Kymenlaakson Sähköverkko Oy

Kymenlaakson Sähköverkko Oy
Urakoitsijapäivät 12.3.2014
Raimo Härmä
Kymenlaakson Sähkö Oy
Yhtiökokous
Hallintoneuvosto
Hallitus
Kymenlaakson Sähkö –konserni
(energia-, verkko- ja verkonrakennusliiketoiminta)
Kymenlaakson Sähkö Oy
- taloushallinto
- energialiiketoiminta
Orimattilan Lämpö Oy (45 %)
Artjärven Lämpö Oy (34 %)
Kymppivoima-yhtiöt

Kymppivoima Oy (27,3 %)

Kymppivoima Hankinta Oy (25 %)

Kymppivoima Hydro Oy (20,1%)
- verkonrakennusliiketoiminta
100 %
Kymenlaakson
Sähköverkko Oy
- verkkoliiketoiminta
Jakeluverkkoalue ja toimipisteet
Verkkopalvelut
(Kymenlaakson Sähköverkko Oy)
• Tavoitteena hyvä sähkön laatu
– Sähköverkon ylläpitäminen, kehittäminen,
uudistaminen ja uuden rakentaminen
– Sähköverkon käytönvalvonta
– Päivystys ja viankorjaus
• Energiatehokkuuden edistäminen
– Tekninen asiakaspalvelu ja neuvonta
• Kohtuullinen tuotto omistajille
Verkkopalvelut
(Kymenlaakson Sähköverkko Oy)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Liikevaihto
Sähkön siirto
Siirtoasiakkaiden määrä
Henkilöstö
Jakelualueen pinta-ala (noin)
Asukkaita jakelualueella
Verkon jälleenhankinta-arvo
Verkon nykykäyttöarvo
Käyttö ja kunnossapito
Investoinnit 2012
Sähköverot
51,2 M€
1 403 GWh
101 828
35
8 550 km2
150 000
520 M€
220 M€
6,6 M€/a
25,2 M€
20,9 M€
Verkosto 2013
• Sähköasemat
• päämuuntajia
• Suurjännitejohdot (110 kV)
• Jakelumuuntamot
• Keskijännitejohdot (10–20 kV)
• maakaapelit
• Pienjännitejohdot (400 V)
• maakaapelit
• Johtoja yhteensä
• Johtoja / asiakas
31
kpl
39
kpl
236 km
4 770 kpl
4 776 km
11,6 %
7 954 km
21,8 %
12 966 km
127 m
Verkkopituus
Asiakasmäärä
Siirretty energia
Tuotokset
•Laatu bonus/sanktio;
Kj-verkon kaapelointiaste
(%) (ympäristötekijä)
•0,5* (todelliset – vertailutason
• kesk.kustannukset ). Max 20 %
•kohtuullisesta tuotosta
Tehokkuusmittaus
StoNED
Tehokkuusluku
Verkko-omaisuus,
määrät
Input; TOTEX 2005-2010
Sallittu STOTEX 2012-2015
0,5 *Keskeytyskustannukset
0,5*Keskeytyskustannukset
+
Yksikköhinnat
Kontrolloitavat operatiiviset
kustannukset, KOPEX
+
Nykykäyttöarvo
(NKA)
+
-
Kontrolloitavat operatiiviset
kustannukset, KOPEX
Innovaatiokannustin
Verkkotoimintaan
sitoutunut oikaistu
pääoma
Liittymismaksut
+
Investointikannustin
(tasapoistot)
Muut taseen erät
Jälleenhankinta-arvo (JHA)
Pitoajat, ikä
- X %/a
Kohtuullinen tuotto
WACC, CAP
Sähkömarkkinalain muutokset ja voimaantulo
•
•
•
•
•
Uusi sähkömarkkinalaki tuli voimaan 1.9.2013
Vanhan sähkömarkkinalain nojalla annetut asetukset ja EMV:n määräykset
jäävät pääosin edelleen voimaan – osa nostettu lakiin
Kaikki muutokset edellyttävät välittömiä toimenpiteitä verkkoyhtiöiltä
– Osa vaatimuksista tulee voimaan heti
– Osaan sovelletaan siirtymäaikaa
Merkittävin muutos koskee toimitusvarmuuden tavoitetasoja 6/36 h
Muita muutoksia
– Kehittämis- ja varautumissuunnitelmien valvonta
– Yhteistoimintavelvollisuus
– Asiakastiedottaminen
– Vakiokorvaukset
– Verkkoluvan hakeminen
Varautumissuunnitelma
•
28 § Verkonhaltijan varautumissuunnittelu
– Verkonhaltijan on laadittava varautumissuunnitelma sekä osallistuttava
tarpeellisessa laajuudessa huoltovarmuuden turvaamiseen tähtäävään
valmiussuunnitteluun.
– Varautumissuunnitelma ja siihen tehtävät muutokset on toimitettava
Huoltovarmuuskeskukselle.
•
Siirtymäsäännös
– Verkonhaltijan on toimitettava ensimmäinen 28 §:ssä tarkoitettu
varautumissuunnitelmansa Huoltovarmuuskeskukselle viimeistään 30.6.2014
•
Energiateollisuus ry käy parhaillaan keskusteluja varautumissuunnitelman
käytännön toteuttamisesta Huoltovarmuuskeskuksen kanssa.
Yhteistoimintavelvollisuus häiriötilanteissa
•
29 § Verkonhaltijan yhteistoimintavelvollisuus
häiriötilanteissa
– Verkonhaltijan on toimittava häiriötilanteissa häiriöiden poistamiseksi ja
niiden vaikutusten rajoittamiseksi yhteistyössä muiden sähköverkonhaltijoiden
ja toiminta-alueensa pelastusviranomaisten, poliisin, kuntien viranomaisten ja
tieviranomaisten sekä muiden yhdyskuntateknisten verkkojen haltijoiden
kanssa.
– Verkonhaltijan on osallistuttava häiriötilanteissa toiminta-alueeseensa
liittyvän tilannekuvan muodostamiseen ja toimitettava tilannekuvan
muodostamisesta vastaavalle viranomaiselle sitä varten tarvittavat tiedot.
– Jakeluverkonhaltijan on järjestettävä 1 momentissa tarkoitettua yhteistyötä
varten erillinen viestiyhteys valvomoonsa tai muuhun tilaan, josta johdetaan
verkonhaltijan toimenpiteitä häiriötilanteen poistamiseksi.
•
Jakeluverkonhaltijoiden tulee huolehtia pykälässä kuvatun viestiyhteyden
järjestämisestä.
Ei siirtymäsäännöstä, voimaan 1.9.2013.
•
Toimitusvarmuuden tavoitetaso (1/4)
•
51 § Jakeluverkon toiminnan laatuvaatimukset
– Jakeluverkko on suunniteltava ja rakennettava, ja sitä on ylläpidettävä siten, että [...]
• jakeluverkon vioittuminen myrskyn tai lumikuorman seurauksena ei aiheuta
asemakaava-alueella verkon käyttäjälle yli 6 tuntia kestävää sähkönjakelun
keskeytystä;
• jakeluverkon vioittuminen myrskyn tai lumikuorman seurauksena ei aiheuta
muulla [...] alueella verkon käyttäjälle yli 36 tuntia kestävää sähkönjakelun
keskeytystä.
• Jakeluverkonhaltija voi määrittää käyttöpaikkaan sovellettavan tavoitetason [...]
paikallisten olosuhteiden mukaisesti, jos:
– käyttöpaikka sijaitsee saaressa, johon ei ole siltaa tai vastaavaa muuta kiinteää
yhteyttä taikka säännöllisesti liikennöitävää maantielauttayhteyttä; tai
– käyttöpaikan vuotuinen sähkönkulutus on ollut kolmen edellisen
kalenterivuoden aikana enintään 2 500 kilowattituntia [36 tunnin]
vaatimuksen täyttämisen edellyttämien investointien kustannukset olisivat
käyttöpaikan osalta poikkeuksellisen suuret sen muista käyttöpaikoista etäisen
sijainnin vuoksi.
Toimitusvarmuuden tavoitetaso (2/4)
•
Talousvaliokunnan mietintö 17/2013 vp
– Verkonhaltijat voivat itse päättää, millä keinoin he täyttävät asetetut kriteerit.
Sääntely ei edellytä johtojen kaapelointia, vaikkakaan niiltä ei voitane
puuvaltaisimmilla alueilla täysin välttyä. Muita, kustannuksiltaan
huomattavasti huokeampia keinoja velvoitteiden täyttämiselle voivat
tapauskohtaisesti olla esimerkiksi johtojen rakentaminen tienvarteen,
maastokatkaisijoiden sekä automatiikan ja kauko-ohjattavien erottimien
lisääminen, varayhteyksien rakentaminen sekä aggregaattien ja varavoiman
käyttö.
•
Käytettävissä olevat keinot ovat verkonhaltijan valittavissa.
Toimitusvarmuuden tavoitetaso (3/4)
•
•
•
•
Talousvaliokunnan mietintö 17/2013 vp
– Jakeluverkonhaltijoille asetetaan velvoittavat sähkönjakelun keskeytyksen aikarajat,
joiden puitteissa verkonhaltijan on saatettava verkko toimintakuntoon myös myrskyn tai
lumikuorman aiheuttaessa vikaantumisen. Aikarajat tulevat ohjaamaan jakeluverkkojen
suunnittelua, rakentamista ja ylläpitoa.
Pykälässä esitetyt aikarajat eivät lähtökohtaisesti ole sähköntoimituksen virherajoja.
Viimekädessä tulkinta siitä onko tietty keskeytys ollut sähköntoimituksen virhe
tehdään oikeuskäsittelyssä.
Talousvaliokunnan mietintö 17/2013 vp
– 51§:ssä asetetaan erityinen vaatimus varautua myrskyn ja lumikuorman aiheuttamaan
verkon vikaantumiseen siten, etteivät sähkökatkot muodostu pykälässä säädettyjä
aikarajoja pidemmiksi. Sääntely koskee siten vain tuuleen ja lumeen perustuvia
sääilmiöitä, mutta ei esimerkiksi epätavallisen voimakasta jäätävää sadetta.
Pykälän aikarajat koskevat normaaleja sääolosuhteita mukaan lukien lumimyrskyt ja
myrskytuulet. Jäätävä sade on erikseen tulkittu pykälän ulkopuolelle.
Toimitusvarmuuden tavoitetaso (4/4)
•
Siirtymäsäännökset
– 51 §:n toimitusvarmuuden tavoitetasoja koskevat vaatimukset on täytettävä
viimeistään 31.12.2028.
– Vaatimusten on täytyttävä vähintään 50 prosentilla jakeluverkon käyttäjistä viimeistään
31.12.2019 (vapaa-ajan asunnot pois lukien)
– Vaatimusten on täytyttävä vähintään 75 prosentilla jakeluverkon käyttäjistä viimeistään
31.12.2023 (vapaa-ajan asunnot pois lukien)
– Energiamarkkinavirasto voi jakeluverkonhaltijan hakemuksesta jatkaa vähintään 75
prosenttia jakeluverkon käyttäjistä koskevaa täytäntöönpanoaikaa
• painavista syistä enintään 31.12.2025 asti
• erittäin painavista syistä enintään 31.12.2028
– Energiamarkkinavirasto voi jakeluverkonhaltijan hakemuksesta jatkaa kaikkia
jakeluverkon käyttäjistä koskevaa täytäntöönpanoaikaa
• painavista syistä enintään 31.12.2032 asti
• erittäin painavista syistä enintään 31.12.2036 asti
Jakeluverkon kehittämissuunnitelma
•
52 § Jakeluverkon kehittämissuunnitelma
– Jakeluverkonhaltijan on laadittava jakeluverkkoansa koskeva
kehittämissuunnitelma [...]. Kehittämissuunnitelma on päivitettävä kahden
vuoden välein.
•
Siirtymäsäännös
– Jakeluverkonhaltijan on toimitettava ensimmäinen 52 §:ssä tarkoitettu
jakeluverkonkehittämissuunnitelmansa Energiamarkkinavirastolle 30.6.2014
mennessä.
– Energiamarkkinaviraston oikeus vaatia jakeluverkonhaltijaa muuttamaan tätä
suunnitelmaa päättyy 30.6.2015.
•
Energiateollisuus käy parhaillaan keskusteluja kehittämissuunnitelman
käytännön toteuttamisesta Energiamarkkinaviraston kanssa.
Käyttäjien varautuminen häiriötilanteisiin
•
58 § Jakeluverkonhaltijan velvollisuus ohjata
verkon käyttäjien varautumista
– Jakeluverkonhaltijan on annettava liittyjälle liittymissopimusta koskevassa tarjouksessa tiedot
jakeluverkon toimitusvarmuuden tasosta ja siihen vaikuttavista suunnitelmista
liittymispisteessä.
– Jakeluverkonhaltijan on vähintään kahden vuoden välein toimitettava jakeluverkkonsa
käyttäjille ohjeita varautumisesta sähkönjakelun häiriöihin.
– Jakeluverkonhaltijan on annettava jakeluverkkonsa käyttäjälle tämän pyynnöstä tai omasta
aloitteestaan yksilöllisiä varautumisohjeita, jos tämän sähkönkäyttö edellyttää verkonosassa
sovellettavaa tavanomaista toimitusvarmuutta parempaa sähkönsaannin varmistamista.
•
Liittymissopimusta koskevassa tarjouksessa annetaan tieto siitä sijaitseeko liittymä 51 §:n
mukaisella asemakaava-alueella, muulla alueella vai määritetäänkö käyttöpaikkaan
sovellettava toimitusvarmuuden tavoitetaso paikallisten olosuhteiden mukaisesti.
Ohjeita asiakasvarautumiseen voidaan antaa esimerkiksi asiakaslehden mukana
postitettavin esittein sekä nettisivuilla.
Yksilöllisiä ohjeita voidaan antaa olemassa olevia palvelukanavia käyttäen (esim. puhelin
ja sähköiset kanavat).
Ei siirtymäsäännöstä, voimaan 1.9.2013.
•
•
•
Häiriötiedotus
• 59 § Jakeluverkonhaltijan tiedottaminen verkon käyttäjille
häiriötilanteissa
– Jos sähkönjakelu keskeytyy jakeluverkossa merkittävässä
laajuudessa, jakeluverkonhaltijan on tiedotettava siitä
viipymättä jakeluverkkonsa käyttäjille. Samalla on annettava
arvio vian tai keskeytyksen kestosta ja laajuudesta.
• Tietoa voidaan jakaa asiakkaille esimerkiksi
tekstiviestipalvelulla.
• Ei siirtymäsäännöstä, voimaan 1.9.2013.
Vakiokorvaus (1/3)
• 100 § Vakiokorvaus sähkönjakelun tai sähköntoimituksen
keskeytymisen vuoksi
– Loppukäyttäjällä on ilman eri vaatimusta oikeus
sähkönjakelun tai sähköntoimituksen yhtäjaksoisen
keskeytymisen perusteella vakiokorvaukseen [...].
• Vakiokorvaukset tulee maksaa automaattisesti ilman
käyttäjän erillistä pyyntöä.
• Ei siirtymäsäännöstä, voimaan 1.9.2013.
Vakiokorvaus (2/3)
•
Uudet vakiokorvaustasot ja portaat
– 10 % käyttäjän vuotuisesta siirtopalvelumaksusta, kun keskeytysaika on ollut
vähintään 12 ja enintään 24 tuntia
– 25 % käyttäjän vuotuisesta siirtopalvelumaksusta, kun keskeytysaika on ollut
vähintään 24 ja enintään 72 tuntia
– 50 % käyttäjän vuotuisesta siirtopalvelumaksusta, kun keskeytysaika on ollut
vähintään 72 ja enintään 120 tuntia
– 100 % käyttäjän vuotuisesta siirtopalvelumaksusta, kun keskeytysaika on ollut
vähintään 120 ja enintään 192 tuntia
– 150 % käyttäjän vuotuisesta siirtopalvelumaksusta, kun keskeytysaika on ollut
vähintään 192 ja enintään 288 tuntia
– 200 % käyttäjän vuotuisesta siirtopalvelumaksusta, kun keskeytysaika on ollut
vähintään 288 tuntia
•
Ei siirtymäsäännöstä, voimassa 1.9.2013
Vakiokorvaus (3/3)
•
Vuotuinen enimmäisvakiokorjaus
– Loppukäyttäjälle kalenterivuoden kuluessa maksettavien vakiokorvausten
määrä on enintään 200 prosenttia vuotuisesta siirtopalvelumaksusta tai 2 000
euroa
– Jos sama sähkönjakelun tai sähköntoimituksen keskeytyminen ulottuu kahden
kalenterivuoden ajalle, jyvitetään keskeytymisestä maksettava vakiokorvaus
enimmäismäärää laskettaessa kullekin kalenterivuodelle sen perusteella, mikä
osuus keskeytymisajasta kuhunkin kalenterivuoteen kohdistuu.
•
Siirtymäsäännös
– Sähkönjakelun tai sähköntoimituksen keskeytymisen vuoksi maksettavan
vakiokorvauksen enimmäismäärä on 1 000 euroa, jos vakiokorvauksen
perustana oleva keskeytys on alkanut ennen 1.1.2016 ja 1 500 euroa, jos
vakiokorvauksen perustana oleva keskeytys on alkanut ennen 1.1.2018.
Verkkoluvan hakeminen
• 118 § Sähköverkkolupia koskevat siirtymäsäännökset
– [Jakelu]verkonhaltijan on toimitettava lupahakemuksensa
Energiamarkkinavirastolle kolmen kuukauden kuluessa lain
voimaantulosta. Verkonhaltijalle kumotun lain nojalla
myönnetty sähköverkkolupa tai sen 4 §:n 2 momentin
nojalla myönnetty vapautus sähköverkkoluvasta toimivat
tämän lain mukaisena sähköverkkolupana siihen asti, kunnes
Energiamarkkinavirasto on tehnyt lainvoimaisen päätöksen
uudesta lupahakemuksesta.
• Ei edellytä naapurien kuulemista, mikäli vastuualueeseen
ei esitetä muutoksia.
Tulevaisuuden näkymiä
• Taloudellinen suhdanne, liittymien lisäys matalalla
tasolla, korkotaso pitkään alhaalla
• Toimitusvarmuusvaatimukset tiukentuvat asteittain (2019
– 2028)
• Viranomaisvalvonta tiukkenee => hinnoittelu ja
kohtuullinen tuotto tarkempaan tarkasteluun
– Seuraava valvontajakso (2016 – 2023)
• Asiakkaiden sähköntuotanto, uusiutuvat ja sähköautot =>
kaksisuuntainen mittaus, Smart Grid yms. tekniikat
• Tuntimittauksen hyödyntäminen
Verkostorasite ja kj-verkon
maakaapelointiaste v. 2011
Eino-myrsky 17.11.2013
•
•
•
•
Yhteensä 150 keskijänniteverkon vikaa (kaikki luvut suuntaa antavia)
Häiriöitä selvittelemässä 100 henkilöä -> 2000 työtuntia
Vakiokorvauksia 600 asiakkaalle yht. 25 000 euroa
Prosessin kehitysryhmän analyysipalaveri 21.11.
Toimitusvarmuuden parantaminen
Vaihtoehtojen vertailu
20.3.2014
Käytännössä…
Kiitos!
20.3.2014