Korkeakoulutuksen modernisaatio Euroopassa - EACEA
Euroopan komissio Mikä Eurydice on? Eurydice-verkosto tuottaa tietoa Euroopan maiden erilaisista koulutusjärjestelmistä. Verkosto toteuttaa erilaisia selvityksiä koulutusjärjestelmistä vertailevia analyyseja maiden välillä. Kaikki Eurydicen julkaisut saatavilla ilmaiseksi internet-sivuilla tai ovat Eurydicen painettuna pyynnöstä. Eurydice pyrkii toiminnallaan edistämään ymmärrystä, yhteistyötä, Eurydice – poimintoja kansallisista ja tekee luottamusta ja liik- Korkeakoulutuksen modernisaatio Euroopassa: koulutuksen saavutettavuus, opintojen läpäisy ja työllistyminen kuvuutta sekä Euroopan tasolla että kansainvälisesti. Verkosto koostuu kansallisista yksiköistä ja sitä koordinoi EU:n koulutuksen, audiovisuaalialan ja kulttuurin toimeenpanovirasto. Lisätietoja Eurydicesta: http://eacea.ec.europa.eu/education/ eurydice Massakorkeakoulutusjärjestelmien kehittäminen on tärkeä poliittinen tavoite sekä kansallisella että Euroopan tasolla. Tämä johtuu siitä, että Euroopan korkeakoulujärjestelmiä tulisi nopeasti kehittää sellaiseen suuntaan, että ne vastaisivat tietoyhteiskuntaan perustuvien talouksiemme tarpeisiin. Tietopohjan laajentamiseksi ja kehityksen edistämiseksi yhä useammalta eurooppalaiselta vaaditaan korkeakoulututkintoa. Esimerkiksi EU 2020 strategia, joka tähtää 40 valmistumisasteen saavuttamiseen vuoteen 2020 mennessä ja modernisaatio-ohjelma tavoittelevat molemmat suurempia osallistumismääriä korkeakoulutuksessa. Eurydicen raportti koulutuksen ”Korkeakoulutuksen saavutettavuus, opintojen modernisaatio läpäisy ja Euroopassa: työllistyminen” tarkastelee niitä periaatteita ja käytäntöjä, jotka liittyvät seuraaviin korkeakoulutuksen vaiheisiin: Koulutuksen saavutettavuus; tietämys korkeakoulutuksen saatavuudesta, pääsyvaatimuksista sekä hakumenettelystä Opintojen läpäisy; opintojen edistyminen ja ongelmatilanteissa avun ja tuen saaminen Työllistyminen; toimenpiteet, jotka tukevat opiskelijoiden koulutuksesta työmarkkinoille Tämä julkaisu on yhteenveto raportin keskeisistä havainnoista. Koko tutkimus Modernisation of Higher Education in Europe: Access, Retention and Employability on saatavilla Eurydicen internetsivuilla: http://eacea.ec.europa.eu/education/ eurydice/thematic_reports_en.php Painetut versiot raportista ovat saatavilla pyynnöstä osoitteesta: [email protected] Yhteystiedot: Wim Vansteenkiste, Viestintä ja julkaisut: +32 2 299 50 58 Education Koulutus and Training siirtymistä 2 Vain kahdeksalla maalla on tavoitteena nostaa erityisryhmien osallistujamääriä korkeakoulutuksessa Koulutuksen saavutettavuudessa ei enää ole kyse ainoastaan koulutukseen soveltuvien hakea opiskelijoiden Kansalliset lähestymistavat osallistumisen laajentamiseksi, 2012/13 oikeudesta koulutusohjelmaan, vaan se käsittää myös sosiaalisen ulottuvuuden. Tavoitteena on, että Tavoitteita määritellyille ryhmille korkeakoulu- opiskelijoita olisi kaikista yhteiskuntaluokista. Käytännössä tämä tarkoittaa Konkreettisia toimenpiteitä sitä, että esimerkiksi hakijan sosiaalisesta tai taloudellisesta taustasta johtuvat esteet pyrittäisiin poistamaan. Yleisiä tavoitteita/poliittisia tavoitteita Lähes jokaisessa maassa on jo asetettu koulutuksen saavutettavuuteen liittyviä yleisiä tavoitteita, kahdeksassa erityiset maassa on vain määritelty osallistumistavoitteet ryhmille. nämä mutta Myös tavoitteet se, Esimerkiksi millaisia koskevat, huomattavasti tietyille ryhmiä vaihtelee maiden Belgian välillä. flaaminkielinen yhteisö huomioi lapset, joiden vanhemmilla ei ole korkeakoulututkintoja, Suo- Lähde: Eurydice. messa keskitytään kasvattamaan miesopiskelijoiden osuutta, kun taas Liettuassa halutaan kasvattaa naispuolisten opiskelijoiden osuutta matematiikan ja tieteen aloilla. Opiskelijaprofiilien seuranta vaihtelee merkittävästi maiden välillä, eikä tietoja hyödynnetä parhaalla mahdollisella tavalla Lähes kaikki maat keräävät opiskelija- välillä väestöstä tietoja saavutettu pätevyys on yleisimmin seurattu tekijä, kun sukupuolesta, taas etniseen, kulttuuriseen tai kielelliseen vähemmistöön perustietoja, opiskelijoiden mutta se, iästä millaisia ja kuten tietoja kerätään huomattavasti. Ennen korkeakoulupaikkaa kuulumista seurataan vain harvoin. pidemmällä aikavälillä, vaihtelee maiden Yleisimmin seuratut tiedot opiskelijasta, 2012/13 Vamma, kykenemättömyyys Työmarkkina-asema ennen korkeakouluopintojen aloittamista Työmarkkina-asema korkeakouluopintojen aikana Ennen korkeakouluopintoja saavutettu pätevyys Sosioekonominen tausta Kuuluminen etniseen, kultturiseen tai kielelliseen vähemmistöön Vasen Tarkasteltu koulutuksen alkaessa tai sen aikana Oikea Tarkasteltu opiskelijan valmistuessa Maahanmuuttaja Vaikka tietoja opiskelijoista kerätäänkin järjestelmää järjestelmällisesti, monimuotoisuuden muutoksista 2012/2013 ainoastaan hyödynnetä tavalla. ei parhaalla Esimerkiksi niitä aina mahdollisella 19 koulutus- kykeni välillä raportoimaan vuosien yleisellä opiskelijaväestön 2002/2003 tasolla, muutokset opiskelijamäärissä ja sukupuolijakaumassa. ja kuten 3 Korkeakouluille tarjolla vain vähän taloudellisia kannustimia koulutuksen saavutettavuuden parantamiseksi Eräs asia, joka on ristiriidassa poliittisten Iso-Britannia palkitsevat korkeakouluja, jotka ovat tavoitteiden kanssa, on taloudellisten kan- onnistuneet saamaan opiskelijoita nustimien edustetuista ryhmistä ja vähyys koulutuksen saavutet- tavuuden parantamiseksi. Ainoastaan Irlanti ja myös säilyttämään alinämä mukana opinnoissa loppuun saakka. 26 koulutusjärjestelmässä taloudellisia kannustimia opintonsa tavoiteajassa suorittaville opiskelijoille Koulutuksen saavutettavuuden parantaminen ei kuitenkaan takaa valmistumismääriä, ja suoraan siksi korkeita onkin tärkeää Opintonsa tavoiteajassa suorittaville opiskelijoille tarjottavat kannustimet, 2012/13 kiinnittää huomiota opiskelijoihin, jotka todella suorittavat opintonsa loppuun. Erityisiä tavoitteita opintojen läpäisyn edistämiseksi ei ole asetettu, mutta yksittäiset maat ovat Taloudellisia kannustimia kuitenkin tavallisesti pitäneet yleistavoitteena keskeyttämisen telmässä vähentämistä. on käytössä 26 järjes- taloudellisia Ei kannustimia kannustimia, joiden avulla pyritään siihen, että opiskelijat suorittaisivat opintonsa tavoite- ajassa. Opiskelijat saattavat esimerkiksi joutua maksamaan lukukausimaksuja tai muita hallinnollisia maksuja tai menettää oikeuden opintotukeen, ylittää mikäli opintojen heidän opintoaikansa suorittamiselle asetetun tavoiteajan. Lähde: Eurydice. Puolessa Euroopan maista taloudellisia kannustimia kouluille, jotka pyrkivät vähentämään keskeyttämistä Suoritus-/keskeytyslukujen vaikutus korkeakoulujen rahoitukseen, 2012/13 Yksittäiseen opiskelijaan kohdistuvien taloudellisten toimenpiteiden lisäksi valtioiden on mahdollista tarjota Rahoitusmalli taloudellisia kouluille, jotka kannustimia myös työskentelevät korkea- pitääkseen opiskelijat mukana opinnoissa. Kiinnostavaa kyllä, Tuloksellisuuteen ainoastaan puolet Euroopan maista tarjoaa tällaisia perustuvat mekanismit Lopuissa maista pyrkimys nostaa vastaavasti keskeyttäneiden määrän vähentäminen Ei vaikutusta ei vaikuta instituution saamaan rahoitukseen. Tietoa ei saatavilla Source: Eurydice. Lähde: Eurydice. kannustimia. Tarkoitukseen perustuva rahoitus opintonsa loppuun suorittaneiden määrää tai 4 Osa-aikaopinnot ovat usein kalliimpi vaihtoehto kuin kokopäiväinen opiskelu Opintojen loppuunsaattamisen tekeminen joustavammaksi esimerkiksi osa-aikaopiskelun tai Osa-aikaopinnot virallisena vaihtoehtona Euroopan maissa, 2012/13 etäopiskelun avulla voi vaikuttaa myönteisesti sekä koulutuksen valmistuneiden maat saavutettavuuteen määrään. tarjoavat joustavampaan Useimmat opiskelijalle opiskeluun että Vain yksi virallinen opiskelumuoto Euroopan mahdollisuutta myös virallisena Osa-aikaopinnot virallisena vaihtoehtona opiskelumuodoksi vaihtoehtona perinteisen kokopäiväisen, tietyssä paikassa tapahuvan opiskelun rinnalla. Vaikka osa-aikaopiskelun pitäisi helpottaa sellaisten henkilöiden elämää, jotka eivät voi opiskella kokopäiväisesti, voi tällainen joustavuus kuitenkin tulla kalliiksi. 12 koulutusjärjestelmässä osa-aikaopintoihin saattaa opintoja korkeammat liittyä yksityiset perinteisiä kustannukset. Lähde : Eurydice. Tämän lisäksi myös taloudellinen tuki, johon osa-aikaopiskelijat ovat oikeutettuja, on usein rajoitettu. 17 koulutusjärjestelmää konsultoi työntekijöitä saadakseen koulutuksen vastaamaan työelämän tarpeita Työntekijöiden osallistuminen suunnitteluun yhdessä korkeakoulujen kanssa, 2012/13 Kansalliset järjestelmät ja korkeakoulut panostavat paljon vastavalmistuneiden tamiseen. Tähän voidaan työllistymisen pyrkiä joko paransuunnit- telemalla koulutusohjelmien sisällöt sellaisiksi, että Edellytetään osallistumista ne vastaavat työelämän tarpeisiin tai varmistamalla, Tyypillinen osallistuminen sellaisia että opiskelijoille opetetaan opiskeluaikana tarpeeksi Vähän tai ei ollenkaan osallistumista taitoja, jotka auttavat työllistymisessä. Työntekijöiden konsultoiminen tai sisällyttämisensä koulutusohjelmien heidän suunnittelu- prosessiin on yksi keino saada koulutusohjelmat Tietoa ei saatavilla vastaamaan mahdollisimman hyvin työelämän tarpeisiin. 17 koulutusjärjestelmää käyttää työntekijöiden osaamista apuna opetussuunnitelmien kehittämisessä, opetuksessa, päätöksenteossa tai neuvoa-antavissa elimissä. Lähde: Eurydice. Laadunvarmistuselimet tarkastelevat harvoin saavutettavuuteen, opintojen edistymiseen tai työllistymiseen liittyviä tietoja suhteessa erityisiin opiskelijaprofiileihin Laadunvarmistuselinten tarkastellessa koulutuksen syitä opintojen keskeyttämisen taustalla mahdol- saavutettavuutta, opintojen edistymistä tai työl- lisesti on. Myöskään siitä ei ole viitteitä, että jokin listymistietoja maa ne ottavat harvoin huomioon erilaisia opiskelijaprofiileja. Arviointitahon tehtä- tai laadunvarmistuselin tarkastelisi järjestelmällisesti työllistymismahdollisuuksien vänä voi esimerkiksi olla sisäänpääsyjärjestelmän sosiaalisen tarkastelu, muttei se, miten järjestelmä ottaa mahdotonta tietää, vaikuttavatko sellaiset tekijät, huomioon kuten heikko sosioekonominen asema tai etnisyys, hakijat. epäedullisemmassa Vastaavasti, kun asemassa olevat tarkasteltavana on joiden aseman välistä tiedetään yhteyttä. vaikuttavan Siksi ja on koulutuksen opintojen edistyminen, huomio kiinnittyy valmistu- saavutettavuuteen sekä opintojen läpäisyyn, myös neiden määrään kehitykseen, muttei siihen, mitä valmistuneiden työllistymiseen. EC-02-14-569-FI-N ISBN 978-92-9201-585-5 doi:10.2797/8446 © EACEA, 2014.
© Copyright 2024