Baner 2012-2013

BGI
Gabelsvej 12
6740 Bramming
Torvegade 74. 6700 Esbjerg
Dato
30. juni 2014
Sagsbehandler
Torben Bergmann
Telefon direkte
76 16 13 83
Sags id
14/14403
Ikke VVM-pligt for etablering af kunstgræsbane ved Bramming
Gymnastik- og idrætsefterskole
Bramming Gymnastik- og idrætsefterskole har den 14. april 2014 indgivet anmeldelse i henhold til VVM-bekendtgørelsen af etablering af en
kunstgræsbane på matr. nr. 2 sg, Bramming HGD, Bramming. Den påtænkte bane er beliggende på boldbanearealerne ved Bramming Gymnastik- og Idrætsefterskole, Gabelsvej 12, 6740 Bramming.
Afgørelse
Esbjerg Kommune afgør, at etablering af kunstgræsbane ved Bramming
Gymnastik- og idrætsefterskole ikke vil påvirke miljøet væsentligt, og at
der derfor ikke skal udarbejdes en VVM-redegørelse.
Der er nærmere redegjort for de vurderinger, der ligger til grund for afgørelsen nedenfor og i det vedlagte notat.
Afgørelsen har været i udkast hos ansøger, der indkom ingen bemærknigner.
Afgørelsen offentliggøres på Esbjerg Kommunes hjemmeside
www.esbjergkommune.dk den 30. juni 2014.
Forudsætninger for afgørelsen
Det forudsættes, at projektet gennemføres og tilrettelægges som beskrevet i anmeldelsen, herunder supplerende oplysninger, der er fremsendt som en del af denne – og at banens specifikationer er i overensstemmelse med databladet (bilag 4).
Senere ændringer
Hvis projektet ændres, er I forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. VVM-bekendtgørelsens § 2 med henblik på at få afgjort om ændringen udløser VVM-pligt.
Lovgrundlag
Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM-bekendtgørelsen) (bek nr. 1654 af 27/12 1013).
Telefon
76 16 16 16
Telefax
76 16 16 17
[email protected]
www.esbjergkommune.dk
f_16
Lov om planlægning (Planloven) (lovbek. nr. 587 af 27/05/2013).
Esbjerg Kommune vurderer, at etablering af idrætsanlæg er omfattet af
VVM-bekendtgørelsens bilag 2, punkt 11a, der omhandler: Infrastrukturanlæg, Anlægsarbejder i byzone, herunder opførelse af butikscentre og
parkeringspladser. Det fremgår af VVM-vejledningen, at infrastrukturanlæg fortolkes bredt og omfatter en lang række forskellige anlæg. Således
vil idrætsanlæg i byzone også være omfattet.
Begrundelse for afgørelsen
De vurderinger, som ligger til grund for kommunes afgørelse, er foretaget på baggrund af det anmeldte projekt, herunder supplerende oplysninger fremsendt i forbindelse hermed samt oplysninger indhentet ved
sagsbehandling om tilladelse til nedsivning af drænvand fra banen, som
der er henvist til i VVM-anmeldelsen. Screeningen er endvidere baseret
på de miljømæssige forudsætninger, som er gældende på screeningstidspunktet.
Kommunen har ved anvendelsen af de kriterier, der fremgår af VVMbekendtgørelsens bilag 3, særligt lagt nedenstående forhold til grund for
afgørelsen.
Placering og indretning i forhold til omgivelserne
Kunstgræsbanen placeres på en af de nuværende boldbaner ved Bramming Gymnastik- og idrætsefterskole. Banens etablering er i overensstemmelse med de gældende planlægningsbestemmelser for området i
henhold til Kommuneplanramme: 21-040-090 og Lokalplan 116 (1980).
Afstanden fra banen til nærmeste boliger beliggende N/Ø for banen vil
være mere end 150 meter.
Banens forventede benyttelse ser ud som nedenstående:
Året rundt:
Formiddage
Eftermiddage
Aftener
Weekend
1 – 2 træninger a’ 1,5 time
4 eftermiddage a’ 3 timer
1-2 aftener a’ 2 timer
Enkelte kampe
Vinterhalvår:
Formiddage
Eftermiddage
Aftener
Weekend
1 – 2 træninger a’ 1,5 time
4 eftermiddage a’ 3 timer
4 aftener a’ 2 - 3 timer
Enkelte kampe
En del af ovenstående tid forventes benyttet af eksterne fodboldklubber,
men disse aftaler er endnu ikke endelig på plads.
Det må forventes en øget benyttelse af banerne i forhold til nuværende
aktivitetsniveau – specielt i vinterhalvåret flyttes en del at træningen fra
indendørs til udendørs.
-2-
f_16
Der etableres et lysanlæg i form af 6 stk. 18 meter høje lysmaster, samt
anvendelse af eksisterende 3 master af ca. 13 meters højde. Lysanlægget etableres så uvedkommende lys ikke forekommer, og således at primært banearealet oplyses.
Der er i ansøgningsmaterialet vedlagt grafiske oversigtskort/tabeller over
belysningsstyrken (lux) på banen (se tabel i bilag 3).
Nedsivning af drænvand fra banerne
Kunstgræsbanen vil omfatte et areal på ca. 8.600 m 2 (0,86 ha). Der forventes årligt afledt ca. 7.000 m3 drænvand fra banen til nedsivning i
stenfaskiner i hver side langs banen (0,5 meter x 111 meter i hver side)
Der er vurderet at drænvandet har en tilstrækkelig ren kvalitet, til at det
kan nedsives på denne lokalitet. Der forelægger analyseresultater fra
identisk bane ved Tårup, Nyborg samt afvaskningsforsøg foretaget af
Teknologisk Institut. De forelæggende resultater viser, at drænvandet fra
denne type bane en markant mindre forurenet end fra de traditionelle
baner med anvendelse af SBR shockpad som underlag.
Indholdet af Klorid i drænvandet fra kunstgræsbanen vil afhænge af omfanget af saltning. I overensstemmelse med DBU´s generelle anbefalinger for kunstgræsbaner vil snerydning primært blive foretaget mekanisk.
Der vil i nedsivningstilladelsen blive stillet driftsvilkår, der skal sikre en
begrænset mængde Klorid i drænvandet.
Der er ikke drikkevandsinteresser i området, og der er overvejende velegnede nedsivningsforhold på arealet.
Det er på den baggrund kommunens vurdering, at nedsivning vil være en
god løsning til afledning af drænvand.
Esbjerg Kommune har vurderet, at drænvandet ikke kan anses for egnet
til behandling på renseanlæg, og at en afledning til renseanlæg ikke vil
være hensigtsmæssig.
Der vil i forbindelse med behandling af sagen om tilladelse til nedsivning
af drænvandet fra kunstgræsbanen blive fastsat nærmere vilkår for driften.
Konklusion:
Sammenfattende vurderer Esbjerg Kommune, Miljø at etablering og anvendelse af kunstgræsbanen ikke må antages at medføre væsentlige gener (herunder støj og lys) i omgivelserne eller afstedkomme væsentlig
forurening.
Natura 2000-områder og bilag IV-arter
Idet nærmeste Natura 2000-område er beliggende 1000 meter fra
kunstgræsbanen, er det er kommunens vurdering, at projektet ikke vil
beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i habitatdirektivets bilag
IV, litra a), eller ødelægge plantearter, som er optaget i habitatdirektivets bilag IV, litra b).
-3-
f_16
Der skal derfor ikke foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura-2000 områder eller på konkrete bilag IVarter, jf. bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af
visse arter.
Kumulative forhold
Anvendelsen af kunstgræsbanen vil ske som en del af de samlede aktiviteter på Bramming Gymnastik- og idrætsafterskole. Det er kommunens
vurdering, at den nuværende drift af området ikke er forbundet med væsentlige miljømæssige påvirkninger. Der vurderes således ikke i forbindelse hermed at være betydende kumulative aspekter knyttet til det anmeldte projekt. Der vurderes heller ikke i øvrigt at være betydende kumulative forhold i forbindelse hermed.
Klagevejledning
Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i
planlovens § 58, stk. 1, nr. 4, af miljøministeren og enhver med retlig
interesse i sagens udfald, samt foreninger og organisationer, i det omfang de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. planlovens § 59 stk.
2.
En klage skal være skriftlig og bedes sendt til Esbjerg Kommune, Miljø så
vidt muligt sendt elektronisk på
[email protected], ellers pr. brev til Esbjerg Kommune, Miljø,
Torvegade 74, 6700 Esbjerg.
Klagefristen udløber den 28. juli 2014 (4 uger efter offentliggørelsen).
Esbjerg Kommune sender herefter klagen og sagsmaterialet til Natur- og
Miljøklagenævnet, som efter modtagelsen af klagen opkræver et gebyr
på 500 kr. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og
Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk.
Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6
måneder, efter at afgørelsen er meddelt.
Hvis der er spørgsmål til afgørelsen, er I velkommen til at ringe til mig på
tlf. 7616 1383.
Med venlig hilsen
Torben Bergmann
-4-
f_16
Kopi af afgørelsen er sendt til:
 Danmarks Naturfredningsforening, [email protected].
 Friluftsrådet, [email protected].
 Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syd, [email protected].
 Danmarks Sportsfiskerforbund, [email protected],
[email protected].
 Dansk Ornitologisk Forening, [email protected].
 Danmarks fiskeriforening, [email protected].
 Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, v/ formand Niels Barslund, [email protected].
 Naturstyrelsen, [email protected].
Bilag:
1: Oversigtskort
2: kunstgræsbanen
3: Lyspåvirkning
4: Anmeldeskema VVM
Bilag 1: Oversigtskort
-5-
f_16
Bilag 2: kunstgræsbanen
-6-
f_16
Bilag 3: lyspåvirkning
-7-
f_16
Bilag 4: datablad for kunstgræsbanen
-8-
f_16
-9-
f_16
- 10 -
f_16
- 11 -
f_16
- 12 -
f_16
Bilag 4: anmeldeskema
- 13 -