Esityslista PDF-muodossa

TAIPALSAAREN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
2/2015
20
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaosto
AIKA
04.03.2015 klo 17:00 - 18:15
PAIKKA
Messi
KÄSITELLYT ASIAT
§
Otsikko
10
Kokouksen lainmukaisuus ja päätösvaltaisuus
22
11
Pöytäkirjantarkastajien valinta
23
12
Hallintosäännön muutokset
24
13
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaoston alaisten
viranhaltijapäätösten tiedoksi saattaminen
25
14
Suostumus liikennemerkin asettamiseen / Asinsaaren ja
Käräinniemen tiekunnat
27
15
Yksityistieavustusten myöntäminen vuonna 2015
28
16
Poikkeamishakemus Sihvo Jarkko ja Päivi / lausunto
Kaakkois-Suomen Ely-keskukselle
30
17
Poikkeamishakemus Monto Petri
32
18
Poikkeamishakemus Rossi Lasse ja Seija / lausunto
Kaakkois-Suomen Ely-keskukselle
33
19
Poikkeamishakemus Insinööritoimisto Majamaa Oy /
lausunto Kaakkois-Suomen Ely-keskukselle
35
20
Teknisen lautakunnan tie-ja lupajaoston
käyttösuunnitelman 2015 hyväksyminen
37
21
Teknisen lautakunnan tie-ja lupajaoston tilinpäätös ja
toimintakertomus 2014
38
22
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaoston ilmoitusasiat
39
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
TAIPALSAAREN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
2/2015
21
OSALLISTUJAT
LÄSNÄ
Nimi
Pöysti Olli
Marttinen Milko
Mikkola Veijo
Muhli Marleena
Reiman Mervi
MUU
Kankaala Laila
Tielinen Juha
Klo
Tehtävä
Lisätiedot
17:00 - 18:15 puheenjohtaja
17:00 - 18:15 varapuheenjohtaja puheenjohtaja §
16
17:00 - 18:15 jäsen
17:00 - 18:15 jäsen
17:00 - 18:15 jäsen
17:00 - 18:15 rakennustarkastaj
a pöytäkirjanpitäjä
17:00 - 18:15 maaseutusihteeri
ALLEKIRJOITUKSET
Olli Pöysti
Puheenjohtaja
Milko Marttinen
Puheenjohtaja
§ 16
Laila Kankaala
Pöytäkirjanpitäjä
KÄSITELLYT ASIAT
10 - 22
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.
Marleena Muhli
Pöytäkirjantarkastaja
Mervi Reiman
Pöytäkirjantarkastaja
PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
Pöytäkirja on ollut ennalta ilmoitettuna aikana 9.3.2015 klo
8:00-15:45 yleisesti nähtävillä kunnanvirastolla.
Merja Tikander
palvelusihteeri
Pöytäkirjan tarkastajat:
TAIPALSAAREN KUNTA
Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto
PÖYTÄKIRJA
§ 10
2/2015
22
04.03.2015
Kokouksen lainmukaisuus ja päätösvaltaisuus
Tielj 04.03.2015 § 10
Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja
Valtuuston 22.12.2014 § 68 hyväksymän Taipalsaaren kunnan hallintosäännön 14 § mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin
puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö
toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen
pitämisestä.
Hallintosäännön 14 §:n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja
tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa
on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat
(asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan
kokouskutsun yhteydessä.
Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, jolla on läsnäolo-oikeus
tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla.
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaosto on vuonna 2014 päättänyt,
että esityslista lähetetään toistaiseksi sähköisesti.
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaoston esityslistat liitteineen on
lähetetty sähköisesti 26.2.2015 jäsenille. Esityslista julkaistaan
lisäksi kunnan verkkosivuilla.
Rakennustarkastajan päätösehdotus:
Teknisen lautakunnan tie -ja lupajaoston kokous todetaan lain
mukaisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös:
Teknisen lautakunnan tie-ja lupajaosto hyväksyi
rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
_______________
Pöytäkirjan tarkastajat:
TAIPALSAAREN KUNTA
Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto
PÖYTÄKIRJA
§ 11
2/2015
23
04.03.2015
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Tielj 04.03.2015 § 11
Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja
Valtuuston 22.12.2014 § 68 hyväksymän hallintosäännön 26 §:n
mukaisesti pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla
pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjanpitäjänä toimii toimielimen tähän
tehtävään määräämä viranhaltija.Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaoston pöytäkirjanpitäjänä toimii rakennustarkastaja.
Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa
pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä
tavalla.
Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä
aikana ja paikassa, siten kuin siitä erikseen vähintään yhtä päivää
aiemmin on ilmoitettu.
Kunnanhallitus on 3.2.2015 § 31 päättänyt, että toimikaudella 2015
- 2016 "valtuuston, kunnanhallituksen, teknisen ja
sivistyslautakunnan sekä kunnanhallituksen ja teknisen lautakunnan
alaisten jaostojen pöytäkirjat siirretään kunnan kotisivulle heti kun ne
on asetettu yleisesti nähtäväksi ja ne pidetään kotisivuilla noin puoli
vuotta."
Rakennustarkastajan päätösehdotus:
Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan viimeistään 9.3.2015.
Pöytäkirjantarkastajat valitaan kokouksessa.
Päätös:
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaosto hyväksyi
rakennustarkastajan päätösehdotuksen. Pöytäkirjantarkastajiksi
valittiin Marleena Muhli ja Mervi Reiman.
_________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
TAIPALSAAREN KUNTA
Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto
PÖYTÄKIRJA
§ 12
2/2015
24
04.03.2015
Hallintosäännön muutokset
76/00.00/2015
Tielj 04.03.2015 § 12
Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja
Taipalsaaren kunnanvaltuusto on 22.12.2014 § 68 hyväksynyt
toimielinten tekemät muutosesitykset 1.1.2013 voimaan tulleeseen
Taipalsaaren kunnan hallintosääntöön. Muutoksia on tullut teknisten
palveluiden toimialaa koskeviin § 7, 23, 30, 75 ja 79.
Hallintosääntö on tullut voimaan 1.1.2015.
Rakennustarkastajan päätösehdotus:
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaosto merkitsee Taipalsaaren
kunnanvaltuuston hyväksymät hallintosäännön muutokset
tiedokseen.
Päätös:
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaosto hyväksyi
rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
_________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
TAIPALSAAREN KUNTA
Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto
PÖYTÄKIRJA
§ 13
2/2015
25
04.03.2015
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaoston alaisten viranhaltijapäätösten
tiedoksi saattaminen
Tielj 04.03.2015 § 13
Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja
Kuntalain 51 §:n 1 momentti kuuluu seuraavasti:
"Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai
johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa
kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla
siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai
kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen
viranomainen on tehnyt päätöksen."
Kuntalain 51 §:n 3 momentti kuuluu seuraavasti:
"Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään
sen ajan kuluessa, jossa 89 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus
päätöksestä on tehtävä.
Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa:
1.
lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai
toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä
2.
yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai
sosiaalitoimen asioita."
Kunnanhallitus voi ottaa käsiteltäväkseen myös lautakunnan alaisen
viranomaisen päättämän asian.
Valtuuston 22.12.2014 § 68 hyväksymän hallintosäännön 28 §:n
mukaan kunnan viranomaisen on neljän päivän kuluessa pöytäkirjan
tarkastamisesta ilmoitettava kunnanhallitukselle ja lautakunnalle
niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa
kunnanhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei
tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta.
Viranhaltijapäätökset ovat yleisesti nähtävänä kunnantalolla
perjantaisin.
Rakennustarkastajan päätösluettelot ovat esityslistan liitteenä ajalta
26.1.2015-23.2.2015
Liitteet
liite 1:Rakennustarkastajan päätösluettelot
Rakennustarkastajan päätösehdotus:
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaosto toteaa, ettei se käytä
kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeutta. Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto merkitsee rakennustarkastajan päätökset tietoonsa.
Pöytäkirjan tarkastajat:
TAIPALSAAREN KUNTA
Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto
PÖYTÄKIRJA
§ 13
04.03.2015
Päätös:
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaosto hyväksyi
rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
_________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
2/2015
26
TAIPALSAAREN KUNTA
Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto
PÖYTÄKIRJA
§ 14
2/2015
27
04.03.2015
Suostumus liikennemerkin asettamiseen / Asinsaaren ja Käräinniemen
tiekunnat
91/08.01/2015
Tielj 04.03.2015 § 14
Valmistelija: Juha Tielinen, maaseutusihteeri
Asinsaaren ja Käräinniemen tiekunnat Merenlahden kylästä pyytävät
kunnalta lupaa liikennemerkin asettamiseksi. Tiekunnat haluavat
asettaa tielle 30 km / h nopeusrajoitusmerkin.
Tie on varsin kapea ja sen näkyvyysalueet ovat paikoitellen huonot.
Teiden varressa on vakituista asutusta ja kesämökkejä. Tiekunnat
ovat erilliset, mutta ne muodostavat yhden kokonaisuuden. Esitetyn
rajoitusalueen pituus on n. 2,1 km.
Tie on merkitty oheiseen karttaliitteeseen.
Maaseutusihteerin päätösehdotus:
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaosto päättää , että se hyväksyy
Asinsaaren ja Käräinniemen tiekuntien esityksen 30 km / h nopeusrajoitusmerkin liikennemerkin asettamiseksi tiekuntien teille.
Päätös:
Teknisen lautakunnan tie-ja lupajaosto hyväksyi maaseutusihteerin
päätösehdotuksen.
________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
TAIPALSAAREN KUNTA
Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto
PÖYTÄKIRJA
§ 15
2/2015
28
04.03.2015
Yksityistieavustusten myöntäminen vuonna 2015
78/08.01/2015
Tielj 04.03.2015 § 15
Valmistelija: Juha Tielinen, maaseutusihteeri
Taipalsaaren kunta on viime vuosina myöntänyt yksityisteille yksityistieavustusta seuraavilla perusteilla:
- ei ehdotonta tiekuntavaatimusta
- pysyvää asutusta vähintään 1 talous
- pysyvän asutuksen käyttämä tieosuus vähintään 500 metriä
- avustus maksetaan vakituisen asutuksen käyttämän tieosuuden
mukaisena
- avustusta saavan tien tulee periä yksikkömaksuja tai muita maksuja osakkailtaan
- tiekunnan tulee pitää kokous vuosittain
- tiekunnan osakkaiden tieyksiköinti tulee olla ajan tasalla
- hakijoilla on kirjanpito - ja tilintarkastusvelvoite
- hakija voi esittää myös muita erityissyitä hakemuksellaan esim. sosiaaliset syyt
- avustus maksetaan edellisen tilinpäätöksen hyväksyttävien menojen ja kustannusarvion perusteella
- tiekunnan omavastuuosuus voi vaihdella eri vuosina
- tiekunnat jaetaan kolmeen eri avustusluokkaan vakituisen asutuksen, läpikulkuliikenteen ja muiden yleisten olosuhteiden perusteella. Tiekuntien omavastuu tulee olemaan keskimäärin n. 40 -60 %
- avustusta haetaan maaliskuun loppuun mennessä
+ liitteenä tilinpäätös ja kustannusarvio
- avustus maksetaan kahdessa erässä
+ ensimmäinen erä keväällä ja toinen syksyllä tietarkastusten
jälkeen
- tie-ja lupajaosto tarkistaa vuosittain vähintään viiden tiekunnan tilit
ja tositteet
- tiet tarkistetaan 1 - 3 vuoden välein
Tämän vuoden talousarvioon on yksityistieavustuksiin varattu yhteensä 100.000 euron määräraha. Määräraha on 5.000 € pienempi
kuin viime vuonna ja 27.000 € pienempi kuin toissa vuonna.
Tästä määrärahasta maksetaan avustus vuosittaiseen kunnossapitoon, perusparannuksiin ja yksityistiekunnan lossille.
Myönnetyn avustuksen maksussa voidaan siirtyä maksamaan se
kunnossapidon osalta yhdessä erässä, joka voi ajoittua kesäkuulle.
Perusparannusten osalta maksatus tapahtuu seuraavasti: osa maksetaan ennakkona ja loppu toteuman perusteella lukuun ottamatta
pieniä perusparannuskohteita, jotka maksetaan toteuman perusteel-
Pöytäkirjan tarkastajat:
TAIPALSAAREN KUNTA
Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto
PÖYTÄKIRJA
§ 15
2/2015
29
04.03.2015
la kokonaisuudessaan.
Tietarkastuksia on suoritettu kaikille avustusta saaneille teille syksyllä 2014. Tämän vuoden syksyllä tulee tarkistaa perusparannus- ja
muut erityiskohteet sekä uudet hakijat. Kattava tietarkastuskierros
tulee tehdä seuraavan kerran vuonna 2016 tai 2017.
Maaseutusihteerin päätösehdotus:
Tie- ja lupajaosto päättää että kunnanavustusta voidaan käyttää sekä yksityisteiden kunnossapitoon että perusparannushankkeisiin.
Jaosto päättää käyttää yksityistieavustuksen myöntämisen perusteena aikaisempina vuosina vahvistettuja perusteita, lukuunottamatta kunnossapitoavustuksen maksamista jatkossa yhdessä erässä
kesäkuun aikana.
Lopullisesti määrärahan käyttö päätetään myöhemmin hakemusten
ja käytettävissä olevan määrärahan perusteella.
Jaosto päättää julistaa vuoden 2015 yksityistieavustukset haettavaksi 31.3.2015 mennessä.
Päätös:
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaosto hyväksyi maaseutusihteerin
päätösehdotuksen.
__________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
TAIPALSAAREN KUNTA
Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto
PÖYTÄKIRJA
§ 16
2/2015
30
04.03.2015
Poikkeamishakemus Sihvo Jarkko ja Päivi / lausunto Kaakkois-Suomen
Ely-keskukselle
63/10.03/2015
Tielj 04.03.2015 § 16
Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja
Lausunto Kaakkois-Suomen Ely-keskukselle (MRL§ 171 ja MRA §
85).
Jarkko ja Päivi Sihvo hakevat poikkeamislupaa konesuojan
rakentamiselle (109 m2) Leviäpelto- nimiselle tilalle, Taipalsaaren
kunnan Solkein kylässä (kiinteistötunnus 831-444-7-27).
Konesuojaan on suunniteltu rakennettavaksi autotalli (37 m2),
autokatos (66 m2) ja lämmin varasto (7 m2). Tontilla on olemassa
oleva loma-asunto, sauna, puuvaja ja varastona käytetty
työmaaparakki, joka siirretään pois. Tilan pinta-ala on 9,012 ha.
Rakennuspaikka sijaitsee Saimaan vesistön ranta-alueelle
kuuluvalla rantavyöhykkeellä. Hakijan ilmoituksen mukaan tontilla on
tieyhteys ja sähköliittymä. Palstan pinta-ala on noin 2,7 ha.
Suunnitellun raakennuksen etäisyys rannasta on noin 90 m.
Rakennus palvelisi omistajan harjoittamaa metsätaloutta,
metsätyökaluston ja -koneiden säilytys- ja huoltotilana. Hakijan
omistuksessa on metsää yli 100 ha. Rakennus olisi suojassa
pihapiiriin sijoitettuna.
Alueella ei ole voimassa tai vireillä asemakaavaa tai sellaista
yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan
käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena.
Hakija on kuullut rajanaapurit ( 2kpl) (MRL§ 173 ja MRA § 86).
Naapureilla ei ole huomautettavaa hakemuksesta.
Liitteet
liite 1: kartta ja asemapiirros
Rakennustarkastajan päätösehdotus:
Kunta puoltaa hakemuksen mukaista rakentamista, sillä se ei
aiheuta haittaa kaavoitukselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun
tavoitteiden toteutumista, eikä rakennetun ympäristön suojelemista
koskevien tavoitteiden saavuttamista. Rakentaminen ei johda
vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen (MRL § 172).
Hakemuksessa ilmoitettu, tontilla sijaitseva työmaaparakki tulee
poistaa tontilta uudisrakentamisen yhteydessä.
Päätös:
Teknisen lautakunnan tie-ja lupajaosto hyväksyi
Pöytäkirjan tarkastajat:
TAIPALSAAREN KUNTA
Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto
PÖYTÄKIRJA
§ 16
2/2015
04.03.2015
rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
Puheenjohtaja Olli Pöysti ei esteellisenä osallistunut tämän asian
käsittelyyn. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toimi
varapuheenjohtaja Milko Marttinen.
_________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
31
TAIPALSAAREN KUNTA
Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto
PÖYTÄKIRJA
§ 17
2/2015
32
04.03.2015
Poikkeamishakemus Monto Petri
77/10.03/2015
Tielj 04.03.2015 § 17
Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja
Poikkeamishakemus teknisen lautakunnan tie- ja lupajaostolle.
Petri Monto hakee poikkeamislupaa uuden aittarakennuksen (42
m2) rakentamiselle palaneen lomarakennuksen (36 m2) tilalle,
Leppäranta nimiselle tilalle, Taipalsaaren kunnan, Halilan kylässä
(kiinteistötunnus 831-405-1-17). Tilan pinta-ala on 4050 m2.
Rakennuspaikka sijaitsee Saimaan vesistön ranta-alueelle
kuuluvalla rantavyöhykkeellä.Kiinteistöllä on aiemmin rakennettu
saunamökki (36 m2). Suunniteltu uusi rakennus rakennetaan noin
35 metrin etäisyydelle rantaviivasta.
Alueella ei ole voimassa tai vireillä asemakaavaa tai sellaista
yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan
käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena.
Hakija on kuullut rajanaapurit ( 3 kpl) (MRL § 173 ja MRA § 86).
Naapureilla ei ole huomautettavaa hakemuksesta.
Liitteet
liite 1: kartta ja asemapiirros
Rakennustarkastajan päätösehdotus:
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaosto myöntää poikkeuksen (MRL
§ 171, kohta 1), sillä kyseessä on ns. vanha rakennuspaikka, eikä
poikkeaminen aiheuta haittaa mahdolliselle kaavoitukselle tai
alueiden käytön järjestämiselle, eikä rakentaminen ole
vaikutuksiltaan merkittävää rakentamista (MRL § 172).
Päätös:
Teknisen lautakunnan tie ja lupajaosto hyväksyi
rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
TAIPALSAAREN KUNTA
Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto
PÖYTÄKIRJA
§ 18
2/2015
33
04.03.2015
Poikkeamishakemus Rossi Lasse ja Seija / lausunto Kaakkois-Suomen
Ely-keskukselle
79/10.03/2015
Tielj 04.03.2015 § 18
Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja
Lausunto Kaakkois-Suomen Ely-keskukselle (MRL §171 ja MRA 85)
Lasse ja Seija Rossi hakevat poikkeamislupaa omakotitalon
rakentamiselle (250 m2) Koskelo nimiselle tilalle Taipalsaaren
kunnan kirkonkylässä (kiinteistötunnus 831-417-5-138).Tilan
pinta-ala on 0,4250 ha.
Kiinteistöllä on aiemmin rakennetut saunarakennus (41 m2) ja
aittarakennus (14 m2). Kiinteistölle rakentamista koskeva aiempi
poikkeamispäätös on annettu 2.8.2006 ja poikkeamispäätöksen
perusteella,10.10.2008, myönnetty rakennuslupa 2008-138 on
rauennut.
Rakennuspaikka sijaitsee alle 500 m:n etäisyydellä vahvistetusta
asemakaava-alueen rajasta, jolloin rakennusjärjestyksen mukainen
rakennuspaikan pinta-ala tulisi olla 5000 m2. Taipalsaaren
kirkonkylän asemakaavan rajan välittömässä läheisyydessä olevalle
puisto-, lähivirkistys- sekä maa- ja metsätalousalueiden väliselle
kaavoittamattomalle alueelle on rakennettu omakotitaloja tai alueella
on ennestään asuinrakennuksia (n.s. vanhoja rakennuspaikkoja).
Rakennuspaikkojen pinta-alat ovat osittain alle 3000 m2.
Rakennuspaikka sijaitsee Saimaan vesistön ranta-alueelle
kuuluvalla rantavyöhykkeellä.
Alueella ei ole voimassa tai vireillä asemakaavaa tai sellaista
yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan
käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena.
Kunta on kuullut rajanaapurit ( 3 kpl) (MRL § 173 ja MRA § 86).
Poikkeamishakemuksesta on jätetty kaksi muistutusta.
Kiinteistön 831-417-5-81 omistajat ovat esittäneet
rakennushankkeen johdosta seuraavaa:
"1. Rantarakentamisessa on rakennettava lähes tasamaalle.
Rakennuksen tulisi olla yksikerroksinen maanpäällisiltä osiltaan.
2. Rantarakentamisessa ei tulisi hyväksyä liian suuria kerrosaloja.
Edellisen käyttämättömän rakennusluvan kerrosala oli 165 m2 jonka
pitäisi olla riittävä myös uudelle haettavalle rakennusluvalle."
Kiinteistön 831-417-5-33 omistajat ovat esittäneet
rakennushankkeen johdosta seuraavan muistutuksen:
"Rakennustöitä tehtäessä pyydämme huomioimaan räjäytystöistä
Pöytäkirjan tarkastajat:
TAIPALSAAREN KUNTA
Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto
PÖYTÄKIRJA
§ 18
2/2015
34
04.03.2015
johtuvien vaurioitten korjaamiseen ja korvaamiseen."
Vastineena kiinteistön 831-417-5-81 omistajien muistutukseen
todetaan, että rakennus tulee suunnitella ja sijoittaa
rakennuspaikalle siten, että se sopeutuu rakennettuun ympäristöön.
Alue on rakennettu haettua kiinteistöa lukuunottamatta ja käytetyt
rakennusoikeudet ovat 134 m2:n ja 350 m2:n välillä. Rakennuksen
suunnittelua ja sijoittamista voidaan tarkentaa vielä
rakennuslupavaiheessa.
Vastineena kiinteistön 831-417-5-33 omistajien muistutukseen
todetaan, että heidän esittämänsä asiat tulee rakennuttajan
huomioida. Vastuullisuus voidaan lisäksi kirjata ennen
rakennustöiden aloittamista, esim. aloituskokouksen pöytäkirjaan.
Liitteet
liite 1: kartta ja asemapiirros
Rakennustarkastajan päätösehdotus:
Kunta puoltaa hakemusta, sillä poikkeaminen ei aiheuta haittaa
kaavoitukselle, kaavan toteutumiselle tai alueiden käytön muulle
järjestämiselle. Eikä rakentaminen johda vaikutuksiltaan
merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä
haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia (MRL § 172).
Päätös:
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaosto hyväksyi
rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
____________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
TAIPALSAAREN KUNTA
Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto
PÖYTÄKIRJA
§ 19
2/2015
35
04.03.2015
Poikkeamishakemus Insinööritoimisto Majamaa Oy / lausunto
Kaakkois-Suomen Ely-keskukselle
80/10.03/2015
Tielj 04.03.2015 § 19
Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja
Lausunto Kaakkois-Suomen Ely-keskukselle (MRL §171 ja MRA 85)
Insinööritoimisto Majamaa Oy/ Eero Majamaa hakee
poikkeamislupaa vapaa-ajan asuinrakennuksen rakentamiselle (180
m2) Pyhäkarhu nimiselle tilalle Taipalsaaren kunnan Karhunpään
kylässä (kiinteistötunnus 831-413-1-34).Tilan pinta-ala on 6,990 ha.
Rakennuspaikka sijaitsee Saimaan vesistön ranta-alueelle
kuuluvalla rantavyöhykkeellä. Asemapiirroksen mukaan vapaa-ajan
asuinrakennus sijoitetaan 45 m:n etäisyydelle rantaviivasta
ranta-aluetta suojaavan puuston taakse. Sähkölinja halkoo
kiinteistön aluetta ja rakennusalueella on yksityistie jota varten on
perustettu rasite (Y2001-11325 / 5 m), lisäksi kiinteistön
ranta-alueelle on perustettu rasite (K30524) venevalkamaa ja
autojen pitämistä varten. Kiinteistön rantaviivan pituus on noin 55 m,
ilman venevalkamaa varten perustettua rasitetta (pituus noin 20 m).
Hakemuksen liitteenä olevassa asemapiirroksessa ei ole esitetty
rakennusalueelle rakennetun tien (rasite Y2001-11325 / 5 m)
sijaintia.
Alueella ei ole voimassa tai vireillä asemakaavaa tai sellaista
yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan
käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena.
Kunta on kuullut rajanaapurit (6 kpl) (MRL § 173, MRA § 86).
Poikkeamishakemuksesta on jätetty kolme muistutusta.
Kiinteistön 831-413-1-20 omistajat vastustavat poikkeusluvan
myöntämistä ja esittävät perustelut 24.11.2014 päivätyssä
lausunnossa. Kiinteistön 831-413-1-32 omistajat vastustavat
poikkeusluvan myöntämistä ja esittävät perustelut 23.11.2014
päivätyssä lausunnossa. Kiinteistön 831-434-1-91 omistajan
metsähallituksen puolesta, Itä-Suomen sotilasläänin esikunta
(maa-alueen käyttäjä) toteaa, että poikkeamislupaa käsiteltäessä on
huomioitava kohteen sijainti Taipalsaaren ampuma- ja
harjoitusalueen läheisyydessä. Poikkeamisluvan hakijan ja
lupahakemusta käsittelevien tulee tiedostaa, että alueella on
meluhaittoja, jotka johtuvat sotilaallisesta koulutuksesta (lausunnot
25.11. ja 26.11.2014). Poikkeamisluvan hakija on esittänyt,
14.1.2015 saapuneeksi kirjatun, vastineensa kiinteistöjen
831-413-1-20 ja 831-413-1-32 omistajien antamiin lausuntoihin.
Hakemuksen mukaisen tilan kanta-/emätilana voidaan pitää
Pöytäkirjan tarkastajat:
TAIPALSAAREN KUNTA
Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto
PÖYTÄKIRJA
§ 19
2/2015
36
04.03.2015
21.7.1972 muodostunutta Karhunpää nimistä tilaa 1:15, josta on
muodostettu 26.3.1976 tilat 1:16 ja 1:17.
Tilasta 1:17 on 30.7.1979 muodostettu tilat 1:18 ja 1:19. Tilasta 1:19
on 16.12.1987 muodostettu tilat 1:20 ja 1:21. Tilasta 1:21 on
9.2.1994 muodostettu tilat 1:22, 1:23 ja 1:24. Tilasta 1:24 on
muodostettu 2.2.1996 tilat 1:25 ja 1:27. Tilasta 1:27 on 20.8.1996
muodostettu tilat 1:30 ja 1:31. Tilasta 1:31 on 16.6.2007
muodostettu tila 1:32 ja 22.9.2009 tilat 1:33 ja 1:34.
Rantavyöhykkeellä sijaitseville tonteille 1:18,1:20 ja 1:32 on
rakennettu. Peruskartalta mitattu kantatilan rantaviivan pituus on
310 m. Lisäksi rantaan on perustettu rasite (K30524) venevalkamaa
ja autojen pitämistä varten.
Taipalsaaren kunnassa yleisesti käytetty mitoitusperiaate on viisi
rantarakennuspaikkaa muunnettua rantaviivakilometriä kohden.
Muunnetulla rantaviivakilometrillä tarkoitetaan laskennallista
rakentamiskelpoista rantaviivakilometriä.
Liitteet
liite 1: kartta ja asemapiirros
Rakennustarkastajan päätösehdotus:
Kunta ei puolla hakemusta, sillä emätilaperiaatteen mukainen
rantarakentamisoikeus on käytetty.
Poikkeaminen aiheuttaa haittaa alueen mahdolliselle tulevalle
kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle (MRL §
172).
Päätös:
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaosto hyväksyi
rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
TAIPALSAAREN KUNTA
Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto
PÖYTÄKIRJA
§ 20
2/2015
37
04.03.2015
Teknisen lautakunnan tie-ja lupajaoston käyttösuunnitelman 2015
hyväksyminen
230/02.02.00/2014
Tielj 04.03.2015 § 20
Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja
Valtuusto on kokouksessaan 22.12.2014 § 70 hyväksynyt kunnan
talousarvion vuodelle 2015 ja taloussuunnitelman vuosille
2016-2017.
Hallintosäännön 29 §:n mukaan valtuusto hyväksyy talousarviossa
toimielimelle tehtäväkohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet,
määrärahat ja tuloarviot. Valtuusto päättää siitä, miten talousarvio
sitoo kunnanhallitusta, lautakuntia, jaostoja ja kunnan muita
viranomaisia.
Kunnanhallitus, lautakunnat ja jaostot hyväksyvät talousarvioon
perustuvat käyttösuunnitelmat. Nämä toimielimet voivat siirtää
käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen
alaisilleen viranhaltijoille.
Teknisen lautakunnan tie-ja lupajaosto hyväksyy omat
käyttötaloussuunnitelmat tehtäväalueilla:
Tehtäväalue
Toimintakate, euroa
Rakennusvalvonta- ja
lupapalvelut (570)
Liikenneväylät (575)
63.621
367.011
Rakennustarkastajan päätösehdotus:
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaosto hyväksyy rakennusvalvontaja lupapalveluiden sekä liikenneväylien tehtäväalueille
käyttösuunnitelmaksi vuoden 2015 vahvistetun talousarvion.
Liitteet
Liite 1: Kustannuspaikkatasoinen talousarvio
Liite 2: Tehtäväalueiden taloustietokortit ja toiminnalliset tavoitteet
Päätös:
Teknisen lautakunnan tie-ja lupajaosto hyväksyi
rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
___________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
TAIPALSAAREN KUNTA
Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto
PÖYTÄKIRJA
§ 21
2/2015
38
04.03.2015
Teknisen lautakunnan tie-ja lupajaoston tilinpäätös ja toimintakertomus
2014
75/02.02.02/2015
Tielj 04.03.2015 § 21
Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja
Valmistelija: Juha Tielinen, maaseutusihteeri
Kuntalain mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikauden
tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun
mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä
tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi
kesäkuun loppuun mennessä.
Rakennustarkastajan päätösehdotus:
Teknisen lautakunnan tie-ja lupajaosto hyväksyy rakennusvalvonta
ja lupapalvelujen sekä liikenneväylien tilinpäätöksen ja
toimintakertomuksen vuodelta 2014 ja esittää sen edelleen
kunnanhallitukselle ja valtuustolle käsiteltäväksi.
Liitteet
liite 1: Tie-ja lupajaoston tilinpäätöstiedot ja toimintakertomus
Päätös:
Teknisen lautakunnan tie ja lupajaosto hyväksyi
rakennustarkastajan päätösehdotuksen ja esittää sen edelleen
kunnanhallitukselle ja valtuustolle käsiteltäväksi.
_______________
Pöytäkirjan tarkastajat:
TAIPALSAAREN KUNTA
Teknisen lautakunnan tie- ja
lupajaosto
PÖYTÄKIRJA
§ 22
2/2015
04.03.2015
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaoston ilmoitusasiat
Tielj 04.03.2015 § 22
Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja
1.
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaostolle on saapuneet
seuraavat ilmoitusasiat:
- Taipalsaaren rakennusvalvonta:
Rakennustarkastajan lausunnot kunnanhallituksen
kehittämisjaostolle 2.2.2015 Kesärannan rantaasemakaavaehdotuksesta sekä Pohjahiekan
ranta-asemakaavaehdotuksesta.
-Suuren Jänkäsalon järjestöt:
Vetoomus Taipalsaaren kunnan luottamushenkilöille ja
viranhaltijoille Jänkäsalon kehittämisestä ja logistiikasta.
- Korkein hallinto-oikeus:
Päätös Tse- Team Oy:n valitukseen, joka koskee Teknisen
lautakunnan tie-ja lupajaoston 28.2.2013 tekemää päätöstä.
KHO hylkää valituslupahakemuksen, eikä siten anna ratkaisua
valitukseen.
1.
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaoston seuraava kokous
Rakennustarkastajan päätösehdotus:
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaosto merkitsee ilmoitusasiat
tietoonsa saatetuksi.
Teknisen lautakunnan tie- ja lupajaosto päättää seuraavan
kokouksen ajankohdan.
Päätös:
Teknisen lautakunnan tie ja lupajaosto hyväksyi
rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
Seuraava kokous pidetään torstaina 16.4.2015 klo 17:00 .
_______________
Pöytäkirjan tarkastajat:
39
TAIPALSAAREN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
2/2015
40
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
Muutoksenhakukiellot
Kieltojen perusteet:
a) Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä
kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät:10,11,12,13,15,20,21,22
b) Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,
seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät: 14
c) HvaIL 3 §:n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta
valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet:
MRA 85 § 16,18,19
Oikaisuvaatimusohjeet
Oikaisuvaatimusviranomainen ja –aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite:
Taipalsaaren teknisen lautakunnan tie- ja lupajaosto
Kellomäentie 1
54920 Taipalsaari
Pykälät:14
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta
anne tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt
oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea
muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Pöytäkirjan tarkastajat:
TAIPALSAAREN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
2/2015
41
Valitusviranomainen
Itä-Suomen hallinto-oikeus
PL 1744
70101 Kuopio
p. 029 56 42500 fax: 029 56 42501
Itä-Suomen hallinto-oikeus
Puijonkatu 29 A, 2. krs
70101 Kuopio
[email protected]
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika 30 päivää
Hallintovalitus, pykälät: 17
Valitusaika 30 päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5
00520 Helsinki
Pykälät
Valitusaika 14 päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava

valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite

päätös, johon haetaan muutosta

miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi

muutosvaatimuksen perusteet
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla
valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on
jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun
lain (701/93) nojalla
muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa ja
markkinaoikeudessa 226 euroa.
Pöytäkirjan tarkastajat: