TOIMINTAKERTOMUS 2012 Yhdistyneet paikalta palkatut JHL ry

1/9
TOIMINTAKERTOMUS 2012
Yhdistyneet paikalta palkatut JHL ry
1. Katsaus yhdistyksen toimintaan v. 2012
2. Jäsenistö
3. Yhdistyksen kokoukset
4. Hallituksen toiminta
5. Edunvalvonta
6. Opintotoiminta
7. Virkistys- ja kulttuuritoiminta
8. Tiedotustoiminta
9. Taloudellinen asema
10. Edustaminen ja tapaamiset
11. Yhteenveto
1. KATSAUS YHDISTYKSEN TOIMINTAAN 2012
YPAn kolmas toimintavuosi on sujunut yhdistyksen kannalta hyvin, mutta haasteitakin on
riittänyt. Yhdistys on jatkuvasti saanut uusia jäseniä, mutta aina välillä erityisesti
viisumitehtävissä Venäjällä työskentelevien määräaikaisten työsuhteiden takia on jäseniä
myös eronnut yhdistyksestä uusien työtehtävien myötä. Yhdistyksen jäsenmäärä on hieman
kasvanut edellisvuodesta. Ja vaikka osa hallituksen jäsenistä on vaihtunut kesken toimikauden
työn luonteen takia, on uusia aktiiveja löytynyt mukaan hallituksen toimintaan. YPAn
hallituksessa on ollut jäseniä niin Pietarin pääkonsulaatista, Moskovasta, Petroskoista kuin
myös Suomesta.
Vuonna 2012 YPAn suurimpia ponnistuksia ovat olleet Venäjän edustustoissa työskentelevien
asemamaasta palkattujen viisumivirkailijoiden asuntokorvauksen verollisuuden
perinpohjainen selvittäminen ja (lähinnä Pietarin osalta) jäsenistön valmistaminen ELVISaikakauteen. ELVIS on uusi, sähköinen viisuminkäsittelyjärjestelmä, joka otettiin täydellä
teholla käyttöön Pietarissa lokakuussa 2012 ja tulevaisuudessa mahdollisesti muissakin
Venäjän edustustoissa. ELVIS-järjestelmän käyttöönoton myötä Pietarissa jätettiin jatkamatta
monia määräaikaisia sopimuksia. Työantaja pyysi YPAa mukaan keskustelemaan ELVISjärjestelmän aiheuttamista muutoksista, mutta järjestelmää koskevia suunnitelmia ei YPA
ammattiyhdistyksenä voi arvioida. YPA on luonnollisesti voinut ottaa kantaa vain
työntekijöiden tasa-arvoisuuteen: samaa työtä tehdään nyt Pietarissa ja Kouvolassa,
erotuksena vain se, että Kouvolassa työskentelevät ovat virkasuhteessa UM:öön.
2/9
Venäjän lisäksi monien muiden maiden edustustoista on tänä vuonna oltu aktiivisesti
yhteydessä YPAn hallitukseen ja luottamusvaltuutettuun, ja osassa edustustoja on
yhteydenottojen jälkeen saatu asioita merkittävästi parempaan suuntaan. Yksi syy
aktiivisuuteen on varmasti se, että media kiinnostui YPAsta ja asemamaasta palkatuista
huhtikuussa 2012, ja ammattiyhdistyksen ominaisuudessa YPAlta pyydettiin kommentteja.
Mediahuomion ansiosta yhdistyksen puheenjohtaja ja luottamusvaltuutettu tapasivat kevään
loppupuolella myös ulkoministeri Erkki Tuomiojan. Keskusteluissa käytiin läpi
asemamaalaisten yleisiä ongelmia.
Kuluneen vuoden aikana Pietarissa on aloitettu työnantajan kanssa säännölliset
työnantajatapaamiset, joista laaditaan pöytäkirjat. Myös Moskovassa YPAn edustajat ovat
olleet säännöllisesti mukana neuvotteluissa työnantajan kanssa. Lisäksi yhdistys on käynyt
kahdenvälisiä keskusteluja Pietarissa pääkonsuli Olli Perheentuvan kanssa ja Moskovassa
muun muassa suurlähettiläs Hannu Himasen kanssa.
JHL:llä ei ole vieläkään sopimusoikeutta UM:n kanssa, mutta liiton keskustoimisto on
pyrkinyt avaamaan keskusteluyhteyttä ministeriön suuntaan, ja JHL:n lakimies Kristian
Karrach ja Kaakkois-Suomen aluetoimiston päällikkö Hannu Repo kävivät kuluneen vuoden
aikana ulkoministeriössä keskustelemassa epäkohdista syyskuussa ja joulukuussa, lisäksi he
tapasivat Pietarin pääkonsulaatin edustajien kanssa kesäkuun alussa YPA-vierailullaan
Pietarissa. Keskustelua on käyty mm. JHL:n ottamisesta mukaan UM:n
työsuojelusopimukseen, mutta koska JHL ei ole sopijaosapuoli ministeriössä, ei JHL:ää otettu
mukaan työsuojelusopimukseen. Lisäksi on keskusteltu mm. Venäjän edustustojen
viisumivirkailijoiden määräaikaisten sopimusten perusteista ja viiden vuoden aikarajasta.
Lisäksi JHL on pyytänyt SAK:n kv-työoikeuden asiantuntijaa selvittämään ns. paikalta
palkattujen statusta ja edustustojen työnantaja-asemaa, selvitys on tarkoitus saada valmiiksi
vuoden 2013 aikana.
Marraskuussa YPAn edustajat kutsuttiin videokuulemiseen UM:n asettaman
asemamaalaistyöryhmän kanssa. Keskustelu oli lyhyt joten sen lisäksi YPA lähetti kirjallisesti
kommenttinsa työryhmälle. Lisäksi YPA kommentoi työryhmän väliraporttia.
Huhti–toukokuussa yhdistys sai jonkin verran näkyvyyttä suomalaisessa mediassa, kun
paikalta palkattujen asema Suomen ulkomaan edustustoissa ylitti uutiskynnyksen.
Epätoivottua julkisuutta yhdistys puolestaan sai kesän lopulla, kun elokuussa mediassa nousi
Johan Bäckmanin kautta tietoa, että Pietarin konsulaatin viisumihenkilökunta olisi menossa
lakkoon ja että YPAlla olisi asian kanssa jotain tekemistä. Asiasta uutisoitiin etenkin Venäjän
mediassa laajalti. YPA sanoutui irti väitteestä, sillä yhdistys ei suunnitellut lakkoa eikä
sellaista myöskään toteutettu. Keskusteluyhteys työnantajaan on tapauksen jälkeenkin
säilynyt hyvänä.
YPA on perustamisestaan lähtien järjestänyt aktiivisesti jäsentoimintaa sekä Pietarissa että
muissa asemapaikoissa, joissa on ollut halukkuutta järjestää YPA-tapahtumia. Jäseniltä saadun
palautteen perusteella yhteisiä tapahtumia toivotaan järjestettävän jatkossakin. Tänä vuonna
virkistäviä jäsentapahtumia on ollut tavallista vähemmän, sillä yllä kuvatut tapahtumat ovat
kuormittaneet yhdistyksen hallitusta poikkeuksellisen paljon. Pääpaino kuluneen vuoden
toiminnassa oli edunvalvonnassa.
3/9
2. JÄSENISTÖ
Ensimmäiset jäsenet liittyivät YPAan heti sen perustamisen jälkeen joulukuussa 2009.
Nykyhetkellä YPAan kuuluu 121 jäsentä. Suurin osa jäsenistä työskentelee Pietarissa, lisäksi
jäseniä on mm. Moskovassa, Ankarassa, Murmanskissa, Petroskoissa, Lontoossa,
Washingtonissa, Los Angelesissa ja New Delhissä. YPAn jäseniä on myös Suomessa, koska
osa on jäänyt YPAn jäseneksi vielä Suomeen muuton jälkeen. Yhteensä Suomen eri
edustustoissa työskentelee noin 400 paikalta palkattua työntekijää, joten YPA jäsenten osuus
on heistä n. 20%.
Kuten koko YPAn toiminnan aikana, on uusien jäsenten hankkiminen edelleen haaste
YPA:lle. Haaste tulee siitä, että suurin osa sen jäsenistä työskentelee määräaikaisilla
sopimuksilla Suomen edustustoissa ja mahdollisten jäsenten tavoittaminen ympäri maailman
on haasteellista. Jäsenmäärän kasvattaminen ja sen pitäminen tarpeeksi suurena on tärkeää,
jotta YPA:n painoarvo neuvotteluissa työnantajan kanssa olisi suurempi. Uusia jäseniä YPA
on hankkinut aiempien vuosien tapaan eli: suorilla yhteydenotoilla uusiin työntekijöihin,
sähköpostitiedotuksella sekä yhdistyksen ja liiton esittelytilaisuuksilla. Yhdistyksen iloksi
myös työnantaja on kertonut uusille työntekijöille YPA:sta mm. koulutustilaisuuksissa.
3. YHDISTYKSEN KOKOUKSET
Sääntömääräinen Kevätkokous 2012, 12.4.2012 Pietarin pääkonsulaatissa
Käytiin läpi yhdistyksen tavoitteita ja suunniteltiin toimintaa vuodelle 2012. Syksyllä
aloittanut hallitus erosi kokonaisuudessaan ja yhdistykselle valittiin uusi hallitus.
Sääntömääräinen syyskokous 2012, 31.10.2012 Pietarin pääkonsulaatissa
Esitettiin katsaus yhdistyksen toimintaan edellisellä puolivuotiskaudella. Hyväksyttiin
toimintasuunnitelma sekä talousarvio vuodelle 2013. Kokoukseen oli mahdollisuus osallistua
videoneuvottelulaitteiden välityksellä myös Moskovasta, tällaista kokouskäytäntöä kokeiltiin
ensimmäistä kertaa ja se todettiin toimivaksi.
4. HALLITUKSEN TOIMINTA
Vuoden 2012 alussa puheenjohtajana toimi Juha Ollonberg, kevätkokouksesta marraskuuhun
puheenjohtajana toimi Jere Juutilainen. Tämän jälkeen puheenjohtajana on toiminut entinen
varapuheenjohtaja Suvi Lahtinen.
Edustustojen henkilöstön tiuha vaihtuvuus leimaa myös YPA:n toimintaa: hallituksen
kokoonpano vaihtui kuluneen toimintavuoden aikana moneen otteeseen ja kevätkokouksessa
2012 vain muutamaa kuukautta aiemmin syyskokouksessa valittu hallitus erosi
kokonaisuudessaan ja yhdistykselle valittiin uudet toimihenkilöt. Kari Makkonen ja Kari
Bogdanoff erosivat hallituksesta jo ennen kevätkokousta.
4/9
Vuoden 2012 kevätkokouksen jälkeen pidetyssä hallituksen kokouksessa roolit jaettiin
seuraavasti:
Jere Juutilainen, puheenjohtaja, Pietari
Suvi Lahtinen, varapuheenjohtaja, varsinainen jäsen, Moskova
Saija Aarnos, varsinainen jäsen, Moskova
Kimmo Suojapelto, varsinainen jäsen, taloudenhoitaja, Pietari
Riikka Hattuniemi, luottamusvaltuutettu, varsinainen jäsen, Pietari
Eino Iivari, varsinainen jäsen , Pietari
Aleksi Kuutio, varsinainen jäsen, Pietari
Satu Lesonen, varsinainen jäsen, Pietari
Jari Hämäläinen, varsinainen jäsen, Pietari
Marko Haajanen, varajäsen, Pietari
Johanna Vainio-Pekka, varajäsen, Pietari
Yhdistyksen sihteerinä toimi Sini Marin hallituksen ulkopuolelta heinäkuuhun asti, jonka
jälkeen sihteerinä ja hallituksen varsinaisen jäsenenä on toiminut Hannu Prusi Pietarista.
Lisäksi syksyllä hallitukseen valittiin varsinaisiksi jäseniksi Ville Linnala Moskovasta sekä
Pietarista Heidi Lehtikangas (taloudenhoitaja, marraskuusta lähtien), Johanna Kokkonen ja
Ville Vaara, koska osa hallituksen jäsenistä muutti Suomeen ja toimijoita tarvittiin lisää.
Hallitus on kokoontunut 1 – 2 kertaa kuussa tai tarvittaessa useammin. Käsiteltäviä ja
valmisteltavia asiakokonaisuuksia vuonna 2012 ovat olleet mm.
 selvityspyyntö asuntokorvauksen verollisuudesta
 paikaltapalkattujen palkkaustaso
 edunvalvontaan liittyvien esitysten valmistelu
 jäsentapahtumien suunnittelu ja järjestäminen
 ELVIS-järjestelmän käyttöönoton vaikutukset Pietarissa ja siihen valmistautuminen
 jäsenhankinta- ja jäsenetuasiat
 tiedotusasiat
 tulo- ja menoarvio, sekä toimintasuunnitelmien laadinta
 YPAn julkisuuskuva
 jäsenkysely, lähetettiin jäsenille 16.3.2012
 UM:n asemamaalaistyöryhmä
5/9
5. EDUNVALVONTA
Yksittäisen jäsenen edunvalvontaa työpaikalla hoitavat yhdistyksen jäsenten valitsemat
luottamusvaltuutetut. Pietarissa toimii luottamusvaltuutettu ja välillä hänellä on ollut apuna
myös varaluottamusvaltuutettu, Moskovassa toimii moskovalaisille jäsenille oma
luottamusvaltuutettu. Muissa edustustoissa työskentelevät ypalaiset ovat voineet kääntyä
ongelmatapauksissa Pietarin luottamusvaltuutetun puoleen. Jos ongelma ei ole selvinnyt
paikan päällä työnantajan kanssa neuvottelemalla, luottamusvaltuutettu on ottanut yhteyttä
JHL:n aluetoimistoon ja tarvittaessa myös keskustoimistoon Helsinkiin. Yhteistyö liiton
kanssa on sujunut hyvin. Edunvalvonta eri edustustoissa on haastavaa etäisyyksien ja hyvin
erilaisten työsopimusten sekä hyvin erilaisten ongelmien takia.
Vuonna 2012 YPA on tehnyt esityksiä ja käynyt Pietarissa ja Moskovassa neuvotteluja
työnantajan kanssa sekä ollut yhteyksissä UM:ään mm. seuraavista asioista:
 asuntokorvaus ja sen taso
 palkantarkistukset
 työntekijään sovellettava lainsäädäntö
 yleiset työpaikan käytännöt
 Venäjän edustustojen kausiapulaisten asumistaso, erityisesti Moskovassa
Neuvottelujen tuloksena on saatu aikaan mm. seuraavia tuloksia:
 työnantaja haki verottajalta ennakkoratkaisua asuntokorvauksen verotusasiassa.
Ennakkoratkaisussaan verottaja totesi asumiskorvauksen olevan verotettavaa tuloa, ja
osa palkkaa. UM puolestaan kuitenkin katsoi, ettei asumiskorvaus ennakkoratkaisusta
huolimatta ole osa palkkaa.
 Venäjän edustustojen kausiapulaiset alkoivat saada asumiskorvausta.
 työnantaja on puoltanut yleiskorotuksia palkkaan, ja syyskuussa 2012 Venäjällä
myönnettiin ensimmäistä kertaa vuoden 2008 jälkeen palkankorotus, joskin vain 2 %.
 muutamissa edustustoissa on kohennettu työntekijöiden asemaa. (Keväällä saadun
julkisuuden ansiosta YPAan otettiin yhteyttä monista edustustoista ja asioihin
pystyttiin siten tarttumaan.)
6. OPINTOTOIMINTA
YPA järjesti kesäkuussa 2012 Pietarissa tapaamisen JHL:n edustajien kanssa. Tapaamisen
yhteydessä pidettiin yhdistyksen jäsenille ja aktiiveille koulutusta lähinnä yhdistystoiminnasta
ja edunvalvontakysymyksistä. YPAn edustaja osallistui JHL:n puheenjohtajatapaamiseen ja
yksi hallituksen jäsenistä kävi jäsenrekisterijärjestelmä OpenDoran koulutuksessa.
6/9
Kaksi hallituksen jäsentä osallistui Kaakkois-Suomen JHL-nuorten syystapahtumaan
Kouvolassa.
Yhdistyksen jäsenten on ollut mahdollista osallistua JHL:n koulutuksiin.
7. VIRKISTYS- JA KULTTUURITOIMINTA
YPA järjesti vuonna 2012 jäsenilleen virkistys- ja kulttuuritoimintaa. Ensimmäisen puolen
vuoden aikana toimintaa oli enemmän, mutta edunvalvonta-asioiden ja hallituksen
vaihtuvuuden takia virkistystoiminta hieman väheni vuoden toisella puoliskolla. Jäseniä on
osallistunut tapahtumiin ja palaute on ollut myönteistä. Myös eri edustustoissa työskenteleviä
ypalaisia on kannustettu järjestämään omia tapahtumia. Toimintaan voi hakea avustusta
YPA:n hallitukselta.
Vuonna 2012 yhdistys järjesti seuraavat jäsentapahtumat:
 Kevättapahtuma jäsenille Pietarissa, kylpylässä rentoutumista ja illallinen
 Vappuna YPA tarjosi Pietarissa kaikille paikalta palkatuille vappuskumpat (ns.
rekrytapahtuma)
 Keväällä uusille työntekijöille käytiin esittäytymässä Pietarissa ja tarjottiin pientä
purtavaa
 Kesäkuun alussa JHL:n edustajat kävivät Pietarissa ja pidettiin jäsenille
kesätapahtuma (keilailua ja pientä syötävää)
 Kiovassa järjestettiin YPA-virkistystapahtuma (keilausta ja ruokailu)
 Syksyllä Moskovassa järjestettiin kakkua ja sympatiaa –tapahtuma jäsenille ja eijäsenille (ns. rekrytapahtuma)
 YPAn pikkujoulut Moskovassa 23.11.2012.
 YPA:n pikkujoulut Pietarissa 1.12.2012.
Syyskuun lopulla YPA alkoi sponsoroida Pietarissa lauantaisin järjestettävään sählyvuoroon
osallistumista, YPA maksaa jäsentensä sählyvuoromaksun, lisäksi joogaa ja pilatesta tuettiin
samalla tavalla.
8. TIEDOTUSTOIMINTA
7/9
YPA järjesti keväällä 2012 jäsenkyselyn, jotta saataisiin selville mitä mieltä YPAn jäsenet
ovat yhdistyksen toiminnasta ja miten yhdistys voisi toimia paremmin. Monet olivat iloisia
siitä, että on olemassa YPAn kaltainen yhdistys, joka ajaa paikalta palkattujen asiaa.
Pääasiassa vastaukset olivat myönteisiä ja kannustavia. Moitteita YPA sai erityisesti
tiedottamisen vähyydestä sekä siitä että toiminta on Pietari- ja Venäjä-painotteista. Kaikkien
hallitusmuutosten keskellä onkin pyritty tiedottamaan entistä paremmin ajankohtaisista
asioista ja myös yhdistyksen nettisivuille on päivitetty ajankohtaisia asioita sitä mukaa, kun
on ollut tiedotettavaa. YPAn jäsenten omaa foorumia ei ehditty ottaa vastoin suunnitelmia
käyttöön 2012 aikana, mutta siihen palataan vuoden 2013 aikana.
Internet-sivut. YPA:n nettisivuja on kuluneen vuoden aikana päivitetty ahkerammin ja myös
YPAn Facebook-tilille on päivitetty tietoa.
Jäsenkirjeet. Vuonna 2012 YPA:n hallitus laati varsinaisia jäsenkirjeitä neljä kappaletta, joka
on jo huima lisäys edellisvuodesta. Sisältönä olivat mm. ajankohtaiset asiat, tiedot
neuvotteluista työnantajan kanssa sekä tiedotusta tapahtumista. Lisäksi jäseniä tiedotettiin
asumiskorvauksen verotuksen tiimoilta, Pietarin konsulaatissa käyttöön otetusta ELVISpilotista ja myös keväällä mediassa julkisuutta saanut paikalta palkattujen asema.
Ilmoitustaulut. Tietoa YPA:n toiminnasta ja ilmoituksia tapahtumista löytyy Pietarin
pääkonsulaatin ja Moskovan suurlähetystön viisumiosaston seinältä.
9. EDUSTAMINEN JA TAPAAMISET
Kuluneen vuoden aikana YPA:n edustajat ovat käyneet tapaamassa Pietarissa työnjohtoa sekä
UM:stä käynyttä hallintojohtoa sekä toiminnallista johtoa, yleensä tapaamisissa on ollut
mukana puheenjohtaja Jere Juutilainen sekä vaihtelevasti muita hallituksen jäseniä. Lisäksi
toukokuussa Pietarissa järjestyi tapaaminen Ulkoministeri Erkki Tuomiojan kanssa.
Moskovassa YPAn edustaja on ollut mukana tapaamisissa talon johdon kanssa.
YPA:n puheenjohtaja Juha Ollonberg ja Jere Juutilainen kävivät JHL:n hallituspäivillä
Lappeenrannassa 18.–19.2.2012. Lisäksi puheenjohtaja Juha Ollonberg kävi liiton
järjestämässä puheenjohtajakoulutuksessa.
Marraskuussa Jere Juutilainen ja Suvi Lahtinen keskustelivat videoneuvotteluvälineiden
kautta asemamaalaistyöryhmän kanssa, mutta koska videokuulemiselle oli varattu aikaa
varsin vähän, lähetti YPA sähköpostitse loput huomionsa.
Sekä Pietarissa että Moskovassa edustustojen tarkastusten yhteydessä tarkastajat ovat
keskustelleet YPAn edustajien kanssa mm.paikalta palkattujen tilanteesta.
Keväällä 2012 järjestettiin JHL:n edustajistovaalit, YPAlla oli vaaleissa oma ehdokas, entinen
hallitusaktiivi ja puheenjohtaja Orvokki Jokinen. Hänen äänisaaliinsa ei valitettavasti riittänyt
edustajistopaikkaan.
8/9
10. TALOUDELLINEN ASEMA
YPAn taloudellinen tilanne on hyvä ja vuoden 2012 tilinpäätös ylijäämäinen.
Jäsenmaksutuottoa vuoden aikana saatiin 6 914,40 euroa, kuluja oli 5 586,91 euroa. Kulut
muodostuivat seuraavasti:







virkistystapahtumat
kokous- ja edustuskulut
toimistokulut
liikuntakorvaukset
koulutuksesta
muut kulut
kaluston poisto
77 %
7%
6%
3%
1,5 %
3,5 %
2%
Vuoden 2012 aikana rahankäyttö virkistys- ja rekrytointitapahtumiin alueellisesti jakautui
seuraavasti:
 Pietari
 Moskova
 Kiova
87 %
11 %
2%
Olisi hyvä jos muissakin kohteissa olevat jäsenet aktivoituisivat järjestämään virkistys- ja
rekrytointitapahtumia. Nyt suurin osa virkistyskuluista aiheutuu Pietarissa missä suurin osa
jäsenistäkin asuu.
11. YHTEENVETO
Vuodelle 2012 esitetyt tärkeimmät tavoitteet olivat yhä uusien jäsenten hankinta,
neuvottelujen jatkaminen työnantajan kanssa YPAn jäsenille tärkeistä kysymyksistä ja
kokonaisvaltaisempi jäsenistön edustaminen.
Kuluneen vuoden aikana YPAn jäsenmäärä kasvoi hieman, eikä siinä ole tapahtunut
vähenemistä. Luonnollista on, että työntekijät, jotka eivät enää työskentele paikalta
palkattuina Suomen eri edustustossa, päättävä vaihtaa yhdistystä uuden työpaikan myötä,
mutta heidän tilalleen on tullut uusia jäseniä. Lisäksi jotkut ovat jääneet YPAn jäseniksi
vaikka työpaikka olisikin nykyään Suomessa mm. koska heidän työpaikallaan JHL
neuvottelee asioista.
Eri edustustoissa asemamaasta palkattujen suomalaisten työehdot huomattavan erilaisia ja
ongelmatkin poikkeavat toisistaan, mikä tekee ammattiyhdistyksen toiminnasta haastavaa.
Usein ongelmat liittyvät kuitenkin ns. paikalta palkattujen aseman epämääräisyyteen ja
kokemukseen epätasapuolisesta kohtelusta. YPA:n pitkän tähtäimen tavoite kehittää
työpaikoille neuvottelukulttuuria, jossa myös ns. asemamaasta palkatut voivat vaikuttaa
työehtoihinsa sopimalla paikallisesti tai keskitetysti liiton kautta, on ollut YPAn toiminnassa
9/9
tärkeässä osassa myös vuonna 2012. Venäjän edustustojen kohdalla tässä on onnistuttu hyvin,
keskusteluyhteys työnantajaan on saatu ja tapaamisia on pidetty suhteellisen säännöllisesti.
Valitettavasti muiden edustustojen osalta YPAlla on tämän suhteen vielä parantamisen varaa,
mutta asioita voidaan viedä eteenpäin sitä mukaa kun niitä tulee esille.
YPA sai keväällä 2012 järjestetyssä jäsenkyselyssä kritiikkiä juuri Venäjä-keskeisyydestään,
mutta YPA on pyrkinyt puuttumaan kaikkiin kuulemiinsa epäkohtiin niin tehokkaasti kuin
mahdollista. Asemamaalaistyöryhmälle antamissaan kommenteissa YPA pyrki erityisesti
ottamaan huomioon kaikki paikalta palkatut. Myös UM–JHL-tapaamiset ovat tässä asiassa
erittäin tärkeitä viestintäkanavia, koska niissä voidaan ottaa esille laajoja asiakokonaisuuksia
(työsuojeluasiat eri edustustoissa) ja myös yksittäisiä edustustoja koskevia asioita (mm.
Kiovassa työskennelleiden viisumivirkailijoiden viisumiongelmat).
Tällä hetkellä hallituksessa on jäseniä vain Venäjän edustustoista, mutta jatkossa olisi
toiveena saada myös Venäjän ulkopuolisista edustustoista jäseniä osallistumaan hallituksen
toimintaan. Edustustoihin hankittujen videoneuvottelulaitteiden välityksellä esimerkiksi
hallituksen kokoukset voidaan pitää usean edustuston kesken. Aikaerot ovat luonnollisesti
haasteena, mikäli kokouksia pidetään hyvin pitkän etäisyyden päässä olevien edustustojen
kesken, mutta tällaisessa tilanteessa voidaan hyödyntää kokouksessa verkkosivulla tapahtuvaa
keskustelua, jolla tavoin jo muutama hallituksen kokous on pidettykin.
YPAn haaste on edelleen toiminnan jatkuvuuden takaaminen tilanteessa, jossa suomalaiset
määräaikaiset työntekijät vaihtuvat edustustoissa tiuhaan tahtiin. Toimintaan olisi saatava
mukaan uusia aktiiveja, jotka uskovat, että järjestäytymällä voidaan saada muutoksia aikaan.