Kaivos naapurissa hyödyt ja haitat Tuomo Tormulainen, Hammaslahti 26.3.2014 Kaivostoiminnan ohjaus Suomen mineraalistrategia (EU:n mineraalistrategia) Kaivoslaki Muu ympäristölainsäädäntö Kaivosoikeudet kaivoslain mukaan • • • • Varaus 2v Malminetsintälupa 3+3+ … yht 15 v Kaivoslupa (Yva, ympäristölupa ennen kaivoksen avaamista) Huomioitavaa: Tukes käsittelee hakemuksia vain kaivoslain mukaan, asianomistajia kuullaan ennen päätöksiä. Voi valittaa, vaikka ei olisi esittänyt mielipidettä Pitääkö muitakin lakeja noudattaa? Western Areas NL (Suomessa FinnAust Mining) FinnAust Miningin omistajat: Western Areas NL ja Magnus Minerals Toimii Suomessa kahtena yhtiönä FinnAust Southern ja Nothern Oy Valitellut rahapulaa Pääkohde Rautavaaralla Pyhäselkä – Onkamo välillä Cu 1%, muuta vähempi, U vähäinen Kaivostoiminnan hyödyt ja haitat • • • • • • Työtä joksikin aikaa (5-20 v) Kiinteistöveroja sijaintikunnalle? Työntekijöiden verot Maanomistajalle louhintakorvaus Oheistyöpaikat? Urakointi? Jälkien siivous työllistää • • • • • Ikuisesti pilaantunut ympäristö Raskasmetallit, säteily Pölyä, meteliä, liikennettä Pakkolunastusmahdollisuus Muut elinkeinot toisarvoisia Hammaslahden kaivos Suomen kaivokset • Tähän asti louhintamäärät olleet pieniä. • Tulevaisuudessa louhitaan yhtä heikompia malmeja, niin louhintamäärät kasvavat ja harmemineraalien määrä myös kasvaa. • Monimetallikaivokset ovat aina uraanikaivoksia, kun louhintamäärä on suuri. • Suuria toimijoita taustalla: Western Areas NL, Areva. Käytännön toimijat: Junior exploration companies, etsintäyhtiöt. Harvoin selvillä mikä yhtiö on taustalla! Louhintamääriä nykytiedon valossa milj. tonnia Suomi 1550 - 2008 1241 Siilinjärvi 25 Outokumpu 32 Talvivaara varanto Ilomantsi Kultalinja varanto Kylylahti 1550 2 0,5 0 500 1000 1500 2000 Tarvitaan hallinnon kehittämistä • • • • • • • • • • • • Kaiken kaivannaisteollisuuden ehto on ympäristön ehdoton pilaamattomuus. Ympäröivälle luonnolle ei saa tulla kohtuuttomia vaikutuksia Sukupolvemme velvollisuus on jättää lastenlapsillemme elinkelpoinen maa. Myös tulevaisuuden maailma tarvitsee mineraaleja. Voimavaroja on kuitenkin suunnattava nykyistä enemmän metalleja korvaavien materiaalien kehitystyöhön Muitakin lakeja kuin kaivoslakia on noudatettava. Oltaisiin jo aika pitkällä, jos nykyisiäkin lakeja noudatettaisiin ja valvottaisiin. Ympäristöviranomaisille lisää resursseja. Ehdoton korvausvelvollisuus vahingon kärsijöille. Kaivoslaki on avattava ja siihen on tehtävä tarvittavat muutokset, jotta kaivosviranomainen voi tehdä järkeviä päätöksiä Kaivoslain esteet korjattava. Jos yhteiskunta on varannut jonkun alueen tiettyyn käyttöön, ei se voi olla kaivosaluetta. Kaivostoiminta ei voi nykyisellä tavalla olla erityisasemassa muihin maankäyttömuotoihin nähden. Luonnonsuojelu- ja pohjavesialueet kaivostoiminnan esteiden luetteloon. Myös varauksia myönnettäessä, tulee huomioida esteet. Kaivosasetukseen vuosittaisten raporttien julkisuus kansalaisvalvonnan lisäämiseksi Suljettu kierto pakolliseksi YVA selvitykset puolueettomiksi Niillä lähialueiden ihmisillä, joihin kaivoshanke voimakkaimmin vaikuttaa, on oltava nykyistä paljon suurempi mahdollisuus vaikuttaa hankkeeseen, nykyisin asianomaisuus on liian kapea. Suojavyöhykkeet muiden elinkeinojen turvaamiseksi. Kaivostoiminnan suhde muuhun paikallisyhteisön toimintaan on aina arvioitava ( intressivertailu ) Ratkaistava milloin kaivos on uraanikaivos. Suomi ei louhi uraania, uraani pois kaivosmineraalien luettelosta. Uraani ja monet muut mineraalit ovat ongelmajätteitä, ja niitä on siten käsiteltävä Louhintamäärään sidottu toimilupamaksu (komissio), joka tilitetään sijaintikunnalle. Tulee tuottaa vain välttämättömän tarpeellisia tuotteita ja ne tulee tehdä kestäviksi ja korjattaviksi. Rahoitus • • • • • Kun malmin määrittää talous, niin sen markkinahinta on spekulatiivinen ja kaivosten kannattavuus ei ole ennakoitavissa Yhtiöiden rahoitus perustuu osakemarkkinoihin, Talvivaaran kurssi heiluu. Viime vuoden ylin 0.50€ ja alin 0,08€, tällä hetkellä 0,04€ Omistus pääosin eläkesäätiöt, Suomen valtio suurin 16.7% Pörssiyhtiöt edellyttävät valtion tukea (Valtio ostaa osakkeita, rakentaa (rauta)teitä, sähkölinjoja, infraa … Ahneus motivoi, Endominesin Lindborg:” Ihmisellä pitää olla oikeus rikastua.” Kaivostoiminnan kestävyydestä • • • • talous säätää kaivostoimintaa, voiton maksimointi kun kasvun tyrehtyminen uhkaa, on kaikki mahdollinen kaivettava pienet pitoisuudet > massiivinen louhinta (case Talvivaara) mikään resurssi ei lopu koskaan, hinta vaan nousee ja keksitään parempaa tekniikkaa • Onko parempi kaivaa vastuullisesti Suomessa, kun antaa muiden kaivaa vastuuttomasti muualla ? • Kaivostoiminta ei voi olla koskaan kestävää Kestäviä polkuja • tultava toimeen sillä mitä on • kierrätys, korjattavat kestävät tuotteet • harmemineraalit käyttöön, myrkylliset ongelmajätteisiin • Visio: kaivos kaatopaikalle • kehittyneet ympäristöteknologian muuttaminen liiketoiminnaksi ei auta, kun se teknologia ei toimi edes Suomessa Riskiyhteiskunnan polkuja Mikään ei lopu koskaan … amatööri ymmärtää luonnonvarat fyysiseksi eikä taloudelliseksi käsitteeksi. Tosiasia kuitenkin on, että mineraaliesiintymä, joka ei vielä eilen ollut malmia, voi sitä tänään olla, jos hyödyntämisen taloudellinen perusta paranee. Pertti Voutilainen, Materia 2/2011 Kaikki haluavat puhdasta ympäristöä, mutta jos me menetämme sen takia työpaikat, onko se sen arvoista? Riku Aalto, Metalliliiton puheenjohtaja, HS 28.6.2012 Lisää tietoa www.uraanitieto.net www.stoptalvivaara.org www.kohtuusvaarassa.com