Pöytäkirja PDF-muodossa
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 1 (29) Perusturvalautakunta Aika 27.01.2015 klo 18:00 - 19:25 Paikka Palvelukeskus Hopearinne, Sairaalantie 5 A Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastus 4 3 Perusturvalautakunnan kokoukset vuonna 2015 5 4 Kahden määräaikaisen perhetyöntekijän palkkaaminen ennaltaehkäisevään lapsiperheiden kotipalveluun 7 5 Hopearinteen asumisyksiköiden johtamisjärjestelmän muutos 9 6 Hoitotyönjohtajan irtisanoutuminen 12 7 Hoitotyönjohtajan viran täyttäminen 13 8 Sosiaalityöntekijän viran täyttölupa 14 9 Tehostetun asumisen palveluja koskevan sopimuksen jatkaminen Mikeva Oy:n kanssa 15 10 Vammaisten asumista koskevan sopimuksen jatkaminen KVPS Tukena Oy:n kanssa 17 11 Tukiperhekoulutuksen järjestäminen 19 12 Perusturvalautakunnan tositteiden hyväksyjät vuonna 2015 21 13 Ilmoitusasiat 22 14 Muut asiat 24 Liite Oikaisuvaatimusohjeet ja -valitusosoitus sekä oikaisuohje ja valitusosoitus hankinta-asioissa Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: 25-29 Lapuan kaupunki 1/2015 Pöytäkirja 2 (29) Perusturvalautakunta Aika 27.01.2015 klo 18:00 - 19:25 Paikka Palvelukeskus Hopearinne, Sairaalantie 5 A Päätöksentekijät Kangas Matti Unkuri Nuppu Gray Jenni Hietala Marianne Laine Kari Nyrhilä Jaakko Rajala Lasse Saikkonen-Mahne Ulla-Maija Vuorenmaa Kalle puheenjohtaja varapj jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Poissa Siipola Maria Kontkanen Johannes jäsen nuorisovaltuuston edustaja Muut osallistujat Eväsoja Sirkka vs. perusturvajohtaja, esittelijä, sihteeri § 3 talouspäällikkö, sihteeri Luhtala-Sipilä Päivi Luomala Martti Lahdensuo Panu varajäsen Lamminen Johanna johtava ylilääkäri kaupunginhallituksen edustaja sosiaalipalvelujohtaja Matti Kangas puheenjohtaja Päivi Luhtala-Sipilä sihteeri §:t 1-2, 4-14 poissa klo 18.05 18.06 § 3 paikalla klo 18.00 18.35 §:t 1-4 Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Sirkka Eväsoja sihteeri § 3 §:t 1 - 14 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Todistaa ___ /___.2015 ___ /___.2015 Jenni Gray Nuppu Unkuri 6.2.2015, klo 9.00 - 12.00, Lapuan kaupungin hallintokeskus, Valtuustontie 8 Päivi Luhtala-Sipilä talouspäällikkö Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja §1 1/2015 3 (29) 27.01.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perla § 1 Lapuan kaupungin hallintosäännön 3 pykälän mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Toimielin kokoontuu myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä on tehnyt hänelle esityksen sen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kuntalain 58 §:n 2 momentin mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Perusturvalautakunta myönsi sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lammiselle oikeuden olla läsnä kokouksessa § 1-4 ajan. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja §2 1/2015 4 (29) 27.01.2015 Pöytäkirjan tarkastus Perla § 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 15 §:n 1 momentin mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Päätös: Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Nuppu Unkuri ja Jenni Gray. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja §3 1/2015 5 (29) 27.01.2015 Perusturvalautakunnan kokoukset vuonna 2015 85/00.02.05/2013 Perla § 3 Valmistelija: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032 Hallintosäännön 3 §:n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistä toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 4 §:n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Vuonna 2014 perusturvalautakunta on päättänyt, että kokoukset pidetään pääsääntöisesti kuukauden viimeisenä tiistaina klo 18.00 alkaen Hopearinteen juhlasalissa. Vuoden 2014 osalta on päätetty, että kokouskutsut lähetetään lautakunnan jäsenille sekä muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, kokousta edeltävän viikon keskiviikkona. Kokouskutsut ilman liitteitä toimitetaan ko. henkilöille mahdollisuuksien mukaan myös sähköpostitse. Perusturvalautakunnan kokouksissa on pöytäkirjanpitäjänä vuonna 2014 toiminut talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä ja varalle on ollut nimettynä hoitotyönjohtaja Terhi Haapala. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta 1 päättää, että lautakunnan kokoukset pidetään pääsääntöisesti kuukauden viimeisenä tiistaina klo 18 alkaen Hopearinteen juhlasalissa 2 päättää, että kokouskutsut lähetetään lautakunnan jäsenille sekä muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, kokousta edeltävän viikon keskiviikkona. Kokouskutsut liitteineen toimitetaan mahdollisuuksien mukaan myös sähköpostitse. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja §3 3 1/2015 6 (29) 27.01.2015 nimeää perusturvalautakunnan kokousten pöytäkirjanpitäjäksi talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilän. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä oli poissa kokouksesta tämän asian käsittelyn ajan klo 18.05-18.06. Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän ajan toimi vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja. Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja §4 1/2015 7 (29) 27.01.2015 Kahden määräaikaisen perhetyöntekijän palkkaaminen ennaltaehkäisevään lapsiperheiden kotipalveluun 25/01.01.01/2015 Perla § 4 Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Valtiokonttori on luovuttanut kaupungille Seppo Marttilan kuolinpesään kuulunutta omaisuutta käytettäväksi perhetukikeskuksen alkupääomana. Tällä hetkellä käytettävissä on noin 150 000 €, lisäksi on vielä myymätöntä peltomaata. Tavoitteena on varojen käyttäminen kahden määräaikaisen perhetyöntekijän palkkaamiseen ajalle 1.3.2015 - 31.12.2016 työskentelemään lapsiperheissä, jotka tarvitsevat matalan kynnyksen palveluja. Uuden sosiaalihuoltolain mukaan lapsiperheille on järjestettävä välttämätön kotipalvelu 1.1.2015 alkaen. Lapsiperheillä on oikeus saada kotipalvelua, kun se on välttämätöntä lapsen hyvinvoinnin turvaamiseksi. Kotipalvelua annetaan toimintakykyä alentavan syyn, kuten sairauden, synnytyksen, vamman tai uupumuksen vuoksi, tai erityisen perhe- tai elämäntilanteen perusteella. Perhetukitoiminta on ehkäisevää perhetyötä, joka sisältää henkilökohtaiseen hoivaan ja huolenpitoon perustuvaa kodinhoidollista ja lastenhoidollista apua. Palvelu on ennaltaehkäisevää, perheiden arjessa tapahtuvaa tilapäistä tai säännöllistä apua. Perhetyöntekijät mm. tukevat perheen omatoimista selviytymistä sekä auttavat kodin päivittäisissä tehtävissä, mm. lastenhoidossa ja ruoanlaitossa. Lapsiperheiden kotipalvelun piiriin hakeudutaan perheen oman pyynnön ja esim. neuvolan, päivähoidon, lastensuojelun, vammaispalveluiden tai erikoissairaanhoidon kautta. Tämän hetkiset perhetyön resurssit, kolme perhetyöntekijää, eivät kykene tähän tarpeeseen vastaamaan, koska heidän aikansa menee pääasiallisesti lastensuojelun asiakkaille suunnattuun perhetyöhön. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Valtiokonttorin kaupungille luovuttamilla varoilla palkataan määräaikaisesti ajalle 1.3.2015 - 31.12.2016 kaksi perhetyöntekijää ennaltaehkäisevään lapsiperheiden kotipalveluun. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja §4 1/2015 8 (29) 27.01.2015 Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen esitteli asian kokouksessa ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa klo 18.35. Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja §5 1/2015 9 (29) 27.01.2015 Hopearinteen asumisyksiköiden johtamisjärjestelmän muutos 20/01.01.00/2015 Perla § 5 Valmistelija: Vs. vanhustyön johtaja Päivi Niiranen, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 Vanhustyön vastuualueella, Hopearinteessä on neljä tehostetun asumispalvelun yksikköä: Illansini, Hopeapaju, Eevankoti ja Matintupa. Näistä Illansinessä ja Hopeapajussa on ollut yhteinen osastonhoitajan virka, joka on vapautunut. Sekä Eevankodissa että Matintuvassa lähiesimiestyötä ovat hoitaneet vastaavat sairaanhoitajat. Nykyinen johtamisjärjestelmä ei ole yhdenmukainen. Johtamisjärjestelmää pyritään yhdenmukaistamaan siten, että nykyisen kolmen esimiehen sijasta olisi kaksi. Vuoden 2015 talousarviossa ja -suunnitelmassa tavoitteena on, että Hopearinteen asumisyksiköissä esimiesten määrää vähennetään siten, että kahdella 15-paikkaisella yksiköllä on jatkossa yhteinen esimies. Sama johtamisjärjestelmä tullaan ottamaan käyttöön myös uudessa asumispalveluyksikössä. Muutoksen tavoitteena on siirtää hoitajien työaikaa ja työpanosta asiakastyöhön sekä selkeyttää ja rajata hallintoon ja työnjohtoon käytettävää työaikaa. Näillä muutoksilla korvataan nykyinen johtamisjärjestelmä. Johtamisjärjestelmän uudistetaan ja selkeytetään siten, että Eevankodin nykyinen vastaava sairaanhoitaja siirtyy tekemään Illansinen ja Hopeapajun yhteistä osastonhoitajan virkaa. Edelleen Matintuvan vastaavan sairaanhoitajan virka muutetaan Eevankodin ja Matintuvan yhteiseksi osastonhoitajan viraksi, mihin Matintuvan vastaava sairaanhoitaja siirtyy. Eevankodin vastaava sairaanhoitajan virka on tarkoituksenmukaista muuttaa sairaanhoitajan toimeksi alkusijoituspaikkana Matintupa ja Eevankoti. Nimikemuutoksella vahvistetaan yksikön sairaanhoidollista osaamista hoitotyön vaativuuden kasvaessa sekä siirtää työpanosta varsinaiseen asiakastyöhön. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja §5 1/2015 10 (29) 27.01.2015 Sekä Eevankodin että Matintuvan vastaava sairaanhoitaja ovat antaneet suostumuksensa muutoksiin. Osastonhoitajan viran ja sairaanhoitajan toimen perustamislomakkeet liitteenä. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: hyväksyy Hopearinteen asumisyksiköiden johtamisjärjestelmän periaatteet sekä esimiesmäärän vähentämisen esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntää täyttöluvan Illansinen ja Hopeapajun osastonhoitajan viralle 1.3.2015 alkaen hyväksyy Eevankodin vastaavan sairaanhoitajan Päivi Lepistö-Leikkolan siirron suostumuksensa perusteella Illansinen ja Hopeapajun osastonhoitajan virkaan 1.3.2015 alkaen. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että vastaavan sairaanhoitajan virka, alkusijoituspaikkana Eevankoti, lakkautetaan 1.3.2015 alkaen esittää kaupunginhallitukselle, että se perustaa sairaanhoitajan toimen, alkusijoituspaikkana Matintupa ja Eevankoti ja myöntää toimelle täyttöluvan 1.3.2015 alkaen esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se perustaa osastonhoitajan viran, alkusijoituspaikkana Matintupa ja Eevankoti, 1.3.2015 alkaen esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se lakkauttaa vastaavan sairaanhoitajan viran, alkusijoituspaikkana Matintupa, 1.3.2015 alkaen esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntää osastonhoitajan viran, alkusijoituspaikka Matintupa ja Eevankoti, täyttöluvan 1.3.2015 alkaen, mikäli valtuusto perustaa ko. viran hyväksyy suostumuksensa perusteella Matintuvan vastaavan sairaanhoitajan Elsa Iskalan siirron perustettavaan Eevankodin ja Matintuvan osastonhoitajan virkaan 1.3.2015 alkaen. Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja §5 1/2015 11 (29) 27.01.2015 Päätös: Vs. perusturvajohtaja täydensi kokouksessa ehdotusta siten, että kohdan 3 loppuun lisätään: mikäli kaupunginhallitus myöntää viralle täyttöluvan. Perusturvalautakunta hyväksyi täydennetyn päätösehdotuksen. Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja vs. vanhustyön johtaja Päivi Niiranen, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 Liitteet 1 2 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Sairaanhoitajan toimen perustamislomake 1.3.2015 alkaen / perusturva, vanhustyö / Matintupa ja Eevankoti Osastonhoitajan viran perustamislomake 1.3.2015 alkaen / perusturva, vanhustyö / Matintupa ja Eevankoti Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja §6 1/2015 12 (29) 27.01.2015 Hoitotyönjohtajan irtisanoutuminen 17/01.01.04/2015 Perla § 6 Valmistelija: Johtava ylilääkäri Martti Luomala, puh. 06 438 4801 Hoitotyönjohtaja Terhi Haapala on 29.12.2014 ilmoittanut kirjallisesti irtisanoutuvansa Lapuan kaupungin hoitotyönjohtajan virasta 1.2.2015 alkaen. Irtisanoutumisen perusteena hänellä on siirtyminen uusiin tehtäviin. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy hoitotyönjohtaja Terhi Haapalan irtisanoutumisen virastaan 1.2.2015 alkaen. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Johtava ylilääkäri Martti Luomala, puh. 06 438 4801 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja §7 1/2015 13 (29) 27.01.2015 Hoitotyönjohtajan viran täyttäminen 18/01.01.01/2015 Perla § 7 Valmistelija: Johtava ylilääkäri Martti Luomala, puh. 06 438 4801 Hoitotyönjohtaja Terhi Haapala on ilmoittanut irtisanoutuvansa virastaan 1.2.2015 alkaen. Viran täyttäminen on ollut esillä perusturvan johtoryhmässä ja on sovittu, että virkaa ei tässä vaiheessa täytetä pysyvästi, koska Sote-ratkaisut saattavat tuoda muutoksia viran täyttämiseen. Hoitotyönjohtajan tehtävien hoitamiseksi täytyy kuitenkin välttämättä palkata sijainen. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy, että hoitotyönjohtajan virkaa ei tässä vaiheessa täytetä vakinaisesti. Virka hoidetaan määräaikaisesti sisäisillä järjestelyillä ajalla 1.2. - 31.12.2015. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen sekä merkitsi tiedoksi, että hoitotyön johtajan virkaan määräaikaisesti palkataan osastonhoitaja Kristiina Niemelä. Lisätietoja: Johtava ylilääkäri Martti Luomala, puh. 06 438 4801 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja §8 1/2015 14 (29) 27.01.2015 Sosiaalityöntekijän viran täyttölupa 26/01.01.01/2015 Perla § 8 Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Perusturvakeskuksessa on täytetty sosiaalityöntekijän virka lastensuojelussa vuoden määräajaksi 31.3.2015 saakka. Muodollisen pätevyyden omaavaa sosiaalityöntekijää on ollut vaikea rekrytoida lastensuojeluun. Perusturvakeskuksessa työskentelee kolme sosiaalityöntekijää lastensuojelussa, joista ainoastaan yhdellä on muodollinen sosiaalityöntekijän pätevyys. Viranhaltijalain ja sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain nojalla virka tulee laittaa vuoden määräajan jälkeen uudelleen julkiseen hakuun. Sosiaalityöntekijän viran täyttäminen on välttämätöntä lastensuojelun lakisääteisen toiminnan toteuttamiseksi. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntää lakisääteisen toiminnan toteuttamiseksi täyttöluvan sosiaalityöntekijän virkaan 1.4.2015 alkaen. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja §9 1/2015 15 (29) 27.01.2015 Tehostetun asumisen palveluja koskevan sopimuksen jatkaminen Mikeva Oy:n kanssa 325/05.01.04/2011 Perla § 9 Valmistelija: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032 Mikeva Oy:n kanssa tehty sopimus koskien vanhusten tehostetun asumisen palveluja Palvelukoti Myllytuvassa on päättymässä 30.9.2015. Mikeva Oy:n kanssa on käyty neuvotteluja sopimuksen jatkamisesta. Mikeva Oy on valmis jatkamaan sopimusta nykyisen sopimuksen ehdoin siten, että nyt vuoden 2015 hinnat kaupungin osalta ovat voimassa vuoden 2016 loppuun saakka ja sopimuksen irtisanomisaika on 12 kk. Yhteistyö kaupungin ja Palvelukoti Myllytuvan kanssa on toiminut moitteettomasti koko sopimuskauden ajan ja syntyneet ongelmatilanteet on ratkaistu yhteisymmärryksessä. Hoidon laatu on palvelukodissa hyvä, laadunhallinta perustuu sertifioituun laadunhallintajärjestelmään, jonka seuranta-auditointi on suoritettu viimeksi elokuussa 2014. Valtakunnallisessa asiakastyytyväisyyskyselyssä vuonna 2014 Mikevan yksiköt ovat saaneet kokonaisarvosanan 4,01 (asteikko 0-5), ja kokonaistulos parani edellisvuotisesta. Yritys panostaa palvelun laadun kehittämiseen ja Palvelukoti Myllytuvassa aloitetaan tänä vuonna palvelukodin kehittäminen entistä enemmän asukkaan yksilöllisiä tarpeita kunnioittavampaan suuntaan (kulttuurin muutos, KuMuu-projekti). Vanhuspalvelulaissa kiinnitetään erityistä huomiota ikäihmisten palvelujen laatuun ja hoidon laatuun vaikuttavana ja sitä turvaavana tekijänä on asumispaikan pysyvyys hoidon tarpeen loppuun saakka sekä tuttu henkilökunta. Palvelukoti Myllytuvan asumispalvelun vuorokausihinta on 1.1.2015 alkaen hoivan osalta 105,40 €/vrk ja aterioiden osalta 16,63 €/vrk eli yhteensä 122,03 €/vrk. Sopimukseen sisältyy myös loppuvaiheen hoito, jossa vuorokausihinta on 265,59 €/vrk (hoiva 248,96 €/vrk ja ateriat 16,63 €/vrk). Nykyinen vuorokausihinta on samaa tasoa kuin muissakin vastaavissa ostopalveluissa. Palvelukodin henkilöstömitoitus täyttää nykyiset suositukset, joten paineita hintojen korotuksiin tätä kautta ei ole tiedossa. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja §9 1/2015 16 (29) 27.01.2015 Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskeva uudistus on vireillä, uudistuksen mukaan sote-alue määrittelee toimintaansa koskevan järjestämispäätöksen, jossa linjataan mm. ostopalvelujen hankintaa. Palvelujen tuottaminen sote-lain mukaisesti on tarkoitus alkaa vuoden 2017 alusta. Edellä esitettyjen seikkojen perusteella on tässä vaiheessa lähdetty neuvottelemaan Mikeva Oy:n kanssa jatkosopimusta Palvelukoti Myllytuvan asumispalveluista. Sopimus on tarkoitus tehdä toistaiseksi voimassaolevaksi yhden vuoden irtisanomisajalla. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää jatkaa Mikeva Oy:n kanssa tehtyä sopimusta vanhusten tehostetun asumisen palveluista 1.10.2015 alkaen toistaiseksi siten, että sopimuksen irtisanomisaika on yksi (1) vuosi. Muuten sopimusta jatketaan nykyisen sopimuksen ehdoin. Perusturvalautakunta valtuuttaa perusturvajohtajan ja talouspäällikön allekirjoittamaan sopimuksen. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja § 10 1/2015 17 (29) 27.01.2015 Vammaisten asumista koskevan sopimuksen jatkaminen KVPS Tukena Oy:n kanssa 170/05.01.04/2010 Perla § 10 Valmistelija: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032 KVPS Tukena Oy:n kanssa tehty sopimus Aarlanmarkin vammaisten asumiseen liittyvistä palveluista päättyy vuoden 2015 lopussa. KVPS Tukena Oy:n kanssa on käyty neuvotteluja sopimuksen jatkamisesta. KVPS Tukena Oy on ilmoittanut, että se on valmis jatkamaan puitesopimusta esim. määräaikaisena 31.12.2019 saakka tai toistaiseksi voimassa olevana ennakkoon määritellyllä sopimuksen irtisanomisajalla (6 kk). KVPS Tukena Oy esittää, että mahdollinen jatkosopimus noudattelee sopimusehdoiltaan aiempaa ko. palvelua koskenutta puitesopimusta ja jatkosopimuksen aikana palveluiden hinnoittelussa noudatetaan puitesopimuksen ehtoja. KVPS Tukena Oy ei ole tehnyt sopimusehtojen mukaisia hinnankorotuksia palveluhintoihin vuosina 2011-2015. KVPS Tukena Oy katsoo, että sopimuksen jatkamiselle on erityiset, asiakkaan kannalta merkittävät perusteet. KVPS Tukena Oy on nykyisen sopimuskauden aikana kehittänyt sopimuksen kohteena olevaa palvelua omaisjärjestötaustaisen palvelutoimintansa arvolähtökohdista käsin. Palvelunkäyttäjän ja hänen läheistensä asemaan palveluiden käyttäjänä ja arvioijana on luotu menettelyitä ja näin rakennettu luottamukselliset suhteet niin asiakkaisiin kuin heidän läheisiinsä. Asiakkaiden ja henkilökunnan vaihtuvuus on toimintavuosien aikana ollut vähäistä ja näin muodostuneista ihmissuhteista on muodostunut palvelunkäyttäjille keskeinen sosiaalisten verkostojen osa. Luotettavaa kumppanuutta Lapuan kaupungin kanssa on edistetty tiiviillä ja rakentavalla yhteistyöllä ja palveluiden hinnoittelussa on huomioitu yleiset kuntien taloudelliset tekijät ja niiden ennakoitava kehitys. KVPS Tukena Oy katsoo aiemmin kilpailutetun sopimuksen jatkamiselle olevan perusteet edellä esitetyin ehdoin, koska palvelun tarjoajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta ja erityisen epätarkoituksenmukaista kehitysvammaisten ja muiden erityistä tukea tarvitsevien asiakkaiden kannalta merkittävän hoito- ja asiakassuhteen turvaamiseksi, sopimuksen jatkamisella voidaan turvata kehitetyn asumispalvelumallin jatkuminen ennallaan Aarlanmarkin asumispalveluyksikössä. Palveluita Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja § 10 1/2015 18 (29) 27.01.2015 käyttävien asiakkaitten kannalta on merkityksellistä, että palveluntuottamiseen osallistuva henkilökunta on huolellisesti perehtynyt asiakkaiden yksilöllisiin avun- ja tuentarpeisiin, usein tämä edellyttää pitkäaikaista, asiakaskohtaista tuntemusta ja mm. erityisosaamista kommunikaation osalla. Palvelutoiminnassa kertyy merkittävä määrä ns. hiljaista tietoa, jonka säilymisestä on huolehdittava. Myös kaupungin kannalta yhteistyö KVPS Tukena Oy:n kanssa on ollut hyvää ja heidän tuottamansa asumiseen liittyvät palvelut Aarlanmarkissa ovat tuotettu hyvin asiakkaiden tarpeet huomioden. Erityisryhmien asumispalveluissa kiinnitetään huomio palvelujen laatuun ja yhtenä laatuun vaikuttavana tekijänä on henkilökunta ja sen pysyvyys. Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskeva uudistus on vireillä, uudistuksen mukaan sote-alue määrittelee toimintaansa koskevan järjestämispäätöksen, jolla linjataan mm. ostopalvelujen hankintaa. Palvelujen tuottaminen sote-lain mukaisesti on tarkoitus alkaa vuoden 2017 alusta. Aarlanmarkin asumispalveluista kaupunki on 1.4.2010 lähtien maksanut: autettu asuminen 125,25 €/vrk, ohjattu asuminen 83,55 €/vrk, tuettu asuminen 32,15 €/vrk, ateriapaketti 1 11,50 €/vrk ja ateriapaketti 2 8,80 €/vrk. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää jatkaa KVPS Tukena Oy:n kanssa tehtyä sopimusta vammaisten asumiseen liittyvistä palveluista 1.1.2016 alkaen toistaiseksi siten, että sopimuksen irtisanomisaika on kuusi (6) kuukautta. Muuten sopimusta jatketaan nykyisen sopimuksen ehdoin. Perusturvalautakunta valtuuttaa perusturvajohtajan ja talouspäällikön allekirjoittamaan sopimuksen. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja § 11 1/2015 19 (29) 27.01.2015 Tukiperhekoulutuksen järjestäminen 24/05.01.08.00/2015 Perla § 11 Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Tukiperhetoiminnan lisääminen Lapualla on merkittävä tavoite lapsiperheiden hyvinvointiin tähtäävässä ennaltaehkäisevässä työssä. Tukiperhetoiminta on lapsiperheille suunnattua ehkäisevää lastensuojelutyötä ja sitä on toteutettu osana lastensuojelun avohuollon tukitoimia. Tukiperhetoiminta vastaa tehokkaasti lapsiperheiden varhaisen tuen tarpeeseen. Tukiperhetoiminta auttaa lapsiperheitä selviytymään paremmin silloin, kun vanhempien omat voimavarat ovat heikentyneet. Tukiperheen tehtävänä on tukea lasta ja hänen perheensä jaksamista tarjoamalla lapselle 1-2 kertaa kuukaudessa mahdollisuus viettää viikonloppu tukiperheessä. Tällä hetkellä tukiperheitä ei ole riittävästi, minkä vuoksi Lapualla järjestetään tukiperhekoulutusta uusien tukiperheiden mukaan saamiseksi. Koulutuksen tavoitteena on tuoda perheelle lisää tietoa tukiperhetoiminnasta, lastensuojelusta, lapsen kasvusta ja kehityksestä, erityislapsen kohtaamisesta ja kiintymyssuhdehäiriöistä sekä yhteistyöstä lapsen oman perheen kanssa. Koulutuksen aikana perheellä on mahdollisuus miettiä omaa halukkuuttaan ja valmiuttaan ryhtyä tukiperheeksi. Tukiperheet saavat tarvittaessa tukea tukiperhetoiminnasta vastaavalta sosiaalityöntekijältä ja lapsen omalta sosiaalityöntekijältä. Lisäksi tukiperheille järjestetään oma vertaisryhmä, mikä kokoontuu säännöllisesti. Koulutukseen osallistuminen ei vielä sido tukiperheeksi ryhtymiseen. Tukihenkilötoiminnan peruskurssi on 21 tunnin kokonaisuus, mikä järjestetään yhteistyössä Kansalaisopiston kanssa. Tukihenkilökurssi toteutetaan pääosin sosiaalitoimen henkilöstön toimesta työaikaan sisältyen, jolloin lisäkustannukset ovat vähäiset. Alustavien suunnitelmien mukaan koulutus on tarkoitus järjestää 03-04/2015 aikana. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy tukiperhekoulutuksen järjestämisen edellä mainitulla tavalla kevään 2015 aikana. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja § 11 1/2015 20 (29) 27.01.2015 Päätös: Vs. perusturvajohtaja täydensi ehdotustaan kokouksessa siten, että perusturvalautakunta hyväksyy tukiperhekoulutuksen järjestämisen edellä mainitulla tavalla kevään 2015 aikana ja korvaa kansalaisopistolle kurssimaksut ja asiantuntijakulut enintään 1 300 euroa kurssin toteuduttua. Perusturvalautakunta hyväksyi täydennetyn päätösehdotuksen. Lisätietoja: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja § 12 1/2015 21 (29) 27.01.2015 Perusturvalautakunnan tositteiden hyväksyjät vuonna 2015 1/02.06.01/2013 Perla § 12 Valmistelija: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032 Lapuan kaupungin taloussäännön toimeenpanopäätöksen mukaan toimielimen on vuosittain määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteet, jollei hyväksyjää on määrätty johtosäännössä. Liite Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta määrää vuoden 2015 tositteiden hyväksyjät liitteen mukaan. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032 Liitteet 3 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Perusturvalautakunnan tositteiden hyväksyjät vuonna 2015 Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja § 13 1/2015 22 (29) 27.01.2015 Ilmoitusasiat Perla § 13 1. Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on hyväksynyt Adelante-projektin toteutusajan jatkamisen 31.8.2015 saakka. 2. Terveyskeskuksen vuodeosastojen kuukausitilastot vuodelta 2014, liitteenä. 3. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin materiaalipäällikkö on päättänyt pesu- ja desinfektioaineiden hankinnasta hankintakaudelle 1.4.2015 - 31.3.2017 sekä optiona kaudelle 1.4.2017 - 31.3.2019 (päätökset § 227, 233, 241). 4. Autismisäätiö on ilmoittanut, että sen palvelujen yksikköhintojen korotus vuonna 2015 on 1,5 %. 5. Sosiaali- ja terveysministeriö on ilmoittanut, että perhehoidon palkkiot ja korvaukset nousevat 1.1.2015 lukien. Perhehoitajalain 2 §:n mukaisen hoitopalkkion vähimmäismäärä nousee perhehoidossa olevaa henkilöä kohden 686,25 euroon kalenterikukaudessa 1.1.2015 lukien. Muut kuin vähimmäismääräiset hoitopalkkiot nousevat 1.1.2015 lukien vuoden 2014 tasosta 0,96 %. Kulukorvauksen vähimmäismäärä on 1.1.2015 lukien 410,66 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti kuukaudessa, määrä on noussut vuoden 2014 tasosta 1,0 %. Myös muita kulukorvausmääriä tulee tarkistaa vastaavasti 1.1.2015 lukien. Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on 1.1.2015 lukien 2.916,43 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti. 6. Sosiaali- ja terveysministeriö on ilmoittanut elatusapujen ja elatustukien korotuksesta 1.1.2015 alkaen. Oheisliitteenä 7. Mehiläinen Oy on ilmoittanut Kauhavan ikääntyvien yksikön (Hoivakartano) palvelujen 1,5 %:n hinnan korotuksesta 1.1.2015 alkaen. 8. Aluehallintovirasto on 15.12.2014 antanut päätöksen perustoimeentulotukeen maksettavista valtionosuusennakoista vuonna 2015. Lapuan kaupungille maksetaan valtionosuusennakoita 38.501 euroa/kk eli 462.012 euroa vuonna 2015. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja § 13 1/2015 23 (29) 27.01.2015 Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee asiat tiedoksi. Päätös: Perusturvalautakunta merkitsi asiat tiedoksi. Liitteet 4 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Terveyskeskuksen vuodeosastojen kuukausitilastot vuodelta 2014 Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja § 14 1/2015 24 (29) 27.01.2015 Muut asiat Perla § 14 1. Vs. perusturvajohtaja toi lautakunnalle tiedoksi tämänhetkisen vuoden 2014 talousarvion toteutuman, jonka mukaan perusturvalautakunta kokonaisuutena näyttäisi pysyvän talousarviossa. 2. Perusturvalautakunnan seuraava kokous on 24.2.2015. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Pöytäkirja 1/2015 25 (29) Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 27.1.2015 1 - 14 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1 - 5, 7 - 8, 12 - 14 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 6, 11 HallintolainkäyttöL 5 §:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET OikaisuvaatiSeuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviranromai- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax nen ja -aika Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Valtuustontie 8, 62100 Lapua sähköposti: [email protected] telefax: 438 4300 Pykälät 6, 11 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toi- Ks. jäljempänä mittaminen Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta 1/2015 Pöytäkirja 26 (29) Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 27.1.2015 1 - 14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204, 65101 Vaasa Vaihde 029 56 42611 Telekopio: 029 56 42760 Sähköposti: [email protected] Valitusaika Kunnallisvalitus, pykälät 30 päivää Valitusaika Hallintovalitus, pykälät päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. OikaisuvaatiOikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava mus-/valituskir- - päätös, johon haetaan muutosta jelmän sisältö ja - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/ valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 §:ssä/HLL 21 §:ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa ______________ euroa Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Liitetään pöytäkirjaan Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 27 (29) Oikaisuohje- ja valitusosoitus hankinta-asioissa Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta 27.1.2015 §:t 9 - 10 OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS (yleinen) Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 §:n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Lapuan kaupunki / Perusturvalautakunta Valtuustontie 8 62100 LAPUA puh. 438 4111, faxi 438 4300 sähköposti: [email protected] Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. __________________________________ Kansallisen kynnysarvon suuruus on: 30.000 € tavarat ja palvelut - 100.000 € terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut - 150.000 € rakennus- ja käyttöoikeusurakat Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 28 (29) II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto: Lapuan kaupunki Pöytäkirja 1/2015 29 (29) Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 [email protected] Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet Lautakunta: Hallitus: Valtuusto:
© Copyright 2024