Koululautakunta Maanantai 20.5.2013 klo 19.00

Koululautakunta
Maanantai 20.5.2013 klo 19.00
Kunnanvirasto, kokoushuone 2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
2
Kokouksen avaus
Laillisuus ja päätösvaltaisuus
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen
Lähikouluperiaatteesta poikkeaminen
Virkaan siirtäminen
Kielten päätoiminen tuntiopettaja
Luokanopettajan valinta lv. 2013-2014
Keskustelua säästötoimenpiteistä
Koulukuljetusanomukset
Muut mahdolliset asiat
OILI KIVIRANTA
Koululautakunta
2/2013
11
Maanantai 20.5.2013 klo 19.00 – 21.10
Kunnanvirasto, kokoushuone 2
läsnä poissa
x
x
x
x
x
x
x
Kiviranta Oili
Kemppainen Timo
Haukipuro Henna
Heikkilä Antti
Hirvinen Tiina
Laitila Ville
Parkkila Katri
pja
vpja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
Tilli Juhani
Mäntypuro Kauko
Nyman Teuvo
Leppänen Pekka
pk reht/siht. x
khall ed.
x
khall pja
x
kja
x
Todettiin
§:t 11 - 18
Pöytäkirja tarkastetaan keskiviikkona 22.5.2013.
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin
Antti Heikkilä ja Tiina Hirvinen.
Oili Kiviranta
Juhani Tilli
Reisjärvi 22.5.2013
[ PALUU ]
Koululautakunta
20.5.2013
12
KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN
Koultk § 11
Pk reht
Ehdotus: Koululautakunta päättää hyväksyä asialuettelon kokouksen työjärjestykseksi.
Päätös: Antti Heikkilä esitti, että virkaan siirtämistä koskeva asia n:o 6 siirretään toiseksi viimeiseksi asiaksi. Lautakunta päätti menetellä näin.
[ PALUU ]
Koululautakunta
20.5.2013
13
EI JULKINEN
LÄHIKOULUPERIAATTEESTA POIKKEAMINEN
[ PALUU ]
Koululautakunta
20.5.2013
14
KIELTEN PÄÄTOIMINEN TUNTIOPETTAJA
Koultk § 13
Reisjärven koulutoimessa tarvitaan perusopetuksessa
lv. 2013-2014 päätoimista kieltenopettajaa (RU, EN).
Tehtäviä on edellisinä vuosina hoitanut kieltenopettaja (RU, SA) Seija Ojala. Tuntien riittävyys määräytyy lukuvuosittain, joten tehtävä on tarkoituksenmukaista täyttää lukuvuodeksi kerrallaan.
Pk reht
Ehdotus: Koululautakunta päättää valita perusopetuksen kielten päätoimiseksi tuntiopettajaksi lukuvuodeksi 2013-2014 Seija Ojalan. Päätöksen määräaikaisuuden perusteena on lukuvuosittainen tuntien tarkastelu (niiden riittävyys) ja opetettavat kielet.
Palkkaus määräytyy opetusalan virkaehtosopimuksen
mukaan.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
[ PALUU ]
Koululautakunta
20.5.2013
15
LUOKANOPETTAJAN VALINTA LV. 2013-2014
Koultk §
Pk reht
14
Koulutoimessa tarvitaan ensi lukuvuonna luokanopettajaa (sijainen). Sijoituspaikkana on ollut Leppälahden koulu, josta vakituinen opettaja on hoitamassa pienryhmän opetusta (NK).
Ehdotus: Koululautakunta päättää valita luokanopettajaksi lukuvuodeksi 2013-2014 KM Kati Luomasen.
Palkkaus määräytyy opetusalan virkaehtosopimuksen
mukaan.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
[ PALUU ]
Koululautakunta
20.5.2013
16
KESKUSTELUA SÄÄSTÖTOIMENPITEISTÄ
Koultk § 15
Kunnanjohtaja on lähettänyt hallintokuntiin seuraavanlaisen kirjeen: ”Viime vuoden tilinpäätöksen
kestämättömän suureksi paisunut alijäämä merkitsee
sitä, että alamme olla kriisikuntarajan partaalla.
Se taas luonnollisesti tarkoittaa sitä, että talouden tasapainottaminen edellyttää entistä rajumpaa
säästökuuria. Minimissäänkin vuoden 2013 talousarviossa oleva kokonaisalijäämä 400.000 € on kurottava kiinni.
Selänteen alkuvuoden toteuma näyttää olevan menossa
niin pahasti yli, että siitä tuskin on näissä säästötalkoissa apua. Kaikki tietysti yritetään siltäkin puolelta.
Realistisesti ottaen näyttää kuitenkin siltä, että
tavoitettava säästö tulee saavuttaa suoraan kunnan
päätösvallassa olevista omista toiminnoista. Tämä
tarkoittaa sitä, että kunkin hallintokunnan on pystyttävä osoittamaan 4,2%:n säästö BRUTTOMENOISTAAN.
Lukuun eivät sisälly PPKY Selänteen, maaseututoimen
ja palo- ja pelastustoimen kustannukset.
Hallintokunnissa tuleekin pohtia tulevien tarkempien keskustelujen pohjaksi sitä, minkälaisia säästö/sopeuttamistoimia tarvitaan (hankinnoista luopumisia, palveluiden ostojen vähentämistä, toimintojen
lakkauttamista kokonaan, lomautuksia, henkilöstön
vähentämistä jne.). Samalla hallintokuntien tulee
alkaa jo sopeuttaa toimintaansa mainittujen säästöjen saavuttamiseksi.”
Tässä asetettu koulutoimen säästötavoite on 181 692
euroa.
Lisäksi on muistettava, että vuoden 2013 talousarvioon tuli korotusta erittäin heikoista taloudellisista näkymistä johtuen vain 1% vuoden 2012 talousarvioon nähden.
Palkkatason nousu on v. 2013 ainakin 2%, minkä lisäksi tulevat sosiaalimaksut. Kuluttajahinnat nousevat tänä vuonna noin 2,9%.
[ PALUU ]
Koululautakunta
20.5.2013
17
KESKUSTELUA SÄÄSTÖTOIMENPITEISTÄ (jatkoa)
Tekninen toimi on esittänyt ateriahintoihin 2%:n
korotusta. Sisäisiin vuokriin tekninen toimi esittää keskimäärin yli 10%:n korotusta.
Jos ajatellaan, että talousarvioraamissa on vain
yhden prosentin nousu, niin jo pelkästään näistä
seikoista johtuen joudutaan tulemaan toimeen huomattavasti pienemmällä rahamäärällä kuin v. 2012.
Painetta kasvattaa myös avustajatarpeen tai resurssiopettajien tarpeen lisääntyminen. Oma lukunsa on
myös kasvava erityisopetuksen tarve.
Marraskuussa 2012 koululautakunta totesi, että jos
käytettävissä oleva raha ei riitä kaikkeen, karsitaan ensin kaikkea muuta (hallinto, oheispalvelut,
tarvikkeet) ennen kuin puututaan varsinaiseen opetuksen supistamiseen.
Nyt joudutaan puuttumaan myös opetukseen.
Pk reht
Ehdotus: Koululautakunta keskustelee säästöistä.
Päätös: Koululautakunta päätti, että
a) käynnistetään yhteistoimintaselvittelyt Haapajärven lukion kanssa
b) karsitaan ei-lakisääteiset toiminnot pois
c) luovutaan tarpeettomista tiloista (jos
on)/vuokrakustannukset
d) mietitään onko mahdollista saada säästöjä yhteistyöstä Reisjärven kristillisen opiston kanssa
e) johtajat miettivät säästökohteet mahdollisine
vaihtoehtoineen
[ PALUU ]
Koululautakunta
20.5.2013
18
KOULUKULJETUSANOMUKSET LV. 2013-2014
Koultk § 16
Peruskoululaki (§ 32) sanoo koulumatkoista seuraavaa:
”Jos perusopetusta tai lisäopetusta saavan oppilaan
koulumatka on viittä kilometriä pitempi, oppilaalla on
oikeus maksuttomaan kuljetukseen. Jos esiopetusta saavan oppilaan matka kotoa esiopetukseen tai lasten päivähoidosta annetussa laissa tarkoitetusta päivähoidosta esiopetukseen on viittä kilometriä pitempi, oppilaalla on vastaavasti oikeus maksuttomaan kuljetukseen
kotoa suoraan esiopetukseen tai päivähoidosta esiopetukseen ja esiopetuksesta kotiin tai päivähoitoon. Perusopetusta, lisäopetusta tai esiopetusta saavalla oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen myös silloin, kun edellä tarkoitettu matka oppilaan ikä ja
muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuu oppilaalle
liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi. Maksuttoman kuljetuksen vaihtoehtona on oppilaan kuljettamista tai saattamista varten myönnettävä riittävä
avustus.”
Koululautakunta on käyttänyt seuraavia periaatteita
myöntäessään koulukuljetuksia:
1) perusopetuslaki
2) esikoululaisille on valtuuston päätöksellä järjestetty koulukuljetus
3) lääkärin tai vastaavan lausunto
4) koululautakunnan harkinta (tien vaarallisuus,
matkan pituus, tieolosuhteet, valaistus jne.); tässä
on apuna ollut tiehallinnon kehittämä Koululiituohjelma.
Koulukuljetushakemuksia lukuvuodelle 2013-2014 on
tullut seuraavasti (liite 2):
Leppälahden koulu
Haikara Meea, 1. lk, Arvontie, 2,65 km
Muuttola Emmi, 2. lk, Sievintie 212, 1 km
Muuttola Otso, 4. lk, Sievintie 212, 1 km
Nisula Annika, 1. lk, Arvontie 2 tai Kangaskylä, Arvontie 2,65 km, Kangaskylä yli 5 km, (lääk.tod.)
Nisula Matias, 5. lk, Arvontie 2 tai Kangaskylä, Arvontie 2,65 km, Kangaskylä yli 5 km
Paalavuo Venla, 2. lk, Sievintie 116, 2 km
Paalavuo Tuomas, esikoulu, Sievintie 116, 2 km
Koululautakunta
20.5.2013
19
KOULUKULJETUSANOMUKSET LV. 2013-2014 (jatkoa)
Niskakoski
Niskakoski
3,42 km
Niskakoski
3,42 km
Niskakoski
3,42 km
Aapo, 1. lk, Kiljanrannantie 254, 3,42 km
Veikka, 2. lk, Kiljanrannantie 254,
Heikki, 4. lk, Kiljanrannantie 254,
Mikko, esikoulu, Kiljanrannantie 254,
Niemenkartanon koulu
Kinnula Aada, 1. lk, Ylilestintie 311, 3,37 km
Kinnula Eetu, 1. lk, Ylilestintie 311, 3,37 km
Kinnula Viivi, 4. lk, Ylilestintie 311, 3,37 km
Niemi Viivi, 1. lk, Sitkiäntie 2, 2,61 km
Tölli Jenni, 1. lk, Suonperäntie 160, 3,82 km
Matkat on mitattu Fonecta.fi-ohjelmalla.
Pk reht
Ehdotus: Koululautakunta keskustele periaatteista ja
päättää koulukuljetuksista. Laajan ja perusteellisen
keskustelun tuloksena oli, että koululautakunta piti
voimassa entiset periaatteet. Näiden pohjalta esittelijä esitti koulukuljetuksen myöntämistä seuraaville oppilaille:
Leppälahden koulu
Haikara Meea, 1. lk, Arvontie, 2,65 km
Nisula Annika, 1. lk, Arvontie 2, 2,65 km,
Paalavuo Venla, 2. lk, Sievintie 116, 2 km (talvikuljetus)
Niskakoski Aapo, 1. lk, Kiljanrannantie 254, 3,42 km
Niskakoski Veikka, 2. lk, Kiljanrannantie 254,
3,42 km (talvikuljetus)
[ PALUU ]
Koululautakunta
20.5.2013
20
KOULUKULJETUSANOMUKSET LV. 2013-2014 (jatkoa)
Niemenkartanon koulu
Kinnula Aada, 1. lk, Ylilestintie 311, 3,37 km
Kinnula Eetu, 1. lk, Ylilestintie 311, 3,37 km
Niemi Viivi, 1. lk, Sitkiäntie 2, 2,61 km
Tölli Jenni, 1. lk, Suonperäntie 160, 3,82 km
Esikoululaisille kuuluu kuljetus valtuuston päätöksen perusteella ja jos koulumatka on yli viisi kilometriä, kuljetus kuuluu perusopetuslain perusteella.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
[ PALUU ]
Koululautakunta
20.5.2013
21
VIRKAAN SIIRTÄMINEN
Koultk § 17
FM Mervi Niskakoski on syksystä 2006 hoitanut päätoimisena tuntiopettajana historian ja yhteiskuntaopin
opettajan tehtäviä Reisjärven lukiossa ja yläkoulussa.
Siirtämällä hänet vastaavaan historian ja yhteiskuntaopin lehtorin virkaan saadaan opettajarakenne vastaamaan nykytilaa.
Laissa kunnallisesta viranhaltijasta (§ 24) sanotaan,
että ”Viranhaltija voidaan siirtää toiseen virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää ja
jota voidaan pitää hänelle sopivana, jos hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleenjärjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja
hänen varsinainen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa taikka siirtoon on muu hyväksyttävä syy ja viranhaltija on antanut siirtoon
suostumuksensa.”
Mervi Niskakoski täyttää ko. viran pätevyysvaatimukset
ja on antanut suostumuksensa siirtoon.
Pk reht
Ehdotus: Koululautakunta päättää siirtää FM Mervi Niskakosken historian ja yhteiskuntaopin lehtorin virkaan
(lukio, ya) 1.8.2013 alkaen.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
[ PALUU ]
Koululautakunta
20.5.2013
22
MUUT MAHDOLLISET ASIAT
Koultk § 18
Opetushallitus on myöntänyt Reisjärven koulutoimelle
valtionavustusta (päätös 15.4.2013 Dno 14/517/2013)
koulujen kerhotoiminnan kehittämiseen 15 000 euroa
(kokonaismenot 20 000 euroa, josta avustus 75%).
Avustuksen käyttöaika alkaa 1.9.2013 ja päättyy
31.12.2014.
Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt (päätös
8.4.2013 OKM/409/520/2012) Reisjärven koulutoimelle
valtion erityisavustusta perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen 28 900 euroa. Avustuksen käyttöaika on 2013-2014. Rajoitukset rahoituksen käyttöön:
1. Rahoitus tulee palauttaa opetus- ja kulttuuriministeriöön
mikäli ylläpitäjä on päättänyt vuosien 2013 ja 2014 osalta kasvattaa ryhmäkokoja tai antanut ohjeen kouluille kasvattaa ryhmäkokoja tai muulla vastaavalla tavalla kasvattaa opetusryhmien
kokoja edelliseen vuoteen verrattuna. Ilmoitus palautuksesta
tulee tehdä kirjallisesti opetus- ja kulttuuriministeriöön
30.5.2013 mennessä.
2. Perusopetuksen opetusryhmiä tulee pienentää opetus- ja kulttuuriministeriöön lähetetyn suunnitelman mukaisesti tai jatkaa
aiemmalla rahoituksella pienennettyjen ryhmien toimintaa.
3. Rahoitusta ei voida käyttää tukiopetuksen, erityisryhmien
perustamiseen.
4. Mikäli kunta lomauttaa opetushenkilökuntaa, tulee rahoitus
palauttaa opetus- ja kulttuuriministeriöön siltä osin kun lomautuksen vaikutukset kohdistuvat ryhmäkokorahaa käyttävän ryhmän toimintaan.
Osaava-hankkeelle valtionavustusta saatu 30 000 euroa (päätös PSAVI/2461/07.03.01/2012, lisänä omarahoitusosuus 6 500 euroa) (Selänteen kuntien opetustoimet; tavoitteena on a) kartoittaa Selänteen alueen sekä Ylivieskan seutukunnan ja Nivalan opetushenkilöstön tämänhetkinen tietoyhteiskuntaosaaminen
ja osaamistarpeet; b) laatia osaamiskartoituksen
pohjalta koulutus- ja kehittämissuunnitelma ja vahvistaa Selänteen alueen opetushenkilöstön tietoyhteiskuntaosaamista täydennyskoulutuksen avulla; c)
laatia Selänteen kouluille tieto- ja viestintätekniikan opetuskäytön strategiat.
[ PALUU ]
Koululautakunta
20.5.2013
23
MUUT MAHDOLLISET ASIAT (jatkoa)
Niemenkartanon ja Kisatien koulujen sisäilmaa koskeva palaveri pidettiin 23.4.2013. Päädyttiin siihen,
että rakennuksille tehdään kuntokartoitus ja kuntotutkimus sekä kouluilla sisäilmaa koskeva kyselytutkimus.
Hakemus valtionavustusta varten esi- ja perusopetuksen sekä lukiokoulutuksen tieto- ja viestintätekniikan opetuskäyttöön sekä laite- ja tietoverkkohankintoihin
Selänne on antanut ymmärtää, että se tarvitsee nykyisen päiväkodin tilat omaan käyttöönsä. Päiväkodilla on ollut yksi esiopetusryhmä.
[ PALUU ]