Esityslista PDF-muodossa
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 17 Sivistyslautakunta AIKA 02.03.2015 klo 18:00 - 19:20 PAIKKA Messi KÄSITELLYT ASIAT § Otsikko 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 19 13 Pöytäkirjan tarkastajat 20 14 Sivistyslautakunnan alaisten viranhaltijapäätösten tiedoksi saattaminen 21 15 Toimielinten otto-oikeuden käyttäminen henkilöstöasioissa 22 16 Sivistyspalveluiden toimintakertomus 2014 24 17 Tilastotietoja kirjaston toiminnasta vuodelta 2014 27 18 Sivistyslautakunnan hyvinvointijaoston vaali toimikaudeksi 2015-2016 28 19 Taipalsaaren nuorisovaltuuston nimeäminen ja toimintasäännön hyväksyminen 30 20 Lasten päivähoidon ja esiopetuksen ostopalvelut 1.1.-31.7.2015 31 21 Päivähoidon ja erityishuolto-ohjelman mukaisen kesätoiminnan järjestäminen 1.6.-7.8.2015 32 22 Kirjaston palauttamattoman aineiston korvaushinnat 34 Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 18 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Nimi Pakarinen Vesa Jauhiainen Jyrki Kittilä Erja Pekkanen Anna-Liisa Viskari Kalevi Mikkola Elma Jauhiainen Marjo Könönen Kai POISSA Klo 18:00 - 19:20 18:00 - 19:20 18:00 - 19:20 18:00 - 19:20 18:00 - 19:20 18:00 - 19:20 18:00 - 19:20 Tehtävä Lisätiedot puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen varajäsen kh edustaja varhaiskasvatusp äällikkö 18:00 - 19:20 sivistysjohtaja, esittelijä, ptk. pit. Hirvi Joonas Hulkkonen Mari Pyysalo Ulla jäsen jäsen jäsen ALLEKIRJOITUKSET Vesa Pakarinen Puheenjohtaja Kai Könönen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 12 - 22 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Erja Kittilä Pöytäkirjantarkastaja Anna-Liisa Pekkanen Pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on ollut ennalta ilmoitettuna aikana ___/___2015 klo 9-15 yleisesti nähtävillä kunnanvirastolla. Taina Heikkonen hallintosihteeri Pöytäkirjan tarkastajat: TAIPALSAAREN KUNTA Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA § 12 2/2015 19 02.03.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivltk 02.03.2015 § 12 Valtuuston 22.12.2014 § 68 hyväksymän Taipalsaaren kunnan hallintosäännön 14 § mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 15 §:n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsu voidaan lähettää toimielimen niin päättäessä myös sähköisesti. Sivistyslautakunta on päättänyt esityslistan lähettämisestä sähköisesti kokouksessaan 4.2.2013 § 3. Sivistyslautakunnan esityslista on lähetetty sähköisesti 24.2.2015 lautakunnan jäsenille ja varajäsenille sekä kunnanhallitukselle ja tarkastuslautakunnalle. Esityslista julkaistaan lisäksi kunnan verkkosivuilla. Päätös: Lautakunta totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: TAIPALSAAREN KUNTA Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA § 13 2/2015 20 02.03.2015 Pöytäkirjan tarkastajat Sivltk 02.03.2015 § 13 Valtuuston 22.12.2014 § 68 hyväksymän hallintosäännön 26 §:n mukaisesti pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjanpitäjänä toimii toimielimen tähän tehtävään määräämä viranhaltija. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä erikseen vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Kunnanhallitus päätti 3.2.2015 § 17, että toimikaudella 2015 - 2016 "3. valtuuston, kunnanhallituksen, teknisen ja sivistyslautakuntien sekä kunnanhallituksen ja teknisen lautakunnan alaisten jaostojen pöytäkirjat siirretään kunnan kotisivulle heti, kun ne on asetettu yleisesti nähtäväksi ja ne pidetään kotisivuilla noin puoli vuotta." Sivistyslautakunta päätti 4.2.2013 § 5, että valtuustokaudella 2013-2016 sivistyslautakunnan pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävänä kokousta seuraavana maanantaina virastoaikana sivistystoimistossa. Tämän kokouksen pöytäkirja on tarkastettavissa 4.-5.3.2015. Pöytäkirjan tarkastajat valitaan kokouksessa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Erja Kittilä ja Anna-Liisa Pekkanen. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: TAIPALSAAREN KUNTA Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA § 14 2/2015 21 02.03.2015 Sivistyslautakunnan alaisten viranhaltijapäätösten tiedoksi saattaminen Sivltk 02.03.2015 § 14 Kuntalain 51 §:n 1 momentti kuuluu seuraavasti: ”Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen.” Kuntalain 51 §:n 3 momentti kuuluu seuraavasti: ”Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1. lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita;eikä 2. yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita.” Kunnanhallitus voi ottaa käsiteltäväkseen myös lautakunnan alaisen viranomaisen päättämän asian. Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 28 §:n mukaan kunnan viranomaisen on neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoitettava kunnanhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kunnanhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Viranhaltijapäätökset ovat yleisesti nähtävänä kunnantalolla perjantaisin. Viranhaltijapäätösten päätösluettelo on esityslistan liitteenä ajalta 28.1.-18.2.2015. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta toteaa, ettei se käytä kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeutta. Päätös: Hyväksyttiin. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: TAIPALSAAREN KUNTA Kunnanhallitus Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA § 23 § 15 2/2015 22 03.02.2015 02.03.2015 Toimielinten otto-oikeuden käyttäminen henkilöstöasioissa Kh 03.02.2015 § 23 Valmistelija: Mika Kesseli, vs. hallintojohtaja Taipalsaaren kunta on ulkoistanut palkanlaskennan Saimaan talous ja tieto Oy:lle loppuvuodesta 2014. Samassa yhteydessä henkilöstöhallinnon prosessien hoitamiseksi on otettu käyttöön uusia sähköisiä työkaluja, jotka tulevat muuttamaan nykyisiä käytäntöjä mm. työlomien ja virkavapauksien, vuosilomien ja koulutusten myöntämisessä sekä työsopimuksen / viranhoitomääräyksen laatimisessa. Esimerkkitilanne muutoksesta, ennen: Työntekijä anoo työlomaa sairaslomansa ajaksi kunnan käytössä olevalla paperilomakkeella ja toimittaa lomakkeen esimiehelle. Esimies tekee dynastyjärjestelmää hyödyntäen viranhaltijapäätöksen sairasloman myöntämisestä ja rekrytoi samalle ajankohdalle sijaisen yhden viikon ajalle. Päätökset menevät tiedoksi asianosaisille sekä palkanlaskentaan ja päätöslistauksen mukana kunnanhallitukselle sekä sivistyslautakunnalle otto-oikeuden käyttöä varten. Tosiasiassa sijaisen työsopimus on jo tehty ja puolet sijaisuudesta kulunut kun toimielimet ovat tehneet päätöksen etteivät käytä otto-oikeutta kyseisessä asiassa. Esimerkkitilanne muutoksesta, nyt: Työntekijä anoo sairaslomaa ESS-järjestelmällä. Päätös siirtyy automaattisesti esimiehen hyväksyttäväksi, joka yhdellä klikkauksella hyväksyy loman ja tieto siirtyy automaattisesti palkanlaskentajärjestelmään ja järjestelmä lähettää ilmoituksen työntekijän sähköpostiin. Esimies rekrytoi sijaisen kuntarekry-järjestelmällä seuraavalle päivälle ja uusi työntekijä aloittaa aamulla. Esimies syöttää tarvittavat tiedot PHR-järjestelmään ja tulostaa työsopimuksen. Samalla tiedot lähtevät automatiikalla palkanlaskentaan. Järjestelmistä ei saa nykyisenkaltaista päätöslistausta asioista otto-oikeuden käyttämistä varten ja tosiasiassa päätökset on laitettu täytäntöön jo kun ne saapuvat toimielinkäsittelyyn. Suurin osa näistä päätöksistä perustuu kulloinkin voimassaolevissa työ- ja virkaehtosopimuksissa määritettyihin oikeuksiin ja velvollisuuksiin ja ovat luonteeltaan viranhaltijoille vastuutettua operatiivista toimintaa. Toisaalta esimerkiksi henkilöstön valinta vakituiseen palvelussuhteeseen on asia jossa kunta tekee pitkäaikaisen sitoumuksen ja otto-oikeuden käyttämistä koskeva harkinta toimialaa johtavalla toimielimellä tai kunnanhallituksella on näin ollen perusteltua. Kuntalain kommentaarissa todetaan ottokelpoisen päätöksen täytäntöönpanosta seuraavaa: " Tietyntyyppiset päätökset voivat vaatia täytäntöönpanoa ennen kuin tiedetään, käytetäänkö Pöytäkirjan tarkastajat: TAIPALSAAREN KUNTA Kunnanhallitus Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA § 23 § 15 2/2015 23 03.02.2015 02.03.2015 otto-oikeutta. Tällöin on selkeintä, että kunnanhallitus tai vastaavasti lautakunta ilmoittaa ennalta, minkälaisissa asioissa se ei tule käyttämään otto-oikeutta." Tilintarkastaja on suosittanut, että toimielimet ilmoittavat ennalta, minkälaisissa asioissa ne eivät tule käyttämään otto-oikeuttaan. Tehdyn tiedustelun perusteella esimerkiksi Lappeenrannassa, joka käyttää samoja järjestelmiä, on tehty ilmoitus otto-oikeuden rajaamisesta. Päätösesityksen mukaisesti mahdollisuus otto-oikeuden käyttämiselle säilyisi toimielinten päättämissä henkilöstöasioissa sekä viranhaltijoiden päättämissä vakituiseen palvelussuhteeseen rekrytoinneissa. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää, että kunnanhallitus ilmoittaa, että se ei tule jatkossa käyttämään otto-oikeuttaan viranhaltijoille delegoiduissa henkilöstöasioissa, poislukien henkilöstön rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen. Kunnanhallitus ohjeistaa muita toimielimiä tekemään samansisältöiset päätökset. Päätös: Hyväksyttiin. ___________ Sivltk 02.03.2015 § 15 Valmistelija: Kai Könönen, sivistysjohtaja Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että se ei tule jatkossa käyttämään otto-oikeuttaan viranhaltijoille delegoiduissa henkilöstöasioissa, poislukien henkilöstön rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen. Päätös: Hyväksyttiin. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: TAIPALSAAREN KUNTA Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA § 16 2/2015 24 02.03.2015 Sivistyspalveluiden toimintakertomus 2014 75/02.02.02/2015 Sivltk 02.03.2015 § 16 Valmistelija: Kai Könönen, sivistysjohtaja Sivistyspalveluiden toimiala kuuluu sivistyslautakunnan alaisuuteen. Sivistyspalveluiden tehtävänä on tukea ja kannustaa kuntalaisten henkistä ja fyysistä hyvinvointia luomalla edellytyksiä tasokkaaseen koulutukseen, varhaiskasvatukseen ja monipuoliseen vapaa-aikaan. Sivistyspalveluiden toimiala jakautuu seuraaviin tehtäväalueisiin: 1. Sivistyspalveluiden hallinto, jota johtaa sivistysjohtaja. Sivistyspalveluiden hallinnon tehtävänä on avustaa sivistyslautakuntaa toimialan johtamisessa ja toimintojen linjauksia koskevien päätösten valmistelussa ja täytäntöönpanossa. 2. Perusopetus, jota johtaa sivistysjohtaja. Perusopetuksen tehtäväalue vastaa kunnan perusopetuksesta. 3. Varhaiskasvatus, jota johtaa varhaiskasvatuspäällikkö. Varhaiskasvatuksen tehtäväalue vastaa kunnalle kuuluvista lasten päivähoitoon, esiopetukseen sekä koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaan kuuluvista tehtävistä. 4. Kulttuuri ja vapaa-aika, jota johtaa sivistysjohtaja. Kulttuurin ja vapaa-ajan tehtäväalue vastaa kirjasto-, kulttuuri-, nuoriso- ja vapaa-aikapalveluista. Vuoden 2014 käyttötalous toteutui haasteellisuudestaan huolimatta suunnitellusti ja toimialalle osoitettu raami toteutui jopa hieman yli tavoitteen. Pääsyynä tähän oli varhaiskasvatuksen toimintatuottojen ennakoidun tason ylitys. Perusopetuksessa aloitettiin 1.8.2016 voimaan astuvan uuden opetussuunnitelman valmistelu. Kirkonkylän ja Vehkataipaleen koulujen hallinnollinen yhdistäminen toteutettiin 1.8.2014 alkaen. Koulujen yhteisenä rehtorina toimii Nina Piik. Uutena mittarina koulujen toiminnan kuvaamisessa ja oppilaiden hyvinvointia sekä opiskelua arvioivana työkaluna otettiin käyttöön Opetushallituksen Hyvinvointiprofiilikysely 4-9 –luokkalaisille oppilaille. Tulevan opetussuunnitelman vaateeseen sähköisten oppimisympäristöjen hyödyntämisestä valmistauduttiin aloittamalla pilottiprojekti Itslearning -oppimisalustan hyödyntämisestä Pöytäkirjan tarkastajat: TAIPALSAAREN KUNTA Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA § 16 2/2015 25 02.03.2015 opetuksessa. OKM:n ICT-hankeavustuksella tuettiin sähköisiin materiaaleihin tutustumista vertaiskouluttajien kautta. Uusi opiskelijahuoltolaki vaati ja tulee jatkossakin vielä vaatimaan runsaasti perehdytystä lain määräämien toimintamallien jalkauttamisessa toimintayksiköihin. Varhaiskasvatuksessa ns. Vasu-hanke, varhaiskasvatussuunnitelman uudistaminen, vietiin päätökseen syksyllä 2014. Kehittämiskohteena ollut sähköinen asiointi käynnistyi huhtikuussa ja oli kokonaisuudessaan käytössä loppuvuodesta. Lasten määrä päiväkodeissa laski edellisen vuoden lapsimäärästä päivähoidon kysynnän vähennyttyä. Koko vuoden käyttöaste putosi 68 prosenttiin edellisvuoden 74 prosentista. Kulttuuri- ja vapaa-ajan tehtäväalueella nuorisotoimi osallistui nuorisotalo Helmen suunnitteluun. Nuorisovaltuusto toimi aktiivisesti aloitteentekijänä ja lausunnonantajana sekä nuorisotapahtumien järjestelijänä. Etsivässä nuorisotyössä asiakaskontaktien määrä pysyi edellisvuoden tasolla. Kirjaston osalta kokonaislainaus lisääntyi selkeästi huolimatta kävijämäärän laskusta. Saimaanharjun kuntosalille hankittiin uudet monipuoliset laitteet, mikä lisäsi tilan käyttöä. Terveysliikuntaryhmiä kokoontui kaiken kaikkiaan kiitettävästi. Kirkonkylän koulun ja päiväkodin yhteyteen tulevan liikuntahallin ja kuntosalin liikuntaväline- ja laitehankintojen valmistelua tehtiin huolella yhteistyössä käyttäjien kanssa. Yhteistyötä mm. Eksoten kanssa jatkettiin järjestämällä erityisesti ikäihmisille suunnattuja liikuntaryhmiä. Hyvinvoinnin ja liikunnan harrastamisen edistämiseksi sivistystoimi lanseerasi Taipalsaari-päivien yhteyteen ensimmäistä kertaa kuntoja kilpaliikuntatapahtumia. Tapahtumat oli suunnattu eri ikäryhmille ja liikkumiseen oli mahdollisuus yksin tai yhdessä. Perusajatuksena oli ja myös jatkossa on innostaa ja kannustaa kuntalaisia liikkumaan ja pitämään huolta itsestään ja toimintakyvystään. Yhdessä toteutettuina liikuntasuorituksilla on tärkeä sosiaalinen merkitys. Kunnan julkikuvan kannalta luonnonkauniissa maisemissa toteutetut tapahtumat keräävät vakiintuessaan osallistujia myös seutukunnalta ja kilpaharrastajien osalta koko maasta. Tapahtumat voivat oikein mitoitettuina ja huolellisesti suunniteltuina ja toteutettuina edistää tehokkaasti kunnan markkinointia asuin- ja vapaa-ajanviettopaikkana. Pöytäkirjan tarkastajat: TAIPALSAAREN KUNTA Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA § 16 2/2015 26 02.03.2015 Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy sivistyspalveluiden toimintakertomuksen vuodelta 2014. Päätös: Hyväksyttiin. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: TAIPALSAAREN KUNTA Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA § 17 2/2015 27 02.03.2015 Tilastotietoja kirjaston toiminnasta vuodelta 2014 172/12.03.02/2014 Sivltk 02.03.2015 § 17 Valmistelija: Päivi-Linnea Pötry, kirjastotoimenjohtaja 2014 2013 2012 2011 KOKOELMAT kokoelmat yhteensä kirjakokoelmat DVD/BD-levyt 41 493 36 412 2 479 40 507 35 893 2 179 38 833 34 724 1 776 37 881 34 083 1 461 LAINAUS lainaus yhteensä kirjalainaus yhteensä - aikuisten kauno - lasten kauno - aikuisten tieto - lasten tieto DVD/BD-levyt 68 845 50 939 17 853 19 830 10 121 3 135 9 235 59 857 44 638 16 842 17 682 7 603 2 511 7 383 61 654 45 901 17 332 19 434 6 868 2 267 6 959 62 602 45 605 16 953 18 676 7 599 2 377 7 853 KÄVIJÄT fyysisiä käyntejä 39 448 42 491 38 784 37 636 Huomioita kirjaston tilastoluvuista: Kokonaislainaus nousi merkittävästi vuonna 2014 edellisvuoteen verrattuna: +15%. Nousu on todellinen, eikä selity esimerkiksi aukiolotuntien määrän eroilla: aukiolotunnit vuonna 2013 ja 2014 olivat kokonaisuudessaan lähes samat. Suhteellisesti eniten nousivat DVD-lainaukset, + 25%. Edellisvuosina DVD-kokoelmaa kartutettiin huomattavasti, joten kirjaston DVD-kokoelma on monipuolinen, ja lainauksia kertyy myös muiden Heili-kuntien kirjastoasiakkaista. Myös kaikkien muidenkin aineistotyyppien lainat nousivat, kirjalainaus kokonaisuudessaan +14 %, ja erityisen ilahduttavasti myös lasten kirjalainaus + 13,7 %. Lainauslukujen nousuun on monta syytä, yhtenä niistä myös Heili-kimpan tulo ja aineiston runsas kierto Heili-kimppakirjastojen välillä. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta päättää merkitä kirjaston tilastotiedot vuodelta 2014 tietoonsa saatetuiksi. Päätös: Hyväksyttiin. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: TAIPALSAAREN KUNTA Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA §4 § 18 2/2015 28 02.02.2015 02.03.2015 Sivistyslautakunnan hyvinvointijaoston vaali toimikaudeksi 2015-2016 55/00.00.01/2015 Sivltk 02.02.2015 § 4 Valmistelija: Kai Könönen, sivistysjohtaja Kuntalain 17 §:n mukaan kunnan toimielimiä ovat valtuuston lisäksi kunnanhallitus, lautakunnat, johtokunnat, niiden jaostot ja toimikunnat. Kunnanhallituksen, lautakunnan ja johtokunnan jaostosta on soveltuvin osin voimassa, mitä asianomaisesta toimielimestä säädetään. Kuntalain 18 §:n mukaan jaoston jäsenenä voi olla myös toimielimen varajäsen. Valtuusto voi päättää, että jaoston jäseneksi, ei kuitenkaan puheenjohtajaksi, voidaan valita muitakin kuin toimielimen jäseniä ja varajäseniä. Toimielinten jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joista on soveltuvin osin voimassa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Yleisen vaalikelpoisuuden lisäksi valittavien henkilöiden tulee olla vaalikelpoisia kunnanhallitukseen sekä muihin toimielimiin (KuntaL 33 § - 36 §). Toimielimen jäseniä valittaessa tulee lisäksi soveltaa lakia naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta. Taipalsaaren kunnan hallintosäännön 3 §:n mukaan sivistyslautakunnassa on hyvinvointijaosto, johon sivistyslautakunta valitsee puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja kolme muuta jäsentä sekä näille kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Jaoston jäseneksi, ei kuitenkaan puheenjohtajiksi, voidaan valita muitakin kuin toimielimen jäseniä tai varajäseniä. Hyvinvointijaosto valitaan sivistyslautakunnan toimikaudeksi. Hallintosäännön 68-69 §:n mukaisesti hyvinvointijaoston tehtävänä on kuntalaisten hyvinvoinnin, terveyden ja työkykyisyyden edistäminen painottuen ehkäisevään ja kuntalaisten omatoimisuutta tukevaan toimintaan. Hyvinvointijaosto koordinoi kunnan eri toimialojen tuottamia ja järjestämiä palveluita siten, että ne tukevat hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä. Hyvinvointijaoston erityisenä tehtävänä on tehdä kunnanhallitukselle esitys Taipalsaaren kunnan ja Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin välillä laadittavasta palvelusopimuksesta, joka turvaa riittävien ja tarkoituksenmukaisten sosiaali- ja terveyspalveluiden saatavuuden Taipalsaaren kunnan asukkaille sekä asettaa Taipalsaaren kunnan kannalta tavoitteet Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin toiminnalle ja taloudelle sekä toiminnan kehittämiselle. Pöytäkirjan tarkastajat: TAIPALSAAREN KUNTA Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA §4 § 18 2/2015 29 02.02.2015 02.03.2015 Lisäksi hyvinvointijaoston tehtävänä on valvoa ja arvioida Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin toimintaa ja palvelusopimuksen toteutumista Taipalsaaren kunnan ja sen asukkaiden kannalta. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta päättää toimikaudeksi 2015-2016 1. valita sivistyslautakunnan hyvinvointijaostolle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä 2. valita sivistyslautakunnan hyvinvointijaostoon kolme muuta jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Päätös: Asian käsittelyä siirrettiin. __________ Sivltk 02.03.2015 § 18 Valmistelija: Kai Könönen, sivistysjohtaja Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta päättää toimikaudeksi 2015-2016 1. valita sivistyslautakunnan hyvinvointijaostolle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä 2. valita sivistyslautakunnan hyvinvointijaostoon kolme muuta jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Päätös: Sivistyslautakunta päätti valita sivistyslautakunnan hyvinvointijaoston toimikaudeksi 2015-2016: 1. puheenjohtaja varapuheenjohtaja 2. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: Varsinainen jäsen Henkilökohtainen varajäsen Mari Hulkkonen Anna-Liisa Pekkanen Mervi Reiman Virpi Uski Jani Niiva Lasse Kähärä Kalevi Viskari Jyrki Jauhiainen Leo Peuha Joonas Hirvi TAIPALSAAREN KUNTA Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA § 19 2/2015 30 02.03.2015 Taipalsaaren nuorisovaltuuston nimeäminen ja toimintasäännön hyväksyminen 83/12.05.02/2015 Sivltk 02.03.2015 § 19 Valmistelija: Kai Könönen, sivistysjohtaja Taipalsaaren nuorisovaltuusto on taipalsaarelaisten nuorten poliittisesti sitoutumaton ryhmä, jonka tehtävänä on osaltaan vastata Nuorisolain 8 §:n toteutumisesta Taipalsaaren kunnassa. Kyseisen pykälän mukaan nuorille tulee järjestää mahdollisuus osallistua paikallista ja alueellista nuorisotyötä ja -politiikkaa koskevien asioiden käsittelyyn. Lisäksi nuoria on kuultava heitä koskevissa asioissa. Käytännössä tarkoituksena on saada nuorten ääni kuulumaan kunnallisessa päätöksenteossa. Taipalsaarella nuorisovaltuusto on osa nuorisopalveluiden toimintaa ja kuuluu sivistyslautakunnan alaisuuteen. Nuorisovaltuustoon nimetään jäsenistö 2-vuotiskaudeksi niistä nuorista, jotka haluavat ilmoittautua tehtävään vapaaehtoisiksi. Mikäli toimintaan on enemmän kuin 12 halukasta nuorta, järjestetään vaalit. Uusiksi nuorisovaltuutetuiksi kaudelle 2015-2016 ovat ilmoittautuneet Elina Solkias, Emma Junni, Hanna-Riikka Suutari, Sanni Husu, Meeri Plathán, Johanna Silván ja Ton Saengkaew. Taipalsaaren nuorisovaltuuston toimintasäännössä (liite) määritellään nuorisovaltuuston toimintaperiaate, tehtävät, kokoonpano, kokousmenettely, budjetti sekä todetaan kokouspalkkion maksamisesta. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus nimeää Elina Solkiaksen, Emma Junnin, Hanna-Riikka Suutarin, Sanni Husun, Meeri Plathánin, Johanna Silvánin sekä Ton Saengkaewin Taipalsaaren nuorisovaltuuston jäseniksi toimikaudeksi 2015-2016 ja että kunnanhallitus hyväksyy nuorisovaltuuston toimintasäännön kaudelle 2015-2016. Kokouspalkkioksi määritellään seuraavat: - nuorisovaltuutetun osallistuminen lautakuntien kokouksiin 40 euroa - nuorisovaltuutetun osallistuminen nuorisovaltuuston kokoukseen, työryhmiin tai tilapäisiin toimielimiin 30 euroa - puheenjohtajalle tai kokouksessa toimivalle varapuheenjohtajalle suoritetaan kokouspalkkio korotettuna 50 %:lla Päätös: Hyväksyttiin. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: TAIPALSAAREN KUNTA Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA § 20 2/2015 31 02.03.2015 Lasten päivähoidon ja esiopetuksen ostopalvelut 1.1.-31.7.2015 12/05.10.00/2015 Sivltk 02.03.2015 § 20 Valmistelija: Marjo Jauhiainen, varhaiskasvatuspäällikkö Taipalsaari on saaristokuntana maantieteellisesti haastava kunta järjestää päivähoitopalveluja. Palvelualuemalli on helpottanut asiakkaiden ohjantaa pitkällä tähtäimellä, mutta mm. Vehkataipaleen ja Merenlahden palvelualueiden asiakkaille järjestetään palvelut osittain ostopalveluna. Ostopalveluja ostetaan vuosittain yksityisiltä palvelun tuottajilta ja/tai kunnilta. Ostopalvelut räätälöidään asiakaskohtaisesti. Jos lapselle tarjotaan ostopalveluja yksityisiltä perhepäivähoitajilta tarjoaa kunta hoitajan lomien ajan varahoidon olemassa olevista toimintayksiköistä tai joissakin tapauksissa jopa ostopalveluna (siv.ltk 13.12.2010, §104). Vuositasolla ostopalveluiden piirissä on keskimäärin 10-15 asiakasta. Ajalla 1.1.- 31.7.2015 Taipalsaaren kunta ostaa päivähoito- ja esiopetuspaveluita seuraavasti: Lappeenrannan kaupunki: Kulut: 2 esiopetus + päivähoitopaikkaa 1 kokopäivähoitopaikka 5.780€/ 5 kk 6.384€/ 5 kk Yksityiset perhepäivähoitajat: 3 kokopäivähoitopaikkaa 13.020€/ 7 kk Lemin kunta: 2 kokopäivähoitopaikkaa 1 esiopetus + päivähoitopaikka 13.200 €/ 7 kk 5.000 €/ 7 kk Ostopalvelua ostetaan 9 lapselle, kustannukset 43.384 € eli talousarvion raamin mukaiset. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Lautakunta merkitsee päivähoidon ja esiopetuksen ostopalvelut tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin. _________ Pöytäkirjan tarkastajat: TAIPALSAAREN KUNTA Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA § 21 2/2015 32 02.03.2015 Päivähoidon ja erityishuolto-ohjelman mukaisen kesätoiminnan järjestäminen 1.6.-7.8.2015 12/05.10.00/2015 Sivltk 02.03.2015 § 21 Valmistelija: Marjo Jauhiainen, varhaiskasvatuspäällikkö Päivähoidon järjestäminen: Toimintavuonna 2014-2015 päivähoidon asiakasmäärä on vähentynyt. Jouluna ja hiihtolomaviikolla päivähoidon tarve kunnassa oli vähäinen ja toimintaa pystyttiin supistamaan niin, että palveluja tarjottiin vain Metsäpolun päiväkodissa ja vuorohoitoyksikössä. On oletettavaa, että myös kesällä 2015 päivähoidon tarve kunnassa vähenee oleellisesti. Lisäksi tehtäväalueella on valmistumassa Kirkonkylän uusi päiväkoti-koulu -rakennus, joka on tarkoitus ottaa käyttöön 1.8.2015 alkaen. Kesällä 2015 rakennetaan Kirkonkylän koulun ja päiväkodin piha-aluetta, joten päivähoidon toteuttaminen Omenatarhan päiväkodissa ei ole mahdollista. Näistä syistä johtuen on perusteltua keskittää palvelujen tarjonta kesällä 2015 suurimpaan yksikköön Metsäpolun päiväkotiin, Kirjamoinkaari 50. Omassa kodissa toimivat perhepäivähoitajat voivat toimia kesän ajan normaalisti. Kuitenkin niin, että jokaisella hoitajalla tulee olla vähintään kaksi lasta hoidossa. Vuorohoitoryhmis Saimaan Helmi Konstunkaarella on auki vuorohoidon tarpeita varten koko kesän. Jos Tiitiäisen päiväkotiin ilmoittautuu kesähoitoon vähintään 10 lasta, päiväkoti voidaan pitää avoinna juhannukseen ja avata elokuun alusta. Muussa tapauksessa päiväkoti sulkeutuu kesäkuussa ja avautuu 10.8.2015. Erityishuolto-ohjelman mukainen kesätoiminta: Taipalsaaren kunta järjestää kehitysvammaisille oppivelvollisille lapsille kouluvuoden aikana aamu- ja iltapäivätoimintaa. Toiminta järjestetään vammaispalvelulain perusteella. Vuonna 2015 kehitysvammaisten lasten kesätoiminta järjestetään taipalsaarelaisille lapsille päivätoimintana ajalla 1.6.- 30.6.2015. Heinäkuussa ei pääsääntöisesti toiminnalle ole ollut tarvetta. Jos joku asiakkaista tarvitsee heinäkuussa toimintaa, Eksote on järjestänyt sitä omien palveluiden kautta. Toimipaikkana on Saimaanharjun yhtenäiskoulun tilat. Lasten kuljetukset kesätoimintaan järjestää ja kustantaa Eksote. Itse Pöytäkirjan tarkastajat: TAIPALSAAREN KUNTA Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA § 21 2/2015 33 02.03.2015 toiminnasta kunta laskuttaa Eksote:a sivistyslautakunnan päättämien hintojen mukaisesti. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Omenatarhan päiväkoti on kiinni 1.6.- 31.7.2015. Tiitiäisen päiväkoti on kiinni 1.6.-7.8.2015. Jos päivähoitoa tarvitsee vähintään 10 lasta 1.6.-18.6.2015 ja 1.8.2015 alkaen, Tiitiäisen päiväkoti voidaan pitää avoinna ko. aikoina. Vuorohoitoryhmä Saimaan Helmi on avoinna koko kesän, mutta kuitenkin niin, että siellä tarjotaan hoitoa ainoastaan laajennettua ja vuorohoitoa tosiallisesti tarvitseville lapsille. Pääsääntöisesti ajalla 1.6.-31.7.2015 päivähoitoa tarjotaan Metsäpolun päiväkodin Kirjanmoinkaaren toimipisteessä, joka toimii ns. päivystävänä päiväkotina koko kesätoiminnan ajan. Metsäpolun päiväkodin Ankeriaantien esiopetustilat voidaan tarvittaessa pitää auki ajalla 1.6.- 18.6.2014. Erityishuolto-ohjelmaan kuuluvien kehitysvammaisten lasten kesätoiminta järjestetään päivätoimintana ajalla 1.6.- 30.6.2015. Päätös: Hyväksyttiin. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: TAIPALSAAREN KUNTA Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA § 22 2/2015 34 02.03.2015 Kirjaston palauttamattoman aineiston korvaushinnat 92/12.03.02/2015 Sivltk 02.03.2015 § 22 Valmistelija: Kai Könönen, sivistysjohtaja Hallintosäännön mukaan sivistyslautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu päättää toimialalla perittävistä maksuista ja käytettävistä taksoista sekä maksuvapautusten periaatteista. Kirjastolain mukaan kirjaston omien kokoelmien käyttö kirjastossa ja niiden lainaus on maksutonta. Muista kirjaston suoritteista kunta voi periä enintään suoritteen omakustannusarvoa vastaavan maksun. Tällaisia kirjastossa perittäviä maksuja ovat mm. myöhässä palautuneista lainoista perityt maksut, aineiston varausmaksut sekä korvaukset palauttamatta jääneestä aineistosta. Taipalsaaren kunnan kirjasto on ottanut käyttöön Heili-kimppakirjastojen yhteiset maksut. DVD-levyjen, blu-ray-levyjen ja cd-romien korvaushinta on ollut 42 €, mikä on käytännössä osoittautunut kohtuuttoman korkeaksi usein jo pitkään käytetystä aineistosta. Sitä on syytä kohtuullistaa. On aiheellista pitää edelleen myös palauttamatta jääneen aineiston korvaushinnat yhteneväisinä koko Heili-kimpassa asiakkaiden tasavertaisen kohtelun vuoksi. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta päättää palauttamattoman aineiston korvaamisesta seuraavaa: Palauttamaton aineisto laskutetaan 40 vuorokauden kuluttua viimeisestä muistutuksesta. Konsolipelien korvaushinta on korkeintaan 40,00 €, DVD-levyjen, blu-ray-levyjen ja cd-romien korvaushinta on korkeintaan 20,00 €; muusta aineistosta peritään aineistorekisterin mukainen korvaus. Päätös: Hyväksyttiin. __________ Pöytäkirjan tarkastajat: TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet: a) Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 12, 13, 16, 17, 19, 20 b) Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 14, 15, 18, 21, 22 c) HvaIL 3 §:n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja –aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Taipalsaaren sivistyslautakunta Kellomäentie 1 54920 Taipalsaari Pykälät 14, 15, 18, 21, 22 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta anne tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744 70101 Kuopio p. 029 56 42500 fax: 029 56 42501 Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs 70101 Kuopio [email protected] Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pöytäkirjan tarkastajat: päivää 35 TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 36 Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa. Pöytäkirjan tarkastajat:
© Copyright 2024