EUT/S S100 24/05/2014 174963-2014-DA Medlemsstater - Tjenesteydelseskontrakt Udbudsbekendtgørelse - Offentligt udbud 1/6 Denne bekendtgørelse på TED-webstedet: http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:174963-2014:TEXT:DA:HTML Danmark-København: Forsknings- og udviklingsvirksomhed og hermed beslægtet konsulentvirksomhed 2014/S 100-174963 Udbudsbekendtgørelse Tjenesteydelser Direktiv 2004/18/EF Del I: Ordregivende myndighed I.1) Navn, adresser og kontaktpunkt(er) Markedsmodningsfonden v/Erhvervsstyrelsen, Langelinie Allé 17 Att: Frederikke Rosendal Egede Saabye 2100 København Ø DANMARK Mailadresse: [email protected] Internetadresse(r): Overordnet internetadresse for den ordregivende myndighed: www.markedsmodningsfonden.dk Yderligere oplysninger fås her: Det/De ovennævnte kontaktpunkt(er) Specifikationer og yderligere dokumenter (herunder dokumenter vedrørende den konkurrenceprægede dialog og et dynamisk indkøbssystem) fås her: Det/De ovennævnte kontaktpunkt(er) Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes til: Det/De ovennævnte kontaktpunkt(er) I.2) Type ordregivende myndighed Ministerium eller en anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan, herunder regionale eller lokale afdelinger I.3) Hovedaktivitet Generelle offentlige tjenester I.4) Kontrakt indgås på andre ordregivende myndigheders vegne Den ordregivende myndighed indkøber på andre ordregivende myndigheders vegne: ja Københavns Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen Njalsgade 13 2300 København S DANMARK Tårnby Forsyning Spildevand A/S Gemmas Alle 39 2770 Kastrup DANMARK Tårnby Kommune Amager Landevej 76 2770 Kastrup DANMARK HOFOR A/S Ørestads Boulevard 35 24/05/2014 S100 http://ted.europa.eu/TED Medlemsstater - Tjenesteydelseskontrakt Udbudsbekendtgørelse - Offentligt udbud Supplement til Den Europæiske Unions Tidende 1/6 EUT/S S100 24/05/2014 174963-2014-DA Medlemsstater - Tjenesteydelseskontrakt Udbudsbekendtgørelse - Offentligt udbud 2/6 2300 København S DANMARK Del II: Kontraktens genstand II.1) Beskrivelse II.1.1) Den ordregivende myndigheds betegnelse for kontrakten: Prækommercielt indkøb af udvikling af nye, innovative løsninger til lokal håndtering af regnvand i tæt bebyggede områder med høj befæstelsesgrad (klimatilpasningspartnerskabet — gruppe 1). II.1.2) Kontrakttype og leverings- eller udførelsessted for bygge/anlægsarbejdet, varerne eller tjenesteydelserne Tjenesteydelser Tjenesteydelseskategori nr. 8: FoU-tjenesteydelser NUTS-kode DK01 II.1.3) Oplysninger om offentlig kontrakt, rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem Bekendtgørelsen vedrører en offentlig kontrakt II.1.4) Oplysninger om rammeaftale II.1.5) Kort beskrivelse af kontrakten eller indkøbet/indkøbene Som følge af de klimaudfordringer, som Danmark står overfor, må der fremadrettet forventes ændringer i nedbørsmængder og -hændelser, konkret i form af større mængder regn og højere intensitet i regnhændelserne. Markedsmodningsfonden (tidligere Fornyelsesfonden) har derfor samlet en række kommuner samt deres forsyningsselskaber i et klimatilpasningspartnerskab med henblik på at identificere tværgående kommunale udfordringer indenfor regn- og spildevandshåndtering og samle efterspørgslen efter nye innovative generiske løsninger. Målsætningen er, at partnerskabet skal bidrage til udviklingen af billigere og/eller bedre løsninger på udvalgte kommunale klimamæssige udfordringer. I klimatilpasningspartnerskabet gruppe 1, der består af Markedsmodningsfonden samt de kommuner og forsyningsselskaber, som fremgår af punkt I.4), efterspørges nye, innovative løsninger på lokal håndtering af regnvand i tæt bebyggede områder med høj befæstelsesgrad. Klimatilpasningspartnerskabets gruppe 1 forventer at indgå kontrakt med op til 5 leverandører vedrørende fase 1 (udvikling af løsningsdesign). Herefter udskilles op til 2-3 af leverandørerne, som klimatilpasningspartnerskabets gruppe 1 indgår kontrakt med vedrørende fase 2 (udvikling af prototyper). Den samlede økonomiske ramme for disse kontrakter er angivet nedenfor i punkt II.2.1). Kontrakterne om disse udviklingsydelser er undtaget fra udbudsdirektivet, jf. udbudsdirektivets artikel 16f). Indkøbet sker derfor som en frivillig konkurrenceudsættelse i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse KOM(2007) 799 om prækommercielle indkøb. Der er således ikke tale om et EU-udbud, og klimatilpasningspartnerskabet er ikke bundet af procedurereglerne i udbudsdirektivet ved gennemførelsen af denne konkurrenceudsættelse. Udbudsformen ligner offentligt udbud, hvilket indebærer, at alle virksomheder, der opfylder betingelserne i pkt. III.2.1) kan afgive tilbud. Konkurrenceudsættelsen vil ske under iagttagelse af de overordnede EU-retlige principper, herunder principperne om ligebehandling, gennemsigtighed og ikkediskrimination. II.1.6) CPV-glossaret (common procurement vocabulary) 73000000 II.1.7) Oplysninger om WTO-aftalen om offentlige indkøb Dette udbud er omfattet af WTO-aftalen om offentlige indkøb: nej II.1.8) Delaftaler 24/05/2014 S100 http://ted.europa.eu/TED Medlemsstater - Tjenesteydelseskontrakt Udbudsbekendtgørelse - Offentligt udbud Supplement til Den Europæiske Unions Tidende 2/6 EUT/S S100 24/05/2014 174963-2014-DA Medlemsstater - Tjenesteydelseskontrakt Udbudsbekendtgørelse - Offentligt udbud II.1.9) Oplysninger om alternative tilbud Alternative tilbud vil blive taget i betragtning: nej II.2) Kontraktens mængde eller omfang II.2.1) Samlet mængde eller omfang: Anslået værdi eksklusive moms: interval: mellem 1 250 000 og 14 000 000 DKK II.2.2) Oplysninger om optioner Optioner: nej II.2.3) Oplysninger om forlængelse Denne kontrakt kan forlænges: nej II.3) Kontraktens varighed eller frist for dens opfyldelse Varighed i måneder: 30 (fra tildeling af kontrakten) 3/6 Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger III.1) Kontraktbetingelser III.1.1) Sikkerhedsstillelse og garantier, som forlanges: III.1.2) De vigtigste finansierings- og betalingsvilkår og/eller henvisning til relevante bestemmelser herom: Finansierings- og betalingsvilkår vil fremgå af udbudsmaterialet. Der kræves elektronisk fakturering i henhold til bekendtgørelse nr. 206 af 11.3.2011 om elektronisk afregning med offentlige myndigheder. Lovbekendtgørelsen kan hentes på www.retsinformation.dk III.1.3) Retlig form, som kræves af den sammenslutning af økonomiske aktører, ordren tildeles: Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt kontrakt tildeles en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium), skal deltagerne i sammenslutningen alle underskrive kontrakten og derved påtage sig solidarisk hæftelse. III.1.4) Andre særlige vilkår Der gælder særlige vilkår for opfyldelse af kontrakten: nej III.2) Betingelser for deltagelse III.2.1) De økonomiske aktørers personlige forhold, herunder krav om optagelse i erhvervs- eller handelsregister Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: Følgende dokumentation skal indgå i tilbuddet: — En tro og love-erklæring om, hvorvidt tilbudsgiver har ubetalt forfalden gæld til det offentlige i henhold til lov om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger og om ændringer af visse andre love (lovbekendtgørelse nr. 336 af 13.5.1997). Loven kan hentes på www.retsinformation.dk Ordregiverne har udarbejdet en skabelon for erklæringen, der indgår i kontraktens bilag 2 leverandørens løsningsbeskrivelse. — En erklæring om, at tilbudsgiver ikke er omfattet af de i konkurrencebetingelserne anførte udelukkelsesgrunde. Ordregiverne har udarbejdet en skabelon for erklæringen, der indgår i kontraktens bilag 2 leverandørens løsningsbeskrivelse. — Oplysning om antal fuldtidsansatte i tilbudsgivers virksomhed. Ordregiverne har indsat en tekstboks i kontraktens bilag 2 leverandørens løsningsbeskrivelse, hvor oplysningen kan gives. Bemærk, at det er et mindstekrav, at tilbudsgiver er en privat virksomhed med mere en én fuldtidsansat. Det er vigtigt, at erklæringerne og oplysningen om antal fuldtidsansatte vedrører netop den juridiske enhed (f.eks. anpartsselskab), der afgiver tilbuddet. 24/05/2014 S100 http://ted.europa.eu/TED Medlemsstater - Tjenesteydelseskontrakt Udbudsbekendtgørelse - Offentligt udbud Supplement til Den Europæiske Unions Tidende 3/6 EUT/S S100 24/05/2014 174963-2014-DA Medlemsstater - Tjenesteydelseskontrakt Udbudsbekendtgørelse - Offentligt udbud 4/6 Hvis tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal erklæringerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. III.2.2) Økonomisk og finansiel kapacitet III.2.3) Teknisk kapacitet Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves: Det er et mindstekrav, at den tilbudte løsning/udvikling kan omfattes af definitionerne på anvendt forskning og/eller eksperimentel udvikling, som nærmere beskrevet i OECD's såkaldte Frascati-manual. Klimatilpasningspartnerskabet — gruppe 1 kan i forbindelse med vurderingen af tilbuddene indhente bistand fra relevante eksperter for at foretage en nærmere vurdering af, om dette krav er opfyldt. III.2.4) Oplysning om reserverede kontrakter III.3) Specifikke vilkår for tjenesteydelseskontrakter III.3.1) Oplysninger om en bestemt profession III.3.2) Medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelsen Juridiske personer bør anføre navne på og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelsen: ja Del IV: Procedure IV.1) Type procedure IV.1.1) Type procedure Offentlig IV.1.2) Grænse for, hvor mange økonomiske aktører der vil blive opfordret til at afgive bud eller deltage IV.1.3) Reduktion af antallet af økonomiske aktører under forhandlingerne eller dialogen IV.2) Tildelingskriterier IV.2.1) Tildelingskriterier Det økonomisk mest fordelagtige bud vurderet på grundlag af de kriterier, der er anført i specifikationerne, i opfordringen til at afgive bud eller til at forhandle eller i det beskrivende dokument IV.2.2) Oplysninger om elektronisk auktion IV.3) Administrative oplysninger IV.3.1) Sagsnummer hos den ordregivende myndighed: IV.3.2) Har der været tidligere offentliggørelse(r) om samme kontrakt? Vejledende forhåndsmeddelelse Bekendtgørelsens nummer i EUT: 2014/S 92-161668 af 14.5.2014 IV.3.3) Vilkår for adgang til specifikationer og yderligere dokumenter eller beskrivende dokumenter IV.3.4) Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse 1.7.2014 - 13:00 IV.3.5) Dato for afsendelse til udvalgte kandidater af opfordringer til at afgive bud eller at deltage IV.3.6) Sprog, der må benyttes ved afgivelse af bud eller ansøgninger om deltagelse dansk. IV.3.7) Minimumsperiode, i hvilken den bydende er forpligtet af sit bud IV.3.8) Åbning af bud Del VI: Supplerende oplysninger VI.1) Oplysninger om gentagelse 24/05/2014 S100 http://ted.europa.eu/TED Medlemsstater - Tjenesteydelseskontrakt Udbudsbekendtgørelse - Offentligt udbud Supplement til Den Europæiske Unions Tidende 4/6 EUT/S S100 24/05/2014 174963-2014-DA Medlemsstater - Tjenesteydelseskontrakt Udbudsbekendtgørelse - Offentligt udbud 5/6 Dette er et tilbagevendende offentligt indkøb: nej VI.2) Oplysninger om EU-midler VI.3) Yderligere oplysninger Udbudsmaterialet er tilgængeligt på Markedsmodningsfonden hjemmeside: www.markedsmodningsfonden.dk Eventuelle spørgsmål og svar i forbindelse med afgivelse af bud vil blive offentliggjort på: www.markedsmodningsfonden.dk Interesserede opfordres til løbende at holde sig orienteret på hjemmesiden. Der afholdes informationsmøde om det prækommercielle indkøb af udviklingen af nye løsninger til håndteringen af øgede mængder regnvand i tæt bebyggede områder med en høj befæstelsesgrad. Mødet afholdes den 27.5.2014, kl. 15:00-17:00 i Dansk Industris lokaler på adressen H. C. Andersens Boulevard 18, 1553 København V. På mødet fortælles blandt andet om den overordnende problemstilling, som kommunerne og forsyningsselskaberne ønsker løst samt om udbudsmetoden, prækommercielle indkøb (PCP). Der vil være mulighed for at stille spørgsmål til den fremadrettede proces og til udbudsformen. Af hensyn til den praktiske planlægning af mødet bedes potentielle Tilbudsgivere senest to arbejdsdage inden mødet meddele, pr. mail til [email protected] hvorvidt de ønsker at deltage i orienteringsmødet, og med hvilket antal deltagere. Ordregiverne vil udarbejde et kort referat fra orienteringsmødet, som efterfølgende vil blive offentliggjort på www.markedsmodningsfonden.dk For så vidt angår udbudsbekendtgørelsens punkt II.1.2) Tjenesteydelseskategori og punkt II.1.6) CPV-glossaret bemærkes, at disse punkter alene er udfyldt af systemtekniske årsager. Udviklingskontrakterne er som anført i punkt II.1.5) undtaget fra udbudsdirektivet, jf. direktivets artikel 16f). For så vidt angår udbudsbekendtgørelsens punkt II.3) om kontraktens varighed bemærkes, at kontrakten for fase 1 forventes at have en varighed af op til 6 måneder og kontrakten for fase 2 forventes at have en varighed af op til 24 måneder. Tilbud skal sendes eller leveres til Markedsmodningsfonden på den i pkt. I.1) anførte adresse. Tilbud kan ikke afgives pr. e-mail. Tilbud bedes mærkes »Klimatilpasningspartnerskabet gruppe 1 — Tilbud — MÅ IKKE ÅBNES AF POSTFUNKTIONEN«. Klimatilpasningspartnerskabets gruppe 1 forbeholder sig muligheden for at berigtige fejl og mangler under overholdelse af ligebehandlingsprincippet, hvis tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. Endvidere forbeholder klimatilpasningspartnerskabets gruppe 1 sig ret til at afklare eventuelle uklarheder i tilbuddene under overholdelse af ligebehandlingsprincippet. Se nærmere herom i konkurrencebetingelserne. VI.4) Klageprocedurer VI.4.1) Organ med ansvar for klageprocedurerne Klagenævnet for Udbud Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17 2100 København Ø DANMARK Telefon: +45 35291000 VI.4.2) Indgivelse af klager 24/05/2014 S100 http://ted.europa.eu/TED Medlemsstater - Tjenesteydelseskontrakt Udbudsbekendtgørelse - Offentligt udbud Supplement til Den Europæiske Unions Tidende 5/6 EUT/S S100 24/05/2014 174963-2014-DA Medlemsstater - Tjenesteydelseskontrakt Udbudsbekendtgørelse - Offentligt udbud 6/6 Præcise oplysninger om klagefrist(er): Der er ingen klagefrister for en frivillig konkurrenceudsættelse af tjenesteydelser vedrørende forskning og udvikling, der er omfattet af udbudsdirektivets artikel 16f). Dog gælder almindelige passivitetsbetragtninger. I den sammenhæng bemærkes, at i henhold til lov om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. (loven kan hentes på: www.retsinformation.dk) gælder følgende frister for indgivelse af klage over udbud, der er omfattet af udbudsdirektivet: Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen. I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen. 3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2. Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstillperioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1). Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www.klfu.dk VI.4.3) Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om indgivelse af klager Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby DANMARK Mailadresse: [email protected] Telefon: +45 41715000 Internetadresse: http://www.kfst.dk VI.5) Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse: 21.5.2014 24/05/2014 S100 http://ted.europa.eu/TED Medlemsstater - Tjenesteydelseskontrakt Udbudsbekendtgørelse - Offentligt udbud Supplement til Den Europæiske Unions Tidende 6/6