Kaupunkien pääväylien tulevaisuuden haasteita

Kaupunkien pääväylien tulevaisuuden haasteita
EKOTULI + LINTU –seminaari 28.4.2010
30.4.2010
Jani Päivänen
1
Esityksen rakenne
!
!
!
!
Pääväylät tänään – millaisia ja miksi?
Maailma muuttuu -> pääväylistä kaupunkibulevardeja?
”Bulevardit vs. tunnelit”
Mitä seuraavaksi?
Konsultin työryhmä:
Jani Päivänen. sosiologi
Paula Leppänen, maantieteilijä
Olli Haveri, liikennesuunnittelija
Lauri Virrankoski, ympäristötieteilijä
Ilkka Niskanen, meluasiantuntija
Ilona Mansikka, arkkitehti
30.4.2010
Jani Päivänen
2
Pääväylät tänään - millaisia ja miksi?
30.4.2010
Jani Päivänen
3
ALKUPERÄISET
TAVOITTEET
• sujuvuus
• turvallisuus
• haittojen keskittäminen
NYKYINEN
PÄÄVÄYLÄKONSEPTI
HAITAT
• estevaikutus
• melu
• hukkatila
• ilmanlaatu
30.4.2010
MAAILMA MUUTTUU
• ilmastonmuutos
• kaupungin eheyttäminen
• viihtyisämpi kaupunki
• liikkujaryhmien moninaisuus
• tienkäyttömaksujen tulo
• joukkoliikenteen vallankumous
UUSI
KAUPUNKIBULEVARDI
TOIVOTUT
VAIKUTUKSET
• melun väheneminen
• uusi rakennusmaa
• toimiva kaupunki
• CO2-päästöjen
väheneminen
RISKIT JA SIVUVAIKUTUKSET
• heikkeneekö sujuvuus?
• siirtyykö liikenne rinnakkaisteille?
• hajaantuuko yhdyskuntarakenne?
• estääkö heikko ilmanlaatu rakentamisen?
Mobility (liikenne) – Place (paikka ja sen merkitys)
Paikallistiet
Pääväylät
30.4.2010
Jani Päivänen
5
Pääväylien tyypittely
Valtatie 5 / Kuopio
30.4.2010
Hämeenlinnanväylä / Helsinki
Jani Päivänen
6
Pääväylät ja kaupunkisuunnittelu
!
!
!
Kaupunkien sisääntuloväyliä ei käsitellä
kaupunkistrategioissa - paitsi liikenteellisen kapasiteetin
varmistusmielessä.
Sisääntuloväylät nähdään lähes maankäytöstä erillisenä
ajoneuvoliikenteen sujuvuuden takaajana esimerkiksi
osana valtatieverkostoa - joten toimivuuden
varmistaminen on johtanut käytännössä väylän
eristämiseen maankäytöstä.
Toisaalta on investoitu yhä voimakkaammin kaupunkien
läpi tai ohi kulkevien strategisesti tärkeiden maanteiden
kehittämiseen (Kehä III, Tampereen läntinen kehätie, VT
4: Oulun ja Rovaniemen ohitustiet).
30.4.2010
Jani Päivänen
7
Pääväylien este- ja meluvaikutukset:
Hämeenlinnanväylän eteläpää
- Haagalaisten yhteydet Keskuspuistoon poikki
- Melu alentaa Keskuspuiston arvoa
- Kivijalkaliikkeet ja historia jäävät meluesteiden taa
30.4.2010
Jani Päivänen
8
Pääväylien tilankäytöstä: Hämeenlinnanväylä
Helsingin
suunnan
pysäkiltä
etelään
Helsingin
suunnan
pysäkiltä
pohjoiseen
30.4.2010
Jani Päivänen
9
Liikkujien erottelu: Hämeenlinnanväylä
Kävelyreitti
pohjoisen
suunnan
pysäkille
30.4.2010
Jani Päivänen
10
Maankäyttö liittymäalueella: Hämeenlinnanväylä/Kehä I ja
Mäkelänkatu/Koskelantie
500
65
= pysäkki
0
48 10
600
8
10
Liikennemäärät
KAVL, syksy
2008
0
70
2
2
88 900
00
0
28
48 100
200
47
30.4.2010
Jani Päivänen
11
Nopeuden ristiriidat
!
!
!
!
!
Nopeuksien noustessa lisääntyvät myös polttoaineen
kulutus ja päästöt, erityisesti nopeuksien noustessa 80100 km/h:sta ylöspäin
Nopeudella 120 km/h polttoaineen kulutus per km on
30 % enemmän kuin nopeudella 80 km/h
Nopeat ja sujuvat yhteydet lisäävät valmiutta liikkua
pitkiäkin matkoja, mikä lisää päästöjen
kokonaismäärää
Nopeus edellyttää loivaa geometriaa => väylä ja
etenkin liittymät vaativat paljon tilaa
+ Melu!
30.4.2010
Jani Päivänen
12
Melu
!
!
!
!
Eri melurakenteilla (runsaat 40 km, hinta noin 40
Meuroa) on suojattu vain muutama prosentti yli 55 dB:n
melulle altistuvista asukkaista! (Helsingin
meluntorjuntaohjelma, WSP)
Mielekkäämpää olisi puuttua itse melupäästöön – jo
ennen sen syntyä. Tehokkaimmat keinot pääteiden
varsilla ovat nopeuksien alentaminen ja hiljainen
päällyste.
Alentamalla pääväylien nopeuksia 20 km/h saataisiin
melualtistusta vähennetyksi lähes yhtä paljon kuin
rakennetuilla meluesteillä on vähennetty.
Eri keinojen yhdistäminen, mahdollisimman
kaupunkimaiset ratkaisut.
30.4.2010
Jani Päivänen
13
Melu vähenee nopeuksien laskiessa
!
!
"
"
"
30.4.2010
Koemallinnus Kehä
I/Hämeenlinnanväylän
liittymäalueella
Jos nopeuksia laskettaisiin 80
km:sta/h nopeuteen 60 km/h
vaikutukset ovat pääosin 2 – 3
desibelin luokkaa.
Altistus kuitenkin vähenisi varsin
laajalla vyöhykkeellä,
huomattavalle määrälle
asukkaita
yli 65 dB melualueella asuu nyt
1000 asukasta ja nopeuksien
alennuttua enää alle 100
asukasta
Jani Päivänen
14
Maailma muuttuu ->
kaupunkien pääväylistä
bulevardeja?
30.4.2010
Jani Päivänen
15
Ajoneuvot muuttuvat kaupunkilaiset ja kaupunki samoin
!
!
Autotekniikka kehittyy: sähköautot, hybridiautot
" Tarvitaanko suojavyöhykkeitä?
Joukkoliikennekalusto
! Hybridibussit sekä vähäpäästöisempiä että hiljaisempia
! Light rail –järjestelmä verkkona tulossa?
Mopoautot, 2 hengen autot ym. kevyet kulkuneuvot
!
"
Väki ikääntyy
Nykyiset nopeudet käyvät vaarallisiksi
!
Verkostokaupunki - vaihtopisteet!
! Järkevät ja joustavat kulkumuotovalinnat
Ruuhkamaksut / liikenteen ”aiheuttaja maksaa” –hinnoittelu
! & Liityntäpysäköinti kuntoon
!
!
30.4.2010
Jani Päivänen
16
Bulevardi = monikaistainen pääkatu
30.4.2010
Jani Päivänen
17
Bulevardit nyt
!
!
!
!
Erikokoisia ja mittakaavaisia
bulevardeja maailmalla lukemattomina
versioina
Joustava tapa kuljettaa suuria määriä
liikennettä kaupungissa ja yhdistää eri
toimintoja keskenään
Olennainen tekijä kaupunkien
elävöittämisessä: palvelevat
liikkuvuuden, kiinnostavuuden,
taloudellisten mahdollisuuksien,
joukkoliikenteen päämääriä
Verrattuna pitkälle eroteltuihin väyliin
kaupunkibulevardit:
! eivät ole liikkujille turvattomampia
! ovat monimuotoisempia,
esteettisesti miellyttävämpiä ja
sosiaalisesti turvallisempia (Allan
B. Jacobs)
30.4.2010
Jani Päivänen
18
Bulevardeja Suomessa
Pohjoisranta, Helsinki
(wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb)
30.4.2010
Koskelantie, Helsinki,
http://farm2.static.flickr.com
Jani Päivänen
19
Bulevardeja Suomessa
Sammonkatu, Tampere
30.4.2010
Jani Päivänen
20
Päätieverkko pääkaupunkiseudun visioissa
Ilaskiven selvitys; katkoviivalla Kehä I:n
sisäpuoliset ”bulevardikadut” (1989)
30.4.2010
Simo Järvinen / Pentti Murole: Helsinki-visio
(1991)
Jani Päivänen
21
Mahdollinen
päätieverkko 2050
Liityntäpysäköinti
+Mobility Centre
Greater Helsinki Vision 2050 (WSP 2007 / MAL-ryhmä)
30.4.2010
Jani Päivänen
22
”Bulevardit vs. tunnelit”
30.4.2010
Jani Päivänen
23
Bulevardiratkaisujen ominaisuuksia
(säteittäiset väylät)
• Johdonmukaisesti alenevat nopeusrajoitusvyöhykkeet kaupunkia
lähestyttäessä. Nopeusrajoitukset voivat joustaa eri vuorokaudenaikoina.
• 60 km/h ja sitä hitaamman nopeuden vyöhykkeillä busseilla etuajo-oikeus
pysäkeiltä.
• Käytettävissä olevan tilan ja maankäytön tarpeiden mukaan voidaan lisätä
rinnakkaiskaista, jolla nopeus esim. 30 - 40 km/h
• Liityntäpysäköinnin järjestäminen sisääntuloväylillä solmukohdissa hallitusti
myös autoista busseihin, mahdollisimman lähellä eri matkojen lähtöpaikkoja.
• Lisätään liittymiä pääväylää ympäröivään maankäyttöön, jotta taataan
saavutettavuus eri kulkumuodoilla
• Rinnakkaiset talous-/paikalliskaistat, joilla pysäköinti on sallittu
• Tilavaraus itse väylälle pidetään laajana
…. Mutta liittymät saadaan pienempään tilaan > pysäkki- ja kävely-ympäristöstä
saadaan parempi
30.4.2010
Jani Päivänen
24
Ideapoikkileikkaus/
Hämeenlinnanväylä bulevardina
30.4.2010
Jani Päivänen
25
Tunnelointi-/kattamisratkaisujen
ominaisuuksia
!
!
!
!
!
!
!
!
!
Sopivat suojaamaan paikallisia asukkaita ja toimintoja
ohikulkuliikenteeltä
Parantaa liikenteen sujuvuutta kyseisellä osuudella / yhteysvälillä
Pitkät (nykyisenkaltaiset pääväylien) liittymävälit, liittymiä
maankäyttöön rajallisesti
Pitkä- ja lyhytmatkaisen liikenteen erottelu eri tasoon
(”tuplakatukonsepti”)
Vähentää melua ja estevaikutusta
Pyöräilijän ympäristö paranee
Pysäkkien sijoittaminen ja viihtyisyys haasteellisia
Kevyen liikenteen ja joukkoliikenteen sekä paikallisliikenteen reitit
eheytyvät
Tarjoaa lisää rakentamispotentiaalia ja edistää kaupunkirakenteen
paikallista eheytymistä
30.4.2010
Jani Päivänen
26
Esimerkki tunnelointiin
pohjautuvasta
pääväylävisiosta;
Kuopion workshop
13.11.2009
30.4.2010
Jani Päivänen
27
Mitä jatkossa?
30.4.2010
Jani Päivänen
28
Jatkossa tutkittavia kysymyksiä 1
Miten pääväylien kaupunkikuva ohjaa liikennettä?
! Komea pääkatu, liittymät pääosin tasossa, suuret kiertoliittymät
! Kunnon katupuut ja -taide
! Kiintopisteet, kuten maamerkkirakennukset, jaksottavat matkaa kohti
keskustaa
" Miten taata esteettinen, laadukas ympäristö, joka motivoi liikenteen
rauhoittamista?
Mitä on kestävä ja riittävän sujuva liikenne pääväylillä?
! Miten optimoidaan liikenteen välityskykyä ja haittojen torjuntaa?
! Onko riittävän välityskapasiteetin ylläpitäminen mahdollista nopeudesta
tinkimällä?
! Liittymäalueet joukko-, kevyen ja liityntäliikenteen solmukohdiksi,
joukkoliikennematkaliput ja -informaatio saatavilla
! Paikallista liikennettä, pysäköintiä reunimmaisella ajoradalla?
! Joukkoliikenteen etuisuudet
! Pyöräilyn laatukäytävät
30.4.2010
Jani Päivänen
29
Jatkossa tutkittavia kysymyksiä 2
Yhdyskuntarakenteen eheyttäminen
! Mahdollisuudet kaupungin toiminnoille vallata
alaa pääkadun varresta
! Lähipalvelut saavutettavissa kaikilla
liikennemuodoilla, poikkeamisasiointi helppoa
! Vähittäinen kasvu palvelu- ja työpaikkanauhaksi
pääkadun varteen
! Avainasemassa rakentamismahdollisuudet, maan
arvonnousu ja kiinteistötalous
" Hyötyjen todistaminen!
30.4.2010
Jani Päivänen
30
Jatkossa tutkittavia kysymyksiä 3
Hallinto ja poliittinen
päätöksenteko
! Kaupunkien pääväylät ovat
kaupungin ja Tiehallinnon
vastuualueiden rajapinnalla,
jota molemmat ovat
kunnioittaneet liikaakin?
! Miten saadaan kaikki
tarpeelliset osapuolet
kiinnittämään huomiota
pääväyliin ja löytämään
yhteisiä etuja?
Kaupunkien workshop WSP:ssä syyskuu 2009
30.4.2010
Jani Päivänen
31