WHL.fi PELASTUSSUUNNITELMA 2013
WHL.fi PELASTUSSUUNNITELMA 2013 2 Sisällysluettelo 1 2 Johdanto .................................................................................................................................................... 4 Pelastusorganisaatio ja muut tärkeät yhteystiedot .................................................................................. 5 2.1 Hätänumerot ....................................................................................................................................... 5 2.2 Pelastusorganisaation henkilöstö ....................................................................................................... 5 2.3 Työsuojelu ........................................................................................................................................... 6 2.4 Muita tärkeitä yhteystietoja ............................................................................................................... 6 3 Yritys tai laitos ........................................................................................................................................... 7 4 Pelastussuunnitelman säädöstausta ......................................................................................................... 7 4.1 Suunnitelman tarkoitus....................................................................................................................... 7 4.2 Laki ja asetusperusteet ....................................................................................................................... 8 5 Yleistiedot kiinteistöistä ja toiminnasta .................................................................................................... 9 5.1 Lisätiedot kiinteistöstä ...................................................................................................................... 10 5.2 Tilapäismajoittuminen ...................................................................................................................... 10 5.2.1 Majoitustilan paloturvallisuus ja valvonta ................................................................................ 10 5.2.2 Luettelo kohteen vaarallisista aineista ...................................................................................... 10 6 Onnettomuus- ja vahinkoriskit sekä riskienhallinta ................................................................................ 10 6.1 Tarkoitus ........................................................................................................................................... 10 6.2 Vaaratilanteiden arviointi / kartoitetut merkittävimmät riskitekijät................................................ 11 7 Pelastusorganisaatio................................................................................................................................ 11 7.1 Pelastusorganisaation henkilöstön tehtävät..................................................................................... 11 8 Suojelun liittyminen yleiseen pelastuspalveluun ja väestönsuojeluun ................................................... 12 9 Rakenteellinen suojelu ............................................................................................................................ 13 9.1 Pelastusmateriaali ............................................................................................................................. 13 10 Toimintaohjeet onnettomuus- ja vahinkotilanteessa .......................................................................... 14 10.1 Hätänumerot ................................................................................................................................. 14 10.2 Sisäinen hälytysjärjestelmä ........................................................................................................... 14 10.3 Hätäilmoituksen teko .................................................................................................................... 14 10.3.1 Hätäilmoitusohje .................................................................................................................... 15 10.4 Toiminta tapaturman tai sairaskohtauksen sattuessa .................................................................. 15 10.5 Toiminta tulipalotilanteessa .......................................................................................................... 16 10.6 Rakennuksesta poistuminen ja kokoontumispaikat...................................................................... 17 10.6.1 Poistumistiet ja varatiet ......................................................................................................... 18 10.6.2 Kokoontumispaikka ja varapaikka .......................................................................................... 18 10.7 Alkusammutusvälineen valinta ja käyttö ...................................................................................... 18 10.7.1 Sammuttimien valinta ............................................................................................................ 18 10.7.2 Sammuttimien käyttö ............................................................................................................ 19 10.8 Toiminta kuultaessa yleinen vaaranmerkki ................................................................................... 19 Toiminta kaasuvaaratilanteessa .................................................................................................................. 20 10.9 Toiminta säteilyvaaratilanteessa ................................................................................................... 21 10.9.1 Toiminnan johtaminen säteilyvaaratilanteessa ..................................................................... 21 10.9.2 Radioaktiivisen laskeuman vaikutus toimintaan .................................................................... 21 10.9.3 Henkilöstön suojelu................................................................................................................ 21 10.9.4 Toimitilojen saaminen säteilysuojelukuntoon ....................................................................... 21 10.9.5 Toimintaohje suojauduttaessa sisätiloihin tai väestönsuojaan ............................................. 22 10.9.6 Toiminta hälytyksen purkamisen jälkeen............................................................................... 22 10.10 Jälkivahinkojen torjunta ................................................................................................................ 23 10.11 Murto, ryöstö tai ilkivalta .............................................................................................................. 23 10.12 Toimintaohje uhkaavan henkilön kohtaamistilanteessa ............................................................... 24 10.13 Toimintaohje pommiuhkaustilanteessa ........................................................................................ 25 10.14 Toimintaohje sähkökatkon sattuessa ............................................................................................ 26 www.whl.fi / [email protected] 3 11 Leirin oma palotarkastus ...................................................................................................................... 26 12 Henkilöstön turvallisuuskoulutus ......................................................................................................... 27 13 Tiedottaminen ...................................................................................................................................... 28 13.1 Ulkoinen tiedottaminen ................................................................................................................ 28 13.2 Sisäinen tiedottaminen ................................................................................................................. 28 14 Suunnitelman jakelu ja päivittäminen .................................................................................................. 28 14.1 Jakelu ............................................................................................................................................. 28 15 Suunnitelman hyväksyntä..................................................................................................................... 29 15.1 Suunnitelman laatijat .................................................................................................................... 29 15.2 Suunnitelman hyväksyminen kohteessa ....................................................................................... 29 15.3 Pelastusviranomaisen tarkastusmerkinnät ................................................................................... 29 SISÄISEN PALOTARKASTUKSEN PÖYTÄKIRJA ................................................................................................... 31 16 TARKISTUSLISTA .................................................................................................................................... 31 Tarkastaja ........................................................................................................................................................ 31 Muut tarkastukseen osallistuneet ................................................................................................................... 31 Päivämäärä ...................................................................................................................................................... 31 Paikka............................................................................................................................................................... 31 Allekirjoitus ...................................................................................................................................................... 31 www.whl.fi / [email protected] 4 1 Johdanto WHL harrasteleirien pelastussuunnitelma koostuu useamman toimitilan, -paikan pelastussuunnitelmasta, joista kustakin on laadittu omansa, ja ne ovat ajanmukaisesti tarkistettu (Mikkelin Jäähalli, Mikkelin Ravirata, Rantakylän Rantakeidas, Visulahden matkailukeskus, Lounasravintola PitoPata). Leiriä, henkilökuntaa ja leiriläisiä varten laaditaan majoitustiloista, sekä leirin aikana yleisistä turvallisuuteen liittyvistä seikoista oma pelastussuunnitelma. Muissa kuin leirimajoitustiloissa toimitilakohtaisesti pelastussuunnitelmasta ja sen noudattamisesta vaara-, vahinko- tai sitä uhkaavien tilanteiden osalta vastaavat paikkojen oma henkilökunta kuten heidän pelastussuunnitelmissaan on kirjattu. Yleisillä paikoilla tapahtuvissa harjoitteissa ja kokoontumisissa noudatetaan Järjestyslain mukaisia ohjeita ja määräyksiä. Leiristä laadittu ilmoitus yleisötilaisuuden järjestämisestä määrittelee osaltaan velvollisuudet ja vastuut. Tämä pelastussuunnitelma on osana em. ilmoitusta ja WHL harrasteleirien pelastussuunnitelma on julkinen (pl. liite viranomaisnumeroista majoitusohjeen liitteenä). www.whl.fi / [email protected] 5 2 Pelastusorganisaatio ja muut tärkeät yhteystiedot ”Pelastussuunnitelmassa on selvitettävä: 4) turvallisuushenkilöstö, sen varaaminen ja kouluttaminen sekä muun henkilöstön tai asukkaiden perehdyttäminen suunnitelmaan;” (Valtioneuvoston asetus pelastustoimesta, 10 §) Rakennuksen omistajan ja haltijan, teollisuus- ja liiketoiminnan harjoittajan, viraston, laitoksen ja muun yhteisön turvallisuusasioiden asianmukainen hoitaminen edellyttää, että turvallisuusasioista huolehtiminen, suunnittelu, johtaminen, koulutus ja materiaalihankinnat ym. määrätään nimettyjen henkilöiden tehtäviksi. Tämän lisäksi turvallisuusasiat on liitettävä osaksi jokaisen henkilön tehtäviä ja jokapäiväistä toimintaa. 2.1 Hätänumerot Palokunta Sairaankuljetus Poliisi Myrkytystietokeskus Ensiapu 112 112 112 09 471 977 tai 09 4711 0440 225716 (Jukka Mielonen) 2.2 Pelastusorganisaation henkilöstö Tehtävä Johdon edustaja Pelastusjohtaja Apulaispelastusjohtaja Huolto Majoitustilat, Karkialampi Rak. 12 Suojeluvalvoja Suojeluvalvojan varamies Suojeluvalvoja Suojeluvalvojan varamies Petri Suvimaa Nimi ja osoite Pasi Pippuri Pasi Pippuri Mika Pippuri Janne Tuomela Jani Halmetoja Yhteystieto 0440 225713 Asta Hakuli Jukka Mielonen 040 1347866 0440 225716 0440 225711 040 7293995 044 5001659 Paloturvallisuudesta vastaava Vaarallisten aineiden käsittelystä vastaava Asko Pippuri Turvallisuussuunnittelusta Pasi Pippuri vastaava Markku Pulkkinen Turvallisuuskoulutuksesta Pasi Pippuri vastaava Tietoturvallisuusvastaava Ilkivallan ja rikosten torjuntavastaava Petri Suvimaa 0445510521 Jari Sarja Pasi Pippuri 0447945106 0440 225710 www.whl.fi / [email protected] 6 2.3 Työsuojelu Työsuojelupäällikkö Työsuojeluvaltuutettu 1. varavaltuutettu 2. varavaltuutettu Ei valittu Pasi Pippuri Ei valittu Ei valittu Työsuojelutoimikunta Jäsen Jäsen Jäsen Ei valittu Ei valittu Ei valittu 2.4 Muita tärkeitä yhteystietoja Tehtävä Nimi ja osoite Kiinteistön käyttö, ylläpito ja vikailmoitukset Kiinteistönhuolto Senaattikiinteistö Lasse Kurvinen Avainkontrollin vastuuhenkilö Lasse Kurvinen Tulityöluvat Ei käytössä Vartiointi Suomen puolustusvoimat Päivystävä upseeri Sähkölaitoksen vikailmoitukset ESE-verkko Vesilaitoksen vikailmoitukset Mikkelin vesilaitos Turvalaitteistojen ja –välineistön ylläpito Paloilmoitinlaitteiston hoitaja Puolustusvoimat Turva- ja merkkivalokeskuksen hoitaja Puolustusvoimat Ensiapuvälinevastaava Jukka Mielonen Murtosuojauslaitteiston hoitaja Puolustusvoimat Muut yhteystyötahot Vakuutusyhtiö Palolaitos Työterveyshuolto LähiTapiola Mikkelin paloasema Mikkelin keskussairaala www.whl.fi / [email protected] Yhteystieto 0406738318 SALAINEN (tiedossa) 044 735 3719 015 1941 015 1941 7 3 Yritys tai laitos Kohteen nimi Kohteen osoite Puhelin www Toimiala Työaika Karkialammen Rakennus 12 Karkialampi Rak. 12, 50100 MIKKELI 0440 225713 [email protected] Majoitus 11.6.-15.6.2013 24 h / vrk. Majoitustiloissa jatkuvasti vähintään 1 henkilökuntaan kuuluva. 4 Pelastussuunnitelman säädöstausta 4.1 Suunnitelman tarkoitus Turvallisuutta pidetään luonnollisena osana kaikkea toimintaa. Turvallisuuden takaamiseksi joudutaan kuitenkin yhä enemmän kiinnittämään huomiota erilaisiin turvallisuusjärjestelyihin ja ottamaan siihen liittyvät asiat osaksi jokapäiväistä toimintaa. Turvallisuudesta huolehtiminen ei liity vain poikkeusolojen tilanteisiin vaan toimenpiteiden keskeisenä tavoitteena on taata toiminnan turvallisuus normaaliaikoina. Varautumista erilaisiin vaaratilanteisiin ei ole jätetty vain vapaaehtoisen toiminnan varaan, vaan lainsäädännössä on asetettu velvoitteita omatoimisesta varautumisesta. Pelastuslain edellyttämän pelastussuunnitelman laatiminen on tärkeä osa turvallisuuteen liittyvien toimenpiteiden suorittamisessa. Se ei ole kuitenkaan ainut ja riittävä toimenpide todellisen turvallisuustilanteen parantamiseksi. Pelastussuunnitelman myötä on tarvittaessa parannettava turvallisuuteen liittyviä rakenteellisia järjestelyjä, hankittava vaaratilanteissa tarvittavaa materiaalia ja pidettävä se toimintakuntoisena, koulutettava turvallisuushenkilöstö toimimaan erilaisissa vaaratilanteissa, perehdytettävä koko henkilöstö turvallisuustoimintaan ja sisällytettävä turvallisuusasiat uusien työntekijöiden perehdyttämiskoulutukseen sekä ylläpidettävä turvallisuusasioiden tietotaitoa säännöllisin väliajoin toistettavilla koulutus-, harjoitus- ja perehdyttämistilaisuuksilla. Turvallisuusasioista huolehtimiseen liittyviä vaatimuksia on myös muussa lainsäädännössä, esimerkiksi työturvallisuuslaissa. Lisäksi laatustandardien vaatimusten täyttäminen edellyttää, että turvallisuusasioista on huolehdittu. Hyvin toteutetut turvallisuusjärjestelyt ovat osa myönteistä toimintakulttuuria. Ne lisäävät henkilöstön turvallisuudentunnetta, sitoutumista työhön ja antavat ulkopuolisille myönteisen kuvan toimintakulttuurista. Omatoimiset turvallisuusjärjestelyt ovat useassa tapauksessa myös osa organisaatioiden yleistä toimintapolitiikkaa. Tämän lisäksi vakuutuksiin, erilaisiin sopimuksiin ja tehtäviin liittyy vaatimuksia turvallisuustilanteesta huolehtimisesta. Korvausten saaminen erilaisista onnettomuustilanteista voi edellyttää, että turvallisuuteen liittyvät vaatimukset ovat olleet kunnossa. Toimiva ja hyvin hoidettu omatoiminen varautuminen vaaratilanteisiin edellyttää, että turvallisuuteen liittyvät asiat ovat osa jokapäiväistä toimintaa, turvallisuuteen liittyvistä asioista huolehditaan joka hetki ja pelastussuunnitelma pidetään ajan tasalla päivittämällä se säännöllisin väliajoin. Viranomaiset myös valvovat turvallisuusjärjestelyjen toteuttamista antamalla asiaan liittyviä määräyksiä, tarkastamalla suoritettavien toimenpiteiden turvallisuusjärjestelyjä, suorittamalla säännöllisin väliajoin tarkastuksia, antamalla lausuntoja, neuvontaa ja opastusta. www.whl.fi / [email protected] 8 4.2 Laki ja asetusperusteet ”Rakennuksen omistaja ja haltija, teollisuus- ja liiketoiminnan harjoittaja, virasto, laitos ja muu yhteisö on asianomaisessa kohteessa ja muussa toiminnassaan velvollinen ehkäisemään vaaratilanteiden syntymistä, varautumaan henkilöiden, omaisuuden ja ympäristön suojaamiseen vaaratilanteissa ja varautumaan sellaisiin pelastustoimenpiteisiin, joihin ne omatoimisesti kykenevät.(Pelastuslaki, 8 §). Valtioneuvoston asetuksessa tarkemmin määriteltävään rakennukseen tai muuhun kohteeseen, jossa henkilö- ja paloturvallisuudelle tai ympäristölle aiheutuvan vaaraan taikka mahdollisen onnettomuuden aiheuttamien vahinkojen voidaan arvioida olevan vakavat, on laadittava pelastussuunnitelma 8 §:ssä tarkoitetuista toimenpiteistä. Pelastussuunnitelman sisällöstä voidaan tarvittaessa antaa tarkempia säännöksiä valtioneuvoston asetuksella. (Pelastuslaki, 9 §). Pelastussuunnitelman sisältö (Valtioneuvoston asetus pelastustoimesta, 10 § ) Pelastussuunnitelmassa on selvitettävä: - ennakoitavat vaaratilanteet ja niiden vaikutukset; - toimenpiteet vaaratilanteiden ehkäisemiseksi; - poistumis- ja suojautumismahdollisuudet sekä sammutus- ja pelastustehtävien järjestelyt; - turvallisuushenkilöstö, sen varaaminen ja kouluttaminen sekä muun henkilöstön tai asukkaiden perehdyttäminen suunnitelmaan; - tarvittava materiaali kuten alkusammutus-, pelastus- ja raivauskalusto, henkilösuojaimet ja ensiaputarvikkeet sen mukaan kuin ennakoitujen vaaratilanteiden perusteella on tarpeen; - ohjeet erilaisia 1 kohdan mukaisesti ennakoituja onnettomuus-, vaara- ja vahinkotilanteita varten; - miten suunnitelman sisältyvät tiedot saatetaan asianomaisten tietoon. Edellä 9 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettuun kohteeseen laaditussa pelastussuunnitelmassa on selvitettävä erikseen, miten rakennuksessa tai tilassa olevien heikentynyt toimintakyky otetaan huomioon vaaratilanteisiin varautumisessa. Pelastussuunnitelmassa on tarpeen mukaan otettava huomioon kohteen tavanomaisesta poikkeava käyttö. Velvollisuus laatia pelastussuunnitelma, (Valtioneuvoston asetus pelastustoimesta, 9 §) - asuinrakennuksiin tai muihin rakennusryhmiin, jotka ovat samalla tontilla tai rakennuspaikalla ja jossa on yhteensä vähintään viisi asuinhuoneistoa; - sairaaloihin, vanhainkoteihin, hoitolaitoksiin, liikuntarajoitteisten ja muiden erityisryhmien palveluja asuinrakennuksiin sekä rangaistuslaitoksiin ja muihin näitä vastaaviin tiloihin, joissa olevien ihmisten kyky havaita vaara-tilanne tai mahdollisuudet toimia vaaratilanteen edellyttämällä tavalla ovat heikentyneet; - hoteleihin, asuntoihin, lomakyliin, leirintäalueille ja muihin vastaaviin majoitustiloihin, joissa on yli 10 majoituspaikkaa; - Kokoontumis- ja liiketiloihin, joissa on runsaasti yleisöä tai asiakkaita, kuten yli 50 asiakaspaikan ravintoloihin, yli 25 hoitopaikan päiväkotihuoneistoihin ja yli 500 neliömetrin kokoisiin myymälöihin, kouluihin, urheilu- ja näyttely-halleihin, teattereihin, kirkkoihin, kirjastoihin ja liikenneasemille; - Suurehkoihin tuotanto-, varasto- ja maataloustuotantotiloihin; - kohteisiin, joissa palo- ja räjähdysvarallisten kemikaalien käsittely tai varastointi voi aiheuttaa vaaraa ihmisten terveydelle, omaisuudelle tai ympäristölle; - tiloihin, jotka on varustettu säädöksessä tai viranomaisen päätöksessä vaaditulla automaattisella sammutuslaitteistolla tai paloilmoittimella; - Yrityksiin, laitoksiin ja vastaaviin kohteisiin, joissa työntekijöiden ja samanaikaisesti paikalla olevien muiden ihmisten määrä on yleensä 30; - liiketoiminnan harjoittajan tai muun yhteisön järjestämään tapahtumaan, jossa henkilö- ja www.whl.fi / [email protected] 9 paloturvallisuudelle tai ympäristölle aiheutuvan vaaran taikka mahdollisen onnettomuuden aiheuttamien vahinkojen voidaan arvioida olevan vakavat tapahtumaan osallistuvien ihmisten suuren määrän tai muun erityisen syyn vuoksi. Jos samaa kohdetta varten tulee muun lain kuin pelastuslain nojalla laatia pelastus-, valmius- tai muu vastaava suunnitelma, 1 momentissa tarkoitettua pelastussuunnitelmaa ei tarvitse laatia, vaan pelastussuunnitelmassa selvitettäviä tietoja vastaavat tiedot voidaan koota muun lain nojalla laadittavaan suunnitelmaan. Pelastussuunnitelma on pidettävä ajan tasalla, ja siitä on tiedotettava tarvittavalla tavalla asianomaisen rakennuksen tai muun kohteen asukkaille ja työntekijöille sekä muille, joiden on osallistuttava pelastussuunnitelman toimeenpanoon. Pelastussuunnitelma tai sen yhteenveto on toimitettava alueen pelastusviranomaiselle tämän antamien ohjeiden mukaisesti. Vaarallisten kemikaalien laajamittaista teollista käsittelyä ja varastointia harjoittavien tuotantolaitosten suunnitelmasta säädetään vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista annetussa asetuksessa (59/1999). Henkilöturvallisuuden kannalta vaativiin kohteisiin, joissa paloturvallisuuden riskit johtuvat tilojen käyttötavasta ja henkilöiden rajoitetusta tai alentuneesta toimintakyvystä, tulee suunnittelun alkuvaiheessa laatia erityinen turvallisuusselvitys. Tämän pohjalta määritetään rakenteelliset ja muut toimenpiteet riittävän turvallisuustason saavuttamiseksi. Turvallisuusselvitys laaditaan yhteistyössä kohteen suunnittelijoiden ja käyttäjien, turvallisuudesta vastaavien viranomaisten sekä muiden tarpeellisten tahojen kanssa. (Suomen rakentamismääräyskokoelma, E1 2002, Rakennusten paloturvallisuus, kohta 11.7). Edellä tarkoitettuja kohteita ovat mm. hoitolaitokset sekä sellaiset majoitustilat ja asunnot, jotka on tarkoitettu henkilöille, joiden poistumismahdollisuudet alentuneen toimintakyvyn seurauksena ovat tavanomaista huonommat tai poistumien on muuten estetty. 5 Yleistiedot kiinteistöistä ja toiminnasta Kohteen kortteli nro Kohteen tontti nro Kohteen rakennusten kerrosluku Yleiskuvaus kohteen rakennuksista Kohteen henkilömäärä yhteensä: oma henkilökunta / leiriläiset Onko kohde Puolustustaloudellisen suunnittelukunnan tärkeysluokittelema ja onko valmiussuunnitelma tehty erikseen Kohteen vakuutussuoja ja vakuutusyhtiöt Kohteen isännöinti Kohteen vartiointi Kohteen kiinteistöhuolto 4, joista yksi maan alla Pääsääntöisesti betonielementti. Yöaikaan 35 henkilökuntaa, sekä kaksi (2) yövalvojaa (23:00-07:00), 130 leiriläistä. Päiväaikaan 1-4 henkilökuntaan kuuluvaa On, Puolustusvoimat LähiTapiola Oma Oma Oma www.whl.fi / [email protected] 10 5.1 Lisätiedot kiinteistöstä Vaarallisten aineiden säilyttämisessä, käsittelyssä ja varastoinnissa noudatetaan mm. Asetus vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista (59/1999). Toiminnanharjoittaja on selvillä käsittelemiensä ja varastoimiensa kemikaalien fysikaalisista ja kemiallisista, palo- ja räjähdysvaarallisista sekä terveydelle ja ympäristölle vaarallisista ominaisuuksista ja luokituksesta. (59/1999, 5 §) Toiminnanharjoittaja huolehtii kemikaalien käsittelystä ja varastoinnista siten, ettei toiminnasta aiheudu henkilö-, ympäristö tai omaisuusvahinkoja. 5.2 Tilapäismajoittuminen Leirin majoitustila toimii tilapäismajoituspaikkana. Tilaa määrittelevät säännökset. Majoitustiloja on varattu 190 hengelle. 5.2.1 Majoitustilan paloturvallisuus ja valvonta Majoitustiloihin on asennettu tupakohtaisesti palovaroittimet, sekä yleiset tilat on varustettu riittävällä määrällä palovaroittimia. Alkusammutusvälineistö on kerroskohtainen ja täyttää vaatimukset, ensisammutusvälineinä käytetään 6 kilon jauhesammuttimia. Majoitustilat on varustettu superlon- ja joustinrunkopatjoin. Tupien nettoala on keskimäärin 50m2 ja tupiin majoitetaan maksimissaan 12 henkilöä (laskentaperuste 4,16 m2 / 1 hlö). Yöaikaan (23:00-07:00) paikalla on kaksi valvojaa, jotka pitävät kirjaa tarkastuskierroksista ja muista asioista. Valvojien päivystyspaikka sijaitsee rakennuksen 1. kerroksen sisääntuloaulassa. Valvojille on laadittu hätäilmoitusohje. Ulkopuolisia vieraita ei päästetä majoitustiloihin. Vaarallisten aineiden käsittelystä vastaavat Asko Pippuri 5.2.2 Luettelo kohteen vaarallisista aineista Ei ole, ei käsitellä. 6 Onnettomuus- ja vahinkoriskit sekä riskienhallinta 6.1 Tarkoitus Riskienhallinnan tarkoituksena on estää ja minimoida erilaisista onnettomuus- ja vahinkoriskeistä yritykselle aiheutuvat menetykset ja turvata siten yrityksen henkilöstö, asiakkaat, toiminnan jatkuvuus ja taloudellinen tulos. Pelastussuunnittelun lähtökohtana ovat uhkakuvat sekä niistä johdettujen riskien arviointi ja riskien hallinta. Pelastussuunnitteluun kuuluu mm. onnettomuus- ja vahinkoriskien kartoittaminen, toimenpiteet niiden poistamiseksi tai pienentämiseksi sekä ohjeet toiminnasta, jos jokin riskitekijä toteutuu eli onnettomuus tapahtuu. www.whl.fi / [email protected] 11 Pelastussuunnittelu ei ole vain toimintaa onnettomuuden tai vahingon tapahduttua vaan se on valmiuden ylläpitämistä mahdollisen onnettomuuden varalta sekä päivittäistä ja jatkuvaa toimintaa onnettomuuksien, vahinkojen ja häiriötilanteiden ennalta ehkäisemiseksi. 6.2 Vaaratilanteiden arviointi / kartoitetut merkittävimmät riskitekijät Vaara tai vahinkotilanne Syy Henkilötapaturma Kiinteistöstä tai laitteista aiheutuva Henkilötapaturma Leiriläisen omasta toiminnasta aiheutuva Ennalta ehkäisevät toimenpiteet Ennen leiriä tarkastus, ohjeistus ja koulutus, valvonta. Opasteet, ohjeistus, valvonta. Henkilötapaturma Riittävä perehdytys työtehtäviin ja riskeihin. Säännölliset siivouskierrokset, ohjeistus, palovaroittimet, valvonta Ohjeistus, valvonta ja opasteet, palovaroittimet. Ylimääräisten palokuormien poistaminen, siivous ja puhdistus. Helposti syttyvät ja palavat materiaalit aina suljetuissa paikoissa. Roskalavat yms. valvotuissa kohteissa. Ohjeistus ja valvonta. Tulipalo Tulipalo Henkilökunnan laiminlyönti valvontatehtävissä Kiuas peitetty palavalla materiaalilla Tulipalo Huolimaton tulenkäyttö majoitustiloissa Sähköpalo Tulipalo Tuhopoltto Ilkivalta Töhriminen, häiritsemine 7 Pelastusorganisaatio Onnettomuuksien ja vahinkojen ennaltaehkäisystä sekä pelastus-, ensiapu- ja muista kiireellisistä tehtävistä vastaavat yrityksen pelastusorganisaation henkilöstö pelastusjohtajan johtamana. Organisaatiossa on jokaisella oma tehtävänsä, jonka he hoitavat muun työnsä ohella. Henkilöstön tulee perehtyä huolellisesti yrityksen pelastussuunnitelmaan, omaan tehtäväkuvaukseen ja annettuihin pelastusohjeisiin ja toimia niiden mukaan sekä normaaliaikana että onnettomuuden sattuessa. Myös jokaisen yksityisen henkilön tulee toimia annettujen ohjeiden mukaan, ylläpitää ja edistää yrityksen turvallisuuskulttuurin muodostumista ja tarvittaessa ehkäistä vahingon syntyminen tai rajoittaa vahingon laajuutta. Yrityksen johdon tulee omalta osaltaan mahdollistaa organisaation toiminta antamalla sen henkilöstölle riittävä toimintavapaus ja riittävät resurssit tehtävien suorittamiseen. 7.1 Pelastusorganisaation henkilöstön tehtävät Henkilö Yrityksen / laitoksen johto Tehtävät - Antaa edellytykset suojelutoiminnan luomiselle ja ylläpitämiselle. - Määrittelee osaltaan pelastustoiminnan tavoitteet yhdessä pelastusjohtajan kanssa - Antaa pelastusorganisaatiolle taloudelliset www.whl.fi / [email protected] 12 - Pelastusjohtaja - - Apulaispelastusjohtaja Suojeluvalvojat - - - - toimintaresurssit. Päättää laajoissa onnettomuus- ja vahinkotilanteissa tuotannon jatkamisesta tai keskeyttämisestä sekä osallistuu tapahtumaan liittyvään tiedottamiseen. Johtaa pelastustoimintaa ja vastaa siitä, että tilat pysyvät säädösten, määräysten ja ohjeiden edellyttämässä kunnossa. Vastaa pelastussuunnitelman ylläpitämisestä Vastaa pelastusorganisaation henkilöhallinnasta ja kouluttamisesta Pitää yhteyttä alan viranomaisiin Määrittelee osaltaan pelastustoiminnan painopistealueet Vastaa pelastusvälinemateriaalin hankkimisesta ja ylläpitämisestä Arvioi pelastustoiminnan tuloksellisuutta ja raportoi toiminnastaan johdolle Johtaa pelastusorganisaation toimintaa onnettomuusja vahinkotilanteissa ja järjestää tapahtumaan liittyvän jälkivahinkojen torjunnan. Toimii asiantuntijana turvallisuutta koskevissa asioissa. Toimii pelastusjohtajan varamiehenä. Osallistuu pelastusjohtajan tehtävien hoitamiseen. Huolehtivat päivittäisen työn ohella palo- ja henkilöturvallisuuden sekä muun suojelutoiminnan ylläpitämisestä alueellaan. Huolehtivat työpaikallaan pelastus-, sammutus-, ensiapu- tai muiden toimenpiteiden käynnistämisestä onnettomuus- tai vahinkotilanteissa. Poistuvat itse viimeisenä omalta vastuualueeltaan (evakuointitilanne). Huolehtivat pelastustoimintaan liittyvän valmiuden ylläpitämisestä alueellaan. Perehdyttävät työntekijät työpaikan suojelujärjestelyihin ja toimintaan onnettomuustilanteissa. Kehittävät ja tekevät esityksiä ennaltaehkäisyn ja pelastustoiminnan kehittämiseksi. Ilmoittavat pelastusjohtajalle työpaikalla tapahtuvista pelastustoimintaan vaikuttavista tapahtumista. 8 Suojelun liittyminen yleiseen pelastuspalveluun ja väestönsuojeluun Hätänumero Alue Pelastuslaitos 112 Etelä-Savo / Mikkeli Etelä-Savon pelastuslaitos Jääkärinkatu 16, 50100 Mikkeli 015-194 3654 www.whl.fi / [email protected] 13 Keskuspaloasema Lähin vakituisesti miehitetty paloasema: Kokonaistoimintavalmiusaika Automaattisen paloilmoittimen koenumero Ei-kiireelliset puhelut Palotarkastusten aikaväli: Ensiapu Lähin sairaala Keskuspaloaseman käyntiosoite: Jääkärinkatu 16, 50100 Mikkeli Mikkelin paloasema Käyntiosoite: Jääkärinkatu 16, 50100 Mikkeli päivystys: 0201 33 44 08 koulutus / valistus: 0201 33 44 07 > 10 minuuttia Tarvittaessa Mikkelin keskussairaala Porrassalmenkatu 35 50100 Mikkeli 015 3511 9 Rakenteellinen suojelu Sijainti Ei erillistä väestönsuojaa, suojaudutaan sisätiloihin 9.1 Pelastusmateriaali Materiaalityyppi Ensiapuvälineistö Alkusammutuskalusto Määrä, laatu, sijainti, kunto, tarkastukset ym. Ensiapupiste: sidontatarpeita, kylmäpusseja, ilmalastoja, paarit, lääkekaappi jne. Säännölliset tarkastukset Kohteeseen on kytketty kerroskohtaiset palopostit Säännölliset tarkastukset www.whl.fi / [email protected] Vastuuhenkilö Jukka Mielonen Petri Suvimaa Markku Pulkkinen Pasi Pippuri 14 10 Toimintaohjeet onnettomuus- ja vahinkotilanteessa 10.1 Hätänumerot Palokunta Sairaankuljetus Poliisi Myrkytystietokeskus EA-vastaava 10.2 112 112 112 09 471 977 tai 09 4711 Jukka Mielonen 0440 225716 Sisäinen hälytysjärjestelmä Sisäinen hälytys tehdään kuuluttamalla, suullisesti ja puhelimitse 10.3 Hätäilmoituksen teko Uhkan havaitsija tekee hätäilmoituksen soittamalla hätänumeroon 112. Lisäksi ilmoitetaan uhkasta kohteen turvallisuushenkilöstölle. www.whl.fi / [email protected] 15 10.3.1 Hätäilmoitusohje Kerro: - kuka olet, mitä on tapahtunut, missä on tapahtunut, onko ihmisiä vaarassa, vastaa kysymyksiin, älä sulje puhelinta ennen kuin saat luvan. 10.4 Toiminta tapaturman tai sairaskohtauksen sattuessa On varauduttu ensiapuvälineistöllä, joka sijaitsee päivystyspöydällä. Tee nopeasti tilannearvio: - selvitä mitä on tapahtunut - onko potilas hereillä - hengittääkö, toimiiko sydän - Käynnistä potilaan ensiapu - Pienet vammat voit hoitaa itse paikan päällä - Käytä ensiapukaapin välineistöä ja tarvikkeita - Pyydä apua ensiaputaitoisilta - Kutsu tarvittaessa paikalle ensiapuryhmän jäsen - Suuremmissa vammoissa tai vakavissa sairastapauksissa tee hätäilmoitus soittamalla numeroon 112. Hätäilmoitusta tehdessä kerro: - mitä on tapahtunut (mahdollisimman tarkkaan) - osoite ja kerros - milloin - miten opastus tapahtuu - kuka olet - Älä sulje puhelinta, ennen kuin saat siihen luvan - Järjestä opastus sairaankuljetukselle. - Älä jätä potilasta yksin Opettele henkeä pelastavat ensiaputoimenpiteet: - tarkista hengittääkö potilas, ellei aloita puhalluselvytys kahdella puhalluksella, sulje sieraimet peukalolla ja etusormella, paina huulesi potilaan suulle ja puhalla kaksi rauhallista puhallusta, seuraa rintakehän liikkumista - aloita paineluelvytys, hae oikea paikka, mittaa kaksi sormen leveyttä rintalastan alaosasta ylöspäin, aseta toisen kämmenen tyvi rintalastalle ja toinen käsi käden selän päälle - paina 30 kertaa käsivarret suorina rintalastaa mäntämäisellä liikkeellä painelutaajuudella 100 kertaa minuutissa, anna rintakehän painua noin 4-5 cm - jatka puhallus-paineluelvytystä, 2 puhallusta ja 30 painelua, kunnes potilas virkoaa tai et enää jaksa tai saat ammattiapua Ilmoita tapauksesta turvallisuusjohtajalle. Hänen tehtävänsä on auttaa tarvittaessa tapauksen jälkiselvittelyssä sekä päättää toimenpiteistä, joiden avulla vastaavilta tapauksilta voitaisiin välttyä. www.whl.fi / [email protected] 16 Turvallisuusjohdon tehtävänä on myös huolehtia läheltä piti -tapausten käsittelystä. 10.5 Toiminta tulipalotilanteessa Kun havaitset tulipalon tai muun vaaran, tee hätäilmoitus. Hälytä turvallisuusjohtaja tai hänen sijaisensa. Hän ryhtyy johtamaan välittömiä pelastus-toimenpiteitä ja hän määrää toimenpiteistä, joihin on ryhdyttävä. Mikäli rakennusosia joudutaan tyhjentämään, turvallisuusjohtaja tai hänen sijaisensa antaa tästä käskyn. Se välitetään suullisesti kaikille rakennusosassa oleville. Henkilökunnan tehtävänä on auttaa pelastustoimenpiteiden käynnistämisessä. Erityisesti on ohjattava ja autettava asiakkaita pois rakennusosasta. Älä kuitenkaan viivyttele ja jää odottamaan turvallisuusesimiestä, vaan toimi tilanteesta riippuen alla olevien ohjeiden mukaisesti. Ohjeita huoneista poistuttaessa - tarkista, että ikkunat ovat kiinni sammuta sähkölaitteet sulje huoneesi ovi, mutta älä lukitse sitä ota mahdollinen asiakas mukaasi ja auta häntä tarvittaessa Mene kokoontumispaikalle. Älä poistu sieltä ennen kuin olet saanut siihen luvan. Pelasta: - pelasta itsesi ja vaarassa olevat - varo hengittämästä savua (erittäin myrkyllistä) - ohjaa henkilökunta ja asiakkaat lähintä poistumistietä ulos - mene kokoontumispaikkaan Ilmoita: - soita yleiseen hätänumeroon 112 - kerro kuka olet, missä palaa, osoite ja kerros, mikä palaa ja onko ihmisiä vaarassa - älä katkaise puhelua ilman lupaa - ilmoita myös muille rakennuksessa oleville ja kohteen turvallisuusjohtajalle Sammuta: - ota lähin sammutin ja aloita sammutustyö heti (älä vaaranna henkeäsi) - ei vettä sähköjännitteisiin kohteisiin eikä nestepaloihin - aloita liekkien edestä, jatka taakse, alhaalta ylös ja levitä aine edes takaisella liikkeellä liekkien juureen - lopeta ruiskutus liekkien kadotessa Ehkäise: - rajoita palon leviäminen sulkemalla ovet ja ikkunat - poista lähellä olevat tulenarat esineet, syttyvät aineet - suojaa arat ja tärkeät koneet ja laitteet vesi- yms. vaurioilta www.whl.fi / [email protected] 17 Opasta: - järjestä palokunnan opastus paikalle - ole palokunnan apuna Jälkivahinkojen torjunta: - huolehdi jälkivartioinnista - tuuleta tilat - siivoa ja raivaa tilat - poista sammutusvesi ja jauhe tarkkaan - kuivaa tilat huolellisesti - suuremmat vahingot hoitaa ammattihenkilöstö Turvallisuusjohtaja - Arvioi tilanne ja varmista, että: palokunta on hälytetty palonrajoitus- ja sammutustoimenpiteet ovat käynnistyneet tarvittaessa ilmoitus on välitetty muihin rakennusosiin palokunnalle on järjestetty opastus palon ja savun leviämistä estävät aukot ja ovet suljetaan ja ilmanvaihtolaitteet pysäytetään.. Selvitä, onko ihmisiä vaarassa. Anna tulipalotilanteessa määräys antaa tiedotus tulipalosta – ilmoitus kuuluttamalla (kuulutusesimerkki liitteenä). Jos evakuointi on välttämätön, anna tästä käsky ja valvo, että henkilökunta opastaa ja auttaa asiakkaita ulos kokoontumispaikalle. Johda palopaikalla - sammutusta alkusammutuskalustolla - asiakkaiden ohjausta pois palopaikalta - palokunnan opastusta palokohteeseen. Palokunnan saavuttua paikalle sammutustyön johto siirtyy sille. Järjestä henkilöinventointi kokoontumispaikalla. Käytä nimettyä turvallisuus- ja ensiapuhenkilöstöä apunasi. Määrää tarvittaessa henkilökuntaa tehtäviin. 10.6 Rakennuksesta poistuminen ja kokoontumispaikat Mikäli rakennus tai sen osa joudutaan tyhjentämään, toimintaa johtavat paikalla olevat turvallisuusjohtajat. Turvallisuusjohtajan apuna toimivat turvallisuus- / aluevastaavat. Kunkin toimintaryhmän johtaja huolehtii ensisijaisesti omaan ryhmäänsä kuuluvien henkilöiden poistumisesta ja avun järjestämisestä. Ensiapuryhmien jäsenet antavat ensisijaisesti ensiapua sitä tarvitseville ja huolehtivat loukkaantuneista ja sairauskohtauksen saaneista. Henkilökunnan tehtävänä on toimia turvallisuusjohtajan ohjeiden mukaisesti ja auttaa rakennuksessa www.whl.fi / [email protected] 18 olevien liikuntaesteisten / asiakkaiden poistumista. Mikäli kyseessä on tulipalo, sulje ikkunat, tuuletusaukot ja ovet. Älä kuitenkaan lukitse ovia. Mukaan voidaan ottaa henkilökohtaiset vaatteet ja nopeasti mukaan saatavat henkilö-kohtaiset tavarat tilanteen mukaan. Henkilökunnan on huolehdittava siitä, että rakennuksen sisätiloihin ei jää ketään. Alue-valvoja poistuu itse viimeisenä ja ilmoittaa turvallisuusjohtajalle / pelastusviranomaiselle olevansa viimeinen poistuja osastolta / kerroksesta. Poistuminen ulos suoritetaan merkittyjen poistumisteiden kautta. Ulkona siirrytään kokoontumispaikkaan 10.6.1 Poistumistiet ja varatiet Poistumistiet on merkitty opastein ja osin valoin 10.6.2 Kokoontumispaikka ja varapaikka Kokoontumispaikat on määritetty pelastusviranomaisen antamien ohjeiden mukaisesti - Varapaikka ja varsinainen kokoontumispaikka sijoitetaan eri puolelle kohdetta (savun kulkeutuminen tuulen mukana voi vaatia siirtymistä toiselle puolelle) Kokoontumispaikka ei saa olla pelastuslaitoksen toiminta-alueella tai vastaavien reittien kohdalla. Lähtökohta kokoontumispaikalla on, että se on turvallinen avoin tila (riittävän kaukana kiinteistöistä) johon ihmiset saadaan koolle kuulemaan lisäohjeita (ei kuitenkaan välttämättä lämmin tila) Sisätilat Nro 1 Pääasiallinen 2 Varalla 3 4 Sijainti ja kuvaus (merkitty karttaliitteisiin) 2. kerroksen aulatila (kaasuvuoto) Tykkihalli, rakennuksen pohjakerros, käynti rakennuksesta ulos omasta ajoluiskasta maakerrokselle Varalla Varalla Ulkotilat Nro 5 Pääasiallinen 6 Varalla 7 Varalla 10.7 Sijainti ja kuvaus (merkitty karttaliitteisiin) Kasarmirakennus 16 edusta Lounasravintola PitoPadan edusta Alkusammutusvälineen valinta ja käyttö 10.7.1 Sammuttimien valinta Kiinteistöön hankittujen käsisammuttimien pitäisi soveltua kiinteistössä mahdollisesti syttyvien tulipalojen sammuttamiseen. Pääsääntöisesti kaikilla eri sammutteilla voidaan aloittaa alkusammutustoimet, mutta sammuttamisessa tulisi huomioida sammutteen teho palavassa kohteessa, sammutteen käyttöturvallisuus sekä sammuttamisesta aiheutuvat jälkivahingot. www.whl.fi / [email protected] 19 Aine Kiinteät orgaaniset aineet (puu, paperi, kankaat ym.) Palavat nesteet tai rasvat Sähkökeskukset ja –moottorit, sähkökaapelit ATK-laitteet, kopiokoneet Sammutin VESI, HIILIDIOKSIDI, JAUHE JAUHE, HIILIDIOKSIDI, SAMMUTUSPEITE HIILIDIOKSIDI, JAUHE HIILIDIOKSIDI 10.7.2 Sammuttimien käyttö Selvitä lähimpänä työpaikkaasi olevan sammuttimen paikka ja sen käyttö etukäteen. Lue käyttöohje, tutustu itse laitteeseen ja paina toimintavaiheet mieleesi. Sammuta tuulen yläpuolelta. Aloita edestä, jatka taakse. Levitä aine edestakaisella lakaisevalla liikkeellä liekkien juureen. Jatka sammuttamista, kunnes liekit katoavat. Varaudu uudelleensyttymiseen. Suojaa itseäsi sammutuspeitteellä sammutettaessa. Peitä palava kohde tiiviisti peitteellä ja odota kunnes palo on tukahtunut. Varaudu uudelleensyttymiseen. Usealla sammuttimella saavutetaan parempi teho kuin vain yhdellä. Huolehdi, että vähänkin käytetty käsisammutin toimitetaan huoltoon. 10.8 Toiminta kuultaessa yleinen vaaranmerkki Väestöä varoitetaan uhkaavasta vaarasta yleisellä vaaranmerkillä, joka on yhden minuutin pituinen nouseva ja laskeva sireeniääni. Äänimerkissä nousevan jakson pituus on 7 sekuntia ja laskevan jakson pituus samoin 7 sekuntia. Yleiseen vaaranmerkkiin liittyy aina radiossa annettava pelastuspalvelun hätätiedote, jossa kerrotaan vaaranmerkin antamisen syy sekä annetaan tarvittavat toimintaohjeet. Yleinen vaaramerkki tarkoittaa väestöä uhkaavaa välitöntä vaaraa. Varoita muita vaarassa olevia (ilmoita vaaranmerkin kuulumisesta). Mene sisälle ja kehota muita tekemään samoin. Sulje ja tiivistä ovet, ikkunat ja tuuletusaukot sekä ilmanvaihto. Avaa radio (YLE Radio Suomi) ja toimi viranomaisten antamien ohjeiden mukaan. Vältä puhelimen käyttöä. Älä lähde ulos ennen kuin viranomaiset antavat siihen luvan. Poikkeusoloissa (sotatila tai sodan uhka) annettu yleinen vaaramerkki tarkoittaa välitöntä suojautumista suojatiloihin (väestönsuojaan). Lähin väestöhälytin sijaitsee Vaaranmerkistä tiedottaminen kiinteistössä Kuultaessa yleinen vaaranmerkki, suojaudutaan Kuuluttamalla, suullisesti, puhelimitse. Rakennuksen pohjakerroksen tykkihalliin. www.whl.fi / [email protected] 20 Rakennuksen / rakennuksen osa tiivistetään seuraavalla tavalla: Suljetaan ja teljetään osastoivat ovet, varmistetaan hätäpoistumisteiden toimivuus. Ilmanvaihdon hätäkatkaisija sijaitsee Toiminta kaasuvaaratilanteessa Vaarallisilla aineilla ymmärretään kemikaaleja, jotka ovat joko terveydelle tai ympäristölle vaarallisia sekä palavia nesteitä ja räjähdysvaarallisia aineita. Aineiden olomuoto voi olla kiinteä, kaasumainen tai neste. Onnettomuustilanteessa vaaralliset aineet voivat syttyä, räjähtää ja kehittää myrkyllisiä kaasuja, jotka ovat yleensä kaasuina ilmaa raskaampia. Vaikka kohteessa ei normaalisti käytettäsikään kaasuja, mutta esim. korjaustöissä voidaan käyttää kaasuja, jotka ovat räjähdysvaarallista tai edistävät voimakkaasti palamista, jos niitä pääsee ilmatilaan. Tulipaloissa saattaa syntyä myös vaarallisia kaasuja, joiden väri on yleensä kellertävä. Pelastusviranomaiset antavat suojautumisohjeita radiossa sekä paikallisesti kaiuttimilla. Yleinen vaaramerkki voi tarkoittaa myös kaasuvaaraa. TOIMI NÄIN KAASUVAARAN UHATESSA ULKOPUOLELTA: Jos olet sisällä: pysy sisällä ja kutsu ulkona olevat sisälle sulje ikkunat, ovet ja ilmastointi älä käytä puhelinta, jotta et tukkisi linjoja jos tarvitset ensiapua, kutsu sitä ensiapupisteestä jos tarvitset välitöntä apua, soita yleiseen hätänumeroon 112 jos sisällä tuntuu kaasun hajua, kostuta kangas ja hengitä sen läpi, jolloin kangas suodattaa ilmaa, älä käytä sähkö- tai muita laitteita jotka voivat sytyttää kaasun älä lähde omatoimisesti ulos, voit joutua matkalla vaaraan jos alue joudutaan tyhjentämään, antavat viranomaiset siitä ohjeet radiolla tai kuulutusautoilla Jos olet ulkona: mene heti sisälle ja neuvo muitakin tekemään niin toimi, kuten edellä on neuvottu Jos joudut ulkona yllättäen kaasupilveen: älä juokse, hengitä nenän kautta ja suojaa hengitysilma esim. nenäliinalla pyri pääsemään sisälle nopeasti jos et heti pääse sisälle pyri poistumaan sivutuuleen, jonka suunnan voit todeta monella tavalla älä mene alaviin maastonkohtiin, vaan pyri korkeammalle paikalle jos olet autossa, sulje ilmanvaihto ja pyri pois kaasupilvestä, kuuntele autoradiota Myrkkytietokeskus: puhelin (09) 471 977 Turvallisuushenkilöstö varmistu, että edellä olevia ohjeita noudatetaan järjestä tarvittaessa apua asiakkaiden auttamiseksi järjestä radion kuuntelu viranomaisohjeiden saamiseksi ilmoita toimenpiteistäsi turvallisuusesimiehellesi www.whl.fi / [email protected] 21 10.9 Toiminta säteilyvaaratilanteessa Radioaktiivinen laskeuma voi syntyä vakavasta esim. ydinvoimalaitosonnettomuudesta tai ydinräjäytyksestä. Säteilyturvakeskus (STUK) valvoo jatkuvasti Suomen säteilytilannetta. 10.9.1 Toiminnan johtaminen säteilyvaaratilanteessa Päätökset tarvittavista suojaustoimista tekee pelastustoiminnan johtaja STUKin antamien suositusten perusteella. Kussakin kohteessa valmisteluja ja suoritettavia toimenpiteitä säteilyvaaratilanteessa johtavat paikalla olevat turvallisuusjohtajat. Heidän apunaan toimivat turvallisuus- / kerrosvastaavat, ensiapuryhmät ja muu paikalla oleva henkilökunta. 10.9.2 Radioaktiivisen laskeuman vaikutus toimintaan Laskeuma saastuttaa kaikki paikat, jotka normaalistikin joutuvat pölylle alttiiksi. Lisäksi on vaara, että radioaktiiviset aineet pääsevät esimerkiksi ilmastoinnin, avoimien ovien, ikkunoiden tai hormien kautta sisätiloihin. Radioaktiivisen pilven ollessa kohdalla tulee suojautua sisätiloihin ja sulkea mm. ilmastoinnin sisäänotto. 10.9.3 Henkilöstön suojelu Mikäli laskeumaa edeltää riittävä varoitusaika on etukäteen selvitettävä: - jatketaanko toimintaa vai keskeytetäänkö työt ketkä jäävät tarvittaessa jatkamaan työskentelyä ja pitämään huolta toiminnan jatkuvuudesta ketkä siirtyvät koteihinsa ja suojautuvat siellä. 10.9.4 Toimitilojen saaminen säteilysuojelukuntoon Toimitilat on pyrittävä saamaan mahdollisimman tiiviiksi. Tiivistysmateriaalina käytetään esim. teippiä. Koneellinen ilmastointi pyritään pysäyttämään ja ilmastointilaitteet peitetään ulkopuolelta jos mahdollista. Pelastusviranomainen antaa varoituksen säteilyvaarasta. Varoituksessa annetaan ohjeet suojaustoimista (sisälle suojautuminen, joditablettien nauttiminen, kulkurajoitukset jne.) ja ajankohdasta, josta lähtien ne ovat tarpeen. Tieto varoituksesta saadaan leirille: - kunnan antamana yleisenä vaaramerkkinä; tarkemmat toimintaohjeet annetaan radiossa ja televisiossa yleisradion välittämänä kaikkiin radiolähetyksiin RDS-järjestelmän avulla - kunnan johtokeskuksesta puhelinilmoituksena Varoituksen perusteella: - työskentely keskeytetään tehtyjen suunnitelmien mukaisesti - tarvittaessa säteilysuojat viimeistellään - turvallisuusjohto hankkii tiedot, miten pitkäaikaiseksi suojautuminen muodostuu ja antaa toimintaohjeet sen mukaan www.whl.fi / [email protected] 22 TOIMI NÄIN SÄTEILYVAARATILANTEESSA - Mene sisälle. Sulje rakennuksen ilmanvaihto ja tiivistä rakennus. Avaa radio ja toimi sieltä annettavien ohjeiden mukaisesti. Nauti joditabletit vasta viranomaisen kehottaessa. Suojaa ruoka ja vesi. Suojaa ulkona olevat tavarat. 10.9.5 Toimintaohje suojauduttaessa sisätiloihin tai väestönsuojaan Tavallisiin sisätiloihin suojautuminen ja joditablettien nauttiminen on riittävä toimi vakavassa ydinvoimalaitosonnettomuudessa muualla kuin voimalaitoksen lähialueella (alle 20 km). Ydinräjähdyksen sattuessa Suomen lähialueella on väestönsuojaan siirtyminen tarpeen. Mikäli väestönsuojia ei saada tarpeeksi nopeasti käyttöön, tulee suojautua mahdollisimman keskelle rakennusta. Toiminta säteilyhälytyksen tullessa Pelastusviranomainen antaa hälytyksen vakavan säteilyvaaran uhatessa aluetta. Kun kuulet yleisen vaaramerkin muutoin kuin hälytyslaitteiden kokeilun johdosta, toimi seuraavasti: - Siirry sisätiloihin, sulje ikkunat ja ovet sekä tuuletusaukot ja ilmanvaihto. Kuuntele radioista ohjeita ja myös noudata niitä. Vältä puhelimen käyttöä viranomaisten teleyhteyksien varmistamiseksi. Väestönsuojaan tulee siirtyä vain viranomaisen käskystä. Suojauduttaessa: - ota mukaan vettä ja kuivamuonaa ota mukaan mahdollisesti tarvitsemasi lääkkeet ota mukaan henkilökohtaisia hygieniavälineitä ota mukaan mahdollisia viihtyvyysvälineitä, lukemista, kuuntelulaitteita… ota mukaan nukkumisvarusteita, tyyny, peitto… toimi suojassa annettujen ohjeiden mukaan. Hälytyksen aikana otetaan toiminnassa huomioon seuraavat näkökohdat: - ydinvoimalaitosonnettomuudessa todennäköinen suojautumistarpeen kesto on korkeintaan kaksi vuorokautta ulkopuolisia tiloja ryhdytään käyttämään yleensä viranomaisten luvalla yrityksen johto tekee päätöksen töiden aloittamisesta pelastusviranomaisen antamien säteilytietojen perusteella. 10.9.6 Toiminta hälytyksen purkamisen jälkeen Laskeuman alaiseksi joutuneella alueella pelastusviranomainen ilmoittaa, milloin sisälle suojautuminen ei ole enää tarpeen. Yrityksissä toimitaan yleensä viranomaisten antamien ohjeiden mukaan. Toiminnassa noudatetaan seuraavia näkökohtia: - työpaikkojen, koneiden, raaka-aineiden, tarvikkeiden ja vastaavien saastuneisuus mitataan ja www.whl.fi / [email protected] 23 - puhdistetaan työpaikalle mennään puhdistuspaikalla tehdyn tarkastuksen kautta turvallisuuspäällikkö antaa henkilöstölle tilanneselostuksen ja toimintaohjeet 10.10 Jälkivahinkojen torjunta Jälkivahinkojen torjunnalla tarkoitetaan niitä toimenpiteitä, joilla pyritään estämään tulipalosta ym. onnettomuudesta aiheutuvien lisävahinkojen syntyminen. Toimenpiteet suoritetaan oman henkilökunnan sekä jälkivahinkojen torjuntaa/ saneerausta harjoittavien ammattiliikkeiden toimesta. Jälkivahinkojen torjunta aloitetaan heti, kun onnettomuus- tai vahinkotilanne sen sallii. Irtaimiston hätäsiirrot ja suojaaminen o muovia, pressuja ym. Sähkön, lämmityksen ja valaistuksen järjestäminen o valo- ja voimavirtajohtoja, aggregaatteja, rakennuskuivureita, valonheittimiä ym. Savutuuletus (palokunnan avulla) o Ikkunoiden ja ovien aukaiseminen, savutuuletus palolaitoksen toimesta Kosteudelle herkkien koneiden ja laitteiden puhdistus ja kuivaus o puhaltimia, kuumailmapuhaltimia, kuivausrättejä ym. Vesivahinkojen pienentäminen o vesilastoja, vesi-imuri, muovia ym. Tulipalon aiheuttaman sotkun siivoaminen o raivaus- ja siivousvälineitä, harjoja, lapioita, lastoja ym. Palaneen rakennuksen korjaus (särkyneet ikkunat ym.) o vasaroita, nauloja, sahoja, laikkaleikkureita, sorkkarautoja, kirveitä, muovia ym. Sortuneiden rakenteiden kannatus tai tuenta Sekä kaikki muu mahdollinen vahinkojen pienentämiseksi. 10.11 Murto, ryöstö tai ilkivalta Ennalta ehkäisevät toimet: - varkautta ja ryöstöä edeltää usein tiedustelu - tarkkaile oudosti käyttäytyviä asiattomia henkilöitä, seuraa tällaisten henkilöiden toimia ja paina tuntomerkit mieleesi, ilmoita havainnoistasi - älä luota haalareiden yrityslogoon - pidä arvokkaat laitteet ja rahat poissa näkyviltä ja käsilaukut/lompakot lukitussa kaapissa Jos ryöstö tai varkaus tapahtuu: - pysy rauhallisena, älä vastusta ryöstäjää - hidasta toimintaa niin, että muutkin voivat tarkkailla ryöstäjän toimintaa - älä ärsytä ryöstäjää, älä leiki sankaria, voit vaarantaa oman tai muiden turvallisuuden - uhattuna älä hälytä Tuntomerkit: - paina tuntomerkit mieleesi - paina mieleen ryöstäjän ääni ja erikoistuntomerkit - ryöstäjän poistuessa tarkkaile pakenemista - kiinnitä huomiota pakotapaan ja mahdollisiin apureihin Hälyttäminen: - hälytä vasta kun se voi tapahtua vaaratta www.whl.fi / [email protected] 24 - hälytä puhelimella turvallisuudesta vastaava ja poliisi numerosta 112 Ilmoita: - paikka - aseellinen/aseeton ryöstö - tekijöiden määrä - tuntomerkit/erikoistuntomerkit - pakotapa, suunta, auton väri, -merkki, rekisterinumero - älä sulje puhelinta ilman lupaa Jälkitoimet: - lukitse ovet - huolehdi mahdollisista loukkaantuneista - varmista mahdolliset todistajat - suojaa jäljet ja esineet - täytä tuntomerkkilomake itsenäisesti ja anna sellainen todistajille - laita tuntomerkit paperille Ilmoita tapauksesta Pasi Pippurille ja Sami Hahlille. Heidän tehtävänsä on auttaa poliisia tapauksen jälkiselvittelyssä sekä päättää toimenpiteistä, joiden avulla vastaavista tapauksista voitaisiin välttyä. Turvallisuusjohdon tehtävänä on myös huolehtia läheltä piti tapausten käsittelystä. 10.12 Toimintaohje uhkaavan henkilön kohtaamistilanteessa Jos kohtaat uhkaavan henkilön: - Jätä uhkaavalle tilaa ja säilytä hänen reviirinsä Puhu selkeästi, lyhyesti ja myötäile Pidä kädet näkyvissä Pysy rauhallisena Vältä tuijottamista Älä vähättele uhkaajaa tai tilannetta Ole mieluummin joustava kuin jyrkkä Älä käännä selkääsi Vältä äkkinäisiä liikkeitä Älä oikaise huumaantuneen tai muuten sekaisen henkilön harhoja Pyri ohjaamaan henkilö myymälään Voita aikaa niin, että muita tulisi paikalle Pyri ilmoittamaan / hälyttämään niin, että uhkaaja ei huomaa Jos tarvitset apua väkivaltaisesti käyttäytyvän asiakkaan poistamiseksi, soita Pasi Pippurille ja Mika Pippurille. Ilmoita tapauksesta Pasi Pippurille ja Mika Pippurille. Heidän tehtävänä on auttaa poliisia tapauksen jälkiselvittelyssä sekä päättää toimenpiteistä, joiden avulla vastaavilta tapauksilta voidaan välttyä. Turvallisuusjohdon tehtävänä on myös huolehtia läheltä piti -tapausten käsittelystä. www.whl.fi / [email protected] 25 10.13 Toimintaohje pommiuhkaustilanteessa Jos vastaat pommiuhkaussoittoon: - - - Yritä saada soittaja toistamaan uhkaus ikään kuin et olisi käsittänyt puhetta Kiinnitä muiden huomio sovitulla tavalla Kerro, että syyttömät voivat loukkaantua, jos räjähdys tapahtuu Pyri selvittämään, kuinka rikos tapahtuu, millaista räjähdysainetta, millaisia vahinkoja, teon motiivit, onko uhkaus otettava vakavasti, kysy o Milloin pommi räjähtää? o Miltä se näyttää? o Millainen pommi se on? o Missä se on? o Mikä aiheuttaa sen räjähtämisen? o Asensitteko pommin itse? o Miksi, milloin? o Mikä on nimenne ja osoitteenne? Paina mieleen o äänen tyyli ja murre o taustaäänet o uhkaajan kielenkäyttö Pyydä soittajaa odottamaan kun yhdistät puhelun vaihteeseen Ole rauhallinen Ole ystävällinen Sulje taustamusiikki Yritä jatkaa keskustelua soittajan kanssa Jätä linja auki soittajan jäljittämiseksi Täytä pommiuhkauslomake. Lomake on tämän suunnitelman liitteenä. Hälytä - Ilmoita heti turvallisuusvastuuhenkilöille - Ellet heti tavoita heitä, soita poliisille numeroon 112 ja kerro: o kohde ja osoite o kelloaika o mitä pyydät poliisin tekemään (asiantuntija) o mihin opastus on järjestetty ja mihin auto voi ajaa o nimesi ja puhelinnumero, josta soitat - älä sulje puhelinta ilman poliisin lupaa - noudata ohjeita ÄLÄ KOSKE OUTOIHIN ESINEISIIN JÄTÄ TIEDOTTAMINEN POLIISIN JA YRITYKSEN JOHDON (TIEDOTTAJAN) TEHTÄVÄKSI Ilmoita tapauksesta turvallisuusvastaavalle ja / tai turvallisuusjohtajalle. Ilmoita tapauksesta turvallisuusvastaavalle ja/tai turvallisuusjohtajalle. Heidän tehtävänsä on auttaa poliisia tapauksen jälkiselvittelyssä sekä päättää tarvittavista toimenpiteistä, joiden avulla vastaavilta tapauksilta voitaisiin välttyä. Turvallisuusjohto harkitsee myös, miten läheltä piti -tapaukset käsitellään. www.whl.fi / [email protected] 26 10.14 Toimintaohje sähkökatkon sattuessa Sähkökatko ei normaalioloissa kestä tunteja kauemmin, tyypillinen sähkökatko on minuuttien luokkaa, koska virtaa pyritään syöttämään kiertoteitse vikakohdan ohi. Jos sähkö katkeaa: - soita Leiripäällikölle (Pasi Pippuri 0440 225 713), joka hoitaa sähkömiehen paikalle. kytke virta pois sellaisista laitteista, jotka voivat vahingoittua virran kytkeytyessä niihin uudelleen jos toimintaa ei voida jatkaa, yrityksen johto ja esimiehet antaa tarvittavat lisäohjeet. älä soita turhia puheluita, sillä linjat saattavat ylikuormittua Turvallisuushenkilökunta - järjestä asiakkaille tarvittaessa heidän tarvitsemaansa apua järjestä tiedotus asiakkaille tilanteen johdosta järjestä tarvittaessa tilojen valvonta ja vartiointi on varauduttu kahdella käsivalaisimella, sijaitsevat päivystäjän pöydällä 11 Leirin oma palotarkastus Avotulen käyttö - Avotulen, grillikaasun ja kynttilöiden käyttö vain henkilökunnan valvonnassa - Majoitustiloissa ei säilytettä palovaarallista materiaalia. Tupakointi - Tupakointi on sallittu ainoastaan tähän tarkoitukseen varatussa paikassa. Tuhka-astia on palamaton ja tuhkia ei laiteta palavan jätteen joukkoon. Viat - Havaituista vioista ilmoitetaan aina eteenpäin. Korjauksen hoitaa aina ammattihenkilö. Yrityksen tilat, piha ja ympäristö - Vaaranpaikat on kartoitettu ja epäkohdat on hoidettu kuntoon. - Kattotikkaat ja talotikkaat ovat kunnossa. - Sähkölaitteet ja -asennukset ovat määräysten mukaiset ja kunnossa. - Alkusammutuskalusto on tarkastettu ja huollettu. - Tulisijat ja savuhormit ovat ehjät ja savuhormit säännöllisesti nuohotut. - Saunan kiuas on asennettu paloturvallisesti ja tukevasti, suojaetäisyydet palavarakenteisiin osiin ovat määräysten mukaiset, eikä kiukaan yläpuolella kuivata pyykkiä. Tarpeettomat tavarat ja roskat - Tarpeettomia tavaroita ja roskia ei päästetä kertymään varastoihin. Käytävillä ei saa säilyttää tavaraa. - Rakennuksen vierustoilla ei säilytetä helposti syttyviä tavaroita. Palavat nesteet ja kaasut ja muut vaaralliset aineet - Aineita säilytetään vain niille varatuissa paikoissa asiattomien ulottumattomissa. - Palavat nesteet, nestekaasu ja muut vaaralliset aineet säilytetään määräysten mukaisesti www.whl.fi / [email protected] 27 - Nestekaasua säilytetään kaasukaapissa, paineensäätimet ja kaasuletkut on tarkastettu vuosittain ja nestekaasuletkut on vaihdettu vähintään viiden vuoden välein. Sisätiloissa nestekaasua käytettäessä ilmanvaihto on riittävä. Liuottimet, maalit, pesu- ja desinfiointiaineet, hyönteismyrkyt, lääkkeet ja myrkylliset kasvit ovat lasten ulottumattomissa. Irtaimistovarastoissa ei ole palavia kaasuja tai nesteitä. Uloskäytävät - Uloskäytävät ovat esteettömiä ja helposti käytettävissä. Ovista pääsee kulkemaan ulos ilman avainta. Poistumisopasteet ovat näkyvissä ja opastevalot palavat. - Uloskäytävillä ei ole poistumista estäviä tavaroita. Käytävillä tai porrashuoneessa ei ole mitään tavaraa. Palon ja savun leviämisen rajoittaminen - Tulipalon ja savun leviämisen rajoittamiseksi palo-ovet pidetään suljettuina. Tulipalon leviämistä rajoittavissa seinissä ei ole reikiä tai aukkoja. Alkusammuttimet - Alkusammuttimet ovat paikoillaan ja ne on tarkastettu säännöllisesti. Sammuttimien opasteet on nähtävissä eikä sammuttimien edessä ole tavaroita. Henkilökunta tietää käsisammuttimien sijainnin sekä osaa käyttää sammutinta. Palovaroitinjärjestelmä / Paloilmoitinjärjestelmä - Palovaroittimet on asennettu makuuhuoneisiin ja yleisiin tiloihin. - Koko henkilökunta on opetellut sammutusvälineiden käytön ja pelastautumisen. Saavutettavuus / paikannettavuus - Yrityksen nimi on näkyvästi merkitty. Henkilökunta tuntee ja tietää osoitteen. Ajotie yrityksen alueelle on vapaa. - Paloautojen ajoreitit ovat kunnossa myös talvella, eikä autoja ole pysäköity vääriin paikkoihin. Ilmoita puutteista aina eteenpäin ja huolehdi, että ne tulevat korjatuiksi! 12 Henkilöstön turvallisuuskoulutus Henkilökunnalle järjestetään EA- ja alkusammutuskoulutus keväällä ennen leirin alkua. Pelastussuunnitelma käydään läpi kerran vuodessa alkusammutuskoulutuksen yhteydessä. Koulutus EA-koulutus Alkusammutuskoulutus Pelastussuunnitelman läpikäynti Paloturvallisuus- ja uhkatilannekoulutus Tulityökortti Vesihygieniapassi Paloilmoittimen hoitajan Osallistujat Vakituinen henkilöstö Vakituinen henkilöstö Koko henkilöstö Päivämäärä 5/2013 Kouluttaja Jukka Mielonen 5/2013 Petri Suvimaa 6/2013 Pasi Pippuri Vakituinen henkilöstö 6/2013 Pasi Pippuri Huoltohenkilöstö Huoltohenkilöstö Paloilmoittimen tarvittaessa tarvittaessa tarvittaessa www.whl.fi / [email protected] 28 peruskurssi hoitaja Yllämainittujen lisäksi henkilökuntaa koulutetaan tarpeen ja tilanteen mukaan säännöllisesti. 13 Tiedottaminen 13.1 Ulkoinen tiedottaminen Ulkoisesta tiedottamisesta vastaa Pasi Pippuri. Muilta ulkoinen tiedottaminen on kielletty ellei tästä erikseen sovita. 13.2 Sisäinen tiedottaminen Pelastustoiminnan järjestelyissä tapahtuneista muutoksista ja muista pelastustoimintaan liittyvistä asioista tiedotetaan seuraavissa paikoissa: - Majoitustilan infotaululla ja yövalvontapisteessä. 14 Suunnitelman jakelu ja päivittäminen 14.1 Jakelu Organisation / kohteen johto Pasi Pippuri Organisaation / kohteen turvallisuusjohtaja / vastuuhenkilö Pasi Pippuri Mika Pippuri Jukka Mielonen Jakelu kohteessa Informaatio Toimisto Työntekijän opas Pelastuslaitos Poliisi Suunnitelma / osat Suunnitelma Kpl 1 Suunnitelma Suunnitelma Suunnitelma 1 1 1 Suunnitelma Suunnitelma Osat 1 1 Suunnitelma / yhteenveto Suunnitelma / yhteenveto Yhteensä 6 www.whl.fi / [email protected] 29 15 Suunnitelman hyväksyntä 15.1 Päiväys 27.5.2013 15.2 Päiväys 29.5.2013 29.5.2013 29.5.2013 29.5.2013 15.3 Päiväys Suunnitelman laatijat Nimi Pasi Pippuri Tehtävä Leiripäällikkö Suunnitelman hyväksyminen kohteessa Nimi Pasi Pippuri Mika Pippuri Jukka Mielonen Tuomas Anttonen Tehtävä Leiripäällikkö Leiriesimies EA-vastaava Yövalvonnasta vastaava Pelastusviranomaisen tarkastusmerkinnät Nimi / tehtävä Huomautukset ”Suunnitelma on pidettävä ajan tasalla.” Valtioneuvoston asetus pelastustoimesta, 9 § LIITTEET: 1. Majoitustilan pohjakuva, merkit ja kokoontumispaikat 2. Havainne kartta alueesta, ja ulkotilojen kokoontumispaikoista www.whl.fi / [email protected] 30 TULITYÖLUPA nro _________ TYÖN SUORITTAJA Nimi Toiminimi TYÖKOHDE Rakennus Tulityöpaikka TYÖLUPA Alkamispvm Päättymispvm Lupa voimassa päivittäin TURVATOIMET Työpaikan kunnostus ja sen ympäristön puhdistus Palavien rakenteiden suojaus Ympäristön kastelu Erillinen suojarakennus Seinässä, katossa ja lattiassa olevien aukkojen peittäminen ja suojaus Viereisten tilojen tarkastus- ja suojaustoimet Kaapelien suojaus Suojapeitteet Kaasupitoisuuden mittaus Työkohteen tuuletus Paloilmoittimen tai sammutuslaitteiston irti- ja takaisinkytkennästä ilmoitus Irti- ja takaisinkytkennän suorittajan nimi Työ edellyttää seuraavia erityistoimenpiteitä SAMMUTUSKALUSTO TULITÖIDEN VARTIOINTI LUVAN ANTAJA LUVAN SAAJA Tilapäisellä tulityöpaikalla on oltava vähintään 2 kpl 12 kg:n 43 A 183 B – C teho- luokan käsisammuttimia, joista toinen saa olla kiinteistöön kuuluva käsisammutin, jonka tulee sijaita tulityöpaikan välittömässä läheisyydessä Jauhesammutin ............. kpl ............. kpl CO2 – sammutin Sankoruisku Pikapaloposti Paineellinen paloletku Sammutuspeite Erityissammutuskalusto tuntia (väh. 2h) työn ja työtaukojen aikana työn jälkeen Päiväys Luvan antaja Päiväys Luvan saaja 1.1.1.1.1.1 YLEINEN HÄTÄNUMERO 112 www.whl.fi / [email protected] 31 SISÄISEN PALOTARKASTUKSEN PÖYTÄKIRJA Osoitenumeroinnin näkyvyys Palo-osastointi tiivis (ovet, läpiviennit) Palo-ovet toimivat (sulkeutuvat ja salpautuvat) Uloskäytävät (ei ylimääräistä tavaraa, merkinnät, avattavissa) Koneet ja laitteet (hyväksyttyjä) Sähköasennukset (lailliset, hyväksytyt) Sisusteet (paloturvalliset) Lämmityslaitteet (hyväksytyt, oikea käyttö) Palavien aineiden säilytys (sallitut määrät) Alkusammutuskalusto (merkitty, tarkastettu) Palovaroittimet / paloilmoitinlaitteisto Hälytysajoneuvojen pääsy (pelastustiet) Siisteys Henkilökunnan koulutus Tarkastuskohde Päivämäärä Tarkastaja Muut tarkastukseen osallistuneet Paikka Allekirjoitus www.whl.fi / [email protected] Jälkitarka stus Korjattu Korjaaja Huomaut us Korjattav a 16 TARKISTUSLISTA Kunnossa Sisäisen palotarkastuksen tekee turvallisuuspäällikkö tai apulaisturvallisuuspäällikkö vähintään 2 kertaa kalenterivuoden aikana.
© Copyright 2024