekter.
Såfremt der blandt deltagerne i dialoggruppen er stemning
for dannelsen af en erfa-gruppe, hvilken kan tage ud og inspirere andre byer, som ønsker at igangsætte lignende projekter.
En sådan erfa-gruppe kan være medvirkende til at der skabes
relationer mellem to byer, som ikke tidligere har indgået samarbejde.
Der nedsættes en projektgruppe bestående af planlæggere
fra Plan & Udvikling samt Park & Vej (Hjørring Kommune).
Dialoggruppen udpeger en formand, hvilken indgår i projektgruppen. I forbindelse med nedslagspunkt 4 (Boligsociale og
kulturelle foranstaltninger) forventes Fritid & Kultur inddraget.
Byrådet er øverst ansvarlig områdefornyelsesbeslutningen
samt gennemførelse af områdefornyelsesprojektet.
Styregruppen er overordnet ansvarlig for områdefornyelsesprojektet og den politiske godkendelse.
Organisation
Nedenstående organisationsmodel for områdefornyelses består igennem områdefornyelsesprocessen.
Hjørring Byråd
Politisk styregruppe
Teknik & Miljø Udvalg
Administrativ styregruppe
Plan- og Udviklingschef (tværgående)
Teknisk Direktør
Teamleder Planstaben (teknik)
Projektkoordinator (Plan & Udviklingskontoret)
Dialoggruppe
Projektgruppe
Interessenter i Sindal + repræsentanter
for projektgruppen
Projektledelse og proces:
Plan & Udviklingskontoret
Projektering og anlæg:
Park & Vej
Inddragelse af andre dele af organisationen sker
løbende, i det der påregnes væsentlig behov for
koordinering med Fritid & Kultur
(især ved indsatsområde 4: Netværk, boligsociale- og
kulturelle foranstaltninger)
Projektgruppen er Projektansvarlig og sikrer fremdrift i områdefornyelsen, udarbejder byfornyelsesprogram, inddrager lokale interessenter og
står for gennemførelse af de enkelte projekter og initiativer
Byfornyelsesprogram 2012
17
Baggrund
Bygningsfornyelsesbehov
Hovedparten af Hjørring Kommunes byer har faldende indbyggertal, hvilket flere steder giver negativ og synlige effekt i
bybilledet. Dette gør sig også gældende i Sindal, hvor antallet
af ubeboede bygninger samt bygninger i begyndende bygningsmæssigt forfald synes at være tiltagende. Hjørring Byråd
ønsker at bremse den negative udvikling, og tror på, at Sindal i kraft at sin historie, og den geografiske placering mellem
Hjørring og Frederikshavn har potentiale for fremtidig udvikling og befolkningsmæssig fremgang. Det forudsætter dog en
målrettet indsats, hvor bybilledet kan forskønnes og ændres
fra en svaghed til en styrke i forhold til at skabe befolkningsog erhvervsmæssig positiv vækst.
Det er således af afgørende betydning at fokusere på initiativer og virkemidler, der kan dæmpe den aktuelle negative udvikling. Med erkendelse af at førstehåndsintrykket af en by og
bybilledet er vital for beslutningen om bosætning, er netop
førstehåndsindtryk et afgørende fokusområde. Det nuværende bybillede i Sindal med de enkelte ubeboede og forfaldne
bygninger giver ikke potentielle nye beboere og private erhvervsdrivende stor lyst til nærmere undersøgelse og overvejelse af de gode forhold Sindal også kan tilbyde.
Ved indkørsel fra vest/kommunens hovedby Hjørring møder
man som det først inden midtbyen et rekreativt område på
venstre side af vejen. Desværre er det en betydeligt mindre
æstetisk oplevelse man passerer på højre side af vejen, hvor
der ligger en forretningsbygning lige op ad vejen. Den første
bygning efter det rekreative område er en bygning med høj
arkitektonisk værdi. Desværre bærer denne bygning præg af
forfald. Bygningen har potentiale til at optræde som en slags
”byport” ved indkørslen til Sindal by, men på nuværende tidspunkt og i nuværende stand har bygningen, i samspil med
førnævnte forretningsbygning, den modsatte effekt.
Hvor Vestergade, Østergade og Nørregade mødes findes
hjørnet ved Pakhustorvet, som har potentiale til at blive et
attraktivt møde- og samlingssted for Sindals borgere, da det
har en attraktiv og central placering. Desværre er pladsen
på nuværende tidspunkt i kedelig forfatning: Pladsen har et
trist og gråt udtryk, og den nedslidte belægning medvirker
til, at pladsen bruges som passage fremfor opholdssted. Bag
pladsen (ved Nørregade) findes en høj pudset gavl, der med
sit umalede udtryk øger oplevelsen af nedslidthed og forfald.
Pladsen er omkranset af røde lave teglstensmure, som bevirker at pladsen kommer til at virker indelukket samt adgangen
til pladsens begrænses.
Forretningsbygning langs Vestergade. Den første bygning tæt ved vejen man
ser ved indkørsel til Sindal fra hovedbyen Hjørring
Velproportioneret bygning,
som med respektfuld istandsættelse ville kunne bidrage
til kvalitativt førstehåndsindtryk af Sindal midtby
Udsnit af den øvrige bygningsmasse der med begyndende forfald præger
bybilledet langs Vestergade
Umalet og skæmmende gavl, Nørregade
18
Områdefornyelse i Sindal i Hjørring Kommune
Udsnit af Sverrigsgades vejprofil. Set fra bagsiden af biblioteket og op mod Nørregade.
Sverrigsgade bør ligeledes indgå i det område, der ønskes
inddraget i byfornyelsesindsatsen, og i særdeleshed den del,
der er lokaliseret bag biblioteket. Flere af bygningerne bærer
præg af forfald og misligholdelse, hvilket skærper kontrasten
til et ellers attraktivt område, hvor et større kunstværk med
rindende vand og vandspejlinger pryder bybilledet. Med fokus på at give netop dette område et løft kan der opnås en
bedre helhed for området samt skabes en bedre sammenhæng med Nørregade. Der er utvivlsomt behov for bygningsfornyelse ved dette område. Prioritering og omfang er fastlagt
i tæt samarbejde med byens borgere.
Kunstværk i beton
med rindende vand
og vandspejlinger.
Kunstner:
Peter Henze.
Værket er lokaliseret hvor Torvegade
møder den østlige
del af Sverrigsgade
Bro over Uggerby Å, Østergade
Byfornyelsesprogram 2012
19
Sindal
Sindal er en stationsby og er geografisk placereret på strækningen mellem Hjørring og Frederikshavn midt i Vendsyssel.
Afstanden mellem Sindal og Hjørring er ca. 14 km., og det er
også afstanden til motorvejen. Fra Sindal er der forbindelse til
Bindslev/Tversted og Frederikshavn. Sindal er med sine nuværende ca. 3000 indbyggere, Hjørring Kommunes tredje største
by og er både bolig- og erhvervsby.
Sindal ligger på kanten af et storslået bakkelandskab, og
landskabet spiller en vigtig rolle for byen. De grønne kiler, der
strækker sig ind i byen samt Uggerby Å er med til at forme
Sindals fysiske struktur. De bynære rekreative områder, specielt i den vestlige del af byen, samt landskabskilerne er store
aktiver for byen og en væsentlig del af dens identitet.
Byens kerne er markeret med rødt på oversigtskortet, og må
betragtes som byens primære handelsområde, specielt den
sydlige del af Nørregade, hvor hovedparten af byens detailforretninger er lokaliseret. I den vestlige del af det med rødt markerede område er flere store dagligvarerbutikker placeret. De
blå områder viser Sindals erhvervsområder. Sindal Teglværk
har gennem en lang årrække været lokaliseret i erhvervsområder syd for jernbanen, og fremstiller håndlavede specialtegl
primært til renovering af historiske bygninger. Det resterende
sydlige erhvervsareal disponerer Sindal Rensningsanlæg over.
Byens primære erhvervsområde er det eneste område, der
kan rumme egentligt erhverv, ligger i den nordlige del af Sindal og er næsten fuldt udbygget.
Oversigt over Sindals struktur og funktioner.
Byens hotel findes ved siden af stationsbygningen
20
Østergade
Områdefornyelse i Sindal i Hjørring Kommune
Sindals historiske udvikling
Sindal er en stationsby, hvis lokalisering knytter sig til jernbanen. Sporføring blev, på grund af terrænforholdene, placeret
langs Uggerby ådals nordside. Stationen blev opført i 1871 på et areal lige inden jernbaneliniens passage over ådalen. I 1887
blev der oprettet et andelsmejeri, og efter århundredskiftet fik byen tilvækst af nye virksomheder; primært virksomheder, der
producerede byggematerialer til byen og omegnen. Sindal vandværk oprettes i 1901, elværket i 1906 og et nyt fællesmejeri
i 1907. I perioden 1911-1924 bygges en bank, et alderdomshjem, en brugsforening, hoteller og et bryggeri. Byen voksede
yderligere frem mod 1924, hvorefter befolkningstilvæksten stagnerede. I perioden 1970-1990 oplevede byen en betydelig
tilvækst, hvilket medførte at Sindal i årene 1970-1980 blev udbygget med et større parcelhusområde mod vest. I de senere
år er der i den nordlige del af byen opfør parcelhuskvarteter med udsigt til det smukke bakkelandskab og de grønne kiler.
Kulturarv
I 1991 er der udarbejdet et Kommuneatlas for den tidligere
Sindal Kommune, hvor de bygninger og bygningsmæssige
sammenhænge, der danner kulturmiljø, blev beskrevet. Med
tiden er flere dele blevet ’utydelige’, så der er behov for at genopfriske kulturarven.
Et af disse kulturmiljøer er stationsområdet, som omfatter
Jernbanegade og stationspladsen samt det tidligere godsbaneareal. Fra nord går Jernbanegade forbi hotellet ned til
pladsen foran stationen, før den svinger øst om stationsbygningen og over jernbaneoverskæringen. Stationsbygningen,
det gamle posthus og hotellet er anseelige og velproportionerede bygninger, som tilsammen former pladsen. Dette område er stadig interessant, fordi det er autentisk, men pladsens
udformning er udvandet og kantløs.
Sindal Mølle stod først i Fjelsted, indtil købmand Munch i 1872
flyttede den til Møllebakken. Bygget som kornmølle og i drift
indtil 1946 er Sindal Mølle den ældste erhvervsbygning i Sindal, men med skiftende anvendelse: Udover at fungere som
mølle er den blevet brugt som lager, vaskehal og Falckstation.
I dag fremfremstår møllen i restaureret form, men igen med
nyt indre: Den er under foreningsdrevet, løbende ombygning
fra erhverv til forsamlings- og kulturhus.
Kulturarven i byen spænder fra Sindal Mølle, Gøgsigs Pakhus
til byens historiske posthus, der er tegnet af arkitekten Hack
Kampmann.
Sindal Mølle blev i 1872, af Købmand Munch, flyttet fra Fjeldsted til Møllebakken
ved Østergade. Sindal Mølle er Sindals ældste erhvervsbygning og var i drift indtil
1946
Det gamle posthus tegnet af arkitekt Hack Kampmann blev opført
i 1911. Bygningen er et typisk eksempel på de større bygninger som
statsinstitutioner i begyndelsen af
1900-tallet lod opføre i stationsbyerne. Det gamle posthus er en
af Sindals markante bygninger og
vidner om datidens fine håndværk,
tindens byggetraditioner og arkitektoniske udtryk. Bygningen blev
fredet i 1997
Byfornyelsesprogram 2012
21
Hjørring Kommune
Sindal er med sine ca. 4% af kommunens samlede antal
indbyggere den næststørste af de fem områdebyer og har
et indbyggertal på godt 3000 indbyggere. Hovedparten
af byerne i kommunen har i de senester år oplevet en negativ udvikling i forhold til indbyggertal. Resultatet af det
faldende antal indbyggere begynder at have en synlig virkning på bybilledet i form af begyndende bygningsmæssigt
forfald samt en stigning i antallet af ubeboede huse. Denne
negative udvikling søger Hjørring Kommune at bremse gennem målrettet arbejde med byudvikling. Netop udvikling af
byernes individuelle potentialer skal sikre fremtidige attraktive forhold for bosætning samt etablering af privat erhverv.
Byerne i Hjørring Kommune sammenknyttes af et varieret og
betagende landskab, som med forskellige udtryk og diversitet
er medvirkende til at skabe et meget attraktivt landskabsbillede. Det mangfoldige landskab strækker sig fra stormfulde
kystlandskaber og åbne vidder til store løvskove.
(forklaring side 27 )***
Hjørring Byråd har i Kommuneplan 2009 (uddrag vedlagt som
bilag) besluttet et nyt bymønster. Formålet med bymønsteret
er blandt andet at skabe et grundlag for et bæredygtigt og
drivkraftigt omdrejningspunkt for udvikling af hele kommunen. Byrådets hensigt med udviklingen af bymønsteret er at
skabe en sammenhængende og afbalanceret kommune, hvor
udviklingen baseres på samspil og alliancer mellem by og
land.
Hjørring Kommunes bymønster
Sindal er en vigtig områdeby i Hjørring Kommune, som kommunen
ønsker at give et kvalitativt løft gennem en områdefornyelse. Sindal er
på kortet til venster herfor markeret
med en rød ring:
Sindal er den tredje største by i
Hjørring Kommune. Set i forhold til
jernbane- og motorvejsnettet samt
afstanden til kommunens hovedby,
er Sindals situation og placering
ideel, hvilket må anses som en betydelig faktor i byens potentiale for
fremtidige udvikling. Dog er det tydeligt, at byen har behov for fysiske
forbedringer og forskønnelse for at
opretholde et tidssvarende niveau,
der gør Sindal interessant for både
bosætning og etablering af private
erhverv. Det er en styrke for kommunen, at de seks største byer er jævnt
fordelt over hele kommunen som et
grundlag for varieret bosætning og
erhvervsudvikling. Ligeledes er det
en styrke, at byerne knyttes sammen
af en veludbygget infrastruktur med
bl.a. motorvej og jernbane.
22
Områdefornyelse i Sindal i Hjørring Kommune
Af Hjørring Kommunes befolkningsprognose fremgår det, at
der i de kommende år forventes et væsentligt fald i indbyggertallet, hvis der ikke igangsættes initiativer for at fastholde
og tiltrække nye indbyggere. Der må forventes en forskydning
i indbyggernes aldersfordeling, hvor andelen af 25-60 årige
forventes at falde, mens andelen af 60+ forventes at stige
markant. Yderligere fremgår det af befolkningsprognosen, at
der forventes et jævnt fald i antallet at indbyggere i aldersgruppen 6-16 årige, hvilket betyder at der i 2024 vil være knap
1600 indbyggere færre i pågældende aldersgruppe. En oversigt over aldersfordelingen for det områder der ønskes områdefornyet er vedlagt som bilag 2 (Områdeprofil udarbejdet af
Dansk Statisk).
Erhvervsstrukturen i Hjørring Kommune
Hjørring Kommune er kendetegnet ved en erhvervsstruktur
hvor bygge- og anlæg, landbrug, fødevareerhverv og detailhandel er de dominerende brancher. Disse brancher er alle
yderst konjunkturfølsomme, hvilket medfører kraftige udsving i både beskæftigelsen og indtjeningen.
I 2. kvartal 2010 havde Hjørring Kommune en ledighed på
4,7%, hvilket er over den landsgennemsnitlige ledighed for
samme periode (4,0%). Det fremgår af nedenstående figur, at
Hjørring Kommune ligger blandt de kommuner med det procentvis højeste antal ledige indbyggere.
Befolkningen i Hjørring Kommune, Plan & Udvikling, April 2010
Befolkningsprognose for 2010-2024 og dens forudsætninger
Ovenstående tabel viser, at indbyggertallet forventes at falde
med ca. 4% frem til 2024. Der forventes et væsentligt fald i
antallet af børn samt i antallet af indbyggere som regnes for
de erhvervsdygtige aldersgrupper. Derimod forventes en signifikant stigning på 29% i antallet af indbyggere i aldersgrupperne 65-79 og 80+ år. Tendenserne svarer til udviklingen på
landsplan, men er langt mere markante i Hjørring Kommune.
Befolkningsprognose for Sindal kan findes på side 26.
Byfornyelsesprogram 2012
23
Det er en forholdsvis lille del af Hjørring Kommunes indbyggere, som har en lang eller en mellemlang videregående uddannelse. Diagrammet til højre herfor samt tabellen nedenfor
viser at en forholdsvis stor del af Hjørring Kommunes indbyggere er beskæftiget indenfor erhverv, der mærker et stigende
pres fra den øgede globalisering. Disse konkurrenceudsatte
erhverv og lavteknologiske brancher med lavtuddannede
indbyggere må anses som værende ekstraordinære følsomme
overfor både nationale og globale konjunkturudsvingninger.
det generelt lave uddannelsesniveau, står Hjørring Kommune
tydeligvis over for store udfordringer på erhvervsområdet.
Derfor arbejder Hjørring Kommune med fokus på den demografiske udvikling, hvilket indebærer at skærpe indsatsen på
nedbringelsen af uddannelsesefterslæbet og ligeledes med
byudvikling, som skal sikre at rammerne er ”på plads”. Derigennem forbedres positionen set i forhold til både den nationale og globale konkurrence. Dette indgår som et kraftigt led
i Hjørring Kommunes Planstrategi.
Hjørring Kommune har dog i perioden 1997-2008 oplevet en
markant vækst indenfor forretningesservice (videnerhverv),
hvilket indikerer at der i fremtiden vil være stigende behov
for arbejdskraft med et højere uddannelsesniveau. Hjørring
Kommune har i øjeblikket svært ved at tiltrække højtuddannede indbyggere, da hovedparten af disse foretrækker at bosætte sig i landets større byer eller forstæder, hvor de er tæt
på kultur og byliv. Grundet de konkurrenceudsatte erhverv og
Den generelle erhvervs- og samfundsudvikling igennem de
senere år kan betyde, at det i områder med konjunkturfølsomme erhverv, bør tilstræbes at tiltrække erhverv og brancher, der ikke underligger samme grad af følsomhed. Der bør
altså skabes attraktive rammer for højere uddannede indbyggere, og derved udvikles en mere mangfoldig demografisk
sammensætning.
Tabellen herover viser absolutte tal for udviklingen i Hjørring Kommune (baseret på data fra Dansk Statistik)
Procentvis udvikling i beskæftigede indenfor udvalgte
brancher 1997-2008
Detailhandel
Kemisk og plastindustri
Offentlig adm.
Brancher
Forretningsservice
Transport
Bygge og anlæg
Møbelindustri
Træ og grafisk
Fødevareindustri
Landbrug
-75
-50
-25
0
Danmark
25
50
75
Hjørring
Diagrammer viser den procentvise udvikling indenfor udvalgte brancher 19972008 i Hjørring Kommune og Danmark (baseret på data fra Dansk Statistik)
* Kommentarer vedrørende de statistiske udregningsmodeller kan findes på side
27.
24
Områdefornyelse i Sindal i Hjørring Kommune
Sindals samlede grundareal og boligarealer fordelt på typer samt erhvervsarealer
Tabellerne herunder indeholder data for det område der ønskes inkluderet i områdefornyelsen samt for hele Hjørring Kommune. Tabellerne kan findes også findes i bilaget med statistisk materiale udarbejdet af Dansk Statistik
Forklaring af tabel: Bygningsareal i 1000 kvm. fordelt på anvendelse og opførelsesår 1.1.2010:
Bygninger med adresse i delområdet (Sindal områdefornyelseafgrænsning)/kommunen:
1. Boliger er defineret som bygninger med boligareal>0 og erhvervsareal=0 og boligareal>andet areal
2.
Erhverv i blandede ejendomme er defineret som boligareal>0 og erhvervsareal>0 og (boligareal+erhvervsareal)>andet areal og boligareal/erhvervsareal >=0,1
3.
Erhverv i ’rene’ ejendomme er defineret som erhvervsareal>0 og (boligareal+
erhvervsareal)>andet areal og boligareal/erhvervsareal <0,1
4.
Andet areal er defineret som restarealet
Statistikbanken
- data og tal
Historiske befolkningstal og prognose for befolkningsudviklingen i Sindal
Statistikbanken - data og tal
Page 1 of 1
Folketal pr. 1. januar efter byer og tid
839-8358 Sindal By
1976 1981 1986 1989 1990 1992 1994 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
2 196 2 665 2 931 2 985 3 043 3 046 3 054 3 011 3 003 3 011 3 024 2 969 2 954 2 966 3 003 3 023
10-11-2010
, ©og
www.statistikbanken.dk/BEF4A
Folketal
pr.Danmarks
1. januar Statistik
efter byer
tid
** Tabellerne fra Dansk Statistik herover samt til venstre herfor er ikke sammenlignelige
860-10555 Sindal
2006 2007 2008 2009 2010
3 097 3 036 3 052 3 043 3 036
10-11-2010 Danmarks Statistik
grundet forskel i opgørelsesmetode. Dansk Statistiks redegørelse for sammenlignelighed
over tid kan findes på side 27
, © www.statistikbanken.dk/BEF44
*** Forklaring på uoverensstemmelse mellem de to indbyggertaltabeller kan findes på
side 27
Tabellen fra udgivelsen ”Befolkningen i Hjørring kommune” viser prognosen for befolkningsudviklingen i Hjørring, Hirtshals, Sindal, Vrå, Tårs, Løkken samt Bindslev og
landdistriktet
Byfornyelsesprogram 2012
25
26
Områdefornyelse i Sindal i Hjørring Kommune
Kommentarer:
* Dansk Statistik har anvendt en anden udregningsmodel for branchefordelingen for 2009. Denne udregningsmodel kan anvendes
tilbage til 2006, hvilket betyder at data fra tidligere end 2006 er udregnet på baggrund af en anden model. Data fra 2009 indgår derfor
ikke i ovenstående analyse, men generelle bemærkninger omkring perioden fra 2008 til 2010 er anført i afsnittet: Erhvervsstrukturen
i Hjørring Kommune (side 25). Den nationale såvel som den globale udvikling og situation har på flere områder, deriblandt erhvervsmæssige, været påvirket af de senere års generelle globale lavkonjunktur. Denne lavkonjunktur, og den mærkbare effekt heraf, har
hovedsagelig fundet sted i de seneste par år, hvilket vil sige, at den ikke umiddelbart kan aflæses af diagrammer og tabel. Dog må det
formodes, at denne lavkonjunktur også afspejles i Hjørring Kommunes erhvervs- og beskæftigelsesmæssige forhold.
** Sammenlignelighed over tid:
Samme definition er blevet er blevet brugt fra 1976, der kan dog være visse udsving pga. manglende kortmateriale tilbage i tiden. En
undtagelse fra definitionen er Hovedstadsområdet, som frem til og med 1998 består af hele kommuner. Fra 1999 er der udskilt
bymæssig bebyggelse indenfor de kommuner som tidligere tilhørte Hovedstadsområdet, hvorved Hovedstadsområdet udgør et mindre område.
Byopgørelsen 1. januar 2006 er gennemført med en ny opgørelsesmetode i forhold til tidligere, idet Kort & Matrikelstyrelsens bebyggelsespolygoner for første gang er blevet anvendt. Polygonerne markere grænserne for en bys udbredelse og definerer, hvilke adresser
der er hjemmehørende i byerne og hvilke der ligger udenfor. Grænserne fastlægge ved hjælp af x,y-korordinater. Definitionen på en by
er dog den samme som i de tidligere byopgørelser, foretaget af Danmarks Statistik. (ref: www.statistikbanken.dk)
*** Antallet af indbyggere i Sindal er forskellige i materiale fra Dansk Statistik og Hjørring Kommunes egen ”Befolkningen i Hjørring
kommune - Befolkningsprognose for 2010-2024”, da Hjørring Kommunes opgørelse ikke medtager et nyere villaområde i udkanten af
Sindal by. Dette område vil blive tilføjet ved næste opgørelse.
Notat:
...............................................................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................................................
Byfornyelsesprogram 2012
27
Hjørring Kommune
Nørregade 2
9800 Hjørring